Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 мая 2019 г. "О ходе выполнения плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. N 607-р"

Информация о ходе выполнения плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. N 607-р (второе полугодие 2016 года)

Пункты плана	Мероприятия плана	Информация о ходе выполнения
3	Подготовка предложений по вопросу о предоставлении женщинам в возрасте до 23 лет, имеющим детей, дополнительной возможности для получения высшего образования в виде льготных условий при приеме на подготовительные отделения государственных образовательных организаций высшего образования в целях дальнейшего обучения по образовательным программам высшего образования - бакалавриата и специалитета с учетом итогов эксперимента, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 756 "О проведении в 2013-2015 годах эксперимента по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования"	В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 756 в 2013-2015 годах был проведен эксперимент по обучению молодых женщин в возрасте до 23 лет, имеющих одного и более детей, на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования. По итогам эксперимента и в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации был разработан проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части предоставления особого права женщинам в возрасте до 23 лет, имеющим одного и более детей, на прием в подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (далее - законопроект), которым предусматривается внесение изменения в часть 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Законопроект был направлен в Правительство Российской Федерации письмом Минобрнауки России от 9 ноября 2016 г. N МОН-П-6541.
4	Разработка механизмов поддержки бизнес-проектов, реализуемых семьями, имеющими детей. Определение в качестве целевой приоритетной группы получателей грантов на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства молодых семей, имеющих детей, неполных семей, многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов	Механизмы поддержки бизнес-проектов, реализуемых семьями, имеющими детей, разработаны и реализуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2015 г. N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
8	Информационная поддержка проведения Всероссийского форума "Семейный бюджет - основа благополучия России"	Минтрудом России направлены письма в федеральные органы исполнительной власти (от 19 августа 2016 г. N 12-1/10/П-5143) и высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации (от 19 августа 2016 г. N 12-1/10/П-5142) с просьбой организовать взаимодействие с Общероссийской общественной организацией "Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей" (НРА) и оказать информационную и методическую поддержку в проводимых НРА мероприятиях, в том числе Всероссийского форума "Семейный бюджет - основа благополучия России".
9	Разработка общих подходов к созданию унифицированной системы единого учета малообеспеченных семей, имеющих детей, в Российской Федерации	В целях повышения эффективности предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям Минтрудом России направлены методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации учета малообеспеченных семей (совершенствования в рамках действующих систем учета таких семей). Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/360.
11	Подготовка предложений по повышению доходов и уровня социальной защищенности семей с детьми на основе анализа причин их малообеспеченности	Минтрудом России был проведен мониторинг причин малообеспеченности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации. Анализ информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показал, что все субъекты Российской Федерации в качестве основной причины малообеспеченности семей с детьми отмечают низкий уровень доходов. По мнению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, к основным мерам по решению обозначенных задач можно отнести: увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком для неработающих граждан, предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ, до величины прожиточного минимума, установленного в субъекте, и установление периода его выплаты до достижения ребенком возраста трех лет при отсутствии возможности предоставления ребенку места в дошкольной образовательной организации; предоставление компенсации родительской платы малообеспеченным семьям за посещение воспитанниками дошкольных образовательных организаций; расширение количества вакансий с гибкими формами занятости для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования социально незащищенных на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы, оказание им государственных услуг по социальной адаптации и психологической поддержке; поддержка предпринимательской деятельности многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов; реструктуризация задолженности многодетным и малообеспеченным семьям с детьми по оплате жилого помещения и ЖКУ. При этом следует отметить, что предложение Минтруда России об установлении гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже среднедушевого дохода по Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации не было поддержано органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, прежде всего из-за недостаточности средств для финансирования указанной меры. Также большинством органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложение Минтруда о софинансировании за счет средств федерального бюджета предоставления в дотационных субъектах Российской Федерации ежемесячного пособия гражданам, воспитывающим трех и более несовершеннолетних детей и не имеющим доходов от трудовой, предпринимательской или иной деятельности, а также о возможности осуществления денежных выплат за деятельность по воспитанию детей, поддержано не было либо было поддержано только в случае установления софинансирования за счет средств федерального бюджета на уровне 70-100%. Одновременно сообщается, что в 2016 году Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 131-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году" предусмотрена возможность получения гражданами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в рамках дополнительной меры финансовой поддержки семей, имеющих двух и более детей, в условиях неустойчивой социально-экономической ситуации, сложившейся в Российской Федерации. Наряду с этим, указанная выплата направлена на противодействие увеличению на территории Российской Федерации числа бедных семей из числа семей с детьми, компенсацию выпадающих доходов таких семей, минимизацию возможного роста уязвимости семей при повышении в стране уровня инфляции.
12	Создание условий для экономической самостоятельности семей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в том числе путем обеспечения доступности дошкольного образования для детей указанной возрастной группы	В настоящее время в отношении граждан с высокой семейной нагрузкой ведется работа в двух основных направлениях: предоставление государственных услуг в сфере занятости населения органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации; поддержка в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Субсидии из федерального бюджета на софинансирование дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда предоставлены на реализацию региональных программ 18 субъектов Российской Федерации. В рамках вышеуказанных региональных программ в 2016 году предусмотрено участие 70,7 тыс. человек. В целях поддержания доходов семей с детьми в период финансово-экономического кризиса предусмотрено приоритетное участие в дополнительных мероприятиях работников из числа родителей несовершеннолетних детей и детей-инвалидов. В 2016 году доля участников мероприятий, относящихся к данной категории, в среднем по 32 региональным программам составила 23% (16 477 человек). Наибольшая доля отмечена в Алтайском крае (65%), Республике Дагестан (50%), Республике Ингушетия (50%), Ивановской области (32%), Чувашской Республике (30%), Саратовской области (18%). Одной из наиболее важных задач, решение которых влияет на экономическую активность семей, имеющих малолетних детей, является обеспечение доступа к услугам дошкольных образовательных организаций. По результатам оперативного мониторинга, осуществляемого посредством федерального сегмента электронной очереди, по состоянию на 1 июня 2016 г. дошкольное образование в различных формах получают 728 338 человек в возрасте до трех лет; на 1 января 2015 г. указанная численность составляла 963 947 человек, на 1 января 2016 г. - 1 052 858 человек). В целом по Российской Федерации доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет по состоянию на 1 июня 2016 г. составляет 78,81% (на 1 января 2015 г. - 51,86%, на 1 января 2016 г. - 71,75%). Одним из механизмов доступного дошкольного образования является формирующаяся сеть консультационных центров (служб) для родителей, имеющих детей дошкольного возраста, в том числе до трех лет. По данным субъектов Российской Федерации в настоящее время созданы и функционируют более 9 531 консультационных центров, в которых родителям 394 740 детей, оказывают методическую, психолого-педагогическую, диагностическую и консультационную помощь без взимания платы. Минобрнауки России до 2018 года поручено обеспечить потребность семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольных образовательных организаций (государственных, частных), повышения доступности и качества их услуг, в том числе на основе принятия стандартов оказываемых услуг, стимулирования развития гибких форм предоставления услуг по уходу и воспитанию детей в зависимости от их возраста. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для обеспечения доступности дошкольного образования разработаны новые или скорректированы действующие региональные "дорожные карты", предусматривающие меры по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет на период до 2018 года, которые размещены на сайтах региональных органов исполнительной власти.
13	Совершенствование механизмов использования средств материнского (семейного) капитала, подготовка предложений по продлению программы материнского (семейного) капитала после 2016 года	Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 181-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году" предусмотрена возможность получения в 2016 году гражданами, имеющими право на материнский (семейный) капитал, единовременной выплаты в размере 25 000 рублей. Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" гражданам, имеющим право на материнский (семейный) капитал, предоставлена возможность получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в том числе в форме электронного документа. Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 433-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что действие программы материнского (семейного) капитала распространяется на вторых, третьих и последующих детей, рожденных до 31 декабря 2018 года включительно.
21	Изучение практики субъектов Российской Федерации по предоставлению временного жилья семьям с детьми, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации и иного социального статуса, дающего право на предоставление социального жилья	По результатам изучения практики субъектов Российской Федерации по предоставлению временного жилья семьям с детьми, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации и иного социального статуса, дающего право на предоставление социального жилья, основными мерами являются: - адаптация и интеграция соотечественников, переселяющихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; - предоставление свободных жилых помещений маневренного фонда субъекта Российской Федерации; - предоставление временного жилья иностранным гражданам, прибывшим из юго-восточных районов Украины. Кроме того, функционируют учреждения социального обслуживания населения, предоставляющие временное жилье гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе семьям с детьми, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, с возможностью регистрации по месту пребывания. Учитывая отсутствие у нуждающихся семей с детьми, но не имеющих право на предоставление жилья, возможности быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Минстрой России полагает целесообразным обеспечить решение вопроса о регистрации указанных граждан по месту жительства по адресу временного проживания, которое для них является единственным жильем.
22	Подготовка предложений по совершенствованию механизмов реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями	Минобрнауки России разработан проект федерального закона о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования механизмов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Законопроектом предполагается внести изменения, направленные на: уточнение порядка включения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в список на получение жилого помещения и основания для исключения их из данного списка (в том числе лиц из числа детей-сирот, местонахождение которых неизвестно); введение заявительного характера для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении; предоставление возможности предъявлять иски о принудительном обмене жилого помещения, в котором проживают лица, лишенные родительских прав в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законным представителям, органам опеки и попечительства и прокурорам; наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния таких жилых помещений, а также за обеспечением их сохранности. В целях разработки законопроекта Минобрнауки России создана рабочая группа, в состав которой вошли ответственные представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представители Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ФССП России, Верховного суда Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Письмом Минобрнауки России от 30 августа 2016 г. N МОН-П-3484 проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесен в Правительство Российской Федерации. В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2016 г. N П8-56805 законопроект возвращен на доработку с учетом замечаний Государственно-правового управления Президента Российской Федерации и Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в Российской Федерации. В настоящее время законопроект дорабатывается с учетом замечаний.
23	Подготовка предложений по защите жилищных прав несовершеннолетних детей при расторжении брака	В целях реализации указанного пункта плана мероприятий, а также Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Ф.Х. Гумеровой и Ю.А. Шикунова" Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - законопроект). Законопроект направлен в Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральную службу судебных приставов, Верховный Суд Российской Федерации и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию для представления позиций по нему. В настоящее время Минюстом России рассматриваются предложения, поступающие по результатам общественного обсуждения законопроекта, а также ведется работа по доработке законопроекта.
31	Информационная поддержка проведения международной конференции по пропаганде здорового образа жизни	Минздравом России реализуется комплекс мер по пропаганде здорового образа жизни, включая проведение акций и мероприятий, поддержку интернет-портала и горячей линии по вопросам здорового образа жизни, а также создание и трансляцию телевизионных программ и сюжетов на федеральных и региональных каналах по теме здорового образа жизни. В 2016 году международная конференция по пропаганде здорового образа жизни в Российской Федерации Минздравом России не проводилась.
