Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2023 г. N 10АП-8649/23 по делу N А41-80228/2016

г. Москва

15 июня 2023 г.

Дело N А41-80228/16

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мизяк В.П.,

судей Семикина Д.С., Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания Бегларяном А.А.,

при участии в заседании:

от Розовой Н.А. - Киреева Н.П., представитель по нотариально заверенной доверенности N 77 АД 1798124 от 24.10.2022, зарегистрированной в реестре за N 77/563-н/77-2022-8-378;

от конкурсного управляющего ООО "Николо-Черкизово" Проценко П.Л. - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Николо-Черкизово" Проценко Павла Леонидовича на определение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2023 года по делу N А41-80228/16 по заявлению Розовой Наталии Анатольевны о передаче социально значимых объектов в собственность городского округа Химки Московской области, заинтересованные лица: ТСН "Николо-Пятницкое", Администрация городского округа Химки Московской области, по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Николо-Черкизово",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2017 года ООО "Николо - Черкизово" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должником утвержден Проценко Павел Леонидович.

Кредитор Розова Наталия Анатольевна обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений, просила передать в собственность городского округа Химки Московской области в лице Администрации городского округа Химки Московской области социально-значимые объекты коммунальной инфраструктуры, а именно:

- нежилое здание "Комплексная трансформаторная подстанция" (КТП-2190) с кадастровым номером 50:09:0070421:738, площадью 15,6 кв.м., расположенное по адресу: обл. Московская, р-н Солнечногорский, с/пос. Кутузовское, д. Николо-Черкизово;

- нежилое здание "Комплексная трансформаторная подстанция" с кадастровым номером 50:09:0070421:739 (КТП-2189), площадью 15,6 кв.м., расположенное по адресу: обл. Московская, р-н Солнечногорский, с/пос. Кутузовское, д. Николо-Черкизово;

- объект канализации "Канализационно-насосная станция хозяйственно-бытовых стоков (КНС)" с кадастровым номером 50:09:0070421:740, расположенный по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, д. Николо-Черкизово, городской округ Солнечногорск.

Определением Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2023 года заявление Розовой Н.А. удовлетворено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий ООО "Николо-Черкизово" Проценко П.Л. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Розовой Н.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие конкурсного управляющего и иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Розовой Н.А., арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2021 объекты системы жизнеобеспечения коттеджного поселка "Николо-Пятницкое", в том числе: инженерное обеспечение комплексной малоэтажной застройки, включающее в себя сети электроснабжения и электроосвещения протяженность 4311 м. (КН 50:09:0000000:187146), а также земельный участок площадью 4 144,00 кв..м. кадастровый номер 50:09:0070416:844, земельный участок площадью 10 981,00 кв.м. кадастровый номер 50:09:0070416:853; водозаборный узел, кадастровый номер 50:09:0070421:298; сеть ливневой канализации, кадастровый номер 50:09:0070421:295; сеть хозяйственно-бытовой канализации, кадастровый номер 50:09:0000000:187136; сеть хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения, кадастровый номер 50:09:0070421:292 в качестве социально-значимых объектов (п.6 ст.129 Закона о банкротстве) переданы в собственность городского округа Солнечногорск Московской области.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022 г. и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2022 г. определение от 28.10.2021 оставлено без изменения.

После вынесения судебного акта от 28.10.2021 о передаче социально-значимых объектов в собственность городского округа Солнечногорск Московской области конкурсный управляющий ООО "Николо-Черкизово" в ноябре 2021 г. зарегистрировал право собственности ООО "Николо-Черкизово" на следующие объекты: сооружение канализации - "Канализационно-насосная станция хозяйственно-бытовых стоков (КНС)" с кадастровым номером 50:09:0070421:740; нежилое здание "Комплексная трансформаторная подстанция" (КТП-2190) с кадастровым номером 50:09:0070421:738, площадью 15,6 кв.м.; нежилое здание "Комплексная трансформаторная подстанция" с кадастровым номером 50:09:0070421:739 (КТП-2189), площадью 15,6 кв.м.

Право собственности на вышеуказанные объекты (КНС, КТП-2190 и КТП-2189) было зарегистрировано за ООО "Николо-Черкизово" на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N RU 50531306 от 30.07.2014 г., ранее выданное ООО "Николо-Черкизово" в отношении объектов: "Инженерное обеспечение комплексной малоэтажной застройки на территории 34,87 га - 1-я и 4-я очередь в составе: сеть электроснабжения и слаботочные системы, сеть электроосвещения, две комплексные трансформаторные подстанции".

Несмотря на наличие разрешительной документации и ввод объектов системы жизнеобеспечения коттеджного поселка "Николо-Пятницкое" в эксплуатацию, ООО "Николо-Черкизово" более семи лет уклонялось от регистрации данных объектов и постановки их на регистрационный учет.

В соответствии с выписками ЕГРН право собственности Администрации Солнечногорского района на переданные социально-значимые объекты было зарегистрировано:

- земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070416:853 - дата регистрации права собственности 20.04.2022 Номер регистрации права 50:09:0070416:853- 50/416/2022-12;

- земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070416:844 - дата регистрации права собственности 20.04.2022. Номер регистрации права 50:09:0070416:844- 50/416/2022-13.

Таким образом, на момент вынесения определения от 28.10.2021 о передаче объектов системы жизнеобеспечения коттеджного поселка Николо-Пятницкое, в собственность городского округа Солнечногорск Московской области права на "Комплексные трансформаторные подстанции" с кадастровыми номерами N 50:09:0070421:738 и N 50:09:0070421:739, а также на сооружение канализации (КНС) КН N 50:09:0070421:740 за ООО "Николо-Черкизово" еще не были зарегистрированы в установленном законом порядке.

На момент фактической передачи объектов в собственность городского округа Солнечногорск Московской области и регистрации права собственности городского округа Солнечногорск Московской области права на "Комплексные трансформаторные подстанции" с кадастровыми номерами N 50:09:0070421:738 и N 50:09:0070421:739, а также на сооружение канализации (КНС) КН N 50:09:0070421:740 уже были зарегистрированы за ООО "Николо-Черкизово ".

В соответствии с п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно пункту 1 статьи 1, а также абзаца 6 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится".

Нахождение на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070416:853 объектов недвижимого имущества: канализационно-насосная станция хозяйственно бытовых стоков; электрическая трансформаторная подстанция комплектная КТП N 2190; комплекс очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации и ливневых стоков; магистральный канализационный трубопровод; техническое здание; приемная распределительная камера ливневых стоков; накопительные аккумулирующие колодцы (емкости) и переливные колодцы не поставленный на кадастровый учет, подтверждается заключением судебной землеустроительной экспертизы N 000903-12-2019 от 25.12.2019, выполненной ООО Экспертная компания "Аксиома", проведенной в рамках оспаривания торгов по Лоту N1 и по Лоту N 2, что также установлено в принятых судебных актах по делу NА41-80228/16: определении Арбитражного суда Московской области от 17 февраля 2020 года; постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 03 сентября 2020 года, постановлении Арбитражного суда Московского округа от 23.11.2020 г.

Право собственности ООО "Николо-Черкизово" на указанное имущество зарегистрировано в ноябре 2021 года.

Руководствуясь принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов конкурсный управляющий ООО "Николо-Черкизово" должен был передать в собственность городского округа Солнечногорск земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0070416:853 и 50:09:0070416:844 со всеми расположенными на них объектами.

Кроме того, передача в собственность г.о. Солнечногорск земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0070416:853 и 50:09:0070416:844 обоснована именно расположением на них социально-значимых объектов, указанных в том числе в судебной землеустроительной экспертизы N 000903-12-2019 от 25.12.2019, выполненной ООО Экспертная компания "Аксиома".

