Постановление Правительства Москвы от 1 июня 2020 г. N 675-ПП "О внесении изменений в правовые акты города Москвы"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", законами города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве" и от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2005 г. N 715-ПП "Об утверждении Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 февраля 2009 г. N 143-ПП, от 9 февраля 2010 г. N 111-ПП, от 27 ноября 2012 г. N 684-ПП, от 19 июня 2013 г. N 393-ПП, от 7 июля 2015 г. N 421-ПП, от 5 марта 2018 г. N 135-ПП, от 22 мая 2018 г. N 465-ПП, от 4 декабря 2018 г. N 1458-ПП):

1.1. В пункте 2 приложения к постановлению слова "защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах".

1.2. Дефис первый абзаца третьего пункта 3 приложения к постановлению дополнить словами "и защиты населения".

1.3. Дефис четвертый пункта 6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - объектовые КЧСиПБ).".

1.4. Подпункт "г" пункта 10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"г) на объектовом уровне - подразделения организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.".

1.5. В абзаце третьем пункта 24 приложения к постановлению слова "последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств МГСЧС, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации" заменить словами "классификации чрезвычайных ситуаций".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 21 ноября 2006 г. N 914-ПП "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 февраля 2015 г. N 44-ПП, от 7 июля 2015 г. N 421-ПП):

2.1. В преамбуле постановления слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве".

2.2. В абзаце первом пункта 4 приложения к постановлению слова "а также организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне" заменить словами "за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне" и слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве".

2.3. В абзаце шестом пункта 4 приложения к постановлению слова "медицинских территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (мобильных медицинских отрядов) и" исключить.

2.4. Пункт 7 приложения к постановлению после слов "защиты населения" дополнить словами "и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2.5. В пункте 8 приложения к постановлению слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве".

2.6. Пункт 2 раздела 1 приложения 1 к Порядку приложения к постановлению признать утратившим силу.

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 18 марта 2008 г. N 182-ПП "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 19 июля 2013 г. N 476-ПП, от 20 октября 2015 г. N 684-ПП):

3.1. Пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.6. Органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) и организации, расположенные на территории города Москвы (далее - организации), в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.".

3.2. Пункт 1.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.7. Руководители органов исполнительной власти, должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие администрации городских округов и поселений, и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.".

3.3. В абзаце первом раздела 3 приложения к постановлению слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления".

3.4. В дефисе четвертом пункта 3.1 приложения к постановлению слова "учебно-материальной базы" заменить словами "учебной материально-технической базы".

3.5. Абзац первый пункта 3.2 приложения к постановлению после слова "конфликтов" дополнить словами ", а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".

3.6. Дефис первый пункта 3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- создание и поддержание в постоянной готовности региональной системы оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях, местных систем оповещения населения городских округов и поселений в городе Москве о чрезвычайных ситуациях, локальных систем оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях и объектовых систем оповещения о чрезвычайных ситуациях организаций, осуществление их модернизации на базе технических средств нового поколения;".

3.7. Дефис второй пункта 3.2 приложения к постановлению признать утратившим силу.

3.8. Пункт 3.2 приложения к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:

"- сбор информации и обмен ею.".

3.9. Дефис второй пункта 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;".

3.10. Дефис первый пункта 3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;".

3.11. В дефисе втором пункта 3.4 приложения к постановлению слова "при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение" заменить словами "при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время".

3.12. В дефисе третьем пункта 3.4 приложения к постановлению слова "при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение недостающих" заменить словами "при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время".

3.13. Дефис четвертый пункта 3.4 приложения к постановлению дополнить словами ", в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства".

3.14. Дефис пятый пункта 3.4 приложения к постановлению после слова "защиты" дополнить словом "населения".

3.15. Дефис второй пункта 3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;".

3.16. Дефис третий пункта 3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;".

3.17. Дефис четвертый пункта 3.5 приложения к постановлению после слова "отнесенных" дополнить словами "в установленном порядке".

3.18. В абзаце первом пункта 3.6 приложения к постановлению слова "и террористических акций" исключить.

