Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2022 г. N 07АП-6750/19 по делу N А45-2126/2018

город Томск

11 мая 2022 г.

Дело N А45-2126/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Дубовика В.С., Иващенко А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаренко В.А. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Синюкова Андрея Геннадьевича (N 07АП-6750/2019(67)) на определение от 09.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2126/2018 (судья Ничегоряева О.Н.) о несостоятельности (банкротстве) должника - общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Инвест" (ИНН 5406794346, ОГРН 1145476142107), принятое по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области о намерении приобрести объект незавершенного строительства и исполнении обязательств застройщика.

В судебном заседании приняли участие:

от конкурсного управляющего ООО "Партнер-Инвест": Федоров А.А. по доверенности от 04.05.2022, паспорт;

от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской области: Мышланова О.Н. по доверенности от 10.02.2021, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Инвест" (далее - должник, ООО "Партнер-Инвест"), 03.08.2021 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области (далее - Фонд) о намерении приобрести объект незавершенного строительства и исполнить обязательства застройщика в отношении одного из принадлежащих ООО "Партнер-Инвест" объектов в деле о его банкротстве.

Определением от 09.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области о намерении приобрести объект незавершенного строительства и исполнить обязательства застройщика в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Партнер-Инвест" удовлетворено. Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области установлен срок - до 22 марта 2022 года для перечисления денежных средств на специальный банковский счет должника по текущим обязательствам в размере 704 819 рублей 98 копеек (с учетом исправления опечатки определением от 16.03.2022). Конкурсному управляющему должника в течение двух рабочих дней с даты вынесения определения уведомить Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области о реквизитах специального банковского счета должника.

В поданной апелляционной жалобе Синюков Андрей Геннадьевич (далее - Синюков А.Г.) просит отменить полностью определение от 09.03.2022 и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что срок действия договора аренды застройщиком земельного участка с кадастровым номером 54:35:033045:6 истёк 01.07.2020, изменения к договору аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:033045:6 в части продления срока действия договора, установленные решением Заельцовского районного суда города Новосибирска от 22.10.2021, не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимость в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13.07.2015, у застройщика отсутствует зарегистрированное имущественное право на земельный участок; степень готовности объекта незавершённого строительства, отдельного многоквартирного дома, с кадастровым номером 54:35:033045:27, как установлено судом на стр.2 обжалуемого определения составляет 40 процентов, Фонд субъекта Российской Федерации не представил суду решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства соответствующее Постановлению Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 (ред. от 24.11.2021) (решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома не могут быть приняты если степень готовности отдельного дома менее 80 процентов); кредитор Синюков А.Г., требования которого обеспеченны залогом прав должника на имущество не дал согласие на передачу объекта незавершенного, при этом суд в обжалуемом определении не установил обязанность Фонда перечислить денежные средства на погашение текущей задолженности перед собственником земельного участка в размере 6 598 804 руб.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Новосибирской об-

ласти (далее - Фонд), кредиторы Бутьянова А.М., Еремеев И.О., Минстрой НСО, конкурсный управляющий ООО "Партнер-Инвест" Гордиенко З.А., член комитета кредиторов ООО "Партнер-Инвест" Садкина Т.А. в представленных отзывах возражают относительно доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего, Фонда каждый поддержали свои доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии с положениями статьей 266, 268 АПК РФ правильность применения судом норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, изучив доводы апелляционной жалобы, поступивших на нее отзывов, объяснений Синюкова А.Г., исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.03.2019 должник ООО "Партнер-Инвест" признан несостоятельным (банкротом) с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утвержден Гордиенко Захар Андреевич.

В конкурсную массу должника включено два объекта не завершенных строительством, находящихся на различных этапах готовности (дома N 1 и N 2 (по генплану)).

Дом N 3 (по генплану) в качестве объекта гражданских прав отсутствует, его строительство не начато, права на землю, предназначенные для строительства данного объекта прекращены, участники строительства многоквартирного дома N 3 включены Министерством строительства Новосибирской области в список претендующих на поддержку лиц, требования которых включены в реестр требований участников строительства в соответствии с Законом о банкротстве в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Новосибирской области N 361-п от 25.08.2020.

Земельный участок, арендодателем по которому являлся Синюков А.Г., предоставлен в аренду для строительства домов N 1 и N 2, земельного участка для строительства третьего дома на каком-либо праве у застройщика не имеется, равно как и разрешения на его строительство, с участниками строительства заключались предварительные договоры.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 22.10.2021, вступившим

в законную силу по делу N 2-1573/2021, срок договора аренды, подписанного между должником-застройщиком и Синюковым А.Г. продлен до 30.12.2024.

