Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2023 г. N 18АП-18493/22 по делу N А76-21322/2021

г. Челябинск

15 февраля 2023 г.

Дело N А76-21322/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Румянцева А.А.,

судей Забутыриной Л.В., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Слепенко Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2022 по делу N А76-21322/2021 о намерении приобрести права застройщика.

В судебное заседание явился конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Агропромстрой" - Свистунов Антон Юрьевич (паспорт).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.06.2021 заявление возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Агропромстрой" (далее - должник, ООО СЗ "Агропромстрой").

Решением суда от 26.07.2021 ООО СЗ "Агропромстрой" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Свистунов Антон Юрьевич, член Союза "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (адрес для направления корреспонденции: 454000, г. Челябинск, а/я 130). Этим же судебным актом к банкротству должника применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) о банкротстве застройщиков.

Сведения о признании должника банкротом и открытии процедуры конкурсного производства опубликованы в официальном издании - газете "Коммерсантъ" N 139(7101) от 07.08.2021.

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - ППК "Фонд развития территорий", Фонд, заявитель, податель жалобы) направила в арбитражный суд заявление о намерении стать приобретателем прав ООО CЗ "Агропромстрой" на земельные участки с кадастровыми номерами 74:30:0104007:209, 74:30:0104007:248, 74:30:0104007:4396, 74:30:0104007:4348 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства): - Многоквартирный жилой дом площадью 8354 кв.м. с кадастровым номером 74:30:0104007:4609, находящийся по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Республиканская 2-А, а также прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2022 суд определил: удовлетворить заявление публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о намерении стать приобретателем прав застройщика общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Агропромстрой" на земельные участки с кадастровыми номерами 74:30:0104007:209, 74:30:0104007:248, 74:30:0104007:4396, 74:30:0104007:4348 и объект незавершенного строительства, многоквартирный жилой дом площадью 8 354 кв.м. с кадастровым номером 74:30:0104007:4609, находящиеся по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Республиканская 2-А, со всеми неотделимыми улучшениями, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Передать публично-правовой компании "Фонд развития территорий" соответствующее имущество, требования и обязательства общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Агропромстрой" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А76-21322/2021.

Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" перечислить на специальный банковский счет общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Агропромстрой" денежные средства в размере 2 786 807 рублей 68 копеек в срок до 07.12.2022 для погашения требований к должнику по текущим платежам и реестровых требований первой и второй очереди.

Не согласившись с вынесенным определением суда, Фонд обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил определение отменить в части, ссылаясь на то, что суд необоснованно возложил на ППК "Фонд развития территорий" обязанность по перечислению денежных средств в размере 2 786 807 руб. 68 коп. на специальный банковский счет должника для погашения указанных расходов, предусмотренных пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве. Считает, что задолженность по текущим платежам пятой очереди не подлежит оплате Фондом. За счет средств Фонда погашаются первая очередь текущих платежей, а также в обязательном порядке погашению подлежит вторая очередь текущих платежей в части требований об оплате труда по трудовому договору непосредственно на том объекте, который передается фонду. Иные текущие платежи погашаются фондом при следующих условиях: эти расходы необходимы были для обеспечения завершения конкурсного производства; такие требования (или значительная их часть) могли быть погашены в отсутствие передачи объекта фонду за счет реализации объекта. Представлен расчет, в соответствии с которым Фонд не согласен:

- с суммой вознаграждения конкурсного управляющего за период с 26.07.2021 по 06.04.2022 в размере 299 986,45 руб., считает, что возмещению подлежат расходы начиная со дня признания застройщика банкротом и по день направления заявления о намерении в суд - 215 986,54 руб.;

- с суммой на канцелярию 28 887,90 руб., считает, что это личные и возмещаются за счет увеличения ежемесячного вознаграждения конкурсного управляющего;

- с суммой на охрану имущества должника по договору на оказание охранных услуг от 02.08.2021 N 02/08/21 в размере 783 216 руб., считает, что по актам начиная с 01.04.2022 расходы возникли после даты подачи заявления о намерении - 569 184 руб.;

- с суммой расходов второй очереди: заработная плата - 721 511,64 руб., социальный взносы, НДФЛ - 272 691,50 руб.;

- с суммой расходов третьей очереди за привлеченного специалиста (АММААТ) - 40 000 руб.;

- с суммой расходов пятой очереди за уплату государственной пошлины - 47 254 руб.

