Годовой отчет бюджетных и автономных учреждений - 2019.
Памятка бухгалтеру
Общие требования
Чем руководствоваться при составлении отчетности?
Порядок формирования отчетности установлен Инструкцией N 33н (в редакции приказа Минфина России от 16.05.2019 N 73н и приказа Минфина России от 16.10.2019 N 166н).
Минфином России подготовлен проект изменений в Инструкцию N 33н (ID проекта 01/02/11-19/00096756), предусматривающий исключение из состава Пояснительной записки (ф. 0503760) Сведений о количестве обособленных подразделений (ф. 0503761), Сведений о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (Таблица N 5 Раздела 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения") и Сведений о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" (Таблица N 7 Раздела 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения"). Кроме того, предполагается дополнение Сведений (ф. 0503773) графой 10 для обособления показателей исправления ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) финансового контроля.
Особенности составления отчетности в 2019 году разъяснены в письмах Минфина России и Федерального казначейства:
- от 31.12.2019 NN 02-06-07/103995, 07-04-05/02-29148;
- от 15.01.2020 NN 02-06-07/1273, 07-04-05/02-370;
- от 31.12.2019 NN 02-06-07/103996, 07-04-05/02-29166;
- от 26.07.2019 NN 02-06-07/55970, 07-04-05/02-15874;
- от 04.07.2019 NN 02-07-07/49298, 07-04-05/02-13945;
- от 03.07.2019 N 07-04-05/08-13926;
- от 28.06.2019 NN 02-06-07/47868, 07-04-05/02-13482;
- от 11.06.2019 NN 02-06-07/43076, 07-04-05/02-12069.
Справочно: особенности составления отчетности в 2018 году разъяснены в письмах Минфина России и Федерального казначейства:
- от 21.01.2019 NN 02-06-07/2736, 07-04-05/02-932;
- от 02.10.2018 NN 02-07-07/70930, 07-04-05/02-21003;
- от 14.08.2018 NN 02-06-07/57663, 07-04-05/02-17190;
- от 13.07.2018 NN 02-06-07/49174, 07-04-05/02-14766,
- от 13.07.2018 NN 02-06-07/49173, 07-04-05/02-14779;
- от 22.03.2018 NN 02-06-07/18181, 07-04-05/02-4689,
- от 19.03.2018 NN 02-06-07/16938, 07-04-05/02-4382.
Подробнее об общих требованиях к составлению отчетности читайте в Энциклопедии решений |
Как сверить показатели составленной отчетности?
Контрольные соотношения к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений размещены на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Документы" (подраздел "Учет и отчетность"). Указанными контрольными соотношениями установлены требования к соответствию:
- показателей, отражаемых в каждой из форм комплекта бухгалтерской отчетности учреждения;
- показателей, содержащихся в различных формах комплекта бухгалтерской отчетности учреждения;
- показателей сводной отчетности подведомственных бюджетных и автономных учреждений показателям форм бюджетной отчетности учредителя.
Как подготовиться к составлению годового отчета?
Подготовиться к составлению годовой отчетности Вам поможет наш материал |
В какой срок представить отчетность?
Конкретные сроки представления бухгалтерской отчетности устанавливаются органом, в который такая отчетность представляется.
Кому представляется отчетность?
Бухгалтерская отчетность представляется учредителю. По решению финансового органа публично-правового образования, из бюджета которого учреждению предоставляется субсидия, бухгалтерская отчетность может представляться непосредственно в указанный финансовый орган (п. 6 Инструкции N 33н).
В случае передачи учредителем полномочий по формированию консолидированной бухгалтерской отчетности подведомственных бюджетных и автономных учреждений централизованной бухгалтерии бухгалтерская отчетность представляется учреждением уполномоченному органу централизованной бухгалтерии (п. 6 Инструкции N 33н).
Подробнее об общих требованиях к составлению отчетности читайте в Энциклопедии решений |
Состав годовой бухгалтерской отчетности
1. Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773)
1. Не забывайте - в Сведениях (ф. 0503773) показатели изменения валюты баланса необходимо отражать в соответствующих графах в зависимости от причины таких изменений.
Так, при формировании входящих остатков на 1 января 2019 года в соответствии с новым планом счетов и федеральным стандартом "Доходы" показатели должны быть отражены в графе 5 Сведений (ф. 0503773).
