Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2022 г. N 11АП-11389/22 по делу N А55-10763/2010

03 августа 2022 г.

Дело N А55-10763/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 28 июля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серовой Е.А.,

судей Александрова А.И., Машьяновой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю.

с участием:

от конкурсного управляющего Николаевой О.В. - Вакулич С.М. по доверенности от 10.01.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 4,

апелляционную жалобу Публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

на определение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2022 года, принятое по заявлению ППК "Фонд развития территорий" о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимся на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства

в рамках дела N А55-10763/2010

О несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Кросс",

УСТАНОВИЛ:

Щеколкина Марина Ивановна, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Кросс" (далее -должник), несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 20.05.2010 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника назначен Государев Сергей Олегович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2011 в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника назначен Государев Сергей Олегович.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.05.2013 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Государев Сергей Олегович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2014 Государев С.О. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Кросс".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2014 по делу N А55-10763/2010 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Кросс" утверждена Николаева Оксана Владимировна.

В отношении должника применен параграф 7 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

Удовлетворить заявление Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ОГРН 5177746100032, ИНН 7704446429) о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав ООО "КРОСС" (ООО "КРОСС" (ОГРН 1036300445114, ИНН 6315517876) на земельный участок, принадлежащий должнику на праве аренды, с кадастровым номером N 63:01:0328008:1, площадью 5060 кв.м., предназначенный для строительства со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе: объект незавершенного строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Мехзавод, квартал 3 и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения.

От заявителя поступили уточнения заявленных требований, в соответствии с которыми просит определить размер подлежащих перечислению на специальный банковский счет ООО "Кросс" денежных средств - 2 964 565,14 руб., а также установить соотношение стоимости прав застройщика и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений составляет 0.91=263 114 000,00/288 260 288,40.

В ходе рассмотрения обособленного спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в отношении предмета спора привлечены Булюсин М.Г., Усачева А.С., Голиков А.Г., Усачева Т.Д., Усачев Д.П., Дворянинов В.Б. в порядке ст. 51 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2022 года удовлетворено заявление Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью "Кросс" в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в отношении объектов:

* земельный участок, принадлежащий должнику на праве аренды, с кадастровым номером N 63:01:0328008:1, площадью 5060 кв.м предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями;

* объект незавершенного строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Мехзавод, квартал 3, строительный номер N 8 и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения.

На Публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" возложена обязанность произвести в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество.

Определено, что соотношение стоимости прав застройщика на принадлежащий должнику на праве аренды земельный участок с кадастровым номером N 63:01:0328008:1, площадью 5060 кв.м., предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями и объект незавершенного строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Мехзавод, квартал 3 строительный номер N 8 и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, составляет 25 146 288,40 руб.

Указанное право требования Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" включено в реестр в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме того на Публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" возложена обязанность по перечислению на специальный банковский счет ООО "Кросс" денежные средства в сумме 5 722 185, 23 руб. по истечении десяти рабочих дней со дня вступления настоящего определения в законную силу.

Конкурсному управляющему в трехдневный срок с даты вынесения настоящего определения предоставить Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" реквизиты специального банковского счета должника для перечисления денежных средств.

Конкурсному управляющему при поступлении денежных средств на специальный банковский счет должника представить доказательства их поступления.

Не согласившись с принятым судебным актом, Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2022 года в части возложения обязанности произвести выплату гражданам- участникам строительства и возложения обязанности по перечислению на специальный банковский счет должника денежных средств.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2022 года апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено на 28 июля 2022 года.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Николаевой О.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям представленного отзыва.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания

В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзацах 3 и 4 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" арбитражный суд апелляционной инстанции пересматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2022 года, принятое по заявлению ППК "Фонд развития территорий" о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимся на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства в рамках дела N А55-10763/2010, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 17 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) положения пункта 3.2 статьи 201.1, статей 201.8.1, 201.8.2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2 - 1 Закона о банкротстве применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу названного Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К функциям и полномочиям Фонда, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относится в том числе выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями статей 13, 13.1 Закона N 218-ФЗ, параграфа 7 Закона о банкротстве, а также Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192, предусмотрено, что Фонд вправе принять решения по проведению мероприятий по финансированию завершения строительства объектов, о выплате компенсаций участникам строительства должника.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона No 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве, в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона (п.4 ст. 201.15-2.2).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве согласие арендодателя земельного участка на передачу участникам строительства прав застройщика на этот участок не требуется.