3.19. Дефис первый пункта 3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;".

3.20. В дефисе втором пункта 3.6 приложения к постановлению слова "и других неотложных" исключить.

3.21. В дефисе третьем пункта 3.6 приложения к постановлению слова "и других неотложных" исключить.

3.22. Пункт 3.6 приложения к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:

"- учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.".

3.23. Пункт 3.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

- проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- осуществление медицинской эвакуации пострадавших в медицинские организации;

- определение численности населения, оставшегося без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;

- предоставление населению информационно-психологической поддержки;

- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами.".

3.24. Дефис первый пункта 3.8 приложения к постановлению после слов "их оснащение" дополнить словами "материально-техническими средствами".

3.25. В дефисе втором пункта 3.8 приложения к постановлению слова "организация тушения" заменить словом "тушение".

3.26. Дефис третий пункта 3.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.".

3.27. Дефис четвертый пункта 3.8 приложения к постановлению признать утратившим силу.

3.28. Дефис первый пункта 3.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- обеспечение функционирования территориальной подсети города Москвы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения;".

3.29. Дефис второй пункта 3.10 приложения к постановлению после слов "оснащение сил" дополнить словами "гражданской обороны".

3.30. В абзаце первом пункта 3.11 приложения к постановлению слова "и террористических акций" исключить.

3.31. Дефис первый пункта 3.11 приложения к постановлению после слов "общественного порядка" дополнить словами "материально-техническими средствами".

3.32. В дефисе втором пункта 3.11 приложения к постановлению слово "поддержание" заменить словом "охрана".

3.33. Дефис четвертый пункта 3.11 приложения к постановлению признать утратившим силу.

3.34. Дефис пятый пункта 3.11 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.".

3.35. В дефисе первом пункта 3.12 приложения к постановлению слова ", разработка планов" заменить словами "и планирование".

3.36. В дефисе пятом пункта 3.12 приложения к постановлению слова "оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения" заменить словами "другого необходимого оборудования и технических средств".

3.37. Дефис третий пункта 3.13 приложения к постановлению признать утратившим силу.

3.38. Дефис четвертый пункта 3.13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;".

3.39. Дефис первый пункта 3.14 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;".

3.40. Дефис второй пункта 3.14 приложения к постановлению после слов "в соответствии с требованиями" дополнить словами "строительных норм и правил осуществления".

3.41. Дефис четвертый пункта 3.14 приложения к постановлению после слов "систем и источников" дополнить словом "газо-,".

3.42. Дефис седьмой пункта 3.14 приложения к постановлению после слов "необходимых для" дополнить словами "сохранения и (или)".

3.43. В дефисе восьмом пункта 3.14 приложения к постановлению слово "территориального" исключить.

3.44. Дефис девятый пункта 3.14 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.".

3.45. Дефис второй пункта 3.15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;".

3.46. Дефис третий пункта 3.15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- планирование действий сил гражданской обороны;".

3.47. Дефис пятый пункта 3.15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.".

3.48. Пункт 4.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2. Руководитель гражданской обороны города Москвы - Мэр Москвы осуществляет руководство гражданской обороной в городе Москве через Главное управление МЧС России по г. Москве.".

3.49. Пункт 4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3. Руководство гражданской обороной в функциональных и отраслевых органах исполнительной власти города Москвы осуществляют их руководители, в административных округах города Москвы - префекты административных округов города Москвы, в районах города Москвы - главы управ районов города Москвы, в органах местного самоуправления - должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие администрации городских округов и поселений.".

3.50. Пункт 4.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.7. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на региональном уровне осуществляет Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Москве в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.".

3.51. Пункт 4.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.8. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории города Москвы, являются:

- Главное управление МЧС России по г. Москве;

- управления по административным округам Главного управления МЧС России по г. Москве;

- структурные подразделения (государственные гражданские служащие города Москвы, работники) территориальных, функциональных и отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

- структурные подразделения (муниципальные служащие) органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

- структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органами, осуществляющими межотраслевое регулирование в области гражданской обороны на территории города Москвы, являются:

- Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы;

- управления по административным округам Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы.".

