Приложение
к приказу ФСБ России
от 14 февраля 2017 г. N 87
Инструкция об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей
5 апреля 2019 г., 7 августа 2020 г., 5 апреля 2021 г., 31 декабря 2022 г., 13 марта 2024 г.
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет организацию работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей.
Пункт 2 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
2. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, компенсаций и иных денежных выплат (далее - пенсии и иные денежные выплаты, если не оговорено иное), порядок их назначения, выплаты и перерасчета, а также исчисления выслуги лет для назначения пенсии установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" 1 (далее - Закон), Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" 1, Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" 2, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" 3, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 4, постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" 1 (далее - постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941) и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами (соглашениями), заключенными Российской Федерацией, регулирующими вопросы социального, в том числе пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей.
------------------------------
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 8, ст. 1038.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2022, N 48, ст. 8317.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 5 декабря, N 0001202212050039.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2022, N 45, ст. 7664.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52 (ч. I), ст. 6965; 2022, N 45, ст. 7664.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1 Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 46, ст. 8012
------------------------------
Пункт 3 изменен с 1 мая 2021 г. - Приказ ФСБ России от 5 апреля 2021 г. N 121
3. Пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 Закона, и их семей в зависимости от последнего места военной службы осуществляется Федеральной службой безопасности Российской Федерации в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) (далее - органы безопасности) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей 2.
Федеральной службой безопасности Российской Федерации также осуществляется пенсионное обеспечение лиц, указанных в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 398-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" 1, и лиц, прибывших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, из числа проходивших службу в специальных службах иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры (соглашения), регулирующие вопросы социального, в том числе пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей.
------------------------------
2 См. статью 11 Закона.
Сноска изменена с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49 (ч. VI), ст. 6907; 2019, N 40, ст. 5488.
------------------------------
Пункт 4 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
4. Работа по пенсионному обеспечению в органах безопасности осуществляется Финансово-экономическим управлением Службы обеспечения деятельности ФСБ России (далее - ФЭУ 7 Службы ФСБ России), финансово-экономическими подразделениями территориальных органов безопасности (далее - пенсионные подразделения) во взаимодействии с подразделениями кадров органов безопасности (далее - подразделения кадров) в рамках своих полномочий.
Пункт 5 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
5. Работа по пенсионному обеспечению в органах безопасности включает в себя:
- назначение и перерасчет (индексацию) пенсий, организацию их выплат, а также приостановление и прекращение выплат пенсий;
- планирование средств федерального бюджета на выплату пенсий и иных денежных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- ведение персонального учета получателей пенсий и иных денежных выплат, а также ведение, учет и хранение пенсионных (выплатных) дел;
- контроль за полнотой и своевременностью выплаты (перевода) пенсий и иных денежных выплат учреждениями публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - учреждения Сбербанка России) 2;
- представление пенсионными подразделениями в ФЭУ 7 Службы ФСБ России отчетности о работе по пенсионному обеспечению;
- рассмотрение обращений лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей по вопросам пенсионного обеспечения, а также организацию приема пенсионеров;
- выдачу и замену пенсионных удостоверений, а также документов о праве на льготы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, выдача которых осуществляется пенсионными подразделениями (далее - документы о праве на льготы);
- взаимодействие по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления мер социальной поддержки, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами и общественными организациями.
Работа по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей также включает мероприятия по назначению и организации выплат пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
------------------------------
2 См. статью 56 Закона.
------------------------------
6. ФЭУ 7 Службы ФСБ России осуществляет общее методическое руководство и контроль за организацией работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей в органах безопасности, а также оказывает практическую помощь пенсионным подразделениям в процессе их деятельности, в том числе в форме организации обучения и повышения квалификации их сотрудников.
7. Обеспечение бланками пенсионных удостоверений и документов о праве на льготы, разрешений на выплату пенсий и иных денежных выплат, поручений на единовременную выплату осуществляется централизованно ФЭУ 7 Службы ФСБ России.
II. Назначение пенсий
8. Назначение пенсий лицам, уволенным с военной службы, и их семьям осуществляется пенсионными подразделениями по месту жительства (пребывания) указанных лиц на основании соответствующего заявления о назначении пенсии и документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящей Инструкции, необходимых для принятия решения по данному вопросу.
Пункт 9 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
9. Пенсии назначаются:
- ФЭУ 7 Службы ФСБ России - лицам, уволенным с военной службы, имеющим воинские звания высших офицеров, и лицам, уволенным с военной службы (независимо от воинских званий), удостоенным звания Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Труда Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, а также по решению руководства ФСБ России иным лицам, уволенным с военной службы, семьям умерших (погибших) военнослужащих и семьям умерших пенсионеров из числа военнослужащих;
- пенсионными подразделениями - иным лицам, уволенным с военной службы, а также семьям умерших (погибших) военнослужащих и семьям умерших пенсионеров из числа военнослужащих.
10. Пенсия за выслугу лет назначается на основании следующих документов:
Подпункт "а" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
а) заявления о назначении (возобновлении) пенсии (приложение N 1 к настоящей Инструкции). Лица, указанные в пункте 24 настоящей Инструкции, указывают воинскую должность, оклад по которой следует применять при исчислении пенсии;
б) расчета выслуги лет для назначения пенсии;
Подпункт "в" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
в) расчета выслуги лет для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет при назначении пенсии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1(1) к настоящей Инструкции);
г) выписки из приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков личного состава органа безопасности с указанием основания, даты увольнения и выслуги лет для назначения пенсии;
Подпункт "д" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
д) выписка из приказа ФСБ России с указанием оклада по воинской должности для исчисления пенсии (при необходимости);
Подпункт "е" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
е) выписки из приказа ФСБ России (иного федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба) о засчитанном в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной (ежемесячной) надбавки за выслугу лет стаже трудовой деятельности до зачисления на военную службу (при необходимости);
ж) заключения о выслуге лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для определения права на сохранение (исчисление) пенсии с применением соответствующего районного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации 1 для военнослужащих в соответствии с федеральными законами (при необходимости);
з) денежного аттестата;
и) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты (при необходимости);
Пункт 10 дополнен подпунктом "к" с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
к) заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (травмы, ранения, контузии) или заболевания лица с исполнением обязанностей военной службы (при наличии) 2;
Пункт 10 дополнен подпунктом "л" с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
л) выписки из акта освидетельствования федерального учреждения медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом (при наличии);
Пункт 10 дополнен подпунктом "м" с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
м) копий документов о праве на повышение размера пенсии (при наличии);
Пункт 10 дополнен подпунктом "н" с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
н) копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности (при назначении пенсии в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 13 Закона);
Пункт 10 дополнен подпунктом "о" с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
о) справки федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба (служба), о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты (при наличии выслуги лет, предшествующей поступлению на военную службу в органы безопасности, дающей право на пенсию за выслугу лет);
Пункт 10 дополнен подпунктом "п" с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
п) документы, подтверждающие периоды военной службы (службы), периоды работы и иной деятельности, в том числе на льготных условиях (при необходимости).
------------------------------
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 436; 2022, N 6, ст. 903) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237).
