Каков порядок оформления доверенности от физического лица физическому лицу на представление интересов в государственных органах с правом подачи документов на заключение договоров? Если нотариальное заверение доверенности в таких случаях не требуется, то кто удостоверит подпись физического лица, чтобы быть уверенным в ее подлинности?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если законом не установлено требований о нотариальном удостоверении доверенности, то удостоверять ее в каком-либо порядке не нужно.
Обоснование вывода:
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Также по смыслу гл. 10 ГК РФ, доверенность является односторонней сделкой (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 01.11.2017 N 5-КГ17-136). В соответствии с п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Таким образом, нотариальное удостоверение необходимо только в случаях, указанных в законе, и по желанию лица, выдающего доверенность (смотрите также Энциклопедия решений. Нотариальное удостоверение доверенности). Перечень таких случаев является исчерпывающим. Соответственно, законодатель не усмотрел необходимость удостоверения доверенности в иных случаях, в том числе путем установления каких-либо иных требований для подтверждения подлинности подписи доверителя. В ситуациях, когда в законе не установлено требование о нотариальном удостоверении доверенности, удостоверение подписи физического лица доверителя кем-либо не требуется, в доверенности достаточно только подписи доверителя (апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2021 по делу N 33-10019/2021, апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 30.05.2019 по делу N 33-3526/2019, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.06.2021 N Ф09-4357/19, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.02.2021 N Ф02-7038/20).
Добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 5 ст. 10 ГК РФ). При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ). Также в случае поддельности доверенности при наличии признаков состава правонарушения виновные лица могут быть привлечены к установленной законом ответственности.
Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
- Вопрос: Может ли физическое лицо выдать юридическому лицу не нотариальную доверенность? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2021 г.)
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ефимова Ольга
Ответ прошел контроль качества
15 мая 2023 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"