3.52. В пункте 4.9 приложения к постановлению слова "территориального органа федерального органа исполнительной власти - органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по городу Москве," заменить словами "Главного управления МЧС России по г. Москве".

3.53. В пункте 4.10 приложения к постановлению слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления".

3.54. Пункт 4.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.12. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления и организациями заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов государственной власти города Москвы, должностными лицами органов местного самоуправления, возглавляющими администрации городских округов и поселений, и руководителями организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.".

3.55. В абзаце втором пункта 4.13 приложения к постановлению второе предложение исключить.

3.56. Абзац первый пункта 4.15 приложения к постановлению после слов "районов города Москвы" дополнить словами ", городских округов и поселений в городе Москве".

3.57. Абзац второй пункта 4.15 приложения к постановлению после слов "районов города Москвы," дополнить словами "в городских округах и поселениях в городе Москве - должностные лица органов местного самоуправления, возглавляющие администрации городских округов и поселений,".

3.58. В абзаце третьем пункта 4.15 приложения к постановлению слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы, должностных лиц органов местного самоуправления, возглавляющих администрации городских округов и поселений,".

3.59. В абзаце восьмом пункта 4.15 приложения к постановлению слова "территориальным органом федерального органа исполнительной власти - органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по городу Москве" заменить словами "Главным управлением МЧС России по г. Москве".

3.60. Абзац девятый пункта 4.15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Положение о спасательной службе административного округа (района) города Москвы, городского округа и поселения согласовывается с Главным управлением МЧС России по г. Москве, руководителем соответствующей спасательной службы города Москвы и утверждается руководителем гражданской обороны административного округа (района) города Москвы, городского округа и поселения в городе Москве.".

3.61. Абзац одиннадцатый пункта 4.15 приложения к постановлению после слов "районными службами" дополнить словами ", службами городских округов, поселений".

3.62. В абзаце втором пункта 4.16 приложения к постановлению слова "медицинские учреждения" заменить словами "медицинские организации".

3.63. В пункте 4.20 приложения к постановлению слова "Перевод гражданской обороны города Москвы с мирного на военное время" заменить словами "Приведение в готовность гражданской обороны города Москвы".

3.64. Абзац второй пункта 4.21 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Сбор и обмен информацией осуществляются органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.".

3.65. В пункте 4.22 приложения к постановлению слова "исполнительной власти города Москвы" заменить словами "государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления".

3.66. Пункт 5.1 приложения к постановлению после слов "районов города Москвы" дополнить словами ", планами гражданской обороны и защиты населения городских округов и поселений в городе Москве".

3.67. Пункт 5.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.2. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.".

3.68. Приложение к постановлению дополнить пунктом 5.4 в следующей редакции:

"5.4. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.".

3.69. Приложение к постановлению дополнить пунктом 5.5 в следующей редакции:

"5.5. Органы государственной власти города Москвы определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, а органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.".

3.70. Приложение к постановлению дополнить пунктом 5.6 в следующей редакции:

"5.6. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти города Москвы и органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.".

3.71. В пункте 6.1 приложения к постановлению слова "и его территориальными органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны" заменить словами "и Главным управлением МЧС России по г. Москве".

3.72. Пункт 6.2 приложения к постановлению дополнить абзацем третьим в следующей редакции:

"Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий городских округов и поселений является расходным обязательством муниципальных образований.".

4. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 2 августа 2011 г. N 345-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 25 июля 2012 г. N 363-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 2 декабря 2014 г. N 706-ПП, от 16 июня 2015 г. N 357-ПП, от 27 октября 2015 г. N 697-ПП, от 3 ноября 2015 г. N 715-ПП, от 27 сентября 2016 г. N 611-ПП, от 15 июня 2018 г. N 436-ПП, от 27 ноября 2018 г. N 1429-ПП, от 18 декабря 2018 г. N 1582-ПП), дополнив пункт 6.3.4 приложения к постановлению после слова "обороны" словами "и защиты населения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Москвы N 436-ПП следует читать как "15 мая 2018 г."

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы

С.С. Собянин