Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2023 г. N 15АП-13310/23 по делу N А32-55433/2017

город Ростов-на-Дону

11 октября 2023 г.

дело N А32-55433/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Димитриева М.А.,

судей Николаева Д.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сейрановой А.Г.,

при участии посредством проведения онлайн-заседания в режиме веб-конференции:

от уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю: представитель Юркевич Наталия Александровна по доверенности от 18.01.2023,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью НППФ "Краснодаравтодорсервис" Загурского Олега Юрьевича: представитель Фоменко Михаил Сергеевич по доверенности от 17.03.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2023 по делу N А32-55433/2017 об удовлетворении ходатайства о разрешении разногласий между арбитражным управляющим и лицами, участвующими в деле о банкротстве по заявлению конкурсного управляющего Загурского Олега Юрьевича о разрешении разногласий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью НППФ "Краснодаравтодорсервис" (ИНН 2309008513, ОГРН 1022301424386),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью НППФ "Краснодаравтодорсервис" (далее - должник) конкурсный управляющий должника Загурский Олег Юрьевич обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании законным изменения очередности погашения текущих платежей, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, установив приоритетное погашение текущих требований пятой очереди по оплате арендных платежей по договору N 4600001054 от 19.02.2003 аренды земельного участка, расположенного по адресу Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, пос. Сахарного завода, Южная промзона, перед текущими требованиями пятой очереди до момента реализации имущества должника - производственной базы Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, пос. Сахарного завода, Южная промзона.

Определением от 28.07.2023 суд признал законным изменение очередности погашения текущих платежей, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, установив приоритетное погашение текущих требований пятой очереди, а именно арендных платежей по договору N 4600001054 от 19.02.2003 аренды земельного участка расположенного по адресу Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, пос. Сахарного завода, Южная промзона, перед иными текущими требованиями пятой очереди до момента реализации имущества должника - производственной базы, расположенной по адресу Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, пос. Сахарного завода, Южная промзона.

Уполномоченный орган (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил отменить судебный акт, принять новый.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что конкурсным управляющим не представлены доказательства о наличии экстраординарных оснований для отступления от установленной законом очередности по текущим обязательствам. Взаимосвязь между неуплатой арендной платы и наступлением техногенной катастрофой материалами дела не подтверждена. Должник не является организацией, оказывающей необходимые для обеспечения жизнедеятельности людей, а также не имеет на своей территории объекты, остановка деятельности которых или их неправильная эксплуатация приведет к техногенной и (или) экологической катастрофе, а также, что в случае не отступления от очередности возникнет вероятность гибели имущества должника, составляющего конкурсную массу. Отступление от очередности приведет к нарушению прав уполномоченного органа в части своевременного погашения своих требований в порядке ст. 134 Закона о банкротстве.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью НППФ "Краснодаравтодорсервис" Загурский Олег Юрьевич просит определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа (ФНС России) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Представитель конкурсного управляющего ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" Загурского Олега Юрьевича поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Россавтотранс", г. Усть-Лабинск обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" (ИНН 2309008513, ОГРН 1022301424386, 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Советская, 57) о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2017 принято заявление ООО "Россавтотранс" о признании несостоятельным (банкротом) ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис", возбуждено производства по делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.12.2018 в отношении ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис", введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Сунгуров Р.Ц.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2021 ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис", г. Краснодар (ИНН 2309008513) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 48(7010) от 20.03.2021.

30 мая 2023 года в адрес конкурсного управляющего поступила претензия N 2619/01-21, содержащая требование о расторжении договора аренды N 4600001054 от 19.02.2003 и погашении текущей задолженности в размере 6 645 628,69 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2023 по делу N А32-35218/2023 принято к производству исковое заявление администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о расторжении договора аренды земельного участка N4600001054 от 19.02.2003, о восстановлении пропущенного срока исковой давности о взыскании задолженности по договору аренды N4600001054 от 19.02.2003, о взыскании задолженности в размере 4 713 405, 11 рублей, из которых: долг по арендной плате за период 01.10.2017 по 20.03.2023 3 218 216,51 руб., неустойка за период с 30.10.2017 по 21.03.2023 года составляет 1 495 188,60 рублей. Предварительное судебное заседание назначено на 25 сентября 2023 года на 12 часов 30 минут.

19 февраля 2003 года между ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" и управлением имущественных отношений администрации Лабинский район (впоследствии администрации Лабинского городского поселения Лабинского района) был заключен договор аренды земельного участка N 4600001054 на основании постановления главы города Лабинска Краснодарского края от 28 января 2003 года N 116. Договор заключен сроком на 49 лет и вступил в силу со дня его государственной регистрации.

Предметом договора аренды в соответствии с разделом 1 является земельный участок площадью 43 155 кв.м., расположенный на территории Лабинского городского поселения, с кадастровым N 23:46:0402012:0042, предназначенный для эксплуатации недвижимого имущества дорожно-транспортного назначения.

Право аренды включено конкурсным управляющим в конкурсную массу, что подтверждается инвентаризационной описью от 15.08.2022.

Согласно опубликованному на сайте ЕФРСБ отчету об оценке 2/2022-ОЮ.1 от 30.09.2022 стоимость права пользования на условиях аренды земельным участком с кадастровым номером 23:46:0402012:42, общей площадью 43 155 кв.м. составляет 6 065 000 рублей (без НДС).

Торги по реализации имущества ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис" в форме открытого аукциона с предложением по цене в открытой форме, проведенные 26.06.2023 г. на электронной торговой площадке: https://cdtrf.ru/ по лоту N 1 Башня водонапорная, литер Г1, кадастровый номер 23:46:0402012:526; Мастерская, литер Е, кадастровый номер 23:46:0402012:507, общей площадью 93,4 кв. м; Бытовка, литер З, кадастровый номер 23:46:0402012:513, общей площадью 16,2 кв. м; Трансформаторная подстанция, литер Г, кадастровый номер 23:46:0402012:514, общей площадью 15 кв. м; Компрессорная, литер З2, кадастровый номер 23:46:0402012:515, общей площадью 43 кв. м; Гараж, литер В, кадастровый номер 23:18:0000000:358, общей площадью 508,2 кв. м; Весовая, литер М, кадастровый номер 23:46:0402012:466, общей площадью 105,6 кв. м; Помещение охраны, литер О, кадастровый номер 23:46:0402012:467, общей площадью 19,5 кв. м; Лаборатория, литер К, кадастровый номер 23:46:0402012:468, общей площадью 164,4 кв. м; Административное здание, литер А, кадастровый номер 23:46:0402012:469, общей площадью 450,3 кв. м; Проходная, литер Б, кадастровый номер 23:46:0402012:505, общей площадью 12,1 кв. м; Битумохранилище, литер Г2, кадастровый номер 23:46:0402012:503; Навес для машин, литер Е2, кадастровый номер 23:46:0402012:504, общей площадью 498.1 кв. м; Смесительная установка, литер Г3, кадастровый номер 23:46:0402012:548; Забор, литер 1, Право пользования на условиях аренды земельным участком с кадастровым номером 23:46:0402012:42, общей площадью 43 155 кв.м. Адрес расположения: Россия, Краснодарский край, г. Лабинск, пос. Сахарного Завода признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок.

Согласно опубликованному в газете Коммерсантъ, сайте ЕФРСБ и электронной торговой площадке сообщению (объявлению) о проведении торгов, право пользования на условиях аренды земельным участком с кадастровым номером 23:46:0402012:42, общей площадью 43 155 кв.м., а также объекты недвижимого имущества, расположенные на данном земельном участке реализовываются на повторных торгах с начальной ценой 23 117 249,70 рублей.

Вопрос об изменении очередности погашения текущих требований кредиторов может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60.

Суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо, исходя из целей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе, а при рассмотрении требования об отступлении от установленной законом очередности удовлетворения текущих требований, подлежат исследованию обстоятельства, позволяющие сделать вывод о наличии объективной необходимости с учетом целей процедуры банкротства и экстраординарности как основания для отступления от установленной законом очередности удовлетворения конкретных текущих требований кредиторов в определенном размере, в противном случае, интересы отдельных кредиторов могут быть поставлены в привилегированное положение по отношению к другим кредиторам.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 18 Обзора от 20.12.2016), отступление управляющим от очередности исполнения текущих обязательств может быть признано обоснованным в случае представления должником достаточных доказательств того, что: необходимость отступления от названной очередности обусловлена исключительными обстоятельствами дела о банкротстве (в случае не отступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом пункта 6 статьи 129, абзаца 2 пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника; отступление от очередности в данном исключительном случае является временным, обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности, и отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в предстоящий период, в течение которого управляющий предлагает отступить от установленной законом очередности исполнения текущих обязательств; при том, что временные рамки и длительность периода, на который необходимо отступление от очередности, рассчитаны и доказательно обоснованы, имеется возможность восстановления в дальнейшем установленной законом очередности, отсутствует факт причинения убытков добросовестным кредиторам должника и т.д. При этом названные обстоятельства необходимости отступления от очередности уплаты текущих платежей должны быть документально подтверждены арбитражным управляющим.

Бремя доказывания необходимости отступления от установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве очередности уплаты текущих платежей и наличия экстраординарных оснований для отступления от установленной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам возлагается на арбитражного управляющего.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, поступившие от лиц, участвующих в обособленном споре, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для изменения очередности погашения текущих платежей, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, установив приоритетное погашение текущих требований пятой очереди, а именно арендных платежей по договору N 4600001054 от 19.02.2003 аренды земельного участка расположенного по адресу Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, пос. Сахарного завода, Южная промзона, перед иными текущими требованиями пятой очереди до момента реализации имущества должника - производственной базы, расположенной по адресу Краснодарский край, Лабинский район, г. Лабинск, пос. Сахарного завода, Южная промзона.

