Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2022 г. N 04АП-6802/20 по делу N А19-23376/2019

г. Чита

3 февраля 2022 г.

Дело N А19-23376/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 1 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 февраля 2022 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Желтоухова Е.В., Мациборы А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенная вихоревская управляющая компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2021 года по делу N А19-23376/2019 по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) в лице Восточно-Сибирской Дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенная вихоревская управляющая компания" (ОГРН 1133805002320, ИНН 3847000762) об урегулировании разногласий по договору водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Восточно-Сибирской Дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенная вихоревская управляющая компания" (далее - ответчик, ООО "ОВУК") с требованием об урегулировании разногласий между ОАО "РЖД" и ООО "ОВУК" по договору N 194 холодного водоснабжения путем изложения Приложения N 3 к договору в следующей редакции:

СВЕДЕНИЯ об узлах учета и приборах учета воды

N п/п	Наименование объекта				Дата опломбирования	Дата очередной поверки
	2				4	5
1	ПТО, контора, компрессорная ВЧД-13				21.10.2016	01.07.2022
	АБК ВЧД-13				21.10.2016	01.08.2022
2	НОД, ул. Дзержинского, 75				01.04.2015	25.09.2020
3	контора ПЧ-17				04.07.2018	27.03.2021
4	мех. мастерские ПЧ-17				18.05.2015	04.12.2020
5	контора ЭЧ-8				18.02.2015	14.11.2020
	РРУ				17.02.2015	04.12.2020
6	пост ЭЦ ул. Советская				09.02.2015	04.12.2020
7	дом отдыха локомотивных бригад с пристроем				21.11.2014	01.04.2020
8	контора НГЧ-1 ул.Советская 42				13.03.2015	04.12.2020
9	техническая библиотека				28.01.2015	04.12.2020
10	база НГЧ-1 столярный цех				10.12.2015	10.08.2021
11	архив, лаборатория				06.06.2017	10.02.2022
12	ТЧЭ-9			СБК	27.05.2014	14.03.2020
				столовая	21.11.2014	24.07.2020
13	РЦО учебный центр				10.02.2015	04.12.2020
14	дом связи (новый) РЦС ул. Дзержинского 68				04.02.2015	04.12.2020
15	дом связи (старый) ШЧ ул. Дзержинского 70				28.01.2015	04.12.2020
16	восстановительный поезд				10.12.2015	10.08.2021
17	мотор-вагонное депо				01.07.2016	24.03.2022
18	эксплуатационное локомотивное депо Вихоревка (ТЧЭ-9)			хим.чистка	14.06.2017	24.05.2023
				компрессорная	25.06.2018	19.06.2023
				ТР-1	18.08.2014	07.06.2023
				ТР-3	19.01.2017	02.12.2020
				НТО	09.12.2018	30.11.2024
				очистные	20.12.2016	01.10.2022
				экипировка	14.02.2017	20.10.2022
				хоз.цех	28.11.2017	27.09.2023
19	АБК ул. Советская 2А				12.07.2018	30.11.2021
20	АБК ДМТО			материальный склад	24.10.2017	18.02.2020
				топливный склад (раздатка)	08.10.2014	18.02.2020
				душевые	08.10.2014	19.12.2019
21	административно-техническое здание, здание красного уголка, здание депо для машин тяжелого типа ПМС-66				25.11.2015	22.10.2019
					на момент заключения договора прибор не установлен
22	вокзал ст. Вихоревка				15.02.2018 | 08.09.2023
23	иркутская автобаза				на момент заключения договора прибор не установлен
24	ЛУВДТ г. Вихоревка ул. Советская 38				30.11.2016	09.03.2022
25	котельная N 5 (парокотельная депо)				12.07.2018	05.12.2021
	котельная N 6 (центральная котельная)				12.07.2018	01.12.2021
	котельная N 7 (здание центральной котельной химводоподготовка)				12.07.2018	22.11.2021
	мастерские ТВК				на момент заключения договора прибор не установлен
26	дом культуры "Железнодорожник"				26.05.2015	17.03.2021
27	санаторий профилакторий "Сосновые родники" ул.		бассейн		09.11.2016	13.10.2022
			спальный корпус		02.10.2015	06.03.2021
	Гастелло 10а	лечебный корпус			17.06.2015	10.06.2021
28	спортивный зал ДЮСШ ул. Ленина 4а				16.04.2015	25.11.2020
29	плавательный бассейн 269 км.				18.03.2014	18.12.2019
30	ДЦС-1				27.02.2015	04.12.2020
31	двадцатисемиквартирный жилой дом г. Вихоревка ул. Маяковского д. 8				24.03.2017	15.03.2022
32	Пожарный поезд - модуль				20.05.2019	17.04.2024
33	ШЧ-10 (гаражи,здание КИПиА)				на момент заключения договора прибор не установлен

