Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2022 г. N 15АП-6725/22 по делу N А32-4100/2017

город Ростов-на-Дону

05 мая 2022 г.

дело N А32-4100/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.,

судей Емельянова Д.В., Николаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от Глазер А.А.: представитель Ширина А.В. по доверенности от 17.06.2019,

Глазер А.А., лично,

от Гонева В.Д.: представитель Ширина А.В. по доверенности от 21.04.2021,

от Воевудского Е.Л.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 02.02.2021,

от Карамышева И.С.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 23.03.2021,

от Карамышева С.М.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 23.03.2021,

от Гацук С.Е.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 17.02.2021,

от Найданова Г.И.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 24.03.2021,

от Никоновой М.В.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 19.04.2021,

от Сутулина И.И.: представитель Воевудская В.П. по доверенности от 23.03.2021,

от общества с ограниченной ответственностью "Флагман-Энерго": представитель Миненко А.А. по доверенности от 31.01.2022,

посредством проведения онлайн-заседания в режиме веб-конференции:

от Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края: представитель Вершинина К.С. по доверенности от 17.0.92021,

от конкурсного управляющего ТСЖ "Известия" Маслова И.Б.: представитель Рудомаха А.А. по доверенности от 12.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2022 по делу N А32-4100/2017 об удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Флагман-Энерго" о намерении

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ТСЖ "Известия",

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ТСЖ "Известия" (далее - должник) в Арбитражный суд Краснодарского края обратилось общество с ограниченной ответственностью "Флагман-Энерго" (далее - ООО "Флагман-Энерго") с заявлением о намерении стать приобретателем объекта незавершенного строительства и исполнить обязательства застройщика в порядке статьи 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2021 к участию в обособленном споре привлечены ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2022 по делу N А32-4100/2017 заявление ООО "Флагман-Энерго" о намерении стать приобретателем прав застройщика ТСЖ "Известия" удовлетворено. Суд установил, что стоимость переданных прав застройщика, с учетом предусмотренной доплаты за квадратный метр и свободных площадей, эквивалентна обязательствам ООО "Флагман-Энерго" (обязательства перед участниками строительства, денежные обязательства перед залоговым кредитором (АО "БСТ Банк") в сумме основного долга (договорной стоимости квартир)). Суд указал, что ООО "Флагман-Энерго" должно перечислить на специальный банковский счет ТСЖ "Известия" денежные средства в размере 6 366 992,42 руб. по текущим платежам. Судебное заседание по вопросу о передаче прав должника на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями ООО "Флагман-Энерго" назначено на 16.03.2022.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2022 по делу N А32-4100/2017, Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Податель жалобы указал, что заявитель не представил заключение Министерства строительства РФ о возможности/невозможности передачи имущества и прав застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем прав, поэтому у суда отсутствовали основания для удовлетворения заявления ООО "Флагман-Энерго".

В отзыве на апелляционную жалобу участники строительства Калашников В.М., Михина З.В., Чемянова Л.Н., Козинкина Е.Д. просят определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу участник строительства Глазер А.А. просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий должника просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Флагман-Энерго" просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу участник строительства Воеводский Е.Л. просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2022 по делу N А32-4100/2017 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.02.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в ЕФРСБ от 25.02.2019, номер сообщения 3513384, в газете "Коммерсантъ" от 07.03.2019 N 41 (6521).

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО "Флагман-Энерго" с заявлением о намерении стать приобретателем объекта незавершенного строительства и исполнить обязательства застройщика в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Заявитель просит передать ему права ТСЖ "Известия" в качестве застройщика на следующие объекты:

- объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402009:105, по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, - 16-ти этажный многоквартирный жилой дом общей площадью 9739,2 кв.м., площадью жилых помещений 6924,1 кв.м., площадью обособленных нежилых помещений 557,5 кв.м., площадью всех помещений общего пользования многоквартирного дома 1192,7 кв.м. и земельный участок, в целях исполнения обязательств ТСЖ "Известия" перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений;

- земельный участок площадью 2800 +/- 19 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: жилищное строительство с кадастровым номером 23:49:0402009:105, пользователь МБУ г. Сочи "Дирекция по реализации программ" на праве постоянного (бессрочного) пользования (он же застройщик);

проектно-сметную документацию, в том числе авторские права, на многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402009:105 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина;

- обязательства застройщика ООО "Флагман-энерго" в отношении требований участников долевого строительства объекта - многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0402009:105 по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений на уплаченную участниками строительства застройщику ТСЖ "Известия" общую сумму по состоянию на дату вынесения определения суда;

- права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с ТСЖ "Известия" в отношении передаваемых объектов незавершенного строительства в порядке подпункта 5 пункта 3 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве;

- права требования по исполнению участниками строительства обязательства по оплате жилых помещений по договорам купли-продажи в оставшейся неоплаченной части в отношении передаваемого объекта на общую сумму по состоянию на дату вынесения определения суда в порядке подпункта 2 пункта 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции удовлетворил заявление ООО "Флагман-энерго" о намерении, обоснованно приняв во внимание нижеследующее.

