Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2024 г. N 12АП-10036/23 по делу N А57-31156/2022

г. Саратов

06 марта 2024 г.

Дело N А57-31156/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 марта 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Борисовой Т.С., Степуры С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2023 года по делу N А57-31156/2022,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" (ИНН 4632284058, ОГРН 1214600009260)

к публичному акционерному обществу "Саратовэнерго" (ИНН 6450014808, ОГРН 1026402199636),

третьи лица: акционерное общество "ОБОРОНЭНЕРГО", публичное акционерное общество "Россети Волга", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление", Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации,

об урегулировании разногласий по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома N 64110120003048,

при участии в судебном заседании:

- представитель публичного акционерного общества "Саратовэнерго" - Быкова А.А., по доверенности N 50 от 01.01.2024,

в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70", акционерного общества "ОБОРОНЭНЕРГО", публичного акционерного общества "Россети Волга", федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление", Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" с заявлением к публичному акционерному обществу "Саратовэнерго", согласно которому просит урегулировать разногласия по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома N 64110120003048 от 15.09.2022 (далее - Договор) в представленной редакции.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2023 года по делу N А57-31156/2022 урегулированы разногласия, возникшие между публичным акционерным обществом "Саратовэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" при заключении договора N 64110120003048 от 15.09.2022, изложены спорные пункты договора в следующей редакции:

1) пункт 1.1. Договора: "Ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку Исполнителю в необходимых ему объёмах и приобретённой в его интересах на оптовом и (или) розничном рынке электрической энергии и мощности, урегулирует c сетевой организацией отношения по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения Исполнителя электрической энергией, а Исполнитель принимает и оплачивает приобретённое в его интересах количество электрической энергии и мощности, а также оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ";

2) пункт 2.3. Договора: "РСО и Исполнитель по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, производят сверку расчетов за потребленную электрическую энергию с оформлением актов сверки в двух экземплярах. Акты сверки, в случае отсутствия разногласий, подписываются с указанием даты подписания и один экземпляр направляются инициирующей сверку стороне в срок не более 3 рабочих дней с момента его получения. Акт сверки, при наличии разногласий, в течение 3 рабочих дней с момента его получения, возвращается инициирующей сверку стороне, с приложением сопроводительного письма, с указанием причины разногласий (суммы разногласий). В случае невозврата акта сверки в установленный в настоящем договоре срок, акт сверки признается подписанным в редакции инициирующей стороны";

3) пункт 4.1.2 Договора: "Самостоятельно урегулировать с Сетевой организацией, с последующим предоставлением РСО необходимой технической документации, следующие вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

б) определения категории надежности электроснабжения;

в) определения величины нормативных технологических потерь электрической энергии в целях корректировки объема электропотребления, в случае установки средств учета не на границе балансовой принадлежности электрических сетей Исполнителя;

г) согласования сроков проведения плановых ремонтов электросетевого хозяйства;

д) оперативно - технологического взаимодействия в соответствии с действующими "Правилами технической эксплуатации" электроустановок Исполнителя;

е) информирования об аварийных ситуациях в электроприемниках и сроках их ремонта";

4) пункт 4.1.5 Договора: "Предоставлять РСО по запросу, а также в случаях, предусмотренных настоящим Договором сведения:

- о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- о количестве граждан, зарегистрированных (проживающих) в жилых помещениях многоквартирного дома;

- о потребителях в нежилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, а также встроенных и пристроенных к ним с указанием приборов учета, используемых в расчетах.

Предоставление Исполнителем информации по запросу РСО осуществляется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса от РСО.

В случае изменения указанной в настоящем пункте информации Исполнитель уведомляет об этом РСО не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения такой информации Исполнителем";

5) пункт 4.1.6 Договора: "Уведомляет РСО о сроках проведения Исполнителем проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния";

6) пункт 4.1.15 Договора: "Проводить мероприятия по введению частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии. Исполнитель несет ответственность перед РСО за невыполнение требований РСО по приостановлению или ограничению предоставления электрической энергии потребителям, имеющим задолженность по ее оплате, в том числе в виде возмещения убытков, понесенных РСО в результате невыполнения исполнителем указанных требований";

7) пункт 4.1.18 Договора: "Исполнитель несет ответственность перед РСО, в том числе за действия потребителей и субабонентов, которые повлекли нарушение установленных договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса, в случае:

а) Использования потребителями бытовых машин (приборов, оборудования) с паспортной мощностью, превышающей максимально допустимые нагрузки, определяемые в технических характеристиках внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения, ведение которого осуществляется в соответствии с порядком государственного учета жилищных фондов;

б) Самовольного присоединения потребителей к внутридомовым инженерным системам или присоединения к ним в обход приборов учета, внесения изменений во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом.";

8) пункт 4.1.21 Договора: "Предоставлять РСО по мере присоединения (ликвидации присоединения) актуальный перечень подключенных потребителей и субабонентов, для своевременного внесения изменений в настоящий договор.";

9) пункт 4.1.22 Договора: "Обеспечить допуск сетевой организации к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета.";

10) пункт 4.1.23 Договора: "Осуществлять проверку наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета.".