N п/п	Наименование объекта			Диаметр прибора учета, мм		Марка и заводской номер прибора учета
1	2			3		4
1	ПТО, контора, компрессорная ВЧД-13			15		СХВ-15 N 26356785
	АБК ВЧД-13			15		ВСХ-15 N 25113951
2	НОД, ул. Дзержинского, 75			20		ВСХ-20 N 54836474
3	контора ПЧ-17			15		СВГ-15-02 N 55653754
4	мех. мастерские ПЧ-17			15		ВСХ-15-02 N 54920077
5	контора ЭЧ-8			15		ВСХ-15-02 N 55194542
	РРУ			15		ВСХ-15-02 N 54920145
6	пост ЭЦ ул. Советская			15		ВСХ-15-02 N 54915877
7	дом отдыха локомотивных бригад с пристроем			40		СВМ-40 N 10471543
8	контора НГЧ-1 ул. Советская 42			15		ВСХ-15-02 N 54920053
9	техническая библиотека			15		ВСХ-15-02 N 54920076
10	база НГЧ- столярный цех			15		ВСХ-15 N 35031791
11	архив, лаборатория			15		ВСКМ-90-15 N 415567585
12	ТЧЭ-9	СБК		80		МЕТЕР ВТ-80Х N С 800394013
		столовая		20		ВСХ-20 N 54755671
13	РЦО учебный центр			15		ВСХ-15-02 N 54920136
14	дом связи (новый) РЦС ул. Дзержинского 68			15		ВСХ-15-02 N 54920141
15	дом связи (старый) ШЧ ул. Дзержинского 70			15		ВСХ-15-02 N 54920089
16	восстановительный поезд			15		ВСХ-15 N 35029182
17	мотор-вагонное депо			32		ВСХН-32 N 56030688
		хим.чистка		20		ВСКМ-90-20N 127594
		компрессорная		50		ВРТК-2000-50 N 06005978
	эксплуатационное		ГР-1	80		ВСХН-80 N 11617758
18		ТР-3		65		СТВГ-65N Г3015
	локомотивное депо Вихоревка (ТЧЭ-9)	ПТО		65		СТВХ-65 N 005940
		очистные		15		СГВ-15 N 25713434
		экипировка		20		ВСКМ-90-20 N 217247
		хоз.цех		50		ВСКМ-90-50 N 010841
19	АБК ул. Советская 2А			15		РМ-5-Т-15 N 432021
		материальный склад		20		ВСКМ-90-20 N 067016
20	АБК ДМТО	топливный склад (раздатка)		20		ВСКМ-90-20 N 067018
		душевые		15		ВСХ-15-02 N 644959
	административно-техническое здание, здание			100		ВСГН-100 N 000584
21	красного уголка, здание депо для машин тяжелого типа ПМС-66			на момент заключения договора прибор не установлен
22	вокзал ст. Вихоревка			32		1 ВСКМ-90-32Х" 287101569
23	иркутская автобаза			на момент заключения договора прибор не установлен
24	ЛУВДТ г. Вихоревка ул. Советская 38			20		ВСГ-20 N 57344720
	котельная N 5 (парокотельная депо)			32		РМ-5-Т-32 N 432214
	котельная N 6 (центральная котельная)			80		РМ-5-Т-80 N 432076
25	котельная N 7 (здание центральной котельной химводоподготовка)			40		PM-5-T-40N 431463
	мастерские ТВК			на момент заключения договора прибор не установлен
26	дом культуры "Железнодорожник" ул. Ленина 21			15		СГВ-15 N 16310055
	санаторий профилакторий		бассейн	80		СТВ-80N 061612
27	"Сосновые родники" ул.		спальный корпус	50		СВМТ-50 N 16304514
	Гастелло 10а		лечебный корпус	40		PN/10 N 020076
28	спортивный зал ДЮСШ ул. Ленина 4а			20		ВСХ-20 N 55210365
29	плавательный бассейн 269 км.			40		ВСХ-40 N 07567093
30	ДЦС-1			15		ВСХ-15-02 N 54920567
31	двадцатисемиквартирный жилой дом г. Вихоревка ул. Маяковского д.8				32		СВМ-32 N 23004001
32	Пожарный поезд - модуль				20		ВСХ-20 N 61745252
33	ШЧ-10 (гаражи,здание КИПиА)				на момент заключения договора прибор не установлен

В части требования об урегулировании разногласий и изложении Приложений N N 4.3, 4.17. 4.18. 4.19 в редакции ОАО "РЖД" истцом ранее заявлен письменный отказ.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.11.2020 судом принят отказ ОАО "РЖД" от иска в части требований об урегулировании разногласий и изложении приложений N N 4.3, 4.17, 4.18, 4.19 в редакции истца. Производство по делу в указанной части прекращено. В остальной части исковые требования ОАО "РЖД" удовлетворены полностью.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 решение Арбитражного суда от 05.11.2020 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.05.2021 решение Арбитражного суда Иркутской области от 05.11.2020 по делу N А19-23376/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 по тому же делу в части удовлетворенных исковых требований отменены, дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Отменяя в указанной части судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются с учетом обстоятельств дела и нормативного регулирования на момент принятия судом решения. Поскольку условия, определенные судом, становятся обязательными для сторон договора с момента вступления в законную силу судебного акта, то обстоятельства, связанные с установкой новых приборов учета до принятия судом решения по существу спора, должны быть включены в предмет судебного исследования.

При повторном рассмотрении дела в суде первой инстанции истец, с учетом указаний суда кассационной инстанции, неоднократно ходатайствовал об уточнении заявленных требований, окончательно просил суд: урегулировать разногласия между ОАО "РЖД" в лице Восточно-Сибирской дирекции по теловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжения - филиала ОАО "РЖД" и Обществом с ограниченной ответственностью "Объединённая Вихоревская управляющая компания" по договору N 194 холодного водоснабжения путем изложения Приложений N 3 к договору в следующей редакции:

СВЕДЕНИЯ об узлах учета и приборах учета воды

N п/п	Наименование объекта			Дата опломбирования	Дата очередной поверки
1	2			3	4
1	Водомерный узел N 1 (Советская-Космодемьянской)			29.07.2020 г.	07.06.2024 г
2	Водомерный узел N 4 (экипировка с запада ВЧД-13)			24.08.2020 г.	06.05.2026 г.
3	Водомерный узел N 3 (Советск.ПЧ-17)			28.07.2020 г.	14.05.2026 г.
в том числе:
3.1	ТЧЭ-9		СБК	27.05.2014	14.03.2020 г.
3.2			столовая	21.11.2014	15.12.2026 г.
3.3	восстановительный поезд			10.12.2015	10.08.2021
3.4	мотор-вагонное депо			01.07.2016	24.03.2022
3.5	эксплуатационное локомотивное депо Вихоревка (ТЧЭ-9)		хим.чистка	14.06.2017	24.05.2023
3.6			компрессорная	25.06.2018	19.06.2023 г.
3.7			ТР-1	18.08.2014	07.06.2023 г.
3.8			ТР-3	19.01.2017	30.12.2024 г.
3.9			ПТО	09.12.2018	30.11.2024
3.10			очистные	20.12.2016	01.10.2022 г.
3.11			экипировка	14.02.2017	20.10.2022
3.12			хоз.цех	28.11.2017	27.09.2023
3.13	АБК ДМТО		материальный склад	24.10.2017	18.02.2020 г.
3.14			топливный склад (раздатка)	08.10.2014	18.02.2020 г.
3.15			душевые	08.10.2014	19.12.2019 г.
3.16	Иркутская автобаза		на момент заключения договора прибор не установлен
3.17	котельная N 6 (центральная котельная)			12.07.2018	01.12.2021
3.18	котельная N 7 (здание центральной котельной химводоподготовка)			12.07.2018	22.11.2021
3.19	контора ПЧ-17			04.07.2018	15.12.2026 г.
3.20	контора ЭЧ-8			18.02.2015	15.12.2026
3.21	РРУ			17.02.2015	15.12.2026
3.22	Пожарный поезд - модуль			20.05.2019	17.04.2024
4	1. ПТО, контора, компрессорная ВЧД-13			21.10.2016	01.07.2022
	2. АБК ВЧД-13			21.10.2016	01.08.2022
5	НОД, ул. Дзержинского, 75			18.02.2021	14.08.2026 г.
6	мех. мастерские ПЧ-17			18.05.2015	04.12.2020
7	пост ЭЦ ул. Советская			09.02.2015	15.12.2026
8	дом отдыха локомотивных бригад с пристроем			21.11.2014	04.06.2026
9	контора НГЧ-1 ул.Советская 42			13.03.2015	15.12.2026
10	техническая библиотека			25.01.2021	15.12.2026
11	база НГЧ-1 столярный цех			10.12.2015	10.08.2021
12	архив, лаборатория			06.06.2017	10.02.2022
13	РЦО учебный центр			10.02.2015	12.10.2026
14	дом связи (новый) РЦС ул. Дзержинского 68			04.02.2015	12.10.2026
15	дом связи (старый) ШЧ ул. Дзержинского 70			28.01.2015	12.10.2026
16	АБК ул. Советская 2А			12.07.2018	30.11.2021
17	административно-техническое здание, здание красного уголка, здание депо для машин тяжелого типа ПМС-66			25.11.2015	22.10.2019
				09.10.2019 г.	19.11.2024 г.
18	вокзал ст. Вихоревка			15.02.2018	08.09.2023
19	ЛУВДТ г. Вихоревка ул. Советская 38			30.11.2016	09.03.2022
20	котельная N 5 (парокотельная депо)			12.07.2018	05.12.2021
21	мастерские ТВК			на момент заключения договора прибор не установлен
22	дом культуры "Железнодорожник"			26.05.2015	17.03.2021
	санаторий профилакторий "Сосновые	1. бассейн		09.11.2016	13.10.2022
23	родники" ул. Гастелло 10а	2. спальный корпус		02.10.2015	10.12.2026
		3. лечебный корпус		17.06.2015	10.06.2021
24	спортивный зал ДЮСШ ул. Ленина 4а			16.04.2015	25.11.2020
25	плавательный бассейн 269 км.			18.03.2014	18.12.2019
26	ДЦС-1			27.02.2015	15.12.2026
27	двадцатисемиквартирный жилой дом г. Вихоревка ул. Маяковского д.8			24.03.2017	15.03.2022
28	ШЧ-10 (гаражи,здание КИПиА)			на момент заключения договора прибор не установлен
29	горочный пост			03.06.2020 г.	03.05.2023 г.
30	здание 3 тормозной позиции			03.06.2020 г.	03.05.2023 г.
31	мастерские КИП пер.Геологический			прибор не установлен
32	здание гаража пер.Геологический			прибор не установлен

N п/п	Наименование объекта			Диаметр прибора учета, мм	Марка и заводской номер прибора учета
1	2			3	74
1	Водомерный узел N 1 (Советская-Космодемьянской)			150	СТВУ-150 N 295521007
2	Водомерный узел N 4 (экипировка с запада ВЧД-13)			50	СТВХ-50 N 529501315
3	Водомерный узел N 3 (Советск.ПЧ-17)			100	СТВУ-100 N 102416
в том числе:
3.1	ТЧЭ-9		СБК	80	МЕТЕР ВТ-80Х N С 800394013
3.2			столовая	20	ВСХ-20 N 54755671
3.3	восстановительный поезд			15	ВСХ-15 N 35029182
3.4	мотор-вагонное депо			32	ВСХН-32 N 56030688
3.5	эксплуатационное локомотивное депо Вихоревка (ТЧЭ-9)		хим.чистка	20	ВСКМ-90-20 N 127594
3.6			компрессорная	50	ВРТК-2000-50 N 06005978
3.7			ТР-1	80	ВСХН-80 N 11617758
3.8			ТР-3	65	СТВГ-65 N Г 3015
3.9			ПТО	65	СТВХ-65 N 005940
3.10			очистные	15	СГВ-15 N 25713434
3.11			экипировка	20	ВСКМ-90-20 N 217247
3.12			хоз.цех	50	ВСКМ-90-50 N 010841
3.13	АБК ДМТО		материальный склад	20	ВСКМ-90-20 N 067016
3.14			топливный склад (раздатка)	20	СВКМ-90-20 N 067018
3.15			душевые	15	ВСХ-15-02 N 644959
3.16	Иркутская автобаза		на момент заключения договора прибор не установлен
3.17	котельная N 6 (центральная котельная)			80	РМ-5-Т N 432076
3.18	котельная N 7 (здание центральной котельной химводоподготовка)			40	РМ-5-Т N 431463
3.19	контора ПЧ-17			15	ВСГ-15-02 N 55653754
3.20	контора ЭЧ-8			15	ВСХ-15-02 N 55194542
3.21	РРУ			15	ВСХ-15-02 N 54920145
3.22	Пожарный поезд - модуль			20	ВСХ-20 N 61745252
4	1. ПТО, контора, компрессорная ВЧД-13			15	СХВ-15 N 26356785
	2. АБК ВЧД-13			15	СХВ-15 N 25113951
5	НОД, ул. Дзержинского, 75			20	СВ-20Г N М0262295
6	мех. мастерские ПЧ-17			15	ВСХ-15-02 N 54920077
7	пост ЭЦ ул. Советская			15	ВСХ-15-02 N 54915877
8	дом отдыха локомотивных бригад с пристроем			40	СВМ-40 N 10471543
9	контора НГЧ-1 ул.Советская 42			15	ВСХ-15 N 54920053
10	техническая библиотека			15	ВСХ-15 N 54920563
11	база НГЧ-1 столярный цех			15	ВСХ-15 N 35031791
12	архив, лаборатория			15	ВСКМ-90-15 N 415567585
13	РЦО учебный центр			15	ВСХ-15-02 N 54920136
14	дом связи (новый) РЦС ул. Дзержинского 68			15	ВСХ-15-02 N 54920141
15	дом связи (старый) ШЧ ул. Дзержинского 70			15	ВСХ-15-02 N 54920089
16	АБК ул. Советская 2А			15	РМ-5-Т N 432021
17	административно-техническое здание, здание красного уголка, здание депо для машин тяжелого типа ПМС-66			100	ВСГН-100 N 000584
				25	ОСВУ-25 N 338400453
18	вокзал ст. Вихоревка			32	ВСКМ 90-32 N 287101569
19	ЛУВДТ г. Вихоревка ул. Советская 38			20	ВСГ-20 N 57344720
20	котельная N 5 (парокотельная депо)			32	РМ-5-Т N 432214
21	мастерские ТВК			на момент заключения договора прибор не установлен
22	дом культуры "Железнодорожник"			15	СГВ-15 N 16310055
23	санаторий про филакторий "Сосновые родники" ул. Гастелло 10а	1. бассейн		80	СТВ-80 N 061612
		2. спальный корпус		50	СВМТ-50 N 16304514
		3. лечебный корпус		40	PN-10 N 020076
24	спортивный зал ДЮСШ ул. Ленина 4а			20	ВСХ-20 N 55210365
25	плавательный бассейн 269 км.			40	ВСХ-40 N 07567093
26	ДЦС-1			15	PN-10 N 020076
27	двадцатисемиквартирный жилой дом г. Вихоревка ул. Маяковского д.8			32	СВМ-32 N 23004001
28	ШЧ-10 (гаражи,здание КИПиА)			на момент заключения договора прибор не установлен
29	горочный пост			80	СТВХ-80 N 515347695
30	здание 3 тормозной позиции			80	СТВХ-80 N 515347666
31	мастерские КИП пер.Геологический			прибор не установлен
32	здание гаража пер.Геологический			прибор не установлен

