Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: подборка нормативных актов и разъяснений
Нормативные акты в области гражданской обороны
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Основные документы
Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне"
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
КоАП от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 г. N 100 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Указ Президента РФ от 20 декабря 2016 г. N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года"
Указ Президента РФ от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"
Памятки и плакаты по гражданской обороне
Организация ГО на территориях и в организациях
Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
Положения об организации и ведении гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2024 г. N 546 "Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения"
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2019 г. N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения"
Постановление Правительства РФ от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны"
Постановление Правительства РФ от 3 октября 1998 г. N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне"
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями"
Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"
Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне"
См. примерные формы:
- приказа о создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
- положения о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
- штатной структуры нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Приказ МЧС России от 23 мая 2017 г. N 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций"
Письмо МЧС России от 29 мая 2020 г. N 11-15-1811 Об отнесении организаций к категориям по гражданской обороне
Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения"
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 октября 2020 г. N 748н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по гражданской обороне"
Методические рекомендации по разработке Положения об организации и ведении гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти (утв. МЧС России 3 февраля 2017 г. N 2-4-71-2-11)
Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в субъекте РФ и муниципальном образовании (утв. МЧС России 13 декабря 2012 г. N 2-4-87-30-14)
Примерная форма запроса о предоставлении информации, касающейся отнесения организации к категории по гражданской обороне
Должностные инструкции специалистов по гражданской обороне
ГОСТы
Государственный надзор и проверки в области ГО
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1007 "О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны"
Постановление Правительства РФ от 9 июня 2022 г. N 1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 4 февраля 2022 г. N 61 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 29 мая 2024 г. N 449 "Об утверждении типовых форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 13 апреля 2023 г. N 343 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 16 сентября 2021 г. N 614 "Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного надзора в области гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 8 августа 2023 г. N 814 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Приказ МЧС России от 30 марта 2016 г. N 155 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении лицензионного контроля ..."
Приказ МЧС России от 26 декабря 2014 г. N 732 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области гражданской обороны"
Приказ МЧС РФ от 6 сентября 2007 г. N 478 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор в области гражданской обороны"
Распоряжение МЧС России от 18 декабря 2024 г. N 1239 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области гражданской обороны при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны на 2025 год"
Обзор правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России, 2017 г.
Накопление, хранение и использование в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"
Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"
Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"
Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России 29 декабря 2021 г. N 2-4-71-12-11)
Приказ Минтранса России от 16 марта 2012 г. N 67 "Об утверждении Порядка организации работы по хранению, выдаче, контролю за наличием, состоянием и целевым использованием средств индивидуальной защиты в Министерстве транспорта Российской Федерации и организациях, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации"
Нормативные акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей
Основные документы
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
КоАП от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 г. N 100 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Указ Президента РФ от 11 января 2018 г. N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года"
Указ Президента РФ от 16 октября 2019 г. N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"
Постановление Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 57 "О государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 921 "О приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Нормативные акты в области пожарной безопасности
Организация защиты населения и территорий от ЧС
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
Постановление Правительства РФ от 24 марта 1997 г. N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"
Приказ МЧС России от 22 января 2013 г. N 33 "Об утверждении Порядка реализации и отмены дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
Приказ МЧС России от 11 января 2021 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г. N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения"
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 сентября 2024 г. N 482н "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 25 декабря 2024 г. N 1060 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях"
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 октября 2020 г. N 748н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по гражданской обороне"
Методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных подсистем РСЧС по обеспечению безопасности населения и территорий при угрозе возникновения оползневых процессов, их прохождению и уменьшению последствий от них (утв. МЧС России 10 декабря 2015 г. N 2-4-87-53-14)
Методические рекомендации по созданию, оснащению, подготовке и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (утв. МЧС России 2 декабря 2021 г. N МР-ВЯ-1)
Методические рекомендации по определению готовности функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. МЧС России 14 февраля 2022 г. N 2-4-71-3-11)
Методические рекомендации по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (утв. протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 26 июня 2024 г. N 2)
Должностные инструкции специалистов по защите от ЧС
ГОСТы
Государственный надзор в области защиты от ЧС
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2022 г. N 1086 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России от 4 февраля 2022 г. N 62 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России от 29 мая 2024 г. N 450 "Об утверждении типовых форм документов, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России от 15 июня 2023 г. N 588 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России от 16 сентября 2021 г. N 613 "Об утверждении индикативных показателей для федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Приказ МЧС России от 8 августа 2023 г. N 814 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"
Приказ МЧС России от 30 марта 2016 г. N 155 "Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении лицензионного контроля ..."
Приказ МЧС РФ от 22 августа 2006 г. N 490 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей должностными лицами органов государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций"
Распоряжение МЧС России от 18 декабря 2024 г. N 1240 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2025 год"
Методические рекомендации (примерные) по организации и проведению проверок органами регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России от 21 июня 2016 г. N 2-4-71-36-19)
Методические рекомендации по подготовке программ профилактики нарушений обязательных требований (утв. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, 2016 г.)
Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России) (по состоянию на 1 февраля 2021 г.)
Обзор правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России, 2017 г.
Создание, хранение и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Постановление Правительства РФ от 25 июля 2020 г. N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"
Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
Приказ МЧС России от 21 апреля 2016 г. N 204 "О техническом обслуживании, ремонте и хранении средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения"
Методические рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России 19 марта 2021 г. N 2-4-71-5-11)
Подготовка и обучение в области ГО и защиты от ЧС
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Разъяснения МЧС России от 5 февраля 2021 г. NМ-11-184 по Положению о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485
Приказ МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Приказ МЧС России от 24 апреля 2020 г. N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2025 год (утв. МЧС России 19 ноября 2024 г. N ОМ-АК-1) (одобрены на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 19 ноября 2024 г. N 15))
Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2024 год (одобрены на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 31 октября 2023 г. N 9) (утв. МЧС России 14 ноября 2023 г. N 2-4-48-8-5)
Методические рекомендации по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти (организациях) (Форма N 3/ДУ) (утв. МЧС России 25 октября 2023 г. N 43-6385-11)
Методические рекомендации по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления (Форма N 2/ДУ) (письмо МЧС России от 25 октября 2023 г. N 43-6386-11)
Методические рекомендации исполнительным органам субъектов Российской Федерации по проведению учений (тренировок) с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (утв. МЧС России, 2022 г.)
Методические рекомендации по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (утв. МЧС России 27 августа 2021 г.)
Организационно-методические рекомендации по подготовке в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций органов управления Федерального агентства воздушного транспорта в 2021 - 2025 годах (утв. Федеральным агентством воздушного транспорта 15 января 2021 г.)
Организационно-методические рекомендации по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021-2025 годах (утв. МЧС России 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-36-11)
Методические рекомендации по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны (утв. МЧС России 17 июня 2016 г. N 2-4-71-34-11)
Методические рекомендации по обучению в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (утв. МЧС России 30 июня 2014 г.)
Методические рекомендации по проведению в субъектах Российской Федерации ежегодных сборов глав местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)
Методические рекомендации по организации проведения в субъектах Российской Федерации тренировок по теме: "Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению силами СНЛК ГО" с выдачей контрольных проб, 2009 г.
Примерная дополнительная профессиональная программа повышения квалификации руководителей и работников гражданской обороны, органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку по программам обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. МЧС России 30 октября 2020 г. N 2-4-71-11-10)
Примерная программа курсового обучения руководителей и работников гражданской обороны, руководителей формирований и служб, а также отдельных категорий лиц, осуществляющих подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. МЧС России 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-29-11)
Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны (утв. МЧС России 20 апреля 2020 г. N 2-4-71-28-11)
Примерная программа курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны (утв. МЧС России 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-27-11)
Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в области гражданской обороны (утв. МЧС России 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-26-11)
Примерная программа курсового обучения личного состава спасательных служб в области гражданской обороны (утв. МЧС России 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-25-11)
Письмо МЧС России от 27 октября 2020 г. N ИВ-11-85 "О примерном порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях"
См. примерные формы:
Письмо МЧС России от 27 февраля 2020 г. N 11-7-605 "О примерном порядке реализации вводного инструктажа по гражданской обороне"
См. примерные формы:
- программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне
- порядка проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с работниками
- журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне
- приказа об организации проведения вводного инструктажа по гражданской обороне
- приказа об организации вводного инструктажа по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Письмо МЧС России от 27 февраля 2020 г. N 11-7-604 "О примерном порядке определения состава учебно-материальной базы для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"
Письмо МЧС России от 21 июля 2017 г. N 11-1-2246 Об организации мероприятий по гражданской обороне
Письмо МЧС России от 14 июля 2017 г. N 8-24-583 Об организации и проведении вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы
Рекомендации по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. МЧС России 2 декабря 2015 г. N 2-4-87-46-11)
Оповещение и информирование
Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" ..."
Постановление Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"
Указ Президента РФ от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций"
Постановление Правительства РФ от 17 мая 2023 г. N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения"
Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2004 г. N 1327-р Об обеспечении граждан информацией о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов
Методика формирования рейтинга органов государственной власти субъектов Российской Федерации по выполнению мероприятий, направленных на организацию работы по оповещению населения (одобрена на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 29 июня 2023 г. N 3)
Концепция создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (Принята протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18 июня 2013 г. N 4)
Приказ МЧС России от 5 июля 2021 г. N 430 "Об утверждении Правил обеспечения центрами управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций на межрегиональном и региональном уровнях"
Приказ МЧС России от 5 июля 2021 г. N 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"
Приказ МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
Приказ МЧС России и Минцифры России от 31 июля 2020 г. N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения"
Приказ МЧС России от 3 мая 2011 г. N 259 "Об организации эксплуатации общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей"
Приказ МЧС России, МВД России и ФСБ России от 28 октября 2008 г. N 646/919/526 "Об утверждении Требований по установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей"
Приказ МЧС России от 8 декабря 2005 г. N 878 "О создании Информационного центра общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей"
Временный регламент организации функционирования и развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (утв. МЧС России 24 июля 2013 г. N 14-5-3458)
Приказ МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 31 мая 2005 г. N 428/432/321 "О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций"
Методические рекомендации по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения (утв. протоколом заседания рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по координации создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения населения от 26 июня 2024 г. N 2)
Типовые методические рекомендации информационного взаимодействия дежурных диспетчерских служб, предоставляющих справочно-коммуникационные услуги инвалидам с нарушениями слуха и иным лицам, испытывающим трудности в вербальном общении, в рамках системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (направлены письмом МЧС России от 25 мая 2020 г. N 43-4673-33)
Методические рекомендации по разработке Положений о системах оповещения населения в субъектах Российской Федерации (утв. МЧС России 24 ноября 2015 г. N 2-4-87-42-11/33)
Временные методические рекомендации по реконструкции (созданию) локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на базе комплекса программно-технических средств автоматизированной системы оповещения (КПТС АСО) (утв. МЧС России 25 ноября 2011 г.)
Методические рекомендации о развитии, организации эксплуатации и контроля функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (утв. МЧС России)
Эвакуация
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (утв. МЧС России 10 февраля 2021 г. N 2-4-71-2-11)
Памятка. Гражданская защита. Эвакуация населения
ГОСТы
Вопросы-ответы МЧС
Защитные сооружения
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
Приказ МЧС России от 21 июля 2005 г. N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время"
Приказ МЧС России от 4 февраля 2022 г. N 70 "О проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях"
Методические рекомендации по усилению защитных свойств защитных сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов (утв. МЧС России 16 марта 2022 г. N 2-4-71-11-11)
Методические рекомендации по организации перевода убежищ (противорадиационных укрытий) на эксплуатацию в качестве противорадиационных укрытий или укрытий с учетом оптимизации норм инженерно-технических мероприятий (утв. МЧС России 30 декабря 2020 г. N 2-4-71-38-11)
Методические рекомендации по проведению комплексной инвентаризации заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения (утв. МЧС России 7 августа 2014 г. N 2-4-87-18-35)
Методические рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в Российской Федерации (утв. Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и МЧС России 29 и 17 мая 2013 г. N 2-7-87-5-14)
Типовые проекты защитных сооружений гражданской обороны для объектов промышленности, электроэнергетики, транспорта, связи и складского хозяйства
Аналитические и консультационные материалы
Энциклопедия решений. Вводный инструктаж по гражданской обороне
Интернет-семинар "Осуществление федерального государственного надзора в области гражданской обороны. Соблюдение обязательных требований в области гражданской обороны". Черняев Л.В.
Журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях"
Вопросы-ответы МЧС по ГО
Вопросы-ответы МЧС по ЧС
Комментарий к Федеральному закону от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Краев Н.А.) (постатейный, издание второе, перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2021 г.
Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Жеребцов А.Н., Менкенов А.В., Ротко С.В., Тимошенко Д.А - Специально для системы ГАРАНТ, 2020 г.
Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (постатейный) (Сальков О.А.). - "Деловой двор", 2022 г.
Комментарий к Федеральному закону от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Ефремов А.В.) (издание четвертое, дополненное). - Специально для системы ГАРАНТ, 2023 г.
Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (постатейный) (Антонова, С.Л. Белозеров А.Н.). - "Деловой двор", 2023 г.
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (3-е издание, переработанное и дополненное) (Тихомирова Л.А.). - Специально для Системы ГАРАНТ, 2023 г.
Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (издание второе, переработанное и дополненное) (Ефремов А.В.). - Специально для Системы ГАРАНТ, 2023 г.
Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (постатейный, издание второе, перераб. и доп.) (Борисов А.Н.). - "Деловой двор", 2022 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.