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
2Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2022, N 28, ст. 5094)
------------------------------
11. Пенсия по инвалидности назначается на основании следующих документов:
Подпункт "а" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
а) заявления о назначении (возобновлении) пенсии (приложение N 1 к настоящей Инструкции). Лица, указанные в пункте 24 настоящей Инструкции, указывают воинскую должность, оклад по которой следует применять при исчислении пенсии;
Подпункт "б" изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
б) расчета выслуги лет для назначения пенсии;
Подпункт "в" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
в) расчета выслуги лет для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет при назначении пенсии (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1(1) к настоящей Инструкции);
г) выписки из приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков личного состава органа безопасности с указанием основания и даты увольнения;
Подпункт "д" изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
д) заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (травмы, ранения, контузии) или заболевания лица с исполнением обязанностей военной службы;
Подпункт "е" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
е) выписка из приказа ФСБ России с указанием оклада по воинской должности для исчисления пенсии (при необходимости);
ж) заключения о выслуге лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для определения права на сохранение (исчисление) пенсии с применением соответствующего коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации 2 для военнослужащих в соответствии с федеральными законами (при необходимости);
з) денежного аттестата;
и) выписки из акта освидетельствования федерального учреждения медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом;
к) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты (при необходимости);
Пункт 11 дополнен подпунктом "л" с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
л) копий документов о праве на повышение размера пенсии (при наличии);
Пункт 11 дополнен подпунктом "м" с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
м) справки федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором законом предусмотрена военная служба (служба), о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты (при наличии выслуги лет, предшествующей поступлению на военную службу в органы безопасности, дающей право на пенсию за выслугу лет).
------------------------------
1 Исключена с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
2Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237.
------------------------------
12. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на основании следующих документов:
а) заявления о назначении пенсии (приложение N 2 к настоящей Инструкции);
Подпункт "б" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
б) расчета выслуги лет для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет при назначении пенсии в отношении умершего (погибшего) военнослужащего (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1(1) к настоящей Инструкции);
в) выписки из приказа об исключении умершего (погибшего) военнослужащего из списков личного состава органа безопасности в связи со смертью с указанием даты;
Подпункт "г" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
г) выписка из приказа ФСБ России с указанием оклада по воинской должности для исчисления пенсии (при необходимости);
д) постановления следственных органов или решения суда об обстоятельствах смерти (гибели) лица и (или) заключения военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти (гибели) с исполнением обязанностей военной службы;
е) копии свидетельства о смерти кормильца (копии решения суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим);
ж) денежного аттестата;
з) копии документов, подтверждающих нахождение членов семьи умершего (погибшего) на его иждивении на дату смерти (с учетом положений части второй статьи 29 Закона);
и) заключения, вынесенного комиссией территориального органа безопасности в составе представителей пенсионного, юридического подразделений и подразделения кадров, утвержденного начальником территориального органа безопасности, - в целях подтверждения факта утраты нетрудоспособной супругой (супругом) или нетрудоспособными родителями умершего (погибшего) источника средств к существованию (за исключением супругов или родителей лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 Закона, а также супругов или родителей, указанных в пункте "в" статьи 29 Закона);
к) справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) о неполучении пенсии или прекращении ее выплаты (с учетом положений статьи 7 Закона);
Пункт 12 дополнен подпунктом "л" с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
л) копий документов о праве на повышение размера пенсии (при наличии).
12.1. Для детей, пасынков (падчериц), братьев, сестер и внуков:
а) копии свидетельства о рождении;
б) справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме, для лиц, достигших 18-летнего возраста и не являющихся инвалидами;
в) копий свидетельств о смерти родителей или копий других документов, подтверждающих отсутствие родителей;
г) копии документа об усыновлении (удочерении) (при необходимости);
д) копии решения суда или копии исполнительного листа об удержании (выплате) алиментов (при необходимости);
е) копии документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при назначении пенсии круглым сиротам).
12.2. Для супруги (супруга):
а) копии свидетельства о браке;
б) копии решения суда или копии исполнительного листа об удержании (выплате) алиментов (при необходимости);
Подпункт "в" изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
в) копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности или выписки из лицевого счета застрахованного лица, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в целях документального подтверждения факта, что лицо не осуществляет трудовую деятельность - лицам, осуществляющим уход за ребенком до 14-летнего возраста, за исключением случаев, указанных в части первой статьи 30 Закона.
12.3. Для родителей:
а) копии свидетельства о рождении умершего(ей) или копии решения суда об установлении родственных отношений;
б) копии решения суда об установлении факта воспитания или содержания умершего пасынка или падчерицы не менее пяти лет (для отчима и мачехи) 1.
------------------------------
1 См. статью 34 Закона.
------------------------------
13. Документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих, указанные в подпунктах "б" - "ж" пункта 10, подпунктах "б" - "ж" пункта 11, подпунктах "б" - "д" пункта 12 настоящей Инструкции, оформляются подразделением кадров по последнему месту военной службы.
Документы для назначения пенсий по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 12 настоящей Инструкции, оформляются пенсионными подразделениями, осуществлявшими пенсионное обеспечение умершего лица.
14. Лица, уволенные с военной службы, и их семьи вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, указанные в пунктах 10 - 12 настоящей Инструкции, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органов безопасности, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью четвертой статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 2 перечень документов 3. В этих случаях пенсионное подразделение самостоятельно запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в указанных органах и организациях в рамках межведомственного взаимодействия.
------------------------------
Сноска изменена с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2018, N 1 (ч. I), ст. 63.
3 См. статью 51 Закона.
------------------------------
15. При оформлении документов для назначения пенсии подразделением кадров проверяется документальное подтверждение периодов военной службы (в том числе периодов работы и иной деятельности, учитываемых при назначении пенсии в соответствии с пунктом "б" части первой статьи 13 Закона) 1 с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и ведомственных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми периоды подлежат зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, исчисляется выслуга лет (общий трудовой стаж) для назначения пенсии, составляется и согласовывается с финансово-экономическим подразделением органа безопасности расчет выслуги лет для назначения пенсии, объявляемый лицу, увольняемому с военной службы, под роспись.
Одновременно увольняемым с военной службы лицам разъясняются вопросы, связанные с их дальнейшим пенсионным обеспечением и предоставлением мер социальной поддержки, в том числе предлагается при желании написать заявление о назначении пенсии за выслугу лет (по инвалидности).
------------------------------
1 Необходимые для подтверждения отдельных периодов военной службы материалы запрашиваются в подразделениях регистрации и архивных фондов органов безопасности, государственных архивах и архивах федеральных органов государственной власти, муниципальных архивах.
------------------------------
Пункт 16 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
16. Оформленные подразделением кадров документы вместе с заявлением о назначении пенсии, денежным аттестатом, представленным финансово-экономическим подразделением органа безопасности, направляются не позднее десяти дней со дня увольнения лица с военной службы в территориальный орган безопасности по избранному лицом месту жительства (пребывания) для назначения пенсии.