32	Информационная поддержка некоммерческих организаций, семейных клубов и родительских объединений, осуществляющих акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства	На официальном сайте Минкультуры России и сайтах подведомственных учреждений публикуются информационные материалы о проводимых мероприятиях, в том числе, связанных с популяризацией и продвижением традиционных семейных ценностей, поддержкой семьи, материнства, отцовства и детства. Так, при поддержке Минкультуры России в 2016 году прошли Всероссийский фестиваль народного творчества "Вместе мы - Россия" и Международный фестиваль "Вера. Надежда. Любовь", программа которого включала просмотр конкурсных программ семейных национальных творческих команд, выставку прикладного и изобразительного творчества, театрализованные представления семейных театров и др. 25-30 сентября 2016 г. в Москве при поддержке Минобрнауки России проведен финал Всероссийского конкурса детского художественного творчества детей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Созвездие". С 9 по 12 октября 2016 г. в г. Сочи проведен Всероссийский форум приемных семей (далее - Форум). В работе Форума приняли участие делегации из всех субъектов Российской Федерации, в состав которых включены представители замещающих семей, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, образования, социальной защиты и здравоохранения. Всего приняло участие 500 человек. 16-21 октября 2016 г. в Москве Минобрнауки России проведен творческий конкурс приемных семей "Ассамблея". В проведении финала "Ассамблеи" приняли участие 23 приемные семьи. 13 августа 2016 г. в 85 субъектах Российской Федерации были проведены мероприятия, посвященные празднованию Дня физкультурника. В 30 городах - с участием во Всероссийских массовых соревнованиях "Оздоровительный спорт - в каждую семью!", организаторами которого ежегодно выступают Минспорт России и Некоммерческое партнерство "Национальное сообщество профессиональных участников спортивно-оздоровительной индустрии". Информационными партнерами Дня физкультурника выступили Информационное агентство России "ТАСС", телеканал "Матч ТВ", ЗАО "Русская Медиагруппа", региональные печатные и электронные средства массовой информации. В целях популяризации и продвижения семейных ценностей в российском обществе Минздравом России в 2016 году были распространены 7 пресс-релизов и 16 новостей, по которым инициировано более 300 публикаций в СМИ. При поддержке Минздрава России 28 ноября 2016 г. прошел II Всероссийский форум для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа. 29 августа 2016 г. во Всероссийском детском центре "Орлёнок" при участии Минпромторга России состоялся фестиваль "Сделано для детства" (далее - Фестиваль), целью которого стало продвижение мер государственной поддержки продукции российских производителей индустрии детских товаров (далее - индустрия), стимулирование спроса на товары российского производства, тестирование разработок готовой продукции. В рамках Фестиваля состоялся круглый стол на тему: "Современные тенденции индустрии детских товаров: потенциал для воспитания и обучения детей" с участием представителей Минпромторга России, Минобрнауки России, профильных ассоциаций, российских компаний-производителей. Также Минпромторг России принял участие в 22-ой Международной выставке "Товары и услуги для детей и подростков. Новые программы обучения и развития" - "Мир детства - 2016". Выставка стала востребованной и эффективной площадкой для презентации уникальных инновационных разработок, программ государственной поддержки и профессионального делового общения, которая прошла при поддержке Минпромторга России, Минобрнауки России, АНО "Агентство стратегических инициатив", ФГАУ "Федеральный институт развития образования" (мероприятие посетили более 18 тыс. человек). Все товары для выставки тщательно отбирались по единому принципу "Сделано для детства - сделано в России!". С 13 по 17 октября 2016 г. Минпромторг России принял участие во Всероссийском фестивале народных промыслов "Русское арт-наследие", целью которого стало развитие традиционной народной культуры, традиционных семейных ценностей, демонстрация русских промыслов, обучение молодого поколения национальному колориту и вдохновение русских дизайнеров на обращение к своим культурным корням. С 17 по 24 октября 2016 г. Минпромторг России принял участие в мероприятии "Неделя моды в Москве. Сделано в России". В рамках Недели моды в Москве под эгидой Минпромторга России была организована коллективная экспозиция отечественных производителей детской одежды, обуви и аксессуаров, в которой приняли участие 32 российские компании. Проведен круглый стол "Российский дизайн как конкурентное преимущество развития рынка детских товаров" с участием экспертов, руководителей профильных предприятий и др. Кроме того, организован коллективный показ детских дизайнерских и промышленных брендов отечественного производства. Федеральным агентством по делам молодежи была оказана информационная поддержка некоммерческим организациям, семейным клубам и родительским объединениям, осуществляющим акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства, в том числе, в рамках грантовых конкурсов.
33	Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство (выпуск), распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных и печатных средств массовой информации, направленных на укрепление института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений	В 2016 году на информационных лентах ФГУП "ИТАР-ТАСС" и ФГУП "МИА "Россия сегодня", на страницах и интернет-сайте "Российской газеты", в эфире телеканалов ФГУП ВГТРК ("Россия 1", "Россия К") и АНО "Общественное телевидение России" широко освещались мероприятия в сфере государственной семейной политики в Российской Федерации. Кроме того, Роспечать в рамках своей компетенции ежегодно на конкурсной основе оказывает государственную поддержку за счет средств федерального бюджета выпуску, распространению и тиражированию социально значимых проектов в области печатных и электронных средств массовой информации, в том числе для детей, подростков и молодежи. При этом поддержка проектов для детской и юношеской аудитории является одним из приоритетных направлений при отборе организаций - получателей государственных субсидий. Роспечать в рамках своих полномочий оказывает на постоянной основе государственную поддержку организациям, осуществляющим производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных и печатных СМИ. В 2016 году было проведено 4 заседания Экспертного совета Роспечати в области печатных СМИ, по итогам которых, государственные субсидии были направлены печатным изданиям на реализацию 59 социально значимых проектов по теме укрепления института семьи и защиты детства на общую сумму более 23,2 млн рублей и 103 социально значимых проекта, пропагандирующих здоровый образ жизни и занятия физкультурой и спортом, на общую сумму более 32,7 млн рублей. В 2016 году государственную поддержку также получили 50 детских периодических печатных изданий и 12 изданий для подростков и молодежи (среди них 16 изданий на национальных языках народов России) на общую сумму более 25,3 млн рублей. В области электронных СМИ Экспертным советом Роспечати, в рамках поданных заявок, принято решение о выделении средств федерального бюджета в размере 2,6 млн рублей на поддержку производства 4 проектов, направленных на укрепление института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений. В области печатных СМИ по решению Экспертного совета Роспечати государственную поддержку в текущем году получили 28 проектов на сумму более 7,9 млн рублей.
37	Проведение Всероссийского конкурса "Семья года"	В первом Всероссийском конкурсе "Семья года", проводимом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), приняли участие 79 субъектов Российской Федерации. Регионами были представлены 294 семьи, претендующие на почетное звание "Семья года". По номинациям Всероссийского конкурса они распределились следующим образом: "Многодетная семья" - 70 заявок, "Семья - хранитель традиций" - 63 заявки, "Молодая семья" - 58 заявок, "Сельская семья" - 54 заявки, "Золотая семья России" - 49 заявок. В целях оценки материалов, представленных региональными оргкомитетами, Фондом была организована работа совместно с экспертным сообществом по определению победителей Всероссийского конкурса, по результатам которой в число победителей вошли 79 семей. Торжественная церемония подведения итогов конкурса с участием известных артистов состоялась 22 ноября 2016 года в Концертном зале "Россия". Кроме того, Фондом была подготовлена почетная книга "Семья года. Россия, 2016", содержащая иллюстрированные материалы о семьях, принявших участие в конкурсе.
38	Информационная поддержка проведения всероссийских ежегодных конкурсов и фестивалей, посвященных семейным традициям и развитию семейного творчества	На официальном сайте Минкультуры России и сайтах подведомственных учреждений публикуются информационные материалы о проводимых мероприятиях, в том числе, связанных с популяризацией и продвижением традиционных семейных ценностей, поддержкой семьи, материнства, отцовства и детства. Так, при поддержке Минкультуры России в 2016 году прошли Всероссийский фестиваль народного творчества "Вместе мы - Россия" и Международный фестиваль "Вера. Надежда. Любовь", программа которого включала просмотр конкурсных программ семейных национальных творческих команд, выставку прикладного и изобразительного творчества, театрализованные представления семейных театров и др. В 2016 году Минкультуры России запустило автоматизированную информационную систему "Единое информационное пространство в сфере культуры" (АИС "ЕИПСК"), задачей которого является распространение сведений и информирование граждан об учреждениях культуры, услугах и мероприятиях в сфере культуры с использованием информационных каналов. Создаваемые в АИС "ЕИПСК" сведения публикуются в формате открытых данных (https://all.culture.ru), размещаются на официальном сайте Минкультуры России, портале "Культура.РФ" и других популярных ресурсах. Федеральным агентством по делам молодежи была оказана информационная поддержка некоммерческим организациям, семейным клубам и родительским объединениям, осуществляющим акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства, в том числе, в рамках грантовых конкурсов.
39	Создание телевизионных проектов "Как воспитать героя нашего времени" и "Семейные истории"	В 2016 году при государственной финансовой поддержке организациями кинематографии, прошедшими конкурсный отбор, проводимый Минкультуры России, было создано 190 национальных фильмов (50 игровых и 140 неигровых фильмов), в большинстве которых присутствует проблематика воспитания и семейного благополучия. Среди них: - "Вера", реж. А. Грачев; - "Опасные каникулы", реж. О. Беляева; - "Герои нашего времени", реж. А.Р. Имамов; - "Приходят и уходят поезда (Сёстры милосердия)", реж. Е.О. Дорофеева; - "Президент Новой Земли", реж. Г.А. Ожегов; - "Невозможное - возможно", реж. А.А. Ганшина; - "Мост", реж. М.Е. Эфрос, А. Драницына; - "Два имени одного города", реж. Т.С. Решетникова; - "НАУКА И ЖИЗНЬ (На пороге открытий)", реж. А.С. Рудницкая; - "Воспитание Россией", реж. О.Б. Бирюкова; - "РОДНЫЕ ЛЮДИ (Соседи)", реж. Л.Г. Шейнина; - "Крестьянин (Фермер)", реж. В.В. Орехов; - "Территория Куваева", реж. С.Н. Быченко; - "МАМА (Слышащие сердцем)", реж. О.А. Короткая; - "Один день из жизни провинциалов (Один день Владимира Станиславовича)", реж. Ю.Б. Герра; - "Чайка", реж. О.В. Куликова; - "Моздок. Летопись темного леса", реж. А.А. Данилин; - "Близнец", реж. В.В. Ткач; - "КОННАЯ ЛИДИЯ (Коня на скаку остановит)", реж. М.Б. Павлов; - "Во имя жизни", реж. М.М. Сулейманов.
40	Проведение мероприятий по просвещению родителей в области педагогики и возрастной психологии	В 2016 году при поддержке Минобрнауки России по проекту "Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций по вопросам работы с родителями детей-инвалидов при организации образовательно-коррекционного и реабилитационного процессов": проведен вебинар для родителей (законных представителей) по вопросам организации образовательного, коррекционного и реабилитационного процессов. Количество участников вебинара составило более 4000 человек из 40 субъектов Российской Федерации; разработаны информационно-справочные материалы и электронный буклет для родителей (законных представителей) детей-инвалидов, содержащие разъяснения положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) инвалидностью, конвенции о правах инвалидов. 22 июня 2016 г. в РАНХиГС состоялся вебинар для родителей детей с ОВЗ. Количество участников вебинара составило более 3000 подключений из 82 субъектов Российской Федерации. В июне 2016 г. в субъекты Российской Федерации направлено методическое пособие "Спасти от пропасти. Родительский всеобуч: программы профилактики суицидального риска". На сайте Минобрнауки России размещена книга "Что нужно знать родителям о подростковых суицидах". В 2016 году Министерством создан специальный почтовый ресурс spasti-ot-propasti@yandex.ru для консультаций педагогов и психологов по научно-методическим вопросам организации профилактической деятельности в образовательных организациях. Консультирование осуществляется силами ФГБНУ "Центр защиты прав и интересов детей" при Минобрнауки России. Во все регионы направлена информация о контактах консультантов, которые ежедневно принимают вопросы. В рамках III Всероссийского съезда работников сферы дополнительного образования, который прошел с 16 по 18 ноября 2016 г. в г. Москве, была организована и проведена секция по вопросу информационно-методического обеспечения мероприятий по просвещению родителей (законных представителей) в области повышения компетенций в вопросах детско-родительских и семейных отношений, воспитания детей, участие в которой приняли педагоги, представители общественных организаций, родители. Проведено более 289 встреч с родителями по вопросу защиты прав ребенка. В Тверской области с 2013 года реализуется сквозной учебный курс "МОЯ СЕМЬЯ" (от детского сада до старшей школы), одним из направлений которого является просветительская работа с родителями в области педагогики и психологии. В Саратовской области ежегодно проводятся региональные родительские советы, с 2014 года обеспечено участие родителей во Всероссийских родительских собраниях. В образовательных организациях Санкт-Петербурга реализуются проекты "Ответственное родительство" и "Родительский Университет", предусматривающий проведение тренингов детско-родительских отношений, проведение обучающих семинаров для родителей, а также деятельность родительских клубов.