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25.10.2021 иск с учетом его уточнений удовлетворен в полном объеме. С ООО "ОВУК" в пользу ОАО "РЖД" также взыскано 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

По мнению апеллянта, судом не выяснены обстоятельства о возможности размещения узлов учета в максимальной близости к границам и не дана оценка доводам заявителя о наличии технической возможности разместить узлы учета в непосредственной близости или непосредственно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности; о необоснованности сводной таблицы, представленной истцом в качестве доказательства отсутствия технической возможности смонтировать узлы учета на границе, об отсутствии спора по приборам учета, учитывая заключение дополнительного соглашения N 1 от 10.02.2020 и наличие протокола N 1 от 05.03.2020 совместного совещания по вопросу организации коммерческого учета холодного водоснабжения.

По мнению ответчика, суд также не дал оценки доводам ответчика о том, что истец не представил технические документы (проект узлов учета) на спорные узлы учета (которые определяют техусловия монтажа узла учета); спорные узлы учета были смонтированы внутри помещений в период, когда истец сам снабжал коммунальными ресурсами свои объекты, то есть истец сам принял решение о монтаже приборов учета внутри помещений для удобства ведения статистики по своим объектам.

По мнению заявителя жалобы, наличие информации о том, что истец считает возможным осуществлять коммерческий учет посредством ПУ, установленных в помещениях, не имеет правового значения для определения правомерности их применения. Заявитель неоднократно заявлял с момента заключения договора водоснабжения о том, что установленные ПУ не могут быть применены при определении объемов потребленного ресурса, так как находятся не на границе балансовой принадлежности;

Как указывает апеллянт, ответчик не пломбировал приборы учета, поэтому вывод суда о подтверждении заявителем соответствия приборов учета необходимым требованиям, путем установки контрольных пломб (стр. 11-12 решения) не подтверждается.

