Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2022 г. N 12АП-11969/21 по делу N А57-2747/2020

г. Саратов

08 февраля 2022 г.

Дело N А57-2747/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Грабко О.В., Колесовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Анохиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СМС ТЕХНОЛОГИИ"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2021 года по делу N А57-2747/2020

по жалобе закрытого акционерного общества "ИТОН" в лице конкурсного управляющего Галкиной Евгении Ботыровны на действие (бездействие) конкурсного управляющего АО "НВКбанк"

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" (регистрационный номер Банка России - 931, дата регистрации 20.05.1992, ОГРН 1026400001858, ИНН 6454005120, адрес: 410012, г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д.129),

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Тендер-консалт" - Якуниной Марины Валерьевны, действующей на основании доверенности от 25.01.2021, представителя общества с ограниченной ответственностью "Стайер Медтехника" - Якуниной Марины Валерьевны, действующей на основании доверенности от 19.04.2021, представителя общества с ограниченной ответственностью "СМС ТЕХНОЛОГИИ" - Якуниной Марины Валерьевны, действующей на основании доверенности от 19.04.2021, представителя государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Негодаевой Татьяны Владимировны, действующей на основании доверенности от 18.12.2020,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.03.2020 (резолютивная часть от 19.03.2020) по делу N А57-2747/2020, должник - Акционерное общество "Нижневолжский коммерческий банк" (регистрационный номер Банка России - 931, дата регистрации 20.05.1992, ОГРН 1026400001858 ИНН 6454005120, адрес: 410012, г. Саратов, ул. им. Рахова В.Г., д.129) признан несостоятельным (банкротом); в отношении Акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим Акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 28.03.2020.

В Арбитражный суд Саратовской области 26.07.2021 обратился кредитор - ЗАО "ИТОН", в лице конкурсного управляющего Галкиной Е.Б. с жалобой на действие (бездействие) конкурсного управляющего должника, согласно которой просит:

Признать ненадлежащим исполнением обязанностей действия конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившиеся в непроведении собрания кредиторов, назначенного на 15.06.2021.

Кроме того, ЗАО "ИТОН", в лице конкурсного управляющего Галкиной Е.Б. просит обязать конкурсного управляющего провести собрание кредиторов с повесткой:

о предложении конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона/конкурса и посредством публичного предложения имуществом Банка;

о предложении конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона имуществом Банка;

о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов Банка, образованного решением первого собрания кредиторов 31 июля 2020 г.;

образование комитета кредиторов Банка и определение его количественного состава;

определение компетенции комитета кредиторов Банка;

избрание членов комитета кредиторов Банка (по предложению кредиторов).

14 декабря 2021 года Арбитражным судом Саратовской области в удовлетворении жалобы закрытого акционерного общества "ИТОН" в лице конкурсного управляющего Галкиной Евгении Ботыровны на действия конкурсного управляющего акционерного общества "Нижневолжский коммерческий банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "СМС ТЕХНОЛОГИИ" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи, с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Пунктом 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено право конкурсных кредиторов и уполномоченного органа обжаловать действия (бездействие) конкурсного управляющего, нарушающие их права и законные интересы. По смыслу данной нормы материального права, основанием удовлетворения заявления на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

Для исполнения указанной обязанности у конкурсного управляющего имеются следующие права: запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника (абзац 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве), подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок (абзац 5 пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражным судом может быть удовлетворена жалоба лица, участвующего в деле, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: кредитор обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий конкурсного управляющего АО "Нижневолжский коммерческий банк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", суд первой инстанции исходил из того, что конкурсным управляющим соблюдены требования статьи 13 Закона о банкротстве.

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласен.

В соответствии с требованиями статей 12 и 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий должника уведомил кредиторов о созыве и проведении 15 июня 2021 года собрания кредиторов Банка.

В соответствии со статьей 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания опубликовано в газете "Коммерсантъ" (29.05.2021 стр.163), включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и размещено на сайте Агентства 29.05.2021 (https://www.asv.org.ru/news/433131).

Как подтверждается материалами дела, у конкурсного управляющего возникла необходимость по внесению изменений в предложение о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона имуществом Банка (1 лот - права требования к юридическим лицам) (вопрос N 2 повестки дня собрания 15 июня 2021 года), в связи с чем 11 июня 2021 года на сайте Агентства и в ЕФРСБ (N6819629) размещено уведомление о переносе проведения собрания кредиторов АО "НВКбанк" с 15 июня 2021 года на другую дату (https://www.asv.org.ru/news/442567).

При этом конкурсный управляющий указал, что в месте проведения собрания, назначенного на 15 июня 2021 года, но перенесенного на другую дату, в день его проведения присутствовали представители конкурсного управляющего Банка, которые уведомляли пришедших кредиторов о переносе собрания на другую дату. Данные утверждения заявителем не опровергаются.

Также, конкурсный управляющий пояснил, что указом Мэра Москвы от 12 июня 2021 года были установлены новые ограничительные меры, в том числе с 15 июня 2021 года по 19 июня 2021 года включительно в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, установлен режим работы, аналогичный режиму работы в выходной день (воскресенье).

Конкурсный управляющий, в соответствии со статьями 12, 13 и 14 Закона о банкротстве, уведомил кредиторов о созыве и назначении на 2 августа 2021 года собрания кредиторов Банка, перенесенного с 15 июня 2021 года, о чем свидетельствует соответствующее сообщение, опубликованное в газете "Коммерсантъ", сообщение, размещенное в ЕФРСБ (N 7009107) и сообщение размещеннон на сайте Агентства 17 июля 2021 года (https://www.asv.org.ru/news/454853).