С учетом представленного контр расчётам, апеллянт просит удовлетворить заявление ППК "Фонд развития территорий" утвердить сумму необходимую для погашения текущих платежей в размере 1 659 021,65 руб. для погашения требований к должнику по текущим платежам и реестровых требований первой и второй очереди.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего должника поступил отзыв на апелляционную жалобу, с доказательствами его направления в адрес лиц, участвующих в деле, который приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании конкурсный управляющий должника с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отсутствие возражений сторон в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой части.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд вправе принять решение о выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - решение о финансировании).

В этом случае Фонд в порядке статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона, в частности:

имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 12 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи;

2) об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования положений статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве и статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения не поставлена в зависимость от удовлетворения судом заявления о намерении Фонда. Передача Фонду прав застройщика по сути является способом погашения требований Фонда к застройщику-банкроту, перешедших к нему в результате выплаты возмещения участникам строительства.

Следовательно, если стоимость передаваемого имущества превышает размер погашенных требований, то Фонд обязан перечислить разницу в пользу застройщика; в ином случае - требования Фонда подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункты 5 - 7 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве).

Требования к определению суда об удовлетворении заявления о намерении содержатся в пункте 14 статьи 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве.

Судом установлено, что Фонд осуществляет свою деятельность с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ, учредителем Фонда является Челябинская область. Целью деятельности Фонда является урегулирование обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Челябинской области и признанных банкротами, перед участниками долевого строительства посредством финансирования и осуществления мероприятий, являющихся предметом деятельности Фонда.

28.03.2021 Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства застройщика ООО "СЗ "Агропромстрой" и даче согласия на совершение сделок по безвозмездной передаче имущества Фонда защиты прав граждан.

Согласно основным условиям сделок по осуществлению возмещения гражданам участникам долевого строительства, являющихся приложением к протоколу наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан от 28.03.2021, размер денежных средств, подлежащих выплате таким гражданам составляет 92 398 815 рублей 34 копейки.

В материалы дела поступил отчет об оценке N 43-21/У от 26.11.2021, согласно которому стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 46 826 000 руб.

Таким образом, стоимость прав должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан - участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу общества "Высотки" суммы разницы, указанной в пункте 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве Фонд получает право требования к Должнику в размере 45 572 815,34 руб. (92 398 815,34 - 46 826 000 = 45 572 815,34).

Фонд в апелляционной жалобе указал, что суммарный размер денежных средств, учитываемых при передаче Фонду имущества застройщика составляет 1 659 021,65 руб., в состав которого входит задолженность первой очереди текущих платежей (963 706,57 руб.) и требования кредиторов пятой очереди реестра требований кредиторов (98 550,87 руб.). Возражений относительно размера требований кредиторов второй очереди Фондом не заявлено.

Состав и размер денежных средств, подлежащих перечислению Фондом на специальный счет застройщика, определен судом первой инстанции в соответствии с п. 8 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве, в силу которого в течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему (внешнему управляющему) заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий (внешний управляющий) представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);

2) соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства.

Согласно расчета задолженности по текущим платежам общества СЗ "Агропромстрой" и задолженности перед кредиторами первой и второй очереди, по состоянию на 06.04.2022 размер задолженности по текущим платежам составляет 1 961 401 рубль 70 копеек, в том числе:

1 очередь: 1 003 429 рублей 85 копеек;

2 очередь: 787 263 рубля 59 копеек;

3 очередь: 40 000 рублей;

4 очередь: 0 рублей;

5 очередь: 130 708 рублей 26 копеек.

По состоянию на 06.04.2022 в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов первой очереди.

По состоянию на 06.04.2022 в реестре требований кредиторов размер задолженности перед кредиторами второй очереди составляет 825 405 рублей 98 копеек.

Определяя расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди в соответствии с п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 201.15-1 Закон о банкротства конкурсный управляющий предоставляет расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства).

При определении суммы по текущим платежам, необходимой к погашению для целей реализации положений статьи 201.15 Закона о банкротстве относятся текущие платежи, связанные с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, а также задолженность первой и второй очереди реестра требований кредиторов.

В деле о банкротстве застройщика, исходя из особенностей правового регулирования отношений по участию в долевом строительстве и положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, основанные на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве требования дольщика, включенные в реестр, считаются обеспеченными залогом независимо от того, было им заявлено о необходимости установления залогового статуса при предъявлении денежного требования или нет, если только такой кредитор явно не выразил волю на отказ от залогового обеспечения или суд прямо не указал на отсутствие права залога в судебном акте. Соответственно, требование кредитора в любом случае считаются обеспеченными залогом имущества должника, как и требования иных дольщиков (при их наличии), обладающих тем же статусом, поскольку все они в равной мере вправе рассчитывать на распределение денежных средств, вырученных от реализации не завершенного строительством объекта по правилам ст. 201.14 Закона о банкротстве. Однако для подтверждения их статуса как залоговых кредиторов не требуется указание в судебном акте на то обстоятельство, что требования кредитора включаются в реестр как требования, обеспеченные залогом имущества должника, поскольку требования участников долевого строительства, в том числе, денежные требования признаются обеспеченными залогом в силу закона.

