В целях дальнейшего развития единого московского парковочного пространства Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. N 278-ПП, от 22 августа 2011 г. N 379-ПП, от 6 сентября 2011 г. N 413-ПП, от 1 ноября 2011 г. N 518-ПП, от 29 декабря 2011 г. N 667-ПП, от 22 августа 2012 г. N 417-ПП, от 5 октября 2012 г. N 543-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, от 15 ноября 2012 г. N 650-ПП, от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, от 21 августа 2013 г. N 559-ПП, от 28 августа 2013 г. N 563-ПП, от 26 декабря 2013 г. N 908-ПП, от 18 февраля 2014 г. N 55-ПП, от 17 июля 2014 г. N 399-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 9 сентября 2014 г. N 515-ПП, от 16 сентября 2014 г. N 533-ПП, от 31 октября 2014 г. N 643-ПП, от 9 декабря 2014 г. N 740-ПП, от 17 марта 2015 г. N 117-ПП, от 23 апреля 2015 г. N 228-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 30 июня 2015 г. N 385-ПП), дополнив приложение к постановлению пунктом 6.39(1) в следующей редакции:
"6.39(1). Осуществляет контроль за ведением реестра парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 1 июля 2013 г. N 422-ПП, от 21 августа 2013 г. N 559-ПП, от 3 декабря 2013 г. N 798-ПП, от 12 декабря 2013 г. N 830-ПП, от 22 апреля 2014 г. N 201-ПП, от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП, от 5 мая 2014 г. N 240-ПП, от 27 мая 2014 г. N 270-ПП, от 10 июня 2014 г. N 321-ПП, от 29 июля 2014 г. N 429-ПП, от 2 сентября 2014 г. N 500-ПП, от 9 сентября 2014 г. N 515-ПП, от 16 сентября 2014 г. N 533-ПП, 22 декабря 2014 г. N 793-ПП, от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 21 июля 2015 г. N 446-ПП, от 21 июля 2015 г. N 447-ПП):
2.1. В преамбуле постановления слова "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." заменить словами "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Развитие транспортной системы" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года".
2.2. Постановление дополнить пунктом 1.10 в следующей редакции:
"1.10. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, сведений об изменении записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и об аннулировании парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности" (приложение 12).".
2.3. Постановление дополнить пунктом 1.11 в следующей редакции:
"1.11. Положение о реестре парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности (приложение 13).".
2.4. Постановление дополнить пунктом 3.4(2) в следующей редакции:
"3.4(2). Плата за размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности (далее также - услуга каршеринг), на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта, осуществляется в размере:
- 60 000 рублей за размещение на всех платных городских парковках за одно транспортное средство, предоставляемое в рамках услуги каршеринг, независимо от времени и срока размещения транспортного средства ежедневно в течение трех лет при условии внесения указанной платы первым платежом за первый год в размере 20 000 рублей в течение 14 календарных дней с момента внесения записи в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и последующими равными платежами по 20 000 рублей за соответствующие годы не позднее чем за 14 календарных дней до дня окончания предыдущего оплаченного года, в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);
- указанном в пункте 3.1 настоящего постановления, если плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не внесена в срок, установленный настоящим пунктом.".
2.5. Постановление дополнить пунктами 6.4(1) - 6.4(11) в следующей редакции:
"6.4(1). Установить, что в целях льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, на местах платных городских парковок ведется реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.
6.4(2). Физические лица, которым транспортные средства предоставлены в рамках услуги каршеринг, на основании заключенного договора с лицом, имеющим парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не производят оплату размещения таких транспортных средств на местах платных городских парковок.
6.4(3). Парковочное разрешение на льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, выдается при условии соблюдения следующих стандартов обслуживания:
- предоставление услуги каршеринг в ежедневном круглосуточном режиме;
- обеспечение взаимодействия потребителей с контактным центром поддержки потребителей услуги каршеринг, действующим в течение всего периода обслуживания потребителей;
- возможность направления потребителем услуги каршеринг запросов на предоставление транспортного средства в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации посредством программного обеспечения, размещенного в открытом доступе;
- обеспечение страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства лицами, управляющими транспортным средством, предоставляемым в рамках услуги каршеринг.
6.4(4). Парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг:
6.4(4).1. Действует в отношении одного транспортного средства, которое принадлежит на праве собственности либо на праве владения и пользования юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность по оказанию услуги каршеринг в границах города Москвы с соблюдением стандартов обслуживания, определенных в пункте 6.4(3) настоящего постановления, имеющему зарегистрированный основной вид деятельности - аренда легковых автомобилей, и которое отвечает следующим требованиям:
- максимальные габариты - длина не более 450 см, ширина не более 170 см;
- экологический класс не ниже 4;
- с даты изготовления транспортного средства на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, сведений об изменении записи о парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, прошло не более одного года;
- наличие цветографической окраски, содержащей информацию, позволяющую идентифицировать транспортное средство как использующееся для оказания услуги каршеринг в соответствии с требованиями, утвержденными Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы;
- оборудование транспортного средства техническим устройством, сертифицированным на территории Российской Федерации и позволяющим лицу, оказывающему услугу каршеринг, осуществлять спутниковый мониторинг транспортного средства ГЛОНАСС/GPS, дистанционный контроль за уровнем заряда аккумуляторной батареи транспортного средства, уровнем топлива транспортного средства; осуществлять в дистанционном режиме закрытие и открытие дверей транспортного средства, подачу звуковых и световых сигналов, запуск и отключение двигателя, безопасную блокировку двигателя.
6.4(4).2. Признается действующим со дня внесения первой части платежа за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, и прекращает свое действие со дня внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности.
6.4(5). Запись в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, вносится в отношении одного транспортного средства при условии отсутствия у лица, обратившегося за выдачей парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, на день подачи запроса о внесении в реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности:
- просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- начатой в отношении данного лица процедуры ликвидации или банкротства;
- принятого в отношении данного лица решения о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.4(6). Срок действия парковочных разрешений льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, составляет три года со дня, следующего за днем внесения первой части платежа за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг.
6.4(7). Лицу, получившему парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, путем получения соответствующей государственной услуги не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем получения предыдущей государственной услуги по изменению записи о соответствующем парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг.
6.4(8). В случае получения ГКУ "АМПП" от Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве, Московской административной дорожной инспекции и (или) Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы сведений о наличии у собственника транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не погашенной в течение установленного статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока задолженности по уплате не менее трех административных штрафов, наложенных в соответствии со вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении в области дорожного движения либо административном правонарушении, связанном с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками, действие парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, приостанавливается на срок, включающий в себя период времени до даты ликвидации указанной задолженности (полной уплаты собственником транспортного средства общей суммы задолженности и/или вступления в законную силу решения об отмене соответствующего постановления (постановлений) по делу об административном правонарушении) и три календарных месяца с момента письменного уведомления лицом, предоставляющим услугу каршеринг, ГКУ "АМПП" о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений о привлечении к административной ответственности.
ГКУ "АМПП" в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующих сведений от указанных в абзаце первом настоящего пункта органов исполнительной власти уведомляет лицо, получившее парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, о приостановлении действия такого парковочного разрешения через 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении действия парковочного разрешения. Приостановление действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не осуществляется в случае получения ГКУ "АМПП" до истечения 10 рабочих дней со дня направления уведомления о приостановлении действия парковочного разрешения письменного уведомления от лица, получившего парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, о ликвидации задолженности с приложением копий документов, подтверждающих уплату административных штрафов, и (или) вступивших в законную силу решений об отмене соответствующих постановлений.
Уведомление о ликвидации задолженности с приложением копий указанных документов представляется (направляется) лицом, получившим парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, непосредственно в ГКУ "АМПП".
Срок приостановления действия парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не включается в общий срок действия такого парковочного разрешения.
6.4(9). Парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, аннулируется на основании обращения лица, которому выдано данное парковочное разрешение, а также по решению ГКУ "АМПП" в следующих случаях:
- прекращение у лица, которому выдано парковочное разрешение льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, права собственности либо права владения и пользования в отношении транспортного средства, указанного в разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг;
- нарушение стандартов обслуживания, требований и условий, установленных пунктами 6.4(3), 6.4(4).1, 6.4(5) настоящего постановления;
- невнесение платы за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в порядке или в сроки, установленные пунктом 3.4(2) настоящего постановления;
- непредставление лицами, получившими парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, документов, указанных в пункте 6.4(11) настоящего постановления, в установленный в этом пункте срок.
В случае аннулирования парковочного разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, плата, внесенная за размещение транспортного средства, указанного в парковочном разрешении льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, заявителю не возвращается.
6.4(10). Контроль соблюдения стандартов обслуживания, требований и условий, установленных пунктами 6.4(3), 6.4(4).1, 6.4(5) настоящего постановления, осуществляется посредством проверки документов, представляемых в соответствии с пунктом 6.4.(11) настоящего постановления, и на основании материалов, получаемых ГКУ "АМПП" с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
6.4(11). Лица, получившие парковочное разрешение льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, не позднее 30 календарных дней со дня истечения 12 и 24 месяцев с даты начала действия разрешения льготного размещения транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, направляют в ГКУ "АМПП" документы, указанные в пунктах 2.5.1.1.5 - 2.5.1.1.12 приложения 12 к настоящему постановлению.".
2.6. Пункт 7 постановления изложить в следующей редакции:
"7. Парковочные разрешения инвалидов, резидентные парковочные разрешения, парковочные разрешения многодетных семей и парковочные разрешения льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в рамках услуги каршеринг, представляют собой записи в электронном виде соответственно в реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестре парковочных разрешений многодетных семей города Москвы и реестре парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, которые включены в информационную систему управления единым парковочным пространством.".
2.7. Пункт 8 постановления изложить в следующей редакции:
"8. Внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, осуществляется без взимания платы.".
2.8. Пункт 9 постановления изложить в следующей редакции:
"9. Установить, что ГКУ "АМПП" осуществляет внесение записей в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов, реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы, реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы, реестр парковочных разрешений льготного размещения транспортных средств, предоставляемых в краткосрочную (до 24 часов) аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам для целей, не связанных с осуществлением такими физическими лицами предпринимательской деятельности, в порядке, установленном настоящим постановлением. Эксплуатацию указанных реестров осуществляет Департамент информационных технологий города Москвы.".
2.9. Пункт 2.3.3 приложения 2 к постановлению после слов "за пользование парковочными местами платных городских парковок," дополнить словами "платы за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг,".
2.10. Дефис второй абзаца первого пункта 2.5 приложения 2 к постановлению дополнить словами ", а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с пунктом 3.4(2) настоящего постановления независимо от времени въезда на парковочное место;".
2.11. Абзац второй пункта 2.6 приложения 2 к постановлению дополнить словами ", а также в случае внесения платы за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с пунктом 3.4(2) настоящего постановления независимо от времени въезда транспортного средства на парковочное место платной городской парковки".
2.12. Пункт 2.8 приложения 2 к постановлению после слов "с пунктами 3.2 - 3.3" дополнить словами "и 3.4(2)".
2.13. Постановление дополнить приложением 12 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.14. Постановление дополнить приложением 13 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.
Мэр Москвы |
С.С. Собянин |
Установлен льготный размер платы за размещение автомобиля, предоставляемого в краткосрочную аренду на основе поминутной тарификации физическим лицам (далее - каршеринг), на парковочном месте платной городской парковки в размере 60 тыс. руб. за три года. Платеж за первый год в размере 20 тыс. руб. необходимо внести в течение 14 календарных дней с момента внесения записи в реестр парковочных разрешений, последующие платежи вносятся по 20 тыс. руб. не позднее чем за 14 дней до дня окончания предыдущего оплаченного года.
Определены условия, при которых выдается льготное парковочное разрешение. Так, услуга каршеринга должна предоставляться в ежедневном круглосуточном режиме; должна быть обеспечена возможность взаимодействия потребителей с контактным центром поддержки потребителей услуги; должна быть обеспечена возможность направления потребителем услуги посредством программного обеспечения, размещенного в открытом доступе; должна быть застрахована гражданская ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании арендованного транспортного средства. Кроме того, определены требования к транспорту, используемому для предоставления услуги - его максимальные габариты должны быть не более 450 см в длину и 170 см в ширину, экологический класс должен быть не ниже 4, авто должно иметь специальную цветографическую окраску и т.д.
Физлица, воспользовавшиеся услугой каршеринга, не производят оплату размещения таких транспортных средств на местах платных городских парковок.
Постановление Правительства Москвы от 19 августа 2015 г. N 523-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП, от 17 мая 2013 г. N 289-ПП"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, 20.08.2015, в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2015 г., N 47 (дата выхода номера в свет 25.08.2015)