Объекты учета, которые с 2019 года учитываются по новым правилам в связи с переходом на применение Порядков NN 132н и 209н:
- незавершенные расчеты по выплатам сотрудникам, бывшим сотрудникам и физлицам, а также начисляемым на такие выплаты страховым взносам;
- незавершенные расчеты по закупкам для персонала;
- незавершенные расчеты по командировочным расходам;
- незавершенные расчеты при обеспечении проезда сотрудников;
- незавершенные расчеты по безвозмездным поступлениям и перечислениям;
- расходы будущих периодов по страхованию.
Операции по формированию входящих остатков по этим объектам отражаются в корреспонденции со счетом 0 401 30 000 и относятся к операциям межотчетного периода.
2. Обратите внимание - в случае если до 01.01.2019 года в учете указанных объектов была допущена ошибка, то при формировании входящих остатков бухгалтерские записи отражаются в графе 6 Сведений (ф. 0503773) в качестве операций по исправлению ошибки.
Изменения валюты баланса, связанные с исправлением ошибок прошлых лет, отражаются в графе 6 Сведений (ф. 0503773).
Пересчет показателей входящих остатков в результате испраления ошибок, связанных с порядком формирования отчетности прошлых лет, отражаются в графе 8 Сведений (ф. 0503773).
3. Не забывайте - в учетных регистрах должны быть скорректированы коды КОСГУ - обновленные КБК подлежат применению с 1 января 2019 года. При этом все операции с начала года должны быть разнесены по детализированным счетам учета расчетов.
Изменения входящих остатков в связи с изменением порядка применения КОСГУ отражаются в корреспонденции со счетом 0 401 30 000 и относятся к операциям межотчетного периода, но при формировании Сведений (ф. 0503773) подлежат отражению в графе 9.
Если значение показателей в группировочных строках Сведений (ф. 0503773) не изменилось, но изменились аналитические счета этих строк, в графе 9 отразите 0,00. Например, при реклассификации основных средств в графе 9 по строке 010 надо отразить "0,00".
4. Если ошибка выявлена органами внешнего или внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, отразите ее в графе 10 по НОВОМУ коду 07 "исправление ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) государственного (муниципального) контроля" Сведений (ф. 0503773).
2. Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710)
1. Не забывайте - в показатели Справки (ф. 0503710) не включаются операции по исправлению ошибок прошлых лет.
2. Сопоставьте номера счетов аналитического учета счета 0 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" с источниками финобеспечения деятельности учреждения:
- 15 - 17 и 24 - 26 разряды номера счета аналитического учета счета 6 401 10 000 должны содержать код аналитики 180 и подстатья 162 КОСГУ соответственно;
- 15 - 17 и 24 - 26 разряды номера счета аналитического учета счета 5 401 10 000 могут содержать код аналитики 180 в увязке со подстатьями 152 и 162 КОСГУ, а также подстатьи подстатьи 171 и 173 КОСГУ;
- 15 - 17 и 24 - 26 разряды номера счета аналитического учета счета 4 401 10 000 могут содержать код аналитики 130 в увязке со подстатьей 131 КОСГУ, а также подстатьи 171, 172 и 173 КОСГУ. Кроме того счет 4 401 10 000 в 15 - 17 и 24 - 26 разрядах могут содержаться код аналитики 150 в увязке с подстатьями 182, 185 - 187, 189, 191 и 195 КОСГУ. Причины наличия показателей по таким аналитическим счетам учета необходимо раскрыть в Текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760).
3. Проверьте номера счетов аналитического учета счета 0 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" на допустимость применения кодов КОСГУ (24 - 26 разряды) в увязке с элементом вида расходов (15 - 17 разряды) согласно Таблице соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2019.
4. Не забывайте - в сводной Справке (ф. 0503710) наличие показателей по счету 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" не допускается.
3. Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)
1. Обратите внимание - показатели Отчета (ф. 0503721) формируются без учета операций по исправлению ошибок прошлых лет.
2. Не забывайте - показатели по графе 4 допускаются только по строкам 060, 070 и 090.
3. Проверьте - в графе 5 показатели по строкам 030, 050, 060 и 070 не допускаются.
- показатель графы 7 в строке 560 "Чистое изменение резервов предстоящих расходов" должен соответствовать разнице показателей граф 6 и 10 строки 520 Баланса учреждения (ф. 0503730).
4. Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723)
1. Обратите внимание! При формировании Отчета (ф. 0503723) в составе отчетности за 2019 год графа 5 разделов 1 "Поступления", 2 "Выбытия" и 3 "Изменение остатков средств" не заполняется.