Соответственно, в рассматриваемом случае предметом залога являются передаваемый земельный участок и расположенный на нем объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом площадью 8 354 кв.м. с кадастровым номером 74:30:0104007:4609, находящиеся по адресу: Челябинская область, г. Копейск, ул. Республиканская 2-А.

На основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика конкурсный управляющий (внешний управляющий) заключает с приобретателем договор (договоры) передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих настоящему Федеральному закону.

Цена реализации незавершенного объекта равна стоимости прав застройщика на него, определяемой по данным отчета оценщика.

В случае недостаточности у застройщика имущества, необходимого для погашения судебных расходов, а также для погашения первой и второй очереди реестра требований кредиторов, приобретатель обязан перечислить необходимую сумму на специальный расчетный счет, но не более 10 %.

В действующей редакции Закона о банкротстве, предусмотрены положения, гарантирующие удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, а также текущих платежей второй очереди.

Так, согласно разъяснениям о порядке применения пункта 2 статьи 138 Закона о банкротстве, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", из средств, вырученных от реализации предмета залога, 15 процентов направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди (независимо от даты возникновения указанных требований), а также на погашение аналогичных требований, возникших после возбуждения дела о банкротстве.

Из выше изложенного следует, что в целях соблюдения баланса интересов работников кредиторы по текущим обязательствам, связанным с выплатой заработной платы, приравнены к кредиторам по обязательствам второй очереди реестра требований кредиторов.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.07.2022 N 34-П подтвердил, что за счет средств Фонда погашаются первая очередь текущих платежей, а также в обязательном порядке погашению подлежит вторая очередь текущих платежей в части требований об оплате труда по трудовому договору непосредственно на том объекте, который передается Фонду.

В пункте 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, который корреспондирует с п. 8 ст. 201.15-1 того же закона, в части расходов, которые погашаются за счет средств заявителя, перечислены расходы в следующей последовательности:

* судебные расходы по делу о банкротстве;

* вознаграждение конкурсного управляющего;

* расходы по оплате деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным.

Та же последовательность изложена в общей норме абзаца 2 пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве, а именно требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Арбитражный управляющий должен доказать, что произведенные им расходы непосредственно связаны с осуществлением процедуры банкротства в отношении должника, документально подтвердить факт несения указанных расходов, а также доказать, что произведенные им расходы были целесообразны и необходимы.

В силу абзаца 3 пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве обязанность доказывания необоснованности привлечения лиц для обеспечения исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве и (или) определенного в соответствии с настоящей ст. размера оплаты их услуг возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании привлечения таких лиц и (или) размера такой оплаты необоснованными.

В рассматриваемом случае аргументированных и документально подтвержденных возражений относительно обоснованности понесенных расходов и их размера не приведено суду со стороны участников процесса.

Проанализировав обстоятельства дела, финансовое положение должника, объем документов, суд первой инстанции правомерно включил в размер текущих платежей для погашения Фондом задолженность перед специалистами и работникам, поскольку их привлечение было необходимо для достижения целей процедуры банкротства, в том числе для рассмотрения требований участников строительства, восстановления строительной и бухгалтерской документации должника с целью принятия ППК "Фондом защиты прав граждан - участников строительства" решения о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства, т.е. для восстановления нарушенных прав граждан - участников строительства.

Соответственно, с целью принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства многоквартирного жилого дома, который подлежит передаче Фонду, а также с целью исполнения обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, возникла необходимость привлечения работников, выполняющих большой объем услуг/работ, а именно привлечение следующих работников:

- главного бухгалтера - для оказания бухгалтерских услуг, для получения мнения профессионального бухгалтера-аудитора по заявленным требованиям участников строительства и сдачи налоговой и иной отчетности;

- юрисконсульта - для рассмотрения разногласий конкурсного управляющего с участниками долевого строительства, участие в судебных заседаниях с представлением письменных позиций, возражений по существу спора; количественного значения заявлений граждан-участников строительства (82 гражданина) и объема работы по юридическому сопровождению процедур конкурсного производства, с учетом того, что должником не исполнена обязанность по передаче документации, в связи с ее изъятием правоохранительными органами;

- Инженер-строитель - для организации продления разрешения на строительство, сбор сведений о наличии (отсутствии) нарушений технологии строительства, выявленных в процессе монтажа объекта незавершенного строительства, разработаны мероприятия по приведению территории строительной площадки нормам технических регламентов, организовано инженерное укрепление объекта во избежание хищения ТМЦ с территории строительной площадки.

