Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865
"Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 19 октября 2005 г., 26 января, 11 сентября 2007 г., 6 сентября, 23 октября, 28 декабря 2008 г., 7 ноября 2009 г., 5 февраля, 3, 10 мая, 9 июля 2010 г., 12 июля, 21 августа 2012 г., 21 декабря 2013 г., 20 января, 5 февраля, 12 марта, 23 декабря 2015 г., 31 марта, 28 октября, 28 декабря 2016 г., 20 июля 2017 г.


1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2016 г. N 720 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разрешить иметь в Министерстве иностранных дел Российской Федерации десять заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра, одного заместителя Министра по вопросам противодействия терроризму, одного статс-секретаря - заместителя Министра, и одного генерального директора Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также 41 департамент по основным направлениям деятельности Министерства.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 5 февраля 2015 г. N 51 пункт 3 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить:

предельную численность работников центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации в количестве 3328 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на год) в размере 3 187 092,9 тыс. рублей;

предельную численность работников территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации в количестве 380 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на год) в размере 326 422,9 тыс. рублей.

4. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год Министерству иностранных дел Российской Федерации.

5. Правительству Российской Федерации:

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом;

представить предложения о приведении нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

6. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 271 "Об утверждении Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1033);

Указ Президента Российской Федерации от 16 марта 1995 г. N 276 "О главном военном эксперте при Министре иностранных дел Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2001 г. N 260 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1006);

Указ Президента Российской Федерации от 31 мая 2001 г. N 613 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 271" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2329);

Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2002 г. N 417 "О некоторых вопросах организации деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1749);

Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 2002 г. N 993 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3584);

Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2003 г. N 544 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2002 г. N 417 "О некоторых вопросах организации деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст. 1991).

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

11 июля 2004 года

N 865


Положение
о Министерстве иностранных дел Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865)

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2005 г., 26 января 2007 г., 6 сентября, 23 октября, 28 декабря 2008 г., 7 ноября 2009 г., 5 февраля, 9 июля 2010 г., 12 июля, 21 августа 2012 г., 21 декабря 2013 г., 20 января, 5 февраля, 23 декабря 2015 г., 31 марта, 28 октября 2016 г., 20 июля 2017 г.


I. Общие положения


1. Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент Российской Федерации.

2. Основными задачами МИДа России являются:

1) разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656 подпункт 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) реализация внешнеполитического курса Российской Федерации в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации и Концепцией государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию, утвержденными Президентом Российской Федерации;

3) обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации с иностранными государствами, сношений с международными организациями;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656 пункт 2 дополнен подпунктом 3.1

3.1) обеспечение взаимодействия Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями в сфере содействия международному развитию;

4) обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации, других ее интересов на международной арене;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 2 дополнен подпунктом 4.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

4.1) обеспечение совместно с другими федеральными органами исполнительной власти безопасности граждан, учреждений и других объектов Российской Федерации за рубежом, в том числе в условиях кризисных и чрезвычайных ситуаций, включая ситуации, возникающие вследствие угроз или актов международного терроризма;

5) защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом;

6) содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации в целях обеспечения участия этих органов, их должностных лиц в международной деятельности, соблюдения принципа единства внешней политики Российской Федерации и реализации ее международных прав и обязательств;

7) координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях проведения единой политической линии Российской Федерации в отношениях с иностранными государствами и международными организациями и реализации международных прав и обязательств Российской Федерации;

8) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом.

3. МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее - загранучреждения), территориальные органы - представительства МИДа России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы).

В систему МИДа России входят:

центральный аппарат;

загранучреждения;

территориальные органы;

организации, подведомственные МИДу России, которые обеспечивают его деятельность на территории Российской Федерации (далее - подведомственные организации).

3.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1


Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1315 Положение дополнено пунктом 3.2

3.2. МИД России осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного ему Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничества).

4. МИД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

5. МИД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.


II. Полномочия

ГАРАНТ:

О полномочиях МИДа РФ при выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения см. постановление Правительства РФ от 2 июля 2007 г. N 421

6. МИД России осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних, многосторонних отношений и международных проблем;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1315 в подпункт 2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проекты других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России и Россотрудничества, а также проект плана работы МИДа России и прогнозные показатели его деятельности;

3) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере его деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется только федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) реализует дипломатическими и международно-правовыми средствами усилия Российской Федерации по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности, в том числе с учетом ее ответственности как постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, участника общеевропейского процесса и других региональных механизмов;

5) обеспечивает участие Российской Федерации в деятельности Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств, органов Союзного государства, международных организаций, в работе международных конференций, форумов, содействует повышению роли Российской Федерации как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных международных проблем;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656 подпункт 6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации, обороны и безопасности государства, содействия международному развитию, расширения торгово-экономических и финансовых связей, научно-технического, культурного и иного обмена Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями, связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656 подпункт 7 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) осуществляет дипломатическими и международно-правовыми средствами поддержку российских участников внешнеэкономической деятельности и деятельности в сфере содействия международному развитию, защиту их законных интересов за рубежом;

8) участвует в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;

9) ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями;

10) содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Федерального Собрания Российской Федерации;

11) содействует развитию международных связей субъектов Российской Федерации и осуществляет их координацию;

12) осуществляет координацию международной деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656 пункт 6 дополнен подпунктом 12.1

12.1) обеспечивает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти участие Российской Федерации в содействии международному развитию;

13) осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции координацию деятельности и контроль за работой находящихся за рубежом представителей (представительств) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских государственных учреждений, организаций и предприятий;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.1) совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти осуществляет в пределах своих полномочий противодействие терроризму;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.2) отслеживает в пределах своей компетенции вопросы безопасности пребывания граждан Российской Федерации за рубежом, назревание кризисных ситуаций в иностранных государствах, создает ситуационно-кризисный центр МИДа России и обеспечивает его деятельность, осуществляет руководство постоянно действующими кризисными штабами загранучреждений и координацию их работы по обеспечению безопасности граждан, учреждений и объектов Российской Федерации за пределами ее территории при возникновении кризисных и чрезвычайных ситуаций, утверждает по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти положение о кризисных штабах загранучреждений и порядок их деятельности;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.3, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.3) обеспечивает в пределах своей компетенции информационную и информационно-аналитическую поддержку ситуационных центров Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации при принятии решений в кризисных и чрезвычайных ситуациях, затрагивающих интересы и безопасность граждан, учреждений и других объектов Российской Федерации за рубежом, осуществляет в установленном порядке обмен соответствующей информацией с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.4, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.4) участвует во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти в формировании и деятельности системы распределенных ситуационных центров федерального уровня;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.5, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.5) оповещает граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом, о возникновении кризисных и чрезвычайных ситуаций в соответствующих государствах и о порядке их действий в таких ситуациях;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.6, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.6) участвует совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в разработке и совершенствовании механизмов обеспечения связи с находящимися за рубежом гражданами Российской Федерации в кризисных и чрезвычайных ситуациях;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 пункт 6 дополнен подпунктом 13.7, вступающим в силу с 1 января 2013 г.

13.7) проводит работу по информатизации центрального аппарата, территориальных органов и загранучреждений, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти осуществляет меры по обеспечению информационной безопасности;

14) разрабатывает проекты международных договоров Российской Федерации, представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации предложения о проведении переговоров о подписании международных договоров Российской Федерации, предложения о подписании и выражении согласия Российской Федерации на обязательность для нее международных договоров, а также предложения о прекращении и приостановлении действия международных договоров Российской Федерации;

15) заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;

16) представляет Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации предложения о подписании от имени Российской Федерации или от имени Правительства Российской Федерации международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации;

17) представляет для официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации и Бюллетене международных договоров Российской Федерации вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры;

18) оформляет полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров, заключаемых от имени Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также на участие от имени Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в работе международных конференций, форумов, органов международных организаций;

19) дает разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам международного права в связи с запросами органов государственной власти, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, физических и юридических лиц;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент МИД РФ по предоставлению государственной услуги по даче разъяснений по вопросам международного права в связи с запросами физических и юридических лиц, утвержденный приказом МИД РФ от 30 марта 2012 г. N 4236

20) обеспечивает представительство Российской Федерации при рассмотрении споров с другими государствами или международными организациями, если иное не предусмотрено решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

21) осуществляет функции депозитария многосторонних международных договоров, если в соответствии с условиями этих договоров такие функции возложены на Российскую Федерацию;

22) осуществляет общее наблюдение за выполнением международных обязательств Российской Федерации, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами;

23) обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации и учета международных договоров Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Правила государственной регистрации и государственного учета международных договоров РФ, утвержденные приказом МИД РФ от 27 июля 2007 г. N 12828

24) обеспечивает хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров, заключенных от имени Российской Федерации и от имени Правительства Российской Федерации, материалов архивов внешней политики Российской Федерации, учет и использование документов, находящихся в них на постоянном хранении;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 подпункт 25 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) организует на территории Российской Федерации и за рубежом консульскую работу;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 25.1

25.1) оказывает в установленном порядке и в пределах своей компетенции консульские услуги;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 25.2

25.2) оказывает государственные информационно-консультационные услуги в порядке, устанавливаемом МИДом России;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 подпункт 26 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26) выдает в установленном порядке основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 7 ноября 2009 г. N 1255 подпункт 26.1 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26.1) определяет порядок оформления дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами МИДа России, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также его форму;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент МИД России по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, утвержденный приказом МИД России от 28 июня 2012 г. N 10304

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 26.2

26.2) осуществляет в установленном порядке регистрацию (перерегистрацию) организаций в целях оказания им консульских услуг;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент МИД России по предоставлению государственной услуги по регистрации организаций, направляющих граждан РФ за пределы территории РФ, утвержденный приказом МИД России от 30 июля 2012 г. N 13268

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 7 ноября 2009 г. N 1255 подпункт 26.3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26.3) осуществляет в порядке, устанавливаемом МИДом России, оформление в пределах своей компетенции приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принятие решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 26.4

26.4) выдает в установленном порядке и в пределах своей компетенции визы;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 26.5

26.5) истребует из-за рубежа в пределах своей компетенции документы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 26.6

26.6) осуществляет консульскую легализацию документов в порядке, устанавливаемом МИДом России;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 7 ноября 2009 г. N 1255 пункт 6 дополнен подпунктом 26.7

26.7) устанавливает совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации порядок подтверждения иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявления гарантий предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 7 ноября 2009 г. N 1255 пункт 6 дополнен подпунктом 26.8

26.8) ведет в порядке, устанавливаемом МИДом России, государственный мониторинг в области отношений с соотечественниками;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 7 ноября 2009 г. N 1255 пункт 6 дополнен подпунктом 26.9

26.9) устанавливает порядок ведения дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации учета граждан Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

27) ведает в пределах своей компетенции вопросами гражданства;

28) осуществляет в соответствии с нормами международного права защиту законных прав и интересов соотечественников, проживающих за рубежом;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656 подпункт 29 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) координирует распространение за рубежом информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее участии в содействии международному развитию, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;

30) дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешнеполитического курса Российской Федерации, включая опубликование дат предстоящих визитов руководителей страны за рубеж, руководителей иностранных государств и международных организаций в Российскую Федерацию, а также на освещение хода этих визитов;

31) принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;

32) оказывает в установленном порядке содействие функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 940 в подпункт 33 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

33) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций, организует подготовку, профессиональную переподготовку и повышение профессиональной и языковой квалификации кадров дипломатической службы, а также принимает участие в кадровом обеспечении Россотрудничества;

34) информирует загранучреждения по вопросам внешней и внутренней политики Российской Федерации;

35) утратил силу с 1 января 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 35


Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198 подпункт 36 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

36) принимает в установленном порядке совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти меры по обеспечению частичной или полной эвакуации граждан и учреждений Российской Федерации в случае возникновения кризисных и (или) чрезвычайных ситуаций в иностранных государствах;

37) организует, осуществляет и обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность шифровальных работ и связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну;

38) обеспечивает осуществление дипломатическо-курьерской связи с использованием мер и средств по охране дипломатической почты при ее транспортировке;

39) осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации приобретение в собственность Российской Федерации объектов недвижимости за рубежом для размещения загранучреждений и оформление соответствующих документов;

40) организует учет недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении МИДа России, представляет необходимые сведения о нем в соответствующие федеральные органы исполнительной власти для включения в реестр федерального имущества;

41) осуществляет функции государственного заказчика и организует капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, инженерно-техническое оснащение объектов центрального аппарата МИДа России, загранучреждений и территориальных органов;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 5 февраля 2010 г. N 145 пункт 6 дополнен подпунктом 41.1

41.1) осуществляет в установленном порядке формирование и содержание специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях), находящегося в ведении МИДа России, а также предоставление государственным гражданским служащим системы МИДа России на период прохождения ими государственной гражданской службы служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях;

42) осуществляет централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение загранучреждений;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 6 дополнен подпунктом 42.1

42.1) утверждает единую методику расчета ставок сборов в счет возмещения связанных с совершением консульских действий фактических расходов, взимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 940 пункт 6 дополнен подпунктом 42.2

42.2) утверждает нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования загранучреждениями;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 940 пункт 6 дополнен подпунктом 42.3

42.3) утверждает по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в специализированных структурных образовательных подразделениях загранучреждений;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 940 пункт 6 дополнен подпунктом 42.4

42.4) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей подведомственных образовательных организаций;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 20 января 2015 г. N 26 пункт 43 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

43) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

44) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации;

45) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МИДа России и реализацию возложенных на него функций;

46) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

47) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе МИДа России;

48) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов МИДа России;

49) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

7. МИД России в целях реализации своих полномочий имеет право:

1) вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предложения о разработке проектов законодательных актов по вопросам внешней политики Российской Федерации и дипломатической службы;

2) осуществлять контроль за соответствием законодательству Российской Федерации и международно-правовым нормам проектов международных договоров Российской Федерации;

3) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соответствием нормативных правовых актов Российской Федерации ее международным обязательствам;

4) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издавать нормативные правовые акты и иные документы, принимать решения нормативного характера, обязательные для исполнения другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, при осуществлении ими в пределах своей компетенции международных контактов;

5) докладывать Президенту Российской Федерации или Правительству Российской Федерации о действиях органов государственной власти и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение принципа единства внешней политики Российской Федерации, или невыполнение международных обязательств Российской Федерации либо законодательства о международных договорах Российской Федерации, или нарушение установленного порядка осуществления МИДом России координирующей роли в проведении единого внешнеполитического курса Российской Федерации;

6) вносить, в случае если деятельность находящихся за рубежом представителей (представительств) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских государственных учреждений, организаций и предприятий противоречит установленному порядку, соответствующие предложения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

7) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции МИДа России вопросам; передавать информацию указанным органам и организациям;

8) образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

9) образовывать научно-консультативные, методические и экспертные советы в целях выработки научно обоснованных предложений по вопросам внешней политики Российской Федерации;

10) создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 940 пункт 7 дополнен подпунктом 10.1

10.1) создавать специализированные структурные образовательные подразделения загранучреждений, приостанавливать и прекращать их деятельность, а также осуществлять следующие полномочия:

устанавливать структуру управления деятельностью и штатное расписание этих подразделений;

осуществлять кадровое, информационное и методическое обеспечение образовательной деятельности;

осуществлять материально-техническое обеспечение и оснащение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, а также с требованиями государства, в котором расположено загранучреждение;

обеспечивать эти подразделения бланками документов об образовании, организовывать внесение сведений о выданных документах об образовании в федеральный реестр документов об образовании и (или) о квалификации;

осуществлять контроль за деятельностью этих подразделений;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1315 в подпункт 11 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для опубликования нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МИДа России и Россотрудничества;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 31 марта 2016 г. N 144 в подпункт 12 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, включая образовательные организации для подготовки, профессиональной переподготовки и повышения профессиональной и языковой квалификации кадров дипломатической службы, а также медицинские и санаторно-курортные организации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 октября 2016 г. N 576 в подпункт 13 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) организовывать на базе подведомственных медицинских организаций проведение медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, направляемых на работу в загранучреждения, и членов их семей, а также медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение сотрудников дипломатической службы и членов их семей и диспансеризацию сотрудников дипломатической службы;

Информация об изменениях:

Пункт 7 дополнен подпунктом 14 с 20 июля 2017 г. - Указ Президента РФ от 20 июля 2017 г. N 331

14) организовывать на базе подведомственных медицинских организаций оказание медицинской помощи сотрудникам иностранных дипломатических представительств и членам их семей в целях обеспечения выполнения международных договоров Российской Федерации.


III. Организация деятельности

ГАРАНТ:

См. Кодекс этики и служебного поведения федерального государственного служащего в системе МИД РФ, утвержденный приказом МИД России от 24 марта 2011 г. N 3916

Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе МИД РФ см. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 205-ФЗ

См. Примерные должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МИД России , утвержденные приказом МИД России от 21 сентября 2015 г. N 18151

См. Служебный распорядок Центрального аппарата МИД РФ территориальных органов - Представительств МИД РФ на территории РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, представительств РФ при международных организациях, утвержденный приказом МИД РФ от 23 июля 2009 г. N 11868

8. МИД России возглавляет Министр иностранных дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МИД России полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.

Генеральный директор Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - генеральный директор) назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата МИДа России являются департаменты по основным направлениям деятельности.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1315 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Министр:

1) распределяет обязанности между своими заместителями и генеральным директором;

2) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата МИДа России, территориальном органе;

3) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции руководящих работников центрального аппарата МИДа России, загранучреждений и территориальных органов;

4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в системе МИДа России;

ГАРАНТ:

См. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих системы МИД РФ, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МИД РФ, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом МИД России от 10 июня 2015 г. N 9725

См. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы РФ в МИД РФ, утвержденную приказом МИД РФ от 28 ноября 2008 г. N 18574

См. квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата МИД РФ, утвержденные приказом МИД РФ от 29 марта 2007 г. N 4418

5) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата МИДа России и территориальных органов в пределах установленных Президентом Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

6) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, проекты других документов по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России и Россотрудничества;

7) представляет Российскую Федерацию на двусторонних и многосторонних переговорах, по поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации подписывает международные договоры Российской Федерации;

8) представляет МИД России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями;

9) утверждает штатное расписание загранучреждений в пределах установленной Президентом Российской Федерации численности работников, а также смету расходов на содержание загранучреждений в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

10) вносит в установленном порядке предложения о назначении и отзыве послов Российской Федерации в иностранных государствах и представителей Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, о назначении и освобождении глав государственных и правительственных делегаций Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870 пункт 10 дополнен подпунктом 10.1

10.1) назначает на должность и освобождает от должности почетных консулов Российской Федерации, а также дает и в случае необходимости отзывает согласие на назначение на должность почетных консулов иностранных государств в Российской Федерации;

11) присваивает в установленном порядке дипломатические ранги от атташе до советника 1 класса включительно, а также представляет Президенту Российской Федерации ходатайства о присвоении дипломатических рангов Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 и 2 класса;

11.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.1

11.2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.2

11.3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.3

11.4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.4

11.5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.5

11.6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.6

11.7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.7

11.8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.8

11.9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.9

11.10) вносит в Правительство Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителя и заместителей руководителя Россотрудничества;

11.11) утверждает ежегодный план и показатели деятельности Россотрудничества, а также отчет об исполнении плана;

11.12) вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации проект положения о Россотрудничестве, предложения о предельной штатной численности этого Агентства и фонде оплаты труда его работников;

11.13) вносит в Минфин России предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования Россотрудничества;

11.14) во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации дает поручения Россотрудничеству и контролирует их исполнение;

11.15) дает руководителю Россотрудничества обязательные для исполнения указания;

11.16) приостанавливает в случае необходимости решения Россотрудничества (его руководителя) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 23 октября 2008 г. N 1517 подпункт 12 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) представляет в установленном порядке работников центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за пределами территории Российской Федерации, к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, а также к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

13) учреждает ведомственные знаки отличия и награждает ими, в пределах своей компетенции применяет иные виды поощрений и налагает взыскания;

14) в установленном порядке и в пределах своей компетенции утверждает уставы подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;

15) утверждает составы образуемых МИДом России межведомственных координационных и совещательных органов (советов, комиссий);

16) утверждает положения об образуемых в МИДе России научно-консультативных, методических и экспертных советах и их составы;

17) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций - приказы ненормативного характера, распоряжения;

18) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1315 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В МИДе России образуется коллегия из 25 человек в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, генерального директора, руководителя Россотрудничества, входящих в нее по должности, а также других руководящих работников системы МИДа России.

Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИДа России и принимает соответствующие решения.

Решения коллегии реализуются, как правило, приказами Министра.

В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами решение принимает председатель коллегии, докладывая о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации.

12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата МИДа России и территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Финансирование загранучреждений осуществляется в установленном порядке за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, и средств, получаемых ими от разрешенных видов деятельности.

ГАРАНТ:

См. Положение об условиях выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, иных видов поощрения федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата МИД РФ и территориальных органов - представительств МИД РФ на территории РФ, утвержденное приказом МИД РФ от 29 марта 2010 г. N 3934

О порядке установления и размерах ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам центрального аппарата Министерства, территориальных органов - представительств МИД России на территории РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, представительств РФ при международных организациях см. приказ МИД РФ от 29 декабря 2006 г. N 21002

О размерах ежемесячных надбавок к окладу в рублях за особые условия гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных организациях см. приказ МИД РФ от 29 декабря 2006 г. N 20999


Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 12 июля 2012 г. N 984 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. МИД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

МИД России имеет геральдический знак - эмблему и флаг, учреждаемые Президентом Российской Федерации.

14. Местонахождение МИДа России - г. Москва.


Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.



Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации"


Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания


Текст Указа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 июля 2004 г. N 28 ст. 2880


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Указ Президента РФ от 20 июля 2017 г. N 331

Изменения вступают в силу с 20 июля 2017 г.


Указ Президента РФ от 28 декабря 2016 г. N 720


Указ Президента РФ от 28 октября 2016 г. N 576


Указ Президента РФ от 31 марта 2016 г. N 144


Указ Президента РФ от 23 декабря 2015 г. N 656


Указ Президента РФ от 12 марта 2015 г. N 129


Указ Президента РФ от 5 февраля 2015 г. N 51

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.


Указ Президента РФ от 20 января 2015 г. N 26


Указ Президента РФ от 21 декабря 2013 г. N 940


Указ Президента РФ от 21 августа 2012 г. N 1198

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.


Указ Президента РФ от 12 июля 2012 г. N 984


Указ Президента РФ от 9 июля 2010 г. N 854


Указ Президента РФ от 10 мая 2010 г. N 563


Указ Президента РФ от 3 мая 2010 г. N 542


Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. N 145


Указ Президента РФ от 7 ноября 2009 г. N 1255


Указ Президента РФ от 28 декабря 2008 г. N 1870


Указ Президента РФ от 23 октября 2008 г. N 1517


Указ Президента РФ от 6 сентября 2008 г. N 1315


Указ Президента РФ от 11 сентября 2007 г. N 1163


Указ Президента РФ от 26 января 2007 г. N 70


Указ Президента РФ от 19 октября 2005 г. N 1218


Указ Президента РФ от 4 мая 2005 г. N 501

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.


Актуальный текст документа