2. Проверьте: показатели по строке 1203 отражаются в исключительных случаях, например, доходы от реализации изъятых товаров.
3. Не забывайте: в составе выбытий по инвестиционным операциям по строке 3346 отражаются расходы на приобретение прочих оборотных запасов (материалов), которые согласно п. 99 Инструкции N 157н учитываются в составе материальных запасов независимо от их стоимости и срока службы, например, орудия лова или бензомоторные пилы.
4. Проверьте увязки статей (подстатей) КОСГУ и кодов классификации расходов бюджета при заполнении Раздела 4 Отчета (ф. 0503723) по Таблице соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемой начиная с 1 января 2019 года.
5. Проверьте - выбытия по подстатьям 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" КОСГУ и 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений" КОСГУ отражаются в составе выбытий по инвестиционным операциям.
Как применять КОСГУ при оплате монтажных работ - смотрите в нашем видеоматериале |
||
Готовые решения и примеры Правила формирования ф. 0503723 Общий пример формирования ф. 0503723 Отражаем в ф. 0503723 возврат неиспользованных остатков субсидий прошлых лет Отражаем в ф. 0503723 поступления сумм "расходной" дебиторской задолженности прошлых лет Автономное учреждение размещает средства на депозитах. Как отразить операции в ф. 0503723? Как вести учет на забалансовых счетах 17 и 18 для формирования отчетности? |
||
Как учредитель проверит учет "капитальных" субсидий в учреждении: Шаг 1. Соответствие КОСГУ при доведении и получении субсидий капитального характера Шаг 2. Применение КОСГУ при осуществлении расходов за счет "капитальной" субсидии |
||
Ваши коллеги спрашивают: В разрезе каких аналитических кодов вести учет на забалансовых счетах 17 и 18? Как учредитель выявит факты заимствования средств для оплаты обязательств по иным КФО? |
5. Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725)
1. Проверьте корректность формирования 1-17 разрядов номера счета аналитического учета, отражаемого в графе 6 Справки (ф. 0503725).
2. Не забывайте - при формировании Справки (ф. 0503725) по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" учитываются операции по принятию к учету (выбытию) активов, обязательств и финансового результата по передаточному акту (разделительному балансу) при реорганизации путем слияния, присоединения, разделения, выделения. Иные расчеты, отражаемые на счете 0 304 06 000, в Справке (ф. 0503725) не отражаются.
Как применять КОСГУ при оплате монтажных работ - смотрите в нашем видеоматериале |
|
Готовые решения и примеры Какие расчеты учитываются при формировании Справки (ф. 0503725)? |
|
Ваши коллеги спрашивают: Остатки по каким счетам подлежат передаче при изменении типа учреждения на казенное? |
6. Отчет об исполнении учреждением Плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)
1. Не забудьте сверить показатели графы 4 Отчета (ф. 0503737) с показателями утвержденного Плана ФХД.
2. При наличии показателей в строке 520 раздела 3 Отчета (ф. 0503737) по КФО "4" или "5" не забудьте отразить информацию об операциях по конвертации валюты РФ (рублей) в иностранную валюту в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760).
3. Согласно п. 282 Контрольных соотношений между показателями форм бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений сумма показателей строк 830 Отчетов (ф. 0503737) по КФО "2", "4", "5", "6" должна равняться нулю. Причина отклонений - наличие незавершенных расчетов по привлечению денежных средств, полученных по КФО 3, для исполнения обязательств по иному виду деятельности. Информацию о таких расчетах не забудьте отразить в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760).
4. Не забудьте сверить показатели Отчета об исполнении Плана ФХД (ф. 0503737) с показателями Отчета о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723). Сумма показателей граф 5, 6 и 7 по строке 200 Отчетов (ф. 0503737) по всем КФО должна соответствовать показателю строки 9000 Отчета (ф. 0503723).
7. Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738)
В графе 5 "Принимаемые обязательства" отражаются показатели, сформированные не только при конкурентных способах определения поставщика, но и при закупках у единственного поставщика в случаях размещения в ЕИС извещения о закупке.
1. Проверьте показатели графы 5 "Принимаемые обязательства" - в разделе 1 Отчета (ф. 0503738) по итогам года не должно оставаться показателей принимаемых на текущий финансовый год обязательств. При размещении в отчетном периоде извещений об осуществлении закупок, контракты (договоры) по которым будут заключены после наступления отчетной даты, должны найти отражение в разделе 3.
