Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2023 г. N 12АП-10422/22 по делу N А12-12548/2022

г. Саратов

09 марта 2023 г.

Дело N А12-12548/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 марта 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Борисовой Т.С., Савенковой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива "Кардан" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2022 года по делу N А12-12548/2022,

по исковому заявлению отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (ИНН: 3438005142, ОГРН: 1023405765569)

к гаражно-строительному кооперативу "Кардан" (ИНН: 3438001211, ОГРН: 1023405764711)

о взыскании задолженности и неустойки,

в отсутствие представителей отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, гаражно-строительного кооператива "Кардан", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области к Гаражно-строительному кооперативу "Кардан" (далее - ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании задолженности в размере 1216451 (один миллион двести шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 62 копейки, состоящую из:

- задолженности по арендной плате за период с 15 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 81847 (восемьдесят одна тысяча восемьсот сорок семь) рублей 02 копейки;

- задолженности по арендной плате за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в размере 277971 (двести семьдесят семь тысяч девятьсот семьдесят) рубля;

- задолженности по арендной плате за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 278773 (двести семьдесят восемь тысяч семьсот семьдесят три) рубля;

- задолженности по арендной плате за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 287136 (двести восемьдесят семь тысяч сто тридцать шесть) рублей;

- задолженности по арендной плате за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в размере 190506 (сто девяносто тысяч пятьсот шесть) рублей;

- задолженности по арендной плате за период с 01 января 2022 года по 30 апреля 2022 года в размере 66042 (шестьдесят шесть тысяч сорок два) рубля; 33 копейки;

- пени за просрочку внесения арендной платы за период с 10 сентября 2017 года по 31 марта 2022 года в размере 34176 (тридцать четыре сто семьдесят шесть) рублей 27 копеек,

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2022 года по делу N А12-12548/2022 с Гаражно-строительному кооперативу "Кардан" (ИНН: 3438001211, ОГРН: 1023405764711) в пользу Отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (ИНН: 3438005142, ОГРН: 1023405765569) взыскана задолженность в размере 1216451 (один миллион двести шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 62 копейки, состоящая из:

- пени за просрочку внесения арендной платы за период с 10 сентября 2017 года по 31 марта 2022 года в размере 34176 (тридцать четыре сто семьдесят шесть) рублей 27 копеек.

С Гаражно-строительного кооператива "Кардан" (ИНН: 3438001211, ОГРН: 1023405764711) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 25 165, 00 рублей.

Гаражно-строительный кооператив "Кардан" обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

13.05.2013 между отделом по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (арендодатель) и ГСК "Кардан" (арендатор) заключен договор N 20 аренды земельного участка с кадастровым номером 34:38:060201:71 площадью 21276 квадратных метров, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, микрорайон Гора Восточная, д. 140, под существующие гаражи (далее - договор) (л.д. 22-24).

Договор заключен сторонами на срок 360 дней, срок аренды земельного участка с 13.05.2013 по 07.05.2014 (пункты 2.2, 2.3 договора).

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что арендная плата за землю перечисляется арендатором ежемесячно равными долями в течение расчетного периода за текущий месяц - до 10-го числа текущего месяца.

Согласно доводам истца, ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность в размере 1216451 (один миллион двести шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 62 копейки, состоящую из:

- задолженности по арендной плате за период с 01 января 2022 года по 30 апреля 2022 года в размере 66042 (шестьдесят шесть тысяч сорок два) рубля 33 копейки.

11.05.2021 истцом ответчику направлена претензия с требованием оплатить задолженность (л.д. 25-28)

Неисполнение обязательства по оплате задолженности по арендной плате послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы, проверив расчет задолженности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности в рамках договора аренды N 20 от 13.05.2013 за период с 15.09.2017 по 30.04.2022 в размере 1 216 451 руб. 62 коп.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств суд на основании ст.ст. 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил требование о взыскании неустойки за период с 10.09.2017 по 31.03.2022 в размере 34176 руб. 27 коп.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ГСК "Кардан" в апелляционной жалобе указывает на то, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Истцом неверно определен размер задолженности, поскольку платежи производились ответчиком, ГСК "Кардан" направлял истцу справку о суммах оплаты арендной платы.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды и устанавливаются в том числе в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из материалов дела, 13.05.2013 между отделом по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (арендодатель) и ГСК "Кардан" (арендатор) заключен договор N 20 аренды земельного участка с кадастровым номером 34:38:060201:71 площадью 21276 квадратных метров, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, микрорайон Гора Восточная, д. 140, под существующие гаражи (далее - договор) (л.д. 22-24).

В соответствии с пунктом 3.3. договора дата исчисления арендной платы считать с 1 января 2013 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ, договор заключается на срок, определенный договором. Согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Доказательства расторжения договора в материалах дела отсутствуют. Таким образом, вышеуказанный договор аренды является продленным на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.4 договора аренды земельного участка установлено, что ежегодно до 01 марта арендатор обязан получить у арендодателя расчет арендной платы.

Как следует из материалов дела, данную обязанность ГСК "Кардан" исполнил только в отношении расчетов арендной платы за 2013 год и за 2018 год (л.д. 129-130), за остальные периоды, отраженные в исковом заявлении, ответчик расчет арендной платы не получал.

Вместе с тем, данное обстоятельство не освобождает арендатора от обязанности внесения регулируемой арендной платы за пользование земельным участком, поскольку все коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы, а также сведения об утверждении кадастровой стоимости земельного участка, являются официально опубликованными.

Как установлено судом, ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 1216451 (один миллион двести шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 62 копейки, состоящую из:

Расчеты сумм арендной платы за каждый год представлен в материалы дела (л.д. 8, 12-14).

В нарушение требований процессуального закона ответчик в суд первой инстанции письменный отзыв с изложением своей правовой позиции, основанной на относимых и допустимых доказательствах, в материалы дела не представил, доказательств оплаты арендной платы за исковой период, а равно наличия долга в ином (меньшем) размере не представил.

Установив факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы, приняв за основу расчет задолженности истца, не опровергнутый ответчиком, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании задолженности в размере 1 216 451 руб. 62 коп.

В апелляционной жалобе, оспаривая выводы суда, ответчик ГСК "Кардан" указал на неверный расчет задолженности, представил платежные поручения об оплате задолженности от 20.09.2022 N 61, от 18.08.2022 N 52, от 10.03.2022 N 18, от 24.02.2021 N 15, от 21.12.2020 N 99, от 17.11.2020 N 88, от 22.04.2019 N 34, от 12.05.2019 N 41, от 04.09.2019 N 65, от 24.12.2019 N 95, от 21.01.2019 N 7, от 28.10.2018 N 73, от 19.01.2018 N 6 (л.д. 101-113).

В соответствии с ч. 1 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Таким образом, процессуальный закон обязывает суд апелляционной инстанции оценить представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и отразить в судебном акте мотивы, по которым он пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, исходя из принципов равноправия сторон и состязательности процесса (статьи 8, 9, 71, 168, 169, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" мотивированное принятие дополнительных доказательств арбитражным судом апелляционной инстанции в случае, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными, а также если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, не может служить основанием для отмены постановления арбитражного суда апелляционной инстанции; в то же время немотивированное принятие или непринятие арбитражным судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к принятию неправильного постановления.

Установлено, что в связи с приведенными апеллянтом в жалобе доводами истец произвел ответчику корректировку задолженности с учетом представленных платежных поручений об оплате.

На основании ст. 268 АПК РФ, вышеизложенных разъяснений, в целях правильного, полного и всестороннего разрешения настоящего спора, принятия законного и обоснованного судебного акта, суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела платежные поручения об оплате задолженности от 20.09.2022 N 61, от 18.08.2022 N 52, от 10.03.2022 N 18, от 24.02.2021 N 15, от 21.12.2020 N 99, от 17.11.2020 N 88, от 22.04.2019 N 34, от 12.05.2019 N 41, от 04.09.2019 N 65, от 24.12.2019 N 95, от 21.01.2019 N 7, от 28.10.2018 N 73, от 19.01.2018 N 6 (л.д. 101-113).

В дополнении к отзыву на апелляционную жалобу от 13.01.2023, истец привёл подробный расчет задолженности по арендной плате за спорный период (л.д. 120-125).

Арендная плата на 2017 год рассчитывается на основании:

1) Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области";

2) решения Урюпинской городской Думы от 25.12.2008 N 57/196 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена",

3) с применением Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области N 46-н от 27.10.2015 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области".

В соответствии с пунктом 2.1.1. Постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п (в редакции N 18 от 18 марта 2016 года) расчет арендной платы за земельные участки из категории земли населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле: А = КСЗУ х Kви х Кдп х Ккан, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;

Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов.

Размер арендной платы за 2017 год составил:

11 422 233 руб. 36 коп. х 0,015 х 2,60 х 0,60 х 1,04 = 277971 руб.,

где:

11 422 233 руб. 36 коп. - кадастровая стоимость земельного участка. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, по состоянию на 01 января 2017 года кадастровая стоимость составляла 12 022 757 руб. 06 коп. (л.д. 131). В расчете, прилагаемом к исковому заявлению, кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2017 года в размере 11 422 233 руб. 36 коп., согласно пояснениям истца, указана ошибочно. Между тем, применение при расчете меньшей кадастровой стоимости не нарушает прав ответчика.

0,015 - коэффициент вида функционального использования земельного участка (Кви) устанавливается согласно приложению 1 (пункт 1.4.) к Постановлению Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п;

2,60 - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов (Кдп) установлен в пункте 4.1. приложения N 1 решению Урюпинской городской Думы от 25.12.2008 года N 57/196 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции N 11 от 28.04.2016 года);

0,60 - коэффициент категории арендатора (Ккан) установлен в пункте 2.7. приложения N 2 к решению Урюпинской городской Думы от 25.12.2008 года N57/196 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции N 11 от 28 04.2016 года);

1,04 - коэффициент инфляции, утвержден Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

277971 руб. - размер арендной платы в рублях за 2017 год.

Оплата арендной платы произведена ответчиком только за период с 01 января 2017 года по 14 сентября 2017 года.

Платежное поручение N 6 от 19.01.2018 года на сумму 40000,00 рублей с назначением платежа "арендная плата за землю за 2017 год" истцом учтено, что следует из акта сверки расчетов (л.д. 161-162).

Таким образом, актуальная задолженность ответчика за период с 15 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года составила: 277971:12 мес х 3 мес + (277971:12 мес:30 дней в сентябре к 16 дней: с 15 сентября 2017 года но 31 декабря 2017 года) = 81847 руб. 02 коп.

За период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года истцом произведен следующий расчет за пользование земельным участком ГСК "Кардан".

Арендная плата на 2018 год рассчитывается на основании:

В соответствии с пунктом 2.1.1. Постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п (в редакции N 19 от 20 марта 2017 года) расчет арендной платы за земельные участки из категории земли населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ х Kви х Кдп х Ккан, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов.

Размер арендной платы за 2018 год составил:

11 422 233 руб. 36 коп. х 0,015 х 2,60 х 0,60 х 1,04 = 277971 руб.,

где:

11 422 233 руб. 36 коп. - кадастровая стоимость земельного участка. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, по состоянию на 01 января 2018 года кадастровая стоимость составляла 12 022 757 руб. 06 коп. (л.д. 133). В расчете, прилагаемом к исковому заявлению, кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2018 года в размере 11 422 233 руб. 36 коп., согласно пояснениям истца, указана ошибочно. Между тем, применение при расчете меньшей кадастровой стоимости не нарушает прав ответчика.

1,04 - коэффициент инфляции, утвержден Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

Оплата ответчиком за данный период не производилась.

За период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года истцом произведен следующий расчет за пользование земельным участком ГСК "Кардан".

Арендная плата на 2019 год рассчитывается на основании:

1) Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08,2011 г. N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области";

В соответствии с пунктом 2.1.1. Постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п (в редакции N 24 от 24 декабря 2018 года) расчет арендной платы за земельные участки из категории земли населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ х Kви х Кдп х Ккан, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов.

Размер арендной платы за 2019 год составил:

11 422 233 руб. 36 коп. х 0,015 х 2,60 х 0,60 х 1,043 = 278 773 руб.,

где:

11 422 233 руб. 36 коп. - кадастровая стоимость земельного участка. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, по состоянию на 01 января 2019 года кадастровая стоимость составляла 12 022 757 руб. 06 коп. (л.д. 134). В расчете, прилагаемом к исковому заявлению, кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2018 года в размере 11 422 233 руб. 36 коп., согласно пояснениям истца, указана ошибочно. Между тем, применение при расчете меньшей кадастровой стоимости не нарушает прав ответчика.

1,043 - коэффициент инфляции, утвержден Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Оплата ответчиком за данный период произведена частично платежными поручениями N 95 от 24.12.2019 года на сумму 50000 рублей с назначением платежа "арендная плата за землю за 2019 год" и N65 от 04.09.2019 года на сумму 39443 рубля 25 копеек (л.д. 109-110, 138-139).

Таким образом, актуальный размер задолженности арендатора за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года составил: 278 773 руб. - (50000 + 39443,25) = 189 329 руб. 75 коп.

За период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года истцом произведен следующий расчет за пользование земельным участком ГСК "Кардан".

Арендная плата на 2020 год рассчитывается на основании Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 г. N 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" и решения Урюпинской городской Думы от 25.12.2008 N 57/196 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", с применением Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", устанавливающего уровень индексации, равный 1,03.

Размер арендной платы за 2020 г. составил:

278 773 руб. х 1,03 = 287 136 руб. 19 коп.,

где:

278 773 руб. - размер арендной платы в 2019 году.

1,03 - коэффициент индексации утвержден Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Оплата ответчиком за данный период производилась частично платежными поручениями N N 88 от 17.11.2020 года на сумму 25000 рублей и 99 от 21.12.2020 года на сумму 10000 рублей (л.д. 105-106, 140).

Таким образом, актуальный размер задолженности ответчика за период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года составляет: 287 136 руб. 19 коп. - (25000+10000) = 252 136 руб. 19 коп.

За период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года истцом произведен следующий расчет за пользование земельным участком ГСК "Кардан".

Арендная плата на 2021 год рассчитывается на основании:

3) с применением Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области N 79-н от 30.10.2020 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области".

В соответствии с пунктом 2.1.1. Постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п (в редакции N 28 от 05 марта 2020 года) расчет арендной платы за земельные участки из категории земли населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ х Kви х Кдп х Ккан, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов.

Размер арендной платы за 2021 год составил:

8 141 293 руб. 62 коп. х 0,015 х 2,60 х 0,60 х 1,000 = 190 506 руб.,

где:

8 141 293 руб. 62 коп. - кадастровая стоимость земельного участка. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости, по состоянию на 01 января 2021 года кадастровая стоимость составляла 8 141 293 руб. 62 коп. (л.д. 135)

1,000 - коэффициент индексации, в соответствии с п. 1.14 Постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация па размер уровня инфляции не производится.

Оплата ответчиком за данный период производилась частично платежным поручением N 15 от 24.02.2021 года на сумму 15000 рублей (л.д. 104, 141).

Таким образом, актуальный размер задолженности за период с 01.01.2021 года по 31 декабря 2021 года составляет 190506-15000 = 175506 рублей.

За период с 01 января 2022 года по 30 апреля 2022 года истцом произведен следующий расчет за пользование земельным участком ГСК "Кардан".

Арендная плата на 2022 год рассчитывается на основании:

1) Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08,2011 г. N . 469-п "Об утверждении порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области";

3) с применением Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области N 79-н от 30.10.2020 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области".

В соответствии с пунктом 2.1.1. Постановления Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п (в редакции N 29 от 24 февраля 2021 года) расчет арендной платы за земельные участки из категории земли населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:

А = КСЗУ х Kви х Кдп х Ккан, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов.

Размер арендной платы за 2022 год составил:

8 141 293 руб. 62 коп. х 0,015 х 2,60 х 0,60 х 1,040 = 198 127 руб.,

где:

1,040 - коэффициент индексации, утвержден Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2021 и 2024 годов".

Арендная плата за период с 01.01.2022 года по 30.04.2022 года составляет:

198127 : 12 месяцев х 4 месяца = 66042 руб. 33 коп.

Оплата ответчиком за данный период произведена не по платежным реквизитам бюджета городского округа г. Урюпинск платежными поручениями 52 от 18.08.2022 года на сумму 15000 рублей (платеж уточнен в бюджет городского округа г. Урюпинск 12.10.2022 года), N 61 от 20.09.2022 года на сумму 20000 рублей (платеж уточнен в бюджет городского округа г. Урюпинск 12.10.2022 года), N18 от 10.03.2022 года на сумму 25000 рублей (платеж уточнен в бюджет городского округа г. Урюпинск 22.03.2022 года) (л.д. 101-103, 142-143).

Таким образом, размер актуальной задолженности за период с 01.01.2022 года по 30.04.2022 года составляет: 66042 руб. 33 коп. - (15000 + 20000 + 25000) = 6042 руб. 33 коп.

Платежные поручения N 73 от 28.10.2018 года на сумму 25000 руб., N 7 от 20.01.2019 года на сумму 50000 руб., N 34 от 22.04.2019 года на сумму 45000 руб., N 41 от 12.05.2019 года на сумму 26000 руб. с назначением платежа "арендная плата за землю" учтены истцом в расчете, что следует из акта сверки расчетов (л.д. 161-162).

Таким образом, размер задолженности по договору аренды земельного участка N 20 от 13.05.2013 за спорный период с 15.09.2017 по 30.04.2022, с учётом представленных ответчиком платежных поручений, составляет 982 832 руб. 29 коп.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности в размере 982 832 руб. 29 коп. не представлено, равно как не представлено доказательств наличия задолженности в меньшем размере.

