г. Саратов |
|
20 мая 2024 г. |
Дело N А12-16446/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2024 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,
судей Котляровой А.Ф., Степуры С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистуновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 января 2024 года по делу N А12-16446/2023,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ИНН 3444259579, ОГРН 1163443068722, 400001, г. Волгоград, улица Порт-Саида, 16А)
к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" (ИНН 3443145603, ОГРН 1203400009614, 400075, г. Волгоград, ул. 51-й Гвардейской, д.1Б, оф.27)
о взыскании задолженности, пени,
в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения", общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - ООО "Концессии теплоснабжения", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" (далее - ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг", ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения N 020063 от 25.12.2020 г. основного долга за февраль 2023 г. в сумме 725 334,80 руб., пени в размере 36 824,70 руб. за период просрочки оплаты с 13.03.2023 г. по 08.06.2023 г. начисленной на сумму основного долга, пени, начисленной на сумму основного долга начиная с 09.06.2023 г. до момента фактической оплаты, судебных расходов.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09 января 2024 года по делу N А12-16446/2023 с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" (ИНН 3443145603, ОГРН 1203400009614, 400075, г. Волгоград, ул. 51-й Гвардейской, д.1Б, оф.27) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН 1163443068722, ИНН 3444259579, 400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 16А) взыскана задолженность в размере 725 334,80 руб., 36 824,70 руб. - пени, начиная с 09.06.2023, пени рассчитанные на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" на сумму неоплаченной задолженности, до момента фактического исполнения обязательства, а также 18243 руб. расходов на оплату госпошлины.
Обществу с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН 1163443068722, ИНН 3444259579, 400066, г. Волгоград, ул. Порт-Саида, 16А) из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 1 руб., перечисленную платежным поручением от 15.06.2023 N 21078.
Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.
В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения", общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.
Между ООО "Концессии теплоснабжения" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 25.12.2020 г. N 020063 (далее - договор).
Договор энергоснабжения от 25.12.2020 г. N 020063 подписан сторонами с протоколом разногласий. Протоколом разногласий к договору исключен только пункт 7.6. договора, предусматривающий использование факсимильной подписи, электронно-цифровой подписи.
Согласно условиям договора ресурсоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии и горячей воды - при наличии на объектах потребителя централизованного горячего водоснабжения, в соответствии с Приложением N 2 в течение срока действия договора, а потребитель обязуется принять и оплатить принятую тепловую энергию и горячую воду в порядке, определенным сторонами в условиях договора.
Расчётным периодом по договору является календарный месяц (п. 5.1. договора).
В соответствии с пунктом 5.2 договора оплата осуществляется в следующем порядке и сроки:
- до 18 числа текущего месяца 50% стоимости потребленных ресурсов потребителем за предыдущий месяц;
- оплата за фактически потребленные ресурсы в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за ресурсы в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Приложением N 1 определено наименование, адрес объекта (точки присоединения к сетям): потери по тепловым сетям к жилым домам N 75, 79 по ул. Академика Комарова, N 64, 68, 55 по ул. Владимирская, N 64 по ул. им. Янки, ул. им. Тимирязева, определены объемы потерь.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ООО "Концессии теплоснабжения" и ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" тепловая сеть, принадлежащая ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг", состоящая из подающих и обратных трубопроводов теплоснабжения: 2Ду 400 мм, L = 1999 м.; 2Ду 500 мм, L = 403,2 м, проложенных бесканальным способом, 2Ду 80 мм, L = 26,5 м; 2Ду 100 мм, L = 123,1 м; 2Ду 125 мм, L = 73,4 м; 2Ду 150 мм, L = 136,5 м; 2Ду 200 мм, L = 244,5 м; 2Ду 250 мм, L - 469,7 м; проложенных в непроходных каналах к жилым домам N 75, N 79 по ул. им. Академика Комарова; N 64, N 68, N 55 по ул. Владимирская; N 64 по ул. им. Янки Купалы; настоящим актом признается начинающей от здания котельной кв. 494 ООО "Концессии теплоснабжения" до наружных граней стен указанных жилых домов, согласно схеме сопряжения сетей (л.д. 47-48).
В соответствии с условиями договора истец осуществил поставку тепловой энергии в феврале 2023 года.
Истцом в адрес ответчика выставлен счет-фактура (универсальный передаточный документ) на сумму 725 334,80 руб.