42	Проведение мероприятий по информированию граждан о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	В 2016 году при поддержке Минобрнауки России проведен Всероссийский форум приемных семей (далее - Форум). В работе Форума приняли участие делегации из всех субъектов Российской Федерации, в состав которых включены представители замещающих семей, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, образования, социальной защиты и здравоохранения. Всего приняло участие 500 человек. В рамках Форума с замещающими родителями обсуждались актуальные вопросы поддержки замещающих семей, развития форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, эффективности реализации программ подготовки кандидатов в замещающие родители и сопровождения замещающих семей. Программа Форума включала проведение серии практических мероприятий - тренингов, семинаров, мастер-классов и других обучающих интерактивных занятий по проблемам воспитания приемных детей и детско-родительских отношений в замещающей семье, направленных на развитие компетенций приемных родителей. В формате круглых столов обсуждались вопросы эффективности подготовки и сопровождения семей, принявших на воспитание детей о ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в поведении, подросткового возраста, сиблингов; проблемы участия замещающих родителей, созданных ими общественных объединений в развитии семейных форм устройства детей-сирот, а также участия в реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" и проводимой в регионах реструктуризации и реформирования сети организаций для детей-сирот.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей строки допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "24 мая 2014 г."

44	Совершенствование законодательства Российской Федерации в части регулирования вопросов порядка заключения брака несовершеннолетними	Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 28 Семейного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект), которым предусмотрено совершенствование семейного законодательства Российской Федерации в части регламентации обязательного получения согласия родителей лиц, достигших возраста шестнадцати лет, при рассмотрении органами местного самоуправления вопроса о разрешении заключения брака. Законопроектом предусмотрено совершенствование семейного законодательства Российской Федерации в части регламентации обязательного получения согласия родителей лиц, достигших возраста шестнадцати лет, при рассмотрении органами местного самоуправления вопроса о разрешении заключения брака. Законопроект согласован с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и внесен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации (письмо Минюста России от 22 декабря 2016 г. N 12/149002-СГ).
45	Разработка механизмов и параметров проведения мониторинга потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости	Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мониторинга потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости разработаны и размещены на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/362.
52	Разработка рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по порядку предоставления услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, а также по реализации мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства	Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по порядку предоставления услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, а также по реализации мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, разработаны и размещены на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/371
55	Совершенствование порядка обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Осуществляется подготовка изменений в приказ Минобрнауки России от 14 сентября 2009 г. N 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423". Предложения по внесению изменений в указанный приказ обсуждались на Всероссийском Форуме приемных семей, который прошел в 2016 году при поддержке Минобрнауки России.
57	Подготовка рекомендаций по предоставлению юридической поддержки членам семьи в период рассмотрения дела несовершеннолетнего в суде, в том числе с использованием примирительных процедур	Министерством юстиции Российской Федерации совместно с некоммерческими организациями, реализующими программы по восстановительному правосудию, подготовлены методические рекомендации "Предоставление юридической поддержки членам семьи в период рассмотрения дела несовершеннолетнего в суде с использованием примирительных (медиативных) процедур". Указанные методические рекомендации направлены для возможного использования в работе Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, а также в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
58	Обобщение опыта субъектов Российской Федерации по восстановлению правового статуса осужденного несовершеннолетнего по окончании отбывания наказания	Минтрудом России была проанализирована и обобщена информация по восстановлению правового статуса осужденного несовершеннолетнего по окончании отбывания наказания, представленная органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также Минюстом России. На основе представленной информации Минтрудом были подготовлены аналитические материалы по восстановлению правового статуса осужденного несовершеннолетнего по окончании отбывания наказания и размещены на официальном сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/361.
62	Приведение в соответствие с целями и задачами государственной семейной политики действующих государственных и региональных программ, стратегий и концепций, реализация которых затрагивает интересы семьи, а также учет целей и задач государственной семейной политики при разработке новых стратегических документов	Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р и от 1 декабря 2016 г. N 2563-р утверждены Стратегия государственной культурной политики до 2030 года и план мероприятий по реализации в 2016-2018 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года (далее - План). Раздел IV Плана направлен на повышение социального статуса семьи, как общегражданского института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, и включает в себя, в том числе: - проведение информационной кампании, направленной на пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства; - определение в качестве приоритетного направления поддержки национального кино, продвижение традиционных, в том числе семейных ценностей, материнства, ответственного родительства; - реализация акций, проектов и программ, ориентированных на стимулирование семейного посещения музеев, театров и иных культурных учреждений; - организация и проведение Всероссийского форума молодых семей и фестиваля клубов молодых семей; - создание в читальных залах федеральных архивов необходимых условий для изучения документов по истории семьи и рода; - поддержка конкурсов и проектов, направленных на формирование стимулов для семейного творчества. 8 декабря 2016 г. издано распоряжение Правительства Российской Федерации N 2622-р "Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2017 год. Федеральным агентством по делам молодежи разработан проект паспорта государственной программы "Реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации в 2017-2020 гг." (далее - Программа) как комплекса мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, по аналогии с государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 гг.". В рамках решения одной из задач Программы предусмотрено проведение мероприятий, посвященных развитию культуры семейных отношений в молодежной среде, формированию демографических установок молодой семьи, а также совершенствованию механизмов государственной поддержки молодой семьи.
63	Совершенствование системы статистических показателей, характеризующих социально-экономическое положение семей и отражающих основные тенденции их жизнедеятельности	Федеральной службой государственной статистики разработана система показателей, характеризующих социально-экономическое положение семей и отражающих основные тенденции их жизнедеятельности, и утверждена приказом от 12 декабря 2016 г. N 807 "Об утверждении системы статистических показателей, характеризующих социально-экономическое положение семей и отражающих основные тенденции их жизнедеятельности". На Интернет-сайте Росстата в рубрике "Официальная статистика" в разделе "Население" в подраздел "Семья, материнство и детство", включен дополнительный VI раздел "Социально-экономическое положение семей и тенденции их жизнедеятельности", включающий информацию по вышеуказанной системе показателей. В настоящее время ведется работа по наполнению данного раздела статистической информацией.

Информация о ходе выполнения плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. N 607-р (первое полугодие 2017 года)

Пункты плана	Мероприятия плана	Информация о ходе выполнения
1	Содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет	В рамках реализации пункта 1 плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (далее - план мероприятий), утвержденного распоряжением Правительства РФ от 9 апреля 2015 года N 607-р, в целях унификации подходов к разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет. Рекомендации содержат единые подходы к разработке мер, направленных на содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет. Рекомендации определяют показатели для оценки эффективности реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мер, направленных на содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет. Указанные Рекомендации направлены для учета в работе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации письмом Минтруда России от 10 апреля 2017 г. N 16-2/10/П-2194.
2	Наделение органов службы занятости правом организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет	Во исполнение пункта 2 плана мероприятий Минтрудом России был подготовлен и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (в части повышения размеров пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан)" (далее - проект федерального закона), согласно которому предусматривалось, в том числе внесение изменений в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения), касающихся предоставления права органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не только женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (пункт 3 статьи 7.1-1, статья 23 Закона о занятости населения), но и отцов, усыновителей, опекунов, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. По результатам согласования указанные изменения в Закон о занятости населения не были поддержаны Минфином России, поскольку такое расширение категорий граждан, в отношении которых органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, приведет к увеличению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Вместе с тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона о занятости населения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Учитывая изложенное, реализовывать предлагаемые мероприятия возможно в рамках региональных программ без внесения изменений в Закон о занятости населения.
16	Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода	В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ) субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и частные застройщики могут осуществлять строительство наемных домов социального и коммерческого использования. Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ определены категории граждан, которые могут быть нанимателями по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Предоставление жилых помещений в наемных домах социального использования позволит улучшить жилищные условия граждан, уровень доходов которых не позволяет отнести их к категории малоимущих, но его недостаточно, чтобы улучшить жилищные условия путем приобретения жилья в собственность самостоятельно или с помощью ипотечного кредита. Кроме того, в соответствии со статьей 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в наемных домах социального использования могут быть предоставлены по указанным договорам гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении жилых помещений в таких наемных домах, в том числе по основаниям, установленным законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 5.6 Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 года N 1250-р, субъектам Российской Федерации необходимо принять региональные программы развития рынка арендного жилья, в том числе обеспечив включение подпрограмм, задач, мероприятий, направленных на формирование и развитие рынка доступного арендного жилья, в существующие региональные программы жилищного строительства. В рамках указанных региональных программ необходимо предусмотреть мероприятия по субсидированию жилищного найма для семей, имеющих детей. Данная мера должна повысить возможность улучшить жилищные условия семьям, нуждающимся в жилье. Вместе с тем, в настоящее время в рамках работы по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Ипотека и арендное жилье" предусмотрены мероприятия по развитию рынка арендного жилья и апартаментов для найма. В качестве инструмента долгосрочного финансирования проектов создания фонда арендного жилищного фонда предполагается использование механизма коллективных инвестиций через создание паевых инвестиционных фондов, что в дальнейшем будет способствовать формированию прозрачного и надежного инструмента долгосрочного инвестирования. Закрытые паевые инвестиционные фонды (далее - ЗПИФ) смогут выступать в качестве соинвестора строительства жилья, а также приобретать готовое жилье. В Московском регионе уже реализуются пилотные проекты по созданию арендного жилья на базе ЗПИФ. Реализация указанных проектов позволит продемонстрировать потенциальным инвесторам экономическую эффективность инвестирования в создание арендного жилья и апартаментов, а также будет способствовать масштабированию развития института арендного жилья путем "тиражирования" аналогичных проектов на территории Российской Федерации. Информация о формировании рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода направлена органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации письмом Минстроя России от 2 мая 2017 г. N 15212-НС/07.

ГАРАНТ:

По-видимому, здесь и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "9 июля 2014 г."

17	Предоставление специальных ипотечных продуктов для молодых семей и семей, имеющих детей	Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 г. N 466 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015-2020 годы" внесены изменения в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в части использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, независимо от даты получения жилищного кредита. Вместе с тем в целях стимулирования рождения детей в молодых семьях субъектам Российской Федерации рекомендуется в случае необходимости проработать возможность создания программы субсидирования процентных ставок по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) в период нахождения одного из родителей в отпуске по уходу за ребенком до трех лет за счет средств регионального бюджета. Информация органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении специальных ипотечных продуктов для молодых семей и семей, имеющих детей, направлена письмом Минстроя России от 2 мая 2017 г. N 15212-НС/07.
18	Мониторинг предоставления земельных участков на бесплатной основе гражданам, имеющим 3 и более детей, и обеспечения их инженерной инфраструктурой	За 2016 год органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления предоставлено бесплатно 92,3 тыс. земельных участков многодетным семьям. Заявления на предоставление земельного участка подали 320,3 тыс. семей, имеющих трех и более детей. На учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 145,1 тыс. семей, имеющих трех и более детей. Органами местного самоуправления 2026 семей, имеющих трех и более детей, предоставлены жилые помещения по договору социального найма. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 487-ФЗ "О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2015 года установлена возможность предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно. Согласно информации, предоставленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные меры поддержки в 2016 году получили 3279 многодетных семей. Кроме того, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 2 апреля 2016 г. N ДМ-П12-1826 необходимо в течение 3 лет устранить очередь многодетных семей на обеспечение земельными участками с подведенной инфраструктурой, в том числе путем предоставления таким семьям иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен получения им земельного участка в собственность бесплатно. Информация о предоставлении земельных участков на бесплатной основе гражданам, имеющим 3 и более детей, и обеспечения их инженерной инфраструктурой направлена органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации письмом Минстроя России от 2 мая 2017 г. N 15212-НС/07.
19	Создание и развитие региональных систем субсидированного жилищного найма для семей с детьми	В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и частные застройщики могут осуществлять строительство наемных домов социального и коммерческого использования. В соответствии с пунктом 5.6 Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 1250-р, субъектам Российской Федерации необходимо принять региональные программы развития рынка арендного жилья. В настоящее время региональные программы развития рынка арендного жилья приняты в 65 субъектах Российской Федерации. Письмом Минстроя России от 12 апреля 2016 г. N 10801-ОБ/07 субъектам Российской Федерации рекомендовано в рамках указанных региональных программ предусмотреть мероприятия по субсидированию жилищного найма для семей, имеющих детей. Кроме того, в рамках работы по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Ипотека и арендное жилье" предусмотрены мероприятия по развитию рынка арендного жилья и апартаментов для найма. Разъяснения в части организации работы по реализации в субъектах Российской Федерации приоритетных проектов и программ по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации были даны письмом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 24 ноября 2016 г. N 8813п-П6. Так, реализация приоритетного проекта по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Ипотека и арендное жилье" на уровне субъекта Российской Федерации возможна в форме отдельных проектов и программ субъекта Российской Федерации, которыми могут быть предусмотрены, в том числе, мероприятия по субсидированию жилищного найма для семей с детьми. Доклад в Правительство Российской Федерации направлен письмом Минстроя России от 12 мая 2017 г. N 15310-ЕС/07.