2. Не забудьте учесть некассовые операции и исключить суммы восстановленных расходов прошлых лет при формировании показателей графы 9 Отчета (ф. 0503738).
3. Сверьте показатели строки 860 раздела 3 Отчета (ф. 0503738) с данными счета 0 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов".
4. Сверьте показатели графы 11 раздела 1 Отчета (ф. 0503738) с показателями, отраженными в строке "Всего задолженности" Сведений по кредиторской задолженности (ф. 0503769), - отклонения допускаются на сумму кредиторской задолженности, отраженной на счетах аналитического учета счета 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет", содержащих в 15 - 17 разрядах номера счета код статьи аналитической группы вида источника финансирования дефицитов бюджетов, показатели кредиторской задолженности, сформированной в соответствии с положениями Стандарта "Аренда".
5. Не забывайте - по общему правилу отрицательные показатели в ф. 0503738 не допускаются. Исключение из данного правила - графы 10 и 11 по КВР 119. Сопоставьте отрицательные показатели с суммой дебиторской задолженности по счету 303 02 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в Сведениях (ф. 0503769) и разъясните причины наличия отрицательных показателей в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760).
Еще одной причиной наличия отрицательных показателей в графах 10 и 11 может быть расторжение в текущем году контракта, по которому по состоянию на отчетную дату не возвращен ранее перечисленный аванс. Дело в том, что расторжение контракта является основанием для сторнирования сумм принятых обязательств. А до возврата дебиторской задолженности соответствующий показатель будет учтен в графе 9 "Исполнено денежных обязательств". Отклонение в этом случае возможно на показатель дебиторской задолженности по соответствующему счету аналитического учета счета 209 34. Информация о причинах превышения исполненных денежных назначений над показателями принятых обязательств в этом случае должна найти отражение в Пояснительной записке.
8. Баланс учреждения и Справка к Балансу (ф. 0503730)
1. Обратите внимание - в Балансе (ф. 0503730) в соответствующих строках обособляются показатели долгосрочных активов и обязательств. При этом показатели таких строк (081, 101, 121, 205, 241, 251, 261, 271, 401, 411, 471) по состоянию на начало года (графы 3 - 6) не заполняются.
2. Не забывайте "развернуть" сальдо по счетам 205 00, 208 00, 209 00 и 303 00 при наличии одновременно и кредиторской и дебиторской задолженности. Даже в случае дебетового сальдо в целом по синтетическому счету, но при наличии кредиторской задолженности по расчетам с отдельными контрагентами суммы дебиторской задолженности отражаются по соответствующим строкам в Активе, а кредиторской - по соответствующим строкам в Пассиве Баланса (ф. 0503730).
3. Проверьте показатели в графах 3 и 7 "Деятельность с целевыми средствами" - в указанных графах не допускаются показатели в разделе I "Нефинансовые активы" по строкам 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070.
4. Не забудьте - показатели по строкам 170 - 183 Справки к Балансу (ф. 0503730) не заполняются.
5. Запомните - по строке 171 Справки к Балансу (ф. 0503730) отрицательный показатель допустим исключительно в графе 10 "Приносящая доход деятельность".
Об учете доходов и расходов будущих периодов по-новому вы узнаете в нашем видеоматериале |
||
Готовые решения и примеры |
9. Пояснительная записка к балансу учреждения (ф. 0503760)
Таблицы N 1, N 4 в отчетности за 2019 год в МОУ ФК НЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ. НО! Учреждение должно представить их в вышестоящую организацию.
Таблицы N 5, 7 НЕ ЗАПОЛНЯЮТСЯ и в МОУ ФК НЕ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ.
9.1 Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503760)
Текстовая часть пояснительной записки составляется с учетом положений п. 37 СГС "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", включая краткое описание основных положений учетной политики:
- способы оценки активов, обязательств, доходов и расходов в случаях, предусмотренных Инструкцией N 157н и положениями СГС;
- информацию о профессиональных суждениях о том, относятся ли объекты к основным средствам или инвестиционной недвижимости, являются ли договоры соглашениями об аренде.
1. Не забудьте раскрыть информацию о задолженности по исполнительным документам и правовом основании ее возникновения.
2. Поясните причины образования дебиторской и кредиторской задолженности, включая просроченную.
3. Отразите информацию об исправительных записях методом "Красное сторно" при наличии отрицательных показателей в Сведениях (ф. 0503769).
4. Не забывайте раскрыть информацию о наличии незавершенных расчетов по привлечению денежных средств, полученных по КФО 3, для исполнения обязательств по иному виду деятельности.
5. Не забудьте указать перечень форм, не представляемых в комплекте отчетности в виду отсутствия в них числовых значений показателей.
9.2 Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)
1. В графе 1 Раздела 1 Сведений (ф. 0503769) за 2019 год допустимо отражение аналитических счетов с указанием в 24-26 разрядах НУЛЕЙ для формирования показателей:
- по графам 5 - 8 в части увеличения и уменьшения задолженности;
- по графам 2 - 4, 9 - 11 в части задолженности на начала и конец года.
В то же время по решению финоргана региона или муниципалитета может быть проведена детализация данных по строкам, содержащим показатели в 5 - 8 графах, номера счетов аналитических счетов учета с отражением соответствующих подстатей КОСГУ в 24 - 26 разрядах. Так, в графе 1 Раздела 1 Сведений по соответствующим строкам могут быть указаны:
- соответствующие подстатьи статей 560 "Увеличение прочей дебиторской задолженности" (561 - 569) по счетам 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 210 05 и 210 10;
- соответствующие подстатьи статей 730 "Увеличение прочей кредиторской задолженности" по счетам 302 00, 304 02, 304 03, 304 06, 303 00.
В графе 1 Раздела 1 по строкам "Итого по коду счета" и "Итого по синтетическому коду счета" в 24 - 26 разрядах номера счета указываются нули.
2. Обратите внимание - в Сведениях (ф. 0503769) должны быть раскрыты данные о кредиторской задолженности по счетам 401 40 и 401 60. Сделать это нужно в разрезе кодов КОСГУ.
3. Проверьте корректность формирования 1-17 разрядов номера счета аналитического учета, отражаемого в графе 1, с учетом положений Порядка N 132н и Порядка N 209н в редакции, действующей по состоянию на отчетную дату.
4. Не допускайте отрицательных остатков по аналитическим счетам учета счетов 206 00 "Расчеты по выданным авансам", 302 00 "Расчеты по принятым обязательствам" и 304 00 "Прочие расчеты с кредиторами". Исключение - показатели по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" со знаком "минус" в ф. 0503769 по кредиторской задолженности (в сумме незавершенных по состоянию на отчетную дату расчетов по привлечению средств для исполнения обязательств за счет иного КФО).
5. Не забывайте - ф. 0503769 не формируется по КФО 3 "Средства во временном распоряжении".
6. Не забывайте - ф. 0503769 не формируется по КФО 3 "Средства во временном распоряжении".
7. Показатели граф 2, 9 и 12 Сведений (ф. 0503769) не должны превышать показатели граф, их детализирующих - 3 и 4, 10 и 11, 13 и 14 соответственно.
Готовые решения и примеры Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) |
|
Ваши коллеги спрашивают: Является ли неотражение просроченной кредиторской задолженности в Сведениях (ф. 0503769) нарушением? |
|
Как правильно списать дебиторскую и кредиторскую задолженность - смотрите в нашем видеоматериале |
9.3 Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779)
1. При наличии счетов, открытых в кредитной организации, не забудьте в разделе 1 раскрыть информацию о них даже при условии нулевых остатков денежных средств на начало и на конец отчетного периода.
2. Проверьте номер лицевого (банковского) счета - отражение несуществующих номеров счетов в ф. 0503779 не допускается.
3. Не заполняйте графы 3 - 6 по строкам "1. Счета в кредитных организациях 0 201 20 000", "2. Счета в финансовом органе 0 201 10 000", "3. Средства в Кассе учреждения 0 201 34 000".
9.4 Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295)
1. Обратите внимание - информация об исполнительном документе в ф. 0503295 отражается только после передачи его в казначейский орган по месту открытия бюджетному (автономному) учреждению лицевого счета.
2. Не забудьте "расшифровать" показатели графы 8 Сведений в Справочной таблице.
3. Проверьте - показатели со знаком "минус" допускаются только в графе 7.
Ваши коллеги спрашивают: Надо ли указывать ли данные о дебиторской задолженности в ф. 0503295? |
Ответственность за нарушение правил представления бухгалтерской отчетности
За какие ошибки в учете и отчетности оштрафуют руководителя и (или) главного бухгалтера учреждения? |
|
Какая ответственность предусмотрена за искажение показателей отчетности в 2019 году? |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.