11) пункт 5.3 Договора: "Исправные приборы учета (измерительные трансформаторы тока и напряжения, клеммные сборки, электросчетчики, часовые механизмы, средства автоматизированного сбора передачи данных) должны иметь пломбы Госповерителя, Сетевой организации и (или) РСО (в установленных случаях специальные знаки визуального контроля) и не должны иметь следов повреждений пломб (знаков визуального контроля), корпусов приборов учёта, смотровых окон (дисплеев), клеммных крышек или иных повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учёта.";

12) пункт 5.4 Договора: "В случае если коллективный (общедомовой) прибор учета Исполнителя расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей Исполнителя, объем принятой в электрические сети Исполнителя электрической энергии корректируется (увеличивается или уменьшается) с учетом указанной в приложении N 2 величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета. Расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям либо на основании согласованной Исполнителем и Сетевой организацией методики выполнения измерений, аттестованной в установленном порядке.";

13) пункт 5.11 Договора: "Исполнитель не позднее 3 рабочих дней с момента получения от РСО акта об объеме фактически потребленной электрической энергии за расчетный период, или изменений в акт за период, предшествующий расчетному, направленных РСО Исполнителю передает РСО подписанный со своей стороны экземпляр данного акта либо мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае не передачи Исполнителем РСО в указанные сроки, подписанного со своей стороны экземпляра данного акта либо мотивированного письменного отказа от его подписания, стороны считают, что акт об объеме фактически потребленной электрической энергии и мощности за расчетный период согласован (акцептован) Исполнителем, а обязательства РСО исполнены в расчетном периоде надлежащим образом и в полном объеме.";

14) пункта 6.1 Договора: "Расчетным периодом является календарный месяц";

15) пункт 6.3 Договора: "Исполнитель на основании выставленного РСО платежного документа производит оплату потребленной по настоящему договору электрической энергии не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным.";

16) пункт 8.2 Договора: "Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего договора, рассматриваются в Арбитражном суде Саратовской области.";

17) пункта 8.3 Договора: "Претензионный порядок считается соблюденным по истечении 30 рабочих дней со дня направления претензии (требования) стороной договора.";

18) пункт 10.3 Договора: "Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора в случае прекращения обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению коммунальной услуги, предварительно уведомив РСО не менее чем за 20 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления РСО при условии исполнения своих обязательств по оплате поставленной электрической энергии и предоставленных услуг согласно условиям настоящего договора в полном объеме.";

19) пункт 10.5 Договора: "Стороны отвечают за обеспечение конфиденциальности полученной по настоящему договору документации (информации). Договор может быть передан сетевой организации и полномочным органам, в соответствии с действующим законодательством РФ. Обязанности по соблюдению конфиденциальности остаются в силе, и после прекращения действия договора.".

Общество с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе, кроме пунктов 6.1, 8.3 и урегулировать разногласия в редакции истца.

В соответствии со статьей 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от публичного акционерного общества "Саратовэнерго" поступили письменные объяснения, в которых общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

01.02.2024 от общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" поступило заявление об отказе от иска в полном объеме (том 2 л.д. 74).

Заявление об отказе от иска подписано генеральным директором Общества Асоновой Т.В. простой электронной подписью, на заявлении имеется подпись директора и печать ООО "ДОМРУС70". Полномочия генерального директора Асоновой Т.В. подтверждены на момент подачи заявления выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ходатайство об отказе от иска принято судом апелляционной инстанции к рассмотрению.

Поскольку апеллянт в рассматриваемом судом спорном правоотношении не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, не обеспечил явку в судебное заседание, судебная коллегия на основании ч.5 ст. 158 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы и ходатайства ООО "ДОМРУС 70" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.10.2023 по делу N А57-31156/2022 определением от 01.02.2024 отложила на 29.02.2024 15 часов 20 минут (МСК+1), обязала ООО "ДОМРУС 70", ПАО "Саратовэнерго", АО "ОБОРОНЭНЕРГО" представить письменные правовые позиции по основаниям отказа от иска, возможности удовлетворения ходатайства об отказе от иска.

В порядке ст. 81 АПК РФ ООО "ДОМРУС70", АО "ОБОРОНЭНЕРГО" представлены письменные пояснения, стороны просили удовлетворить ходатайство, полагая отказ от иска не противоречащим закону, иным нормативным правовым актам и не нарушающим права и законные интересы других лиц.

В порядке ст. 81 АПК РФ от публичного акционерного общества "Саратовэнерго" поступили письменные объяснения, в которых общество просит в удовлетворении заявления об отказе от иска в полном объеме отказать, решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель публичного акционерного общества "Саратовэнерго" поддержал позицию по делу, настаивал на отказе в удовлетворении ходатайства, полагал апелляционную жалобу подлежащей рассмотрению по существу.

Возражения на отказ истца от иска мотивированы ПАО "Саратовэнерго" необходимостью внесения правовой определенности между сторонами относительно договора, которым регулируются правоотношения сторон.

Представители общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70", акционерного общества "ОБОРОНЭНЕРГО", публичного акционерного общества "Россети Волга", федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление", Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть ходатайство об отказе от иска в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 28 февраля 2024 года произведена замена судьи А.Ф. Котляровой на судью С.М. Степуру в коллегиальном составе судей для рассмотрения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2023 года по делу N А57-31156/2022.

Определение о замене судьи опубликовано в информационной системе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 29.02.2024 г., 13:23:48 МСК.

В связи с заменой судьи в коллегиальном составе судей рассмотрение дела начинается сначала.

Поскольку письменных отводов составу суда не поступило, суд счёл возможным рассмотреть ходатайство об отказе от иска в измененном составе суда.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 26.02.2025 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "ДОМРУС70" внесены изменения, генеральным директора Общества является Мишина Алина Игоревна.

Вместе с тем, на дату судебного заседания 29.02.2024 заявление об отказе от иска, подписанное прежним директором Асоновой Т.В., не отозвано, в связи с чем суд апелляционной инстанции продолжил рассмотрение ходатайства об отказе от иска.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Частью 2 статьи 49 АПК РФ предусмотрено право истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Вместе с тем согласно части 5 данной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц; в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

По смыслу данной нормы арбитражный суд, прежде чем принять отказ истца от иска, обязан проверить, не противоречит ли отказ от иска (или от его части) закону и не нарушает ли прав других лиц.

Обсудив ходатайство ООО "ДОМРУС70" об отказе от иска, суд апелляционной инстанции не усматривает законных оснований для удовлетворения ходатайства и прекращении производства по делу в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" с заявлением к публичному акционерному обществу "Саратовэнерго", согласно которому просит урегулировать разногласия по договору поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома N 64110120003048 от 15.09.2022 в представленной редакции.