В повестку дня на собрании были включены следующие вопросы:

о предложении конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона/конкурса и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк"(15 лотов);

о предложении конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (1 лот);

о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов АО "НВКбанк", образованного решением первого собрания кредиторов 31 июля 2020 г.;

образование комитета кредиторов АО "НВКбанк" и определение его количественного состава;

определение компетенции комитета кредиторов АО "НВКбанк";

избрание членов комитета кредиторов АО "НВКбанк" (по предложению кредиторов).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротстве, сообщение о проведении собрания содержало сведения о порядке ознакомления с материалами к собранию за 6 рабочих дней до даты проведения собрания: "ежедневно с 23 июля 2021 года по рабочим дням по адресам: г. Самара, ул. Вилоновская, д. 138 (с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00, контактное лицо - Шатская Татьяна, тел.: +7 (846) 250-05-70 добавочный 250, моб. 8-963-910-00-50, Быкова Анна, тел.: +7 (846) 250-05-70 добавочный 211); г. Саратов, ул. Рахова В.Г., д. 129, с 9.00 до 18.00, а также в ходе регистрации участников собрания 2 августа 2021 г.".

Согласно указанной статье в случае, если количество конкурсных кредиторов и уполномоченных органов превышает пятьсот, надлежащим уведомлением признается опубликование сообщения о проведении собрания кредиторов в порядке, определенном статьей 28 настоящего Закон о банкротстве.

По каждому из указанных вопросов председательствующий на собрании разъяснял порядок голосования и по результатам подсчета голосов объявлял результаты голосования по вопросам повестки дня.

Собранием, состоявшимся 2 августа 2021 года, приняты решения по всем вопросам, в том числе:

утверждено предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (1 лот) (Приложение к п.2 повестки дня)", большинством голосов (80,03 %) от числа голосов кредиторов, участвующих (зарегистрированных) в собрании;

утверждено предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (15 лотов) (Приложение к п.2 повестки дня)", большинством голосов (82,70 %) от числа голосов кредиторов, участвующих (зарегистрированных) в собрании;

- приняты решения по всем остальным вопросам.

Сообщение о результатах проведения собрания кредиторов от 05.08.2021 на сайте Агентства в сети Интернет: https://www.asv.org.ru/news/464552.

По результатам проведения собрания конкурсным управляющим сформирован протокол и направлен в Арбитражный суд Саратовской области.

При этом конкурсный управляющий сообщил, что заявитель жалобы - ЗАО "ИТОН", также принимавший участие в собрании 2 августа 2021 года, что подтверждается протоколом собрания кредиторов, заранее к конкурсному управляющему по вопросу ознакомления или предоставления дополнительных материалов к собранию не обращался. Данные утверждения заявителем жалобы не опровергаются.

От членов комитета кредиторов Банка не поступало жалоб на объявление перерывов в заседании.

Закон о банкротстве не содержит положений, запрещающих/регламентирующих перенос или отмену собрания кредиторов лицом, которое его инициировало. Перенос собрания от 15.06.2021 был вызван включением дополнительного вопроса - предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (1 лот), в случае проведения собрания кредиторов и вынесением отдельного указанного вопроса на собрании кредиторов сумма понесенных расходов должника была бы намного больше произведенных расходов с учетом дорогих публикаций о проведении торгов в газете "Коммерсантъ".

В ходе рассмотрения обоснованности жалобы, заявителем были истребованы информация о затратах, произведенных на созыв собрания кредиторов на 15.06.2021, включая публикацию сообщений в ЕФРСБ, газете Коммерсантъ о назначении собрания кредиторов, об отмене, аренду зала для проведения собрания кредиторов, почтовые расходы.

Конкурсным управляющим была предоставлены сведения о произведенных затратах на созыв собрания кредиторов на 15.06.2021: в целях проведения собрания кредиторов 24.05.2021 заключен договор субаренды зала по адресу: г. Саратов, ул. Железнодорожная д. 72. В связи с непроведением собрания 15.06.2021 к указанному договору было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым изменена дата аренды помещения на 02.08.2021. Таким образом, дополнительных расходов не понесено, была учтена сумма внесенного депозита ранее 36 000 руб. за аренду на 15.06.2021.

Банком понесены расходы по размещению публикаций в газете "Коммерсантъ" 42 382, 91 руб. за сообщение об отмене проведения собрания кредиторов. Почтовые расходы отсутствуют.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в действиях конкурсного управляющего отсутствует нарушение положений Закона о банкротстве, действия разумны и добросовестны.

Заявителем не представлено доказательств того, что конкурсный управляющий причинил вред должнику и кредиторам должника.

Правовых оснований для удовлетворения жалобы ЗАО "ИТОН" на действия конкурсного управляющего должника у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в случае проведения собрания кредиторов 15.06.2021 не было бы необходимости опубликовывать сообщение о проведении собрания кредиторов 02.08.2021, отклоняются апелляционным судом.

Закон о банкротстве не содержит запрета на отложение проведения собрания кредиторов должника. Перенос собрания кредиторов, назначенного на 15.06.2021 был вызван в данном случае необходимостью включения дополнительного вопроса - предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения торгов в форме аукциона и посредством публичного предложения имуществом АО "НВКбанк" (1 лот), в случае проведения собрания кредиторов и вынесением отдельного указанного вопроса на собрание кредиторов, сумма понесенных расходов должника была бы намного больше произведенных расходов с учетом стоимости публикаций о проведении торгов в официальных источниках.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 14 декабря 2021 года по делу N А57-2747/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший определение.

Председательствующий

А.Ю. Самохвалова

Судьи

О.В. Грабко Н.А. Колесова