Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. N 18 "О ходе выполнения рабочего плана разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов белорусского председательства, изложенных в обращении Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. к главам государств - членов Евразийского экономического союза от 1 января 2015 г."
- Справочная информация о выполнении плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов, изложенных в обращении Председателя Высшего Евразийского экономического совета Лукашенко А.Г. к главам государств - членов Евразийского экономи
Справочная информация о выполнении плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов, изложенных в обращении Председателя Высшего Евразийского экономического совета Лукашенко А.Г. к главам государств - членов Евразийского экономи
Справочная информация
о выполнении плана действий Евразийской экономической комиссии по реализации приоритетов, изложенных в обращении Председателя Высшего Евразийского экономического совета Лукашенко А.Г. к главам государств - членов Евразийского экономического союза
|
N п/п |
Положение Обращения |
Ответственный член Коллегии (Министр) |
Форма реализации |
Срок реализации |
Отчет об исполнении/ходе исполнения/результат |
|
1. |
Абзац 2 Обращения: "Мы приветствуем последовательное расширение числа участников евразийской интеграции, поддерживаем открытый равноправный диалог ЕАЭС с другими странами, международными организациями и международными интеграционными объединениями" |
Валовая Т.Д. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта основных направлений международной деятельности Евразийского экономического союза 2015 год |
I полугодие 2015 г. |
Проект документа разработан ЕЭК на основании предложений государств - членов ЕАЭС и департаментов ЕЭК и рассмотрен на заседаниях Коллегии ЕЭК 24.03.2015 г., Совета ЕЭК 23.04.2015 г., 28.05.2015 г. и ЕМС 29.05.2015 г. С учетом позиции РА ЕМС дано поручение МИДам государств - членов ЕАЭС выработать согласованную позицию по проекту документа. Согласованная позиция выработана. Вопрос предполагается рассмотреть на заседании ЕМС 08.09.2015 г. и очередном заседании ВЕЭС. |
|
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и проекта Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
I полугодие 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Проекты соответствующих протоколов подписаны главами государств - членов ЕАЭС 08.05.2015 г. в г. Москве. 12.08.2015 г. указанные документы вместе с Договором о присоединении КР к Договору о ЕАЭС вступили в силу. |
|||
|
Слепнев А.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта комплексных предложений по подходам к развитию торгово-экономического сотрудничества Союза с основными торговыми партнерами, в т.ч. направленных на стимулирование промышленной кооперации и реализации инвестиционных проектов, включающих в себя определение приоритетных торгово-экономических партнеров Союза, целевых форматов сотрудничества с ними, а также развитие международного торгово-экономического сотрудничества в целях диверсификации экспорта и повышения конкурентоспособности продукции стран Союза |
I полугодие 2015 г. |
Проект Подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнерами ЕАЭС на среднесрочную перспективу доработан, получено правовое заключение Правового департамента ЕЭК, проект решения ВЕЭС согласован. Вопрос планируется рассмотреть на заседании ВЕЭС в октябре 2015 г. При этом 08.05.2015 г. принято Решение ВЕЭС N 15 "О начале переговоров с Китайской Народной Республикой по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве", в соответствии с которым ЕЭК с участием Сторон ведется работа по подготовке переговорной позиции ЕАЭС, директив переговорной делегации, а также по формированию переговорной делегации. 29.05.2015 г. подписано Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и его государствами - членами ЕАЭС, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой. В целом завершена работа совместной исследовательской группы по изучению целесообразности создания зоны свободной торговли с Государством Израиль. На заседании ВЕЭС в октябре 2015 г. планируется рассмотреть вопрос о начале переговоров по ЗСТ. Ведется аналитическая работа в рамках аналогичных групп с Республикой Индия и Арабской Республикой Египет. Совместно с государствами-членами ЕАЭС рассматривается целесообразность заключения соглашений о свободной торговле и с другими партнерами ЕАЭС, выступившими с соответствующими обращениями. |
||
|
Члены Коллегии (Министры) по курируемым сферам |
Взаимодействие Евразийской экономической комиссии с официальными представителями третьих государств, международных организаций и международных интеграционных объединений |
на постоянной основе |
Председатель Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. Председателем Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. проведен ряд встреч с официальными представителями третьих государств, международных организаций и международных интеграционных объединений в том числе: - 16.02.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Чрезвычайным и Полномочным Послом Французской Республики в РФ Жаном-Морисом Рипером; - 18.02.2015 г. в г. Москве Председатель Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. принял участие в форуме, организованным Евразийской экономической комиссией совместно с Американской торговой палатой в России и Американо-Российским деловым советом, "Евразийский экономический союз: расширяя рынки для бизнеса"; - 25.03.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Польша в РФ Катажиной Пелчиньской-Наленч; - 7.04.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Чрезвычайным и Полномочным Послом Федеративной Республики Германия в РФ Рюдигером фон Фричем; - 13.04.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Иран в РФ Мехди Санаи; - 20.04.2015 г. в г. Москве Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. принял делегацию Республики Чили во главе с Министром иностранных дел Эральдо Муньосом; - 7.05.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Президентом Монголии Цахиагийном Элбэгдоржем; - 12.05.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Главой Представительства Европейского Союза в России Вигаудасом Ушацкасом; - 15.06.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. Чрезвычайным и Полномочным Послом Греческой Республики в РФ Данаи-Магдалини Куманаку; - 17.06.2015 г. в г. Москве состоялась встреча Председателя Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. с Премьер-министром Монголии Чимэдийн Сайханбилэг, в рамках которой был подписан Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и Правительством Монголии; - 18.06.2015 г. в г. Санкт-Петербург Председатель Коллегии ЕЭК Христенко В.Б. принял участие в Петербургском международном экономическом форуме.
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Алдабергенов Н.Ш. В рамках осуществления международного сотрудничества развивались контакты с представителями национальных конкурентных органов и органов в сфере государственных закупок третьих стран. Так, в совещании на тему "Защита конкуренции на трансграничных рынках ЕАЭС", проведенном ЕЭК 03.04.2015 г. в г. Алматы, РК, приняла участие делегация Службы по государственным закупкам Республики Корея. В рамках Соглашения о взаимодействии по вопросам конкуренции с Федеральным конкурентным ведомством Австрийской Республики продолжилось сотрудничество и обмен опытом по нормативной базе и практике проведения расследований нарушений конкурентного законодательства, в частности, практики пресечения картельных сговоров в Австрийской Республике и Европейском союзе. Осуществлялось взаимодействие с международными организациями: - с Комитетом по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития; - с ЮНКТАД ООН; - с СЕФАКТ ООН.
Член Коллегии (Министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Валовая Т.Д. Ведется работа в соответствии с Основными направлениями международной деятельности ЕЭК на 2015 г. Состоялись встречи с представителями Греческой Республики, Китайской Народной Республики, Республики Куба, Соединенных Штатов Америки и др.
Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Осуществлялось взаимодействие с Центром по упрощению процедур торговли ООН (СЕФАКТ ООН) в рамках изучения вопросов обеспечения совместимости "единых окон". На постоянной основе осуществляется взаимодействие с ЕЭК ООН по вопросам применения и совершенствования конвенций, связанных с таможенными вопросами. Организованы и проведены три раунда переговоров с КНР по заключению соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и Китайской Народной Республики. Состоялись две двусторонние встречи члена Коллегии (Министра) по таможенному сотрудничеству ЕЭК В.А. Гошина и Председателя Главного таможенного управления Китайской Народной Республики Юй Гуанчжоу. Достигнута договоренность ускорить процесс подготовки Соглашения к подписанию. Проводится организация четвертого раунда переговоров
Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования ЕЭК Корешков В.Н. Представители ЕЭК принимали участие в ряде мероприятий посвященных стандартизации, аккредитации, метрологии и сертификации в том числе: 1. Французская Республика, г. Париж (7-9.04.2015 г.) - участие в мероприятии, посвященном вопросам функционирования ЕАЭС и органов ЕЭК; 2. Греческая Республика, г. Афины (21-25.04.2015 г.) - участие в восьмой международной практической конференции "Применение международных регламентов регулирования безопасности химической продукции для компаний России и СНГ"; 3. Азербайджанская Республика, г. Баку (21-24.04.2015 г.) - участие в 49-м заседании Научно-технической комиссии по стандартизации (НТКС) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации; 4. Азербайджанская Республика, г. Баку (26-29.04.2015 г.) - участие в 41-м заседании Научно-технической комиссии по метрологии (НТКМетр) МГС и РГ по теоретической метрологии; 5. Китайская Народная Республика, г. Шанхай (15-19.05.2015 г.) - участие в международном форуме по стандартам медицинского оборудования, а также в 73-й Китайской международной выставке медицинских изделий и саммите в сфере фармацевтической промышленности; 6. Королевство Испания, г. Барселона (26-28.05.2015 г.) - участие в 51-й ежегодной встрече Ассоциации европейских производителей безрецептурных лекарственных средств (EASGP); 7. Греческая Республика, г. Афины (26-29.05.2015 г.) - участие в заседании Генеральной Ассамблеи Европейского Сотрудничества по аккредитации (ЕА); 8. РБ, г. Минск (16-18.06.2015 г.) - участие в 47-м заседании МГС; 9. Чешская Республика, г. Прага (23-26.06.2015 г.) - участие в заседании Консультативной группы по надзоры за рынком (MARS Group) РГ по политике в области стандартизации и сотрудничеству по вопросам нормативного регулирования ЕЭК ООН (РГ 6 ЕЭК ООН).
Член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Мансуров Т.А. Ведется работа в соответствии с Основными направлениями международной деятельности ЕЭК на 2015 г.
Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сидорский С.С В области промышленности: По итогам работы 43-й сессии Совета по промышленному развитию ЮНИДО (23 - 25.06.2015 г., г.Вена, Австрийская Республика), генерального директора ЮНИДО уполномочили заключить Соглашение о сотрудничестве с ЕЭК, в соответствии с которым ЕЭК получит право участвовать без права голоса в работе управляющих органов ЮНИДО. В настоящее время ведется правовая доработка проекта Соглашения. Подготовлен и согласован профильными Департаментами ЕЭК проект Программы работы на 2016-2017 гг. по реализации Совместного заявления о сотрудничестве между ЕЭК и ООН по промышленному развитию. Проект программы представлен на рассмотрение ЮНИДО.
В области агропромышленного комплекса: - принят План совместных мероприятий на 2015-2018 гг. между ЕЭК и ФАО ООН; - одобрен проект Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и Министерством сельского хозяйства Венгрии. Сотрудники ЕЭК приняли участие в: - Консультативном совещании по подготовке к 30-ой Европейской региональной конференции и 39-ой Европейской комиссии по сельскому хозяйству ФАО ООН; - 39-й сессии Конференции ФАО ООН; - 77 заседании Комитета ВТО по сельскому хозяйству; - региональном семинаре ФАО ООН "Сельскохозяйственные технологии и торговая политика в Центральной Азии: проблемы и перспективы"; - форуме по продовольственной безопасности и панельной сессии по развитию экспортного потенциала государств-членов ЕАЭС в рамках международной выставки "Экспо-2015" (Милан, Итальянская Республика).
Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Слепнев А.А. По инициативе ЕЭК и по обращениям партнеров проводятся регулярные встречи официальных лиц и экспертов по актуальным вопросам торговли и экономического сотрудничества. За отчетный период такие встречи проводились с представителями стран Европы, Азии, Латинской Америки, стран СНГ. В рамках завершения работы над соглашением о свободной торговле с Социалистической Республикой Вьетнам проводились встречи с Вьетнамской Стороной. В марте 2015 г. состоялась очередная встреча председателей торгового диалога с Китайской Народной Республикой. В рамках обсуждения перспектив развития торгово-экономического сотрудничества в июне 2015 г. состоялись встречи с представителями Исламской Республики Иран, в июне и августе - с представителями Республики Корея, в августе - с представителями Королевства Камбоджа. В сентябре 2015 г. планируется визит А.А. Слепнева в г. Сиань для участия в заседании министров по торговле и экономике стран ШОС, а также в двусторонней встрече с Министром коммерции Китайской Народной Республикой Гао Хучэном, в ходе которой планируется обсудить ход работы над будущим соглашением по торгово-экономическому сотрудничеству между ЕАЭС и КНР. Кроме того, проводятся контакты по линии работы ЕЭК с международными организациями системы ООН. |
||
|
2. |
Абзац 4 Обращения: "Белорусская сторона на всех этапах подготовки Договора о Евразийском экономическом союзе последовательно заявляла о необходимости максимальной либерализации условий экономической деятельности в рамках ЕАЭС. По-прежнему считаем, что фундаментом Евразийского экономического союза должна стать полная отмена изъятий и ограничений в движении товаров." |
Члены Коллегии (Министры) по курируемым сферам |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза предложений по устранению имеющихся барьеров в отнесенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года на наднациональный уровень сферах, в которых проводится единая политика на основе унифицированных правовых механизмов |
IV квартал 2015 г. |
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Алдабергенов Н.Ш. В сфере государственных (муниципальных) закупок на постоянной основе ведется мониторинг национального законодательства государств-членов ЕАЭС на предмет выявления имеющихся ограничений В 2015 г. выявлен ряд изъятий, установленных РФ в сфере легкой промышленности, для устранения этих изъятий подготовлен проект Решения Коллегии ЕЭК. В целях реализации полномочий ЕЭК по пресечению нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках за отчетный период ЕЭК проведен мониторинг цен на социально-значимые продовольственные и отдельные непродовольственные товары, а также мероприятия по выявления возможных фактов нарушения общих правил конкуренции, предусмотренных Договором о ЕАЭС. В рамках переданных ЕЭК полномочий по контролю за соблюдением общих правил конкуренции, проводится работа по оценке состояния конкуренции на трансграничных рынках, в том числе рынках в сферах: топливно-энергетического комплекса, агропромышленного комплекса, транспорта и телекоммуникаций, торговли и услуг и промышленности. Для обсуждения наиболее актуальных вопросов правоприменительной практики и обмена информацией государств - членов ЕАЭС, проведено 2 совместных совещания руководителей антимонопольных органов государств - членов ЕАЭС и члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию. В рамках указанных совещаний были приняты решения о создании Методического совета по конкуренции и совместных с антимонопольными органами рабочих групп по приоритетным направлениям конкурентной политики и антимонопольного регулирования, для снижения барьеров и свободного перемещения товаров на трансграничных рынках государств - членов ЕАЭС. В рамках указанных совещаний были обсуждены вопросы по развитию конкуренции и снижению тарифов на услуги международной сотовой связи (роуминг, вопросы по обеспечению равного доступа предприятий государств - членов ЕАЭС к апатитовому концентрату, международным перевозкам, а также проведения оценки последствий воздействия защитной, антидемпинговой меры искажающего влияния возросшего демпингового или субсидируемого импорта на обычный ход торговли и состояние конкуренции на товарных рынках ЕАЭС. В целях минимизации возможных негативных последствий на конкуренцию от введения государственного ценового регулирования на социально-значимые товары, решением Коллегии ЕЭК создана РГ по выработке предложений по сближению законодательства государств - членов ТС и ЕЭП по вопросам государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии.
Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Ведется работа по устранению барьеров (изъятий, ограничений) в сфере таможенного регулирования, по вопросам, которые ранее не удалось урегулировать (не урегулировано 8 из 23 вопросов). Вопрос о целесообразности отмены "принципа резидентства"был рассмотрен на заседании ЕМС 29.05.2015 г. В результате Стороны договорились отложить решение данного вопроса на неопределенный срок, оставив все так, как в настоящий момент отражено в ТК ТС (пункт 1 статьи 368). В части различного объема обязательств стран, принятых при присоединении к международным конвенциям (Конвенция о временном ввозе от 26.06.1990 г., Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров от 06.12.1961 г.), подготовлен проект распоряжения ЕМС о присоединении государств - членов ЕАЭС к приложениям Стамбульской конвенции. Планируется перед внесением на рассмотрение Коллегии ЕЭК проработать с государствами - членами на площадке КК по таможенного регулированию. Для снятия такого "барьера"как отсутствие в ЕАЭС единых правил признания товаров, произведенных с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и свободного склада товарами таможенного союза, предусмотренных Соглашениями от 18.06.2010 г. (26) разработан проект решения ЕЭК. Однако, у государств - членов сохраняются принципиальные разногласия по ряду крайне чувствительных для государств товаров. В этой связи подготовлен проект распоряжения Совета ЕЭК, в котором предлагается закрепить подходы для доработки проекта решения Совета ЕЭК по перечню условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товаров, произведенных с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и свободного склада, товарами ЕАЭС. Соответствующий проект распоряжения Совета ЕЭК одобрен Коллегией ЕЭК, принято распоряжение от 01.09.2015 г. N 82. В отношении иных барьеров (изъятий, ограничений) продолжается работа по их устранению совместно с государствами - членами ЕАЭС.
Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования ЕЭК Корешков В.Н. Вопрос "О мониторинге исполнения государствами - членами ЕАЭС Договора о ЕАЭС, решений ЕЭК, включая результаты мониторинга исполнения государствами - членами ЕАЭС планов мероприятий, необходимых для реализации технических регламентов ЕАЭС (ТС) и положений технических регламентов ЕАЭС (ТС)"был рассмотрен на заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 25.06.2015 г. и принято решение о продолжении работы ЕЭК с государствами-членами по анализу предварительного списка изъятий и ограничений. В целях реализации принятых на КК решений были направлены запросы в государства - члены ЕАЭС. По результатам анализа поступившей информации вопрос будет рассмотрен на заседании КК.
Член Коллегии (Министр) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сидорский С.С. В области промышленности велась работа по выявлению новых барьеров в рамках отраслевых анализов и подготовке предложений по их устранению. В настоящее время в части промышленности сохраняются два барьера, касающиеся взимания утилизационного сбора и один барьер, связанный с применением Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 г. N 1432. Барьеры в части взимания утилизационного сбора в РБ и РФ относятся к национальной компетенции и рассматриваются в рамках консультаций соответствующих уполномоченных органов. В части барьера, касающегося субсидирования белорусских производителей сельскохозяйственной техники принято Постановление Правительства РФ от 04.06.2015 г. N 550. Проведенный анализ норм положений Постановления N 550 показал, что с его принятием должны быть уравнены в правах на получение субсидий российские производители сельскохозяйственной техники и совместные белорусско-российские предприятия по сборке такой техники. В области агропромышленного комплекса (АПК) сохраняются 3 барьера и 1 изъятие. В целях их устранения: - разработан и согласован Сторонами проект Соглашения о политике в области племенного животноводства государств - членов ЕАЭС. Рассмотрение проекта Соглашения Коллегией ЕЭК планируется в октябре 2015 г.; - разработан и согласовывается Сторонами проект международного договора в сфере обращения семян сельскохозяйственных растений. Планируется его рассмотрение на заседаниях РГ при КК по агропромышленному комплексу - в III квартале 2015 г., Коллегии ЕЭК - в IV квартале 2015 г.; - проект Методологии подготовлен на основании подходов к расчету государственной поддержки ВТО, рассмотрен на заседании КК по агропромышленному комплексу 14.07.2015 г. Принято решение о необходимости завершения согласования проекта Методологии в сентябре 2015 г. Проект Методологии планируется к принятию до 01.01.2016 г.; - для РБ до 2016 г. действует переходный период, в течение которого РБ обязуется снизить разрешенный объем государственной поддержки сельского хозяйства до 10% от валовой стоимости сельскохозяйственных товаров. |
|
Валовая Т.Д. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза предложений по продолжению работы по выявлению и устранению барьеров, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы с учетом доклада Коллегии Евразийской экономической комиссии "О ситуации по устранению изъятий и ограничений, в том числе барьеров, взаимного доступа на рынок государств-членов при формировании Единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза" |
I полугодие 2015 г. |
Пункт плана выполнен. ЕЭК подготовлен Аналитический доклад "О ситуации по устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка ЕАЭС барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы". Распоряжением Коллегии ЕЭК от 24.03.2015 г. N 21 одобрен проект распоряжения Совета ЕЭК "О работе по выявлению и устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка ЕАЭС барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы". По итогам рассмотрения вопроса на заседании Совета ЕЭК принято распоряжение от 23.04.2015 г. N 7 содержащее следующие поручения: ЕЭК продолжить совместно с правительствами государств - членов ЕАЭС работу по выявлению и устранению барьеров, изъятий и ограничений, проводить мониторинг такой работы и оценку влияния барьеров, изъятий и ограничений на экономики государств - членов ЕАЭС, а также ежегодно информировать Совет ЕЭК о результатах проводимой работы. Данный вопрос докладывался на заседании ЕМС 29.05.2015 г., по результатам которого ЕЭК совместно с государствами - членами ЕАЭС поручено продолжить работу по выявлению и устранению барьеров, изъятий и ограничений. Аналитический доклад, доработанный с учетом поступивших предложений и замечаний по итогам обсуждения вопроса на заседании Коллегии ЕЭК, направлен членам Коллегии (Министрам) ЕЭК, профильным ведомствам Сторон, а также опубликован на официальном сайте ЕЭК в сети Интернет. Во исполнение указанных актов Департаментом развития интеграции ЕЭК совместно с профильными департаментами ЕЭК подготовлен список барьеров, состоящий из четырех разделов, сформированных в соответствии с критериями, обозначенными в аналитическом докладе ЕЭК "О ситуации по выявлению и устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка ЕАЭС барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы". Вопрос также был рассмотрен в рамках пятого заседания Консультативного совета по взаимодействию ЕЭК и белорусско-казахстанско-российского бизнес-сообщества 02.04.2015 г. По итогам обсуждения членами Консультативного совета в целях оптимизации взаимодействия ЕЭК и белорусско-казахстанско-российского бизнес-сообщества по данному вопросу принято решение о создании РГ по основным направлениям интеграции при Консультативном совете по взаимодействию ЕЭК и белорусско-казахстанско-российского бизнес-сообщества. Первое заседание РГ состоялось 25.05.2015 г., обсуждались проблемные вопросы функционирования внутреннего рынка Е АЭС. |
||
|
Гошин В.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза |
II полугодие 2015 г. |
Проект ТК ЕАЭС подготовлен РГ по совершенствованию таможенного законодательства, решением Коллегии ЕЭК от 18.12.2014 г. N 233 проект Договора ТК ЕАЭС был одобрен и направлен в государства - члены ЕАЭС для проведения ВГС. В 2015 г. состоялось 3 заседания РГ по совершенствованию таможенного законодательства и 4 заседания (май, июнь, июль, август (совместно с РГ по УЭО) 2015 г.) созданной при ней экспертной группы по подготовке проекта ТК ЕАЭС (далее - ЭГ). Всего с декабря 2013 г. по июль 2015 г. Состоялось 13 заседаний РГ и 14 заседаний ЭГ. С учетом существенных замечаний (в том числе концептуального характера от РК) проводится доработка проекта ТК ЕАЭС (в сентябре-ноябре 2015 г. планируется провести по 3 заседания РГ и ЭГ) и повторное направление проекта Договора о ТК ЕАЭС на ВГС. Проведение дополнительного ВГС автоматически ведет к пересмотру сроков представления проекта Договора о ТК ЕАЭС в орган, принимающий решение (до 31.12.2015 г.). |
||
|
Разработка совместно с государствами - членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза правовых актов, направленных на сокращение времени и издержек при таможенном транзите товаров различными видами транспорта и (или) различными транспортными средствами |
II полугодие 2015 г. |
За отчетный период проводилась работа по подготовке ряда проектов решений ЕЭК, направленных на оптимизацию таможенных операций, совершаемых при применении таможенной процедуры таможенного транзита, в части: В целях ознакомления с действующей практикой совершения таможенных операций посещены железнодорожные пункты пропуска через таможенную границу ЕАЭС на белорусском и российском участках таможенной границы ЕАЭС. По итогам командирования подготовлены предложения по дальнейшей работе и обсуждены возникающие на практике проблемы. На конечной стадии согласования находится проект решения Коллегии ЕЭК, направленный на внесение изменений в действующий порядок совершения таможенными органами таможенных операция, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита. Направлен запрос в министерства транспорта, таможенные службы и бизнес-сообщества государств - членов ЕАЭС с просьбой высказать позицию по проекту решения, касающегося осуществления транзитных перевозок воздушным транспортом. В настоящее время проводится работа по обобщению и анализу поступающих позиций. |
|||
|
Разработка совместно с государствами-членами предложений по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории Евразийского экономического союза |
II полугодие 2015 г. |
В рамках данного направления работы обобщены предложения Сторон, принято решение Совета ЕЭК от 15.07.2015 г. N 43 "О проекте решения ВЕЭС "О рабочей группе по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на таможенной территории ЕАЭС". Вопрос планируется рассмотреть на заседании ВЕЭС 16.10.2015 г. |
|||
|
Проведение совместно с государствами-членами мероприятий, направленных на максимальное упрощение системы контроля соблюдения мер технического регулирования в отношении ввозимых на таможенную территорию Союза товаров (посредством снятия функций проведения такого контроля с таможенных органов либо внедрения максимально упрощенного механизма проверки таможенными органами наличия необходимых документов при таможенном декларировании товаров) |
II полугодие 2015 г. |
По поручению Совета ЕЭК в ходе заседания, состоявшегося 04.02.2015 г. вопрос о целесообразности отмены представления таможенным органам государств - членов ЕАЭС при таможенном декларировании ввозимых товаров документов, удостоверяющих соответствие таких товаров обязательным требованиям в сфере технического регулирования, планировалось представить на рассмотрение ЕМС. Вопрос неоднократно обсуждался, в том числе на совещании уполномоченных представителей органов государственного управления государств - членов ЕАЭС, бизнес-сообщества и сотрудников ЕЭК по урегулированию разногласий, возникших в ходе подготовки проекта ТК ЕАЭС, состоявшемся 21.01.2015 г., а также на заседании КК по таможенному регулированию, состоявшемся 02.02.2015 г., в ходе которых выяснилось, что не все государства - члены ЕАЭС могут обеспечить надежный контроль за соблюдением обязательных требований в сфере технического регулирования без участия таможенных органов. Вопрос обсуждался на заседании ЕМС 29.05.2015 г. В результате Стороны договорились отложить решение данного вопроса на неопределенный срок, оставив все так, как в настоящий момент отражено в ТК ТС. |
|||
|
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза актов, направленных на создание дополнительных преимуществ для уполномоченных экономических операторов, сокращающих издержки на совершение таможенных операций |
II полугодие 2015 г. |
В рамках данного направления деятельности подготовлена редакция главы 60 "Уполномоченный экономический оператор" проекта ТК ЕАЭС, в которой нашли отражение концептуальные подходы по совершенствованию института уполномоченных экономических операторов (далее - УЭО). Проектом главы предусмотрено расширение набора специальных упрощений. Кроме того, подготовлены проекты решений ЕЭК: - по установлению дополнительного специального упрощения, связанного с доставкой товаров в зону таможенного контроля, созданную в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО и завершением таможенной процедуры таможенного транзита в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО; - по внесению изменений в Решение КТС от 17.08.2010 г. N 438 в части включения особенностей завершения таможенной процедуры таможенного транзита в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО. 17.07.2014 г. проекты решений направлены Сторонам на согласование. Одновременно данные проекты решений ЕЭК были размещены с 20.07.2015 г. по 20.08.2015 г. для проведения публичного обсуждения в рамках процедуры ОРВ на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет. С учетом замечаний и предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения, в настоящий момент проекты решений дорабатываются. |
|||
|
Корешков В.Н. |
Анализ и устранение выявленных в положениях принятых технических регламентов Евразийского экономического союза барьеров, в части наличия в них отсылочных норм на национальное законодательство государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе в связи с присоединением к Евразийскому экономическому союзу новых участников |
I полугодие 2015 г. |
Направлено более 90 запросов в правительства государств - членов ЕАЭС об информировании ЕЭК о реализации в национальном законодательстве отсылочных норм, содержащихся в технических регламентах ТС. По полученной от государств - членов ЕАЭС информации по указанным запросам проводится анализ, а также подготовка соответствующих предложений. |
||
|
Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
РА, РБ, РК и РФ завершили ВГС проекта Соглашения. Проект Соглашения был внесен для рассмотрения на заседание Коллегии ЕЭК 31.03.2015, но по просьбе Росалкогольрегулирования исключен из повестки данного заседания Коллегии ЕЭК в связи с необходимостью определения РФ направлений развития регулирования алкогольного рынка, что в свою очередь может оказать влияние на формирование позиции в отношении проекта Соглашения. В целях урегулирования имеющихся по итогам ВГС разногласий по проекту Соглашения ЕЭК проведен ряд согласительных совещаний, в том числе, на уровне Заместителя Председателя Правительства РФ. По итогам совещаний разногласия с РФ сняты, за исключением вопроса о размере "обеспечительного платежа", который предполагается урегулировать на уровне Совета ЕЭК. Вопрос о дате вступления в силу проекта Соглашения рассмотрен на заседании ЕМС 29.05.2015 г., по итогам которого принято распоряжение о завершении работ по проекту Соглашения до 01.12.2015 г. В целях устранения окончательных разногласий 30.07.2015 г. проведено итоговое совещания с уполномоченными органами Сторон. По результатам итогового совещания представители Сторон подтвердили отсутствие концептуальных разногласий по проекту Соглашения, за исключением представителей РБ (в соответствие с протоколом совещания итоговые консолидированные замечания РБ к проекту Соглашения должны были быть представлены не позднее 17.08.2015 г. По состоянию на 27.08.2015 г. замечания в адрес ЕЭК не поступили). В связи с присоединением 12.08.2015 г. КР к ЕАЭС в целях проведения процедуры ВГС (в срок не позднее 25.09.2015) проект Соглашения направлен в адрес Правительства КР, по результатам которого проект Соглашения планируется внести на рассмотрение Коллегии и Совета ЕЭК. |
||
|
3. |
Абзацы 5 и 6 Обращения: "Предлагаем: принять меры по скорейшему переходу к согласованной, а в перспективе - и к единой промышленной и агропромышленной политике, развитию промышленной кооперации, реализации совместных инвестиционных проектов как внутри Союза, так и за его пределами;" |
Сидорский С.С. |
В сфере промышленной политики: |
|
|
|
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
|
|||
|
1. Перечня чувствительных товаров, приоритетных для осуществления промышленного сотрудничества (пункты 4 и 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
II квартал 2015 г. |
Проекты перечня чувствительных товаров и порядка проведений консультаций и взаимного информирования государств - членов по чувствительным товарам, приоритетным для промышленного сотрудничества рассмотрен на заседании КК по промышленности 03.03.2015 г. Признано целесообразным дальнейшую работу по взаимодействию государств - членов по чувствительным товарам, включая вопросы проведения консультаций и взаимного информирования, осуществлять в рамках разработки Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС (далее - ОНПС). Проект ОНПС в целом согласован. |
|||
|
2. Порядка проведения консультаций и (или) взаимного информирования государств - членов по чувствительным товарам, приоритетным для промышленного сотрудничества (пункт 8 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 а) |
II квартал 2015 г. |
||||
|
3. Актов: - о разработке проекта положения о порядке создания и функционирования евразийских технологических платформ; |
II квартал 2015 г. |
Распоряжением ЕМС от 29.05.2015 г. N 11 была одобрена разработка Положения по формированию и функционированию евразийских технологических платформ включая механизмы их финансирования, а также Перечня пилотных евразийских технологических платформ. Проект Положения подготовлен, проработан РГ, доработан ЕЭК с учетом предложений, поступивших от всех государств - членов ЕАЭС (за исключением РК) и направлен Сторонам на согласование. |
|||
|
- об осуществлении Комиссией мониторинга рынка промышленной продукции и анализа развития промышленности в рамках Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Данный вопрос рассматривается в рамках проекта ОНПС, в котором предусмотрен механизм мониторинга рынка промышленной продукции. |
|||
|
- о разработке проекта положения о порядке разработки, финансирования и реализации совместных программ и проектов |
III квартал 2015 г. |
Подготовлен соответствующий проект распоряжения ЕМС. Проект направлен Сторонам на ВГС. Также подготовлен проект положения о порядке разработки, финансирования и реализации совместных программ и проектов. |
|||
|
4. Плана мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования моторных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах членах Евразийского экономического союза на 2015-2017 годы |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. План мероприятий утвержден распоряжением ЕМС от 29.05.2015 г. N 10 |
|||
|
5. Актов по администрированию обращения моторных транспортных средств, произведенных юридическими лицами с соблюдением условий применения понятия "промышленная сборка моторных транспортных средств", установленных в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета |
II квартал 2015 г. |
В рамках данной работы подготовлен проект распоряжения Совета ЕЭК "Об администрировании обращения отдельных категорий моторных транспортных средств". Вопрос был рассмотрен на заседаниях Коллегии ЕЭК (03.02.2015 г. и 17.02.2015 г.) и Совета ЕЭК (28.04.2015 г.). Проект распоряжения Совета ЕЭК согласован заместителями министров промышленности государств - членов ЕАЭС в ходе совещания под председательством члена Коллегии (Министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Сидорского С.С. (12.05.2015 г.), а также членом Коллегии (Министром) по вопросам технического регулирования Корешковым В.Н. в ходе двусторонних консультаций с членом Коллегии (Министром) по промышленности и агропромышленному комплексу Сидорским С.С. (22.06.2015 г.). Кроме того, по данному направлению работы подготовлен проект решения ЕМС "Об условиях свободного обращения отдельных категорий моторных транспортных средств". Ведется согласование проекта документа. Вопрос планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК 22.09.2015 г. |
|||
|
6. Плана мероприятий по развитию легкой промышленности государств-членов Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. План мероприятий утвержден решением ЕМС от 29.05.2015 г. N 3. |
|||
|
7. Развития сотрудничества государств - членов Евразийского экономического союза в сфере производства строительных материалов, включая производство цемента и стекла |
II квартал 2015 г. |
Проект рекомендации Совета ЕЭК одобрен распоряжением Коллегии ЕЭК от 25.05.2015 г. N 49. Соответствующая рекомендация Совета ЕЭК от 15.07.2015 г. подписана всеми Сторонами за исключением РК, которая считает этот документ преждевременным. В связи с чем, проект доработан и направлен на повторное рассмотрение Сторонам. |
|||
|
8. Развития сотрудничества государств - членов Евразийского экономического союза в сфере производства машин и оборудования для сельского хозяйства |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Принято соответствующее решение ЕМС от 29.05.2015 г. N 4, а также рекомендация Совета ЕЭК от 28.05.2015 г. N 2 "О развитии сотрудничества государств - членов ЕАЭС в сфере производства машин и оборудования для сельского хозяйства". |
|||
|
9. Промышленного сотрудничества в отрасли черной металлургии государств - членов Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Проект рекомендации Совета ЕЭК "О развитии сотрудничества государств - членов ЕАЭС в отрасли черной металлургии"предполагается рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК в октябре 2015 г. |
|||
|
10. Развития промышленного сотрудничества в сфере производства промышленной продукции для железнодорожного транспорта государств - членов Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Доработанный по итогам КК по промышленности проект рекомендации Совета ЕЭК направлен Сторонам. Представлены позиции РА, РБ и РК. Позиция РФ не представлена. После поступления позиций всех Сторон проект рекомендации Совета ЕЭК планируется вынести на рассмотрение КК по промышленности с последующим внесением на рассмотрение Коллегии ЕЭК. |
|||
|
11. Развития промышленного сотрудничества в сфере станкостроения государств - членов Евразийского экономического союза |
III квартал 2015 г. |
Подготовленный проект Рекомендации Совета ЕЭК по развитию сотрудничества в отрасли направлен для согласования в правительства Сторон. Проект концепции одобрен РА и РБ. РФ представлены замечания на проект документа (Минпромторг). РК не поддерживает проект документа, так как считает его преждевременным. Проект рекомендации доработан с учетом полученных замечаний. Комплект документов по вопросу развития станкостроения размещен на официальном сайте ЕЭК для проведения ОРВ. Вопрос планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК в октябре 2015 г. |
|||
|
12. Развития промышленного сотрудничества в иных секторах экономики, приоритетных для промышленного сотрудничества, включая предложения по развитию и углублению производственной кооперации государств - членов Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
Проведена аналитическая работа по фармацевтической, радиоэлектронной и авиакосмической отраслям, а также в сфере производства подъемно-транспортного оборудования, энергетического машиностроения, деревообработки и нано-индустрии. Ведется работа в сфере биотехнологий, производству пластмассовых и резиновых изделий. |
|||
|
13. Перечня приоритетных видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества (пункт 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
III квартал 2015 г. |
Проект перечня приоритетных видов экономической деятельности для промышленного сотрудничества подготовлен и, по предложению Сторон, войдет составной частью в ОНПС. |
|||
|
14. Основных направлений промышленного сотрудничества (пункт 6 статьи 92 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
IV квартал 2015 г. |
Проект ОНПС согласован в целом и завизирован экспертами Сторон, за исключением отдельных вопросов. 07.09.2015 г. в г. Минске состоится заседание КК по промышленности в целях урегулирования имеющихся разногласий по проекту ОНПС. Вопрос о проекте ОНПС планируется рассмотреть на заседании ЕМС 08.09.2015 г. |
|||
|
15. Формированию функционирования Евразийских технологических платформ |
IV квартал 2015 г. |
Сформирован перечень совместных пилотных кооперационных проектов в рамках первых 6 ЕТП. Сформирован перечень совместных пилотных инфраструктурных проектов в рамках этих ЕТП. Для рассмотрения Сторонами готовятся пакеты документов в целях утверждения ЕТП. 29.07.2015 г. проведено рабочее совещание с представителями ЕТП и Евразийской венчурной компании (бывш. Центр инновационных технологий ЕврАзЭС) по отбору кооп1ерационных проектов ЕАЭС для финансирования. Представителями ЕТП представлены проекты в Евразийскую венчурную компанию на рассмотрение. Руководством венчурной компании подтверждена заинтересованность в совместной работе с ЕТП и ЕЭК в рамках финансирования кооперационных проектов. Получен полный комплект документов для внесения в перечень пилотных ЕТП от ЕТП "Биотех"и ЕТП "АПК". |
|||
|
16. Финансирования и реализации совместных программ и проектов |
IV квартал 2015 г. |
В настоящее время разработаны документы, касающиеся: реализации и финансирования совместных программ и проектов: 1) проект Положения о порядке разработке, финансировании и реализации совместных программ и проектов. 2) проект распоряжения ЕМС "О разработке проекта положения о порядке разработки, финансирования и реализации совместных программ и проектов"; - формирования и функционирования ЕТП, включая финансирование ЕТП проект Положения для замечаний и предложений. По итогам рассмотрения Сторонами представлены предложения всеми государствами-членами (за исключением РК). Доработанный с учетом поступивших замечаний документ направлен на согласование Сторонам. |
|||
|
В сфере агропромышленной политики: |
|
|
|||
|
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
|
|||
|
1. Перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров (пункт 1 статьи 94 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
II квартал 2015 г. |
Проект Перечня чувствительных сельскохозяйственных товаров сформирован на основании предложений уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС, рассмотрен на заседании КК по агропромышленному комплексу 14.07.2015 г. По итогам рассмотрения доработан и согласован с уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС. Подготовлены материалы для рассмотрения вопроса на заседании Коллегии ЕЭК. |
|||
|
2. Международного договора в сфере обращения племенной продукции, предусматривающего унификацию требований в отношении условий ввоза, вывоза и перемещения по территории Евразийского экономического союза племенной продукции, методик определения племенной ценности племенных животных, а также форм племенных свидетельств (сертификатов, паспортов) (подпункт 12 пункта 7 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
II квартал 2015 г. |
Проект Соглашения о политике в области племенного животноводства государств - членов ЕАЭС одобрен на заседании КК по агропромышленному комплексу, прошел правовую экспертизу, публичное обсуждение. Вопрос планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК в октябре 2015 г. |
|||
|
3. Перечня перспективных научно-исследовательских работ в сфере АПК |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Принята рекомендация Коллегии ЕЭК от 08.07.2015 г. N 14. |
|||
|
4. Порядка взаимного предоставления государствами-членами программ развития АПК и отдельных его отраслей |
II квартал 2015 г. |
Порядок предоставления государствами - членами ЕАЭС друг другу и в ЕЭК действующих национальных планов (программ) развития производства содержится в подготовленном проекте решения Совета ЕЭК о перечне чувствительных сельскохозяйственных товаров. |
|||
|
5. Порядка выплаты компенсаций в случае нарушения государством-членом обязательств по государственной поддержке сельского хозяйства (пункт 40 приложения N 29 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
III квартал 2015 г. |
Проект Порядка разработан и проходит процедуры согласования в уполномоченных органах государств - членов ЕАЭС. |
|||
|
6. Порядка организации и проведения консультаций представителей государств-членов для реализации мер согласованной агропромышленной политики |
III квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Порядок организации и проведения консультаций содержится в Положении о КК по агропромышленному комплексу, новая редакция которого утверждена решением Коллегии ЕЭК от 19.05.2015 г. N 58. |
|||
|
7. Порядка проведения консультаций по вопросам разрешения споров, связанных с соблюдением обязательств в области государственной поддержки сельского хозяйства |
III квартал 2015 г. |
Проект Порядка разработан и проходит процедуры согласования в уполномоченных органах государств - членов ЕАЭС. |
|||
|
8. Международного договора в сфере обращения семян сельскохозяйственных растений, предусматривающего реализацию унифицированных требований в сфере испытания сортов и семеноводства сельскохозяйственных растений, а также взаимного признания государствами-членами документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян (подпункт 13 пункта 7 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
IV квартал 2015 г. |
Проект Соглашения разработан и согласовывается с уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС. Планируется его рассмотрение на заседаниях РГ при КК по агропромышленному комплексу в III квартале 2015 г., Коллегии ЕЭК - в IV квартале 2015 г. |
|||
|
9. Методологии расчета разрешенного уровня мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю (пункт 8 приложения N 29 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
IV квартал 2015 г. |
Проект Методологии подготовлен на основании подходов к расчету государственной поддержки ВТО, рассмотрен на заседании КК по агропромышленному комплексу при Коллегии ЕЭК 14.07.2015 г., по итогам которого было принято решение о необходимости завершения согласования проекта Методологии в сентябре 2015 г. |
|||
|
10. Порядка проведения совместных научных исследований |
IV квартал 2015 г. |
Проект распоряжения ЕМС о необходимости разработки порядка организации и финансирования совместных научных и технологических работ государств - членов ЕАЭС подготовлен и внесен для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК 15.09.2015 г. |
|||
|
11. Методологии прогнозирования индикативных показателей развития АПК |
IV квартал 2015 г. |
Проект Методологии разработан и согласован РА, РБ и РФ. РК не видит необходимости в разработке методологии. Предполагается рассмотрение данного вопроса на очередном заседании КК по агропромышленному комплексу. |
|||
|
Разработка совместно с государствами - членами Евразийского экономического союза: |
|
|
|||
|
1. Совместных прогнозов спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам на 2015-2016 гг., включая согласование объемов взаимных поставок |
II квартал 2015 г. |
Совместные прогнозы спроса и предложения за 2013-2016 гг. предоставлены всеми государствами - членами ЕАЭС, за исключением РБ. В соответствии с письмом Минэкономики РБ национальные части прогноза будут представлены по итогам принятия Программы социально-экономического развития РБ на 2016-2020 гг. (в сентябре 2015 г.). |
|||
|
2. Обзора государственной поддержки сельского хозяйства на основе уведомлений государств-членов |
II квартал 2015 г. |
Подготовлен проект обзора без данных по РК в связи с непредставлением уведомления. 14.07.2015 г. принято распоряжение Коллегии ЕЭК N 63 "О проекте решения Совета ЕЭК "О невыполнении РК обязательств по предоставлению информации о гос. поддержке с/х за 2013 г."". Подготовлен пакет документов для рассмотрения на очередном заседании Совета ЕЭК вопроса о нарушении РК сроков предоставления уведомления. |
|||
|
3. Совместных прогнозов развития АПК на 2016-2018 гг., спроса и предложения по основным сельскохозяйственным товарам на 2016-2017 гг., включая согласование объемов взаимных поставок |
IV квартал 2015 г. |
В соответствии с решением Совета ЕЭК от 04.02.2015 N 2 "О перечне индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств - членов ЕАЭС" совместные прогнозы развития агропромышленного комплекса формируются на основе утвержденного перечня индикативных показателей, прогнозные значения которых представляются в ЕЭК до 01.11.2015 г. В соответствии с рекомендацией Коллегии ЕЭК от 24.12.2014 г. N 22 "О Методологии расчета совместных прогнозов спроса и предложения государств - членов ТС и ЕЭП по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия"совместные прогнозы спроса и предложения представляются государствами - членами ЕАЭС до 20.11.2015 г. |
|||
|
4. Методики оценки эффективности государственной поддержки сельского хозяйства |
IV квартал 2015 г. |
Совместно с Евразийским банком реконструкции и развития изучены и систематизированы существующие методики оценки эффективности государственной поддержки сельского хозяйства. Подготовленные материалы направлены на рассмотрение в уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС. |
|||
|
4. |
Абзац 7 Обращения: "ускорить разработку и принятие основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза;" |
Сидорский С.С. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта изменений в "Рабочий план разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года", утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2014 года N 58 (пункты 1-3 раздела IX "Промышленность и агропромышленный комплекс"в части изменения сроков представления проектов актов до 01.12.2015 г.) |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Вопрос внесения изменений в "Рабочий план разработки актов и международных договоров в соответствии с Договором о ЕАЭС", утвержденный решением Совета ЕЭК от 16.07.2014 г. N 58 рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 15.07.2015 г. Ускорение работы над проектом ОНПС было поддержано без изменения сроков, установленных указанным решением Совета ЕЭК. |
|
5. |
Абзац 8 Обращения: "обеспечить безусловное начало функционирования с 1 января 2016 г. единых рынков лекарственных средств и медицинских изделий;" |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
Разработка проектов, предусмотренных настоящим разделом осуществляется на основании подписанных 23.12.2014 г. Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС и Соглашения о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий (изделий медицинского назначения и медицинской техники) в рамках ЕАЭС (далее - Соглашения). Соглашениями предусмотрено, что они вступают в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении государствами - членами ЕАЭС ВГП, необходимых для его вступления в силу, но не ранее 01.01.2016 г. КР в рамках присоединения к Договору также присоединилась к указанным соглашениям и процедуры ратификации указанных соглашений на территории КР завершены. В РБ также завершена процедура ратификации Соглашений. В РК и РФ ВГП, необходимые для вступления в силу Соглашений не завершены. Проекты Протоколов о присоединении РА к указанным выше Соглашениям подготовлены РА и представлены в ЕЭК 08.08.2015 г. Вопрос о присоединении РА к указанным соглашениям рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 21.08.2015 г, по итогам которого, принимая во внимание присоединение к ЕАЭС КР, принято решение поручить правительствам государств - членов ЕАЭС ускорить завершение ВГП и ВГС по указанным проектам Протоколов в целях их подписания в ходе заседания Совета ЕЭК в октябре 2015 г. |
|
1. Правил надлежащей практики фармаконадзора в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, а также одобрен в целом на заседании РГ по лекарственным средствам 31.10.2014 г. Получено заключение об ОРВ от 29.07.2015 г. N 27. Подготовлены материалы для проведения правовой экспертизы и правового редактирования. |
|||
|
2. Правил надлежащей производственной практики в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РФ, а также одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. Получено заключение об ОРВ от 27.07.2015 г. N 25. Подготовлены материалы для проведения правовой экспертизы и правового редактирования. |
|||
|
3. Правил надлежащей клинической практики в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 21.11.2014 г. Получено заключение об ОРВ от 15.07.2015 г. N 20. Получены замечания Правового департамента ЕЭК. |
|||
|
4. Правил надлежащей лабораторной практики в сфере обращения лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
5. Общих требований к системе качества фармацевтических инспекторатов государств-членов |
I полугодие 2015 г. |
Проект общих требований разработан и представлен РБ, а также рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 12.12.2014 г., по итогам которого принято решение о его доработке. Проект общих требований доработан и рассмотрен на заседании РГ 13-15.05.2015 в г. Алматы, РК. По результатам рассмотрения проект общих требований одобрен для проведения общественного обсуждения в рамках ОРВ, по итогам которого ведется доработка проекта общих требований по результатам публичного обсуждения в рамках ОРВ в целях направления в Департамент развития предпринимательской деятельности ЕЭК и членам РГ по проведению ОРВ для подготовки заключения. |
|||
|
6. Правил проведения фармацевтических инспекций |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РБ, а также рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 12.12.2014 г., по итогам которого принято решение о его доработке. Проект правил доработан и рассмотрен на заседании РГ 13-15.05.2015 в г. Алматы, РК. По результатам рассмотрения проект правил одобрен для проведения общественного обсуждения в рамках ОРВ. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
7. Порядка аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств |
I полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан и представлен РФ, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 18.02.2015 г. Получено заключение об ОРВ от 30.07.2015 г. N 28. Подготовлены материалы для проведения правовой экспертизы. |
|||
|
8. Номенклатуры лекарственных форм |
I полугодие 2015 г. |
Проект номенклатуры разработан и представлен РК, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 18.02.2015 г. Получено заключение об ОРВ от 30.07.2015 г. N 29. Подготовлены материалы для проведения правовой экспертизы. |
|||
|
9. Концепции гармонизации государственных фармакопеи государств-членов |
I полугодие 2015 г. |
Проект Концепции гармонизации государственных фармакопеи государств - членов разработан и представлен РК, а также одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 18.02.2015 г. В период с 27.03-16.04.2015 г. по проекту Концепции комментариев и предложений в период предварительного опубликования не поступало. Получено заключение Правового департамента ЕЭК о соответствии проекта Концепции международным договорам и решениям органов ЕАЭС, составляющим право ЕАЭС. Проект Концепции планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК 22.09.2015 г. |
|||
|
10. Порядка деятельности Фармакопейного комитета |
I полугодие 2015 г. |
