Приказ Федеральной миграционной службы от 4 июля 2007 г. N 145 "Об утверждении Инструкции по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Текст документа

Аннотация

Изменения

Приложение. Инструкция по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности

Приказ Федеральной миграционной службы РФ от 4 июля 2007 г. N 145 "Об утверждении Инструкции по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности" (с изменениями от 4 апреля 2008 г., 20 августа 2010 г.)

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"* и N 8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности"** - приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организаций работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

2. Начальникам (руководителям) территориальных органов Федеральной миграционной службы организовать работу по реализации поступивших средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на основании представленных реестров, руководствуясь Инструкцией, утвержденной настоящим приказом.

Комментарий ГАРАНТа

Приказом Федеральной миграционной службы от 20 августа 2010 г. N 256 в пункт 3 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФМС России полковника милиции Ю.Н. Буряка.

Врио директора

В. Каланда

________________________________________________________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 453.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 3, ст. 454.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.

Регистрационный N 9906

Приложение

Инструкция по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (с изменениями от 4 апреля 2008 г., 20 августа 2010 г.)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 "О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" и N 8 "О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности" и направлена на организацию выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом*(1), и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, работы по ведению журналов учета заявлений на выплату единовременного пособия на обустройство участникам Госпрограммы и членам их семей*(2), ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности*(3), ведению и предоставлению в Федеральную миграционную службу*(4) реестров по выплате указанных пособий.

II. Организация работы по выдаче пособия

Комментарий ГАРАНТа

Приказом Федеральной миграционной службы от 20 августа 2010 г. N 256 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Единовременное пособие на обустройство выплачивается участникам Госпрограммы и членам их семей, переселяющимся на территории вселения категории "А" и "Б" в размере:

в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "А", кроме районов Дальнего Востока и Забайкалья, - 60 000 рублей участнику Госпрограммы и по 20 000 рублей членам его семьи;

в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "А" в районы Дальнего Востока и Забайкалья, - 120 000 рублей участнику Госпрограммы и по 40 000 рублей членам его семьи;

в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории "Б", - 40 000 рублей участнику Госпрограммы и по 15 000 рублей членам его семьи.

3. Ежемесячное пособие назначается участнику Госпрограммы и каждому члену его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации.

4. Для получения единовременного пособия на обустройство участник Госпрограммы предоставляет в территориальный орган ФМС России, где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства либо поставлен на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, заявление о выплате единовременного пособия на обустройство по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции.

Заявление предоставляется участником Госпрограммы лично.

5. Заявление участника Госпрограммы о выплате единовременного пособия на обустройство регистрируется в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

6. К заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство прилагаются копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы, и свидетельства участника Госпрограммы.

7. Для получения ежемесячного пособия при отсутствии дохода участник Госпрограммы представляет в территориальный орган ФМС России, где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства либо поставлен на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации, заявление о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода по установленной форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

8. Заявление о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода регистрируется в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.

Заявление предоставляется участником Госпрограммы лично.

9. К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода прилагается справка, выданная уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Госпрограммы об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации (далее - доход) (а для получения ежемесячного пособия членом (членами) его семьи - справку об отсутствии у него (у них) дохода по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции.

Участник Госпрограммы ежемесячно представляет в территориальный орган ФМС России выданную уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Госпрограммы, справку, содержащую сведения об отсутствии у него (у членов его семьи) дохода за истекший месяц. В случае непредставления указанной справки выплата ежемесячного пособия при отсутствии дохода прекращается.

10. К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода прилагаются копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы, и свидетельства участника Госпрограммы.

11. Решение о выдаче единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода в размере согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 7 и N 8 принимается комиссией, созданной приказом начальника (руководителя) территориального органа ФМС России в срок, не превышающий 15 дней с подачи заявления, оформляется протоколом и утверждается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России или его заместителем и заносятся в журнал регистрации учета заявлений (соответственно в журнал регистрации учета заявлений на выплату единовременного пособия на обустройство и в журнал регистрации учета заявлений на выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода).

Уведомление о принятом решении должно быть направлено заявителю в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

12. Территориальными органами ФМС России в установленном порядке ведутся реестры, содержащие сведения о каждом получателе единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода по формам согласно приложениям N 6 и N 7 к настоящей Инструкции.

13. Территориальный орган ФМС России ежемесячно, не позднее 15-го числа, представляет в ФМС России реестр на электронном и бумажном носителях, подписанный начальником (руководителем) территориального органа ФМС России и заверенный печатью.

14. На основании полученных реестров ФМС России перечисляет в установленном порядке территориальным органам ФМС России бюджетные средства на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, для осуществления выплат участникам Госпрограммы.