Из положений статей 445, 446 ГК РФ следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Обязанность по заключению договора теплоснабжения в интересах лиц, пользующихся помещениями в МКД, возложена на энергоснабжающую организацию и потребителя - исполнителя коммунальных услуг (в данном случае ООО "ДОМРУС70"), что следует из части 12 статьи 161 ЖК РФ.

Судебная коллегия при разрешении ходатайства учитывает, что в рассматриваемом правоотношении ООО "ДОМРУС70" не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами.

ООО "ДОМРУС70" осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг и оплачивает объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, исходя из его расчета для непосредственных потребителей коммунальной услуги - собственников помещений в многоквартирных домах, которые находятся у него в управлении.

При наличии между сторонами неразрешенных разногласий по вопросу заключения договора энергоснабжения, с учетом возражений ПАО "Саратоэнерго", судебная коллегия приходит к выводу, что прекращение производства по делу по основанию отказа от иска не будет соответствовать задачам арбитражного судопроизводства, закрепленным в статье 2 АПК РФ, принципу эффективного правосудия и способствовать достижению цели судебной защиты в виде внесения правовой определенности в правоотношения сторон.

В связи с чем оснований у суда апелляционной инстанции принять отказ от иска и прекратить производство по делу, о чем просит ООО "ДОМРУС70" в ходатайстве, не усмотрено.

Поскольку отказ от апелляционной жалобы ООО "ДОМРУС70" в суд апелляционной инстанции не заявлен, апеллянт просит по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе, кроме пунктов 6.1, 8.3 и урегулировать разногласия в редакции истца, судебная коллегия приходит к выводу, что правовой определенности между сторонами относительно договора, которым регулируются правоотношения сторон, решением суда первой инстанции не внесено, спор продолжен в рамках апелляционного судопроизводства, в связи с чем Двенадцатый арбитражный апелляционный суд продолжил рассмотрение апелляционной жалобы ООО "ДОМРУС70" по существу, поскольку прекращение производства по делу в связи с отказом истца от иска в рассматриваемом случае не соответствовало бы цели судебной защиты.

В судебном заседании представитель публичного акционерного общества "Саратовэнерго" поддержал позицию, изложенную по доводам апелляционной жалобы, настаивал на отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая состоявшийся по делу судебный акт законным и обоснованным.

Представители общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70", акционерного общества "ОБОРОНЭНЕРГО", публичного акционерного общества "Россети Волга", федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление", Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу ООО "ДОМРУС70" отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Поскольку возражений против рассмотрения апелляционной жалобы в пределах заявленных в ней доводов от сторон не поступило, в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке только в обжалуемой части.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 (ч.5) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

ООО "ДОМРУС70" является управляющей организацией - исполнителем коммунальных услуг, осуществляющей в качестве основного вида деятельности управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

ПАО "Саратовэнерго" является гарантирующим поставщиком, осуществляющим поставку электрической энергии на территории Саратовской области.

На основании протокола N 3 от 29.07.2022 заседания постоянно действующей конкурсной комиссии о подведении итогов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, было принято решение о заключении договора управления многоквартирными домами, являющимися точками поставки по договору N64110120003048, с единственным претендентом - ООО "ДОМРУС70".

В соответствии с решением ГЖИ Саратовской области от 11.08.2022 N 988 многоквартирные дома, являющиеся точками поставки в настоящем споре, были включены в реестр лицензий Саратовской области за ООО "ДОМРУС70" с 12.08.2022.

17.08.2022 ООО "ДОМРУС70" обратилось в адрес гарантирующего поставщика электрической энергии (мощности) на территории Саратовской области - ПАО "Саратовэнерго" с заявлением о заключении договора энергоснабжения.

На основании заявления ООО "ДОМРУС70" в его адрес со стороны ПАО "Саратовэнерго" была направлена оферта Договора.

ООО "ДОМРУС70", не согласившись с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО "Саратовэнерго" проекте Договора, направило в адрес ПАО "Саратовэнерго" протокол разногласий к Договору (том 1 л.д. 21-29).

ПАО "Саратовэнерго" в ответ на данный протокол направило протокол согласования разногласий (том 1 л.д. 30-32), который до настоящего времени истцом не подписан, что стало основанием для обращения ООО "ДОМРУС70" в суд с исковым заявлением.

Поскольку в досудебном порядке спор сторонами не урегулирован, истец обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.

Арбитражный суд Саратовской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 421, 422, 426, 432, 445, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, урегулировал все существенные условия спорного договора.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ООО "ДОМРУС70" в апелляционной жалобе указывает на то, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что предложенные со стороны ответчика условия по договору соответствуют действующим нормам законодательства.

Так, в отношении пункта 8.2 Договора по поводу определения подсудности судом не учтено, что в настоящем случае у договора 2 стороны. Для одной стороны, организации, осуществляющей подачу электрической энергии, местом исполнения обязательств является точка поставки. А для другой стороны, исполнителя коммунальных услуг, обязательство заключается в оплате поставленного коммунального ресурса. И это место определяется в соответствии с положениями Гражданского законодательства по причине отсутствия его определения в Федеральном законе "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ. По мнению апеллянта, в силу абз. 5 пункта 1 ст. 316 ГК РФ место исполнения обязательства по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств - в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, суд первой инстанции ошибочно определил местом исполнения обязательств в отношении ООО "ДОМРУС70" Саратовскую область.

В отношении пункта 2.3 Договора суд указал, что нет закона, обязывающего стороны подписывать акт сверки, но не указал какими обычаями или аналогией права руководствуется. То есть выводы суда не обоснованы.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что доводы ответчика в отношении пункта 5.3 являются необоснованными, а редакция истца не противоречит действующему законодательству. Однако в резолютивной части суд первой инстанции изложил противоречащую своим выводам редакцию спорного пункта договора.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Стороны спора, как участники договорного правоотношения являются равноправными субъектами частноправовых отношений. Процедура заключения договора в обязательном порядке установлена статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Положениями статьи 445 ГК РФ определены условия, последовательность и сроки совершения действий заинтересованных лиц при заключении договоров, обязательных хотя бы для одной из сторон; установленные в этих нормах сроки не являются пресекательными. Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием об урегулировании разногласий при заключении договора.