К заявлению о назначении пенсии прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;
б) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);
в) согласие на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2(1) к настоящей Инструкции);
г) заключение Комиссии ФСБ России по решению спорных вопросов об исчислении выслуги лет для назначения пенсии и о признании лиц ветеранами или копии решений судов по указанным вопросам (при наличии);
д) копии документов, являющихся основанием для удержаний из пенсии (при наличии);
е) документы, подтверждающие родственные отношения (при необходимости);
ж) копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности или выписка из лицевого счета застрахованного лица, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в целях документального подтверждения факта, что лицо не осуществляет трудовую деятельность; копия свидетельства о рождении (паспорта) нетрудоспособного члена семьи; копия свидетельства об установлении отцовства; справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что нетрудоспособные члены семьи не являются получателями пенсии или иных социальных выплат, - для выплаты надбавок неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (при необходимости);
з) копии документов, подтверждающих установление над пенсионером опеки или попечительства (при наличии);
и) копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (при наличии);
к) реквизиты банковского счета для перечисления пенсии.
В случае увольнения лица с военной службы и назначения ему пенсии территориальным органом безопасности, в котором он проходил военную службу, подразделение кадров передает документы, указанные в абзацах первом - двенадцатом настоящего пункта, в пенсионное подразделение.
Пункт 17 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
17. Заявления и поступившие вместе с ними в территориальный орган безопасности документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными подразделениями не позднее десяти дней со дня поступления заявления или не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя 1.
Пенсионным подразделением осуществляется ознакомление пенсионера с отдельными положениями нормативных правовых актов Российской Федерации и ФСБ России по вопросам пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей и по результатам составляется лист ознакомления (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2(2) к настоящей Инструкции). Лист ознакомления оформляется в двух экземплярах, второй экземпляр выдается пенсионеру на руки одновременно с пенсионным удостоверением.
------------------------------
1 См. статью 52 Закона.
------------------------------
Пункт 18 изменен с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
18. По результатам рассмотрения представленных (поступивших) документов пенсионным подразделением составляется соответствующее заключение о назначении пенсии, которое утверждается начальником территориального органа безопасности или лицом, его замещающим (приложения N 3 - 5 к настоящей Инструкции).
В территориальных органах безопасности, на пенсионном обеспечении в которых состоит более 5 000 человек, по решению начальника территориального органа безопасности заключения о назначении пенсии могут утверждаться одним из его заместителей.
В Управлении ФСБ России по городу Москве и Московской области и Управлении ФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области по решению начальников данных территориальных органов безопасности заключения о назначении пенсии могут утверждаться начальниками финансово-экономических подразделений этих территориальных органов безопасности.
19. Лицам, уволенным с военной службы, имеющим воинские звания высших офицеров, и лицам, уволенным с военной службы (независимо от воинских званий), удостоенным звания Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Труда Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, на основании представленных подразделением кадров по последнему месту военной службы документов ФЭУ 7 Службы ФСБ России подготавливается соответствующее заключение о назначении пенсии, которое утверждается руководителем Службы обеспечения деятельности ФСБ России или его первым заместителем, после чего вместе с остальными документами направляется в территориальный орган безопасности по избранному лицом месту жительства (пребывания) (приложения N 6 и 7 к настоящей Инструкции).
20. Пенсии лицам, уволенным с военной службы, и их семьям пенсионными подразделениями назначаются со сроков, указанных в статье 53 Закона, с учетом положений статьи 7 Закона.
21. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции, и членам их семей, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. При исчислении пенсий учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации 2, оклад по воинской должности (должности), оклад по воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия 1.
------------------------------
2 См. пункты 8 и 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
1 См. статью 43 Закона.
------------------------------
Пункт 22 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
22. При назначении пенсии учитываются оклад по последней воинской должности (за исключением случаев, указанных в пунктах 24 и 25 настоящей Инструкции), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка за выслугу лет.
Пункт 23 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
23. Размер ежемесячной надбавки за выслугу лет, учитываемый при исчислении пенсии, исчисляется на основании расчета выслуги лет для исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет при назначении пенсии.
Пункт 24 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
24. Офицерам в воинских званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на воинские должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы исчисляется исходя из оклада по воинской должности, которую они занимали до указанного перевода, либо исходя из оклада по последней штатной воинской должности - по их выбору на основании заявления 2. При переводе офицеров в случаях, перечисленных в первом предложении настоящего абзаца, оклады по воинским должностям для исчисления пенсии указываются в приказах ФСБ России.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, указанным в пункте 2.1 статьи 36 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" 3, назначенным в установленном порядке на воинские должности с меньшим должностным окладом, пенсия при последующем увольнении их с военной службы исчисляется исходя из оклада по штатной воинской должности, которую они занимали до указанного назначения, либо исходя из оклада по последней штатной воинской должности - по их выбору на основании заявления 4.
------------------------------
2 См. абзац второй подпункта "а" пункта 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2022, N 29, ст. 5282.
4Абзац третий подпункта "а" пункта 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
------------------------------
25. В денежном довольствии для исчисления пенсии лицам, замещавшим должности федеральной государственной гражданской службы, учитывается размер оклада федерального государственного гражданского служащего в соответствии с последней замещаемой им должностью федеральной государственной гражданской службы 1.
------------------------------
1См. подпункт "д" пункта 9 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
------------------------------
Пункт 26 изменен с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
26. Лицам, проходившим военную службу в специальных службах иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены договоры (соглашения), регулирующие вопросы социального, в том числе пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей, и членам семей указанной категории лиц, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, пенсии назначаются пенсионными подразделениями по месту жительства (пребывания).
Назначение пенсий указанной категории лиц производится в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для лиц, уволенных с военной службы в Российской Федерации, и их семей.
При этом пенсия назначается не ранее даты прекращения выплаты пенсии в другом государстве.
При невозможности представления документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящей Инструкции, назначение пенсий указанной категории лиц производится на основании документов (их копий), выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств в соответствии с нормами иностранного права и содержащих информацию о периодах прохождения военной службы, стаже трудовой деятельности, иных периодах, включенных (подлежащих включению) в выслугу лет для назначения пенсии, воинском звании и занимаемой на день увольнения с военной службы должности, а также о дате прекращения выплаты пенсии в иностранном государстве либо о том, что пенсия в иностранном государстве не назначалась.
Документы (их копии), составленные на иностранном языке, должны быть представлены с приложением перевода на русский язык, заверенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства пенсия назначается при наличии вида на жительство. Копия вида на жительство приобщается к пенсионному делу.
Лица, приобретшие гражданство Российской Федерации, подлежащие воинскому учету в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют копию документа воинского учета.
Пункт 27 изменен с 18 мая 2019 г. - Приказ ФСБ России от 5 апреля 2019 г. N 156
27. При назначении или возобновлении выплаты в Российской Федерации пенсий лицам, указанным в пункте 26 настоящей Инструкции, пенсии исчисляются исходя из суммы денежного довольствия, установленного законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий военнослужащих органов безопасности при аналогичном служебном положении и прочих равных условиях 2.
Соотношение служебного положения для установления оклада по воинской должности для исчисления пенсии таким лицам устанавливается ФЭУ 7 Службы ФСБ России, а лицам, уволенным с воинских должностей руководителей специальных служб иностранных государств и их заместителей - совместным заключением ФЭУ 7 Службы ФСБ России, управления кадров и организационно-штатного управления Службы организационно-кадровой работы ФСБ России, Договорно-правового управления ФСБ России.
В выслуге лет для определения размера ежемесячной надбавки за выслугу лет учитываются периоды военной службы (службы), определяемые Правительством Российской Федерации 1.
------------------------------
2 См. пункт 13 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1074 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 119; 2021, N 44, ст. 7409).
------------------------------
28. Для назначения пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное место жительства в государства - участники Содружества Независимых Государств, территориальным органом безопасности, осуществлявшим их пенсионное обеспечение, готовится справка с указанием реквизитов приказа об увольнении с военной службы (исключении из списков личного состава воинской части), наименования последней воинской должности (без наименования подразделения органа безопасности) для исчисления пенсии, воинского звания, присвоенного ко дню увольнения, выслуги лет для назначения пенсии и определения размера ежемесячной надбавки за выслугу лет. Указанная справка и копия денежного аттестата, заверенная в установленном порядке, направляются в адрес государственного органа, принимающего указанных лиц на пенсионное обеспечение.
29. Исчисление военнослужащим, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, пенсий (включая надбавки к пенсии, предусмотренные статьями 17 и 24 Закона, и увеличения размера пенсии, предусмотренные статьей 16 Закона) и их сохранение с учетом применения коэффициентов к размерам пенсий осуществляются в порядке, определяемом Законом 2 и Правительством Российской Федерации 3.
------------------------------
2 См. статью 48 Закона.
3 См. постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237.
------------------------------
Пункт 30 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
30. Пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих Правительством Российской Федерации установлены соответствующие районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом, надбавки к пенсии, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 Закона, и увеличения размера пенсии, предусмотренные статьей 16 Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих.
31. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, сохраняется выплата оклада по воинскому званию в течение одного года после их увольнения 1.
Выплата оклада по воинскому званию производится пенсионным подразделением органа безопасности, на территории действия которого проживает (пребывает) военнослужащий, уволенный с военной службы без права на пенсию, в порядке, определенном пунктом 18 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 и Инструкцией о порядке выплаты оклада по воинскому званию военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходившим военную службу по контракту, в течение одного года после увольнения с военной службы без права на пенсию, утвержденной приказом ФСБ России от 29 ноября 2012 г. N 599 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты оклада по воинскому званию военнослужащим органов федеральной службы безопасности, проходившим военную службу по контракту, в течение одного года после увольнения с военной службы без права на пенсию" 2.
------------------------------
1 См. пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
2 Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2012 г., регистрационный N 26406.
------------------------------
III. Выплата пенсий
32. Выплата пенсий лицам, уволенным с военной службы, и их семьям, проживающим (пребывающим) в пределах территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Законом 1.
------------------------------
1 См. статью 56 Закона.
------------------------------
33. Выплата пенсий производится ежемесячно за текущий календарный месяц.
34. Выплата пенсии оформляется соответствующим разрешением на выплату пенсии.
35. Разрешения на выплату пенсий выписываются:
35.1. На постоянный срок - при назначении пенсии пожизненно.
35.2. На определенный срок:
а) при назначении пенсии по инвалидности - на срок до очередного переосвидетельствования федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, за исключением случаев установления бессрочной инвалидности;
б) при назначении пенсии по случаю потери кормильца - до достижения лицом возраста 18 лет (при поступлении лица, достигшего совершеннолетия, на обучение в образовательную организацию по очной форме (за исключением обучения, связанного с поступлением на военную службу или приравненную к ней службу) - до окончания обучения, но не долее чем до достижения 23-летнего возраста) или на срок признания инвалидом члена семьи - инвалида, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца;
в) при назначении пенсии иностранным гражданам - на период действия вида на жительство на территории Российской Федерации.
Пенсионные дела, выплата пенсий по которым осуществляется по оформленным на определенный срок разрешениям на выплату пенсий, пенсионным подразделением берутся на контроль.
Пункт 36 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
36. Разрешение на выплату пенсии выписывается на всю сумму пенсии, подлежащую выплате. Разрешение на выплату пенсии выписывается на лицо, которому назначена и выплачивается пенсия, разрешение на выплату пенсии лицам, не достигшим возраста 18 лет, выписывается на их законного представителя.
Для выплаты доли пенсии по случаю потери кормильца, причитающейся члену семьи и выделенной по его обращению, оформляется отдельное разрешение на выплату пенсии.
Пункт 37 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
37. Разрешение на выплату пенсии заполняется после оформления и регистрации пенсионного дела и высылается (доставляется) в соответствующее учреждение Сбербанка России.
Одновременно подписанное начальником пенсионного подразделения уведомление о назначении пенсии высылается по почте (выдается на руки) пенсионеру (приложение N 8 к настоящей Инструкции).
38. При поступлении иждивенца, достигшего совершеннолетия, на обучение в образовательную организацию по очной форме (за исключением обучения, связанного с поступлением на военную службу или приравненную к ней службу), а также при очередном переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы пенсионера, получающего пенсию по инвалидности, или иждивенца, получающего пенсию по случаю потери кормильца, пенсионным подразделением в учреждение Сбербанка России направляется новое разрешение на выплату пенсии на срок до окончания обучения в образовательной организации, но не позднее месяца, в котором лицу исполняется 23 года (25 лет - при получении пенсии по случаю потери кормильца, умершего (погибшего) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) 1, или до очередного переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы пенсионера, получающего пенсию по инвалидности.
------------------------------
Сноска изменена с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
1 См. статью 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 47, ст. 7130) (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1).
------------------------------
Пункт 39 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
39. Выплата пенсии на иждивенца, обучающегося в образовательной организации по очной форме, или выплата пенсии за выслугу лет (по инвалидности) с надбавкой на обучающегося нетрудоспособного члена семьи осуществляется при условии документального подтверждения обучения в образовательной организации по очной форме в марте и сентябре каждого календарного года.
40. Если лица, получающие пенсию, сообщают о фактах, влияющих на срок выплаты пенсии, более чем за месяц до окончания срока на выплату пенсии, пенсионное подразделение направляет в учреждение Сбербанка России соответствующее уведомление с указанием нового срока действия разрешения на выплату пенсии без оформления нового разрешения на выплату пенсии.
41. Выплата пенсии за прошлое время осуществляется на основании поручения на единовременную выплату.
42. Поручения на единовременную выплату пенсии оформляются и направляются в учреждение Сбербанка России:
а) при выплате пенсии, назначенной ранее даты подписания разрешения на выплату пенсии;
б) при выплате сумм недополученной пенсии (разницы в пенсии) за период со дня перерасчета пенсии до дня ее выплаты в новом размере;
в) при выплате пособия на погребение пенсионера;
г) при выплате пенсионеру других установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации пособий, если оформление их выплаты предполагает такой порядок.
43. Выделение доли пенсии по случаю потери кормильца, причитающейся одному из членов семьи, производится по обращению соответствующего члена семьи в пенсионное подразделение по месту нахождения пенсионного дела с заявлением о выделении доли пенсии.
При получении такого заявления пенсионное подразделение, выплачивающее пенсию семье, вносит изменение в заключение о назначении пенсии в части, касающейся получателя пенсии.
В случае постоянного проживания (пребывания) члена семьи на территории другого субъекта Российской Федерации пенсионное подразделение составляет заключение о выделении доли пенсии, снимает копии с документов, послуживших основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца, формирует из них пенсионное дело и направляет вместе с заявлением о выделении доли пенсии в территориальный орган безопасности по месту жительства (пребывания) члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего или пенсионера.
При поступлении указанного дела пенсионное подразделение по месту жительства (пребывания) пенсионера производит выплату пенсии в общем порядке.
44. В случае осуждения пенсионера по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы выплата назначенной пенсии (иной денежной выплаты) продолжает осуществляться пенсионным подразделением территориального органа безопасности, на территории которого находится учреждение, исполняющее наказание, в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации 1 и настоящей Инструкцией.
------------------------------
Сноска изменена с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
1 См. статью 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2015, N 48 (ч. I), ст. 6724).
------------------------------
45. Пенсия, причитающаяся пенсионеру, признанному недееспособным или ограниченному в дееспособности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, перечисляется для выплаты на соответствующий счет опекуна или попечителя, открытый в банке на территории Российской Федерации.
При этом в разделе разрешения "Условия выплаты пенсии" указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) пенсионера, находящегося под опекой или попечительством.
В случае если законным представителем пенсионера является организация, осуществляющая образовательную деятельность, медицинская организация, организация, предоставляющая социальные услуги, или иная организация, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой он проживает, доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этой организации, открытый в банке на территории Российской Федерации.
46. Справки о размере выплачиваемой пенсии, а также о других данных, содержащихся в пенсионном деле пенсионера и не относящихся к сведениям, составляющим государственную тайну, и не являющихся конфиденциальными, выдаются пенсионеру по его заявлению.
В случае наличия у пенсионера или члена его семьи письменного запроса организации, истребующей сведения о размере назначенной пенсии и (или) периодах военной службы, учтенных при назначении пенсий, справка выдается ему без заявления. При этом запрос приобщается к пенсионному делу пенсионера, и на нем делается отметка о выдаче справки.
Предоставление информации также может осуществляться в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.
IV. Пересмотр и перерасчет размеров пенсий
47. Пенсии, назначенные лицам, уволенным с военной службы, и их семьям, подлежат пересмотру:
а) в случае увеличения денежного довольствия военнослужащих исходя из суммы увеличенного денежного довольствия в порядке, предусмотренном пунктами 8 - 10, 12 и 13 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941;
б) в случае увеличения (индексации) должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих;
в) в случае увеличения расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона;
г) в связи с увеличением с 1 января 2013 г. на 2 процента денежного довольствия, указанного в части второй статьи 43 Закона, до достижения 100 процентов размера этого денежного довольствия - пересмотр пенсий производится 1 января каждого года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) в случае установления на очередной финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен) увеличения, указанного в абзаце пятом пункта 14 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, в размере, превышающем 2 процента, - с даты установления указанного увеличения 1.
------------------------------
1 См. пункт 14 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
------------------------------
48. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии 1.
------------------------------
1Часть первая статьи 46 Закона.
------------------------------
49. Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в пункте 3 настоящей Инструкции, и членам их семей, производится:
а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения;
б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
В случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за двенадцать месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии 2.
Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине пенсионного подразделения, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком 3.
------------------------------
2 См. статью 55 Закона.
3 См. статью 58 Закона.
------------------------------
50. В случае несвоевременного перерасчета пенсии пенсионным подразделением производится выплата пенсионеру недополученной им пенсии (разницы в пенсии), а в случае его смерти:
а) членам семьи умершего пенсионера, если они производили его похороны, без включения указанных сумм в состав наследства 1;
б) проживавшим совместно с умершим пенсионером членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали 2;
в) наследникам пенсионера - по предъявлении свидетельства о праве на наследство.
------------------------------
1 См. статью 63 Закона.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
2Пункт 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья). Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552.
------------------------------
51. Перерасчет пенсии оформляется составлением ведомости перерасчета пенсии, в которой фиксируются суммы для исчисления пенсии в новом размере на день ее перерасчета. Указанная ведомость подписывается начальником пенсионного подразделения и сотрудником, составившим перерасчет, и прикрепляется ко второму листу заключения о назначении пенсии.
52. При поступлении в пенсионное подразделение выписки из акта освидетельствования федеральным учреждением медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, и получающего пенсию за выслугу лет, пенсионное подразделение производит расчет суммы пенсии по инвалидности. В случае увеличения размера причитающейся пенсии пенсионеру предлагается при желании написать заявление о назначении пенсии по инвалидности.
Пункт 53 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
53. При изменении вида получаемой пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности (или наоборот) пенсионным подразделением составляется новое заключение о назначении пенсии, а в учреждение Сбербанка России высылается уведомление с указанием нового вида пенсии, ее размера и срока действия разрешения на выплату пенсии.
54. Выплата недополученной пенсии (переплата пенсии) оформляется записью в заключении о назначении пенсии. При этом указываются старая и новая суммы пенсии, разница между ними, период недоплаты (переплаты) и сумма недополученной (переплаченной) пенсии. Если за период переплаты или недоплаты сумма пенсии менялась неоднократно, составляется расчет переплаты (недоплаты) пенсии, который приобщается в соответствующий раздел пенсионного дела.
V. Удержания из пенсий
Пункт 55 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
55. Удержания из выплачиваемой пенсии производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного подразделения ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям 1. О принятом решении об удержании излишне выплаченных сумм пенсий и пособий пенсионеру направляется уведомление.
------------------------------
1 См. статью 62 Закона.
------------------------------
56. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии 2.
------------------------------
2 См. статью 62 Закона.
------------------------------
57. При удержании из пенсии излишне выплаченных сумм пенсии или пособия в учреждение Сбербанка России направляется уведомление с указанием размера удержания.
58. Пенсионер вправе добровольно возместить излишне полученные суммы пенсии или пособия, письменно оформив свое согласие.
59. При переезде на новое место жительства (пребывания) на территорию другого субъекта Российской Федерации пенсионера, с которого производится взыскание излишне выплаченной суммы пенсии или пособия, соответствующее сопроводительное письмо с информацией об учете излишне выплаченных сумм пенсии или пособия пересылается в пенсионное подразделение по новому месту жительства (пребывания) пенсионера для продолжения взыскания и контроля.
60. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке 1.
------------------------------
1Часть вторая статьи 62 Закона.
------------------------------
Пункт 61 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
61. Исполнительный лист на взыскание задолженности с лица, пенсионное обеспечение которого продолжает осуществляться другим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом) или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, направляется территориальным органом безопасности в соответствующий орган.
VI. Приостановление и прекращение выплаты пенсий
62. Выплата пенсии приостанавливается пенсионным подразделением в случаях:
Подпункт "а" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
а) поступления пенсионера на военную службу или на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации 2, а также на службу в таможенные органы и иную правоохранительную службу, прохождение которой в течение установленного законом срока дает право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных Законом 1;
------------------------------
2 См. часть вторую статьи 6 Закона.
1 См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 13, ст. 1251) и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N 2500-О-Р "По ходатайству Министерства обороны Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года N 6-П по делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы" (Вестник Конституционного Суда Российской Федерации, 2016, N 1).
------------------------------
б) истечения срока, в течение которого лицо было признано инвалидом, за исключением случаев установления бессрочной инвалидности;
в) переезда пенсионера на новое место жительства (пребывания) на территорию другого субъекта Российской Федерации - на основании заявления пенсионера;
г) осуждения пенсионера по приговору суда к наказанию в виде лишения свободы в учреждении, находящемся на территории другого субъекта Российской Федерации;
д) лишения пенсионера воинского звания по решению суда;
е) одновременной выплаты пенсионным подразделением и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации пенсии лицам, не имеющим права на одновременное получение двух пенсий;
Пункт 62 дополнен подпунктом "ж" с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
ж) призыва на военную службу по мобилизации (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации);
Пункт 62 дополнен подпунктом "з" с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
з) истечения срока действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства;
Пункт 62 дополнен подпунктом "и" с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
и) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий вопросы социального, в том числе пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства;
Пункт 62 дополнен подпунктом "к" с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
к) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, регулирующий вопросы социального, в том числе пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и их семей, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации.
63. Выплата пенсии прекращается пенсионным подразделением в случаях:
а) смерти пенсионера или объявления судом пенсионера умершим или признания его судом безвестно отсутствующим;
Подпункт "б" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
б) перехода пенсионера на пенсионное обеспечение в другой федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или на пенсионное обеспечение иностранного государства, а также отказа пенсионера от получения назначенной ему пенсии;
в) утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию;
Пункт 63 дополнен подпунктом "г" с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
г) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии в соответствии с подпунктами "з" - "к" пункта 62 настоящей Инструкции;
Пункт 63 дополнен подпунктом "д" с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
д) поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру - иностранному гражданину или лицу без гражданства.
64. Приостановление (прекращение) выплаты пенсии оформляется соответствующей записью в заключении о назначении пенсии с указанием причины приостановления (прекращения) ее выплаты. Запись заверяется сотрудником и начальником пенсионного подразделения.
65. Выплата пенсии приостанавливается (прекращается) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением поступления пенсионера на военную службу или приравненную к ней службу, когда выплата ему пенсии приостанавливается со дня зачисления его на военную службу (службу). При этом пенсионное дело передается на хранение в архив пенсионного подразделения.
66. В случае если пенсионер, получающий пенсию по инвалидности, своевременно не прошел очередное переосвидетельствование в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, выплата назначенной ему пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность. При этом его пенсионное дело находится на контроле в пенсионном подразделении в течение трех месяцев со дня истечения срока инвалидности, после чего считается прекращенным.
При наличии права на пенсию за выслугу лет пенсионное подразделение сообщает об этом пенсионеру, который при желании может изменить вид получаемой пенсии путем подачи соответствующего заявления.
Пункт 67 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
67. Об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, приостановление или прекращение выплаты пенсии, в течение трех рабочих дней пенсионер сообщает (в случае смерти пенсионера - члены его семьи, родственники и иные лица) непосредственно пенсионному подразделению, выплачивающему пенсию.
В случае перемены места жительства (пребывания) пенсионер обязан известить об этом пенсионное подразделение, в котором получал пенсию по прежнему месту жительства (пребывания), или обратиться в пенсионное подразделение по новому месту жительства (пребывания) с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими регистрацию по новому месту жительства (пребывания), выданными в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации - с заявлением с указанием места жительства (пребывания).
Пункт 68 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
68. При поступлении из учреждения Сбербанка России копии лицевого счета на выплату пенсии данному пенсионеру пенсионным подразделением в заключении о назначении пенсии производится запись о приостановлении ее выплаты в связи с переездом пенсионера на новое место жительства (место пребывания), которая заверяется подписью начальника пенсионного подразделения.
Пенсионным подразделением в течение десяти дней со дня поступления из учреждения Сбербанка России документов о прекращении выплаты пенсии пенсионное дело и другие необходимые документы с сопроводительным письмом направляются в территориальный орган безопасности по новому месту жительства (пребывания) пенсионера. Второй экземпляр сопроводительного письма приобщается в дело пенсионного подразделения. Пенсионеру направляется уведомление о дате прекращения выплаты ему пенсии и наименовании территориального органа безопасности, в который направлено его пенсионное дело.
69. До поступления из учреждения Сбербанка России в пенсионное подразделение документов о произведении выплат недополученной пенсии пенсионное дело находится на контроле.
Пункт 70 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
70. При отсутствии лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, или при наличии письменно подтвержденного отказа получателя пенсии от пенсионного обеспечения, осуществляемого органами безопасности, пенсионное дело считается прекращенным.
VII. Возобновление выплаты пенсий
Пункт 71 изменен с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
71. Возобновление выплаты пенсии производится при прекращении оснований для приостановления выплаты пенсии в соответствии с пунктом 62 настоящей Инструкции.
72. Для возобновления выплаты пенсий лицам, уволенным с военной службы, и их семьям заявления о возобновлении пенсий и документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания), выданные в установленном порядке органами регистрационного учета, направляются в пенсионные подразделения по месту жительства (пребывания) таких лиц и их семей соответственно.
При отсутствии в поступившем пенсионном деле сведений о новом месте жительства (пребывания) пенсионера разрешение на выплату пенсии направляется в учреждение Сбербанка России после обращения пенсионера.
73. В случае обращения с заявлением о возобновлении выплаты пенсии пенсионное подразделение в обязательном порядке истребует пенсионное дело, заведенное по прежнему месту получения пенсии.
74. При поступлении пенсионного дела из пенсионного подразделения другого органа безопасности проверяется правомерность назначения пенсии.
При обнаружении ошибок пенсионное подразделение, в которое поступило пенсионное дело, извещает об этом пенсионное подразделение, из которого поступило дело, и совместно принимаются меры по их устранению.
75. При наличии всех необходимых документов в заключении о назначении пенсии делается запись о возобновлении выплаты пенсии.
Пункт 76 изменен с 12 апреля 2024 г. - Приказ ФСБ России от 13 марта 2024 г. N 91
76. Возобновление выплаты пенсии производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой возобновление выплаты пенсии, в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты пенсии с учетом ее индексации в соответствии со статьей 49 Закона, а лицам, пенсия которым была приостановлена по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "ж" пункта 62 настоящей Инструкции, - в размере, определяемом с учетом положений статьи 14 Закона.
VIII. Назначение и выплата пособий, компенсаций и иных денежных выплат пенсионерам и иным лицам
77. Назначение и выплата пособий, компенсаций и иных денежных выплат пенсионерам и иным лицам осуществляются пенсионными подразделениями в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе ведомственными нормативными правовыми актами.
Пункт 78 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
78. Назначение пенсионным подразделением иной денежной выплаты оформляется соответствующим заключением о назначении иной денежной выплаты, которое утверждается начальником территориального органа безопасности или должностным лицом, которое в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 18 настоящей Инструкции может утверждать заключение о назначении пенсии.
Разрешение и поручение на осуществление иной денежной выплаты направляются в соответствующее учреждение Сбербанка России.
Утратил силу с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
О назначении иной денежной выплаты лицо уведомляется пенсионным подразделением в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией для выплаты пенсии.
79. Перерасчет (индексация) размеров иных денежных выплат производится пенсионным подразделением в сроки и в порядке, устанавливаемые законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пункт 80 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
80. В случае смерти пенсионера выплата пособия на погребение, предусмотренного пунктом 21 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, производится при обращении родственников или других лиц, взявших на себя организацию похорон, через соответствующие банки на территории Российской Федерации по поручению на единовременную выплату.