20	Реализация и оценка эффективности в части повышения доступности жилья для семей с детьми государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	Объем ввода жилья экономического класса в Российской Федерации в 2016 году составил 39,9 млн кв. метров, что составляет 50% от общего объема ввода жилья в 2016 году и на 10,2% выше аналогичного показателя 2015 года. Динамика увеличения объема ввода жилья экономического класса свидетельствует о повышении доступности жилья для граждан Российской Федерации, в том числе для семей с детьми. По данным Центрального банка Российской Федерации всего за 2016 год выдано 856 344 ипотечных кредитов на общую сумму 1 472 140 млн рублей (на 22,4% выше 2015 года в количественном и на 27,2% выше в денежном выражении). В целях поддержания платежеспособного спроса граждан, в том числе семей с детьми, на вновь построенное жилье с марта 2015 года в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. N 220 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "Агентство ипотечного жилищного кредитования" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)" до 1 января 2017 года реализовывалась программа субсидирования процентных ставок по ипотечным кредитам на приобретение жилья на первичном рынке по ставке не выше 12%. За время реализации указанной программы выдано 513 714 ипотечных кредитов на общую сумму 928,7 млрд рублей. В 2016 году молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, выдано 13 348 свидетельств о праве на получение социальной выплаты, из которых по 12 681 свидетельствам молодые семьи улучшили свои жилищные условия. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" указанные категории граждан имеют право вступления в жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК). На сегодняшний день реализуется 102 проекта ЖСК с государственной поддержкой в 43 субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день 48 ЖСК безвозмездно передано 453 га земельных участков из земель федеральной и неразграниченной собственности для обеспечения строительства жилья и объектов инженерной инфраструктуры. В 2016 году 5 ЖСК завершили строительство и ввели в эксплуатацию 82,7 тыс. кв. метров жилья. Перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК с государственной поддержкой, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108. Данный перечень предусматривает возможность вступления в такие кооперативы граждан из числа лиц, являющихся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет. Кроме того, Минстроем России в Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий возможность залога прав требования на паенакопления. Утверждение данных изменений позволит пайщикам ЖСК привлекать кредитные средства от финансовых организаций на оплату паевых взносов (на строительство жилья) под залог своего права требования на паенакопления, по аналогии с привлечением ипотечных кредитов обеспеченных договорами долевого участия в строительстве. Доклад в Правительство Российской Федерации направлен письмом Минстроя России от 12 мая 2017 г. N 15310-ЕС/07.
27	Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, в том числе направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом семей с детьми, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	В рамках Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденного приказом Минспорта России от 26 декабря 2016 г. N 1343, в I полугодии 2017 года проведено: 132 физкультурных мероприятия, в том числе 71 - среди детей и учащейся молодежи, 53 - среди лиц средних и старших возрастных групп населения, 8 - среди инвалидов. Особое внимание уделялось организации и проведению физкультурных мероприятий среди учащихся образовательных организаций, а также развитию спартакиадного движения в Российской Федерации. В частности, в I полугодии 2017 года были проведены следующие мероприятия: Всероссийские соревнования по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Минифутбол - в школу"). В марте 2017 года состоялся финал 12-го сезона общероссийского проекта. В состязаниях приняли участие 96 сильнейших команд мальчиков и девочек в четырёх возрастных группах; Всероссийские соревнования по шахматам "Белая ладья" среди общеобразовательных организаций. В финале 2017 года, который прошел в июне в пос. Дагомыс (Краснодарский край), участвовало 80 российских команд и 17 иностранных (Армения, Беларусь, Израиль, Казахстан, Китай, Киргизия, Латвия, Молдавия, Монголия и Эстония, Англия, Болгария, Греция, Индия, Польша, Румыния и Словакия); Всероссийские соревнования по легкоатлетическому четырехборью "Шиповка юных" в помещении. Финал состоялся в марте 2017 года в г. Казани, участие в котором приняли более 1 000 человек из 35 субъектов Российской Федерации; Всероссийские соревнования по лыжным гонкам среди обучающихся общеобразовательных организаций на призы газеты "Пионерская правда". Финал состоялся 26-31 марта 2017 года в г. Первоуральске (Свердловской области), участие в котором приняли более 500 участников из 69 субъектов Российской Федерации; Всероссийские соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова. Финалы в различных возрастных категориях состоялись в марте-апреле 2017 года в г. Сочи (Краснодарского края), количество участников в отборочных соревнованиях составило 263 тыс. человек из 76 субъектов Российской Федерации; Спартакиада молодёжи России допризывного возраста. Финал состоялся в июне-июле 2017 года в г. Краснодаре. В состязаниях приняли участие команды, представляющие образовательные организации, в том числе центры и клубы патриотического воспитания, всего более 600 человек из 64 субъектов Российской Федерации; XXII Всероссийские открытые соревнования по боксу среди учащихся общеобразовательных организаций и воспитанников детских домов и школ-интернатов памяти заслуженного тренера СССР В. Островерхова. Соревнования прошли 21-29 мая 2017 года в г. Люберцы Московской области, количество участников более 100 человек из 13 субъектов Российской Федерации; Всемирные игры юных соотечественников. В мае 2017 года Игры прошли в г. Казани (Республики Татарстан) с участием около 600 детей из 46 стран. Программа Игр включала соревнования по баскетболу 3x3, мини-футболу, волейболу, шахматам, настольному теннису и плаванию. Помимо спортивной составляющей, для юных участников была предусмотрена обширная культурно-образовательная программа: представление команд-участников "Визитная карточка", вечернее мероприятие "Костёр дружбы", экскурсионная программа и др. В целях укрепления института семьи в программы Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России" и Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию "Российский Азимут", проведенных во всех субъектах Российской Федерации, были включены дистанции как для взрослого населения, так и для детей, что позволило принять участие в соревнованиях всей семьей. В программу финальных соревнований Всероссийских зимних сельских спортивных игр, состоявшихся в марте 2017 года в Новосибирской области, были включены состязания среди спортивных семей. Участие приняли 44 семьи с детьми от 10 до 14 лет из 32 субъектов Российской Федерации. В целях рационального использования населением Российской Федерации выходных и нерабочих праздничных дней, по инициативе Минспорта России, во всех субъектах Российской Федерации в период с 1 по 10 января 2017 года проводилась Декада спорта и здоровья, в рамках которой было организовано свыше 20 тыс. физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, в том числе соревнования среди семей. В целом общее количество участников физкультурных и спортивных мероприятий, проведённых в рамках Декады, составило около 2,5 млн человек.
29	Создание инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе доступной для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" (далее - ФЦП) в 2017 году наибольшее количество объектов спорта будет построено в Белгородской области - 7 спортивных площадок в сельской местности, в Воронежской области появятся 6 физкультурных комплексов открытого типа при общеобразовательных организациях, в Волгоградской области - 10 многофункциональных площадок и региональный спортивно-тренировочный центр, 3 межшкольных стадиона и 1 физкультурно-оздоровительный комплекс в Удмуртской Республике. ФЦП реализуется Минспортом России в целях повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене, а также создания условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом. Всего на 1 июля 2017 года в рамках ФЦП ведется строительство 68 спортивных объектов. К концу 2017 года планируется ввести в эксплуатацию 47 новых спортивных объектов, в том числе 43 объекта массового спорта и 4 региональных спортивно-тренировочных центра. В целях создания инфраструктуры физической культуры и спорта, доступной для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, и согласно Конвенции о правах инвалидов, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых норм, реализуется комплекс мер по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам спорта. По информации субъектов Российской Федерации на 1 января 2017 года на территории Российской Федерации доля доступных для инвалидов объектов спорта составила 20,9% или 60,7 тыс. спортивных сооружений из общего количества спортивных сооружений Российской Федерации. В апреле 2017 года в целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов, предоставляющих услуги в сфере физической культуры и спорта, а также установления показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, приказом Минспорта России от 24 апреля 2017 г. N 373 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта. Одновременно сообщается, что в Российской Федерации действует 290,9 тыс. спортивных сооружений, в том числе 154,6 тыс. плоскостных спортсооружений, 72,1 тыс. спортивных залов, 5,4 тыс. бассейнов. Имеющиеся спортивные сооружения Российской Федерации способны единовременно принять 7,9 млн человек, что составляет 47,6% от норматива единовременной пропускной способности.
33	Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство (выпуск), распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных и печатных средств массовой информации, направленных на укрепление института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений	Роспечать ежегодно на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета оказывает государственную поддержку организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных и электронных средств массовой информации, в том числе для детей, подростков и молодежи. Поддержка проектов для детской и юношеской аудитории является одним из приоритетных направлений при отборе организаций - получателей государственных субсидий. В соответствии с приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 17 января 2017 г. N 3 "Об организации работы по предоставлению государственной поддержки в области электронных средств массовой информации в 2017 году" и по итогам заседания Экспертного совета по отбору организаций - получателей государственной поддержки, осуществляющих производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернет-сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, в I квартале 2017 года принято решение о поддержке 14 проектов для детской и молодежной аудитории на общую сумму 34,7 млн рублей. Среди них: гуманитарная олимпиада для старшеклассников "Умницы и умники" ("Первый канал"), одна из старейших передач для детей дошкольного и младшего школьного возраста "АБВГДейка" ("ТВ Центр"), телепрограмма "Спокойной ночи, малыши!" ("Россия-Культура"), а также телепрограммы региональных компаний "Зеленый свет" (г. Пермь), "ПРОФиЯ. Село - территория возможностей" (г. Ульяновск); радиопрограммы для детей "Вечные спутники", "Волшебная дверь" ("Радио России"), "Детский час" (радио "Радонеж"); интернет-сайты "Мурзилка", "Уральский следопыт", информационно-образовательный ресурс для подростков "Блог школьного Всезнайки" и другие. В соответствии с приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 17 января 2017 г. N 4 "Об организации работы по предоставлению государственной поддержки организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению в 2017 году" в I квартале 2017 года осуществлялся прием заявок на получение государственной поддержки от периодических печатных СМИ (в том числе от периодических печатных СМИ для детей и молодежи), реализующих социально значимые проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни и поддержку семьи и детства. Результаты заседания Экспертного совета по отбору заявок от организаций в области печатных СМИ будут представлены позже.
34	Проведение информационной кампании, направленной на пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства	Минтрудом России совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - Фонд) проводится работа по продвижению ключевых идей информационной кампании по пропаганде в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства. Вопросы продвижения семейных ценностей, ответственного родительства и ненасильственных методов воспитания детей являются обязательным компонентом всех мероприятий, проводимых Фондом. Основными направлениями общенациональной информационной кампании являются: продвижение в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, повышение статуса родительства, формирование в обществе позитивного образа семьи и института устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также информирование общественности о ненасильственных методах воспитания детей. Основные мероприятия, проводимые в рамках общенациональной информационной кампании Фонда: конкурс городов России "Город детей - город семей", акция "Добровольцы - детям", Выставка-форум "Вместе ради детей!". Кроме того, Минтрудом России совместно с Фондом продолжено проведение Всероссийского конкурса "Семья года" в 2017 году, основной целью которого является повышение общественного престижа семейного образа жизни, ценностей семьи и ответственного родительства. Портал "Я-родитель" является главной информационной площадкой для проведения просветительской кампании по пропаганде ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства и противодействию жестокому обращению с детьми, а также семейного устройства детей-сирот. Минтрудом России направлен доклад в Правительство Российской Федерации о проведении информационной кампании, направленной на пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства (письмо от 30 февраля 2017 г. N 12-1/10/П-969).