Как следует из материалов дела, отделом по управлению имуществом администрации городского округа г. Урюпинск в адрес ГСК "Кардан" направлен акт сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка N 20 от 13.05.2013 за период с 01.01.2018 по 30.04.2022 в двух экземплярах для двусторонней сверки расчетов, один из которых с подписью председателя и печатью кооператива предложено вернуть в адрес отдела не позднее 17.01.2023, также ответчику предложено в случае наличия возражений относительно расчетов, представленных в акте сверки, подписать акт сверки и отразить в нем информацию о том, что имеются возражения с указанием данных возражений (л.д. 159-160).

17.01.2023 истцом представлена копия акта сверки за период с 01.01.2018 по 30.04.2022 с отметкой ответчика "от подписи отказался, так как нет права подписывать юридические документы, с расчетом не согласен, председатель правления Елисов А.В.", проставлена печать кооператива (л.д. 168-170).

Таким образом, ответчик уклонился от сверки расчетов с истцом. Расчет задолженности ответчик относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг, контррасчет задолженности ответчик в материалы дела не представил.

В связи с изложенным, произведенный истцом расчет задолженности по договору аренды земельного участка N 20 от 13.05.2013 за спорный период с 15.09.2017 по 30.04.2022 на сумму 982 832 руб. 29 коп., принимается судом апелляционной инстанции в основу судебного акта.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания суммы задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

Согласно пункту 6.4 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% за каждый лень просрочки от суммы платежей за истекший период. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа.

По расчетам истца пени за просрочку внесения арендной платы за период с 10 сентября 2017 года по 31 марта 2022 года составляет 34176 (тридцать четыре сто семьдесят шесть) рублей 27 копеек (л.д. 75-76).

Проверив расчет пени, суд апелляционной инстанции установил, что истец неверно произвёл начало начисления пени с 10 числа каждого месяца.

Руководствуясь статьями 190, 191, 193 ГК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что просрочка в данном случае должна исчисляться со дня, следующего за днем, когда должна быть произведена оплата, исходя из того, что сторонами в п. 3.2 договора предусмотрено, что оплата должна производиться 10 числа текущего месяца (то есть путем указания на конкретную конечную дату платежа), то при расчете неустойки начало периода просрочки приходится на 11 число каждого месяца.

Вместе с тем, данное обстоятельство не привело к неправильному расчету пени, поскольку указанное истцом количество дней в каждом месяце не превышает фактическое количество дней.

Кроме того, пени начислены истцом не нарастающим итогом, в связи с чем изменение судом размера задолженности по арендной плате не влияет на размер начисленных пени.

Так, на задолженность за январь 2019 года в сумме 23164 руб. 25 коп. пени начислены с 10.01.2019 по 09.02.2019, на задолженность за февраль 2019 года в сумме 23164 руб. 25 коп. пени начислены с 10.02.2019 по 09.03.2019, и так по каждому месяцу. Оплата задолженности за 2019 год произведена лишь в сентябре 2019 года на сумму 39 443 руб. 25 коп., в декабре 2019 года на сумму 50000 руб. (л.д. 109,110).

Таким образом, частичная оплата задолженности не повлияла на расчет пени, поскольку пени начислены за месяц.

Проверив расчет пени на сумму 34 176 руб. 27 коп., суд апелляционной инстанции признал его правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Поскольку факт нарушения сроков внесения арендной платы подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен, требование о взыскании пени в размере 34 176 руб. 27 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

В нарушение требований процессуального закона ответчик доказательств оплаты арендной платы за исковой период в полном объеме, а равно наличия долга в ином (меньшем) размере не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части на сумму 1 017 008 руб. 56 коп., из которых 982 832 руб. 29 коп. сумма задолженности по договору аренды земельного участка N 20 от 13.05.2013, 34 176 руб. 27 коп. сумма пени за период с 11.09.2017 по 31.03.2022.

Довод апелляционной жалобы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора опровергается материалами дела.

Как установлено судом, 11.05.2021 истцом ответчику направлена претензия N 803 с требованием оплатить задолженность (л.д. 25-28). Претензия направлена по адресу, указанному в договоре и в апелляционной жалобе ответчика: Волгоградская область, г. Урюпинск, ул. Гора Восточная, 140. Между тем, претензия ответчиком не получена.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ неполучение направленной ему корреспонденции не свидетельствует о нарушении процессуальных прав ответчика, так как он несет риск неблагоприятных последствий неполучения юридически значимой корреспонденции.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, досудебный порядок считается соблюденным в случае направления претензии в том числе по адресу, указанному в договоре.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора подразумевается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы.

Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Согласно правовому подходу, изложенному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2017 N 309-ЭС16-17446, досудебный порядок урегулирования экономических споров представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства. Такой порядок ведет к более быстрому и взаимовыгодному разрешению возникших разногласий и споров.

Вместе тем, из материалов дела не усматривается намерения ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Суд апелляционной инстанции также принимает во внимание, что ответчик, извещенный надлежащим образом о принятии искового заявления по настоящему делу, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 4), при рассмотрении спора судом первой инстанции не заявлял довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 18 "Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020), если в арбитражном суде первой инстанции ответчик не заявлял довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, то данный довод не может быть рассмотрен в качестве основания для отмены судебных актов в арбитражном суде апелляционной или кассационной инстанций.

Довод истца, изложенный в отзыве на апелляционную жалобу от 18.01.2023, о том, что полномочия на подписание апелляционной жалобы в качестве председателя правления у Елисова А.В. отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать, судебной коллегией отклоняется как несостоятельный.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если после принятия апелляционной жалобы к производству у суда возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, арбитражный суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения применительно к пункту 7 части 1 статьи 148 Кодекса.

Апелляционная жалоба от имени ГСК "Кардан" подписана председателем правления Елисовым А.В., членами правления ГСК "Кардан" Думовым А.И., Улоговым А.И., Угловским Ю.И., Губаревичем А.В. В выписке из ЕГРЮЛ в качестве председателя правления ГСК "Кардан" указан Мартынов В.И.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2023 суд предложил Елисову А.В., Думову А.И., Улогову А.И., Угловскому Ю.И., Губаревичу А.В. представить доказательства наличия полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу.

03.02.2023 через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ГСК "Кардан" поступили: письмо правления ГСК "Кардан"; копия протокола N 2 общего собрания ГСК "Кардан" от 25.05.2019, в соответствии с которым избран состав правления; выписка из протокола N 1 собрания от 12.06.2021 о выборе правления ГСК "Кардан" в следующем составе: председатель Елисов А.В., члены правления Думов А.И., Улогов А.И., Угловский Ю.И., Губаревич А.В.; приказ N 185 от 12.06.2021 об утверждении на должность председателя Мартынова В.И.; копия протокола N 2 правления ГСК "Кардан" от 23.03.2022; копия выписки из приказа N 208 от 24.03.2022 о возложении обязанностей председателя на Елисова А.В.; копия приказа N 225 от 03.12.2022 об утверждении на должность председателя ГСК "Кардан" Елисова А.В.

Таким образом, ответчиком представлены доказательства наличия на момент подачи апелляционной жалобы 24.10.2022 полномочия на подписание жалобы председателем правления Елисовым А.В., членами правления ГСК "Кардан" Думовым А.И., Улоговым А.И., Угловским Ю.И., Губаревичем А.В.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ, 25.01.2023 внесена запись о том, что председателем ГСК "Кардан" является Елисов А.В.

При таких обстоятельствах, оснований для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения не имеется.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2022 года по делу N А12-12548/2022 подлежит изменению, апелляционная жалоба гаражно-строительного кооператива "Кардан" - удовлетворению в части.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и за рассмотрение апелляционной жалобы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области освобождён от уплаты государственной пошлины, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2022 года по делу N А12-12548/2022 изменить.

Изложить резолютивную часть решения Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2022 года по делу N А12-12548/2022 в следующей редакции:

Взыскать с гаражно-строительного кооператива "Кардан" (ИНН 3438001211, ОГРН 1023405764711) в пользу отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (ИНН 3438005142, ОГРН 1023405765569) задолженность по договору аренды земельного участка N 20 от 13.05.2013 за период с 15.09.2017 по 30.04.2022 в размере 982 832 руб. 29 коп., пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.09.2017 по 31.03.2022 в размере 34 176 руб. 27 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива "Кардан" (ИНН 3438001211, ОГРН 1023405764711) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 21 038 руб. 00 коп.

Взыскать с отдела по управлению имуществом администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (ИНН 3438005142, ОГРН 1023405765569) в пользу гаражно-строительного кооператива "Кардан" (ИНН 3438001211, ОГРН 1023405764711) судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 492 руб. 00 коп.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Т.С. Борисова
Н.В. Савенкова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.