Таким образом, конкурсным управляющим был представлен расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам второй очереди, который судом признан обоснованным в размере 787 263,59 руб.

Привлечение организации по сопровождению процедуры банкротства застройщика - ООО "АММААТ" (третья очередь текущих платежей) вызвано необходимостью взаимодействия арбитражного управляющего с ППК "Фонд защиты граждан - участников строительства", в целях сбора информации для принятия решений о финансировании мероприятий, предусмотренных процедурой банкротства, а именно передача данных по участникам долевого строительства, передача сведений о заключенных договорах долевого участия посредством внесении сведений в информационную систему Фонда защиты граждан участников долевого строительства.

25.02.2020 от Фонда в адрес конкурсного управляющего поступил запрос, который в том числе содержал требование о формировании реестра требований участников строительства по форме Фонда, в связи с чем, у конкурсного управляющего возникла дополнительная работа по формированию реестра требований участников строительства по форме Фонда для принятия решения о финансировании. Требуемая Фондом Форма реестра требований участников строительства содержит определённые требования по полноте заполнения информации и приложению документов - данные обязанности прямо не предусмотрены законом о банкротстве, требуют дополнительных временных и ресурсных затрат, в связи с чем и привлечен специалист. Передача документов их проверка и принятие решения длилось с 27.03.2020 по 27.08.2020.

Таким образом, конкурсным управляющим был представлен расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам третьей очереди, который судом признан обоснованным в размере 40 000 руб., а доводы апеллянта об ином, несостоятельны.

Совокупный размер текущих платежей пятой очереди составляет 130 708,26 рублей, к которым относятся:

- налоговые начисления на заработную плату привлеченных работников - 54 245,54 руб.;

- арендные платежи за передаваемый Фонду земельный участок - 29 208,72 руб.

- госпошлина - 47 254,00 руб.

В виду изложенного, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что удовлетворение требований реестровых кредиторов (второй очереди) будут преимущественно удовлетворяться перед требованиями кредиторов второй, третьей, четвертой, пятой очередей по текущим обязательствам, соответственно Фондом подлежат возмещению текущие платежи первой, второй, третьей, четвертой и пятой очередей реестра, непогашенные на дату обращения Фондом в суд с заявлением о намерении стать приобретателем прав и обязанностей застройщика, т.е. по состоянию на 06.04.2022.

Довод о не согласии Фонда с периодом расчета вознаграждения конкурсному управляющему и за охрану имущества должника, не принимается во внимание, поскольку конкурсный управляющий произвел расчет по состоянию на момент уточнения требований - июль 2022 года. Учитывая длительность рассмотрения настоящего заявление, понесенные в период рассмотрения заявления расходы также подлежать компенсации.

Не согласие апеллянта с суммой расходов по заработной плате, социальным взносам, НДФЛ, также не принимаются во внимание, поскольку конкурсным управляющим представлена подробная информация о размере заработной платы привлеченных лиц, которая имеется в сведениях о текущих платежах помесячно, а также по начисленным НДФЛ и страховым взносам.

Как указывалось выше с учетом специфики отчетности застройщика привлечение специалиста (АММААТ) являлось обоснованным, размер вознаграждения является разумным и соразмерным.

Оплата государственной пошлины, произведённая в рамках дела о банкротстве также является необходимыми расходами. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлен совокупный состав текущих требований, подлежащих возмещению, размер которых составил 1 961 401 рубль 70 копеек.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что при таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у должника иного имущества помимо объекта незавершенного строительства и земельных участков, на которых он расположен, заявленных к передаче, имеются все основания для возложения на Фонд обязанности перечислить на специальный счет должника денежные средства в сумме 2 786 807,68 руб., достаточной для погашения всех требований по текущим платежам и реестровым требованиям первой и второй очереди.

Иного источника погашения данных расходов суд не усматривает. Полагает невозможным допустить такой ситуации, при которой данные расходы будут фактически возложены на конкурсного управляющего, поскольку это приведет к невозможности утверждения арбитражных управляющих на столь социально значимые процедуры.

Правовые основания для возложения этих расходов на граждан-участников строительства также отсутствуют.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает принятый по делу судебный акт законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на указанное определение не предусмотрена.

В силу пункта 15 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве определение арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении подлежит немедленному исполнению, и может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 61 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", порядок, установленный пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке.

Таким образом, обжалование в кассационном порядке определения арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2022 по делу N А76-21322/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Румянцев

Судьи

Л.В. Забутырина С.В. Матвеева