43	Обеспечение доступности для семей и родителей помощи специалистов в области социально-педагогической поддержки семьи и детей, содействующей решению проблем семейной жизни и детско-родительских отношений	Одной из задач государственной семейной политики, определенной Концепцией государственной семейной политики на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года N 1618-р, является решение задачи по содействию в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи, в частности, обеспечение доступности для семей и родителей помощи специалистов в области социально-педагогической поддержки семьи и детей и других областях, содействующей решению проблем семейной жизни и детско-родительских отношений. Заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на постоянной основе осуществляется совершенствование нормативной правовой базы по обеспечению доступности для семей и родителей помощи специалистов в области социально-педагогической поддержки семьи и детей, содействующей решению проблем семейной жизни и детско-родительских отношений. В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации действует механизм гарантированного предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся. Координирующую роль в субъектах Российской Федерации выполняют центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. С целью расширения перечня услуг по содействию решения проблем семейной жизни и детско-родительских отношений, активно развивается система школьных служб примирения (медиации) В соответствии с пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в целях оказания помощи гражданам, выразившим желание стать опекунами, в определении своей готовности к приему на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, в выборе формы устройства ребенка на воспитание в семью, в осознании реальных проблем, трудностей и рисков, с которыми им предстоит встретиться в процессе воспитания приемного ребенка, выявления и формирования у граждан воспитательных компетенций, а также родительских навыков и ресурсов семьи для содержания и воспитания ребенка, в том числе для охраны его прав и здоровья, создания безопасной среды, успешной социализации, образования и развития в 2012 году было введено обязательное требование для граждан проходить подготовку кандидатов для получения заключения о возможности быть опекуном или усыновителем несовершеннолетнего ребенка. Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (далее - Требования, Порядок), утверждены приказами Минобрнауки России от 20 августа 2012 г. N 623 (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2012 г., регистрационный N 25269) и от 13 марта 2015 г. N 235 (зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2015 г. регистрационный N 37205) соответственно. На сегодняшний день возможность добровольного сопровождения приемных семей закреплена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), согласно которому гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), осуществляемое путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. В целях обеспечения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оптимальных условий для успешного введения института социального сопровождения Минтрудом России совместно с Минобрнауки России и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), была разработана модельная программа социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей, которая совместно с методическими рекомендациями по ее применению направлена в регионы. Основной целью указанной модельной программы является повышение качества социального обслуживания семей с детьми и уровня доступности предоставляемых им социальных услуг и социальной помощи в целях раннего предупреждения семейного неблагополучия и сохранения семьи для ребенка. По данным федерального статистического наблюдения по форме N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в конце 2016 года 887 организаций осуществляли полномочие органа опеки и попечительства по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах (в конце 2015 года - 861 организация), 2785 - предоставляли медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам (социальное сопровождение) (в 2015 году - 2791, в 2014 году - 1477). Практика регионов показывает, что приемным родителям необходимы регулярные встречи в профессиональных группах поддержки, так называемых "клубах приемных родителей", где замещающие родители со стажем делятся опытом воспитания подопечных. Незаменимы обучающие занятия для уже действующих приемных родителей, тренинги личностного роста, профилактики эмоционального выгорания, по саморегуляции эмоциональных состояний, гармонизации детско-родительских отношений, а также проведение супервизий, рефлексии. Активное развитие семейного устройства детей-сирот привело к существенному изменению контингента детей в государственном банке данных: более 70% детей подросткового возраста, более 30% детей с ОВЗ и более 50% имеющих братьев и сестер. Минобрнауки России осуществляется совершенствование нормативно-правовой базы, в частности, подготовка изменений, которые предполагают установление дополнительных требований к обязанности приемных родителей к регулярному обучению (повышению своей квалификации), к организации сопровождения приемной семьи, к численности и категориям детей, передаваемых на воспитание в приемную семью, к обязанности приемных родителей участвовать в составлении и реализации индивидуального плана развития и социализации ребенка. Минобрнауки России также ведется последовательная работа по организационно-методическому обеспечению вопроса об опеке и попечительстве в отношении несовершеннолетних граждан. Информационные материалы для учета в работе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещаются на официальном сайте Минтруда России в разделе "Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года".
49	Поддержка и реализация инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации и проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций по оказанию ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, включая обучение родителей методам реабилитации и абилитации таких детей в домашних условиях	Необходимость развития ранней помощи в Российской Федерации соответствует положениям Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах ребенка в части создания комфортной и доброжелательной для жизни среды, обеспечения доступности и качества дошкольного образования для детей-инвалидов, детей с ограничениями жизнедеятельности, не имеющих статуса ребенка-инвалида, детей из групп риска, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся в социально опасном положении. Комплексная реабилитация и абилитация должна начинаться как можно раньше, охватывать медицинский, социальный аспекты и вопросы образования, учитывать, что дети со стойкими нарушениями развития и инвалидностью представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Важным этапом в комплексной реабилитации и абилитации является этап доступной ранней помощи ребенку и семье. Своевременная ранняя комплексная помощь детям раннего возраста с нарушениями в развитии способна предупредить появление вторичных отклонений в развитии, обеспечить максимальную реализацию потенциала развития ребенка, а для значительной части детей обеспечить возможность включения в общий образовательный поток на раннем этапе возрастного развития. Разработка и реализация системы мероприятий по оказанию ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, включая обучение родителей методам реабилитации и абилитации в домашних условиях, проводилась в рамках программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - Фонд), "Право быть равным" и "Раннее вмешательство", посредством реализации инновационных социальных программ, комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик активной поддержки родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также инновационных социальных проектов на основе договоров с государственными учреждениями и российскими некоммерческими организациями. В 2016 году выполнение вышеуказанных программ Фонда велось в 26 субъектах Российской Федерации (Республика Алтай, Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Тыва, Приморский край, Ставропольский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Владимирская область, Вологодская область, Калужская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Московская область, Новосибирская область, Омская область, Саратовская область, Тверская область, Челябинская область, г. Санкт-Петербург, г. Севастополь, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра). При финансовой поддержке Фонда осуществлялась реализация 15 региональных программ, 7 комплексов мер, 2 комплексных проектов муниципальных образований и 5 проектов государственных учреждений и НКО. В рамках указанной деятельности в субъектах Российской Федерации осуществлялось создание и развитие служб ранней помощи, обеспечение межведомственного взаимодействия, объединение ресурсов для оказания качественной ранней помощи детям и их семьям, позволившее создать благоприятные условия для развития детей, восстановления ресурсного потенциала семей. Специалисты служб ранней помощи предоставляли медицинскую, реабилитационную, коррекционно-педагогическую помощь детям, социально-психологическую и консультативную помощь родителям. Оказана помощь более 2000 детям и их родителям. Так, в Архангельской области в 2016 году осуществлялась работа 3 кабинетов раннего вмешательства для оказания помощи детям в возрасте от 0 до 3,5 лет с выявленными нарушениями в развитии (моторном, поведенческом, речевом, языковом, эмоционально-социальном) на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Северодвинская городская детская клиническая больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Котласская центральная городская больница имени Святителя Луки" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области "Архангельская городская детская поликлиника". В работе кабинетов раннего вмешательства использовались специализированные компьютерные программы KID (для оценки познавательных, двигательных, речевых навыков, самообслуживания и социальной сферы у детей до 16 месяцев) и RCDI (для оценки речи, понимания, крупной и тонкой моторики, самообслуживания и социальной сферы детей в возрасте от 14 месяцев до 3,5 лет). В 2016 году комплексная помощь оказана 379 детям, в программы индивидуального сопровождения включено 118 детей. Информационные материалы для учета в работе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещаются на официальном сайте Минтруда России в разделе "Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года".
50	Подготовка предложений по развитию системы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на основе лучших практик регионов	Результаты мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации мероприятий по социальной адаптации лиц из числа детей-сирот, в том числе выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показали, что численность выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым была предоставлена услуга по сопровождению, постинтернатному патронату в 2016 году составила 30 979 человек (в 2015 году - 32 642 человека). На территории Российской Федерации деятельность по сопровождению и социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют 1 583 организации (2015 год - 1 784 организации). Основными направлениями их деятельности являются предоставление выпускникам консультативной помощи, в частности, по психолого-педагогическим, социально-бытовым, правовым вопросам, вопросам защиты жилищных и имущественных прав, выбора профессии и трудоустройства. Отдельные из указанных организаций осуществляют подготовку выпускников к ответственному родительству, привлекают выпускников, успешно адаптированных в социуме, в волонтерскую деятельность с воспитанниками организаций для детей-сирот, обеспечивают дистанционное решение проблем, связанных с социализацией выпускников. В 2016 году по данным субъектов Российской Федерации на обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями израсходованы бюджетные ассигнования в объеме 26 853,6 млн рублей, из них: 6 610,0 млн рублей (95,76% от общей суммы субсидий) - за счет субсидии из федерального бюджета (2015 год - с учетом остатков на начало и конец 2015 год 7 135,6 млн рублей; 2014 год - 6 039,0 млн рублей); 20 243,6 млн рублей - за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации (2015 год - 20 362,5 млн рублей). Уровень освоения средств, предусмотренных в бюджетах субъектов Российской Федерации на обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями в 2016 году, составил 82,5% (2015 г. - 80,2%). Анализ информации, представленной субъектами Российской Федерации в ходе проведения мониторинга по привлечению внебюджетных источников для обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями, показал, что в 2016 году только в Республике Бурятия и в Волгоградской области привлекались внебюджетные источники. В 2015 году в 5 субъектах Российской Федерации привлекались внебюджетные источники для обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями (Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Саратовская и Кемеровская область).
54	Проведение мониторинга реализации в субъектах Российской Федерации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" по предоставлению социальных услуг и услуг по социальному сопровождению нуждающимся семьям с детьми и детям	Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). Возможность получения социальных услуг в сфере социального обслуживания детьми и семьями, имеющими детей (далее - семьи с детьми), регламентирована статьей 15 Федерального закона, устанавливающей обстоятельства в соответствии с которыми, гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании. Статьей 20 Федерального закона установлены виды социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей. Кроме того, в соответствии со статьей 22 Федерального закона гражданам, в том числе семьям и детям, при необходимости оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), которое осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия. Федеральным законом также установлено обязательное для исполнения всеми субъектами Российской Федерации условие бесплатного предоставления социального обслуживания для всех несовершеннолетних детей во всех формах социального обслуживания. По информации, поступившей из субъектов Российской Федерации, во всех регионах определены подходы к предоставлению социальных услуг и социального сопровождения семьям с детьми, утверждены соответствующие регламенты, наработан практический опыт работы с семьями с детьми, признанных нуждающимися в таком сопровождении. При этом каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определяет категории граждан, нуждающихся в социальном сопровождении. Анализ представленной субъектами Российской Федерации информации об осуществляемых на основе межведомственного взаимодействия мероприятиях по социальному сопровождению семей с детьми показал, что во всех регионах разработаны нормативные, методические, информационные и технологические инструменты организации социального сопровождения, существуют различные виды и формы социального сопровождения. В Ставропольском крае в целях обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению семей с детьми в организациях социального обслуживания созданы межведомственные комиссии по организации социального сопровождения, в состав которых вошли представители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных, муниципальных и иных организаций края. К функциям межведомственных комиссий отнесено проведение оценки индивидуальной нуждаемости в социальном сопровождении семей с детьми, принятие решения о социальном сопровождении или об отказе в нем, утверждение индивидуальной программы социального сопровождения семьи с детьми, закрепление за каждой семьей с детьми, принятой на социальное сопровождение, ответственного специалиста организации социального обслуживания. Необходимо отметить межведомственный опыт Мурманской области, в рамках которого каждому получателю социальных услуг (социального сопровождения) определяется "реабилитационный маршрут" по которому специалист социальной службы сопровождает получателя социальных услуг (социального сопровождения) до получения необходимых для обеспечения его жизнедеятельности услуг (медицинских, юридических, образовательных, культурно-досуговых и др.). В Республике Башкортостан в работу организаций социального обслуживания семьи и детей внедрена технология "Активная поддержка родителей", ориентированная на укрепление семьи, стимулирование ее социальной активности, решение острых социальных проблем. В Тверской области в рамках службы социального сопровождения семей с детьми оказывается содействие семьям с детьми-инвалидами в трудоустройстве членов семьи. Задача специалистов при оказании помощи родителям (законным представителям) заключается в направлении их на консультирование в центры занятости населения по вопросам трудоустройства, а также в решении вопросов по частичной занятости родителей (законных представителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами. В Пермском крае в рамках реализации комплекса мер по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, утвержденного распоряжением правительства Пермского края от 12 сентября 2016 г. N 288-рп, Министерство социального развития Пермского края совместно с Автономной некоммерческой организацией "Центр социальных технологий "Согласие" подготовлен проект модельной программы социального сопровождения семей с детьми в Пермском крае, в которой определены основные цели и задачи социального сопровождения семей с детьми, содержание социального сопровождения, включающее в себя содействие в предоставлении семьям медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, порядок социального сопровождения и межведомственная организация и координация социального сопровождения. В Иркутской области также разработан комплекс мер по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми на 2016-2017 годы. В целях его реализации Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области разработана и утверждена модельная программа по внедрению социального сопровождения семей с детьми, являющаяся обязательной для исполнения всеми организациями социального обслуживания, участвующими в решении медицинских, психологических, педагогических, юридических и социальных проблем семьи, повышении качества их жизни. Подобные комплексы мер по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, разработаны во всех регионах Российской Федерации, участвовавших в реализации в 2014-2016 годах пилотного проекта по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей, организованного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), при поддержке Минтруда России и Минобрнауки России, а также в мероприятиях по повышению профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, которые Фонд регулярно проводит на базе стажировочных площадок (ресурсных центров) по социальному сопровождению семей с детьми в Астраханской, Калужской, Новгородской, Псковской и Тверской областях. Необходимо отметить, что работа, проводимая службами социального сопровождения семей с детьми, способствует повышению качества жизни семей и их детей, самореализации родителей (законных представителей) в трудовой и общественной деятельности, мобилизации внутренних ресурсов самой семьи, повышению правовой грамотности членов семей по вопросам действующего законодательства. Информационные материалы для учета в работе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещаются на официальном сайте Минтруда России в разделе "Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года".