Таким образом, в соответствии с выписками ЕГРН на переданных в собственность г.о. Солнечногорск земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0070416:853 и 50:09:0070416:844 расположены следующие объекты недвижимого имущества:

- на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070416:853 находятся: сеть хозяйственно-бытовой канализации с кадастровым номером 50:09:0000000:187136, сеть электроосвещения с кадастровым номером 50:09:0000000:187146, автомобильные дороги с кадастровым номером 50:09:0070421:294, ливневая канализация с кадастровым номером 50:09:0070421:295, комплексная трансформаторная подстанция с кадастровым номером 50:09:0070421:738, канализационно-насосная станция хозяйственно-бытовых стоков (КНС) с кадастровым номером 50:09:0070421:740,

- на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070416:844 находится комплексная трансформаторная подстанция с кадастровым номером 50:09:0070421:739.

Вместе с тем "Комплексные трансформаторные подстанции" с кадастровыми номерами N 50:09:0070421:738, N 50:09:0070421:739, а также сооружение канализации (КНС) КН N 50:09:0070421:740 являются частью электросетевого хозяйства и инженерного обеспечения предназначенного исключительно для обслуживания системы жизнеобеспечения коттеджного поселка "Николо-Пятницкое" и являются объектами коммунальной инфраструктуры, предназначенными для удовлетворения общественных потребностей.

На момент передачи объектов системы жизнеобеспечения коттеджного поселка Николо-Пятницкое, в собственность городского округа Солнечногорск Московской области права на "Комплексные трансформаторные подстанции" с кадастровыми номерами N 50:09:0070421:738 и N 50:09:0070421:739, а также на сооружение канализации (КНС) КН N 50:09:0070421:740 за ООО "Николо-Черкизово" не были зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с п.6 ст. 129 Закона о банкротстве КТП-2189 И КТП-2190 и КНС являются социально-значимыми объектами в силу того, что является объектом электроснабжения и водоснабжения, необходимым для жизнеобеспечения граждан.

Согласно ст. 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие должнику, включаются в конкурсную массу.

Отчуждение этих объектов происходит в особом порядке (п.4 ст. 132 Закона о банкротстве).

Подобное ограничение по использованию имущества обусловлено в первую очередь публичным интересом, связанным с необходимостью сохранения статуса объектов для удовлетворения общественных потребностей.

Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 7 декабря 2011 г.

N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" отчуждение в частную собственность объектов систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" является специальным по отношению к Закону о банкротстве, поэтому поименованные в нем объекты не подлежат реализации в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Система водоснабжения и водоотведения коттеджного поселка "Николо-Пятницкое", а также система электроснабжения, находится в муниципальной собственности.

В связи с чем реализация сооружения канализации (КНС) КН N 50:09:0070421:740 (части системы водоснабжения и водоотведения коттеджного поселка Николо-Пятницкое), а также КТП с кадастровыми номерами N 50:09:0070421:738 и N 50:09:0070421:739 являющихся частью единой системы электроснабжения коттеджного поселка "Николо-Пятницкое", является недопустимым.

Более того, в муниципальной собственности находятся и земельные участки с кадастровыми номерами N 50:09:0070416:844 и N 50:09:0070416:853, на которых расположены КТП-2189, КТП-2190 и КНС.

Однако при решении вопроса о передаче социально-значимых объектов в собственность городского округа Солнечногорск Московской области не был решен вопрос о передаче в собственность городского округа Солнечногорск Московской области нежилых зданий "Комплексная трансформаторная подстанция" (КТП-2190) с кадастровым номером 50:09:0070421:73, "Комплексная трансформаторная подстанция" с кадастровым номером 50:09:0070421:739 (КТП-2189), в связи с отсутствием на момент рассмотрения спора сведений о зарегистрированных правах на указанные объект за ООО "Николо-Черкизово".

В соответствии с п.5 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" социально-значимые объекты, не проданные в порядке, установленном п.4 и п.4.1. ст. 132 Закона о банкротстве, подлежат передаче в муниципальную собственность в лице органа местного самоуправления.

Передача социально-значимых объектов в муниципальную собственность осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда.

Норма п.5 ст. 132 Закона о банкротстве является императивной и не предполагает иного порядка действий.

Таким образом, необходимые условия, предусмотренные Законом о банкротстве, для передачи объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность соблюдены, а именно: в период с 09.10.2017 г. по 20.12.2017 г. дважды были проведены торги одновременно по Лоту N 1 и по Лоту N 2 посредством конкурса, которые были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок; в период с 19.03.2018 по 17.05.2018 г. были проведены торги посредством публичного предложения одновременно по Лоту N 1 и по Лоту N 2, которые были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

По Лоту N 1 повторно были проведены торги посредством публичного предложения в период с 23.07.2018 по 21.08.2018 г., которые были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

По Лоту N 2 повторно были проведены торги посредством публичного предложения в период с 19.03.2018 г. по 24.09.2018 г., единственный участник и победитель торгов ООО "МЕС" не исполнило обязательство по уплате покупной цены, в связи с чем договор купли-продажи был с ним расторгнут должником и газопровод (Лот N 2) не был отчужден.

Признание недействительными пятых торгов по Лоту N 1 и по Лоту N 2 определением суда от 17 февраля 2020 года не препятствует передаче социальных объектов в муниципальную собственность, поскольку до этого дважды были проведены торги посредством конкурса и дважды путем публичного предложения, в результате которых социальные объекты не были отчуждены.

Не выполнение требований о передаче социальных объектов в собственность городского округа Солнечногорск ведет к затягиванию срока процедуры конкурсного производства и увеличения размера текущих обязательств.

С учетом накопившихся текущих платежей должника за период конкурсного производства, отчуждение оставшегося в конкурсной массе должника социально-значимого имущества на торгах не будет способствовать цели процедуры - полное о соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Заявительница Розова Наталия Анатольевна, являясь, в том числе членом ТСН "Николо-Пятницкое" и жителем коттеджного поселка, заинтересована в законной (с сохранением целевого назначения) эксплуатации возвращенных в конкурсную массу должника объектов и в сохранении за ними статуса социально значимых объектов с эксплуатацией по целевому назначению.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о необходимости удовлетворения заявленных Розовой Н.А. требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе конкурсного управляющего ООО "Николо-Черкизово" Проценко П.Л., об отсутствии доказательств, подтверждающих, что спорное имущество является социально-значимым, отклонены арбитражным апелляционным судом.

Комплексные трансформаторные подстанции с кадастровыми номерами N 50:09:0070421:738, N 50:09:0070421:739, а также сооружение канализации (КНС) КН N 50:09:0070421:740 являются частью электросетевого хозяйства и инженерного обеспечения предназначенного исключительно для обслуживания системы жизнеобеспечения коттеджного поселка "Николо-Пятницкое" и являются объектами коммунальной инфраструктуры, предназначенными для удовлетворения общественных потребностей.

Статус социально-значимых объектов сети электроснабжения, электроосвещения и водоснабжения установлен также постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2020 г. и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.11.2020 г. по делу N А41-80228/16, принятыми по заявлению Руденко М.В. об оспаривании торгов.

Арбитражным судом было установлено, что спорные объекты являются единым комплексом и обременены единым обременением - долгосрочным договором аренды объектов недвижимого имущества N 056-17/00004 от 01.05.2017, заключенным должником с Товариществом собственников недвижимости "Николо-Пятницкое".

Согласно ч.1 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы конкурсного управляющего ООО "Николо-Черкизово" Проценко П.Л. проверены апелляционным судом и не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, основаны на неправильном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 04 апреля 2023 года по делу N А41-80228/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.П. Мизяк

Судьи

Д.С. Семикин А.В. Терешин