В силу пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем. В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства, неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно пункту 11 названной статьи по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, а также при отсутствии предусмотренного статьей 201.10 настоящего Федерального закона ходатайства о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданным участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо отказа в удовлетворении такого ходатайства и при наличии заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о возможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случаях несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей статьи, и (или) наличия заключения исполнительного органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем.

Как следует из материалов дела, ООО "Флагман-Энерго" является действующей строительной организацией и застройщиком. В связи с этим суд пришел к выводу о том, что имеются основания полагать, что работы по достройке дома будут завершены в срок. В судебном заседании представитель ООО "Флагман-Энерго" пояснил, что ООО "Флагман-Энерго" гарантирует завершение работ по достройке дома в течение года с даты передачи объекта.

По результатам состоявшегося 28.01.2022 собрания кредиторов, 100 % участвовавших в собрании с правом голоса кредиторов приняли решение о передаче прав застройщика обществу "Флагман-Энерго". На собрании кредиторов 09.03.2022 утверждено условие о внесении дополнительного взноса в сумме 15 000 руб. с квадратного метра общей площади, включая балконы/лоджии, в целях завершения строительства, подключения к инженерным сетям, ввода дома в эксплуатацию.

Таким образом, удовлетворение заявления о намерении согласуется с законными интересами участников строительства, не нарушает права других лиц.

Суд первой инстанции дал правовую оценку доводу Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края о том, что отсутствует положительное заключение Министерства строительства Российской Федерации о возможности (невозможности) передать права застройщика. Суд учел, что в рассматриваемом деле получение положительного заключения Министерства строительства невозможно в связи с особенностями возведения спорного объекта, в том числе в связи с достройкой верхнего этажа без разрешения на строительство; в связи с отсутствием у должника права собственности на строение и оформленного права на земельный участок. По указанной причине отсутствуют основания полагать, что права дольщиков могут быть восстановлены с участием ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Исходя из фактических обстоятельств рассматриваемого спора, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у участников строительства отсутствуют какие-либо иные альтернативы реального восстановления прав, получения в собственность пригодного для проживания жилья по ранее заключенным договорам.

Итогом проведенной в рамках процедуры банкротства работы, в том числе по формированию реестра, оформлению прав на имущество, составляющее конкурсную массу, в случае удовлетворения заявления о намерении имеется перспектива достройки дома и передачи жилых помещений дольщикам.

Условия достройки дома не противоречат действующему законодательству, установлены в разумных пределах (максимальный срок строительства - год с даты передачи объекта, доплата - 15 000 руб. с квадратного метра).

По смыслу положений Закона о банкротстве, основной целью процедуры банкротства застройщика является восстановление прав участников строительства, защита их конституционного права на жилище. Отказ по формальным основаниям в реализации механизма по достройке дома не согласуется с целями процедуры банкротства застройщика.

Судом обоснованно учтено, что в судебных заседаниях с участием всех заинтересованных лиц, в том числе собственника земельного участка - Администрации г. Сочи, которая также является уполномоченным лицом на выдачу разрешения на строительство, установлено, что сохранение объекта недвижимости согласуется с интересами участников строительства, не нарушает права иных лиц (определение суда от 08.10.2021). У должника в установленном законом порядке возникло право собственности на объект незавершенного строительства (определение суда от 11.02.2022), следовательно, и право пользования в отношении соответствующего земельного участка. Указанные судебные акты вступили в законную силу, поэтому отсутствуют правовые препятствия для осуществления работ по достройке дома и передачи квартир участникам строительства.

Исходя из представленных документов, стоимость переданных прав застройщика, с учетом предусмотренной доплаты за квадратный метр и свободных от прав требований площадей, эквивалентна обязательствам ООО "Флагман-Энерго" (обязательства перед участниками строительства, денежные обязательства перед залоговым кредитором (АО "БСТ Банк") в сумме основного долга (договорной стоимости 13 квартир), в связи с этим судом не рассматривается вопрос о включении требований ООО "Флагман-Энерго" в реестр в связи с превышением обязательств над стоимостью имущества или вопрос о доплате денежных средств обществом "Флагман-Энерго" в конкурсную массу в связи с превышением стоимости имущества, а констатируется их эквивалентность.

Общие положения Закона о банкротстве предусматривают приоритет погашения требований залогового кредитора. Однако нормы параграфа 7 Закона о банкротстве, действовавшего, в том числе, и на дату заключения договоров с залоговым кредитором, являются специальными и направлены на приоритетную защиту участников строительства. В связи с этим, суд посчитал сбалансированным такой подход, при котором участникам строительства гарантируется получение квартир, а залоговому кредитору - денежные средства по основному долгу, включенному в реестр, в пределах договорной стоимости обремененных залогом квартир (без учета разного рода процентов), так как погашение требований в рамках рассматриваемого механизма предусматривает погашение только в части передачи жилья, но не процентов за пользование кредитом, штрафных выплат.

Арбитражный суд первой инстанции полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и не могут служить основанием для отмены определения суда.

Довод апеллянта о том, что заявитель не представил заключение Министерства строительства РФ о возможности/невозможности передачи имущества и прав застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем прав, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.03.2022 по делу N А32-4100/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

Д.В. Емельянов Д.В. Николаев