Информация о ходе выполнения плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. N 607-р (второе полугодие 2017 года)

Пункты плана	Мероприятия плана	Информация о ходе выполнения
4	Разработка механизмов поддержки бизнес-проектов, реализуемых семьями, имеющими детей. Определение в качестве целевой приоритетной группы получателей грантов на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства молодых семей, имеющих детей, неполных семей, многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов	Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (в редакции от 29 декабря 2016 г. N 1538) (далее - Правила), предусмотрены механизмы поддержки бизнес-проектов, реализуемых семьями, имеющими детей. Начиная с 2017 года в соответствии с Правилами субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий, согласованных с комиссией по рассмотрению и согласованию мероприятий субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - Комиссия). При этом Правилами предусмотрена функция Комиссии по определению перечня основных мероприятий по каждому направлению, финансируемых за счет субсидии в текущем финансовом году, учитывая необходимость финансирования в размере до 10 процентов от средств субсидии мероприятий в монопрофильных муниципальных образованиях. В рамках Правил реализуется мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований", в соответствии с которым субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в моногородах, может быть оказана поддержка по следующим направлениям: предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплату по передаче прав на франшизу (паушальный взнос); субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга; субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам; поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности. Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться услугами организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе микрофинансовых организаций, гарантийных организаций, центров поддержки предпринимательства, центров инноваций социальной сферы, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков. Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации в рамках реализации указанных механизмов в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25 марта 2015 г. N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Приказ N 167) определены приоритетные целевые группы получателей: по грантовой поддержке - молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов; по поддержке социального предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие социальное обслуживание семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях. В соответствии с соглашениями Минэкономразвития России осуществляет мониторинг реализации мероприятий, в том числе оценивает структуру получателей поддержки и проводит оценку эффективности использования субсидии. Так, в рамках соглашений 2016 года по состоянию на 1 апреля 2017 г. из 167 тысяч получивших поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства по отдельным категориям приоритетных групп граждан субъекты молодежного предпринимательства (до 30 лет) составляют 4,3 тыс. единиц, молодые семьи, имеющие детей - 2,4 тыс. единиц, женщины, имеющие детей в возрасте до 7 лет - 1,9 тыс. единиц, жители монопрофильных муниципальных образований - 1,5 тыс. единиц, зарегистрированные безработные - 0,4 тыс. единиц, люди пенсионного возраста - 0,4 тыс. единиц.
11	Подготовка предложений по повышению доходов и уровня социальной защищенности семей с детьми на основе анализа причин их малообеспеченности	Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации направлен доклад в Правительство Российской Федерации письмом от 31 августа 2017 г. N 12-1/10/П-5732.
23	Подготовка предложений по защите жилищных прав несовершеннолетних детей при расторжении брака	В целях реализации указанного пункта плана мероприятий, а также Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Ф.Х. Гумеровой и Ю.А. Шикунова" Минюстом России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - законопроект). Предложенные законопроектом меры позволят улучшить ситуацию по взысканию задолженности со злостных неплательщиков алиментов, а также создать условия для обеспечения несовершеннолетнего ребенка жилым помещением при разводе родителей. Также законопроект направлен на обеспечение государственной, в том числе судебной защиты конституционных прав кредитора (взыскателя) в части исполнения судебного решения о взыскании долга и гражданина-должника на жилище, а также прав несовершеннолетних детей. Законопроект внесен в Правительство Российской Федерации письмом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 09-164232-АК.
25	Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в целях профилактики абортов	С целью развития центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и профилактики абортов, Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с редакционной коллегией Всероссийской программы "Святость материнства" Фонда Андрея Первозванного подготовлено и направлено руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения методическое письмо "Психологическое консультирование женщин, планирующих искусственное прерывание беременности" (письмо Минздрава России от 17 июля 2017 г. N 15-4/10/2-4792). Указанное методическое письмо содержит основные техники и процедуры психологического консультирования, раскрывает особенности консультативной работы по снижению числа абортов по желанию женщины. Психологическое консультирование в женских консультациях с целью сокращения и предотвращения абортов является реальным и эффективным способом повышения рождаемости в России в настоящее время. Использование рекомендуемых техник консультирования в деятельности психологов центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволит повысить эффективность работы по профилактике искусственного прерывания беременности. Предложенные методические рекомендации, организационные схемы и формы работы помогут сделать эту работу более эффективной и результативной.
26	Развитие медицинской помощи детям, в том числе вакцинопрофилактики, высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской помощи при орфанных заболеваниях, онкологических заболеваниях, расстройствах аутистического спектра	С целью совершенствования оказания медицинской помощи детям, страдающим онкологическими заболеваниями в субъекты Российской Федерации направлены практические рекомендации "Клинические проявления онкологических заболеваний у детей", предназначенные для врачей-педиатров и детских врачей-онкологов. В данных рекомендациях представлена информация по эпидемиологии и клиническому течению онкологических заболеваний у детей, особенностям диагностики и дифференциальной диагностики злокачественных новообразований. Также Минздравом России разработан проект приказа, утверждающего порядок организации оказания медицинской реабилитации детям, который находится на внутреннем согласовании.
27	Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, в том числе направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом семей с детьми, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Эффективность развития физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи оценивается по показателю доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Его величина составила в 2017 году 74,8% от общей численности данной группы населения. В рамках Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий Минспорта России в 2017 году проведено 266 физкультурных мероприятия, в том числе 139 - среди детей и учащейся молодежи, 103 - среди лиц средних и старших возрастных групп населения, 24 - среди инвалидов. Особое внимание уделялось организации и проведению физкультурных мероприятий среди учащихся образовательных учреждений, а также развитию спартакиадного движения в Российской Федерации: Наиболее массовыми многоэтапными физкультурными мероприятиями в рамках реализации ЕКП являются Всероссийские спортивные игры школьников "Президентские спортивные игры" и Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания", а также соревнования по мини-футболу, баскетболу и хоккею. Ежегодно увеличивается количество школьников, принимающих участие в школьном этапе "Президентских спортивных игр" "Президентских состязаний". В школьном этапе Президентских состязаний в 2016/2017 учебном году приняли участие 11,0 млн обучающихся из 85 субъектов Российской Федерации, что на 0,3 млн больше, чем в 2015/2016 учебном году. В сентябре 2017 года во Всероссийском детском центре "Смена" (г. Анапа, Краснодарский край) в финале Президентских состязаний приняли участие 154 лучших класса образовательных организаций из 81 субъекта Российской Федерации, которые победили на школьном, муниципальном и региональном уровнях. Положительная динамика наблюдается и при проведении Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры". В мероприятиях школьного этапа 2016/2017 учебного года приняли участие около 6,5 млн человек, что на 0,5 млн больше, чем в 2015/2016 учебном году. В финальном этапе Президентских спортивных игр в сентябре во Всероссийском детском центре "Орлёнок" (Краснодарский край) приняли участие около 1600 школьников из 80 субъектов Российской Федерации. Во Всероссийских соревнованиях по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Баскетбол - в школу") количество участников составило свыше 350,0 тыс. человек из 85 субъектов Российской Федерации. В марте 2017 года состоялся финал 12-го сезона общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу". В состязаниях приняли участие 96 сильнейших команд мальчиков и девочек в четырёх возрастных группах. Также, в марте состоялся финал Всероссийских соревнований по легкоатлетическому четырехборью "Шиповка юных" в помещении в г. Казани с общим количеством участников более 1000 человек из 35 субъектов Российской Федерации. Финал Всероссийских соревнований по лыжным гонкам среди обучающихся общеобразовательных организаций на призы газеты "Пионерская правда" состоялся 26-31 марта 2017 г. в г. Первоуральске (Свердловской области), участие в котором приняли более 500 участников из 69 субъектов Российской Федерации. Финалы в различных возрастных категориях Всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова состоялись в марте-апреле 2017 года в г. Сочи (Краснодарского края), количество участников в отборочных соревнованиях составило 263 тыс. человек из 76 субъектов Российской Федерации. В мае 2017 года в г. Казани (Республики Татарстан) прошли Всемирные игры юных соотечественников с участием около 600 детей из 46 стран. Программа Игр включала соревнования по баскетболу 3x3, мини-футболу, волейболу, шахматам, настольному теннису и плаванию. Помимо спортивной составляющей, для юных участников была предусмотрена обширная культурно-образовательная программа: представление команд-участников "Визитная карточка", вечернее мероприятие "Костёр дружбы", экскурсионная программа и т.п. 21-29 мая 2017 года в г. Люберцы Московской области прошли XXII Всероссийские открытые соревнования по боксу среди учащихся общеобразовательных организаций и воспитанников детских домов и школ-интернатов памяти заслуженного тренера СССР В. Островерхова, количество участников более 100 человек из 13 субъектов Российской Федерации. Финал Открытых всероссийских соревнований по футболу среди команд детских домов и школ-интернатов "Будущее зависит от тебя!" состоялся в г. Сочи (Краснодарского края), целью которых является успешная социальная адаптация детей-сирот благодаря спорту, а именно игре в футбол. Главный приз для команд-победительниц в старшей и младшей возрастных группах - поездка в Лондон в гости к футбольному клубу "Арсенал", где ребята играют товарищеский матч со своими сверстниками из юношеской академии "Арсенала", посещают матч английской премьер-лиги на стадионе "Эмирейтс" и закрытую тренировку клуба, общаются с главным тренером команды Арсеном Венгером. В 2017 году в соревнованиях приняли участие 5 000 участников и 800 команд из 140 городов 7 стран. Финал Всероссийских соревнований по шахматам "Белая ладья" среди общеобразовательных организаций, который прошел в июне в пос. Дагомыс (Краснодарский край), собрал 80 российских команд и 17 иностранных: Армения, Беларусь, Израиль, Казахстан, Китай, Киргизия, Латвия, Молдавия, Монголия и Эстония, Англия, Болгария, Греция, Индия, Польша, Румыния и Словакия. В финале Спартакиады молодёжи России допризывного возраста в г. Краснодаре приняли участие команды, представляющие образовательные организации, в том числе центры и клубы патриотического воспитания, всего более 600 человек из 64 субъектов Российской Федерации. В целях укрепления института семьи, в программы Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России" (11 февраля 2017 г.), Всероссийских соревнований по спортивному ориентированию "Российский Азимут" (20 мая 2017 г.) и Всероссийского дня бега "Кросс нации" (16 сентября 2017 г.), охватывающих все субъекты Российской Федерации, были включены дистанции как для взрослого населения, так и для детей, что позволило принять участие в соревнованиях всей семьей. В программу финальных соревнований Всероссийских зимних сельских спортивных игр, состоявшихся в марте 2017 года в Новосибирской области, были включены состязания среди спортивных семей. Участие приняли 44 семьи с детьми от 10 до 14 лет из 32 субъектов Российской Федерации. В финальных соревнованиях IV Всероссийской спартакиады среди трудящихся, состоявшихся с 21 по 24 сентября 2017 г. в гг. Чебоксары и Новочебоксарске (Чувашская Республика), приняли участие 27 семей из 22 субъектов Российской Федерации. В целях рационального использования населением Российской Федерации выходных и нерабочих праздничных дней, по инициативе Минспорта России, во всех субъектах Российской Федерации в период с 1 по 10 января 2017 г. проводилась Декада спорта и здоровья, в рамках которой было организовано свыше 20 тыс. физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий., в том числе соревнования среди семей. В целом общее количество участников физкультурных и спортивных мероприятий, проведённых в рамках Декады, составило около 2,5 млн человек. 12 августа 2017 года по всей территории Российской Федерации прошли мероприятия, приуроченные к празднованию Дня физкультурника, который с 1939 года ежегодно отмечается каждую вторую субботу августа. Официальный девиз Дня физкультурника - "За здоровьем - в парки и на спортплощадки!". В Белгородской области проведены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни: акция "Попробуй сдать ГТО", интерактивная площадка "Здоровый городок" с мастер-классом по йоге и пилатесу, флеш-моб "Танцуй", областной Фестиваль велотуризма "Прохоровский Велфест", спартакиады ветеранов, трудовых коллективов и школьников, а также агитационный легкоатлетический пробег "Мы за здоровый образ жизни", показательные выступления спортивных секций по футболу, каратэ, спортивной гимнастике. В Волгоградской области в программу мероприятий вошли областные летние сельские спортивные игры, физкультурно-спортивный праздник "От олимпийских стартов - до олимпийских вершин". Кроме того, для всех желающих олимпийский чемпион Максим Опалев провёл мастер-класс по гребле на байдарках и каноэ. В Амурской области День физкультурника начался с массового мероприятия "Зарядка с чемпионом". В этот день для жителей и гостей региона были организованы физкультурно-спортивный городской праздник "День добра" для детей с ограниченными возможностями здоровья, городской массовый праздник "Спортивный квартал", в программу которого вошли велопробеги, легкоатлетические забеги и показательные выступления спортсменов. В программе Дня физкультурника в Самарской области большое внимание было уделено мероприятиям, в которых могли принять участие семьи с детьми: Фестиваль комплекса ГТО среди семейных команд, областной шахматный блицтурнир, областные соревнования по футболу среди дворовых команд "Лето с футбольным мячом" и другие. Кроме того, в рамках празднования Дня физкультурника в 79 субъектах Российской Федерации состоялись Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч", а в 45 субъектах Российской Федерации прошли Всероссийские массовые соревнования "Оздоровительный спорт - в каждую семью" для любителей фитнеса. Всего в физкультурно-спортивных мероприятиях Дня физкультурника приняли участие не менее 1 млн человек.