В соответствии с ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (п. 1 ст. 446 ГК РФ).

Разрешение судом преддоговорного спора, по существу, сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Разрешая спор об урегулировании, возникших при заключении договора, разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон. Возникший между сторонами спор об отдельных условиях договора оказания услуг по передаче энергии должен быть рассмотрен и разрешен судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Толкование условий Договора позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе договор является договором энергоснабжения, взаимоотношения сторон по которому регулируются положениями раздела 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При урегулировании разногласий судом рассматривалась предложенная истцом редакция Договора.

Ответчиком доводы в поддержку своей редакции пунктов Договора и возражения в отношении предложенной истцом редакции пунктов Договора отражены в нескольких письменных пояснениях. Таким образом, суд счел необходимым согласовать пункты Договора, по которым возникли разногласия, с учетом пояснений, доводов обеих сторон.

Истец предлагает принять пункт 1.1 Договора в следующей редакции: "Ресурсоснабжающая организация осуществляет продажу Исполнителю электрической энергии в объемах её потребления на общедомовые нужды, урегулирует c сетевой организацией отношения по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией Исполнителю, а Исполнитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ. Настоящий договор является публичным, и в случае выявления в последующем его условий, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, данные условия будут являться ничтожными".

Согласно протоколу согласования разногласий ответчик предлагает принять пункт 1.1. Договора в следующей редакции: "Ресурсоснабжающая организация осуществляет продажу Исполнителю электрической энергии в объемах её потребления на общедомовые нужды, урегулирует c сетевой организацией отношения по передаче электрической энергии до точек поставки Исполнителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией Исполнителю, а Исполнитель оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего договора и действующего законодательства РФ".

Доводы истца отклонены судом, пункт 1.1 Договора обоснованно принят в редакции ответчика в связи со следующим.

Договор энергоснабжения является публичным договором (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В этой связи необходимость дублирования нормы гражданского законодательства в договоре отсутствует.

Истец предлагает принять пункт 2.3 Договора в следующей редакции: "РСО и Исполнитель по мере необходимости имеют право инициировать сверку расчетов за потребленную электрическую энергию с оформлением актов сверки в двух экземплярах. Акты сверки, в случае отсутствия разногласий, подписываются с указанием даты подписания и один экземпляр направляются инициирующей сверку стороне в срок не более двух месяцев с момента его получения. Акт сверки, при наличии разногласий, в течение двух месяцев с момента его получения, возвращается инициирующей сверку стороне, с приложением сопроводительного письма, с указанием причины разногласий (суммы разногласий). В случае невозврата акта сверки в установленный в настоящем договоре срок, акт сверки признается не подписанным в редакции инициирующей стороны.".

Ответчик предлагает принять пункт 2.3. Договора в следующей редакции: "РСО и Исполнитель по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, производят сверку расчетов за потребленную электрическую энергию с оформлением актов сверки в двух экземплярах. Акты сверки, в случае отсутствия разногласий, подписываются с указанием даты подписания и один экземпляр направляются инициирующей сверку стороне в срок не более 3 рабочих дней с момента его получения. Акт сверки, при наличии разногласий, в течение 3 рабочих дней с момента его получения, возвращается инициирующей сверку стороне, с приложением сопроводительного письма, с указанием причины разногласий (суммы разногласий). В случае невозврата акта сверки в установленный в настоящем договоре срок, акт сверки признается подписанным в редакции инициирующей стороны".

Доводы Истца отклоняются, судом пункт 2.3 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") (далее - Правила N 124) в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта. Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

Как указал суд, обязательное подписание сторонами актов сверки их расчетов действующим законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, стороны выразили взаимное согласие на составление актов сверки.

Однако, предложенная Истцом редакция пункта 2.3 Договора с увеличенными сроками направления актов сверки и разногласий по ним, приведет к затягиванию процесса проведения сверки расчетов.

В связи с чем принятие судом спорного пункта в редакции ПАО "Саратовэнерго" правомерно, поскольку редакция, предложенная Ответчиком, наиболее полно регламентирует порядок составления сторонами указанного документа.

Истец предлагает принять пункт 4.1.2 Договора в следующей редакции: "Исполнитель не обязан урегулировать с Сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства многоквартирных жилых домов любые вопросы взаимодействия. Обязанность урегулирования вопросов взаимодействия с Сетевой организацией по поручению исполнителя возлагается на РСО, с последующим предоставлением исполнителю копию необходимой технической документации в части:

а) определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

б) определения категории надежности электроснабжения;

г) согласования сроков проведения плановых ремонтов электросетевого хозяйства;

е) информирования об аварийных ситуациях в электроприемниках и сроках их ремонта.".

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.2 Договора в следующей редакции: "Самостоятельно урегулировать с Сетевой организацией, с последующим предоставлением РСО необходимой технической документации, следующие вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

б) определения категории надежности электроснабжения;

г) согласования сроков проведения плановых ремонтов электросетевого хозяйства;

е) информирования об аварийных ситуациях в электроприемниках и сроках их ремонта".

Судом первой инстанции доводы истца обоснованно отклонены, пункт 4.1.2 Договора принят в редакции ответчика в связи со следующим.

В соответствии с п. 34 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

- документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).

В соответствии с п. 14(1) Основных положений N 442 отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 7 Приказа Минэнерго России от 12.08.2022 N 81 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии" при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить: д) оперативно-технологическое управление электроустановками.

В соответствии с подпунктом "и" пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" при исполнении договора потребитель услуг обязан: и) информировать сетевую организацию в установленные договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них.