Поскольку 15.07.2021 наблюдательным советом Фонда было принято решение о финансировании мероприятий по достройке одного из объектов должника - объект незавершенного строительства 28-этажный 299-квартирный жилой дом, общей площадью 19 366, 32 кв.м., площадью жилых помещений 12 290, 01 кв.м., площадью застройки 837,58 кв.м., со степенью готовности 40%, расположенный по адресу: Новосибирская область, г.Новосибирск, Заельцовский район, ул. Д.Ковальчук, 378/1 (стр.), кадастровый номер объекта незавершенного строительства - 54:35:033045:27, N 2 по генплану, Фонд выражает намерения на приобретение прав застройщика на земельный участок, занятый объектом незавершенного строительства, права на подключение (технологическое присоединение) данного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и права на проектную документацию, необходимую для завершения мероприятий по строительству, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление Фонда, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении Фондом всех условий, предусмотренных статьями 201.10, 201.15, 201.15-1 Закона о банкротстве, необходимых для передачи прав на объект незавершенного строительства, в соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства суд полагает заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Новосибирской области о намерении стать приобретателем прав на земельные участки, со всеми неотделимыми улучшениями на указанных земельных участках, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства застройщика перед участниками, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А45-2126/2018.

Согласно пункту 6 статьи 201.15.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства (далее - лицо, имеющее намерение стать приобретателем), которым в том числе является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении (далее в настоящей статье - заявление о намерении) в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее-

исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации).

Абзацем вторым пункта 6 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве установлено, что заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

К заявлению о намерении прилагаются документы, подтверждающие:

1) соответствие приобретателя требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2) возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке).

В статье 201.15.1 закреплены иные требования к приобретателю, как то: приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого им решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а в случае, если Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о нецелесообразности такого финансирования либо решение Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации не получено управляющим в течение шести месяцев со дня принятия судом решения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства, приобретателем может быть также отвечающее предъявляемым к застройщику требованиям юридическое лицо (пункт 1); исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, представляет в арбитражный суд заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении (пункт 10).

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 указанного закона.

На основании Постановления Правительства Новосибирской области от 24.09.2019 N 383-П создан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области, являющийся некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда.

Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи

13.1 Федерального закона от 27.06.2019 N 218 "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении одного из объектов незавершенного строительства ООО "Партнер-Инвест". Размер финансовой помощи, оказываемой Фондом защиты прав граждан участников долевого строительства, Фонду субъекта в целях финансирования указанных мероприятий, до подписания дополнительного соглашения об определении окончательного размера финансовой помощи определен не более 435 982 683, 77 руб.

От Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступило заключение от 22.02.2022 о невозможности передачи имущества и обязательств застройщика Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в Новосибирской области.

Согласно пояснениям конкурсного управляющего размер текущей задолженности первой очереди составляет 1 288 316 руб., бесспорная сумма, подлежащая внесению на специальный счет должника, составляет 673 031,98 руб. (сумма текущих платежей первой очереди за минусом стоимости имущества, находящегося в конкурсной массе (1 288 316 руб. - 610 500 руб. = 673 031,98 руб.)). Дополнительно, по мнению конкурсного управляющего, внесению на специальный счет должника подлежат следующие суммы: 1. Возмещение судебных расходов на сумму 53 491,02 (243 523,00 -190 031,98) руб. - спорная часть судебных расходов; 2. Расходы по сканированию документов на сумму 53 505,00 руб. 3. Расходы по сканированию документов на сумму 10 188,00 руб. 4. Расходы на услуги по откачке воды на сумму 21,600 руб.

Суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив документальное подтверждение первичными документами расходы на сумму 31 788 руб. (за сканирование документов, необходимых для передачи в Министерство, за услуги по откачке воды из подвальных помещений дома), признал подлежащим перечислению на специальный банковский счет должника по текущим обязательствам размер денежных средств в сумме 704 819, 98 руб.