32	Информационная поддержка некоммерческих организаций, семейных клубов и родительских объединений, осуществляющих акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства	20 мая 2017 в 85 субъектах Российской Федерации состоялись массовые мероприятия, посвящённые открытию летнего спортивного сезона. Основным событием стал центральный старт Всероссийского фестиваля летнего сезона "День массового футбола" в г. Москве в олимпийском комплексе "Лужники". 12 августа 2017 года по всей территории Российской Федерации прошли мероприятия, приуроченные к празднованию Дня физкультурника. По всей стране состоялись спартакиады, семейные старты, акции по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), соревнования по национальным видам спорта, турниры дворовых команд, велопробеги и другие массовые физкультурно-спортивные мероприятия. Информационными партнерами Дня физкультурника выступили: информационное агентство России "ТАСС", телеканал "Матч ТВ", региональные печатные и электронные средства массовой информации. 17-22 сентября 2017 года в Москве Минобрнауки России проведен финал Всероссийского конкурса детского художественного творчества детей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Созвездие". В финале приняли участие 285 детей, победители региональных этапов конкурса, которые прибыли в столицу из 28 регионов Российской Федерации. С 19 по 22 октября 2017 года в Москве Минобрнауки России проведен Всероссийский форум приемных семей (далее - Форум). В работе Форума приняли участие делегации из всех субъектов Российской Федерации, в состав которых включены представители замещающих семей, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, образования, социальной защиты и здравоохранения. Всего приняло участие 300 человек. В рамках Форума с замещающими родителями обсуждались актуальные вопросы поддержки замещающих семей, развития форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), эффективности реализации программ подготовки кандидатов в замещающие родители и сопровождения замещающих семей. 8-13 октября 2017 году в Москве Минобрнауки России проведен творческий конкурс приемных семей "Ассамблея". В проведении финала Ассамблеи приняли участие 33 приемные семьи из 33 субъектов. Победителем признана семья Шкуровых из Воронежской области. Федеральное агентство по делам молодежи в рамках празднования Всероссийского праздника "День семьи, любви и верности" с целью популяризации семейных традиций и ценностей, воспитания преемственности культурных традиций российского народа, направило органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующим государственную молодежную политику, логотип в едином фирменном стиле для использования при организации акций и мероприятий, посвященных указанному празднику. Накануне праздника "День любви, семьи и верности" в Костромской области Федеральным агентством по делам молодежи был проведен Всероссийский форум молодых семей (далее - Форум). Участниками стали 300 человек из 45 субъектов Российской Федерации, из них 109 детей. В целях реализации указанного пункта распоряжением Минэкономразвития России от 14 сентября 2016 г. N 248Р-ОФ утвержден состав рабочей группы по вопросам подготовки и реализации информационной кампании по поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), благотворительности, добровольчества и социального предпринимательства. В рабочую группу вошли представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, некоммерческих организаций, средств массовой информации, Общественной палаты Российской Федерации. План мероприятий по информационной поддержке деятельности СОНКО в сферах благотворительности, добровольчества и социального предпринимательства (далее - План) принят Минэкономразвития России 31 октября 2016 года. План разработан с учетом решений совещаний, проведенных в Минэкономразвития России в сентябре и октябре 2016 года с участием экспертов, представляющих СОНКО, СМИ, социально ответственный бизнес, а также предложений Общественной Палаты Российской Федерации и межрегиональных форумов "Сообщество". Минэкономразвития России рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации включить меры по обеспечению информационной поддержки СОНКО в комплексный план субъекта Российской Федерации по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. В целях информационной поддержки СОНКО, сбора и распространения сведений о лучших практиках деятельности СОНКО создана единая автоматизированная информационная система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, являющаяся информационным ресурсом Минэкономразвития России и размещенная в сети "Интернет" по адресу nko.economy.gov.ru. Также, на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе "Социально ориентированные некоммерческие организации" освещается деятельность министерства, направленная на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства, институтов гражданского общества, благотворительности и добровольчества. 14 сентября 2017 года, при поддержке Минпромторга России, на полях 57-ой международной выставки "Kind + Jugend 2017. The Trade Show for Kid's First Years" (г. Кельн) президентом AHO "Выбор родителей" T.B. Буцкой был организован круглый стол на тему "Выбор родителей: как найти путь к сердцу покупателя", в рамках которого состоялась официальная церемония награждения отечественных производителей - номинантов премии "Выбор родителей". В период с 26 по 28 сентября 2017 года Минпромторгом России в рамках 23-ей Международной выставки "Мир детства - 2017. Товары и услуги для детей и подростков. Новые программы обучения и развития" (г. Москва, ЦВК "Экспоцентр") был организован Конгресс индустрии детских товаров - 2017 (далее - Конгресс). В рамках выставки "Мир детства - 2017" Минпромторгом России была организована коллективная экспозиция для демонстрации достижений отечественных производителей детских товаров. Посетители экспозиции смогли ознакомиться с инновационной продукцией и новинками российского рынка: высокотехнологичными конструкторами и игрушками, функциональной мебелью, современным образовательным оборудованием, музыкальными инструментами, детскими автокреслами, робототехникой, специальной светоотражающей продукцией. Данные отрасли были представлены 19 ведущими промышленными предприятиями. С 9 по 10 ноября 2017 года Минпромторг России выступил организатором II Национального форума реабилитационной индустрии и универсального дизайна "Надежда на технологии". Деловая программа прошла на двух площадках - Конгрессно-выставочный центр "Сокольники" (далее - КВЦ "Сокольники") и Технопарк "Сколково". 9 ноября 2017 года в КВЦ "Сокольники" была торжественно открыта выставка "ИнваЭкспо. Общество для всех". В рамках выставки "ИнваЭкспо. Общество для всех" организована тест-площадка Минпромторга России "Место равных возможностей", где можно было протестировать отечественную продукцию реабилитационной индустрии. Российские производители представили свои передовые разработки (инвалидные кресло-коляски с электроприводом CaterWil, часы "FeelYourTime" (FYT), слуховые аппараты с автоматической функцией анализа окружающей обстановки). На экспозиции Минпромторга России гостям представлены роботы телеприсутствия "Webot", помогающие инвалидам дистанционно быть в центре событий, удаленно наблюдать, общаться и делиться впечатлениями. Также, в рамках форума дизайна "Надежда на технологии" при поддержке Минпромторга России прошло Первенство России нового для нашей страны состязательного проекта для людей с инвалидностью, использующих современные технические средства реабилитации - "Кибатлетика".
33	Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство (выпуск), распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных и печатных средств массовой информации, направленных на укрепление института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений	Роспечать в рамках своих полномочий оказывает на постоянной основе государственную поддержку организациям, осуществляющим производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных и печатных СМИ. В соответствии с приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 17 января 2017 г. N 3 "Об организации работы по предоставлению государственной поддержки в области электронных средств массовой информации в 2017 году" и по итогам заседаний Экспертного совета по отбору организаций - получателей государственной поддержки, осуществляющих производство, распространение и (или) тиражирование социально значимых проектов в области электронных средств массовой информации, в том числе создание и поддержание в сети Интернет-сайтов, имеющих социальное или образовательное значение, в 2017 году принято решение о выделении средств федерального бюджета на производство 4 проектов, направленных на поддержку семьи и детства, на общую сумму 2,7 млн рублей. Среди них: телевизионные документальные фильмы "Ни дня без добрых дел" (Общественное телевидение России), "Выбирая жизнь" (г. Пермь), телепрограммы "Переломка" (г. Екатеринбург), "Компас здоровья" и "Здоровая семья: мама, папа и я" (г. Казань), радиопрограммы "Детский вопрос" (Радио России), "Рай истинный и ложный" (радио "Радонеж"), "Я выбираю спорт" (г. Самара), "Время и место" (г. Н. Новгород), Интернет-порталы "Нет - наркотикам", "НЯНЯ.РУ". Также принято решение о поддержке 29 проектов для детской и молодежной аудитории на общую сумму 50,7 млн рублей. Среди них: гуманитарная олимпиада для старшеклассников "Умницы и умники" ("Первый канал"), одна из старейших передач для детей дошкольного и младшего школьного возраста "АБВГДейка" ("ТВ Центр"), телепрограмма "Спокойной ночи, малыши!" ("Россия-Культура"), а также телепрограммы региональных компаний "Зеленый свет" (г. Пермь), "ПРОФиЯ. Село - территория возможностей" (г. Ульяновск), "Ярмарка талантов" (г. Ростов-на-Дону), "Давай Дружить" (г. Казань), "Знамя Ермака. Тарский дозор" (г. Омск); радиопрограммы для детей "Вечные спутники", "Волшебная дверь" ("Радио России"), "Детский час" (радио "Радонеж"), "Книжкин дом", "Уроки любопытства" ("Детское радио"); интернет-сайты "Мурзилка", "Уральский следопыт", "Техника молодежи", информационно-образовательный ресурс для подростков "Блог школьного Всезнайки" и другие. В соответствии с приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 17 января 2017 г. N 4 и на основании решения Экспертного совета Роспечати государственные субсидии будут направлены печатным изданиям на реализацию 68 социально значимых проектов по теме укрепления института семьи и защиты детства на общую сумму более 25,6 млн рублей. Среди них: - Тема семьи и защиты детства: проект "Мое микрогосударство" газеты "Тракт" (Иркутская область), проект "Лад в семье - благополучие в стране" газеты "Тамбовский меридиан" (Тамбовская область), проект "Газета Дона: поддержка семьи - на благо общества" газеты "Газета Дона" (Ростовская область), проект "Крепкая семья - фундамент государства" газеты "Хронометр-Владимир" (Владимирская область), проект "Счастье в кругу семьи" газеты "Марийская правда" (Республика Марий Эл), проект "Счастливая и крепкая СЕМЬ+Я как опора детства и пример для поколений" газеты "Бетлицкий вестник" (Калужская область), проект "Жизнь замечательных детей" газеты "Губерния" (Свердловская область), проект "Семью под защиту!" газеты "Вечерка Томск", проект "Семьей дорожить - счастливым быть" журнала "Башкортостан кызы" (Республика Башкортостан), проект "Все начинается в семье" газеты "Вести" (Республика Бурятия), проект "Семейные ценности" газеты "Кузнецкий рабочий" (Пензенская область), проект "Каждому ребенку - дом, семью, заботу" газеты "Прикубанские огни" (Краснодарский край), проект "Детская комната" газеты "Кузбасс" (Кемеровская область), проект "Территория семьи" газеты "Осинское Прикамье" (Пермский край), проект "Продвижение ценностей ответственного родительства, профилактика семейного неблагополучия, формирование эффективных детско-родительских отношений, социальная поддержка детей, в том числе с ограниченными возможностями, а также пропаганда, опекунства, попечительства, усыновления детей-сирот" газеты "Правда Севера" (Архангельская область), проект "Семейный очаг" газеты "Знамя" (Вологодская область), проект "Защита семьи, здоровья и детства. Жизнь молодых" газеты "Пульс" (Саратовская область) и другие. В 2017 году по решению заседаний Экспертного совета Роспечати государственные субсидии будут направлены 57 детским периодическим изданиям и 12 изданиям для подростков и молодежи (среди них 15 изданий на национальных языках народов России) на общую сумму 31,6 млн рублей. Детские и молодежные СМИ, получившие государственную поддержку в 2017 году, реализуют социально значимые проекты, направленные на освещение значимых памятных дат в истории Отечества, патриотическое и духовно-нравственное, экологическое воспитание подрастающего поколения, пропаганду "читающего образа жизни", здорового образа жизни, физкультуры и спорта. В 2017 году прием заявок на получение государственной поддержки и отбор организаций - получателей субсидий на реализацию социально значимых проектов в области печатных и электронных средств массовой информации завершен.