Ответчик оплату тепловой энергии не произвел.
Истец направил ответчику претензию от 14.04.2023 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 13-14).
Поскольку ответчик оплату в добровольном порядке не произвел, истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим иском.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствовался статьями 209, 210, 218, 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 13, 15, 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), пунктом 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), пунктом 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), и признав доказанным факт принадлежности спорной теплотрассы ответчику, передачи по ней ресурса потребителям и возникновения в связи с этим потерь, произвел с ответчика взыскание суммы долга, а также неустойки, начисленной в соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ, частью 9.1. статьи 15 Закона N 190-ФЗ.
Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" в апелляционной жалобе указывает на то, что ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" не является теплосетевой организацией, а, значит, к нему не могут быть применены положения пункта 5 статьи 13 и пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", возлагающие на теплосетевую организацию обязанность по приобретению и оплате тепловой энергии для компенсации тепловых потерь. Также указывает, что в тариф включены тепловые потери, которые оплачиваются конечными потребителями.
Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
Соответствующая граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808).
С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними.
Обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределяется принадлежностью этих сетей (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил N 808, пункт 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 г.).
Субъектами, обязанными оплачивать потери тепловой энергии, являются сетевые организации и иные владельцы объектов теплосетевого хозяйства. Обязательства по оплате соответствующих потерь могут быть оформлены договором теплоснабжения.
Факт принадлежности спорных трубопроводов теплоснабжения ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, подписанный между ООО "Концессии теплоснабжения", ООО "УК "Комарово", ООО "Специализированный застройщик "Пересвет Юг", ООО "Паритет" и ООО "КЭУ "Авангард" 2020 года (л.д. 47-48).
Согласно данному акту за техническое состояние подающего и оборотного трубопроводов теплоснабжения от котельной кв. 494 до наружных граней стен жилых домов N 75, N 79 по ул. им. Академика Комарова; N 64, N 68, N 55 по ул. Владимирская; N 64 по ул. им. Янки Купалы; тепловых камер ЗТК-33/3, 2УТ4, УТ1, УТ3, УТ4, УТ5, УТ6, УТ7, УТ8, УТ11, УТ12, УТ13, УТ14, УТ15, УТ16, УТ19, УТ20 и запорной арматуры в них и трубопровода Ду=200 L=24-м в ТК 3ТК-33/3 несет ответственность ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг".
Таким образом, спорные участки тепловой сети в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 2020 года находятся на балансовой и эксплуатационной ответственности ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг". Иное апеллянтом не доказано.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Исходя из абзаца четвертого пункта 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.
Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом, по общему правилу, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.
Из пункта 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, следует, что управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери тепловой энергии в сетях только в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома. При этом правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору), и она не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.
Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (подпункт "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Представленный в материалы дела акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, подписанный в том числе, ответчиком в 2020 году, свидетельствует о том, что в отношениях с истцом по теплоснабжению многоквартирных домов ответчик представлял себя как законный владелец тепловых сетей.
В рассматриваемом случае, решение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах N 75, N 79 по ул. им. Академика Комарова; N 64, N 68, N 55 по ул. Владимирская; N 64 по ул. им. Янки Купалы в г. Волгограде, о принятии спорных участков тепловой сети в состав общего имущества домов, в материалы дела ответчиком не представлено.
При отсутствии решений общих собраний собственников помещений домов об ином, тепловые сети входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены.
Относимых и допустимых доказательств перехода имущественных прав на спорные участки трубопроводов собственникам помещений в указанном выше многоквартирном доме в материалы дела ответчиком не представлено.
В связи с изложенным, потери тепловой энергии, возникающие в трубопроводах, расположенных за внешней стеной МКД, не могут быть возложены на собственников помещений, расположенных в МКД, а относятся на лицо, принявшее на себя бремя содержания соответствующих тепловых сетей.
Оснований считать указанные участки тепловой сети бесхозяйной вещью судами не установлено.
Из представленного в материалы дела акта разграничения балансовой принадлежности усматривается, что спорный участок тепловой сети находится на балансовой и эксплуатационной ответственности ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг".
Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорные тепловые сети, не является основанием для вывода о том, что ответчик до проведения такой регистрации не осуществлял их использование как законный владелец.
Действуя разумно и добросовестно, а также осмотрительно реализуя принадлежащие ему правовые возможности, ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" вправе инициировать процедуру легализации спорных сетей, позволяющую определить их принадлежность.
С учетом приведенных выше положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств на ответчика, как законного владельца тепловых сетей, до его передачи иному лицу, возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сети при передаче тепловой энергии потребителям истца.
Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2024 по делу N А12-11961/2023.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно посчитал возможным применить к правоотношениям сторон пункт 1 статьи 218 ГК РФ (с учетом правовых норм, регулирующих состав имущества многоквартирного дома), вследствие чего заключил, что тепловые потери, возникшие в спорных участках трубопроводов, должны оплачиваться ответчиком, выступающим в качестве владельца участка тепловой сети, до его передачи иному лицу.
Суд первой инстанции учел специфику законодательства об энергоснабжении, в соответствии с которым для целей участия имущества в энергетическом обязательстве не является безусловно необходимым наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом.
Расчет объема и стоимости тепловых потерь судом первой инстанции проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контрасчет не представлен.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" не является теплосетевой организацией, а, значит, к нему не могут быть применены положения пункта 5 статьи 13 и пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", возлагающие на теплосетевую организацию обязанность по приобретению и оплате тепловой энергии для компенсации тепловых потерь, о том, что расходы, связанные с оплатой тепловых потерь в сетях ответчика, включены в тариф, и оплачиваются потребителями тепловой энергии, отклоняются судом апелляционной инстанции.
В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей ООО "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" является владельцем тепловых сетей, по которым в спорный период истец осуществил передачу производимой тепловой энергии и теплоносителя от теплоисточника до наружных граней стен спорного жилого дома.
Таким образом, истец в отсутствие прав владения спорными тепловыми сетями не мог включить возникшие потери в сетях ответчика в свой тариф, в связи с чем, расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией тепловых сетей в составе необходимой валовой выручки не учитывались, и в установленные тарифы не включены.
Согласно пункту 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
На основании изложенного, истец, осуществляющий теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. В противном случае организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
Кроме того, в силу части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.
Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Таким образом, в случае, если организация, не осуществляющая регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, является собственником или законным владельцем тепловых сетей, в силу положений части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил N 808, ей присущи признаки сетевой организации, в том числе в вопросе компенсации потерь тепловой энергии в этих сетях.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя расходов на его содержание.
В силу положений части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, запрещающей собственникам и иным законным владельцам тепловых сетей требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям, суд учитывает, что при утрате обществом статуса сетевой организации помимо отмены ранее установленного ему тарифа на услуги по передаче тепловой энергии приказом РЭК произведена корректировка тарифа на тепловую энергию (с 01.09.2022 тариф снизился на величину транспортной составляющей), поставляемую предприятием потребителям, получающим ресурс по теплотрассе общества.
В пункте 1 статьи 2 ГК РФ закреплено, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением N 2033, вступившим в силу с 05.12.2021, в Правила N 808, внесены изменения, касающиеся критериев отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, которые применяются с 01.09.2022, до 31.08.2022 собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.
Согласно пункту 5.1.1 Методических указаний N 760-э тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами N 808, не устанавливаются. Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 01.09.2022.
Целью внесения вышеуказанных изменений в действующее законодательство является оптимизация процессов обеспечения надежности и безопасной эксплуатации систем теплоснабжения, доведение сетевых объектов до нормативного состояния, инвестирование в их модернизацию (реконструкцию) посредством консолидации активов теплосетевых организаций и исключения неэффективного расходования тарифной выручки лицами, для которых транспортировка тепловой энергии, теплоносителя не является профильным видом деятельности.
Собственник в силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, субъект профессиональных отношений (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), переставший отвечать нормативно установленным критериям теплосетевой организации, для восстановления данного статуса может принять законные меры, преодолевающие данные препятствия, например, объединиться с другими владельцами объектов теплосетевого хозяйства, взять в аренду (эксплуатацию) или приобрести в собственность дополнительные объекты теплосетевого хозяйства.
В случае, если субъект энергетического рынка не предпринимает действий по восстановлению данного статуса, то он переходит в разряд потребителей тепловой энергии и любое произведенное ранее технологическое присоединение энергопринимающих устройств иных потребителей тепловой энергии к объектам его теплосетевого хозяйства приобретает значение опосредованного присоединения со всеми вытекающими правовыми и экономическими последствиями, в частности, владелец сети обязан продолжать эксплуатацию принадлежащих ему объектов теплосетевого хозяйства и не вправе препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии опосредованно подключенным потребителям, также ему запрещено получать доход от эксплуатации своих тепловых сетей и требовать компенсации расходов на содержание сетей от потребителей или теплоснабжающих организаций.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, касающихся сходных правоотношений по снабжению потребителей электрической энергией, подчеркивал, что такое правовое регулирование связано с публичной значимостью объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности (владении) сетевых организаций и спецификой их деятельности (Определения от 17.07.2014 N 1580-О, от 23.06.1016 N 1370-О) и само по себе направлено на защиту прав потребителей (Определения от 23.06.2015 N 1463-О, от 23.11.2017 N 2639-О), в частности предотвращая необоснованное повышение для них платы за ресурс, и в этом качестве служит реализации предписаний статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.04.2019 N 19-П подтвердил, что организация, переставшая отвечать установленным критериям территориальной сетевой организации, переходит в разряд обычных потребителей электрической энергии. Собственники объектов электросетевого хозяйства после утраты ими статуса территориальной сетевой организации обязаны как потребители электрической энергии продолжать эксплуатацию принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства и не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии иным потребителям и требовать за это оплату. Надлежащее обеспечение собственниками объектов электросетевого хозяйства перетока энергии ее потребителям, чьи энергопринимающие устройства опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства указанных собственников, требует от них несения необходимых затрат (расходов).
Так, Федеральным законом "Об электроэнергетике" на них возложена обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих при эксплуатации принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (абзац третий пункта 4 статьи 26), что предполагает оплату ими стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства в связи с перетоком электрической энергии иным ее потребителям.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлениях от 24.05.2001 N 8-П, от 03.06.2004 N 11-П, от 15.06.2006 N 6-П, от 16.06.2006 N 7-П, от 05.04.2007 N 5-П, от 25.03.2008 N 6-П, от 26.02.2010 N 4-П и от 14.07.2011 N 16-П, Определении от 07.06.2001 N 141-О, однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом.
Применительно к правовой позиции, приведенной в Постановлении N 19-П, и в отсутствие в настоящее время иного правового регулирования, основания полагать, что ответчик, приобретший в собственность имущество не для обеспечения тепловой энергией собственных объектов, исключительно в целях ведения предпринимательской деятельности, носящей рисковый характер, имеет право на иной правовой режим эксплуатации своего участка тепловой трассы после утраты им статуса теплосетевой организации (с 01.09.2022) и до передачи ее в аренду иному субъекту, нежели установленный частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, не имеется.
Основания не принимать представленный истцом расчет исковых требований отсутствуют, поскольку он не противоречит действующему законодательству, произведен на основании тарифа, утвержденного для истца уполномоченным органом, расчет ответчиком не оспорен.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности истцом по праву и размеру наличие у ответчика задолженности за февраль 2023 года в размере 725 334,80 руб.
В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты за период с 13.03.2023 по 08.06.2023 в размере 36 824,70 руб., с последующим начислением по дату фактической оплаты задолженности.
Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Истцом, на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" произведен расчет неустойки за несвоевременную оплату расчетного периода февраль 2023 г. за период просрочки с 13.03.2023 г. по 08.06.2023 г. в размере 36824,70 руб.
Расчет неустойки судом проверен, признан правильным. Возражений и контррасчета ответчиком не представлено.
Апелляционная жалоба доводов о несогласии с решением суда первой инстанции в указанной части, наличии в расчете арифметических ошибок и (или) иных неточностей, не содержит.
О применении статьи 333 ГК РФ ответчик не заявлял, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушенного обязательства не представлял.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, рассчитанные в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", начисленные на сумму неоплаченного основного долга до момента полного погашения задолженности.
Поскольку на момент вынесения решения задолженность ответчиком не оплачена, требование истца о взыскании с ответчика пени с 09.06.2023 по день фактической оплаты долга на основании положений статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворено судом обоснованно.
Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 января 2024 года по делу N А12-16446/2023 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг" - без удовлетворения.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на проигравшую сторону - общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Пересвет-Юг".
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09 января 2024 года по делу N А12-16446/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.Г. Цуцкова |
Судьи |
А.Ф. Котлярова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-16446/2023
Истец: ООО "КОНЦЕССИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ"
Ответчик: ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ПЕРЕСВЕТ-ЮГ"