Выплаты обратившимся лицам причитающихся сумм производятся на основании следующих документов:
а) заявления с указанием номера банковского счета, наименования и реквизитов отделения (филиала) банка на территории Российской Федерации, его местонахождения;
б) копии свидетельства о смерти;
Подпункт "в" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
в) оригинала справки о смерти;
Подпункт "г" изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
г) документов, подтверждающих оплату расходов по производству похорон умершего.
Абзац утратил силу с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
81. Выплата единовременного пособия, предусмотренного пунктом 22 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, производится на основании следующих документов:
а) заявления с указанием номера банковского счета, наименования и реквизитов отделения (филиала) банка на территории Российской Федерации, его местонахождения;
б) копии свидетельства о смерти;
в) копии свидетельства о браке;
г) копий свидетельств о рождении детей;
д) документов, подтверждающих нахождение членов семьи умершего (погибшего) на его иждивении на дату смерти, - для родителей умершего пенсионера, достигших возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, или являющихся инвалидами;
е) справки, подтверждающей обучение по очной форме в образовательной организации (для детей старше 18 лет и не достигших 23-летнего возраста);
ж) выписки из актов освидетельствования федерального учреждения медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом (для детей старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения 18 лет).
В случае одновременного назначения с указанным пособием пенсии по случаю потери кормильца представляется только заявление на выплату единовременного пособия.
82. Выплата единовременного пособия, предусмотренного пунктом 23 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, производится на основании следующих документов:
а) заявления с указанием номера банковского счета, наименования и реквизитов отделения (филиала) банка на территории Российской Федерации, его местонахождения;
б) копии свидетельства о смерти;
в) копии свидетельства о браке.
Пункт 83 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
83. При поступлении заявления на выплату единовременного пособия, предусмотренного пунктами 22 и 23 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, пенсионным подразделением составляется заключение о выплате единовременного пособия (приложение N 9 к настоящей Инструкции), которое утверждается начальником территориального органа безопасности. Пенсионным подразделением выписывается поручение на единовременную выплату, которое направляется в соответствующее учреждение Сбербанка России, а получателю единовременного пособия высылается уведомление о высылке поручения на единовременную выплату, подготавливаемое в двух экземплярах.
84. Выплата пособий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других аварий, связанных с радиационным заражением, производится в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I, Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" 1, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" 1 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
------------------------------
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2021, N 50, ст. 8416.
Сноска изменена с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2021, N 50, ст. 8416.
------------------------------
IX. Выплата единовременного пособия пенсионерам
Пункт 85 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
85. Решение о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия пенсионеру и его размере принимается начальником органа безопасности или лицом, его замещающим, на основании заявления пенсионера по ходатайству начальника финансово-экономического (пенсионного) подразделения органа безопасности и оформляется протоколом (приложение N 11 к настоящей Инструкции). Протокол (выписка) приобщается к пенсионному делу пенсионера.
По решению начальника территориального органа безопасности для подготовки ходатайства о выплате единовременного пособия в территориальном органе безопасности может создаваться комиссия.
86. Единовременное пособие пенсионеру выплачивается в случаях:
а) смерти (гибели) супруга (супруги), матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился пенсионер или которого он воспитывал, на основании копии свидетельства о смерти, копии свидетельства о заключении брака и документов, подтверждающих родство с умершим;
б) утраты или повреждения личного имущества в результате стихийного бедствия или пожара, кражи и при других чрезвычайных обстоятельствах на основании справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, Государственной противопожарной службы и других уполномоченных органов, копии которых прилагаются к заявлению;
в) тяжелого материального положения пенсионера на основании мотивированного заявления с приложением документов, необходимых для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств.
87. Размер выплачиваемого единовременного пособия пенсионеру не может превышать размера оклада по воинской должности (оклада), учитываемого при исчислении пенсии.
88. Выплата единовременного пособия пенсионерам производится за счет и в пределах средств федерального бюджета, доведенных до Федеральной службы безопасности Российской Федерации в установленном порядке на выплату пособий и компенсаций.
Лимиты средств федерального бюджета, выделяемых в распоряжение начальников органов безопасности на выплату единовременного пособия пенсионерам, ежегодно представляются ФЭУ 7 Службы ФСБ России на утверждение Директору ФСБ России.
Пункт 89 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
89. В случае образования экономии средств федерального бюджета, доведенных до Федеральной службы безопасности Российской Федерации на выплату пособий и компенсаций, Директором ФСБ России по ходатайству ФЭУ 7 Службы ФСБ России могут быть увеличены соответствующие лимиты бюджетных ассигнований, выделенных органам безопасности, для осуществления начальником органа безопасности или лицом, его замещающим, выплаты единовременного пособия без заявления следующим категориям пенсионеров:
- ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны;
- ветеранам и инвалидам боевых действий;
- членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы;
- пенсионерам, пенсии которым исчислены в минимальном размере 1;
- пенсионерам, которым выплата единовременного пособия в течение года не производилась.
Решение о выплате единовременного пособия указанной категории пенсионеров принимается в порядке, определенном пунктом 85 настоящей Инструкции.
------------------------------
Пункт 89 дополнен сноской с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
------------------------------
X. Пенсионные (выплатные) дела. Хранение. Инвентаризация
Утратила силу с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
XI. Пенсионные удостоверения и документы о праве на льготы
99. Пенсионным подразделением, назначившим пенсию, пенсионеру (или его законному представителю) выдается пенсионное удостоверение лично под роспись. При назначении пенсии ФЭУ 7 Службы ФСБ России пенсионное удостоверение выдается пенсионным подразделением по месту жительства (пребывания) пенсионера. В случае невозможности выдачи пенсионного удостоверения лично оно высылается пенсионеру по почте заказным письмом с уведомлением.
В случае прекращения выплаты пенсии пенсионер уведомляется о необходимости сдачи пенсионного удостоверения.
100. В пенсионном удостоверении указываются без сокращений фамилия, имя, отчество (при наличии) пенсионера, воинское звание, вид пенсии и дата ее назначения. В пенсионном удостоверении пенсионера по случаю потери кормильца воинское звание не указывается.
Пункт 101 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
101. В пенсионное удостоверение вклеивается цветная фотография размером 30 х 40 мм (без уголка, на матовой бумаге), которая заверяется печатью.
Пункт 102 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
102. Записи в пенсионном удостоверении производятся разборчивым почерком, без помарок, чернилами (пастой) черного или синего цвета. Делать подчистки и исправления в пенсионном удостоверении запрещается. Допускается заполнение пенсионного удостоверения машинописным способом.
Если в пенсионное удостоверение была внесена неправильная или неточная запись, то оформляется новое пенсионное удостоверение. Испорченные бланки пенсионных удостоверений списываются по акту один раз в полгода и уничтожаются после проведения ревизии.
103. Утратил силу с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
104. В пенсионном удостоверении на развороте "Для отметок" при желании пенсионера и наличии соответствующих оснований могут проставляться штампы:
а) "Является инвалидом_________группы пожизненно";
б) "Является инвалидом______группы по____________";
в) "Пенсионер и члены семьи имеют право на оказание медицинской помощи и санаторно-курортное лечение";
г) "Имеет право на оказание медицинской помощи и санаторно-курортное лечение";
д) "Ветеран военной службы";
е) "Ветеран труда";
ж) "Имеет право на ношение военной формы одежды и знаков различия".