Истец предлагает пункт 4.1.5 исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.5 Договора в следующей редакции: "Предоставлять РСО по запросу, а также в случаях, предусмотренных настоящим Договором:

- о количестве граждан, зарегистрированных (проживающих) в жилых помещениях многоквартирного дома;

Доводы Истца судом отклонены, пункт 4.1.5 Договора правомерно принят судом в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с п. 6 Правил N 354 управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, в том числе копии документов, входящих в состав технической документации и подтверждающих указанные сведения;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и об основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Истец предлагает пункт 4.1.6 исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.6 Договора в следующей редакции: "Уведомляет РСО о сроках проведения Исполнителем проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния".

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы истца, пункт 4.1.6 Договора в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с п.п. "б" п. 82 "Правил N 354 исполнитель обязан: б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).

В соответствии с пп. "е" п. 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: е) обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках. В отношении договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности) указанные обязательства устанавливаются с учетом требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Правил предоставления коммунальных услуг.

Истец предлагает пункт 4.1.15 исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.15 Договора в следующей редакции: "Проводить мероприятия по введению частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате электрической энергии. Исполнитель несет ответственность перед РСО за невыполнение требований РСО по приостановлению или ограничению предоставления электрической энергии потребителям, имеющим задолженность по ее оплате, в том числе в виде возмещения убытков, понесенных РСО в результате невыполнения исполнителем указанных требований.".

Доводы истца судом отклонены, пункт 4.1.15 Договора обоснованно принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с п.п. "д" п. 32, п. 117 Правил N 354 исполнитель имеет право:

д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

На основании подпункта "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами N 354.

Из содержания пунктов 118, 119 Правил N 354 прямо следует, что основанием для ограничения или приостановления предоставления конкретной коммунальной услуги является наличие у потребителя задолженности по оплате такой коммунальной услуги.

Законодательством предусмотрена ответственность "Покупателя" за невыполнение требований по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги по заявке гарантирующего поставщика и за действия потребителей, которые повлекли нарушение качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления.

Истец предлагает принять пункт 4.1.18 Договора в следующей редакции: "Каждое лицо персонально несет ответственность за действия, которые повлекли нарушение установленных нормативными правовыми актами показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса, нарушений систем электроснабжения, в том числе самовольного присоединения.".

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.18 Договора в следующей редакции: "Исполнитель несет ответственность перед РСО, в том числе за действия потребителей и субабонентов, которые повлекли нарушение установленных договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса, в случае:

Доводы истца отклонены, судом пункт 4.1.18 Договора обоснованно принят в редакции ответчика в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

а) условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса. Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе:

а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N354) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения; использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения.

Истец предлагает пункт 4.1.21 Договора исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.21 Договора в следующей редакции: "Предоставлять РСО по мере присоединения (ликвидации присоединения) актуальный перечень подключенных потребителей и субабонентов, для своевременного внесения изменений в настоящий договор".

Доводы Истца отклоняются, пункт 4.1.21 Договора подлежит принятию в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, а также товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляют ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Истец предлагает пункт 4.1.22 Договора исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.22 Договора в следующей редакции: "Обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить ей расходы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, в случае непринятия мер Исполнителем по установке или восстановлению их работоспособности".

В соответствии с подпунктом "т (1)" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан: обеспечивать допуск гарантирующих поставщиков и сетевых организаций к местам установки приборов учета электрической энергии в целях реализации их обязанностей по установке приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, а также предоставлять документацию, предусмотренную подпунктом "г(1)" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Спорный договор не призван урегулировать обязательства исполнителя перед сетевой организацией, в связи с чем доводы Истца и Ответчика судом правильно отклонены, пункт 4.1.22 Договора обоснованно принят в следующей редакции: "Обеспечить допуск сетевой организации к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета".

Истец предлагает пункт 4.1.23 исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 4.1.23 Договора в следующей редакции: "Осуществлять проверку наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета".

Доводы Истца отклонены, судом принят пункт 4.1.23 Договора в редакции Ответчика в связи со следующим.

Согласно п.п. "е (1)", "е (2)", "ж" п. 31, п. 82 Правил N 354 исполнитель обязан:

е(1)) осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Требования данного подпункта не распространяются на случаи, когда индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии должны быть присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности);

е(2)) осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета;

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Истец предлагает пункт 5.3 Договора исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 5.3 Договора в следующей редакции: "Исправные приборы учета (измерительные трансформаторы тока и напряжения, клеммные сборки, электросчетчики, часовые механизмы, средства автоматизированного сбора передачи данных) должны иметь пломбы Госповерителя, Сетевой организации и (или) РСО (в установленных случаях специальные знаки визуального контроля) и не должны иметь следов повреждений пломб (знаков визуального контроля), корпусов приборов учёта, смотровых окон (дисплеев), клеммных крышек или иных повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учёта.".

Доводы Истца обоснованно отклонены судом, пункт 5.3 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

Согласно пункту 1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.

В соответствии с пунктом 81 (11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что доводы истца об исключении пункта 5.3 из текста договора являются необоснованными, редакция ПАО "Саратовэнерго" не противоречит действующему законодательству.

В апелляционной жалобе в отношении пункта 5.3. договора ООО "ДОМРУС70" указывает, что суд первой инстанции изложил противоречащую своим выводам обоснованиям редакцию спорного пункта договора.

В мотивировочной части решения указано "Доводы ответчика об исключении пункта 5.3 из текста договора являются необоснованными, суд полагает, что редакция истца не противоречит действующему законодательству". В резолютивной части изложена при этом редакция Ответчика (ПАО "Саратовэнерго").

Между тем, судом очевидно допущена опечатка в мотивировочной части решения, ошибочно указано, что доводы ответчика, а не истца не обоснованы, поскольку ранее в решении судом последовательно приводится нормативное обоснование, почему редакция пункта, предложенная ПАО "Саратовэнерго", является правомерной.

Также на последовательность позиции суда указывает фраза в мотивировочной части "Доводы Истца отклоняются, судом пункт 5.3 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.". Именно в этой связи в резолютивной части решения п. 5.3 договора изложен в редакции ПАО "Саратовэнерго".

Судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае не затрагивается существо вынесенного судебного акта и не изменяется его содержание в целом: как в мотивировочной, так и в резолютивной частях решения сделан вывод об отсутствии оснований для принятия спорного пункта договора в редакции ООО "ДОМРУС70".

Наличие опечатки не является основанием для отмены судебного акта первой инстанции. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые являются основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Истец предлагает пункт 5.4 Договора исключить.

Ответчик предлагает принять пункт 5.4 Договора в следующей редакции: "В случае если коллективный (общедомовой) прибор учета Исполнителя расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей Исполнителя, объем принятой в электрические сети Исполнителя электрической энергии корректируется (увеличивается или уменьшается) с учетом указанной в приложении N 2 величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета. Расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям либо на основании согласованной Исполнителем и Сетевой организацией методики выполнения измерений, аттестованной в установленном порядке".

Доводы Истца отклоняются, судом обоснованно пункт 5.4 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 148 Основных положений N 442 в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при се передаче по электрическим сетям.

Истец предлагает принять пункт 5.11 Договора в следующей редакции: "Исполнитель не позднее тридцати рабочих дней с момента получения от РСО акта об объеме фактически потребленной электрической энергии за расчетный период, или изменений в акт за период, предшествующий расчетному, направленных РСО Исполнителю может передать РСО подписанный со своей стороны экземпляр данного акта либо мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае не передачи Исполнителем РСО в указанные сроки, подписанного со своей стороны экземпляра данного акта либо мотивированного письменного отказа от его подписания, стороны считают, что акт об объеме фактически потребленной электрической энергии и мощности за расчетный период не согласован (не акцептован) Исполнителем, а обязательства РСО не исполнены в расчетном периоде надлежащим образом и в полном объеме.".

Ответчик предлагает принять пункт 5.11 Договора в следующей редакции: "Исполнитель не позднее 3 рабочих дней с момента получения от РСО акта об объеме фактически потребленной электрической энергии за расчетный период, или изменений в акт за период, предшествующий расчетному, направленных РСО Исполнителю передает РСО подписанный со своей стороны экземпляр данного акта либо мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае не передачи Исполнителем РСО в указанные сроки, подписанного со своей стороны экземпляра данного акта либо мотивированного письменного отказа от его подписания, стороны считают, что акт об объеме фактически потребленной электрической энергии и мощности за расчетный период согласован (акцептован) Исполнителем, а обязательства РСО исполнены в расчетном периоде надлежащим образом и в полном объеме.".

Доводы Истца обоснованно отклонены судом, пункт 5.11 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с п. 163 Основных положений N 442 в случае снятия показаний потребителями (покупателями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах их объектов и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает сетевой организации полученные от указанных лиц, осуществляющих снятие показаний, если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии:

сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве контрольных приборов учета, до окончания 2-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, в виде электронного документа на адрес электронной почты, указанной в договоре;

копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве контрольных приборов учета, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Указанные сроки распространяются на взаимоотношения между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией. Действующим законодательством не предусмотрены сроки для согласования исполнителем коммунальной услуги акта об объеме фактически потребленной им электрической энергии за расчетный период. Вместе с тем, исходя из норм, установленных п. 163 Основных положений N 442, сроки согласования акта об объеме потребленной электроэнергии, предложенные Ответчиком представляются разумными и обоснованными.

Кроме того, п. 4.1.3 спорного договора предусмотрено, что исполнитель обязуется ежемесячно, в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания коллективных (общедомовых) приборов учета, оформлять с Сетевой организацией акт снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и передавать один экземпляр РСО не позднее 12.00 часов 26 числа текущего месяца.

Следовательно, принятие п. 5.11 в редакции Истца будет противоречить п. 4.1.3 договора, который, в свою очередь, Истцом не оспаривается.

Редакция ПАО "Саратовэнерго" является полной и обоснованной. Редакция, предложенная ООО "ДОМРУС70", с увеличенными сроками для подписания актов об объеме либо составлении мотивированного отказа от подписания приводит к затягиванию процесса согласования объемов потребленной исполнителем коммунальных услуг электрической энергии.

Истец предлагает принять пункт 6.3 Договора в следующей редакции: "Исполнитель на основании выставленного РСО платежного документа производит оплату потребленной по настоящему договору электрической энергии не позднее двух месяцев следующего за расчетным месяцем".

Ответчик предлагает принять пункт 6.3 Договора в следующей редакции: "Исполнитель на основании выставленного РСО платежного документа производит оплату потребленной по настоящему договору электрической энергии не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным".

Доводы Истца обоснованно отклонены, а пункт 6.3 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 25 Правил N 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Пунктом 81 Основных положений N 442 предусмотрено, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В материалах дела отсутствуют доказательства о договоренности сторон об исключении применения пункта 81 Основных положений N 442.

Редакция пункта 6.3. Договора, предложенная Ответчиком, содержит порядок оплаты потребленной электроэнергии, изложенный в пункте 81 Основных положений N 442, при определении условия Договора следует учесть редакцию спорного пункта, предложенную Ответчиком.

Далее, как следует из материалов дела, истец предлагает принять пункт 8.2 Договора в следующей редакции: "Споры и разногласия, возникшие в связи с заключением, изменением, расторжением и исполнением настоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде Курской области".

Ответчик предложил принять пункт 8.2 Договора в следующей редакции: "Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего договора, рассматриваются в Арбитражном суде Саратовской области".

Судом первой инстанции доводы Истца обоснованно отклонены, а пункт 8.2 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

Судом правильно указано, что место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения ("точка поставки на розничном рынке") расположено, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442). Таким образом, место исполнения обязательства по договорам энергоснабжения определено законом (пункт 1 статьи 316 ГК РФ).

Разъяснения, приведенные в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", в части того, что определение места исполнения обязательства по правилам пункта 1 статьи 316 ГК РФ не может рассматриваться как место исполнения договора для целей применения части 4 статьи 36 АПК РФ, применимы к местам исполнения обязательства, поименованным в пункте 1 статьи 316 ГК РФ.

В рассматриваемом деле место исполнения обязательства определено законом - на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя.

В пункте 7 постановления Пленума N 46 разъяснено, что, если в договоре прямо не указано место его исполнения или отсутствует адрес исполнения, подсудность дела определяется по общим правилам.

Поскольку в договоре указан адрес исполнения, применяются правила подсудности, установленные частью 4 статьи 36 АПК РФ.

Из приложений N 2,5 к договору усматривается, что исполнение договора будет происходить на территории Саратовской области (передача электроэнергии в точки поставки, находящиеся в г. Вольск Саратовской области).

Местом исполнения управляющей организацией договора управления многоквартирным домом (договора о содержании и ремонте общего имущества, о предоставлении коммунальных услуг водоснабжения и электроснабжения) является место нахождения обслуживаемого Истцом многоквартирного дома. ООО "ДОМРУС70" осуществляет обслуживание домов, находящихся на территории Саратовской области.

Местом исполнения обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по правилам части 1 статьи 316 ГК РФ также является город Саратов, поскольку оплата потребленной электроэнергии ООО "ДОМРУС70" производится на расчетный счет, открытый ресурсоснабжающей организацией - ПАО "Саратовэнерго" в Саратовской области.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу, что при рассмотрении разногласий о месте рассмотрения споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора, необходимо рассматривать в Арбитражном суде Саратовской области.

Указанные позиция подтверждена судебной практикой - Определение Верховного Суда РФ от 08.12.2022 N N 307-ЭС22-25043 по делу N А56-78326/2021.

ООО "ДОМРУС70" в апелляционной жалобе ссылается на абз. 5 п.1 ст. 316 ГК РФ, которым предусмотрено, что если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, исполнение должно быть произведено: по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств - в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом.

Между тем, в рассматриваемых обязательствах кредитором будет выступать ПАО "Саратовэнерго", а должником, обязанным оплатить поставленную электроэнергию - ООО "ДОМРУС70". Банк, обслуживающий ПАО "Саратовэнерго", находится в Саратовской области, следовательно, позиция, изложенная в решении суда, обоснована.

Позиция ПАО "Саратовэнерго" по спорному пункту договора была поддержана также сетевой организацией ПАО "Россети-Волга" в судебном заседании 19.07.2023.

Ссылка апеллянта на то, что в пользу места исполнения обязательств в отношении ООО "ДОМРУС70" свидетельствует определение Арбитражного суда Курской области о принятии искового заявления ПАО "Саратовэнерго" по делу N А35-3267/2023, отклоняется судебной коллегией, поскольку согласно пояснениям ответчика, ПАО "Саратовэнерго" обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, поскольку был не урегулирован пункт договора о подсудности, в связи с чем в соответствии со ст. 35 АПК РФ исковое заявление было направлено в Арбитражный суд Курской области по общему правилу - по месту регистрации ответчика.

Далее как следует из материалов дела, истец предлагает принять пункт 10.3 Договора в следующей редакции: "Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в порядке и сроки предусмотренные действующим законодательством".

Ответчик предлагает принять пункт 10.3 Договора в следующей редакции: "Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора в случае прекращения обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставлению коммунальной услуги, предварительно уведомив РСО не менее чем за 20 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления РСО при условии исполнения своих обязательств по оплате поставленной электрической энергии и предоставленных услуг согласно условиям настоящего договора в полном объеме.".

Доводы Истца судом обоснованно отклонены, пункт 10.3 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

Подпунктом "б" пункта 30 Правил N 124 предусмотрено право исполнителя коммунальных услуг отказаться от исполнения договора ресурсоснабжения в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения договора ресурсоснабжения коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения договора ресурсоснабжения обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.

Таким образом, обязательство управляющей организации по оплате поставляемого ресурса подлежит исполнению до даты расторжения договора ресурсоснабжения, и как следствие, ресурсы, поставленные до даты, расторжения договора ресурсоснабжения, подлежат оплате управляющей организацией, с которой данный договор заключен, а исполнитель обязан проинформировать ресурсоснабжающую организацию о расторжении договора в разумные сроки.

Истец предлагает принять пункт 10.5 Договора в следующей редакции: "Настоящий договор является публичным и не имеет в своем содержании конфиденциальных условий".

Ответчик предлагает принять пункт 10.5 Договора в следующей редакции: "Стороны отвечают за обеспечение конфиденциальности полученной по настоящему договору документации (информации). Договор может быть передан сетевой организации и полномочным органам, в соответствии с действующим законодательством РФ. Обязанности по соблюдению конфиденциальности остаются в силе, и после прекращения действия договора".

Судом первой инстанции доводы истца правомерно отклонены, пункт 10.5 Договора принят в редакции Ответчика в связи со следующим.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под конфиденциальностью информации понимается обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Следовательно, конфиденциальной информацией является та, в отношении которой установлены соответствующие требования о неразглашении.

К сведениям конфиденциального характера согласно Перечню сведений конфиденциального характера утв. Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 относятся, помимо прочего, сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" субъектом персональных данных является физическое лицо, а персональными данными - любая информация, прямо или косвенно его индивидуализирующая.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.7 152-ФЗ).

Порядок работы с конфиденциальной информацией в рамках гражданско-правовых отношений стороны согласовывают в подписываемых ими договорах, соглашениях и иной документации, подписание и обмен которой осуществляются в процессе их сотрудничества.

