Определение Верховного Суда РФ от 13 апреля 2017 г. N 308-ЭС16-15668 по делу N А32-31107/2015 Об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения решения

Определение Верховного Суда РФ от 13 апреля 2017 г. N 308-ЭС16-15668

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

рассмотрев ходатайство Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2016 по делу N А32-31107/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новороссийский Нефтеперевалочный комплекс" (г. Новороссийск) к Кубанскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (г. Краснодар) о признании незаконными действий по проведению аукциона,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Дорошенко А.Ф., Веревкина А.В., Светликова В.В., Мануйлова Н.В., Бруева Б.А., Михайлова Д.А., Гапочкина А.И., Крутько А.Е., Чамашурджан А.Х., Чамашурджан А.Х. и Мелкумян М.В., установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новороссийский Нефтеперевалочный комплекс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действий Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - управление) по проведению открытого аукциона N 62 по приобретению права на заключение договора водопользования участка акватории Черного моря общей площадью 0,008 кв.км, расположенного в Цемесской бухте, г. Новороссийск; возложении на управление обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем отмены проведения открытого аукциона N 62 по приобретению права на заключение договора водопользования участка акватории Черного моря общей площадью 0,008 кв.км, расположенного в Цемесской бухте, г. Новороссийск и рассмотрения заявления на заключение договора водопользования на указанный выше объект водопользования в порядке и в сроки, установленные правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2016, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.03.2017 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

Управление обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, а также с ходатайством о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2016.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции, если лицо, подавшее кассационную жалобу, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебных актов либо предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Обязанность доказывания невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта лежит на заявителе ходатайства.

В обоснование заявленного ходатайства управление указывает на то, что исполнение оспариваемых судебных актов, обязывающих управление устранить допущенные нарушения прав общества, может привести к нарушению баланса публичных и частных интересов, и в случае удовлетворения Верховным Судом Российской Федерации его кассационной жалобы, привести принятые управлением решения в первоначальное состояние будет невозможно.

Исследовав и оценив содержание заявленного ходатайства, суд полагает его недоказанным и необоснованным, поскольку управление не подтвердило наличие обстоятельств, которые в соответствии с частями 3, 4 статьи 291.6 Кодекса являются основанием для приостановления исполнения оспариваемых судебных актов. В связи с этим заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 184, 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

ходатайство Кубанского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2016 по делу N А32-31107/2015 оставить без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова