Федеральный закон от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2005 г., 29 декабря 2006 г., 4, 8 ноября, 6 декабря 2007 г., 22, 26 декабря 2008 г., 28 апреля, 28 декабря 2009 г., 4 мая 2011 г., 14 октября 2014 г., 8 июня 2015 г.


Принят Государственной Думой 8 июня 2005 года

Одобрен Советом Федерации 22 июня 2005 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону


Статья 1

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 1


Статья 2

Утратила силу с 1 мая 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 2


Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752) следующие изменения:

1) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 статьи 3

2) статью 9.1:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

б) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.";

3) статью 13.12:

а) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности в области защиты информации (за исключением информации, составляющей государственную тайну), -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

б) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.";

4) статью 14.1:

а) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 4 статьи 3

5) в статье 18.13:

а) слова "Осуществление деятельности" заменить словами "1. Осуществление деятельности";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

в) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.";

6) статью 19.20:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.";

б) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.";

7) часть 1 статьи 23.1 после цифр "7.28," дополнить словами "частями 3 и 4 статьи 8.40, частью 3 статьи 9.1, статьями", после цифр "13.11," дополнить словами "частью 5 статьи 13.12, статьями";

8) в части 1 статьи 23.28 цифры "8.40" заменить словами "частями 1 и 2 статьи 8.40";

9) в части 1 статьи 23.31 слова "статьями 9.1," заменить словами "частями 1 и 2 статьи 9.1, статьями";

10) утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 статьи 3

11) в статье 28.3:

а) в части 2:

в пункте 1 слова "частями 1 и 2 статьи 13.12" заменить словами "частями 1, 2 и 5 статьи 13.12";

пункт 36 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частями 3 и 4 статьи 8.40,";

пункт 39 после цифр "7.19," дополнить словами "частью 3 статьи 9.1,", слова "частями 2 и 3 статьи 14.1" заменить словами "частями 2, 3 и 4 статьи 14.1";

пункт 55 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 5 статьи 13.12,";

пункт 56 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 5 статьи 13.12,";

пункт 58 после цифр "6.13," дополнить словами "частью 5 статьи 13.12, статьями";

абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого подпункта "а" пункта 11 статьи 3

абзац девятый утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого подпункта "а" пункта 11 статьи 3

абзац десятый утратил силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования Федерального закона от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого подпункта "а" пункта 11 статьи 3

б) в части 3 слова "частями 2 и 3 статьи 14.1" заменить словами "частями 2, 3 и 4 статьи 14.1";

в) часть 6 после слов "субъектов Российской Федерации," дополнить словами "а также протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,".


Статья 4

Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 13 марта 2002 года N 28-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 11, ст. 1020) признать утратившим силу.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 254-ФЗ в статью 5 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев второго - шестого подпункта "а" пункта 2, подпунктов "г" и "д" пункта 3, пункта 6 (в отношении деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию) и пункта 7 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Абзацы второй - шестой подпункта "а" пункта 2 и пункт 7 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июня 2006 года, а в отношении деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию вступают в силу с 1 июля 2007 года.

ГАРАНТ:

О досрочном прекращении действия лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда, лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, лицензии на осуществление деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, лицензии на осуществление деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию по заявлению лицензиата см. письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 17 ноября 2005 г. N 05-ОВ-01/18222


3. Пункт 6 статьи 1 настоящего Федерального закона в отношении деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию вступает в силу с 1 июля 2007 года.

4. Подпункты "г" и "д" пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.


Президент Российской Федерации

В. Путин


Москва, Кремль

2 июля 2005 года

N 80-ФЗ

Существенно сокращается перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Ранее в указанный перечень было включено 125 видов деятельности, в новой редакции п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривается только 103. Со дня вступления в силу изменений прекращается, в частности, лицензирование распространения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, перевозок пассажиров на коммерческой основе легковым автотранспортом, публичного показа аудиовизуальных произведений в кинозалах, ветеринарной деятельности, производства табачных изделий. Предусматривается дальнейшее поэтапное сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. С 1 января 2006 г. под сокращение попадают 9 видов деятельности, в частности, оценочная и аудиторская деятельность. От обязанности получать лицензию с 1 января 2007 г. освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие следующие 5 видов деятельности: туроператорскую, турагентскую деятельность, проектирование, строительство зданий и сооружений и инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений (за исключением сооружений сезонного или вспомогательного значения). Кроме того, со дня вступления в силу технических регламентов прекращается лицензирование еще 15 видов деятельности, в частности, разработки, производства, ремонта и испытания авиационной техники, эксплуатации взрыво-, пожаро- и химически опасных производственных объектов, геодезической, картографической деятельности и некоторых других.

Оптимизируется порядок получения лицензий. Так, сокращается перечень документов, представляемых в лицензирующий орган, сокращается срок принятия решения о выдаче лицензии с 60 до 45 дней. По заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международным стандартам.

Также изменяется порядок осуществления лицензионного контроля. Вводится статья, посвященная ответственности должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении лицензирования конкретных видов деятельности.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.


Федеральный закон от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу


Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 6 июля 2005 г. N 144, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июля 2005 г. N 27 ст. 2719, в "Парламентской газете" от 6 июля 2005 г. N 119


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Федеральный закон от 8 июня 2015 г. N 140-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 апреля 2009 г. N 60-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 мая 2009 г.


Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.


Федеральный закон от 6 декабря 2007 г. N 334-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. N 250-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 254-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 252-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, кроме изменений касающихся абзацев восемьдесят девятого и сто третьего - сто пятого подпункта "а" пункта 9 статьи 1, которые вступают в силу с 1 июля 2007 г.


Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июня 2009 г.


Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона


Актуальный текст документа