Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2023 г. N 09АП-20472/23 по делу N А40-178114/2016

г. Москва

19 апреля 2023 г.

Дело N А40-178114/16

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 апреля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетюка В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ "ДК "Восточный" на определение Арбитражного суда г. Москвы от 01.02.2023 по делу N А40-178114/16

по иску ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный"

к ФГУП "ГВСУ по специальным объектам"

о взыскании 2 492 249 453,54 руб. (с учетом ст. 49 АПК РФ)

при участии в судебном заседании:

от истца: Савзиев М.А. по доверенности от 09.01.2023

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГУП "Спецстройтехнологии" при Спецстрое России" о взыскании неустойки в размере 1 976 161 858,61 руб. (с учетом увеличения размера исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2016 г. по делу N А40- 178114/16-14-1544 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2017 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 20 декабря 2016 г. по делу N А40-178114/16- 14-1544 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 июля 2017 г. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2017 года по делу N А40-178114/2016 отменены.

Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

С учетом неоднократного уточнения заявленных требований ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" в порядке ст. 49 АПК РФ, заявленные требования выглядят следующим образом: о взыскании суммы неустойки за период с 01.01.2016 г. по 08.05.2018 г. в размере 2 492 249 453,54 руб.

Протокольным определением суда от 21 июня 2018 г. произведена смена наименования ответчика с ФГУП "Спецстройтехнологии" при Спецстрое России" на ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" в порядке ст. 124 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17 мая 2018 г. ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы проектно-сметной документации оставлено открытым.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03 июля 2018 г. по делу N А40- 178114/16-14-1544 в удовлетворении ходатайства ответчика ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" о назначении и проведении по делу судебной экспертизы отказано.

Взыскана с ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" в пользу ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный" сумма неустойки в размере 577 317 365,84 руб., применив ст. 333 ГК РФ, ст. 404 ГК РФ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2018 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 03 июля 2018 г. по делу N А40-178114/16- 14-1544 оставлено без изменения.

Выдан исполнительный лист серия ФС N 024595349.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 декабря 2018 г. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2018 года по делу N А40-178114/2016 оставлены без изменения.

В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта по решению Арбитражного суда города Москвы от 03 июля 2018 г. по делу N А40-178114/16- 14-1544 согласно графику, в соответствии с которым ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" производит оплату неустойки ежеквартально, начиная с 01.07.2020 по 31.12.2022 платежами в размере 57 731 736,58 руб. за каждый квартал (с учетом уточнения заявления).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26 июня 2019 г. по делу N А40- 178114/16-14-1544 предоставлена ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" рассрочка исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2018 г. по делу N А40- 178114/16-14-1544, согласно графику, в соответствии с которым ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" производит оплату неустойки ежеквартально, начиная с 01.07.2020 г. по 31.12.2022 г. платежами в размере 57 731 736,58 руб. за каждый квартал.

18 ноября 2022 г. в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 03 июля 2018 г. по делу N А40- 178114/16-14-1544 до 31.12.2023 г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2023 предоставлена ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" отсрочка исполнения решения Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2018 г. (резолютивная часть объявлена 21.06.2018 г.) по делу N А40-178114/16-14-1544 сроком до 31.12.2023 г.

Не согласившись с вышеуказанным определением, ФКУ "ДК "Восточный" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, просит отменить определение суда и принять новый судебный акт.

В своей жалобе заявитель указывает, что отсутствуют основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

В судебном заседании апелляционного суда заявители доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителя стороны, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 324 АПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В вышеуказанной статье не установлено конкретного перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а указаны лишь общие критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Таким образом, в каждом конкретном случае, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих его исполнение с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, то есть в данном случае заявитель должен доказать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.

Оценка представленных доказательств производится судом в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив доводы, изложенные также в заявлении, и представленные документы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что они являются основаниями, в силу которых может быть произведена отсрочка исполнения судебного акта.

Заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта мотивировано тем, что ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" имеет обязательства по оплате текущих платежей, а также денежные обязательства перед контрагентами в рамках исполняемых контрактов.

Как указывает заявитель, взыскание с ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" суммы неустойки в размере 577 317 365,84 руб., приведёт к существенному ухудшению хозяйственной деятельности предприятия, аресту и списанию с отдельных специальных счетов денежных средств, выделенных на строительство объектов Минобороны России и приведет к срыву сроков выполнения государственного оборонного заказа, что существенным образом ухудшает финансовое положение заявителя, а также нарушит баланс частных и публичных интересов по действующим обязательствам.

Вместе с тем, денежных средств, находящихся на расчетных счетах Предприятия, открытых для осуществления обычной хозяйственной деятельности, не достаточно для исполнения судебного акта и обеспечения нормальной деятельности Предприятия.

Предприятие по организационно-правовой форме является коммерческой организацией, между тем находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, с приоритетным направлением деятельности по строительству объектов специального и производственного назначения обеспечивающих оборону и безопасность государства.

Таким образом, Предприятие осуществляет выполнение работ и оказание услуг связанных с выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и техническому перевооружению объектов в интересах безопасности Российской Федерации для решения государственных задач, а не получения коммерческой выгоды. ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" занимается строительством государственно важных объектов и оборонительных комплексов для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

В настоящее время Предприятие осуществляет выполнение работ и оказание услуг по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и техническому перевооружению объектов более чем по 504 государственным контрактам в интересах обороны и безопасности государства.

Заявитель указывает, что взыскание денежных средств, выделенных из бюджета Министерства обороны Российской Федерации для реализации гособоронзаказа, будет являться критическим и приведет к срыву исполнения стратегических задач, поставленных государством перед Министерством обороны Российской Федерации.

При этом, основная деятельность осуществляется Предприятием в рамках Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", то расходовать денежные средства, получаемые в рамках исполнения гособоронзаказа, Предприятие по своему усмотрению не вправе, данные средства должны быть использованы исключительно на цели, определенные гособороизаказом.

Кроме того, учитывая то обстоятельство, что в рамках исполнительного производства допускается обращение взыскания на средства, находящиеся на отдельных счетах в доход федерального бюджета, то единовременное обращение взыскания на активы Предприятие произойдет именно за счет средств, выделенных для исполнения гособоронзаказа.

В силу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в статье 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 104-О от 18 апреля 2006 года, несмотря на то, что отсрочка/рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Таким образом, основания для отсрочки/рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Необходимость принятия решения о предоставлении рассрочки исполнения решения определяется арбитражным судом самостоятельно с учетом конкретных обстоятельств, интересов как взыскателя, так и должника в каждом случае.

При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

Согласно положениям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В данном случае, исходя из конкретных обстоятельств дела, на основании оценки представленных доказательств, имеются объективные основания для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 03 июля 2018 г. по делу N А40- 178114/16-14-1544 сроком до 31.12.2023 г.

По существу, доводы апелляционной жалобы выражают несогласие Истца с оценкой данной судом обстоятельствам дела и доказательствам, что не опровергает правильность выводов суда и в силу положений главы 34 АПК РФ не может быть положено в основу отмены судебного акта.

Иная оценка Истцом установленных судом фактов, равно как иное толкование им нормативных актов, не свидетельствуют о наличии допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, и вопреки доводам жалобы, основаны на правильном применении судом норм материального и процессуального права, отсутствуют основания для отмены либо изменения вынесенного по делу определения.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2023 по делу N А40-178114/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Тетюк