Спорный договор со стороны ПАО "Саратовэнерго" подписан начальником Вольского клиентского офиса Северо-восточного межрайонного отделения ПАО "Саратовэнерго", на основании доверенности. Информация об указанном физическом лице не является общедоступной, поскольку он не является непосредственным руководителем организации. В процессе взаимодействия сторон также возможен обмен информацией, которая относится к конфиденциальной (номера телефонов, данные представителей сторон, информация о лицах, обладающих правом подписания актов об объемах потребления, включая представителей сетевых организаций и т.д.).

Учитывая изложенное, положения Договора не могут быть отнесены к общедоступной информации, т.е. к общеизвестным сведениям и иной информации, доступ к которой не ограничен.

При исполнении договора стороны должны обеспечить полное соблюдение всех условий обработки, хранения и использования полученных персональных данных, согласно ФЗ "О персональных данных" N 152-ФЗ от 27.07.2006 года.

Довод Истца о том, что он является ненадлежащей стороной по договору N 64110120003048 от 15.09.2022, правомерно отклонены судом на основании следующего.

В соответствии с решением ГЖИ Саратовской области от 11.08.2022 N 988 многоквартирные дома, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Вольск-18, ул. Краснознаменная д. 367, 368, 405, 408-410, 420, 421, 427, 435, 439, 445, 450, 452, 453, 475, 477, 493, 503, 508, 519, 521, 523-525, 529-533, 535, 536-538; Саратовская область, г. Вольск-17, ул. Дачная, д. 8-12, 14 были включены в реестр лицензий Саратовской области за ООО "ДОМРУС70" с 12.08.2022.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 2 статьи 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией. Иные способы управления, а также механизмы выбора иных способов управления, для подобных случаев законодательство не предусматривает.

В соответствии с п. 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов участвуют управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

В силу п. 4 Правил 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества

Поскольку ООО "ДОМРУС70" наделено статусом управляющей организации, то потребителем по договору и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, является управляющая компания. В свою очередь, граждане-потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Именно истец, как исполнитель коммунальных услуг, обратился в ПАО "Саратовэнерго" за заключением договора ресурсоснабжения на дома, указанные в приложении к спорному договору.

Статус ООО "ДОМРУС70" в отношении вышеуказанных домов подтвержден решением ГЖИ.

Приказом министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 742 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации" определено, что ФГАУ "Росжилкомплекс" - специализированная организация Министерства обороны, осуществляющая полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц граждан-ского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

В соответствии с п. 46 Устава ФГАУ "Росжилкомплекс" в отношении жилых помещений Учреждение является представителем наймодателя и выполняет обязанности наймодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации, за исключением принятия решений и заключения договоров найма специализированных жилых помещений, в том числе: организация приема-передачи жилых помещений жилищного фонда, находящегося в ведении Вооруженных Сил Российской Федерации; заключение договоров управления многоквартирными домами с управляющими организациями, выбранными на конкурсной основе или на основании решений собственников помещений.

Спорные многоквартирные жилые дома, находятся в собственности Министерства обороны Российской Федерации, относятся к категории специализированного жилищного фонда, служебные жилые помещения в доме передаются во временное пользование гражданам на период прохождения ими военной службы по договорам найма служебного жилого помещения.

ФГАУ "Росжилкомплекс" выступает от имени собственника жилых помещений - Министерства обороны Российской Федерации, жилые помещения в спорных МКД закреплены за ФГАУ "Росжилкомплекс" на праве оперативного управления. Данный факт отражен также в письме ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России, которое приложено к ходатайству ответчика от 17.08.2023.

Единоличным решением собственника всех жилых помещений в домах со 100% долей собственности Министерства обороны Российской Федерации от 01.07.2019 предусмотрено, что с 01.12.2019 по жилым помещениям многоквартирных домов, указанных в перечне объектов жилищного фонда в приложении N 1 к указанному решению, необходимо перейти на прямые договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями.

Факт обращения Министерства обороны Российской Федерации либо Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к ПАО "Саратовэнерго" о переходе на прямые договоры (в части поставки коммунальных ресурсов, потребляемых в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме) с собственником жилых помещений в спорных МКЖД в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения.

Переход на прямые договоры не затрагивает отношения лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, с ресурсоснабжающей организацией, сложившиеся в рамках договоров в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, судебная коллегия полагает правильным вывод суда о том, что ООО "ДОМРУС70" является надлежащей стороной договора поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного жилого дома, в то время как Министерство обороны Российской Федерации, являющееся собственником спорных многоквартирных домов, в лице ФГАУ "Росжилкомплекс", может выступать обязанной стороной по оплате электроэнергии, поставленной нанимателям в жилые помещения многоквартирных жилых домов, являющихся точками поставки по спорному договору.

Пункты 6.1, 8.3 договора изложены в редакции суда.

Вместе с тем, доводов о несогласии с судебным актом в части урегулирования пунктов 6.1, 8.3 договора сторонами не заявлено, в связи с чем решение суда в данной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 421, 432, 445, 446, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Правил N 124, N 354, Основных положений N 442, суд первой инстанции правомерно признал договор поставки электроэнергии для общедомовых нужд многоквартирного дома заключенным на условиях, отраженных в резолютивной части решения.

Арбитражным судом подробно представлено обоснование урегулирования каждого из спорных пунктов договора с приведением конкретных норм права.

Суд апелляционной инстанции полагает, что вопреки доводам апеллянта принятая судом редакция спорного договора соответствует нормам действующего законодательства и не может быть изменена, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2023 года по делу N А57-31156/2022 в обжалованной части подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70" - без удовлетворения.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на проигравшую сторону - общество с ограниченной ответственностью "ДОМРУС70".

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 49, 268 (ч. 5) - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

в принятии отказа от иска отказать.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 октября 2023 года по делу N А57-31156/2022 в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Т.С. Борисова
С.М. Степура

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.