Проект порядка деятельности Фармакопейного комитета разработан ЕЭК, рассматривался и одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. В период с 27.03-16.04.2015 г. по проекту порядка комментариев и предложений в период предварительного опубликования не поступало. Проект порядка планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК 22.09.2015 г. |
|||
|
11. Порядка регистрации медицинских изделий, а также порядка проведения экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий в целях их регистрации |
I полугодие 2015 г. |
Подготовленные РК схемы регистрации медицинских изделий и основанный на них проект правил регистрации и экспертизы медицинских изделий в рамках ЕАЭС одобрены на заседании РГ по формированию общих подходов к регулированию обращения медицинских изделий 14.05.2015 г. Доработанный проект порядка одобрен на заседании РГ 8-11.06.2015 г. для проведения публичного обсуждения в рамках ОРВ в порядке, установленном Регламентом работы ЕЭК. Проект порядка с комплектом документов размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения в рамках ОРВ с 07.07-06.08.2015 г. Рассмотрение проекта порядка планируется на заседании РГ в сентябре 2015 г. |
|||
|
12. Изображения специального знака обращения медицинского изделия на рынке Союза и положения о нем |
I полугодие 2015 г. |
Проект положения о специальном знаке обращения медицинского изделия на рынке ЕАЭС и его изображении разработан ЕЭК, был рассмотрен и одобрен заседании РГ по медицинским изделиям 18-20.03.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
13. Общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий |
I полугодие 2015 г. |
Проект общих требований, разработанный РФ, был рассмотрен и одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 18-20.03.2015 г. По результатам проведения ОРВ проекта общих требований получено заключение от 28.07.2015 г. N 26. Проект общих требований дорабатывается с учетом полученных замечаний Правового департамента ЕЭК. |
|||
|
14. Требований к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения |
I полугодие 2015 г. |
Проект требований к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, разработанный РФ, был в основном одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 13-15.05.2015 г. и 8-11.06.2015 г. Проект требований размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения с 29.07-28.08.2015 г. |
|||
|
15. Требований к маркировке медицинских изделий |
I полугодие 2015 г. |
В соответствии с решением РГ по медицинским изделиям положения проекта требований включены в проект общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий. |
|||
|
16. Правил классификации медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РФ, а также одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 27-28.11.2014 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
17. Правил ведения номенклатуры медицинских изделий |
I полугодие 2015 г. |
Проект правил был разработан и представлен РФ. Проект правил с комплектом документов размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения с 24.08-24.09.2015 г. |
|||
|
18. Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК, рассмотрен на совещании экспертов 27-29.04.2015 г., а также на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам членам РГ было поручено к 29.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту правил. 24-25.06.2015 г. проведено совещание экспертов по обсуждению проектов приложений к правилам. После доработки по поступившим замечаниям и предложениям проект правил будет размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет с целью проведения процедуры ОРВ. |
|||
|
19. Правил надлежащей дистрибьюторской практики в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК, рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. и доработан по замечаниям, полученным в ходе проведения указанного заседания. Доработанный по результатам публичного обсуждения в рамках ОРВ проект общих требований с комплектом документов к нему направлен в Департамент развития предпринимательской деятельности ЕЭК и членам РГ по проведению ОРВ для подготовки заключения. |
|||
|
20. Правил проведения исследований биоэквивалентности воспроизведенных лекарственных средств в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК, рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 19.03.2015 г. и доработан по замечаниям, полученным в ходе проведения указанного заседания. Ведется доработка проекта правил по результатам публичного обсуждения в рамках ОРВ в целях направления в Департамент развития предпринимательской деятельности ЕЭК и членам РГ по проведению ОРВ для подготовки заключения. |
|||
|
21. Правил проведения исследований биологических лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РФ, рассмотрен на совещании экспертов Сторон 09.04.2015 г. и на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам 08-11.06.2015 г. членам РГ поручено к 10.07.2015 г. представить замечания и предложения по проекту правил. Проект правил рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 03-07.08.2015 г. Проект правил с комплектом документов размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения с 27.08-26.09.2015 г. |
|||
|
22. Порядка формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка формирования и ведения реестра уполномоченных лиц производителей лекарственных средств разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05 2015 г. в г. Алматы, РК, по итогам которого поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. Проводились консультации в рабочем порядке с членами РГ по лекарственным средствам. Проект правил с комплектом документов размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения в рамках процедуры ОРВ с 26.06-26.07.2015 г. Ведется доработка проекта правил по результатам публичного обсуждения. |
|||
|
23. Порядка формирования и деятельности Экспертного комитета по лекарственным средствам при Евразийской экономической комиссии |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка формирования и деятельности Экспертного комитета по лекарственным средствам при ЕЭК разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК, по итогам которого членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. Проект порядка с комплектом документов был размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения с 23.07-22.08.2015 г. Ведется подготовка проекта порядка в целях проведения правовой экспертизы. |
|||
|
24. Порядка взаимодействия государств-членов по выявлению фальсифицированных и (или) контрафактных лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка представлен в ЕЭК РФ и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. Проводится доработка проекта и подготовка соответствующих материалов в соответствии с Регламентом работы ЕЭК. На заседании РГ по ОРВ в сентябре 2015 г. будет рассмотрен вопрос о целесообразности проведения процедуры ОРВ проекта порядка. |
|||
|
25. Требований к маркировке лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект требований разработан и представлен РФ, рассмотрен и в целом одобрен на заседании РГ по лекарственным средствам 31.10.2014 г. По результатам рассмотрения на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК проект требований одобрен. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
26. Единых требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект единых требований разработан и представлен РК, рассмотрен на совещании экспертов Сторон 06.04.2015 г. По результатам рассмотрения на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК, проект требований одобрен для вынесения на общественное обсуждение в рамках процедуры ОРВ. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
27. Порядка обеспечения проведения фармацевтических инспекций и порядка определения размера вознаграждения фармацевтических инспекторов |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. Проект порядка был рассмотрен на заседании РГ 08-11.06.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
28. Порядка формирования и ведения реестра инспекторов в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект Порядка разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. Проект порядка, а также замечания членов РГ по лекарственным рассмотрены на заседании РГ 07.07.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
29. Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту порядка. Проект и замечания и предложения членов РГ рассмотрены на совещании экспертов 07-8.07.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. Проект порядка с комплектом документов размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях публичного обсуждения с 27.08-26.09.2015 г. |
|||
|
30. Правил создания и функционирования информационной системы в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан ЕЭК и рассмотрен на заседании РГ 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту. Проект правил, а также замечания членов РГ рассмотрены на заседании РГ по лекарственным средствам 07.07.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
31. Информационного справочника понятий и определений в сфере обращения лекарственных средств |
II полугодие 2015 г. |
Проект информационного справочника дорабатывается, одновременно с подготовкой и обсуждением проектов актов ЕЭК по лекарственным средствам. Проект информационного справочника рассмотрен на заседании РГ по лекарственным средствам 07.07.2015 г. |
|||
|
32. Правил определения категорий лекарственных средств, отпускаемых без рецепта |
II полугодие 2015 г. |
Проект правил разработан и представлен РК. Рассмотрен на совещании экспертов Сторон 07.04.2015 г., а также на заседании РГ по лекарственным средствам 13-15.05.2015 г. в г. Алматы, РК. По итогам заседания РГ по лекарственным средствам членам РГ поручено к 25.05.2015 г. представить замечания и предложения по проекту правил. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. |
|||
|
33. Порядка применения уполномоченными органами государств-членов мер по приостановлению или запрету применения медицинских изделий, представляющих опасность для жизни и (или) здоровья людей, недоброкачественных, контрафактных или фальсифицированных медицинских изделий и изъятию их из обращения |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан и представлен РБ. Рассмотрение проекта порядка планируется на заседании РГ по медицинским изделиям в сентябре 2015 г. |
|||
|
34. Правил проведения исследований (испытаний) медицинских изделий в целях их регистрации |
II полугодие 2015 г. |
Проекты правил проведения технических испытаний медицинских изделий и правил проведения исследований (испытаний) по оценке биологического действия медицинских изделий разработаны и представлены РБ. Проект правил технических испытаний медицинских изделия одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 08-11.06.2015 г. В соответствии с Регламентом работы ЕЭК проводится процедура ОРВ. Проекты правил по проведению испытаний по оценке биологического действия и по проведению клинических испытаний будут рассмотрены на заседаниях РГ по медицинским изделиям в сентябре 2015 г. |
|||
|
35. Требований к учреждениям, организациям и предприятиям, в том числе медицинским учреждениям и организациям, имеющим право осуществлять исследования (испытания) медицинских изделий в целях их регистрации, и порядок оценки их соответствия указанным требованиям |
II полугодие 2015 г. |
Проект требований в соответствии с решением РГ по медицинским изделиям включены в проект Правил проведения исследований (испытаний) медицинских изделий в целях их регистрации. |
|||
|
36. Требований к эксплуатационной документации медицинского изделия |
II полугодие 2015 г. |
В соответствии с решением РГ по медицинским изделиям положения проекта требований включены в проект общих требований безопасности и эффективности медицинских изделий. |
|||
|
37. Перечня видов медицинских изделий, подлежащих отнесению при их регистрации к средствам измерения (включая порядок отнесения медицинских изделий к средствам измерений) |
II полугодие 2015 г. |
Проект перечня разработан и представлен РФ. Проект был рассмотрен на заседании РГ по медицинским изделиям в августе 2015 г. Проект перечня размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях проведения публичного обсуждения с 24.08-23.09.2015 г. |
|||
|
38. Порядка урегулирования разногласий, возникающих между уполномоченными органами при регистрации медицинских изделий |
II полугодие 2015 г. |
Проводится разработка проекта порядка урегулирования разногласий, возникающих между уполномоченными органами при регистрации медицинских изделий в соответствии с Регламентом работы ЕЭК. |
|||
|
39. Порядка формирования и ведения информационной системы в сфере обращения медицинских изделий |
II полугодие 2015 г. |
Проект порядка разработан ЕЭК. Проект неоднократно рассматривался и был одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям с привлечением специалистов Департамента информационных технологий. Проект порядка размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях проведения публичного обсуждения с 17.08-16.09.2015 г. |
|||
|
40. Правил мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий (включая порядок направления производителем медицинских изделий уполномоченному органу государства-члена отчетов, составленных на основании опыта клинического применения отдельных видов медицинских изделий высокого класса потенциального риска применения) |
II полугодие 2015 г. |
РФ разработана концепция мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, которая была одобрена на заседании РГ по медицинским изделиям 19-20.02.2015 г. РФ на основе Концепции представлен проект правил мониторинга безопасности, качества и эффективности медицинских изделий (ориентировочный срок завершения - июнь 2015 г.) для его представления на рассмотрение РГ. Проект правил был рассмотрен и одобрен на заседании РГ по медицинским изделиям 09-10.07.2015 г. Проект порядка размещен на официальном сайте ЕАЭС в сети Интернет в целях проведения публичного обсуждения с 17.08-16.09.2015 г. |
|||
|
6. |
Абзац 9 Обращения: "начать практическую реализацию положений Договора, предусматривающих совместные действия по развитию экспорта." |
Слепнев А.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза предложений по реализации статьи 41 "Меры по развитию экспорта"Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Принято решение ЕМС от 29.05.2015 г. N 2 "О мерах, направленных на развитие экспорта". Банками развития ЕАЭС (РБ, РК, РФ) 08.05.2015 г. подписан Меморандум о сотрудничестве в инвестиционной и торгово-экономической сферах. В настоящее время разрабатывается Дорожная карта по развитию сотрудничества банков развития (с учетом мероприятий ЕЭК и лизинговых компаний), подписание которой запланировано в октябре 2015 г. в г. Сочи. Готовится к подписанию Меморандум о сотрудничестве между экспортно-кредитными агентствами государств - членов ЕАЭС. Начата подготовка по организации проведения в октябре 2016 г. в России выставочно-конгрессного форума "Евразийская неделя". |