Как указано ранее, Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района обратилось в суд с исковым заявление к обществу с ограниченной ответственностью научно-проектно-производственная фирма "Краснодаравтодорсервис" (ОГРН: 1022301424386, ИНН: 2309008513) о расторжении договора аренды земельного участка N 4600001054 от 19.02.2003, о восстановлении пропущенного срока исковой давности о взыскании задолженности по договору аренды N 4600001054 от 19.02.2003; о взыскании задолженности в размере 4 713 405, 11 рублей, из которых: долг по арендной плате за период 01.10.2017 по 20.03.2023 3 218 216,51 руб., неустойка за период с 30.10.2017 по 21.03.2023 года составляет 1 495 188,6 рублей. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 5 июля 2023 года по делу N А32-35218/2023 исковое заявление принято к производству суда.

Предметом договора аренды в соответствии с разделом 1 является земельный участок площадью 43 155 кв.м., расположенный на территории Лабинского городского поселения, с кадастровым N 23:46:0402012:0042, предназначенный для эксплуатации недвижимого имущества дорожно-транспортного назначения.

Повторно исследовав материалы дела, судебная коллегия признает обоснованными доводы конкурсного управляющего о том, что расторжение договора аренды негативным образом повлияет на сохранность конкурсной массы и конечную цену реализации имущества должника.

Конкурсный управляющий приводит мотивированные доводы о том, что в случае если заинтересованное лицо после расторжения настоящего договора аренды заключить новый, то оно фактически ограничит круг потенциальных заинтересованных на покупку производственной базы по адресу: Краснодарский край, р-н Лабинский, г. Лабинск пос. Сахарного завода, Южная промзона.

Рыночная стоимость права пользования на условиях аренды земельным участком с кадастровым номером 23:46:0402012:42, общей площадью 43 155 кв.м. составляет 6 065 000 рублей без НДС.

На сегодняшний день назначены торги в форме публичного предложения на электронных торгах на электронной площадке ЗАО "Центр Дистанционных Торгов", размещенной в сети Интернет по адресу: www.cdtrf.ru в форме открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене в период с 21.09.2023 00:00 до 17.10.2023 23:59.

Расторжение договора аренды приведет к срыву процедуры реализации конкурсной массы, частью которой является право аренды, значительному увеличению судебных расходов в виде необходимости утверждения нового положения о продаже и необходимости реализации данного имущественного комплекса с самого начала.

Таким образом, учитывая обязанность конкурсного управляющего по сохранности конкурсной массы, наличие имущества в достаточном количестве для погашения требований текущих кредиторов, минимизации текущих штрафных санкций связанных с неисполнением должником обязательств, отсутствием задолженностей перед работниками должника, сдачей имущества в аренду требования управляющего являются обоснованными и не нарушают прав иных лиц.

Кроме того, согласно ответу Ростехнадзора - на арендуемом земельном участке находится опасный производственный объект - "Участок транспортный Лабинского филиала ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис", рег. N А30-02094-0002, IV класс опасности, дата регистрации 29.05.2001 г.; "Сеть газопотребления Лабинского филиала ООО НППФ "Краснодаравтодорсервис", per. N А30-02094-0001, III класс опасности, дата регистрации 29.05.2001 г.". Соответственно отсутствие надлежащей охраны и контроля может повысить вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы.

Более того, на данный момент производственная база в Лабинске сдается в аренду, что также способствует пополнению конкурсной массы.

Конкурсный управляющий приводит мотивированные доводы о том, что расторжение договора аренды земельного участка, сделает невозможным сдачу в аренду производственной базы, что вызовет необходимость осуществления охраны имущества должника, в том числе и опасных производственных объектов, что в свою очередь приведет к дополнительным расходам.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства настоящего обособленного спора, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что конкурсный управляющий доказал наличие экстраординарных оснований для отступления от установленной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2017 N 309-ЭС17-12186).

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств того, что в случае отказа от договоров аренды имущественные права кредиторов были бы защищены в большей степени, довод конкурсного управляющего о наличии оснований для оплаты арендных платежей преимущественно перед текущими обязательствами текущими обязательствами пятой очереди является обоснованным.

Отклоняя доводы заявителя жалобы, судебная коллеги принимает во внимание, что отступление от очередности, установленной законом, в рамках настоящего дела является временным и не повлечет для уполномоченного органа (входящего в структуру органов власти, созданных в целях организации и защиты прав населения и охраны конституционных прав) нарушения его публичных интересов, при том требования налогового органа будут удовлетворяться за счет поступающих денежных средств по результатам реализации имущества должника, взысканию дебиторской задолженности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение по делу в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2023 по делу N А32-55433/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.А. Димитриев

Судьи

Д.В. Николаев Г.А. Сурмалян