38	Информационная поддержка проведения всероссийских ежегодных конкурсов и фестивалей, посвященных семейным традициям и развитию семейного творчества	Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующим государственную молодежную политику, направлены методические рекомендации по организации и проведению в субъектах Российской Федерации форумов молодых семей, утвержденных приказом Росмолодежи от 3 ноября 2017 г. N 421 "Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению в субъектах Российской Федерации форумов молодых семей" (письмо Росмолодежи от 21 ноября 2017 г. N АБ/3300-06).
40	Проведение мероприятий по просвещению родителей в области педагогики и возрастной психологии	В июле 2016 года по инициативе Совета семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при Минобрнауки России создана Некоммерческая организация "Союз приемных родителей, усыновителей, опекунов и попечителей" (далее - НКО "Союз приемных семей"). Президент НКО "Союз приемных семей" Городиская H.Л. в рамках работы Форума стала модератором открытого совместного заседания Совета семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при Министерстве образования и науки Российской Федерации и Общественного Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей (далее - Родительская ассоциация) как представитель родительского сообщества в субъектах Российской Федерации является социальным партнером Минобрнауки России в культивировании семейных ценностей и компетентного родительства в современном обществе. Представители ассоциации входят в состав рабочих и экспертных групп, являются активными участниками различных совместных проектов и мероприятий. 19 октября 2017 года в Москве Общероссийская общественная организация "Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей" совместно с Минобрнауки России в рамках Родительского дня провела II Общероссийскую научно-практическую конференцию "Школа одаренных родителей", которая является диалоговой площадкой по обсуждению и выработке принципов и подходов к родительскому просвещению в Российской Федерации. Минобрнауки России при поддержке Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец ежегодно с 2013 года проводит Всероссийский слет - форум приемных семей (далее - Форум). В текущем году Форум проведен с 19 по 22 октября 2017 года в Москве. Форум является ожидаемым и значимым мероприятием в социальной сфере, в рамках которого с замещающими родителями обсуждаются актуальные вопросы, в том числе по обеспечению безопасности, защиты прав и законных интересов приемных детей в замещающих семьях, повышения психолого-педагогической и родительских компетенций.
42	Проведение мероприятий по информированию граждан о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобрнауки России в 2017 году организована соответствующая работа по проведению мероприятий по информированию граждан о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках Всероссийского форума приемных семей (далее - Форум) 19 по 22 октября 2017 года приняли участие делегации из всех субъектов Российской Федерации, в состав которых включены представители замещающих семей, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере опеки и попечительства, образования, социальной защиты и здравоохранения. Всего приняло участие 300 человек. Программа Форума включала проведение серии практических мероприятий - тренингов, семинаров, мастер-классов и других обучающих интерактивных занятий по проблемам воспитания приемных детей и детско-родительских отношений в замещающей семье, направленных на развитие компетенций приемных родителей. В формате круглых столов обсуждались вопросы обеспечения и оценки безопасности приемного ребенка, предупреждения "возвратов" приемных детей, разработки инновационных мер поддержки замещающих семей, эффективности осуществления контроля за адаптацией ребенка в новой семье, стандартизации услуг по подготовке сопровождения семей, принявших на воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в поведении, подросткового возраста, сиблингов; проблемы участия замещающих родителей, созданных ими общественных объединений в развитии семейных форм устройства детей-сирот и др.
51	Разработка единой методологии отнесения семей к категории находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в проведении в отношении них профилактической работы на основе презумпции добросовестности родителей в осуществлении родительских прав	В 2015 году Министерством образования и науки Российской Федерации были подготовлены и направлены в субъекты Российской Федерации Методические рекомендации о порядке признания несовершеннолетних и семей находящимися в социально опасном положении и организации с ними индивидуальной профилактической работы (письмо Минобрнауки России от 1 декабря 2015 г. N ВК-2969/07). В субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты, определяющие порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, содержащие критерии, на основании которых семья признается "находящейся в социально опасном положении". Таким образом, в субъектах Российской Федерации отнесение семьи к категории "семья, находящаяся в социально опасном положении" осуществляется на основании указанных Методических рекомендаций, подготовленных Минобрнауки России. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано продолжить работу с семьями, находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в проведении в отношении них профилактической работы, на основании принципа презумпции добросовестности родителей в осуществлении родительских прав (письмо Минтруда России от 11 декабря 2017 г. N 12-1/10/П-8395).

Информация о ходе выполнения плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. N 607-р (первое полугодие 2018 года)

Пункты плана	Мероприятия плана	Информация о ходе выполнения
1	Содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет	Во исполнение пункта 1 плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 года N 607-р, Минтрудом России подготовлены и направлены в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по содействию в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет (письмо от 10 апреля 2017 г. N 16-2/10/П-2194). Рекомендации содержат единые подходы к разработке мер, направленных на содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет. В целях содействия в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, и безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации разрабатываются региональные программы (комплексы мер, планы мероприятий), утверждаемые в установленном порядке, включающие следующие направления: применение гибких форм занятости и дистанционной занятости; формирование реестра организаций, использующих гибкие формы занятости, формирование банка вакансий для работы по гибкому графику (с неполным рабочим днем, неполной рабочей неделей, посменной работой и надомной занятостью); содействие трудоустройству граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе содействие самозанятости и поддержка предпринимательской деятельности; организация профессиональной ориентации и профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а также безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, с учетом потребности рынка труда по перечню наиболее востребованных профессий (специальностей), в том числе с использованием дистанционных программ обучения; организация информационно-разъяснительной работы о мерах по содействию в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, и о возможности профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а также безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, в целях приобретения ими дополнительных навыков или повышения квалификации для последующего осуществления трудовой или иной приносящей доход деятельности; проведение мониторинга потребности в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей; проведение мониторинга потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а также безработных из числа родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании. Оценка эффективности реализации мер, направленных на содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, проводится методом сравнительного анализа изменений значений следующих показателей: уровень занятости женщин в возрасте 25-44 лет; наличие преференций для женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, предусматривающих меры по содействию самозанятости населения и поддержке предпринимательства; удельный вес вакансий, предусматривающих возможность установления неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной и надомной работы, в общем количестве вакансий, заявленных в органы службы занятости; удельный вес трудоустроенных граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в общей численности обратившихся в органы службы занятости граждан указанной категории. Одним из приоритетных направлений поддержания занятости данной категории граждан является развитие предпринимательской деятельности и самозанятости. Особо следует отметить, что в рамках предпринимательской деятельности для женщин с высокой семейной нагрузкой создаются условия, позволяющие в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка. В 2017 году численность безработных женщин, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, возросла на 4,4% и составила 47,5 тыс. (2016 г. - 45,5 тыс. человек). Из них 2,0 тыс. женщин являются многодетными (4,2% от численности женщин, получивших данную услугу), 1,6 тыс. женщин воспитывают детей одни (3,4%), 45 женщин имеют детей-инвалидов (0,1%). Спектр видов предпринимательской деятельности среди женщин достаточно широк: предоставление фотоуслуг, бытовых услуг по пошиву и ремонту одежды, парикмахерские и салоны красоты, организация праздников, услуги ксерокопирования, разведение птиц, овощеводство и растениеводство. В отдельных субъектах Российской Федерации предоставляются гранты на создание собственного бизнеса. В качестве приоритетной категории получателей грантов выделены работодатели, принимающие на работу женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. В результате реализации в 2017 году мероприятий по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью: уровень занятости женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей в возрасте до 18 лет, составил 77,9% от общей численности женщин данного возраста, что ниже, чем аналогичный показатель для женщин в возрасте 20-49 лет, не имеющих детей в возрасте до 18 лет на 0,7 п.п.; уровень безработицы среди женщин в возрасте 20-49 лет, имеющих детей в возрасте до 18 лет, составил 5,0% от численности экономически активного населения. При этом данный показатель на 0,9 п.п. ниже аналогичного показателя для женщин в возрасте 20-49 лет, не имеющих детей в возрасте до 18 лет; Минтрудом России в рамках полномочий осуществляется мониторинг реализации указанных мер в субъектах Российской Федерации. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации реализация мероприятий, способствующих развитию занятости женщин, воспитывающих детей, в том числе организацию профессионального обучения (переобучения) в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, проводится на системной основе.
16	Формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода	В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" (далее - Федеральный закон) субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и частные застройщики могут осуществлять строительство наемных домов социального и коммерческого использования. Федеральным законом определены категории граждан, которые могут быть нанимателями по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Предоставление жилых помещений в наемных домах социального использования позволит улучшить жилищные условия граждан, уровень доходов которых не позволяет отнести их к категории малоимущих, но его недостаточно, чтобы улучшить жилищные условия путем приобретения жилья в собственность самостоятельно или с помощью ипотечного кредита. Кроме того, в соответствии со статьей 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в наемных домах социального использования могут быть предоставлены по указанным договорам гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении жилых помещений в таких наемных домах в том числе по основаниям, установленным законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 5.6 Плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 года N 1250-р, субъектам Российской Федерации необходимо принять региональные программы развития рынка арендного жилья, в том числе обеспечив включение подпрограмм, задач, мероприятий, направленных на формирования и развитие рынка доступного арендного жилья, в существующие региональные программы жилищного строительства. Минстрой России рекомендует в рамках указанных региональных программ предусмотреть мероприятия по субсидированию жилищного найма для семей, имеющих детей. Принятие субъектом Российской Федерации мер по формированию рынка доступного арендного жилья - развитию жилищного фонда социального использования - может повысить возможность улучшить жилищные условия семьям, нуждающимся в жилье. Вместе с тем, в настоящее время в рамках работы по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Ипотека и арендное жилье" предусмотрены мероприятия по развитию рынка арендного жилья и апартаментов для найма. В качестве инструмента долгосрочного финансирования проектов создания фонда арендного жилищного фонда предполагается ис