Апеллянт отмечает, что заявитель не настаивал на переносе установленных приборов учета, так как место его установки в помещении истца изначально не было согласовано сторонами договора и не находилось на границе балансовой принадлежности или на границе эксплуатационной ответственности сторон. Ответчик заявлял о необходимости монтажа узлов учета согласно Правилам коммерческого учета на границе балансовой принадлежности (вне помещения монтируются приборы иного типа, чем внутри помещений, поэтому нельзя говорить о возможности или невозможности переноса узлов учета, установленных внутри помещений за пределы помещения) с учетом указанных выше требований закона и правовых актов действия ответчика по отказу истцу в признании установленных в помещении приборов учета, являются правомерными.

Заявитель не является правопреемником предыдущей гарантирующей организации, взаимоотношения и договоренности между абонентом и предыдущей гарантирующей организацией не имеют правового значения для новой ресурсоснабжающей организации. Заключая соответствующие соглашения, истец, как субъект предпринимательской деятельности, руководствуется нормами о возможности монтажа узлов учета вне границ ответственности в случае наличия соглашения об этом. Соответственно, вероятность смены РСО и отказа новой РСО от подобного предложения о размещении узла учета вне границ ответственности, является предпринимательским риском истца. По мнению апеллянта, ни абонент, ни ранее действовавшая РСО не вправе диктовать условия взаимоотношений новой РСО, действующей согласно установленным правилам.

Апеллянт отмечает, что суд не дал оценки тому, что истец все же смонтировал узлы учета в максимальной близости от границы по большинству объектов, на которых настаивал ответчик.

Апеллянт отмечает, что истец, указывая на невозможность обеспечить необходимый режим эксплуатации приборов учета в месте установки в уличном колодце и в подтверждение этого, ссылаясь на сводную таблицу, заведомо предлагает для ввода в эксплуатацию такой прибор учета, установка которого не в помещении, а в существующем уличном колодце исключает соблюдение допустимых условий эксплуатации прибора, установленных заводом изготовителем.

Как указывает апеллянт, закон не предусматривает, что узел учета должен монтироваться только в колодце РСО, камера может быть установлена рядом с колодцем РСО. Учитывая монтаж трех новых узлов учета, техническая возможность имеется. У объектов истца также имеются колодцы между колодцем ответчика и помещением, где установленные приборы учета, но, тем не менее, ПУ установлены в помещениях. Неоднократно выявлялись врезки, как в колодцах истца, так и в помещениях, что отражено в актах, имеющихся в материалах дела. У заявителя отсутствует возможность определить схему водоснабжения на территории истца, поэтому для ответчика важно наличие узла учета в непосредственной близости к границе.

Суд при вынесении решения не установил, какие технические документы и когда были переданы ответчику истцом, имеется ли документы, объективно подтверждающие схему сетей водоснабжения на территории истца, а также возможность монтажа приборов учета как в непосредственной близости от места присоединения к центральным сетям водоснабжения, так и в колодцах истца, находящихся на его территории.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложены возражения против ее удовлетворения.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в обоснование заявленных требований истец указал, что при заключении договора N 194 холодного водоснабжения от 08.07.2019 между сторонами возникли разногласия в части порядка осуществления коммерческого учета полученной холодной воды, неурегулированные во внесудебном порядке.

Из дела видно, что в представленном в адрес ответчика договоре N 194 холодного водоснабжения от 08.07.2019 (приложение N 3) не содержится информации об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод. Поскольку ОАО "РЖД" имеет установленные, введённые в эксплуатацию, поверенные и опломбированные приборы учета холодной воды, последний направил в адрес ответчика протокол разногласий к спорному договору - приложение N 7 содержащий сведения об узлах учета и приборах учета воды.

Истец пояснил, что в период рассмотрения дела в суде первой инстанции (первоначальное рассмотрение) истекли сроки поверки некоторых приборов учета (порядковые номера 3.1, 3.3, 3.13, 3.14, 3.15, 3.15, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 22, 23.2, 23.3, 26 приложения N 3 к договору); проведены работы по поверке и установке приборов учета, что подтверждается соответствующими актами допуска в эксплуатацию узла учета и обращением истца к ответчику от 15.01.2021.

Поскольку до настоящего времени разногласия сторон не урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемый судебный акт, со ссылкой на статьи 421, 445, 446, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7, 18, 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ, пункты 82, 95 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), пункты 4, 8, 21, 30, 38, 40, 41 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N776 (далее - Правила N 776), исходил из обоснованности заявленных требований.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения N 194 от 08.07.2019 (относительно отражения сведений об узлах учета и приборах учета воды).

Из материалов дела следует, что ООО "ОВУК" с 01.05.2019 является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории Вихоревского городского поселения. В предшествующие периоды такими организациями являлись: Восточно-Сибирская Дирекция по тепловодоснабжению филиала ОАО "РЖД" (до 08.06.2015), ООО "Вихоревское управление" (до 07.07.2016), ООО "Тепловые сети" (до 30.06.2017), ООО "Энергосфера-Иркутск" (до 20.09.2018), ООО "Вихоревский городской транспорт" (до 30.04.2019).

В соответствии с актами допуска приборов учета в эксплуатацию за период с 2015 по 2018 годы на объектах ОАО "РЖД" установлены и допущены в эксплуатацию приборы учета, сроки поверки которых по состоянию на 08.07.2019 не истекли.

13.05.2019 истец направил ООО "ОВУК" предложение о заключении договора холодного водоснабжения.

17.06.2019 ответчик направил в адрес ОАО "РЖД" проект договора холодного водоснабжения N 194 от 08.07.2019, в Приложении N 3 к которому отсутствовали сведения об узлах учета и приборах учета воды, установленных на объектах истца.

17.07.2019 ОАО "РЖД" направило в адрес ООО "ОВУК" протокол разногласий, в котором предлагало включить в Приложение N 3 к договору холодного водоснабжения указанные сведения. ООО "ОВУК" отказало в согласовании этих условий по причине расположения приборов учета не на границе балансовой принадлежности.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из следующего.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договоры водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором водоснабжения, утвержденным Правилами N 644. Типовой договор водоснабжения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении, количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона о водоснабжении).

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе: места установки (пункт 1 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении), часть 5 статьи 20 Закона о водоснабжении); технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 N 57); ввода в эксплуатацию (раздел VI Правил N776); надлежащей эксплуатации (раздел VII Правил N 776).

Согласно части 5 статьи 20 Закона о водоснабжении, приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, опломбируются организациями, которые осуществляют холодное водоснабжение и с которыми заключены указанные договоры.

Аналогичное правило о месте размещения приборов учета воды содержится в пункте 4 Правил N 776.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (пункт 4 Правил N 776).

Согласно пунктам 28, 30, 31 Правил N 776, в случаях установки узлов учета на объектах капитального строительства, не указанных в пункте 8(1) настоящих Правил, проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий на проектирование узла учета. Технические условия на проектирование узла учета должны содержать, в том числе, требования к месту размещения узла учета. Проектная документация объекта капитального строительства и проектная документация на оборудование узла учета в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, должны содержать, в том числе, указание на место размещения узла учета.

Допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации (пункт 34 Правил N 776). В случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета (пункт 21 Правил N 776).

Из материалов дела следует, что причиной отказа в применении установленных на объектах истца приборов учета холодного водоснабжения является требование ответчика о получении технических условий, отсутствие полного пакета документации на приборы учета, отсутствие инициативы со стороны истца по организации процедуры ввода в эксплуатацию приборов учета и переносе узла учета на границу эксплуатационной ответственности.

В свою очередь, материалами дела подтверждается, что истцом представлены сведения об узлах учета и приборах учёта воды в виде приложения N 3 к спорному договору, при этом новые узлы учета NN 1, 3, 4 допущены к эксплуатации ответчиком, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию узлов учета от 02.07.2020, от 29.07.2020, 24.08.2020, подписанными сторонами.

Кроме того, истцом осуществлена поверка и установка приборов учета, в подтверждение чего в материалы дела представлены соответствующие акты допуска в эксплуатацию узла учета от 18.02.2021, 2.01.2021, 15.07.2021, 15.07.2020, 27.10.2020, 09.10.2019, 05.03.2021, 23.12.2020, 28.07.2020, обращение, адресованное ответчику от 15.01.2021. Требования истца, с учетом изложенного, были уточнены, приборы учета включены в приложение N 3 к спорному договору.

Судом первой инстанции также установлено, что актами допуска в эксплуатацию узла учета расхода холодной и горячей воды у потребителя от 20.05.2019 года и 18.08.2020 года ответчиком в эксплуатацию допущены приборы учета, которые ранее были допущены в эксплуатацию предыдущими организациями ВКХ (порядковые номера 2, 7, 8, 9, 10, 19, 26, 31 и 32 в приложении N 3 к договору).

Так, приборы учета потребляемой воды, установленные на объектах истца, были допущены к эксплуатации организациями, осуществляющими водоснабжение на территории города Вихоревка до 30.04.2019 года, при этом в октябре 2017 года ООО "Энергосфера-Иркутск", являющееся в тот период организацией ВКХ, выдало ОАО "РЖД" технические условия, согласно которым приборы учета холодного водоснабжения должны быть размещены как можно ближе к границе балансовой принадлежности.

Между тем, при выполнении полученных технических условий было выявлено, что приборы учета холодного водоснабжения не могут быть расположены на границе раздела балансовой принадлежности, в виду чего по согласованию с организацией ВКХ приборы учета были установлены в помещениях ОАО "РЖД", в которые осуществлялась поставка воды.

Таким образом, вопреки доводам апеллянта, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что о фактическом присоединении объектов истца к централизованным системам водоснабжения и водоотведения и коммерческом учете водоснабжения посредством приборов учета, установленных не на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а внутри помещений ОАО "РЖД", до момента присвоения ООО "ОВУК" статуса организации водопроводно-канализационного хозяйства, ответчику было известно.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, данное обстоятельство подтверждается, в свою очередь, уведомлением от 23.07.2019 года N 339, направленным ООО "ОВУК" в адрес ОАО "РЖД", а также обращениями ОАО "РЖД" от 28.08.2019 года NN исх-297/ВСИБДТВ-1 и исх-398/ВСИБДТВ1.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что установка контрольной пломбы ответчика на вышеуказанных приборах учета, установленных не на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, является подтверждением соответствия такого прибора учета требованиям раздела VI Правил N 776 и, как следствие, подтверждением необходимости включения их в Приложение N 3 к договору с целью применения коммерческого учета потребления холодного водоснабжения.

Довод ответчика о том, что приборы учета, установленные вне границ, внутри объектов, не могут быть приняты ООО "ОВУК" и допущены в качестве приборов учета для определения объемов поставленного ресурса, был предметом исследования суда первой инстанции, получил надлежащую правовую оценку и верно отклонен, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность абонентов по демонтажу приборов учета воды, сточных вод, правомерно установленных не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, и их монтажу на такой границе при заключении нового договора с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

При этом, как верно отметил суд первой инстанции, для проведения совместной проверки приборов учета, установленных не на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности своих представителей, несмотря на уведомления истца, ответчик не направил, о проверке приборов учета в иные даты истцу также не сообщил.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что приборы учета, установленные в отдельно стоящих помещениях истца и введенные в эксплуатацию ранее действующими организациями ВКХ под номерами 21, 25, 18, 20, 15, 19, 13 и 11 в Приложении N 3 к договору, считаются допущенными к эксплуатации и расчеты по ним должны производиться по показаниям установленных ПУ.

Доказательств иного не представлено.

Напротив, материалами дела подтверждается, что по результатам совместного обследования водопроводных колодцев, в которых проходит граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, проведенного 30.09.2020 и 13.10.2020, истцом проведен анализ наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета на границе эксплуатационной ответственности с учетом требований паспортов приборов, из которой следует, что техническая возможность установки приборов учета в водопроводных колодцах ответчика фактически отсутствует по ряду причин.

Нормами Закона о водоснабжении, пунктом 21 Правил N 776 установлено, что в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность установки приборов учета в согласованной сторонами месте, отличном от границы раздела.

Как следует из материалов дела, пунктом 4.7 редакции договора N 194 холодного водоснабжения от 08.07.2019 предусмотрено, что при размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности, величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 4.4. настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.

Вместе с тем, в силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 9, 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" при рассмотрении споров, возникающих из договоров, включая те, исполнение которых связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, судам следует принимать во внимание следующее.

В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

При рассмотрении споров о защите от несправедливых договорных условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела. Так, в частности, суд определяет фактическое соотношение переговорных возможностей сторон и выясняет, было ли присоединение к предложенным условиям вынужденным, а также учитывает уровень профессионализма сторон в соответствующей сфере, конкуренцию на соответствующем рынке, наличие у присоединившейся стороны реальной возможности вести переговоры или заключить аналогичный договор с третьими лицами на иных условиях и т.д.

В свою очередь, ответчик, предлагая редакцию договора, заблаговременно предусмотрел возможность установки приборов учета не на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, придя к выводу, что ООО "ОВУК" неправомерно не принимает к коммерческому учету приборы учета холодного водоснабжения, установленные на объектах ОАО "РЖД", правомерно удовлетворил исковые требования ОАО "РЖД", урегулировав возникшие между сторонами разногласия при заключении договора холодного водоснабжения N 194, приняв редакцию протокола разногласий истца.

Изучив доводы апелляционной жалобы ООО "ОВУК", судебная коллегия считает, что обстоятельства, на которых она основана, были предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку выводов суда, не опровергая их, сводятся к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, по мнению суда апелляционной инстанции, не имеется.

Кроме того, иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возложению на заявителя в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 октября 2021 года по делу N А19-23376/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Лоншакова

Судьи

Е.В. Желтоухов А.Е. Мацибора