Штампы подписываются начальником пенсионного подразделения и заверяются гербовой печатью территориального органа безопасности.
105. При сохранении лицам, проходившим военную службу по контракту, выплаты оклада по воинскому званию в порядке, установленном пунктом 18 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, пенсионное удостоверение не выдается.
106. Выдача пенсионерам документов о праве на льготы производится пенсионными подразделениями в случаях, когда их выдача предусмотрена законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по месту получения пенсии.
Пункт 107 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
107. В случае утраты пенсионного удостоверения или документа, на основании которого осуществляется реализация прав и льгот, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пенсионер с соответствующим заявлением обращается в пенсионное подразделение, осуществляющее его пенсионное обеспечение, в котором излагает обстоятельства утраты. Пенсионным подразделением на основании заявления пенсионера составляется соответствующее заключение, после чего пенсионеру выдается дубликат пенсионного удостоверения или документа о праве на льготы с проставлением штампа "Дубликат" и записью "Выдан взамен удостоверения серии__________N ________".
В аналогичном порядке производится выдача дубликатов пенсионных удостоверений или документов о праве на льготы в связи с изношенностью их оригиналов.
108. О фактах выдачи дубликатов пенсионных удостоверений и повторно выданных документов о праве на льготы производится соответствующая отметка в пенсионном деле.
109. Пенсионные удостоверения учитываются в книге по учету пенсионных удостоверений. Документы о праве на льготы учитываются в книге по учету бланков строгой отчетности, где для каждого вида документов о праве на льготы ведется отдельный раздел.
Отметки о выдаче пенсионерам пенсионных удостоверений и документов о праве на льготы производятся в их пенсионных делах.
110. Правильность списания бланков и их остаток проверяются ежемесячно соответствующими комиссиями органов безопасности, о чем делаются соответствующие записи в книге по учету бланков строгой отчетности. В случае недостачи бланков составляется акт в произвольной форме и проводится разбирательство.
111. Корешки бланков и испорченные бланки хранятся в течение трех лет, по истечении указанного срока корешки и испорченные бланки уничтожаются по акту. Ведение учета, хранение, выдача и списание бланков строгой отчетности осуществляются в порядке, предусмотренном для ведения учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности.
XII. Учет пенсионеров. Отчетность
112. Учет пенсионеров в пенсионном подразделении ведется в соответствии с книгой регистрации пенсионных дел на карточках персонального (алфавитного) учета, заполняемых при назначении пенсии на каждого пенсионера, в том числе на члена семьи, получающего пенсию по случаю потери кормильца, а также на электронных носителях информации в формате электронной базы данных.
113. В целях формирования единой базы данных лиц, состоящих на пенсионном обеспечении в органах безопасности, территориальные органы безопасности одновременно с представлением ежегодного отчета о проделанной работе по пенсионному обеспечению, предусмотренного пунктом 115 настоящей Инструкции, направляют в ФЭУ 7 Службы ФСБ России актуальную информацию о пенсионерах, состоящих на их пенсионном обеспечении, на электронных носителях информации в определенном ФЭУ 7 Службы ФСБ России формате электронной базы данных.
114. Кроме того, территориальные органы безопасности ведут регистры учета:
а) участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, и лиц, к ним приравненных, - по категориям, установленным законодательством Российской Федерации;
б) утратил силу с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
в) лиц, которым назначена ежемесячная денежная компенсация, установленная частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" 1;
г) лиц, которым сохранена выплата оклада по воинскому званию в порядке, установленном пунктом 18 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941.
При необходимости могут вестись и другие регистры учета.
------------------------------
Сноска изменена с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 45, ст. 6336; 2014, N 43, ст. 5794.
------------------------------
115. Территориальные органы безопасности ежегодно к 20 января представляют в ФЭУ 7 Службы ФСБ России по установленной форме отчет о проделанной работе по пенсионному обеспечению за истекший год.
XIII. Контроль за правильностью выплаты пенсий и иных денежных выплат
Пункт 116 изменен с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
116. Контроль за правильностью назначения, перерасчета (индексации) и выплаты пенсионными подразделениями пенсий и иных денежных выплат осуществляется ФЭУ 7 Службы ФСБ России, в том числе в процессе выездов в территориальные органы безопасности.
Проверка состояния работы пенсионных подразделений по пенсионному обеспечению осуществляется на плановой основе, а также при наличии соответствующих оснований.
Результаты указанной проверки оформляются актом (справкой), которые составляются в произвольной форме в двух экземплярах: первый экземпляр направляется в ФЭУ 7 Службы ФСБ России, второй - остается в территориальном органе безопасности.
Допускается оформление акта (справки) по прибытии из территориального органа безопасности в ФЭУ 7 Службы ФСБ России. В таком случае второй экземпляр акта (справки) направляется в территориальный орган безопасности для ознакомления начальника территориального органа безопасности и начальника пенсионного подразделения территориального органа безопасности.
117. Пенсионные подразделения осуществляют контроль за правильностью выплаты пенсий и иных денежных выплат путем проверки выписок из лицевых счетов пенсионеров и извещений к поручениям на единовременные выплаты, поступающих из учреждений Сбербанка России. При этом сверяются данные лицевого счета с записями в разрешениях на выплату пенсии и иной денежной выплаты. При обнаружении несоответствий принимаются меры по их устранению.
О результатах сверки ежегодно до 1 июня информируется ФЭУ 7 Службы ФСБ России.
118. Контроль за своевременным возвратом учреждениями Сбербанка России выписок из лицевых счетов пенсионеров к оплаченным разрешениям на выплату пенсии и иной денежной выплаты пенсионные подразделения осуществляют по контрольным (срочным) карточкам, а извещений к оплаченным поручениям на единовременные выплаты - по корешкам поручений.
Если выписки из лицевых счетов (извещения к оплаченным поручениям) не поступят в пенсионное подразделение в течение трех месяцев после окончания срока разрешения на выплату пенсии и иной денежной выплаты или поручения на единовременную выплату, принимаются меры по их получению.
Пункт 119 изменен с 20 сентября 2020 г. - Приказ ФСБ России от 7 августа 2020 г. N 338
119. При выявлении факта одновременной выплаты пенсионным подразделением и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, либо иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсии не имеющему права на одновременное их получение пенсионеру, а также надбавки к пенсии на членов семьи, которые сами получают пенсию, или одновременного осуществления иных денежных выплат пенсионное подразделение во взаимодействии с соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, либо иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, осуществляющими пенсионное обеспечение, принимают меры по возвращению излишне выплаченных сумм с учетом положений статьи 62 Закона и осуществляют необходимые мероприятия по предупреждению таких случаев в дальнейшем.
Приложение дополнено пунктом 120 с 10 февраля 2023 г. - Приказ ФСБ России от 31 декабря 2022 г. N 629
120. При обнаружении ФЭУ 7 Службы ФСБ России или пенсионным подразделением ошибок в документах, оформленных подразделением кадров, пенсионным подразделением, послуживших основанием для назначения пенсий, данные ошибки устраняются подразделением органа безопасности, подготовившим эти документы, а в случаях реорганизации такого органа безопасности - правопреемником либо вышестоящим органом безопасности.