Доводы Синюкова А.Г. об истечении срока действия договора аренды застройщиком земельного участка с кадастровым номером 54:35:033045:6 - 01.07.2020, изменения к договору аренды указанного земельного участка в части продления срока действия договора, установленные решением Заельцовского районного суда города Новосибирска от 22.10.2021 не внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимость в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13.07.2015, у застройщика отсутствует зарегистрированное имущественное право на земельный участок, несостоятельны, земельный участок с кадастровым номером 54:35:033045:6 принадлежит ООО "Партнер-Инвест" на праве аренды.

Так, решением Заельцовского районного суда от 22.10.2021 по делу N 2-1573/2021, оставленным без изменения определением Новосибирского областного суда от 25.01.2022, удовлетворены исковые требования конкурсного управляющего ООО "Партнер-Инвест" к участнику строительства Синюкову А.Г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 09.12.2014, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:35:033045:6, заключенный 09.12.2014 между Синюковым А.Г. и ООО "Партнер-Инвест", продлен сроком до 30.12.2024, определены правила пользования земельным участком, размер арендной платы.

Таким образом, земельный участок, предназначенный для размещения объекта незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве аренды, отсутствие в настоящий момент государственной регистрации сделки аренды, при наличии решения суда, правового значения не имеет.

Ссылки Синюкова А.Г. на степень готовности объекта незавершённого строительства, отдельного многоквартирного дома с кадастровым номером 54:35:033045:27, как указано судом 40 процентов, Фонд субъекта Российской Федерации не представил суду решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства соответствующее Посстановлению Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 (ред. от 24.11.2021) (решение о финансировании завершения строительства отдельного многоквартирного дома не могут быть приняты, если степень готовности отдельного дома менее 80 процентов), противоречат фактически установленным обстоятельствам по делу.

Материалами дела подтверждается, что решение Наблюдательного совета ППК Фонда в отношении многоквартирного дома N 2 (по генплану) со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дуси Ковальчук, 378/1 стр. принято 15.07.2021, тогда как подпункт "г" пункта 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 введен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 N 2023, то есть после принятия решение Наблюдательного совета ППК Фонда (15.07.2021).

Отсутствие согласия кредитора Синюкова А.Г. на передачу объекта незавершенного строительства, не установление судом обязанности Фонда по перечислению денежных средств на погашение текущей задолженности перед собственником земельного участка в размере 6 598 804 руб., не свидетельствуют о несоблюдении заявителем условий, предусмотренных статьями 201.10, 201.15, 201.15-1 Закона о банкротстве, поскольку ООО "Партнер Инвест" не привлекало денежные средства с использованием счетов эскроу, а первые договоры долевого участия были заключены в 2015 году, то есть до 1 июля 2019 года, в связи с чем, в деле о банкротстве ООО "Партнер Инвест" не подлежат применению условия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3 статьи 201.10 и пунктом 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве об

отсутствии требований кредиторов не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо получения согласия от таких кредиторов, либо перечисление средств на депозитный счет арбитражного суда в размере достаточном для погашения требований указанных кредиторов и установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.14 Закона о банкротстве для целей передачи имущества.

В соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве (в редакции Закона N 151-ФЗ от 27.06.2019) приобретатель не обязан получать согласие залоговых кредиторов или осуществлять погашение требований, обеспеченных залогом прав на земельный участок и/или объект незавершенного строительства в силу пункта 14 статьи 16 Закона 151-ФЗ.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Фонда о намерении приобрести объект незавершенного строительства и исполнить обязательства застройщика.

Доводы Синюкова А.Г. о не рассмотрении судом ходатайства кредитора об участии в судебном онлайн заседании, не обосновании отказа в удовлетворении ходатайства, не нашли своего подтверждения, Синюков А.Г. участвовал в судебном заседании 01.02.2022 (отложено), 15.02.2022 (отложено) также подключался к онлайн заседанию, ходатайство об участии в онлайн-заседании 04.03.2022 судом удовлетворено (л.д. 107, т.1), в котором до 05.03.2022 был объявлен перерыв, после перерыва не требуется заявление ходатайства об участии в онлайн-заседании, поскольку в силу положений статьи 163 АПК РФ судебное заседание после перерыва считается продолженным.

Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

При этом апелляционным судом принимается во внимание, что позиция Синюкова А.Г. изложенная в представленных в порядке статьи 81 АПК РФ объяснениях, оценена судом, ходатайств о совершении каких-либо процессуальных действий Синюковым А.Г. заявлено не было.

При проверке законности принятого определения нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 09.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-2126/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Синюкова Андрея Геннадьевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Н.А. Усанина

Судьи

В.С. Дубовик А.П. Иващенко