Из материалов дела и информации, размещенной в картотеке арбитражных дел следует, что при обращении с настоящим заявлением фондом соблюдены требования п. 4 ст. 201.15.2-2.

В соответствии с пунктом 5 ст. 201.15.2-2, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

В соответствии с представленным в материалы дела отчетом об оценке прав застройщика на земельный участок и объекты незавершенного строительства No 10/02-2022 от 17.02.2022, подготовленным независимым оценщиком ООО "Центр независимой оценки" стоимость прав на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объект незавершенного строительства составляет 263 114 000,00 руб.

Из материалов дела следует, в реестр требований кредиторов ООО "Кросс" в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г. Самара, п. Мехзавод, квартал 3, дом 8, включены 223 требования о передаче жилых помещений, размер требований кредиторов составляет 287 000 288.40 руб. денежное требование на сумму 1 000 000,00 руб., 3 требования о передаче нежилых помещений на сумму 260 000,00 руб.

Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований граждан-участников строительства составляет сумму 288 260 288,40 рублей.

Из заявления следует, что финансированию Фондом подлежат требования граждан-участников строительства на общую сумму 761 523 612,47 руб.

Следовательно, стоимость прав застройщика не превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат.

При этом 1 участник долевого строительства не оплатил полную стоимость договора долевого участия, суммарный размер неисполненных обязательств составляет - 7 000,00 руб., а именно задолженность Чапаевой Людмилы Александровны по договору долевого участия N 71 от 13.08.2008 в размере 7 000,00 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве передача обязательств застройщика перед участником строительства в соответствии с настоящей статьей осуществляется при условии полной оплаты цены договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, таким участником. Возможна передача обязательств застройщика в случае исполнения участником строительства обязательства по оплате жилого помещения, машино-места и нежилого помещения не в полном объеме при условии перехода к приобретателю также имевшегося у застройщика права требования по исполнению обязательства в оставшейся части.

Следовательно, в отношении 1 участника долевого строительства передаче фонду подлежат также и права требования полной уплаты цены договоров долевого участия.

Из материалов дела следует, соотношение стоимости прав застройщика на принадлежащий должнику на праве аренды земельный участок с кадастровым номером N 63:01:0328008:1, площадью 5060 кв.м., предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями и объект незавершенного строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Мехзавод, квартал 3 строительный номер N 8 и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, составляет 25 146 288,40 руб.

Обращаясь с настоящим заявлением, Фондом приведен расчет в размере 0,91.

Между тем, как верно указано судом первой инстанции, заявленное право требования публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" подлежит включению в реестр в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона о банкротстве.

В свою очередь, в соответствии с п. 15 ст. 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона.

Следовательно, принятие Наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещений участникам строительства, а также вынесение арбитражным судом определения о передаче Фонду прав на земельный участок и объект незавершенного строительства не ставятся в зависимость от произведенных выплат. Обязанность Фонда осуществить выплату остается и после передачи ему прав на земельный участок и объект незавершенного строительства.

При этом цена сделок составит сумму размера денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства на дату его предоставления конкурсным управляющим в фонд, а также денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства после указанной даты.

Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, определяется в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.

Соответственно окончательный размер денежных средств, выплата которых производится гражданам участникам строительства в соответствии с настоящим решением, будет определен после осуществления расчетов по требованиям граждан-участников строительства до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика-банкрота, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Размер денежной компенсации, положенной гражданам-участникам строительства, подлежит корректировке вплоть до завершения процедуры конкурсного производства. То есть граждане вправе подать соответствующее заявление в фонд и последним будет произведена выплата.

Согласно пункту 2 статьи 201.15-1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика осуществляется при условии, если объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности (подпункт 5 пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что на объект незавершенного строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Мехзавод, квартал 3, строительный номер N 8 право собственности не зарегистрировано в Федеральном государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Однако, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В силу п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пятом абзаце пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из материалов дела следует, работы, выполненные в данном случае, свидетельствуют о сооружении объекта не менее фундамента.

В случае выполнения строительных работ, в результате которых будет возведен самостоятельный объект недвижимого имущества, застройщик не лишен возможности в последствии обратиться за государственной регистрацией права собственности.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 23 апреля 2013 года N 13239/2012, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Существующие способы погашения требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика преследуют цель - завершение строительства многоквартирного дома и ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимого имущества с последующей передачей жилых помещений участникам строительства.

Из материалов дела следует, земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежат застройщику на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 06.04.2022 N 321А, который является действующим.

Поскольку в отношении спорного объекта строительства имеется действующий договор аренды, а также принимая во внимание, что права Застройщика на строящийся объект никем не оспариваются, следовательно передача приобретателю объекта незавершенного строительства, право собственности на которое не зарегистрировано, будет преследовать в данном случае тот же материально правовой интерес участников строительства, что и передача объекта незавершенного строительства право собственности на которое зарегистрировано, а именно получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований.

Поскольку фондом соблюдены условия, предусмотренные статьями 201.10, 201.15-2-2 Закона о банкротстве, необходимые для удовлетворения заявления Фонда о намерении приобрести право на земельный участок, принадлежащий должнику на праве аренды, с кадастровым номером N 63:01:0328008:1, площадью 5060 кв.м предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями; объект незавершенного строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: Самарская область, город Самара, Красноглинский район, п. Мехзавод, квартал 3, строительный номер N 8 и права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные изменения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Фонда.

В указанной части судебный акт не обжалуется и апелляционному пересмотру не подлежит.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 201.15 -2-2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет суду расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями).

Как указывалось ранее, в силу пункта 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

Из представленного конкурсным управляющим Николаевой О.В. расчета следует, что по состоянию на 13.05.2022 требования кредиторов первой очереди реестра составляют 35 000,00 руб. Размер требований кредиторов второй очереди реестра составляет 0 руб.

Расходы по текущим платежам составили:

1-я очередь - 2 929 565,14 руб.

2-я очередь - 2 757 620,09 руб.

Таким образом, суммарный размер текущей задолженности 1 и 2 очереди, задолженности 1 и 2 очереди реестра требований кредиторов составляет 5 722 185,23 руб.

При этом, имущества, остающегося у ООО "Кросс", недостаточно для погашения текущих платежей, непогашенных по состоянию на 13.05.2022 и связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным и требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Системное толкование пункта 5 статьи 201.10, пункта 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве указывает на необходимость выплаты всей суммы текущих платежей приобретателем имущества.

Следует учесть,что такой порядок предусмотрен при направлении вырученных от продажи заложенного имущества денежных средств: - до 20 процентов направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди (независимо от даты возникновения указанных требований), а также на погашение аналогичных требований, возникших после возбуждения дела о банкротстве (текущих требований); - до 10 процентов направляется для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей (пункт 1 статьи 138 Закона о банкротстве, пункт 15 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя").

Поскольку стоимость прав застройщика составляет сумму 263 114 000,00 руб., суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на банковский счет должника в оплату текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди должника подлежит перечислению сумма не более 10% от стоимости прав застройщика, то есть 26 311 400,00 руб.

Таким образом, денежные средства в сумме 5 722 185,23 руб. заявителю надлежит внести на специальный банковский счет ООО "Кросс".

Решение Фонда о выделении указанной суммы, необходимой для финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. части 2 статьи 13.1 Закона No 218-ФЗ, имеется в материалах дела.

Доводы Фонда о том, что из буквального толкования п.5 ст.201.10 и абзаца 1 п.2 ст.134 Закона о банкротстве следует, что при определении суммы по текущим платежам, необходимой к погашению для целей реализации положений ст.201.15 Закона о банкротстве относятся исключительно текущие платежи первой очереди, а также задолженность первой и второй очереди реестра требований кредиторов правомерно отклонены судом первой инстанции как несостоятельные.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, который корреспондирует с пунктом 8 статьи 201.15.1 того же закона, в части расходов, которые погашаются за счет средств заявителя, перечислены расходы в следующей последовательности:

* судебные расходы по делу о банкротстве;

* вознаграждение конкурсного управляющего;

* расходы по оплате деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным.

Та же последовательность изложена в общей норме абзаца 2 пункта 2 статья 134 Закона о банкротстве, а именно требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

* в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным.

* во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.

В свою очередь при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Соответственно при определении размера судебных расходов арбитражный управляющий должен доказать, что произведенные им расходы непосредственно связаны с осуществлением процедуры банкротства в отношении должника, документально подтвердить факт несения указанных расходов, а также доказать, что произведенные им расходы были целесообразны и необходимы.

Кроме того абзацем 3 пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве установлена обязанность доказывания необоснованности привлечения лиц для обеспечения исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве и (или) определенного в соответствии с настоящей статьей размера оплаты их услуг возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании привлечения таких лиц и (или) размера такой оплаты необоснованными.

Между тем, представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт несения необходимых и непосредственно связанных с процедурой банкротства должника расходов конкурсного управляющего на общую сумму 5 722 185, 23 руб.

Возражений относительно обоснованности понесенных расходов и их размера в материалы дела не приведено.

С учетом специфики деятельности должника, длительности процедуры конкурсного производства в отношении ООО "Кросс" (более 8 лет), количества лиц, предъявивших требования, а также характера разрешаемых в процедуре вопросов, конкурсный управляющий выполнить необходимый объем работы самостоятельно объективно не имел возможности.

Конкурсным управляющим ООО "Кросс" предоставлены в полном объеме документы, в доказательство обоснованности текущей задолженности. Возражений относительно обоснованности указанных требований и их размера не заявлено. Конкурсным управляющим представлены доказательства в обоснование необходимости привлечения специалистов и работников для достижения целей процедуры банкротства, в том числе для рассмотрения требований участников строительства, восстановления строительной и бухгалтерской документации должника, что было необходимо, в том числе для принятия Фондом решения об обращении в суд с настоящим заявлением, для взаимодействия с Фондом; представлены сведения о разумности размера оплаты услуг привлеченных специалистов и работников

Применительно к затратам на охрану объекта строительства и земельного участка, на котором он расположен, следует отметить, что абзац 5 ч. 2 ст. 129 Закона о банкротстве прямо предусматривает обязанность конкурсного управляющего принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Данная норма предполагает принятие мер по охране принадлежащего должнику имущества движимого и недвижимого, залогового и незалогового. Каких-либо исключений для охраны определенного вида принадлежащего должнику имущества положения Закона о банкротстве не содержат.

Недостроенный объект представляет собой объект повышенной опасности, к которому важно не допустить посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

Из комплексного толкования норм Закона о банкротстве следует, что к текущим платежам подлежащим погашению в порядке, установленном п. 5 ст. 201.10 Закона, относятся расходы конкурсного управляющего, непосредственно связанные с исполнением возложенных на него обязанностей и несение которых является обязательным для конкурсного управляющего, в том числе расходы связанные с обеспечением самой возможности передачи Фонду имущества должника.

Более того, нельзя допустить ситуации, когда привлеченные для проведения процедуры банкротства работники не получат денежного вознаграждения за проделанную ими работу. С целью соблюдения баланса интересов работников, такие кредиторы по текущим обязательствам должны быть приравнены к кредиторам по обязательствам второй очереди, которые также подлежали возмещению Фондом в силу положений пункта 5 статьи 201.10 Закона.

Изложенная позиция подтверждается судебной практикой (определением Верховного суда российской Федерации N 305-ЭС14-5891 от 16.03.2021 года, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2020 по делу N А40-27156/2010, от 27.08.2020 по делу N А40- 222799/17).

Следует также отметить, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 г. N 34-П пункт 5 статьи 201.10, абзац второй пункта 2 статьи 201.15, подпункт 1 пункта 8 статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" признаны не соответствующими статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 35 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ими не допускается погашение требований кредиторов по текущим платежам, не относящихся к первой очереди удовлетворения текущих платежей, о возмещении расходов, обеспечивающих завершение конкурсного производства, за счет фонда, действующего в целях защиты прав граждан - участников долевого строительства, являющегося приобретателем объектов застройщика в рамках дела о банкротстве, если из обстоятельств дела, включая объем требований к застройщику, в том числе обеспеченных залогом, не следует, что сумма долга или по крайней мере значительная ее часть не была бы получена кредиторами по текущим платежам, даже если бы имущество не было бы передано фонду, а в части текущих платежей для удовлетворения требований об оплате труда работников застройщика, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору непосредственно на том объекте незавершенного строительства, который передан фонду, - вне зависимости от этого условия.

Задолженность по заработной плате работников, бывших работников ООО "Кросс" возникла за период с даты возбуждения дела о несостоятельности в отношении должника, установлена вступившими в законную силу решениями районных судов.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на специальный банковский счет должника Фондом подлежат перечислению денежные средства в размере 5 722 185, 23 руб. (текущие платежи первой и второй очереди, а также задолженность первой и второй очереди реестра требований кредиторов).

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому определение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениями, содержащимися в абзаце восьмом пункта 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции об удовлетворении заявления о намерении является окончательным; пересмотр такого постановления в порядке кассационного производства законодательством не предусмотрен.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 15 июня 2022 года, принятое по заявлению ППК "Фонд развития территорий" о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимся на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства в рамках дела N А55-10763/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.А. Серова

Судьи

А.И. Александров А.В. Машьянова