Комментарий ГАРАНТа

Приказом Федеральной миграционной службы от 4 апреля 2008 г. N 82 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Территориальный орган ФМС России, осуществляющий выплату единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Госпрограммы, а также соответствующие сведения в в единый централизованный информационный ресурс (банк данных).

________________________________________________________________________

*(1) Далее - "Госпрограмма".

*(2) Далее - "единовременное пособие на обустройство".

*(3) Далее - "ежемесячное пособие при отсутствии дохода".

*(4) Далее - "ФМС России".

Приложение N 1

к Инструкции

                                                Начальнику (руководителю)

                                  _______________________________________

                                           Управления (отдела) ФМС России

                                Заявление

    Прошу Вас предоставить мне и членам моей семьи единовременное пособие

на обустройство в размере ________________________________________ рублей

                                   (сумма цифрами и прописью)

     О себе и членах своей семьи, намеренных получить  пособие,   сообщаю

следующие сведения.

     1. Сведения об участнике Госпрограммы

     1.1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

     1.2. Число, месяц, год рождения ____________________________________

     1.3. Место рождения ________________________________________________

     1.4. Семейное положение ____________________________________________

     Свидетельство о браке (серия, номер, когда и кем выдано) ___________

_________________________________________________________________________

     1.5. Наименование документа, удостоверяющего личность ______________

_________________________________, серия________________N ______________,

     когда и кем выдан __________________________________________________

     1.6. Свидетельство участника Госпрограммы N ________________________

     когда и кем выдано _________________________________________________

     1.7. С "______"________________г. состою на регистрационном учете по

адресу: _________________________________________________________________

     1.8. Реквизиты счета, открытого получателем пособия в Сберегательном

банке Российской Федерации или в ином кредитном учреждении:

     Наименование банка _________________________________________________

     Р/счет _____________________________________________________________

     К/счет _____________________________________________________________

     БИК ________________________________________________________________

     ИНН ________________________________________________________________

     N счета ____________________________________________________________

     2. Состав семьи ____________________________________________ человек

                                     (прописью)

3. Сведения о членах семьи участника Госпрограммы, намеренных получить пособие на обустройство:

Ф.И.О.	Дата рождения	Родственные отношения	Наименование документа, удостоверяющего личность

Подпись заявителя

Комментарий ГАРАНТа

Приказом Федеральной миграционной службы от 4 апреля 2008 г. N 82 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Инструкции

(с изменениями от 4 апреля 2008 г.)

Наименование территориального органа ФМС России

__________________________

Журнал регистрации заявлений на выплату единовременного пособил на обустройство

N п/п	Фамилия, имя, отчество участника Госпрограммы и членов его семьи	Количество членов семьи	Номер свидетельства участника Госпрограммы	Дата подачи заявления	Какое решение принято по заявлению. Дата и номер протокола	Общая сумма, назначенная к выплате	Примечание
1	2	3	4	5	6	8	9

Приложение N 3

к Инструкции

                                                Начальнику (руководителю)

                                  _______________________________________

                                           Управления (отдела) ФМС России

                                Заявление

     Прошу Вас предоставить мне и членам моей семьи ежемесячное пособие в

размере __________________________________________________________ рублей

                         (сумма цифрами и прописью)

     О  себе  и  членах своей семьи, намеренных получить пособие, сообщаю

следующие сведения.

     1. Сведения об участнике Госпрограммы

     1.1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

     1.2. Число, месяц, год рождения ____________________________________

     1.3. Место рождения ________________________________________________

     1.4. Семейное положение ____________________________________________

     Свидетельство о браке (серия, номер, когда и кем выдано) ___________

_________________________________________________________________________

     1.5. Наименование документа, удостоверяющего личность ______________

_________________________________, серия________________N ______________,

     когда и кем выдан __________________________________________________

     1.6. Свидетельство участника Госпрограммы N ________________________

     когда и кем выдано _________________________________________________

     1.7. С "______"________________г. состою на регистрационном учете по

адресу: _________________________________________________________________

     1.8. Реквизиты счета, открытого получателем пособия в Сберегательном

банке Российской Федерации или в ином кредитном учреждении:

     Наименование банка _________________________________________________

     Р/счет _____________________________________________________________

     К/счет _____________________________________________________________

     БИК ________________________________________________________________

     ИНН ________________________________________________________________

     N счета ____________________________________________________________

     2. Состав семьи ____________________________________________ человек

                                     (прописью)

3. Сведения о членах семьи участника Госпрограммы, намеренных получить ежемесячное пособие на обустройство:

Ф.И.О.	Дата рождения	Родственные отношения	Наименование документа, удостоверяющего личность

Подпись заявителя

Комментарий ГАРАНТа

Приказом Федеральной миграционной службы от 4 апреля 2008 г. N 82 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Инструкции

(с изменениями от 4 апреля 2008 г.)