|
7. |
Абзац 10 Обращения: "Придаем важное значение выработке концепций формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов." |
Мансуров Т.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
|
|
1. Концепции формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Концепция формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС утверждена решением ВЕЭС N 12 от 08.05.2015 г. |
|||
|
2. Концепции формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
В рамках исполнения пункта выполнено следующее: - в мае-июне 2015 г. проведен двухэтапный конкурс на выполнение НИР по разработке проекта концепции; - проект концепции рассмотрен 14.07 и 18.08.2015 г. на заседаниях РГ по разработке проекта концепции при КК по нефти и газу; - по результатам заседаний РГ проект концепции был доработан с учетом позиций экспертов сторон и направлен в уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС для представления замечаний и предложений. До конца 2015 г. планируется: - рассмотрение проекта концепции на заседании КК по нефти и газу в октябре 2015 г.; - рассмотрение проекта концепции на заседании Коллегии ЕЭК в ноябре 2015 г.; - рассмотрение проекта концепции на заседании Совета ЕЭК в декабре 2015 г.; - представление проекта концепции на рассмотрение ВЕЭС до 31.12.2015 г. |
|||
|
3. Концепции формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
В рамках исполнения пункта выполнено следующее: - в мае-июне 2015 г. проведен двухэтапный конкурс на выполнение НИР по разработке проекта концепции; - проект концепции рассмотрен 14.07 и 18.08.2015 г. на заседаниях РГ по разработке проекта концепции при КК по нефти и газу; - по результатам заседаний РГ проект концепции был доработан с учетом позиций экспертов сторон и направлен в уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС для представления замечаний и предложений. До конца 2015 г. планируется: - рассмотрение проекта концепции на заседании Консультативного комитета по нефти и газу в октябре 2015 г.; - рассмотрение проекта концепции на заседании Коллегии ЕЭК в ноябре 2015 г.; - рассмотрение проекта концепции на заседании Совета ЕЭК в декабре 2015 г.; - представление проекта концепции на рассмотрение ВЕЭС до 31.12.2015 г. |
|||
|
4. Соглашения о методологии формирования индикативных (прогнозных) балансов газа, нефти и нефтепродуктов в рамках Евразийского экономического союза |
II квартал 2015 г. |
Решением Коллегии ЕЭК от 31.03.2015 г. N 22 проект Соглашения одобрен и направлен государствам - членам ЕАЭС для прохождения в срок до 01.05.2015 г. ВГС. По результатам ВГС 15.07.2015 г. проведено совещание на уровне заместителей министров уполномоченных органов Сторон, по итогам совещания проект Соглашения согласован. Рассмотрение проекта Соглашения планируется на заседании Коллегии ЕЭК 22.09.2015 г.; рассмотрение проекта Соглашения на заседании Совета ЕЭК в октябре-ноябре 2015 г. и направление проекта документа в государства - члены ЕАЭС для проведения ВГП, необходимых для его подписания уполномоченными органами сторон. |
|||
|
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов технических регламентов Евразийского экономического союза: |
|
|
||
|
1. "О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств" |
II полугодие 2015 г. |
Публичное обсуждение технического регламента завершено 09.06.2014 г. Проект технического регламента дорабатывается ЕЭК с учетом обсуждения, состоявшегося 19-21.05.2015 г. на заседании РГ, с целью проведения в установленном порядке переговоров руководителей (заместителей руководителей) уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС для принятия решения о возможности направления проекта технического регламента на ВГС в государства - члены в соответствии с Положением о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента ТС, утвержденным решением Совета ЕЭК от 20.06.2012 г. N 48. |
|||
|
2. "Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств" |
II полугодие 2015 г. |
Подготовлена Сводная таблица по результатам ВГС в РБ, РК и РФ проекта технического регламента, которая направлена профильным ведомствам Сторон. 15.04.2015 г. в ЕЭК проведено совещание уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС по рассмотрению Сводной таблицы. Письмом от 22.06.2015 г. N 16-460 в уполномоченные органы государств - членов ЕАЭС направлена копия протокола указанного совещания. Данным письмом ЕЭК также обратилась в уполномоченные органы Сторон с просьбой обеспечить формирование РГ для доработки проекта технического регламента и доработки проекта технического регламента с учетом состоявшегося обсуждения. Письмом от 25.06.2015 г. в правительства государств - членов ЕАЭС направлена копия протокола для рассмотрения и представления позиции о необходимости проведения повторного ВГС доработанного проекта технического регламента. Государственный комитет по стандартизации РБ и Министерство по инвестициям и развитию РК представили позицию о целесообразности направления доработанного проекта технического регламента на повторное ВГС. Позиции РА и РФ в ЕЭК не представлены. |
|||
|
3. "Требования к сжиженным углеводородным газам для использования в качестве топлива" |
II полугодие 2015 г. |
ЕЭК 23.05.2014 г. направила проект технического регламента в Правительства государств - членов ЕАЭС. Результаты ВГС представлены РБ, РК и РФ. По итогам 13-го заседания КК по техническому регулированию 25.06.2015 г. ЕЭК рекомендовано доработать проект технического регламента и комплект документов к нему с учетом состоявшегося обсуждения и обеспечить их направление для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК в установленном порядке. Письмом от 25.08.2015 N ВК-1906/16 ЕЭК направила проект технического регламента и комплект документов к нему в Правительство КР для проведения ВГС. |
|||
|
4. "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" |
II полугодие 2015 г. |
Пунктами 17 и 19 раздела I Плана разработки технических регламентов ТС и внесения изменений в технические регламенты ТС, утвержденного решением Совета ЕЭК от 01.10.2014 г. N 79 предусмотрена разработка технических регламентов "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию"и "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов"(далее - проекты технических регламентов) соответственно. Ответственным разработчиком определена РФ (Минэнерго России), срок представления итогов ВГС - I квартал 2015 г. ЕЭК письмами от 24.12.2014 г. обратилась в Минэнерго РФ и 02.03.2015 г. в Правительство РФ с просьбой об ускорении представления первых редакций проектов технических регламентов и соответствующих комплектов документов к ним. Минэнерго РФ письмом от 20.02.2015 г. проинформировало ЕЭК о создании рабочих групп по разработке указанных технических регламентов. До настоящего времени первые редакции проектов технических регламентов и комплекты документов к ним в ЕЭК представлены не были. Письмом от 02.07.2015 г. ЕЭК повторно обратилась в Минэнерго РФ с просьбой представить в возможно короткие сроки первые редакции проектов технических регламентов и комплекты документов к ним. ЕЭК письмом от 19.08.2015 г. N 16-691 направила в Минэнерго России замечания о доработке представленных материалов в соответствии с пунктами 6 и 7 Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента ТС, утвержденного Решением Совета ЕЭК от 20.06.2012 г. N 48. |
|||
|
5. "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов" |
II полугодие 2015 г. |
||||
|
8. |
Абзац 11 Обращения: "В период председательствования Беларуси в Евразийском экономическом союзе будут сделаны конкретные шаги по развитию интеграционных процессов в сфере услуг." |
Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Правил в отношении регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности |
II полугодие 2015 г. |
Проект Правил разработан и был направлен на ВГС в государства - члены ЕАЭС в январе 2015 г. По итогам заседания Совета ЕЭК 23.04.2015 г. проект доработан и направлен на повторное согласование государствам - членам 13.05.2015 г. Официальные замечания и предложения Сторон поступили 11.06.2015 г. (от РА), 03.07.2015 г. (от РБ), 17.07.2015 г. (от РФ), 27.08.2015 г. (от РК). От Сторон поступило 65 (РА-2, РБ-16, РК-6, РФ-41) замечаний и предложений, которые детально проанализированы. В целях доработки проекта Правил по замечаниям и предложениям Сторон, (устранения разногласий по замечаниям и предложениям Сторон) проведено 7 видеоконференций с участием представителей Сторон. Переговорный процесс продолжается. |
|
9. |
Абзац 11 Обращения: "Наша общая цель - последовательное устранение ограничений и изъятий с выходом на формирование единых рынков в максимально возможном количестве секторов, включая строительство и транспорт. Считаем одним из важнейших факторов конкурентоспособности товаров наших стран на внутреннем и внешних рынках формирование общего рынка транспортных услуг, в том числе разработку программы поэтапной либерализации каботажных перевозок." |
|
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Правил в отношении регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности |
II полугодие 2015 г. |
В целях создания и функционирования единого рынка услуг (далее - ЕРУ) в рамках ЕАЭС Решением ВЕЭС N 110 от 23.12.2014 г. утвержден перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует ЕРУ в рамках ЕАЭС. Решением Совета ЕЭК от 28.05.2015 г. N 33 создана РГ по обеспечению функционирования ЕРУ в рамках ЕАЭС, сформированная из представителей уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС и ЕЭК. При рабочей группе в целях рассмотрения предложений, направленных на обеспечение функционирования ЕРУ создаются 8 подгрупп из числа из представителей профильных уполномоченных органов государств - членов и ЕЭК, а также представителей бизнеса. На основе предложений сторон разработан проект ВЕЭС "Об утверждении перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование ЕРУ в рамках Союза будет осуществлено в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода)". 29.05.2015 г. указанный проект решения ВЕЭС был рассмотрен на заседании ЕМС, но не был подписан всеми членами ЕМС в идентичной редакции. В связи с этим на 08.09.2015 г. запланировано повторное рассмотрение данного проекта на заседании ЕМС. |
|
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий" |
II полугодие 2015 г. |
Разработка технического регламента в отношении зданий и сооружений, строительных материалов и изделий предусмотрена Планом разработки технических регламентов и изменений в них. Разработчик проекта технического регламента - Минстрой РФ. В 2012 г. было завершено ВГС проекта технического регламента в РБ, РК и РФ. С учетом результатов ВГС проект технического регламента был существенно доработан по итогам совещаний и заседаний КК по техническому регулированию. Доработанный проект технического регламента представлен в ЕЭК письмом Минэкономразвития РФ от 14.04.2014 г. В рамках подготовки проекта Договора о ЕАЭС на заседании Совета ЕЭК 28.04.2014 г. были рассмотрены предложения РК о подготовке проекта концепции технического регламента "О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий". Для этих целей, а также для активизации работ по подготовке проекта технического регламента при КК по техническому регулированию был создан Подкомитет по вопросам технического регулирования в строительстве. Проведены три заседания - 1-2.07.2014 г., 19.11.2014 г. и 06.03.2015 г. На заседании подкомитета в июле 2014 г. представители РК выразили готовность разработать проект концепции. До настоящего времени проект концепции в ЕЭК не представлен. В рамках подготовки к заседанию подкомитета в марте 2015 г. ЕЭК письмом от 11.02.2015 г. направила в правительства государств - членов ЕАЭС доработанный с учетом договоренностей, достигнутых на рабочих совещаниях представителей государств - членов, состоявшихся 13-14.01.2015 г. в г. Минске и 30-31.01.2015 г. в г. Сочи и представленный Минстроем РФ проект технического регламента. По итогам состоявшегося обсуждения в рамках заседания подкомитета 06.03.2015 г. приняты решения о нецелесообразности разработки проекта концепции, а также о направлении проекта технического регламента на рассмотрение на заседании Коллегии ЕЭК в установленном порядке с учетом имеющихся разногласий и результатов ВГС проекта технического регламента в РА. Проект технического регламента и комплект документов к нему направлены в Правительство РА письмом от 10.03.2015 г. для проведения ВГС. Министерство экономики РА письмом от 10.04.2015 г. проинформировало ЕЭК о согласовании проекта технического регламента без замечаний. По итогам пятого заседания Консультативного совета по взаимодействию ЕЭК и белорусско-казахстанско-российского бизнес-сообщества (02.04.2015 г.) участники заседания согласились с предложением о необходимости утверждения технического регламента, в установленном порядке в целях обеспечения формирования единого рынка строительных услуг, согласовав при этом сроки его вступления в силу в отношении требований к зданиям и сооружениям на территории РК со сроками присоединения РК к единому рынку строительных услуг согласно решению ВЕЭС от 23.12.2014 N 110, но не позднее 01.01.2025 г. По итогам обсуждения на 13-м заседании КК по техническому регулированию 25.06.2015 г. принято решение о внесении для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК проекта технического регламента и комплекта документов к нему с учетом имеющихся разногласий. Вместе с тем, на данном заседании КК отмечено особое мнение представителей Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию РК о нецелесообразности рассмотрения проекта технического регламента на заседании Коллегии ЕЭК до завершения формирования согласованной позиции РК. Проект технического регламента направлен в Правовой департамент ЕЭК для проведения правовой экспертизы и правового редактирования. После согласования и проведения правовой экспертизы документ будет внесен на рассмотрение Коллегии ЕЭК в установленном порядке. |
||
|
Мансуров Т.А. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
|
||
|
1. Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств членов Евразийского экономического союза, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства - члена Евразийского экономического союза, на период с 2016 по 2025 годы |
до 01.06.2015 г. |
Пункт плана выполнен. Программа утверждена решением ВЕЭС от 08.05.2015 г. N 13. |
|||
|
2. Международного договора о судоходстве |
IV квартал 2015 г. |
Проект Соглашения согласован Сторонами на совещании по окончательному согласованию проекта Соглашения, состоявшемся 16.07.2015 г. под председательством члена Коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Т.А. Мансурова. Согласно письму Министра транспорта и связи РА Г.Б. Бегларяна предложений к проекту Соглашения не имеется. По проекту решения Коллегии ЕЭК "О проекте Соглашения о судоходстве"(далее - проект решения Коллегии) в установленном порядке проведены процедуры правовой экспертизы и правового редактирования, по итогам которых получено заключение Правового департамента ЕЭК. Проект решения был размещен на сайте ЕАЭС 24.07.2015 г. для проведения общественного обсуждения со сроком окончания 13.08.2015 г. За период публичного обсуждения по предварительно опубликованному проекту решения Коллегии ЕЭК комментариев и предложений не поступило. Проект решения планируется рассмотреть на заседании Коллегии ЕЭК 22.09.2015 г. |
|||
|
3. Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики |
IV квартал 2016 г. |
Проект Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики разработан и представлен РК в ЕЭК 13.07.2015 г. Членом Коллегии (Министром) по энергетики и инфраструктуре Т.А. Мансуровым 16.07.2015 г. направлены письма в правительства РА, РБ и РФ с просьбой рассмотреть указанный проект и представить в ЕЭК замечания и предложения к 31.08.2015 г. По состоянию на 27.08.2015 г. ответов не поступало. |
|||
|
10. |
Абзац 12 Обращения: "Актуальной является таможенно-тарифная и нетарифная защита единого таможенного пространства. В этой связи ожидаем от наших партнеров открытости в вопросах диалога с ВТО." |
Слепнев А.А. |
Разработка совместно с государствами - членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта порядка взаимодействия между государствами-членами Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по вопросам международных торговых споров с третьими странами |
I полугодие 2015 г. |
Проект Порядка рассмотрен и согласован на заседании подкомитета по торговой политике КК по торговле 13.08.2015 г. Проект решения Совета ЕЭК, утверждающий Порядок, одобрен распоряжением Коллегии ЕЭК от 18.08.2015 г. N 70. По итогам заседания Совета ЕЭК 21.08.2015 г. вопрос был отправлен на доработку. В соответствии с замечаниями Сторон необходимо внести в Регламент работы ЕЭК изменения относительно наделения Совета ЕЭК полномочием принимать решения об инициировании спора Союзом. Вопрос "О проекте решения ВЕЭС "О внесении изменений в Регламент работы ЕЭК"планируется внести в повестку дня заседания Совета ЕЭК 30.09.2015 г. |
|
11. |
Абзац 13 Обращения: "Предлагаем выработать действенные механизмы функционирования Евразийского экономического союза в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих государств." |
Гошин В.А. Корешков В.Н. Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Соглашения об обязательствах и принимаемых мерах при введении в одностороннем порядке одним из государств-членов Евразийского экономического союза мер, запрещающих и (или) ограничивающих осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз товаров на его территорию, и (или) иных мер |
II полугодие 2015 г. |
Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Проект Соглашения разработан ЕЭК в январе 2015 г. и направлен в государства - члены ЕАЭС для рассмотрения и представления предложений письмом от 16.01.2015 г. По состоянию на 30.06.2015 г. ответы поступили из РА, РБ и РК. В связи с тем, что в ЕЭК отсутствует единая позиция относительно необходимости разработки такого проекта и возможности введения односторонних мер в соответствии с Договором о ЕАЭС, подготовлена с/з Председателю Коллегии ЕЭК о целесообразности рассмотрения этого вопроса в ходе заседания Коллегии ЕЭК. В соответствии с поручением Председателя Коллегии ЕЭК подготовлена с/з о включении вопроса в повестку заседания Коллегии ЕЭК. Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 31.03.2015 г., на котором принято решение о его дополнительной проработке в порядке, предусмотренном Приказом ЕЭК от 30.03.2015 г. N 81. Принято решение о необходимости подготовки соответствующего заявления о разъяснении в Суд ЕАЭС. Проект указанного заявления подготовлен. Вопрос о направлении заявления в Суд ЕАЭС в соответствии с требованиями вышеуказанного Приказа рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК, состоявшемся 30.06.2015 г., на котором принято решение рассмотреть данный вопрос на заседании Совета ЕЭК, которое состоится 15.07.2015 г. Советом ЕЭК принято распоряжение от 15.07.2015 г. N 17 "О выработке механизма взаимодействия при применении одним из государств - членов ЕАЭС в одностороннем порядке специальных экономических мер", в соответствии с которым поручено ЕЭК совместно с государствами - членами ЕАЭС до 15.10.2015 г. организовать консультации относительно механизмов взаимодействия при применении в одностороннем порядке специальных экономических мер и о результатах доложить на заседании Совета ЕЭК. Указанные консультации проведены в период с 19-21.08.2015 г. Составлен протокол. Совместной позиции Стороны не выработали. Протокол будет разослан в государства - члены ЕАЭС, в том числе, в РА и КР (которые не приняли участия в совещании) с целью получения возможных предложений для доклада Совету ЕЭК, представления окончательных позиций Сторон и рассмотрения вопроса о необходимости дополнительного обсуждения экспертами Сторон вопроса о взаимодействии при введении односторонних специальных экономических мер.
Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Сулейменов Т.М. По итогам рассмотрения проекта Соглашения с/з члена Коллегии (Министра) по экономике и финансовой политике Сулейменова Т.М. от 13.03.2015 г. члену Коллегии (Министру) по таможенному сотрудничеству. Гошину В.А. направлены концептуальные замечания и конкретные предложения по вопросу. |
|
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами |
IV квартал 2015 г. |
На 11-м заседании КК по техническому регулированию 04-05.03.2015 г. принято решение о целесообразности разработки проекта соответствующего международного договора в рамках РГ и ее формирования из представителей заинтересованных органов государств - членов ЕАЭС. В соответствии с распоряжением Коллегии ЕЭК от 16.06.2015 N 56 в План НИР ЕЭК на 2015-2016 гг., включена разработка НИР "Проведение исследований механизмов снятия технических барьеров в торговле, анализ условий и порядка присоединения третьих стран к системам технического регулирования, применяемых в рамках региональных интеграционных объединений, и разработка предложений в проект международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами, с учетом анализа возможностей и перспектив заключения международных договоров по устранению технических барьеров с третьими странами и комплексного исследования по вопросам обращения продукции на рынке ЕАЭС, в том числе, осуществления контроля документов об оценке соответствия продукции на отдельных этапах жизненного цикла продукции"со сроком выполнения - 2015 г. РГ по подготовке международного договора о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами, а также ее состав утверждены распоряжением Коллегии ЕЭК от 18.08.2015 г. N 78. Проведение первого заседания РГ запланировано на II половину сентября - I половину октября 2015 г. |
||
|
12. |
Абзац 13 Обращения: "Особое внимание необходимо уделить вопросам координации взаимодействия в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, защиты прав потребителей." |
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами - членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта международного договора о согласованных принципах и подходах к гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в части ответственности за несоблюдение нормативных правовых актов в сфере санитарных, ветеринарно-санитарных, карантинных фитосанитарных мер |
IV квартал 2015 г. |
По предложениям государств - членов ЕАЭС сформирован состав РГ, разработан проект Соглашения, дважды рассмотрен на заседаниях РГ (10.07.2015 г.; 10.08.2015 г.). В настоящее время проект Соглашения дорабатывается в ЕЭК с учетом состоявшихся обсуждений. |
|
Разработка совместно с государствами - членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
|
|||
|
1. В сфере санитарных мер: |
|
|
|||
|
Перечня подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу Евразийского экономического союза осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска, определяемых в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза и актами, входящими в право Евразийского экономического союза |
IV квартал 2015 г. |
Вопрос формирования проекта Перечня обсуждался на ряде экспертных совещаний. В ходе обсуждения вопроса представителями заинтересованных министерств, ведомств и департаментов ЕЭК выработана позиция, заключающаяся в том, что в настоящее время перечень подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции, перемещение которой через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в специально оборудованных пунктах пропуска (санитарно-карантинных пунктах), определен решением КТС от 28.10.2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе". С учетом состоявшихся обсуждений представители уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС пришли к согласованному мнению о нецелесообразности разработки дополнительного перечня подконтрольной продукции, которая будет перемещаться через специально оборудованные пункты пропуска. |
|||
|
2. В сфере ветеринарно-санитарных мер: |
|
|
|||
|
Положения о согласованных подходах по идентификации, регистрации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения |
IV квартал 2015 г. |
14.05.2015 г. завершено публичное обсуждение проекта Положения. 10-11.06.2015 г., 18-19.06.2015 г., 28-29.07.2015 г., 06-8.08.2015 г., 26.08.2015 г. проведены заседания РГ по обсуждению проекта Положения с учетом сводки комментариев и предложений, поступивших по итогам публичного обсуждения. Проект документа дорабатывается. |
|||
|
3. В сфере карантинных фитосанитарных мер: |
|
|
|||
|
Порядка лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер |
IV квартал 2015 г. |
Проект Порядка опубликован на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения с 21.07-19.09.2015 г. |
|||
|
4. В сфере защиты прав потребителей: |
|
|
|||
|
Актов о создании Консультативного комитета по вопросам защиты прав потребителей государств - членов Евразийского экономического союза |
I полугодие 2015 г. |
Пункт плана выполнен. Решением Коллегии ЕЭК от 25.05.2015 г. N 59 создан соответствующий КК и утверждено его Положение. |
|||
|
О применении мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия уполномоченных органов в сфере защиты прав потребителей |
IV квартал 2015 г. |
ЕЭК, с учетом предложений уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС, подготовлен проект рекомендации Коллегии ЕЭК, который 27.08.2015 г. направлен на рассмотрение уполномоченным органам государств - членов ЕАЭС. |
|||
|
О взаимодействии по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения законодательства государств - членов Евразийского экономического союза о защите прав потребителей |
IV квартал 2015 г. |
ЕЭК, с учетом предложений уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС, подготовлен проект рекомендации Коллегии ЕЭК, который 27.08.2015 г. направлен на рассмотрение уполномоченным органам государств - членов ЕАЭС. |
|||
|
Актуализации Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), обязательных требований к пищевой продукции, установленных в технических регламентах Евразийского экономического союза, в том числе в целях исключения дублирований и противоречий |
IV квартал 2015 г. |
Ведется работа по актуализации Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Подготовлены 4 проекта решений Коллегии ЕЭК: - "О внесении изменений в раздел 22 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)" - принято решение Коллегии ЕЭК от 01.09.2015 г.; - "О внесении изменений в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"(в части уточнения области применения требований раздела 6. "Требования к полимерным и полимерсодержащим строительным материалам и мебели") - дорабатывается по результатам правовой экспертизы; - "Об утверждении новой редакции раздела 15 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)" - дорабатывается по результатам правовой экспертизы; - "О внесении изменений в главу II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"(в части установления требования к содержанию метилового спирта (массовая доля) в охлаждающих жидкостях (код ТН ВЭД ТС 3820 00 000 0) на уровне "не более 0,05%"). Дорабатывается проект новой редакции раздела 20 "Требования к дезинфекционным средствам" главы II Единых санитарных требований (с проектом Единых методов исследования эффективности дезинфекционных средств) для размещения на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения в установленном порядке. Также ведется работа по актуализации Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), в том числе: - принято решение Коллегии ЕЭКот 14.07.2015 г. N 83 "О внесении изменения в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)" в части применения мер, предусмотренных разделом II Приложения N 1 для подконтрольных товаров, ввозимых на территорию РК в рамках обязательств РК по присоединению к ВТО; - подготовлены следующие проекты решений Коллегии ЕЭК, рассмотрение которых планируется на ближайшем заседании Коллегии ЕЭК: 1) "О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)"в части требований, предъявляемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС и (или) перемещению между государствами-членами желатина, технического коллагена и клеев животного происхождения (кроме продукции, произведенной из водных животных); 2) "О внесении изменений в решение КТС от 07.04.2011 г. N 607" в части утверждения формы ветеринарного сертификата на экспортируемые на таможенную территорию ЕАЭС желатин технический и клеи животного происхождения (кроме продукции, произведенной из водных животных). |
|||
|
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проектов: |
|
|
|||
|
Порядка взаимодействия уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза при введении временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
I полугодие 2015 г. |
Проект Порядка направлен 19.08.2015 г. в Правовой департамент ЕЭК для проведения правовой экспертизы и правового редактирования, по результатам которой будет опубликован для общественного обсуждения и внесен на рассмотрение Коллегии ЕЭК в установленном порядке. |
|||
|
1. В сфере санитарных мер: |
|
|
|||
|
Актов о создании Совета и составе главных государственных санитарных врачей |
I полугодие 2015 г. |
Принято распоряжение Коллегии ЕЭК от 14.07.2015 г. N 64 "О проекте решения Совета ЕЭК "О проекте решения ВЕЭС "О советах руководителей уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии и по карантину растений государств - членов ЕАЭС". Проект решения Совета ЕЭК был рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 21.08.2015 г. Решение по данному вопросу принято не было. |
|||
|
Порядка разработки, утверждения, изменения и применения единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований и процедур |
I полугодие 2015 г. |
Проект документа с 13.08.2015 г. проходит согласование с департаментами ЕЭК. После согласования и проведения правовой экспертизы документ будет внесен на рассмотрение Коллегии ЕЭК в установленном порядке. |
|||
|
2. В сфере ветеринарно-санитарных мер: |
|
|
|||
|
Актов о создании Совета руководителей уполномоченных органов в сфере ветеринарии |
I полугодие 2015 г. |
Принято распоряжение Коллегии ЕЭК от 14.07.2015 г. N 64 "О проекте решения Совета ЕЭК "О проекте решения ВЕЭС "О советах руководителей уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии и по карантину растений государств - членов ЕАЭС". Проект решения Совета ЕЭК был рассмотрен на заседании Совета ЕЭК 21.08.2015 г. Решение по данному вопросу принято не было. |
|||
|
Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) |
IV квартал 2015 г. |
Проект документа разработан, дважды рассмотрен на совещаниях с уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС, дорабатывается с учетом предложений, поступивших от уполномоченных органов РФ. |
|||
|
Правил регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил с 31.08.2015 г. размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
|
Порядка взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и порядок проведения регионализации и компартментализации |
IV квартал 2015 г. |
С 21.07-18.09.2015 г. проект решения Совета ЕЭК размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
|||
|
Правил и методологии проведения лабораторных исследований при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил с 31.08.2015 г. размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
|
Правил регулирования обращения диагностических средств ветеринарного назначения |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения. |
|||
|
Правил регулирования обращения дезинфицирующих, дезинсекционных и дезакаризационных средств ветеринарного назначения |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
|
Правил регулирования обращения кормовых добавок |
IV квартал 2015 г. |
Проект Правил дорабатывается ЕЭК, с 07.09.2015 г. будет размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения. |
|||
|
3. В сфере карантинных фитосанитарных мер: |
|
|
|||
|
Единого перечня карантинных объектов |
IV квартал 2015 г. |
Вопрос рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., решение по вопросу не принято (перенос вопроса). |
|||
|
Единых карантинных фитосанитарных требований |
IV квартал 2015 г. |
Проект требований размещен на правовом портале ЕАЭС в сети Интернет для публичного обсуждения с 26.08-02.11.2015 г. |
|||
|
Единых правил и норм обеспечения карантина растений |
IV квартал 2015 г. |
Проект разработан, трижды рассмотрен на заседании РГ по направлению "Фитосанитарные меры", дорабатывается ЕЭК. |
|||
|
Требований к материально-техническому оснащению и обустройству пунктов по карантину растений (фитосанитарных контрольных постов), создаваемых в пунктах пропуска, предназначенных для перемещения подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов и подкарантинных товаров) через таможенную границу Евразийского экономического союза, и в иных местах |
IV квартал 2015 г. |
Принято решение Коллегии ЕЭК от 01.09.2015 г. |
|||
|
13. |
Абзац 14 Обращения: "Важное место занимает вопрос подготовки международного договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств-членов в сфере государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов." |
Корешков В.Н. |
Разработка государствами-членами совместно с Евразийской экономической комиссией и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта международного договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза |
II полугодие 2015 г. |
На 11-м заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 4-5.03.2015 г. принято решение о целесообразности разработки проекта соответствующего международного договора в рамках РГ и ее формирования из представителей заинтересованных органов государств - членов ЕАЭС. В соответствии с распоряжением Коллегии ЕЭК от 16.06.2015 г. N 56 в План НИР ЕЭК на 2015-2016 гг., утвержденный распоряжением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 г. N 37, включена НИР "Исследование нормативного обеспечения и существующей практики проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС (ТС) уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС и подготовка консолидированного перечня документов, применяемых при проведении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС (ТС)"со сроком выполнения - 2015 г. РГ по подготовке международного договора о принципах и подходах к гармонизации законодательства государств - членов ЕАЭС в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС и ее состав утверждены распоряжением Коллегии ЕЭК от 18.08.2015 г. N 79. Проведение первого заседания РГ запланировано на II половину сентября - I половину октября 2015 г. |
|
14. |
Абзац 15 Обращения: "Также важны вопросы движения капитала. В течение года мы должны выйти на подписание международного договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации." |
Сулейменов Т.М. |
Разработка совместно с государствами-членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Договора о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации |
IV квартал 2015 г. |
Решением Коллегии ЕЭК N 128 от 18.07.2014 г. одобрен проект Соглашения (ранее - Договора) и направлен в адрес Правительств РБ, РК и РФ для проведения ВГС. В связи с присоединением РА и КР к Договору о ЕАЭС, а также с внесением в проект Соглашения существенных изменений возникла объективная необходимость проведения повторного ВГС. Проект Соглашения рассмотрен на заседании Коллегии ЕЭК 01.09.2015 г., по итогам рассмотрения принято решение о направление проекта Соглашения на повторное ВГС |
|
15. |
Абзац 16 Обращения: "Намерены активно содействовать повышению эффективности работы Евразийской экономической комиссии, в том числе в части своевременного реагирования на внешние и внутренние вызовы, контроля за исполнением принимаемых в Союзе решений." |
Члены Коллегии (Министры) по курируемым сферам |
Проведение мониторинга и контроля исполнения международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и решений Евразийской экономической комиссии (пункт 43 Положения о Евразийской экономической комиссии, Приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) |
На постоянной основе |
Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Алдабергенов Н.Ш. На постоянной основе проводится работа по имплементации норм Модельного закона "О конкуренции"в антимонопольное законодательство государств - членов ЕАЭС. КР привела в соответствие свое законодательство в сфере конкурентной (антимонопольной) политики с нормами Договора о ЕАЭС в части раздела XVIII "Общие принципы и правила конкуренции" и Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (Приложение N 19 к Договору). РА продолжает работу по приведению конкурентного (антимонопольного) законодательства в соответствие с указанными нормами Договора о ЕАЭС. В целях реализации раздела XXII "Государственные (муниципальные) закупки" Договора о ЕАЭС разработан проект Порядка рассмотрения ЕЭК уведомлений государств - членов ЕАЭС о принятии актов об установлении государствами - членами особенностей осуществления государственных закупок, государственных закупках у определенных потенциальных поставщиков и об изъятиях из национального режима, обращений государств - членов по вопросам отмены таких актов, а также принятия ЕЭК решений о необходимости отмены таких актов, который в настоящее дорабатывается с учетом предложений государств - членов ЕАЭС и будет внесен в ближайшее время на рассмотрении Коллегии и Совета ЕЭК.
Член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Гошин В.А. Мониторинг и контроль исполнения международных договоров, входящих в право ЕАЭС, и решений ЕЭК осуществляется на постоянной основе. На 19-ом заседании КК по таможенному регулированию одобрен План мониторинга положений таможенного законодательства ТС, регулирующих вопросы применения таможенных процедур. В соответствии с Планом ЕЭК в 2015 г. проводит углубленный мониторинг применяемых в ЕАЭС таможенных процедур (завершение данной работы планируется 08.07.2015 г. в рамках 23-го заседания КК по таможенному регулированию). Обсуждение ряда таможенных процедур уже состоялось в рамках 20-го, 21-го, 22-го заседаний КК по таможенному регулированию. Результаты мониторинга сформулированы и переданы для рассмотрения на заседаниях экспертной группы по подготовке проекта ТК ЕАЭС.
Член Коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования ЕЭК Корешков В.Н. На постоянной основе проводится мониторинг исполнения государствами - членами ЕАЭС международных договоров, входящих в право ЕАЭС, и решений ЕЭК в части технического регулирования. Также актуализируются соответствующие аналитические справки. Направлено 90 запросов в правительства государств - членов ЕАЭС о представлении информации о реализации положений международных договоров, входящих в право ЕАЭС, и решений ЕЭК в части технического регулирования. В настоящее время от государств-членов ЕАЭС получено более 60 писем по указанным запросам. Вопрос "О мониторинге исполнения государствами членами ЕАЭС Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г., решений ЕЭК, включая результаты мониторинга исполнения государствами - членами ЕАЭС планов мероприятий, необходимых для реализации технических регламентов ЕАЭС (ТС) и положений технических регламентов ЕАЭС (ТС)"был рассмотрен на заседании КК по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 25.06.2015 г. по результатам которого принято решение о продолжении работы ЕЭК с государствами - членами по указанным вопросам. Также на заседании КК рассмотрено РК, представленные в ЕЭК по вопросу подготовки ЕЭК предложений по приведению актов государств - членов ЕАЭС в соответствие техническими регламентами ЕАЭС (ТС). По результатам рассмотрения данного вопроса было принято решение о продолжении государствами - членами работы по приведению в соответствии с положениями технических регламентов ЕАЭС (ТС) национального законодательства. Департаментом технического регулирования ЕЭК ведется работа по подготовке сводной информации об исполнении государствами - членами ЕАЭС Договора, решений ЕЭК, а также положений технических регламентов ЕАЭС (ТС) и планов мероприятий, необходимых для реализации технических регламентов ЕАЭС (ТС) в государствах - членах ЕАЭС в целях подготовки докладов, которые будут рассмотрены на заседаниях КК и Совете ЕЭК.
Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Сулейменов Т.М. Мониторинг соблюдения государствами - членами ЕАЭС положений Договора о ЕАЭС в сфере интеллектуальной собственности проводится на постоянной основе. В ходе мониторинга выявлено несоответствие законодательства РК (Закон "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров") пункту 16 Протокола об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (приложение N 26 к Договору о ЕАЭС), согласно которому в ЕАЭС установлен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. ЕЭК неоднократно направляла обращения в Правительство РК с указанием на необходимость приведения законодательства РК в соответствие с Договором о ЕАЭС. В результате Законом РК от 07.04.2015 г. N 300-V ЗРК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам правового регулирования сферы интеллектуальной собственности", в частности внесены изменения в Закон РК "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", в соответствии с которыми в РК установлен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак
Член Коллегии (Министр) по торговле ЕЭК Слепнев А.А. В соответствии с положениями Договора о ЕАЭС мониторинг проводится на постоянной основе. |
|
Корешков В.Н. |
Разработка совместно с государствами - членами и рассмотрение органами Евразийского экономического союза проекта Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в целях наделения Комиссии полномочиями на принятие решений по результатам аудита, совместных проверок (инспекций), утверждению согласованных уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза с компетентными органами третьих стран форм ветеринарных сертификатов, отличных от форм Единых ветеринарных сертификатов и введению временных санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер |
II полугодие 2015 г. |
Проект решения Совета ЕЭК, предусматривающий наделение ЕЭК дополнительными полномочиями, рассмотрен Коллегией ЕЭК 07.04.2015 г. С учетом позиций государств - членов ЕАЭС, поступивших к указанному заседанию Коллегии ЕЭК, вопрос отправлен на доработку. Для дополнительной проработки данного вопроса, а также для доработки проекта изменений в Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) по предложению правительств государств - членов ЕАЭС создана РГ. При обсуждении данного вопроса на заседании РГ, которое состоялось 21-22.05.2015 г., представители уполномоченных органов государств - членов ЕАЭС выразили общую позицию о нецелесообразности наделения ЕЭК полномочием на утверждение согласованных форм ветеринарных сертификатов, отличающихся от форм Единых ветеринарных сертификатов, утвержденных решением КТС от 07.04.2011 г. N 607, о наделении ЕЭК полномочиями на принятие решений о введении временных санитарных, ветеринарных и карантинных фитосанитарных мер, а также утверждение порядка введения временных санитарных, ветеринарных и карантинных фитосанитарных мер. Представители уполномоченных органов РБ, РК и РФ выразили позицию о не целесообразности наделения ЕЭК полномочием на принятие решений по результатам аудита и совместных проверок (инспекций). Проект изменений в Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору) размещен на правовом портале ЕАЭС для публичного обсуждения с 28.08.2015 г. |
Используемые сокращения:
ВГП - Внутригосударственные процедуры
ВГС - Внутригосударственное согласование
Договор о ЕАЭС - Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года
ЕАЭС, Союз - Евразийский экономический союз
ЕТП - Евразийские технологические платформы
КК - Консультативный комитет при Евразийской экономической комиссии, по направлению деятельности
КТС - Комиссия таможенного союза
НИР - Научно-исследовательская работа
ООН - Организация Объединенных Наций
ОРВ - Оценка регулирующего воздействия
РГ - Рабочая группа
ТК - Таможенный кодекс
ТС и ЕЭП - Таможенный союз и Единое экономическое пространство
Органы Союза:
ВЕЭС - Высший Евразийский экономический совет
ЕМС - Евразийский межправительственный совет
ЕЭК - Евразийская экономическая комиссия
По государствам-членам ЕАЭС:
РА - Республика Армения
РБ - Республика Беларусь
РК - Республика Казахстан
КР - Кыргызская Республика
РФ - Российская Федерация
|
<< Назад |
||
|
Содержание Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 8 сентября 2015 г. N 18 "О ходе выполнения рабочего плана разработки... |