Наименование территориального органа ФМС России

__________________________

Журнал регистрации заявлений на выплату ежемесячного пособия при отсутствии дохода

N п/п	Фамилия, имя, отчество участника Госпрограммы и членов его семьи	Количество членов семьи	Номер свидетельства участника Госпрограммы	Дата подачи заявления	Какое решение принято по заявлению. Дата и номер протокола	Ежемесячная сумма, назначенная к выплате	Выплачено в месяц (рубли)
1	2	3	4	5	6	8	9

Приложение N 5

к Инструкции

  Справка об отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной

                               деятельности

     Фамилия, имя, отчество заявителя __________________________________

     Наименование документа, удостоверяющего личность __________________

_____________________________, серия_________________N__________________,

     когда и кем выдан __________________________________________________

     Свидетельство участника Госпрограммы N _____________________________

     когда и кем выдано _________________________________________________

     С  "_______"____________г. состоит  на  регистрационном   учете   по

адресу: _________________________________________________________________

     В период с "______"__________________200___г.

     по "______"_________________200____г.

доходов от трудовой, предпринимательской и иной деятельности не получал.

     Дата                                                 Подпись

                                                  Подпись руководителя

                                                  уполномоченного органа

                                                  исполнительной власти

                                                  субъекта Российской

                                                  Федерации,

                                                  ответственного за

                                                  реализацию Госпрограммы

                                                             М.П.

"____"___________________200____г.______________

Приложение N 6

к Инструкции

Реестр получателей единовременного пособия на обустройство

N п/п	Фамилия, имя, отчество участника Госпрограммы и членов его семьи	Номер свидетельства участника Госпрограммы. Данные документа, удостоверяющего личность	Размер пособия (рубли)	Номер и дата принятия решения о назначении пособия	Реквизиты счета, открытого получателем пособия в Сберегательном банке или ином кредитном учреждении

 Начальник(руководитель)

 территориального органа  ______________    _____________________________

                              (подпись)         (инициалы и фамилия)

М.П.

Приложение N 7

к Инструкции

Реестр получателей ежемесячного пособия при отсутствии дохода

N п/п	Фамилия, имя, отчество участника Госпрограммы и членов его семьи	Номер свидетельства участника Госпрограммы. Данные документа, удостоверяющего личность	Период, за который производится выплата ежемесячного пособия	Размер ежемесячного пособия (рубли)	Номер и дата принятия решения о назначении ежемесячного пособия	Реквизиты счета. открытого получателем пособия в Сберегательном банке Российской Федерации или ином кредитном учреждении

 Начальник(руководитель)

 территориального органа  ______________    _____________________________

                              (подпись)         (инициалы и фамилия)

М.П.

Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. В рамках реализации данной Программы соотечественникам, проживающих за рубежом, и членам их семей при переселении на постоянное место жительства в РФ предоставляется ряд государственных гарантий, в том числе, выплата за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных") и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В целях реализации мероприятий указанной Программы утверждена Инструкция по организации работы по выплатам участникам Программы и членам их семей указанного единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода. Инструкция также определяет порядок работы по ведению журналов учета заявлений на выплату пособий, а также ведению и предоставлению в ФМС России реестров по выплате указанных пособий.

Размер единовременного пособия на обустройство определяется в зависимости от категории территории вселения (категория "А" - 60 тыс. руб. участнику Госпрограммы и по 20 тыс. руб. членам его семьи; категория "Б" - 40 тыс. руб. участнику и по 15 тыс. руб. членам семьи). Ежемесячное пособие при отсутствии дохода назначается участнику и каждому члену его семьи на период до приобретения гражданства РФ, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50 % прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.

Для получения вышеуказанных пособий участник Госпрограммы предоставляет в территориальный орган ФМС России, где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства либо поставлен на учет по месту пребывания, соответствующее заявление. Заявление предоставляется участником лично. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность, и свидетельства участника Госпрограммы. Заявления регистрируются в журналах регистрации.

К заявлению о выплате ежемесячного пособия при отсутствии дохода прилагается справка, выданная уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (для получения пособия членом (членами) его семьи также представляется справка об отсутствии дохода). Указанная справка должна представляться ежемесячно, при ее отсутствии выплата пособия прекращается.

Территориальными органами ФМС России ведутся реестры, содержащие сведения о каждом получателе пособий. Данные реестры ежемесячно представляются в ФМС России для перечисления бюджетных средств. Территориальный орган ФМС России, осуществляющий выплату, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Госпрограммы, а также сведения в соответствующий центральный банк данных по учету иностранных граждан.

Приведены формы вышеуказанных заявлений и журналов регистрации заявлений.

Приказ Федеральной миграционной службы от 4 июля 2007 г. N 145 "Об утверждении Инструкции по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2007 г.

Регистрационный N 9906

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 1 августа 2007 г. N 165

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Федеральной миграционной службы от 20 августа 2010 г. N 256

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

Приказ Федеральной миграционной службы от 4 апреля 2008 г. N 82

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа