Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 14 февраля 2001 г. N 72 "О регламенте Комитета здравоохранения Москвы"

Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 14 февраля 2001 г. N 72
"О регламенте Комитета здравоохранения Москвы"


В целях дальнейшего совершенствования обеспечения деятельности Комитета здравоохранения приказываю:

1. Утвердить Регламент Комитета здравоохранения Москвы (прилагается):

2. Заместителям председателя комитета, начальникам управлений и самостоятельных отделов комитета:

2.1. довести требования регламента до сведения сотрудников комитета и обеспечить его изучение во всех структурных подразделениях.

2.2. строго руководствоваться в своей деятельности Регламентом Комитета здравоохранения.

3. Начальникам управлений и самостоятельных отделов комитета в срок до 20 апреля 2001 года составить перечень действующих по состоянию на 1 января 2001 года распорядительных документов в соответствии с распределением обязанностей и представить в отдел председателя.

4. Начальнику отдела председателя комитета Кузнецову В.А. в срок до 20 мая 2001 года подготовить сводный реестр действующих распорядительных документов комитета для его использования в текущей работе.

5. Начальникам Управлений здравоохранения административных округов с учетом положений Регламента Комитета здравоохранения обеспечить подготовку Регламентов управлений.

6. Считать утратившими силу приказ Департамента здравоохранения г.Москвы от 24.01.96 N 44 "О порядке подготовки служебных документов", приказ Комитета здравоохранения от 14.07.98 N 392 "О повышении качества подготовки служебных документов", распоряжение Комитета здравоохранения от 15.08.2000 N 344-р "О совершенствовании порядка формирования предложений в план работы Комитета здравоохранения Москвы".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета здравоохранения Полякова С.В.


Председатель Комитета

А.П. Сельцовский


Регламент Комитета здравоохранения Москвы
(утв. приказом Комитета здравоохранения Правительства Москвы от 14 февраля 2001 г. N 72)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1070-ПП Комитет здравоохранения Москвы реорганизован в Департамент здравоохранения г. Москвы и утверждено Положение о нем


1. Общие положения


1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности Комитета здравоохранения Москвы (далее - комитет).

1.2. Статус, полномочия, организация деятельности комитета определяются Положением о Комитете здравоохранения Москвы, о структурных подразделениях комитета и другими нормативными актами.

1.3. Ответственность за организацию делопроизводства, организационно-методическое, информационное, правовое и документационное обеспечение деятельности комитета в целом возлагается на начальника отдела председателя комитета, за организацию данной работы в структурных подразделениях комитета - на руководителей соответствующих подразделений.

1.4. В комитете установлена смешанная система делопроизводства, предусматривающая централизованную работу с документами председателя комитета и его первого заместителя, децентрализованную - с документами других должностных лиц комитета.

1.5. Документы комитета по доступу (возможности использования) подразделяются на открытую (общедоступную) информацию, служебную информацию и информацию ограниченного распространения.

К документам открытой информации относится информация, содержащаяся в документах и базах данных комитета и затрагивающая права и интересы граждан.

К категории служебной информации относится информация, содержащаяся в документах и базах данных комитета, предназначенная для должностных лиц и сотрудников комитета при выполнении ими своих функциональных обязанностей и не относящаяся к категории открытой информации ограниченного распространения (доступа).

К категории ограниченного распространения относится информация, содержащаяся в документах и базах данных, включающая сведения конфиденциального характера.

Конфиденциальной является информация, содержащая коммерческую и/или служебную тайну, персональные данные о гражданах, а также другую информацию в соответствии с решениями руководства комитета.

Работа с документами ограниченного распространения определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим Регламентом.

Решение об отнесении документа к категории ограниченного распространения принимается, как правило, на стадии проекта документа при включении в него сведений конфиденциального характера и помечается грифом "Для служебного пользования" ("ДСП").

Решение об отнесении документа к категории ограниченного распространения принимается:

- по распорядительным документам - председателем комитета;

- по другим документам (служебным письмам, протоколам и т.п.) - должностным лицом комитета, подписавшим документ.

Должностные лица комитета, принявшие решение об отнесении служебной информации, зафиксированной в документе, к категории ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соответствие его действующему законодательству.

При подготовке документа конфиденциального и ограниченного распространения определяется количество его экземпляров. Каждый экземпляр нумеруется и отправляется соответствующему адресату.

Документированная информация для служебного пользования без санкции должностного лица, установившего режим ограниченного распространения для конкретного документа, не подлежит разглашению (распространению):

- для сотрудников подразделений комитета, не входящих в список рассылки, снятие копий, а также выписки из документов с грифом "ДСП", производится по разрешению должностного лица комитета, его подписавшего;

- для других организаций снятие копий допускается по письменному запросу этих организаций и разрешению должностного лица, подписавшего документ.

Снятие грифа "Для служебного пользования" производится по результатам экспертизы в связи с утратой конфиденциальности информации. Гриф погашается штампом или от руки с указанием номера акта или протокола, послужившего основанием для его снятия. Запись подтверждается подписью работника, занимающегося учетом и хранением документов.

1.6. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы комитета несекретного характера и обязательны для всех должностных лиц, государственных служащих и других сотрудников комитета, а также должностных лиц и сотрудников управлений здравоохранения административных округов при работе с документами комитета.

1.7. Информация, содержащаяся в организационно-распорядительных и служебных документах, отнесенная к государственной тайне, учитывается, оформляется, регистрируется и т.д. первым отделом комитета в соответствии с положениями, регламентирующими порядок работы с указанной информацией.

1.8. Несоблюдение требований Регламента должностными лицами комитета, государственными служащими и другими сотрудниками комитета, управлений здравоохранения административных округов влечет дисциплинарную ответственность сотрудника, установленную законодательством Российской Федерации, Законами и иными нормативными актами города Москвы.


2. Организация работы комитета здравоохранения. Планирование работы комитета


2.1. Планирование работы комитета осуществляется в целях повышения эффективности управленческой деятельности, направленной на надежное функционирование и развитие городского здравоохранения, усиление ответственности и исполнительской дисциплины, обеспечение действенного контроля за выполнением заданий (работ, мероприятий).

2.2. Комитет здравоохранения осуществляет свою деятельность на основе планов работы на год и квартал, включающих мероприятия по выполнению распорядительных документов Мэра и Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы, Министерства здравоохранения РФ, задач, определенных Положением о Комитете здравоохранения, а также перечень организационных и других мероприятий в области охраны здоровья населения.

При необходимости осуществляется разработка специальных (целевых) планов работы комитета по отдельным вопросам городского здравоохранения, а также календарных (сводных) планов на короткий промежуток времени.

2.3. В управлениях, отделах управлений и самостоятельных отделах комитета разрабатываются годовые и месячные планы работы.

2.4. Формирование планов работы комитета, а также направление предложений в план работы Правительства Москвы, возлагается на отдел председателя комитета.

2.5. Предложения в планы работы комитета, завизированные первым заместителем или заместителями председателя комитета по подчиненности, с приложением дискеты, представляются начальниками управлений и самостоятельных отделов комитета в отдел председателя в сроки: до 20 декабря - в годовой план, до 25 числа последнего месяца текущего квартала - в квартальный план, по понедельникам - о мероприятиях следующей недели, особо выделяя мероприятия, участвовать в которых предлагается пригласить Мэра, Вице-мэра, первого заместителя Премьера - руководителя Комплекса социальной сферы.

Начальник отдела председателя комитета вправе вносить в проекты планов работы комитета вопросы о ходе выполнения распорядительных документов Минздрава России, Мэрии и Правительства Москвы, Комитета здравоохранения, реализация которых осуществляется с отставанием от установленных сроков.

2.6. Утверждение планов работы комитета, его управлений и самостоятельных отделов, отделов управлений проводится не позднее 30 декабря текущего года - на очередной год, 30 числа последнего месяца текущего квартала - на очередной квартал, 30 числа текущего месяца - на очередной месяц, вторника - на следующую неделю соответственно председателем комитета или лицом его замещающим, первым заместителем или заместителями председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей, начальниками управлений.

2.7. Контроль за выполнением планов работы осуществляется первым заместителем и заместителями председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей, а в целом - начальником отдела председателя комитета.


3. Распорядительные документы комитета


3.1. Виды распорядительных документов


3.1.1. Общие положения


В целях осуществления исполнительно-распорядительной, контрольной и координирующей деятельности Комитетом здравоохранения издаются правовые акты: приказы и распоряжения. Распоряжения и приказы издаются по вопросам, реализующим функции комитета по управлению здравоохранением Москвы в пределах возложенных на него задач. Приказы, кроме того, реализуют внутреннюю деятельность комитета и подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций. Распоряжения, как правило, издаются для решения отдельных, а также срочных вопросов по руководству системой здравоохранения.

Распоряжения и приказы комитета принимаются на основе единоначалия, издаются (подписываются) председателем комитета. В отсутствие председателя комитета указанные документы подписываются исполняющим обязанности председателя комитета. Возложение обязанностей на другое должностное лицо оформляется приказом комитета.

Распоряжения и приказы комитета вступают в силу со дня их регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Внесение изменений и дополнений в приказ или распоряжение комитета возможно путем издания соответственно приказа или распоряжения комитета.

Распоряжения и приказы комитета обязательны для исполнения всеми должностными лицами учреждений, предприятий и организаций, входящих в систему городского здравоохранения, а по отдельным вопросам - должностными лицами учреждений, предприятий и организаций здравоохранения независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правового статуса.

Распоряжения и приказы комитета могут быть отменены или приостановлены Правительством Москвы. Приказами комитета могут быть отменены приказы начальников, управлений здравоохранения административных округов и руководителей подведомственных учреждений здравоохранения, если они не соответствуют законодательству.


3.1.2. Совместные распорядительные документы


Комитетом здравоохранения могут издаваться распорядительные документы, совместные с другими органами исполнительной власти, полномочными принимать (издавать) различные по видам документы.

Совместные распорядительные документы имеют юридическую силу распорядительного документа каждого органа исполнительной власти, издавшего этот документ в пределах своих полномочий, и распространяются на весь круг организаций и должностных лиц, для которых были бы обязательны распорядительные документы каждой из сторон, участвующих в решении вопроса.

Совместные распорядительные документы оформляются на бланках с указанием наименования каждого из органов, от имени которых издан распорядительный документ, и подписываются должностными лицами или официально замещающими их лицами, уполномоченными подписывать такие документы.

Возможно изготовление конкретного бланка совместного распорядительного документа средствами вычислительной техники на чистом листе бумаги с указанием, от имени каких органов принимается (издается) распорядительный документ, на бланке воспроизводятся реквизиты (наименование авторов, гербы, эмблемы), присущие каждому из органов - авторов документа.

Внесение изменений и дополнений в совместно принятые (изданные) распорядительные документы, а также их отмена осуществляется путем принятия (издания) соответствующего совместного распорядительного документа. Отмена или приостановление совместного распорядительного документа может быть осуществлена принятием (изданием) распорядительного документа одной из подписавших документ сторон (с обязательным извещением другой стороны).


3.2. Порядок подготовки и оформления проектов распорядительных документов


Подготовка проектов распорядительных документов осуществляется начальниками структурных подразделений по поручению руководства комитета, а также в соответствии с планом работы и/или по инициативе соответствующих должностных лиц в связи с необходимостью решения возникающих перед здравоохранением города задач.

Распоряжения и приказы комитета оформляются на специальных бланках.

Проекты распоряжений и приказов должны иметь следующие составные части: заголовок, текст (вступительная и распорядительная части), подпись (подписи).

Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем распоряжение или приказ). Точка в конце заголовка не ставится. Текст заголовка в кавычки не берется. Заголовок отделяется от титульной части бланка 2-3 интервалами, печатается строчными (мелкими) буквами, располагается у левой границы текстового поля и выделяется жирным шрифтом. Заголовок, состоящий из 2-х и более строк, печатается через один интервал. Длина заголовка в одной строке составляет не более 30 печатных знаков.

Текст распорядительного документа должен быть написан ясно, предельно кратко, с соблюдением грамматических правил, суть документа изложена четко, доходчиво, исключая возможность двоякого толкования. Не следует употреблять сокращенных слов. Допускается применение общепринятых или официально установленных условных сокращений (аббревиатур).

Текст печатается на расстоянии 2-3 интервалов от заголовка в следующих границах полей (не менее): с левой стороны листа - 2,2 см, с правой стороны - 1,2 см. Первая строчка каждого абзаца должна печататься с отступлением 5-7 знаков от границы левого поля. Текст печатается строчными буквами через 1,0-1,5 межстрочных интервала. Аббревиатуры печатаются прописными (заглавными) буквами. В тексте вначале указывается фамилия, затем инициалы (например, контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на Петрова И.И.).

При ссылке на иной документ необходимо соблюдать следующую последовательность, указывая:

- наименование документа (Закон, Указ, постановление, приказ, ...),

- наименование органа, издавшего документ (Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Правительство Москвы, Комитет здравоохранения ...),

- дату издания, номер (без предлога "за"), название документа.

Вступительная часть текста (мотивировочная, преамбула) дается при необходимости и должна быть краткой, излагающей фактические обстоятельства и мотивы, послужившие основанием для подготовки документа. Вступительная часть может начинаться словами: "В целях...", "В связи...", "В соответствии..." и т.д.

Преамбула в проектах приказов, кроме приказов по личному составу, завершается словом Приказываю: (с двоеточием), напечатанным прописными буквами без разрядки непосредственно за текстом, или с новой строки, и выделенным жирным шрифтом. Преамбула может отсутствовать, если принимаемое решение не требует разъяснений. В этом случае слово Приказываю не пишется. Это слово также не пишется и в конце преамбулы распоряжения.

Вступительная часть распоряжения не имеет специальных завершающих слов.

Распорядительная часть текста проектов распоряжений и приказов, как документов, издаваемых на основе единоначалия, излагается от первого лица единственного числа. В повелительной форме указывается, кому какие действия выполнить и в какие сроки.

Распорядительная часть указанных документов делится на пункты и подпункты, причем их нумерация должна быть только в том случае, если пунктов (подпунктов) не менее двух. Пункты пишутся арабскими цифрами с точкой. Подпункты могут иметь буквенную или цифровую нумерацию с точками. Первое слово пункта или подпункта должно начинаться после пробела, следующего за соответствующей цифрой с точкой.

Каждый пункт, как правило, должен начинаться указанием исполнителя и конкретного предписывающего действия, представленного глаголом неопределенной формы, и выражать одну законченную мысль, самостоятельное требование, правовую норму.

Пункты группируются по значимости (от более существенных вопросов к более второстепенным) или в последовательности развития темы документа.

В поручениях (заданиях) структурным подразделениям комитета, учреждениям, предприятиям и организациям фамилии руководителей не указываются.

Наименования учреждений, предприятий и организаций, фамилии должностных лиц, которым даются поручения, сроки исполнения, цифры по тексту (например, сумму выделяемых средств, площадь выделяемого жилья и др.), фамилия должностного лица, на которого возлагается контроль за исполнением документа, должность и фамилия лица, подписавшего распорядительный документ, выделяются жирным шрифтом.

Приложения к проекту распорядительного документа являются его неотъемлемой частью. Текст приложения излагается в описательной форме. Приложения нумеруются последовательно, по мере ссылки на них в тексте.

На приложениях к проекту распоряжения или приказа в правом верхнем углу должно указываться:

"Приложение 1 (2, 3...) к приказу (распоряжению)

Комитета здравоохранения Москвы

от "____" __________ 200___ года N ___"

Знак номера (N) перед порядковыми номерами приложений не ставится.

Листы основной части документа и каждого приложения к нему нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа. Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и горизонтальном расположении текста).

Приложения к проекту распорядительного документа должны быть подписаны заместителем председателя или начальником соответствующего структурного подразделения комитета.

Если к проекту распорядительного документа прилагается документ, изданный вышестоящим органом (постановление Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы, распоряжение Мэра Москвы, приказ Минздрава России и др.), то слова "Приложение к приказу (распоряжению) Комитета здравоохранения Москвы от ______ N ___" на этом документе не пишутся. В тексте после ссылки на документ указывается в скобках: "(прилагается)".

Подпись отделяется от текста 2-я интервалами. У левой границы текстового поля печатается прописными буквами "Председатель Комитета здравоохранения" либо "И.О. Председателя Комитета здравоохранения", у правой границы строчными буквами - инициалы и фамилия.

Совместные распорядительные документы подписываются председателем Комитета здравоохранения (или должностным лицом, исполняющим его обязанности) и руководителем другого органа исполнительной власти, участвующего в издании распоряжения или приказа. Подписи располагаются на одном уровне и должны, как правило, соответствовать расположению реквизита "наименование организации" на бланке документа.

Подлинники распорядительных документов, принятых совместно, оформляются в количестве, равном числу должностных лиц, их подписавших.

Обязательными компонентами проектов распоряжений и приказов являются:

- точные наименования учреждений, организаций, предприятий или должности и фамилии должностных лиц, которым поручается исполнение заданий;

- сроки исполнения поручений;

- поручения о контроле за исполнением распорядительного документа;

- указание о признании утратившими силу распорядительных документов либо их отдельных пунктов, если в принимаемом документе исключается действие ранее принятых.

Документ с заголовком "О внесении изменений (дополнений) в ... " должен содержать пункт: "Внести изменения (дополнения) в ...", при этом каждое изменение (дополнение) оформляется отдельным пунктом (подпунктом).

На оборотной стороне последнего листа проекта приказа (распоряжения) печатается лист согласования, где оформляются визы заинтересованных должностных лиц комитета, указываются фамилия, инициалы исполнителя, его телефон.

Реквизиты листа согласования:

- проект распоряжения (приказа) внесен;

- проект согласован;

- разослать;

- исполнитель.

Все реквизиты (кроме "Разослать") печатаются в именительном падеже.

Реквизит "Проект внесен" - указывается должность, инициалы и фамилия начальника структурного подразделения комитета, представившего проект документа.

Реквизит "Исполнитель" - указывается должность, фамилия, инициалы, номер телефона специалиста, подготовившего проект документа.

Реквизит "Проект согласован" - указываются должности, инициалы и фамилии должностных лиц, имеющих отношение к вносимому вопросу в следующей последовательности:

- первый заместитель председателя комитета;

- заместители председателя комитета;

- начальник отдела государственной службы и кадров;

- начальник отдела председателя;

- начальники структурных подразделений комитета;

- начальники управлений здравоохранения административных округов;

- главные специалисты;

- руководители подведомственных учреждений, предприятий, организаций;

Обязательным для каждого проекта приказа (распоряжения) является согласование первого заместителя председателя комитета, начальника отдела государственной службы и кадров, начальника отдела председателя, а также заместителей председателя комитета и начальников структурных подразделений комитета, имеющих отношение к вносимому вопросу.

Согласование проектов приказов по личному составу осуществляется первым заместителем председателя комитета и начальником отдела государственной службы и кадров.

Примерная форма листа согласования приказа (распоряжения) Комитета здравоохранения:

Приказ (распоряжение) вносит:


Начальник отдела
амбулаторно-поликлинической помощи

Т.А. Троицкая


Ответственным за согласование проектов распорядительных документов является исполнитель. Согласование осуществляется путем визирования: на листе согласования ставится подпись должностного лица, согласующего проект документа, и дата согласования (при необходимости - оформляется возражение /особое мнение/, которое может быть изложено на отдельном листе, прилагаемом к листу согласования, либо на листе согласования).

Проекты распорядительных документов, отклоненные в связи с необходимостью доработки, возвращаются исполнителю с указанием причины отказа в подписании или с замечаниями, изложенными письменно или устно; доработка их с учетом замечаний и предложений осуществляется в срок 2-3 рабочих дней, если при возврате в установленном порядке не установлен другой срок.

После доработки проекты распоряжений и приказов поступают в отдел председателя комитета для представления председателю (и.о. председателя) комитета на подпись. При этом внесение в проект документа незначительных, не меняющих сути изменений, не влечет за собой повторного визирования. При внесении изменений, имеющих принципиальные значения, исполнитель должен заново согласовать документ с заинтересованными должностными лицами.

Реквизит "Разослать" - печатается в дательном падеже и включает:

- структурные подразделения и должностные лица комитета, названные в качестве исполнителей заданий;

- должностные лица, на которые возложен контроль исполнения распорядительного документа;

- согласующие проект документа структурные подразделения и должностные лица комитета;

- учреждения, предприятия и организации, на которые распространяется действие данного документа.

Ответственность за правильность и полноту рассылки несет исполнитель.


3.3. Регистрация распорядительных документов


Регистрация приказов и распоряжений производится в течение года в порядке возрастания номеров.

Приказам Комитета здравоохранения по основной деятельности присваиваются порядковые регистрационные номера. Распоряжениям комитета в течение года присваиваются отдельные порядковые регистрационные номера с добавлением буквы "-Р". Приказы комитета по личному составу регистрируются в течение года отдельными порядковыми номерами с добавлением буквы "-К".

Датой распорядительных документов является дата их регистрации, которая, как правило, должна совпадать с датой принятия (подписания) или следовать непосредственно за ней.

Совместные распорядительные документы, принятые несколькими органами, имеют единую дату (самая поздняя дата) и регистрационный номер каждого из авторов распорядительного документа через косую черту в порядке указания их на документе (слева направо). Например, приказ Комитета здравоохранения Москвы, принятый совместно с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Москве (далее - ЦГСЭН), от 08.04.2000 N 161/48 означает, что данный приказ зарегистрирован в канцелярии комитета за N 161 и в канцелярии ЦГСЭН за N 48, дата его - 8 апреля 2000 года.


3.4. Формирование дел распорядительных документов


Подписанные распорядительные документы формируются канцелярией комитета в дела в течение года в порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком регистрации распорядительных документов:

- дело приказов комитета по основной деятельности,

- дело приказов комитета по личному составу,

- дело распоряжений комитета.

Дело распорядительного документа включает в себя:

- подлинник распорядительного документа,

- приложения к распорядительному документу,

- листы согласований и листы разногласий (если имеются).

Документы, послужившие основанием для принятия распорядительного документа, хранятся в структурных подразделениях, подготовивших проект к подписанию (по приказам о поощрениях и дисциплинарных взысканиях - в отделе государственной службы и кадров).


3.5. Рассылка распорядительных документов


Приказы и распоряжения после их подписания поступают в канцелярию комитета, в которой регистрируются и рассылаются согласно списку рассылки в двухдневный срок. Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительные документы запрещено.

Подписанные документы тиражируются и рассылаются в соответствии со списком рассылки. Приложения являются неотъемлемой частью распорядительного документа и подлежат рассылке в соответствии со списком рассылки. Если приложения к распорядительному документу направляются не во все адреса, делается пометка "без приложения" либо отказывается какое из приложений направляется.

Тиражирование распорядительных документов осуществляет отдел материально-технического обеспечения по представлению канцелярии комитета.


3.6. Замена отдельных листов разосланных распорядительных документов


Замена разосланных экземпляров распорядительных документов при обнаружении орфографических или технических ошибок может быть произведена только с разрешения руководства Комитета здравоохранения.

При необходимости исправления (замены) даже одного слова производится замена полного листа распорядительного документа, при этом сохраняется нумерация страниц утвержденного распорядительного документа.

В этом случае канцелярия оформляет заменяемый лист распорядительного документа следующим образом: у правого края верхнего поля нового (изменяемого) листа делается надпись "Взамен разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указывается дата, номер и название распорядительного документа, в котором производится замена листов (при замене первой страницы - дату, номер и название указывать не обязательно).

Дело распорядительного документа (подлинник) дополняется заменяемым листом (листами).


3.7. Инкорпорация* распорядительных документов


В целях поддержания в актуальном состоянии нормативной базы комитета, структурные подразделения, выступающие в качестве исполнителей по подготовке распорядительных документов, периодически, не реже 1 раза в 2 года, производят их инкорпорацию. Обобщение проведенной работы и подготовка сводного реестра действующих распорядительных документов возлагается на отдел председателя комитета.

Распорядительные документы комитета, утратившие силу, подлежат отмене путем издания соответствующего распорядительного документа комитета.

Распорядительные документы комитета, в которые неоднократно вносились изменения или дополнения, издаются в новой редакции.


4. Взаимодействие с администрацией Президента, Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием, Московской городской Думой


4.1. Общие положения


4.1.1. При необходимости обращения к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации соответствующие предложения направляются начальнику Управления Мэра по связям с федеральными органами власти, общественно-политическими движениями и партиями.

4.1.2. При необходимости обращения в Федеральное Собрание Российской Федерации, Московскую городскую Думу соответствующие предложения направляются заместителю Премьера Правительства Москвы по вопросам работы территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, полномочному представителю Мэра в Московской городской Думе.


4.2. Подготовка проектов законодательных актов города Москвы


4.2.1. Право законодательной инициативы в Московской городской Думе (далее - Дума), т.е. право внесения в Московскую городскую Думу проектов законодательных актов города (Законов города и постановлений Московской городской Думы), принадлежит Мэру.

4.2.2. Законотворческая деятельность городской администрации осуществляется на основе плана законопроектных работ, утверждаемого Мэром. Проект плана разрабатывается Центром законотворчества Москвы с учетом предложений органов городской администрации. Планирование законодательной работы не исключает возможности подготовки и внесения в Думу проектов законодательных актов вне планов.

4.2.3. Проекты законодательных актов, подготовленные органами городской администрации, в том числе Комитетом здравоохранения, вносятся в Думу Мэром.

4.2.4. Комитет здравоохранения в пределах своей компетенции осуществляет по поручению Мэра разработку проектов законодательных актов, т.е. выступает исполнителем.

4.2.5. Подготовленные Комитетом здравоохранения и оформленные проекты законодательных актов согласуются с полномочным представителем Мэра в Московской городской Думе, Государственно-правовым управлением Мэрии, после чего направляются на рассмотрение Мэра или Правительства Москвы.

4.2.6. Рассмотренные и одобренные Мэром или Правительством Москвы проекты законодательных актов представляются Комитетом здравоохранения в отдел по связям с представительными органами государственной власти для оформления официального представления проекта законодательного акта в Думу.


4.3. Оформление проекта законодательного акта


4.3.1. Проект законодательного акта подписывается Мэром - субъектом законодательной инициативы или по его поручению ответственным исполнителем, уполномоченным Мэром представлять проект на рассмотрение Думы и вносить от его имени поправки к проекту.

4.3.2. Проект законодательного акта оформляется в соответствии со ст.7 Закона города Москвы "О законодательных актах города Москвы".

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы"


4.3.3. К проекту законодательного акта прилагаются:

- магнитный носитель (дискета) с текстом вносимого проекта законодательного акта, выполненного в текстовом редакторе "Word for Windows" шрифтом "Time New Roman Cyr", размер 14;

- пояснительная записка с социально-экономическим и правовым обоснованием необходимости принятия акта, прогнозом последствий принятия акта (каждый лист пояснительной записки визируется ответственным исполнителем);

- перечень правовых актов (если таковые имеются), которые необходимо изменить или признать утратившими силу;

- сопроводительное письмо за подписью Мэра о внесении проекта в Думу на имя Председателя Думы и поручением конкретному должностному лицу городской администрации представлять его в Думе.

К проекту могут прилагаться заключения Мэра, полномочного представителя Мэра в Думе и отзывы.

4.3.4. Проект законодательного акта состоит из статей, имеющих сквозную нумерацию и названия. Статьи проекта могут быть объединены в главы, имеющие нумерацию и названия. Статьи проекта состоят из частей, имеющих или не имеющих нумерацию. Каждая часть начинается с абзаца.

Текст проекта законодательного акта должен быть точным, исключающим двусмысленные толкования, декларации, повторы, неприменимые нормы. В проектах законодательных актов используются общепринятые, определенные Законом понятия. При использовании понятий и выражений, которые могут иметь неоднозначное толкование, они должны быть определены в тексте.

4.3.6. Преамбула проекта законодательного акта, как правило, содержит краткое законодательное обоснование со ссылками.

4.3.7. Обязательным в проекте является указание процедуры реализации устанавливаемых норм.

4.3.8. Мэр, как субъект законодательной инициативы, имеет право внесения поправок к проекту законодательного акта, принятого за основу. Для представления поправок отводится не менее 3-х рабочих дней, если Думой не принято иное решение. Представление поправок осуществляется ответственным исполнителем проекта в письменном виде по установленной форме через отдел по связям с представительными органами государственной власти.

Проект законодательного акта с принятыми поправками перед его принятием в целом может поступить Мэру для рассмотрения, если Мэр или его полномочный представитель заявляют о такой необходимости. Подача поправок по проекту перед принятием его в целом осуществляется в двухнедельный срок со дня получения проекта.

4.3.9. Окончательное оформление принятого Закона города осуществляет аппарат Думы с привлечением в случае необходимости исполнителя.

4.3.10. Законодательные акты после их принятия в целом и соответствующего оформления поступают Мэру, который подписывает Закон города в течение месяца со дня его получения.


4.4. Взаимоотношение с членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Московской городской Думы


4.4.1. Прием депутатов должностными лицами комитета


По вопросам своей депутатской деятельности члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты Московской городской Думы пользуются правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами комитета. Депутат по предъявлению депутатского удостоверения имеет право беспрепятственно посещать Комитет здравоохранения, присутствовать на заседаниях его коллегиальных органов.


4.4.2. Порядок рассмотрения обращений депутатов


4.4.2.1. При обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, должностные лица комитета обеспечивают его консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию (доступ к сведениям, составляющим государственную или врачебную тайну, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом о государственной тайне и "Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан").

4.4.2.2. При обращении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы по вопросам, связанных с его депутатской деятельностью, ответ на обращение или предоставление запрашиваемых им документов или сведений дается безотлагательно.

При необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, об этом сообщается члену Совета Федерации или депутату Государственной Думы Федерального Собрания в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ за подписью председателя Комитета здравоохранения или лица, временно исполняющего его обязанности, представляется члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения обращения.

4.4.2.3. Обращения Московской городской Думы, депутатской комиссии, рабочей группы или фракции, конкретного депутата в комитет рассматриваются в двухнедельный срок с даты получения обращения, а в случае указания в обращении на нарушение законодательства незамедлительно принимаются меры для устранения нарушения и привлечения виновных к ответственности.

4.4.2.4. Подготовку проекта ответа на обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или Московской городской Думы к Мэру, Правительству Москвы, Премьеру Правительства Москвы поручается Комитету здравоохранения, если поставленный вопрос относится к его ведению. Ответ на обращение дается за подписью Мэра, Премьера Правительства или члена Правительства Москвы, полномочного решать поставленный вопрос.

4.4.2.5. Представление на подпись члену Правительства Москвы документов, направляемых в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, осуществляется при наличии визы группы помощников Мэра в Совете Федерации.


4.4.3. Депутатский запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ


Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы (инициатор запроса) вправе направить запрос руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы направляется ими самостоятельно и не требует оглашения на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Инициатор запроса имеет право участвовать в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях в Комитете здравоохранения, с соблюдением требований, предусмотренных ст.18 Федерального Закона от 5 июля 1999 года N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, не позднее, чем за 3 дня до заседания.

Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.

Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.


4.4.4. Депутатский запрос депутата Московской городской Думы


Депутатский запрос депутата Московской городской Думы - особая форма обращения депутата (группы депутатов), которое в письменной форме вносится на заседание Московской городской Думы.

Запрос депутата городской Думы оформляется на специальном бланке и должен содержать фразу: "Запрос сделан на заседании Московской городской Думы (число, месяц, год)", удостоверенную подписью председательствующего на указанном заседании.

Ответ на запрос депутата Московской городской Думы дается в устной или письменной форме не позднее чем через две недели со дня его получения тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.


5. Порядок работы с договорами и соглашениями


5.1. Основные требования к оформлению договоров и соглашений


Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, исполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых с субъектами договорных отношений, определяется действующим федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров и соглашений, заключаемых от имени Комитета здравоохранения, должностным лицам комитета подтверждаются доверенностью, оформленной и заверенной в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом (порядок оформления доверенности изложен в разделе 9.7).

Подписываемые договоры и соглашения должны содержать:

- наименование;

- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;

- дату, место подписания, наименования Сторон;

- предмет правового регулирования;

- раскрытие используемых терминов и понятий;

- права и обязанности Сторон;

- ответственность Сторон;

- способы и порядок обеспечения обязательств Сторон;

- основания прекращения и приостановления их действия;

- порядок разрешения споров;

- срок и условия вступления в силу;

- срок действия;

- сведения о регистрации и месте хранения текста документа;

- наименование должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение;

- подписи Сторон.

Подписи располагаются друг против друга или одна под другой и удостоверяются гербовыми печатями Сторон.

Договора (соглашения) не должны включать положений, содержащихся в Конституции Российской Федерации, федеральных Законах, законодательстве города Москвы и вследствие этого являющихся обязательными к исполнению.

Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают равной с ними юридической силой.

Отдельные договора (соглашения) утверждаются изданием приказа Комитета здравоохранения. Приказ комитета необходим в тех случаях, когда действие договора распространяется на подведомственные учреждения и предприятия и требуются указания по практической реализации его положений (например, приказ "Об утверждении договора о сотрудничестве между ЛПУ и коммерческими ритуальными организациями по оказанию дополнительных ритуальных услуг" "О предоставлении клинической базы ММА имени И.М.Сеченова... " и т.д.).


5.2. Регистрация, выполнение, контроль за выполнением и хранение договоров и соглашений


Регистрационные номера договоров и соглашений проставляются в секторе служебной корреспонденции отдела председателя комитета соответственно номенклатуре дел.

Первый экземпляр (подлинник) договора (соглашения) хранится в первом отделе комитета (кроме соглашений по межрегиональному сотрудничеству).

Ответственность за выполнение договора (соглашения) и представление соответствующей информации председателю комитета возлагается на должностных лиц в соответствии с их компетенцией или исходя из резолюции руководства комитета.


5.3. Особенности работы с материалами по межрегиональному сотрудничеству


Договор (соглашение) по межрегиональному сотрудничеству в области здравоохранения и материалы, относящиеся к его подготовке, совершению, выполнению принятых по нему обязательств, а также вся официальная переписка между Сторонами хранятся в архиве межрегиональных связей отдела председателя и выдаются исполнителю по запросу.

Любая информация, относящаяся к межрегиональному сотрудничеству, и сопричастные к нему материалы, по мере поступления, подлежат незамедлительной передаче исполнителем в архив отдела председателя.


6. Организация работы со служебными документами и обращениями граждан


6.1. Прием, первичная обработка и отправка корреспонденции


6.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращений граждан в Комитете здравоохранения осуществляется:

- через почтовое отделение;

- нарочными, курьерами;

- лично от граждан;

- с использованием факсимильной связи;

- в виде телефонограмм.

6.1.2. Прием и отправка документов в комитете производится централизованно, за исключением случаев их поступления посредством факсимильной и телефонной связи.

Корреспонденция, переданная (полученная) с помощью факсимильной связи, не имеет юридической силы, поэтому указанный способ не может быть использован для передачи документов, требующих удостоверения подлинности.

6.1.3. Прием, первичная обработка и отправка корреспонденции осуществляется сектором приема и отправки корреспонденции отдела председателя (канцелярией).

При приеме от нарочных служебных документов в разносной книге отправителя или на копии документа ставится штамп комитета, дата и подпись сотрудника канцелярии, принявшего документ.

При приеме обращений граждан в случае наличии копии обращения на ней по просьбе гражданина ставится штамп комитета с указанием даты поступления документа в комитет.

Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни от Мэра, Мэрии, Правительства Москвы, принимается дежурными Комитета здравоохранения с последующей передачей в сектор служебной корреспонденции отдела председателя не позднее 9.30 следующего рабочего дня.

При приеме корреспонденции проверяется правильность адресования и целостность упаковки. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю с пояснением причины возврата.

Все конверты с поступившими в комитет документами вскрываются (за исключением поступивших от должностного лица в адрес должностного лица комитета и содержащих пометку "лично").

При вскрытии конвертов со служебной корреспонденцией проверяется наличие документов с указанными в них приложениями и удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.). В случае обнаружения недостачи либо отсутствия необходимых реквизитов служебные документы возвращаются отправителю с указанием причин возврата.

На служебных документах и обращениях граждан, поступивших в канцелярию до 14.00 текущего дня, проставляется штамп с указанием даты текущего дня.

На корреспонденции, поступившей в канцелярию после 14.00, проставляется штамп с указанием даты следующего рабочего дня.

На документы, требующие срочного рассмотрения (с грифами "Срочно", "Весьма срочно", "Вручить немедленно" и телеграммы) проставляется штамп с указанием даты текущего дня.

6.1.4. Сотрудники канцелярии распределяют поступающие в комитет документы и направляют их на регистрацию в соответствии с п.6.2. Регламента.

6.1.5. Отправка документа адресату производится из канцелярии комитета после регистрации документа в соответствующем структурном подразделении. При этом канцелярией проверяется наличие:

- адреса для документов, отправляемых в неподведомственные комитету организации;

- исходящего номера;

- ссылки на регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ;

- фамилии исполнителя с указанием номера его телефона;

- указанных в тексте приложений;

- подписи должностного лица на документе.

В случае неправильного оформления документа сотрудники канцелярии должны вернуть документ исполнителю с указанием ошибки.

Выдача документов на руки адресату допускается в исключительных случаях, в связи со срочностью решения поставленных вопросов. Выдача производится под роспись получателя и при указании начальника (заместителя начальника) структурного подразделения, рассматривавшего документ.


6.2. Регистрация документов


6.2.1. Регистрация поступающих в комитет документов проводится централизованно, создаваемых документов - децентрализованно: в подразделениях, их создавших или исполнивших, в соответствии с номенклатурой дел.

Регистрации подлежат все документы, требующие учета и использования в справочных целях (как создаваемые в комитете, так и поступающие в комитет из других организаций и от граждан), требующие ответа (как входящие, так и исходящие), а также все без исключения документы, поступающие из вышестоящих организаций.

6.2.2. Регистрация документов в комитете осуществляется:

в секторе служебной корреспонденции отдела председателя комитета -

- служебных документов, адресованных председателю, первому заместителю, заместителям, руководителям структурных подразделений комитета, в том числе поступивших в ходе приема представителей организаций;

- инициативных документов председателя, первого заместителя, начальника отдела председателя комитета;

- протоколов совещаний, проводимых председателем комитета и его первым заместителем;

в структурных подразделениях комитета -

- инициативных документов руководителей структурных подразделений;

- протоколов совещаний, проводимых руководителями подразделений;

в секторе писем отдела председателя комитета -

- обращений граждан (в том числе, представленных с сопроводительными письмами из других организаций, а также поступивших с приема председателя комитета и его заместителей).

6.2.3. Корреспонденция на иностранном языке направляется адресату без регистрации.

6.2.4. Моментом регистрации документа считается время фиксации факта его поступления путем внесения соответствующих сведений в автоматизированный банк данных и проставление на документе даты и регистрационного номера.

6.2.5. Прием (передача) телефонограмм, адресованных председателю комитета и его заместителям, производится секретарями или дежурным приемной (в вечернее и ночное время) с регистрацией их в специальных журналах.

6.2.6. Документы, поступившие председателю комитета и его заместителям в ходе приема представителей организаций и граждан, по которым принимавшие должностные лица дали поручения (поставили резолюцию), до направления исполнителям подлежат регистрации в секторе служебной корреспонденции или в секторе писем отдела председателя.

6.2.7. Документы, поступившие в комитет по одному и тому же вопросу из одной и той же организации или от одного и того же частного лица (группы лиц) в течение года, считая от даты первичной регистрации в комитете, и если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения, а также если первоначальное решение поставленного вопроса, не удовлетворило заявителя или организацию, считаются повторными.

Служебные документы (обращения граждан) от одной и той же организации (одного и того же гражданина) по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам, повторными не считаются.

6.2.8. Для принятия решения о процедуре исполнения повторных документов должностным лицам вместе с документами направляется информация, содержащаяся в базах данных комитета, либо (по запросу) предыдущая переписка (дело).

6.2.9. Документы, определенные к исполнению руководителям структурных подразделений комитета, получаются их делопроизводителями в соответствующих секторах отдела председателя не реже 4-х раз в течение рабочего дня (10.00-10.30, 13.00-13.30, 15.30-16.00, 17.30-17.45).

6.2.10. Срочные документы доставляются в структурные подразделения сотрудниками отдела председателя комитета непосредственно после их регистрации.

6.2.11. Структурные подразделения, участвующие в процессе создания, регистрации и хранения документов, несут ответственность за сохранность как самих документов, так и информации о них в соответствующих базах данных, а также за оперативное представление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ее получение.

6.2.12. По документам, имеющим регистрационные номера, начинающиеся с цифр 01-... и 02-.., в секторе служебной корреспонденции фиксируются все этапы работы по исполнению документа (резолюции, переадресовки, документы-ответы), прочие документы подлежат фиксации в структурных подразделениях.


6.3. Особенности работы с обращениями граждан


6.3.1. Работа с обращениями граждан в комитете осуществляется на основании Закона города Москвы "Об обращениях граждан", Регламента Мэрии и настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

См. Регламент Правительства Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП


Под обращениями понимаются изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства (в том числе коллективные) граждан. Под жалобой подразумевается обращение гражданина по поводу восстановления его прав или законных интересов, нарушенных действиями (бездействием), решениями комитета и/или подведомственных ему органов и учреждений здравоохранения, их руководителей.

6.3.2. Письменные обращения граждан, поступившие в комитет, не относящиеся к компетенции комитета и подведомственных ему структур, отдел председателя должен адресовать в трехдневный срок со дня поступления и регистрации тому органу власти или должностному лицу, к компетенции которых относится решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя.

Копия сопроводительного письма и обращения заявителя, направленного по принадлежности, сохраняются в деле.

6.3.3. Письменные обращения граждан должны содержать наименование органа власти или должностного лица, которым они адресованы, изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, телефоны, дату и личную подпись.

Обращения, в которых отсутствуют фамилия, адрес и личная подпись, считаются анонимными и не подлежат обязательному рассмотрению. Решение об их рассмотрении принимает руководство комитета. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

6.3.4. Устные обращения граждан рассматриваются непосредственно на месте, во время обращения, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены. Ответы на них даются, как правило, в устной форме.

В случаях, когда вопрос, поставленный в устном обращении, требует изучения или дополнительной проверки изложенных фактов, должностные лица дают соответствующие указания исполнителям в порядке подчиненности.

Обращения населения в службу "Телефон доверия" регистрируются в специальном журнале и, в случаях, не требующих дополнительного изучения, разрешаются дежурным сотрудником самостоятельно или с привлечением специалистов комитета, управлений здравоохранения административных округов или подведомственных учреждений.

6.3.5. В случаях, требующих дополнительной проверки, или при выявлении серьезных недостатков, обращения докладываются руководству комитета, данные по ним поручения регистрируются в секторе писем. Результаты их рассмотрения доводятся до сведения заявителей и иных заинтересованных лиц в соответствии с резолюциями руководства комитета.

6.3.6. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам и должностным лицам, действия (бездействие) которых обжалуются.

Если руководитель структурного подразделения комитета, управления здравоохранения административного округа или подведомственного учреждения не принимал личного участия в рассмотрении обращения гражданина, впоследствии направившего жалобу на соответствующее подведомственное учреждение или их должностных лиц, руководство комитета вправе направить данную жалобу на рассмотрение руководителя управления здравоохранения административного округа или подведомственного учреждения.

Рекомендуется осуществлять рассмотрение жалоб комиссионно.


6.4. Порядок рассмотрения документов


6.4.1. Председателю комитета и его первому заместителю докладываются (направляются для принятия решения по процедуре исполнения документа):

- обращения и поручения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства Москвы и его заместителей, Председателя Московской городской Думы, руководителей органов законодательной и исполнительной власти Москвы и иных должностных лиц, замещающих должности государственной службы категории "А";

- обращения зарубежных коллег, деловых партнеров;

- служебные документы и обращения граждан с жалобами на действия (либо бездействие) первого заместителя, заместителей председателя, руководителей структурных подразделений, подведомственных органов и учреждений;

- служебные документы и обращения граждан, содержащие проблемные или социально значимые вопросы, повторные и коллективные обращения (в случае необходимости);

- документы-ответы на поручения председателя комитета и его первого заместителя по исполнению служебных документов и обращений граждан.

6.4.2. Служебные документы и обращения граждан, адресованные председателю и его первому заместителю и не требующие доклада, но относящиеся к компетенции комитета, направляются по принадлежности заместителям председателя или руководителям структурных подразделений комитета.

6.4.3. Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюциях, которые оформляются на бланках установленного образца либо на самом документе. Бланк резолюции скрепляется с документом.

6.4.4. На документы, адресованные председателю комитета и его первому заместителю, проекты резолюций готовят должностные лица отдела председателя.

Документы могут иметь несколько резолюций (одного или нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этом последующие резолюции не должны противоречить первой, в них должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок его исполнения (с учетом конечного срока, установленного первой резолюцией) и исполнитель.

6.4.5. В состав резолюции входят следующие элементы:

- исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица или лиц, которым дается поручение/при наличии в резолюции нескольких исполнителей - указывается ответственный исполнитель либо им считается лицо, указанное в резолюции первым/);

- содержание поручения;

- срок исполнения поручения (если срок в резолюции не указан, то исполнение документа предусмотрено в течение одного месяца).

Дополнительно (знак +) могут быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, которым данный документ направляется для информации и участия в решении вопроса (при необходимости), а также контроля за ходом исполнения.

6.4.6. Резолюции имеют право подписывать:

- председатель комитета;

- заместители председателя комитета;

- руководители структурных подразделений комитета (по исполнению документов, адресованных структурным подразделениям комитета);

- исполняющие их обязанности.

6.4.7. Поручение может быть отменено должностным лицом, давшим поручение, либо вышестоящим должностным лицом.

6.4.8. Допускается возможность повторного рассмотрения документа при изменении обстоятельств дела. В этом случае документ вновь докладывается должностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, и должностное лицо имеет право дать новое поручение с учетом изменившихся обстоятельств, определив других исполнителей.

6.4.9. Отдел материально-технического обеспечения по документам, подписанным председателем комитета, его первым заместителем и лицами, имеющими право подписи от их имени, по представлению отдела председателя обеспечивает соисполнителей необходимым количеством копий.


6.5. Оформление исходящих документов


6.5.1. Исходящие документы подписываются председателем, его первым заместителем, заместителями, начальниками структурных подразделений комитета в соответствии с компетенцией, а также лицами, их официально замещающими.

6.5.2. Исходящие документы оформляются на бланках для писем.

Должностные лица комитета, представляющие интересы председателя и его заместителей по доверенности в судебных учреждениях и при ведении переговоров с целью заключения договора, оформляют документы на чистом листе бумаги (без использования бланка документа).

6.5.3. При представлении подготовленных материалов на подпись руководству комитета ответственный исполнитель формирует дело в следующем порядке:

- проекты исходящих документов;

- оригинал (подлинник) первичного (входящего) документа;

- поручения вышестоящих инстанций и руководства комитета;

- относящиеся к делу справки, протоколы и пр.;

(лишние копии, черновики, ранние редакции проектов исходящих документов, отвергнутые в процессе доработки вопроса, удаляются).

6.5.4. Исходящие документы (в т.ч. инициативные) принимаются к отправке в случае направления документа в один адрес - в 2-х экземплярах, в случае направления нескольким адресатам - в том количестве экземпляров, которое соответствовало бы количеству адресатов на документе плюс один.

Экземпляр исходящего документа (копия), остающийся в деле, должен быть завизирован начальником (заместителем начальника) подразделения, подготовившего документ.

6.5.5. Исходящим номером ответа по исполненному документу является его входящий номер, данный при первичной регистрации.

6.5.6. Инициативным документам присваивается самостоятельный исходящий номер в соответствии с номенклатурой дел.


6.6. Формирование дел, их хранение, справочная работа


6.6.1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам (как входящим, так и исходящим) осуществляется во всех структурных подразделениях комитета в зависимости от того, где они были рассмотрены (исполнены).

6.6.2. Справочную работу по документам, централизованно зарегистрированным в комитете, осуществляют сектор служебной корреспонденции отдела председателя (по служебной документации) и сектор писем граждан отдела председателя (по обращениям граждан).

6.6.3. Справочную работу по децентрализованно зарегистрированным документам осуществляют соответствующие структурные подразделения.

6.6.4. Руководители структурных подразделений комитета, начальники управлений здравоохранения административных округов отвечают за:

- сохранность поступающих к ним документов и информации о них в соответствующих базах данных;

- соблюдение сроков их хранения, своевременную подготовку и передачу дел в архив комитета (в соответствии с утвержденной номенклатурой дел).

6.6.5. Законченные делопроизводством дела не менее 2-х лет остаются в структурных подразделениях комитета для текущей работы, а затем в соответствии с номенклатурой дел сдаются в Центральный архив Комитета здравоохранения. Распорядительные документы хранятся в канцелярии 5 лет.

Оформление дел для передачи в архив производится работниками структурных подразделений комитета при методической помощи и под контролем Центрального архива.

Центральным архивом в соответствии с Положением об архиве комитета и "Правилами работы ведомственных архивов" осуществляется хранение документов, справочная работа по переданным документам, выдача документов во временное пользование в структурные подразделения комитета, подготовка и выдача архивных справок, копий, выписок из документов организациям и гражданам.


7. Исполнение и контроль исполнения служебных документов и обращений граждан


7.1. Общие положения


7.1.1. В Комитете здравоохранения подлежат исполнению поручения вышестоящих организаций, должностных лиц комитета, зафиксированные в распорядительных и служебных документах, резолюциях по исполнению служебных документов и обращений граждан, протоколах коллегий и совещаний.

7.1.2. Исполнение предполагает разработку мер, направленных на осуществление и проведение в жизнь поручений должностных лиц комитета.

7.1.3. Ответственность за качественное и своевременное исполнение указанных документов и поручений возлагается на должностные лица комитета в соответствии с их компетенцией.

7.1.4. В целях обеспечения высокой эффективности управления здравоохранением города на основе систематической проверки хода исполнения поручений и принятия своевременных мер по их исполнению в определенные сроки устанавливается контроль исполнения поручений должностных лиц комитета.

7.1.5. В комитете здравоохранения контролю подлежит исполнение распорядительных документов и планов работы комитета, а также поручений председателя, первого заместителя и заместителей председателя комитета -

- по выполнению законодательных нормативных и распорядительных документов вышестоящих организаций и должностных лиц;

- по подготовке заключений, в части касающейся Комитета здравоохранения, по законодательным актам Российской Федерации, принятым Государственной Думой и направленным Мэру как члену Совета Федерации (данных по поручениям должностных лиц Мэрии);

- по подготовке заключений, в части касающейся Комитета здравоохранения, по проектам законодательных актов города, представленным Московской городской Думой (данных по поручениям должностных лиц Мэрии);

- по выполнению планов работы Правительства Москвы (в части касающейся Комитета здравоохранения) и Комитета здравоохранения;

- по выполнению поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Москвы (в части касающейся Комитета здравоохранения);

- по исполнению служебных документов, обращений граждан, парламентских запросов, обращений членов Совета Федерации, обращений и запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Совета Федерации, депутатов Московской городской Думы.

7.1.6. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным (полнота и точность) и своевременным (соблюдение сроков) исполнения конкретных документов и резолюций.

7.1.7. Контроль исполнения поручений по конкретным документам возлагается:

- по выполнению законодательных, нормативных и распорядительных документов вышестоящих организаций и должностных лиц - на председателя комитета и по резолюции председателя или исполняющего обязанности председателя комитета - на заместителей председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей (в отдельных случаях - на начальников управлений и самостоятельных отделов);

- по выполнению других документов, указанных в п.7.1.5. - на председателя и заместителей председателя комитета, а также (по резолюциям председателя, первого заместителя председателя и заместителей председателя комитета) - на начальников соответствующих управлений и самостоятельных отделов.

Контроль исполнения распорядительных документов и поручений может быть возложен на одного или нескольких должностных лиц комитета в соответствии с распределением обязанностей. В том случае, если контроль возложен (по резолюции - исполнение поручено) на нескольких должностных лиц, то обобщает материал (готовит итоговую справку) в целом по исполнению распорядительного документа, протокола резолюции, как правило, то должностное лицо, которое в распорядительном документе, протоколе, резолюции значится первым, если нет других указаний.

7.1.8. Структурные подразделения комитета в соответствии со своей компетенцией осуществляют контрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль и анализ результатов исполнения, информированием об этом руководства комитета, ведение баз данных.

Общий контроль работы с документами и обращениями граждан возлагается на отдел председателя комитета.

7.1.9. Отдел председателя осуществляет:

- методическое руководство и помощь структурным подразделениям комитета, подведомственным учреждениями и организациям по вопросам организации контроля и проверки исполнения документов и обращений граждан;

- контроль исполнения поручений председателя комитета и его первого заместителя по исполнению распорядительных документов Правительства Москвы, а также поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы;

- контроль исполнения поручений председателя и заместителей председателя комитета, зафиксированных в резолюциях по исполнению служебных документов и обращений граждан, поступивших в адрес Комитета исполнения;

- контроль исполнения резолюций председателя и его первого заместителя, данных в ходе личного приема граждан и представителей организаций;

- контроль исполнения поручений, зафиксированных в протоколах совещаний и заседаний, оформленными специалистами отдела председателя комитета, а также соответствующих поручений председателя комитета и его первого заместителя, связанных с выполнением указанных протоколов;

- контроль за подготовкой и выполнением планов работы комитета.


7.2. Особенности контроля исполнения поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы


7.2.1. Контролю подлежат все документы, поступающие из Мэрии и Правительства Москвы на имя председателя комитета и его первого заместителя.

7.2.2. Исполнение поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы, организуется должностными лицами комитета в соответствии с поручениями председателя и заместителей председателя комитета.

Заместители председателя и должностные лица комитета несут личную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение данных поручений, а также распорядительных документов комитета, принимаемых во исполнение поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы.

7.2.3. При организации исполнения поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы должностными лицами, указанными в п.7.1.7., рекомендуется использование мер упреждающего контроля:

- принятие решений (подготовка проектов приказов, распоряжений и т.д.); разработка планов и других мероприятий с указанием конкретных сроков исполнения, должностных лиц, ответственных за исполнение поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы;

- направление предупредительных запросов исполнителям с целью получения и анализа промежуточной информации;

- осуществление контрольных проверок хода исполнения в структурных подразделениях комитета поручений Мэра и документов поступивших из Мэрии и Правительства Москвы;

- регулярное заслушивание на аппаратных совещаниях либо специальных заседаниях сообщений (отчетов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы, своевременное принятие мер для устранения недостатков в данной работе (по фактам несвоевременного и ненадлежащего исполнения поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы, привлечение виновных должностных лиц к ответственности).

В случае невозможности выполнения поручений в указанный срок заблаговременно, но не позднее 5 дней до установленного срока председателю или исполняющему обязанности председателя комитета представляется аргументированная записка с проектом обращения к Мэру или давшему поручение должностному лицу Мэрии, содержащим просьбу о продлении срока исполнения его поручения, конкретные причины невозможности выполнения поручения в установленный срок, а также принятые меры по обеспечению выполнения поручения.

7.2.4. Представление председателю или исполняющему обязанности председателя комитета промежуточной информации о принятых заместителями председателя и должностными лицами комитета мерах по исполнению поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы, необходимо в тех случаях, когда срок исполнения определен в течение месяца и более и в те сроки, которые указаны в поручениях председателя комитета и его первого заместителя. В случае, когда срок исполнения поручения установлен менее месяца и при этом своевременное его выполнение не вызывает сомнений, промежуточная информация представляется по усмотрению должностных лиц комитета, указанных в п.7.1.7.

7.2.5. В проекте докладной записки на имя Мэра или должностного лица Мэрии, давшего поручение должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения Мэра и его документов, поступивших их Мэрии и Правительства Москвы. Не отвечающие установленным требованиям проекты доклада Мэру и должностным лицам Мэрии, давшим поручения, возвращаются должностным лицам комитета - исполнителям поручений для доработки и повторного представления.

7.2.6. При подготовке проектов поручений (резолюций) председателя комитета и его первого заместителя по исполнению поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы, следует иметь в виду:

- поручения с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок;

- поручения без указания даты с пометкой "срочно" - в трехдневный срок с даты подписания документа;

- поручения без указания даты с пометкой "оперативно" - в течение десяти дней с даты подписания документа;

- остальные поручения исполняются в течение месяца с даты подписания документа.

Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях.

7.2.7. Продление сроков исполнения документов осуществляется путем согласования нового срока исполнения с аппаратом Правительства Москвы.

7.2.8. Контроль за правильностью адресования документов, направляемых в Мэрию и Правительство Москвы, осуществляют начальники структурных подразделений, ответственных за исполнение поручений; общий контроль возлагается на отдел председателя:

- Мэру, Премьеру Правительства Москвы, Вице-мэру, заместителям Премьера и министрам Правительства Москвы, управляющему делами Мэрии, префектам, руководителям органов городской администрации документы направляются за подписью председателя комитета либо лица, его официально замещающего.

- другим должностным лицам Мэрии и Правительства Москвы документы могут быть направлены за подписью заместителя председателя комитета, курирующего соответствующее направление работ.


7.3. Сроки рассмотрения и исполнения


7.3.1. Сроки исполнения поручений, содержащихся в распорядительных документах (приказах и распоряжениях), указываются в тексте документов.

7.3.2. Сроки исполнения распорядительного документа в целом определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий и поручений, предусмотренных распорядительным документом.

7.3.3. Сроки исполнения протокольных поручений определены, как правило, в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания.

7.3.4. Приказы, распоряжения, протоколы и оперативные поручения снимаются с контроля или сроки по их исполнению продлеваются соответственно приказом, распоряжением или решением председателя комитета или его первого заместителя на основании аргументированного предложения заместителя председателя комитета, ответственного за контроль исполнения документа в целом.


7.4. Сроки рассмотрения и исполнения служебных документов, обращений граждан, обращений и запросов членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы


7.4.1. Сроки исполнения поручений по служебным документам и обращениям граждан указываются в резолюциях руководства комитета.

Каждая последующая резолюция должна быть оформлена с учетом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией.

Отсутствие указания конкретного срока исполнения в резолюции означает, что исполнение документа предусмотрено в течение 1 месяца от даты поступления (первичной регистрации) документа в комитет;

служебные документы (обращения граждан), поступившие из вышестоящих органов, исполняются в соответствии с требованиями, изложенными в пункте 7.2.6. настоящего Регламента.

7.4.2. Для всех видов обращений граждан - индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения.

Решения по обращениям граждан принимаются в срок до 1 месяца со дня их поступления и регистрации.

Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются безотлагательно в сокращенные сроки, не позднее 15 дней.

Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в сокращенные сроки - до 15 дней с даты их поступления в комитет.

В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений, жалоб или ходатайств необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их исполнения могут быть в порядке исключения продлены руководством комитета, но не более чем на 1 месяц, с сообщением об этом гражданину, подавшему обращение.

При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать 2-х месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа автору, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на период судебного разбирательства.

Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваются безотлагательно, остальные - в соответствии с поручениями должностных лиц.

7.4.3. Обращения членов Совета Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, связанные с их депутатской деятельностью, - безотлагательно; при необходимости изучения каких-либо вопросов - предварительно уведомляя об этом в трехдневный срок, окончательный ответ направляется в течение 30 дней.

Обращения депутатов либо депутатской комиссии Московской городской Думы рассматриваются в двухнедельный срок с момента получения обращения.

Сроки исполнения парламентских и депутатских запросов:

- парламентский запрос - не позднее чем через 15 дней со дня получения или в иной, установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;

- депутатский запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок;

- депутатский запрос депутата Московской городской Думы - не позднее чем через две недели со дня его получения, или в иной, установленный Думой срок.

7.4.4. Корректировка срока исполнения производится должностным лицом, его установившим, на основании служебной записки ответственного исполнителя, представляемой не позднее, чем за два дня до истечения срока исполнения.

Корректировка сроков исполнения по документам с поручениями должностных лиц Мэрии осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в пп. 7.2.3. и 7.2.7. настоящего Регламента.


7.5. Порядок представления исполненного документа к снятию с контроля


7.5.1. Снятие с контроля поручений производится должностным лицом, поставившим документ на контроль, или руководством комитета.

Снятие с контроля поручений председателя комитета и его первого заместителя, поставленных на контроль в отделе председателя, осуществляется на основании резолюций председателя комитета или его первого заместителя на справках (заключениях) об исполнении, представляемых заместителями председателя комитета или начальниками структурных подразделений, ответственными за исполнение документа.

7.5.2. Основанием для снятия с контроля может служить:

- подписанный и зарегистрированный ответ;

- служебная записка исполнителя о результатах выполнения поручения;

- резолюция о снятии документа с контроля.

7.5.3. Исполненными считаются служебные документы и обращения граждан, по которым рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и корреспондентам даны исчерпывающие ответы.

7.5.4. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело должна включать следующее: краткие сведения об исполнении (если отсутствует документ, об этом свидетельствующий), слова "В дело", дата, подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения, в котором исполнен документ.

При представлении исполненного документа для снятия с контроля в отдел председателя, делопроизводитель соответствующего структурного подразделения формирует материалы дела по хронологии их поступления (изготовления) в следующем порядке:

- оригинал (подлинник) первичного (входящего) документа (если подлинник документа подлежит возврату в вышестоящую организацию или направлению в сторонюю организацию, то в "деле" остается его копия);

- поручения вышестоящих инстанций и руководства комитета;

- относящиеся к делу справки, протоколы и пр.;

- копия исходящего документа;

- контрольная карточка учета входящего документа (лишние копии и редакции проектов исходящих документов удаляются).

Если по требованию вышестоящей инстанции письменное обращение или сопутствующие документы подлежат возврату, в деле сохраняются их копии.

7.5.5. Основанием для снятия распорядительного документа с контроля является:

- его выполнение;

- принятие (введение в действие) нового распорядительного документа, отменяющего действие прежнего.


7.6. Порядок исполнения


7.6.1. Исполнение документов осуществляется в соответствии с поручениями должностных лиц комитета, содержащихся в распорядительных документах, протоколах, резолюциях.

7.6.2. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщенной информации является лицо, указанное в резолюции первым.

Должностное лицо, указанное в резолюции отдельно от основных исполнителей (знак +), принимает участие в работе над документом при необходимости, по собственному усмотрению или по обращению основного исполнителя.

7.6.3. Соисполнители не позднее, чем за пять дней до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчета либо сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя.

7.6.4. Подлинники документов, направленные исполнителю, прилагаются к "делу" в соответствии с п.7.5.4. (если подлинник документа не подлежит возврату в вышестоящую организацию или направлению в стороннюю организацию, то в "деле" остается его копия.

7.6.5. Справки (информация) о ходе и результатах исполнения поручений Мэра и документов, поступивших из Мэрии и Правительства Москвы, подписываются председателем комитета либо его заместителями в соответствии с требованиями, изложенными в п.7.2.8. и представляются в Мэрию в сроки, указанные в поручениях, либо в месячный срок со дня регистрации документов в Мэрии, если срок не указан (см. также п.7.2.6.).

7.6.6. Информация в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации и Председателя государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, подготовленная Комитетом здравоохранения по поручению должностных лиц Мэрии и Правительства Москвы, должна оформляться на соответствующих бланках Мэрии (в случае поручения Мэра - на бланке письма Мэра, в случае поручения Премьера Правительства - на бланке письма Премьера Правительства) и в двух экземплярах направляться в Управление организационно-методического обеспечения работы с документами (при этом на втором экземпляре должна быть виза председателя либо исполняющего обязанности председателя комитета).

7.6.7. Если по контрольному документу требуется ответ Администрации Президента, Правительству Российской Федерации, Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, документ печатается на бланке письма "Правительство Москвы" (если документ подписывает член Правительства) либо должностном бланке члена Правительства и направляется в Управление организационно-методического обеспечения работы с документами в двух экземплярах (с указанием, на какие исходящие номера федеральных организаций и Мэрии дается ответ).

7.6.8. Ответы на служебные документы и письменные обращения граждан даются, как правило, в письменной форме.

По документам с поручением должностных лиц Мэрии ответ в Мэрию и корреспонденту подписывает председатель комитета либо его заместитель.

При устной форме ответа (если такая устраивает заявителя или обратившуюся организацию) на служебном документе или обращении гражданина (либо на отдельных справках) исполнителем делается отметка с укaзaниeм даты ответа, его краткого содержания и информацией о лице, давшем ответ (фамилия, инициалы, должность, номер телефона) и его получившим.


7.7. Порядок осуществления контроля


7.7.1. Контроль исполнения распорядительных документов и поручений в Комитете здравоохранения осуществляется в автоматизированном режиме с использованием баз данных комитета:

- "Автоматизированная информационная система обеспечения документооборота городской отрасли "Здравоохранение";

- "Автоматизированная информационная система работы с письмами граждан городской отрасли "Здравоохранение".

7.7.2. Централизованному (с использованием автоматизированных систем контроля) по срокам и качеству исполнения подлежат служебные документы и обращения граждан, поставленные на контроль председателем комитета, его первым заместителем, отделом председателя комитета, помеченные штампом "контроль".

7.7.3. Структурные подразделения, участвующие в процессе создания, перерегистрации и хранении документов, несут ответственность за сохранность как самих документов, так и информации о них в соответствующих базах данных, а также за оперативное представление необходимой информации кругу лиц, имеющих право на ее получение.

7.7.4. По документам, имеющим регистрационные номера, начинающиеся с цифр 01-.. и 02-..., в секторе служебной корреспонденции фиксируются все этапы работы по исполнению документа (резолюции, переадресовки, документы-ответы), прочие документы подлежат фиксации в структурных подразделениях.

7.7.5. Документы, подлежащие контролю, как правило, в день их регистрации либо подписания резолюции председателем комитета или его первым заместителем, получаются делопроизводителями структурных подразделений в соответствующих секторах отдела председателя не реже 4-х раз в течение рабочего дня (10.00 - 10.30, 13.00 - 13.30, 15.30 - 16.00, 17.30 - 17.45).

Срочные документы доставляются в структурные подразделения сотрудниками отдела председателя комитета непосредственно после их регистрации.

7.7.6. Контроль осуществляется как оперативными методами (выход на место, использование средств оперативной связи, организация проверок и совещаний и т.д.), так и традиционными (обеспечение информации от исполнителя в виде справок, талонов отчетов, заключений и т.д.).

Сотрудники отдела председателя периодически, до истечения установленного срока исполнения, направляют исполнителям уведомления с перечнем поручений, сроки исполнения которых истекают в предстоящий период.

Допускается запрашивать информацию о ходе исполнения распорядительного документа или поручения до истечения конечного срока в порядке упреждающего контроля.

7.7.6. Исполнители или ответственные за контроль в структурных подразделениях комитета обязаны представить информацию о выполнении соответствующего поручения в отдел председателя не позднее следующего дня после окончания контрольного срока для снятия с контроля.

Если информация, представленная исполнителем в отдел председателя к снятию поручения с контроля, не соответствует установленным требованиям, материалы могут быть возвращены исполнителю для доработки.


7.8. Информирование должностных лиц комитета


7.8.1. Начальник отдела председателя в оперативном порядке, еженедельно и ежеквартально анализирует исполнение служебных документов и обращений граждан и докладывает руководству комитета о состоянии исполнительской дисциплины.

7.8.2. Отдел председателя имеет право вносить руководству комитета предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности и депремировании сотрудников, не обеспечивших своевременное выполнение поручений председателя и его первого заместителя, содержащихся в резолюциях, протоколах и распорядительных документах.


8. Организация приема граждан и представителей организаций


8.1. Прием граждан проводится председателем комитета и его заместителями или по их поручению другими должностными лицами, правомочными принимать решения по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также отдельно выделенными сотрудниками.

8.2. Прием граждан осуществляется в приемной комитета ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, а также в служебных кабинетах должностных лиц управлений и отделов, осуществляющих прием. Приемы граждан председателем комитета и его первым заместителем осуществляются согласно графику.

8.3. На прием к руководству комитета граждане могут записаться, если их вопрос не был решен на уровне лечебно-профилактического учреждения, управления здравоохранения административного округа или сотрудниками комитета.

8.4. Предварительная беседа с гражданами, представителями предприятий и организаций и запись на прием к председателю комитета или его первому заместителю проводятся соответственно начальником отдела председателя или его заместителем.

8.5. Лицо, осуществляющее прием, для обеспечения квалифицированного решения поставленных посетителем вопросов, может привлекать к их рассмотрению сотрудников соответствующих структурных подразделений комитета и подведомственных органов и учреждений здравоохранения.

8.6. Каждое обращение гражданина регистрируется в приемной комитета

8.7. Вопросы, с которыми обращаются граждане, по возможности разрешаются в ходе приема.

Лицо, осуществляющее прием, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:

- удовлетворить просьбу;

- отказать в удовлетворении просьбы, подробно аргументировав мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения;

- принять письменное заявление, если поставленные вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, разъяснив причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе приема, порядок и сроки ее рассмотрения.

Если решение вопросов, поставленных посетителем в ходе приема, не входит в компетенцию Комитета здравоохранения, посетителю разъясняется, в какой орган исполнительной власти (учреждение) ему следует обратиться.

При нарушении посетителями общественного порядка принимаются меры к пресечению указанных действий и вызываются сотрудники органов внутренних дел.

8.8. Все материалы, полученные от посетителя (гражданина, представителя организации) в ходе приема, передаются на регистрацию в сектор служебной корреспонденции или писем граждан отдела председателя.

8.9. Контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, представителей организаций, осуществляется должностными лицами в соответствии с функциональными обязанностями и резолюциями по существу вопроса. Общий контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, представителей организаций, осуществляется работниками отдела председателя.

8.10. Поручение по обращению гражданина (представителя организации), должно исполняться в 30-дневный срок со дня оформления поручения, если поручением не установлен иной срок.

8.11. Продление срока исполнения поручения возможно должностным лицом, его установившим.

Поручение снимается с контроля:

- если вопрос решен положительно;

- при обоснованном отказе на поставленный вопрос и согласии должностного лица, давшего поручение рассмотреть обращение, с доводами исполнителя.

Начальник отдела председателя регулярно информирует руководство комитета о характере обращений граждан и представителей организаций, а также состоянии дел по их рассмотрению.


9. Оформление служебных документов


9.1. Общие требования к оформлению документов


Документы, подготавливаемые в комитете, должны иметь определенный комплекс реквизитов и установленный порядок их расположения в соответствии с ГОСТ Р 6.30-97 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".

ГАРАНТ:

См. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст


9.2. Бланки документов


Документы оформляются на бланках утвержденного образца, изготовленных на бумаге формата А4 (210 х 297 мм), А5 (148 х 210 мм), А6 (105 х 148 мм).

Для ведения "внутренней" переписки бланки документов формата А4 не применяются. "Внутренней" считается переписка между председателем комитета и его заместителями, руководителями структурных подразделений комитета, а также между должностными лицами названных структур.

Применение бланков документов обязательно при направлении документа в вышестоящие и сторонние организации.


9.3. Реквизиты документов


9.3.1. При подготовке документов должны соблюдаться требования и правила, обеспечивающие их юридическую силу, способствующие оперативному исполнению и последующему использованию материалов в справочных целях, а также созданию предпосылок для автоматизированной обработки информации.

Обязательными реквизитами являются наименование организации (должностного лица), автора документа, название вида документа, заголовок к тексту, дата и индекс документа, текст, подпись.

В процессе подготовки и оформления документов состав обязательных реквизитов может быть дополнен другими реквизитами, если того требует назначение документа, его обработка.

9.3.2. Наименование вида указывается на всех документах (приказ, распоряжение, справка и т.д.), кроме служебных писем. Как правило, для каждого вида распорядительного документа используется свой бланк, на котором типографским способом воспроизведено его наименование.

9.3.3. Заголовок к тексту указывается в документах формата А4. Заголовок должен быть кратким, точно отражать содержание документа и формулироваться в виде ответа на вопрос "о чем?". Печатается от границы левого поля.

9.3.4. Датой документа в зависимости от его вида и назначения является:

- дата подписания и регистрации - для распорядительных и служебных документов;

- дата проведения (принятия решения) - для протоколов заседаний и совещаний.

В документах используются буквенно-цифровое (1 января 2001 года) и цифровое написание дат (01.01.2001), причем буквенно-цифровое предпочтительнее. Элементы даты должны приводиться в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. Написание дат в пределах одного документа должно быть единообразным.

9.3.5. Индекс документа - это порядковый номер для распоряжений, протоколов, приказов; для писем, поручений и служебной корреспонденции - входящий или исходящий номер соответственно номенклатуре дел.

Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа в обязательном порядке указывается на документах-ответах.

9.3.6. Адресат указывается на отправляемых документах. Документы адресуются в организации, их структурные подразделения, конкретному должностному лицу. Наименование организации (структурного подразделения) указывается в именительном падеже, должности и фамилия адресата - в дательном:


Комитет по туризму

Бухгалтерия

Старшему экономисту

Ивановой Т.Д.


Если адресатом выступает руководитель органа (организации), то наименование органа (организации) входит в наименование должности адресата:


Председателю Комитета по культуре

Бугаеву И. Б.


Если документ отправляют в несколько однородных организаций, то их следует указать обобщенно:


Начальникам управлений здравоохранения

административных округов


Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово "копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом не ставится. При направлении документа более чем в четыре адреса, составляют список рассылки и на каждом документе указывают только одного адресата.

В состав реквизита "адресат" должен входить почтовый адрес, например:


Всероссийский научно-исследовательский

институт документоведения и архивного дела

123456, г.Москва,

Большой Черкасский пер., дом 5/26


Адрес не проставляется на документах, направляемых в высшие органы государственной власти и органы городской администрации.

При адресовании документа частному лицу соблюдается следующая последовательность: почтовый индекс, населенный пункт, улица, номер дома, номер корпуса, номер квартиры, фамилия и инициалы адресата.

Реквизит "адресат" печатается от границы правого поля листа.

9.3.7. Текст строится в зависимости от вида документа и должен, как правило, состоять из 2-х основных частей. В первой части излагается причина составления документа, даются ссылки на основополагающие материалы и содержится информация по существу рассматриваемого вопроса, во второй - выводы, предложения, решения или просьбы.

Текст документов допускается подразделять на разделы, подразделы, пункты и подпункты, которые должны быть пронумерованы арабскими цифрами.

Текст документа должен излагаться четко, последовательно, кратко.

Печатается документ на бланках формата А4 - через 1 - 1,5 межстрочных интервала, на бланках А5 и А6 - через 1 межстрочный интервал.

При оформлении документа на 2-х и более страницах, вторая и последующая должны быть пронумерованы. Номера необходимо проставлять по середине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания.

9.3.8. Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности указывать не нужно), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия).

Наименование должности печатается от границы левого поля, расшифровка подписи выравнивается к границе правого края.

При подписании документа несколькими должностными лицами, их подписи располагают одну над другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне.

Если должностное лицо, правомочное подписать документ отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия: "исполняющий обязанности..." или "заместитель...". Не допускается подписывать документы с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности.

Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью аналогов собственноручной подписи допускается при подписании документов нефинансового характера: приглашениях, справках, извещениях и др.

9.3.9. Если документ имеет приложения, упоминаемые в тексте, то отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: на ___ листах в ___ экземплярах.

Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то их наименования необходимо перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и числа их экземпляров.

Если к документу прилагается документ, имеющий приложение, то отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:


Приложение:_____________________________________________________________,
          название документа и наименование организации или автора, дата
                      и индекс документа и приложение к нему

всего на ___ листах в __ экземплярах.


Например:


Приложение: копия письма Комитета общественных и межрегиональных связей от 02.12.2000 N 4-22-1084/0 с проектом Соглашения о сотрудничестве с Администрацией г.Мценска всего на 3-х листах в 1 экземпляре.


Если приложение направляется не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии делают по форме:

Приложение: на 5 листах в 2-х экземплярах в первый адрес.

9.3.10. Гриф согласования проставляется на проектах документов, требующих предварительного рассмотрения заинтересованными органами (организациями), структурными подразделениями, должностными лицами.

Согласование документов может быть внешним и внутренним. Внешнее согласование (или разногласие) оформляется грифом согласования, справкой о согласовании, листом согласования или протоколом обсуждения документа.

В гриф согласования входит слово Согласовано, наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личная подпись, ее расшифровка и дата.

Грифы согласования располагаются ниже реквизита "подпись" или на отдельном листе согласования.

Лист согласования, справка о согласовании, протокол обсуждения составляются в том случае, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, о чем делается отметка на месте грифа согласования (например: лист согласования /справка, протокол/ прилагается; подпись, дата).

Формой внутреннего согласования является визирование документов. Виза включает личную подпись визирующего, ее расшифровку и дату визирования, при необходимости можно указывать должность визирующего.

При наличии замечаний по документу визу оформляют следующим образом: "замечания прилагаются" или "с замечаниями по пункту..." (при внесении замечаний в текст документа), подпись, ее расшифровка, дата.

Грифы (визы) согласования проставляются на подлинниках документов, за исключением отправляемых документов, которые визируются на копиях.

Гриф согласования печатается от границы левого поля.

Фамилия и номер служебного телефона исполнителя располагаются в левом нижнем углу лицевой стороны последнего листа документа.

Для автоматизированного поиска документа ниже отметки об исполнителе может проставляться имя файла, а также другие поисковые данные.

9.3.11. Особым способом введения документа в действие, санкционирующим распространение его на определенный круг организаций, подразделений, должностных лиц, является утверждение документа.

Утверждаются документы, авторы которых не правомочны ввести их в действие. Эти документы приобретает юридическую силу с даты их утверждения.

Утверждение документа производится посредством грифа утверждения или издания соответствующего распорядительного документа. Оба способа имеют одинаковую юридическую силу. Распорядительный документ необходим в тех случаях, когда требуются пояснения; либо действие документа выходит за рамки комитета и распространяется на подведомственные органы, учреждения, предприятия; в остальных случаях - может проставляться гриф утверждения.

В состав грифа утверждения входит слово Утверждаю (печатается заглавными буквами, без кавычек), наименование должности лица, утвердившего документ, личная подпись, расшифровка подписи и дата утверждения.

При утверждении документа другим документом гриф утверждения, состоит из слова Утверждено, наименования утверждающего документа, его даты и номера, например:


Утверждено
приказом Комитета здравоохранения Москвы
от 15.02.2000 N 257


Гриф утверждения проставляется в правом верхнем углу. При наличии двух грифов они располагаются в правом и левом верхних углах документа.


9.4. Применение печатей


9.4.1. В Комитете здравоохранения существуют гербовая печать: "Комитет здравоохранения Москвы" и простая круглая печать "Канцелярия Комитета здравоохранения Москвы", которые хранятся в канцелярии. Печать удостоверяет подлинность подписи должностного лица.

9.4.2. Гербовой печатью "Комитет здравоохранения Москвы" заверяются:

- подпись председателя комитета и его заместителей на документах, требующих особого удостоверения: доверенностях, уполномочивающих представить интересы комитета, Почетных Грамотах, представлениях и ходатайствах о награждении орденами и медалями Российской Федерации, характеристиках, штатных расписаниях структурных подразделений комитета и изменениях к ним, договорах, сводных номенклатурах дел комитета, трудовых книжках и пр.;

- подпись главного бухгалтера на распорядительных документах финансового характера, документах, фиксирующих факт расходования денежных средств и материальных ценностей.

9.4.3. Печатью "Канцелярия Комитета здравоохранения Москвы" удостоверяются:

- копии распорядительных и служебных документов комитета;

- подписи руководителей структурных подразделений на справках с места работы, командировочных удостоверениях и пр.


9.5. Заверение копии документа


Комитет здравоохранения, его структурные подразделения могут выдать копии только документов комитета, т.е. документов, авторами которых являются должностные лица и структурные подразделения комитета.

Копия должна быть заверена должностным лицом, удостоверяющим полное ее соответствие подлиннику документа.

Заверительная надпись составляется по форме: "верно", наименование должности лица, заверившего копию; его личная подпись; расшифровка подписи и дата заверения копии. На копиях отправляемых документов, остающихся в деле комитета, должность сотрудника, заверившего копию, допускается не указывать.


9.6. Оформление документов, направляемых за рубеж


Документы, направляемые адресатам, находящимся за рубежом, оформляются на официальных бланках для писем.

При подготовке документов для отправки зарубежным партнерам, следует соблюдать следующие правила.

Текст документа, как правило, печатается на русском языке.

В реквизите "адресат" указывается вначале имя, фамилия, должность лица, которому направляется документ, название учреждения или фирмы, затем адресные данные (дом, улица, город, почтовый индекс, страна). Название страны может быть полным (Соединенные Штаты Америки) или кратким (США), но обязательно официально принятым.

Заголовок к тексту не составляется.

Подписание вышеперечисленных документов производится только тем должностным лицом, подпись которого заготовлена на проекте документа.

Подпись оформляется следующим образом:

- при использовании должностного бланка указывается только имя и фамилия должностного лица, подписавшего документ, и его подпись;

- при использовании бланка письма вначале указывается имя, фамилия, должность лица, подписывающего документ, и его подпись.

Реквизит "подпись" печатается на уровне реквизита "адресат".

Реквизит "Дата" печатается от границы правого края документа после текста письма на уровне или ниже подписи. Применяется буквенно-цифровой способ оформления дат, например - 15 января 2000 года.

При ответе на документ, поступивший от зарубежного партнера, необходимо в тексте сделать ссылку на этот документ: "На Ваше письмо от ... ".

Вместе с письмом исполнитель готовит конверт для отправки с адресом, напечатанном на русском и иностранном языках (может быть написан как на английском, так и на языке страны-адресата), и указанием адреса отправителя.

Порядок отправления документов за рубеж определяется, исходя из срочности и содержания информации: по почте, через Министерство связи РФ, Министерство иностранных дел РФ, аккредитованные в Москве инопредставительства, нарочным, техническими средствами оперативной связи (телефакс, международная телеграмма).


9.7. Оформление доверенности


Доверенность - документ, удостоверяющий передачу полномочий председателя комитета, его первого заместителя, иных должностных лиц на представление интересов или совершение каких-либо действий конкретному должностному лицу, в т.ч. для ведения переговоров и подписания договоров.

Срок действия доверенности не может превышать 3-х лет. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи.

Доверенность оформляется на бланке Комитета здравоохранения.

Обязательные реквизиты доверенности:

- заголовок ("Доверенность");

- регистрационный номер и дата выдачи;

- фамилия, имя, отчество (полностью), должность лица, передающего полномочия;

- фамилия, имя, отчество (полностью), должность уполномоченного лица;

- перечисление предоставляемых полномочий;

- срок действия доверенности;

- подпись председателя комитета либо исполняющего его обязанности;

- гербовая печать Комитета здравоохранения Москвы.

Дополнительные реквизиты (для ведения гражданских дел):

- паспортные данные уполномоченного должностного лица;

- образец его подписи.


10. Информационное обеспечение деятельности комитета


Информационное обеспечение деятельности Комитета здравоохранения направлено на доведение до руководства комитета, начальников структурных подразделений, руководителей подведомственных органов, учреждений и предприятий информации, необходимой для решения задач управления отраслью, а также для освещения и разъяснения населению деятельности комитета и Правительства Москвы в области здравоохранения.


10.1. Задачи пресс-службы комитета


Обеспечение должностных лиц комитета информацией, способствующей эффективному выполнению возложенных функций.

Обеспечение принципа гласности в деятельности комитета и Правительства Москвы в области здравоохранения, в том числе через организацию выступлений в средствах массовой информации.

Информирование граждан о проводимых мероприятиях и программах в области здравоохранения.


10.2. Форма и средства предоставления и распространения информации


- адресная рассылка заверенных копий распорядительных документов;

- предоставление копий по запросу;

- предоставление справок по телефону;

- публикации в средствах массовой информации;

- выступления на телевидении и радио;

- организация пресс-конференций руководства комитета;

- выпуск сборников, обзоров, перечней;

- публикация информации на www. - сервере комитета (www.komzdrav.ru)


11. Порядок проведения заседаний и совещаний


11.1. Подготовка и проведение заседаний и совещаний


11.1.1. Совещания у председателя комитета, его первого заместителя и заместителей председателя проводятся в соответствии с их поручениями и недельным планом работы.

11.1.2. Организация совещания у председателя комитета возлагается на первого заместителя председателя, заместителей председателя, отдел председателя, либо руководителей других структурных подразделений комитета.

11.1.3. Ответственные за подготовку совещания обеспечивают не менее чем за 2 рабочих дня до его проведения предоставление следующих материалов:

- повестки дня с указанием докладчика и списка участников;

- сводной информации по существу рассматриваемого вопроса и, при необходимости, проекта распорядительного документа, согласованного с руководителями заинтересованных организаций, структурных подразделений комитета.

Ответственные за подготовку совещания не позднее чем за день до совещания, обеспечивают подготовку помещения, приглашение участников, оповещение их при отмене или переносе совещания.

11.1.4. При необходимости в ходе совещания ведется магнитограмма.

11.1.5. После проведения совещания (в том числе выездного) в срок не более 3-х дней соответствующие структурные подразделения составляют протокол.

Протокол - организационно-распорядительный документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях и совещаниях, проводимых должностными лицами, структурными подразделениями и другими организационными структурами Комитета здравоохранения (коллегией, комиссиями, советами и т.п.). Решения, зафиксированные в протоколах, принятые в пределах полномочий должностных лиц, их подписавших, являются обязательными для исполнения соответствующими должностными лицами комитета.

Протокольные решения, как правило, имеют непродолжительный характер действия и распространяется на ограниченный круг должностных лиц.

Протоколы совещаний оформляются следующим образом: в протоколе указывается его номер, дата совещания, присутствующие; записываются рассмотренные вопросы и фамилии выступивших по ним.

Основная часть протокола делится на разделы в соответствии с пунктами повестки дня, каждый раздел протокола строится по форме "слушали - выступили - решили".

Ход обсуждения не фиксируется; допускается, отдельно по каждому вопросу кратко записывать констатирующую часть (состояние обсуждаемого вопроса) и полностью поручения с указанием наименований структурных подразделений (или организаций), должностных лиц, которым даются поручения, а также сроков их исполнения.

В последнем пункте указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль исполнения поручений, зафиксированных в протоколе. Контроль за выполнением протокола совещания в целом возлагается, как правило, на первого заместителя или заместителей председателя комитета с учетом распределения обязанностей и характера рассматриваемого вопроса.

Специалистом, оформившим протокол, определяется круг лиц, которым рассылается протокол, с учетом данных на совещании поручений.

Протоколы подписываются тем должностным лицом, кто проводил совещание и должностным лицом, отвечающим за его подготовку.

11.1.6. Оформленные протоколы совещаний регистрируются в соответствующих подразделениях в течение года в порядке возрастания номеров.

Выписки из протокола с конкретными поручениями и сроками их исполнения направляются исполнителям на следующий день после его подписания.

Протоколы в течение двух лет хранятся в соответствующих подразделениях, а затем в установленном порядке передаются в архив.


11.2. Деятельность коллегии комитета


11.2.1. Деятельность коллегии регламентируется Положением о Комитете здравоохранения Москвы, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 26.02.1999 N 153-РМ "Об утверждении Положения о Комитете здравоохранения Москвы", Положением о коллегии Комитета здравоохранения Москвы, утвержденным приказом комитета от 17.05.1999 N 231 "Об утверждении Положения о коллегии Комитета здравоохранения Москвы" и настоящим Регламентом.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1070-ПП Комитет здравоохранения Москвы реорганизован в Департамент здравоохранения г. Москвы


11.2.2. Председателем коллегии является председатель Комитета здравоохранения. В отсутствие председателя коллегии заседания проводятся заместителем председателя коллегии - первым заместителем председателя комитета.

11.2.3. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности коллегии осуществляет секретарь коллегии, назначаемый председателем комитета.

11.2.4. План работы коллегии составляется на квартал или полугодие и утверждается председателем после рассмотрения на заседании коллегии; он может быть изменен в процессе исполнения по представленной на имя председателя докладной записке должностного лица, ответственного за подготовку вопроса.

11.2.5. Предложения по рассмотрению внеплановых вопросов вместе с необходимыми материалами к заседанию коллегии представляются по согласованию с председателем коллегии за 10 дней до заседания.

11.2.6. Материалы к заседанию представляются ответственным исполнителем (начальником подразделения) секретарю коллегии за 10 дней до заседания.

11.2.7. Ответственность за подготовку вопроса, поставленного на обсуждение коллегии, несет заместитель председателя комитета (по своему разделу работы), в его отсутствие - начальник соответствующего управления (отдела).

11.2.8. Заседания коллегии проводятся на регулярной основе и по мере необходимости, как правило, 2 раза в месяц.

11.2.9. В заседаниях коллегии члены коллегии участвуют лично без права замены; заседание правомочно при присутствии более половины членов.

11.2.9. В заседаниях коллегии участвуют приглашенные в соответствии с утвержденным списком.

11.2.10. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов коллегии.

11.2.11. Доработка решений коллегии после обсуждения на заседании проводится ответственными исполнителями в сроки, установленные на заседании.

11.2.12. Заседания оформляются протоколами и решениями, подписываемыми председателем (заместителем председателя) и секретарем коллегии.

11.2.13. Протоколы и решения коллегии 5 лет хранятся в отделе председателя, а затем передаются в архив комитета для долговременного хранения.


------------------------------

* сведение в одно целое отдельных, изданных ранее актов


Приложение


Извлечения из регламента Мэрии Москвы,
утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 09.11.99 N 1260-РМ
(разделы 2, 3, 14, приложения 1, 2, 3, 4, 9, 10)

ГАРАНТ:

См. Регламент Правительства Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП


2. Организация работы Правительства Москвы


2.1. Планирование работы Правительства


2.1.1. Правительство строит свою работу на основе Программы Правительства на год, включающей приоритетные направления социально-экономического развития города, а также планов работы на квартал.

2.1.2. Подготовка Программы Правительства на предстоящий год осуществляется в соответствии с указанием Премьера Правительства. Ответственность за формирование и реализацию Программы возлагается на первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, министров и членов Правительства (далее - членов Правительства).

2.1.3. Департамент экономической политики и развития г.Москвы обобщает поступившие предложения членов Правительства, готовит проект Программы Правительства на год и проект постановления Правительства, которые вносятся на рассмотрение Правительства до начала планируемого года.

2.1.4. План работы Правительства на квартал формируется с целью обеспечения реализации Программы Правительства и содержит перечень наиболее важных вопросов жизни города и управления городским хозяйством, вносимых на рассмотрение Правительства, а также перечень организационных и других мероприятий, обеспечивающих решение задач экономического и социального развития

Проекты плана работы Правительства не позднее чем за 2 недели до начала планируемого периода вносятся управляющим делами Мэрии на утверждение Премьера Правительства.

2.1.5. Предложения в план работы Правительства на квартал направляются управляющему делами Мэрии за подписью членов Правительства не позднее чем за 40 дней до начала планируемого периода с представлением обоснований необходимости внесения вопросов на заседания Правительства и указанием органов городской администрации, ответственных за подготовку вопроса.

2.1.6. Организационно-аналитическое управление Мэрии обобщает поступившие предложения в план работы, готовит проект плана работы Правительства на квартал и проект распоряжения Премьера Правительства. Предложения членов Правительства в план работы по вопросам, относящимся к ведению других членов Правительства, Организационно-аналитическим управлением Мэрии согласовываются с членами Правительства, к ведению которых относятся предлагаемые к рассмотрению вопросы. Управляющий делами Мэрии вправе вносить в проект плана работы Правительства вопросы о ходе выполнения распорядительных документов Мэрии, реализация которых осуществляется с отставанием от установленных сроков, без предварительного согласования с членами Правительства, ответственными за их выполнение.

Проект плана работы Правительства направляется на согласование членам Правительства и дорабатывается с учетом полученных замечаний.

При отсутствии согласования окончательное решение о включении вопроса в план работы Правительства принимает Премьер Правительства.

2.1.7. Контроль за выполнением планов работы Правительства осуществляется первыми заместителями, заместителями Премьера Правительства, министрами и членами Правительства в соответствии с распределением обязанностей.

Обобщение и анализ информации о выполнении планов работы Правительства возлагается на управляющего делами Мэрии, который докладывает Премьеру Правительства о состоянии выполнения плана работы Правительства.

В качестве докладчика, как правило, выступают члены Правительства или руководители органов городской администрации, ответственные за подготовку вопроса на заседание Правительства. При подготовке наиболее важных вопросов на заседания Правительства должностные лица Мэрии, ответственные за подготовку вопроса, должны включать в список выступающих содокладчика-оппонента из числа членов Правительства и других должностных лиц городской администрации, депутатов Московской городской Думы, а также специалистов других организаций.

2.2.5.3. Организационно-аналитическое управление Мэрии сдает указанные материалы за 8 календарных дней в протокольный отдел Мэрии.

2.2.5.4. Члены Правительства не позднее чем за неделю до заседания должны быть ознакомлены протокольным отделом Мэрии с проектом повестки заседания и материалами по всем основным вопросам, вносимым на рассмотрение Правительства.

2.2.6. Заседания Правительства ведутся Премьером Правительства, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Премьера Правительства либо первым заместителем Премьера Правительства.

2.2.7. Повестка заседания и порядок работы утверждаются Правительством в начале заседания.

2.2.8. Заседание Правительства правомочно для принятия решений при наличии не менее половины от общего количества его членов.

На заседаниях Правительства решения принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства. Решения Правительства оформляются в виде постановлений Правительства либо протокольных поручений (фиксируются в протоколе).

2.2.9. Принятие постановлений в рабочем порядке, без обсуждения на заседании Правительства, осуществляется путем визирования документа всеми членами Правительства с указанием даты визирования.

Организация процесса визирования по проекту постановления Правительства, принимаемого в рабочем порядке, возложена на протокольный отдел Мэрии.

Исполнитель представляет в протокольный отдел Мэрии проект постановления Правительства, оформленный и согласованный в соответствии с Регламентом Мэрии.

2.2.10. На заседаниях Правительства могут присутствовать приглашенные представители органов городской администрации, депутаты Московской городской Думы, советники районных собраний, представители районных управ, организаций, корреспонденты федеральных и городских средств массовой информации, аккредитованные при Правительстве Москвы, представители зарубежных фирм и делегаций, если это требуется для рассмотрения вопроса.

2.2.11. Правительство может проводить заседания совместно с другими органами государственной власти или общественными объединениями в случаях:

- решения вопросов, находящихся в совместном ведении органов власти Москвы и федеральных органов государственной власти;

- рассмотрения целевых федеральных программ развития Москвы

- столицы Российской Федерации;

- решения вопросов взаимодействия с органами власти Московской области и другими субъектами Российской Федерации;

- решения вопросов, затрагивающих права и интересы граждан;

- решения вопросов развития местного самоуправления;

- решения вопросов охраны общественного порядка в городе и обеспечения личной безопасности граждан, охраны всех форм собственности на территории города;

- учреждения и вручения (присвоения) наград и почетных званий;

- решения вопросов сохранения и восстановления городских исторических и культурных памятников, развития городских традиций и обрядов;

- разработки программы по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий;

- решения прочих вопросов, находящихся в компетенции Правительства Москвы.

2.2.12. Оповещение лиц, приглашенных на заседание, осуществляется протокольным отделом Мэрии.

2.2.12.1. Вопрос об участии в заседаниях Правительства представителей федеральных органов государственной власти, органов власти других субъектов Российской Федерации предварительно согласовывается с ними членами Правительства, ответственными за подготовку соответствующего вопроса.

2.2.12.2. О дне заседания Правительства и повестке дня в установленном порядке извещаются Председатель Московской городской Думы, полномочный представитель Президента Российской Федерации по городу Москве, прокурор города Москвы.

2.2.12.3. Во всех заседаниях Правительства участвуют руководители и представители Департамента финансов г.Москвы, Главного контрольно-ревизионного управления Правительства Москвы, Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы, пресс-центра Мэрии, Государственно-правового и Организационно-аналитического управлений Мэрии, а также в зависимости от рассматриваемого вопроса отделов первых заместителей, заместителей Премьера Правительства.

2.2.13. Присутствующие на заседании Правительства вправе:

- участвовать в обсуждении вопросов;

- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений или об их доработке.

2.2.14. На заседании Правительства ведется протокол и стенографическая запись хода заседания Правительства (оформление протокола см. п.14.6.).


3. Распорядительные документы Мэрии Москвы


3.1. Виды распорядительных документов Мэрии


3.1.1. Общие положения

Распорядительными документами Мэрии являются распоряжения Мэра, распоряжения Вице-мэра, постановления Правительства, распоряжения Премьера Правительства, распоряжения первых заместителей Премьера Правительства, распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии, распоряжения заместителей Премьера Правительства, поручения Мэра, поручения Вице-мэра, поручения Премьера Правительства.

Постановление Правительства - правовой акт города, принимаемый Правительством на своих заседаниях с обсуждением вопросов или без обсуждения вопросов (в рабочем порядке) в пределах полномочий, установленных законами города и иными нормативными актами города.

Распоряжение - правовой акт, издаваемый единолично Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства, первыми заместителями Премьера Правительства, управляющих делами Мэрии, заместителями Премьера Правительства в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами города.

Приказ управляющего делами Мэрии - правовой акт, издаваемый управляющим делами Мэрии по кадровым вопросам, по вопросам организации работы аппарата Мэрии и другим вопросам в пределах компетенции, установленной распоряжением Мэра от 9 января 1998 г. N 7-РМ "Об утверждении Положения и структуры Управления делами Мэрии Москвы".

Поручение - распорядительный документ, издаваемый Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства для решения срочных вопросов по руководству хозяйственной деятельностью на территории города, его социально-экономического развития, а также организационного, материально-технического обеспечения деятельности Мэрии и Правительства.

3.1.2. Распоряжения Мэра

Мэр по вопросам своей компетенции издает распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти города, а также органами городского (местного) самоуправления, хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, проживающими на территории города.

Мэр вправе отменить своим распоряжением любой правовой акт городской администрации или администрации района, если они не соответствуют законодательству.

При осуществлении своих полномочий исключительно Мэром издаются распоряжения по вопросам:

- назначения Премьера Правительства или принятия его обязанностей на себя, возложения их на Вице-мэра или другое лицо;

- возложение обязанностей Премьера Правительства в случае его временного отсутствия на первого заместителя Премьера Правительства;

- определения персонального состава Правительства (назначения и освобождения от должности членов Правительства);

- принятия решения об отставке Правительства;

- назначения и освобождения от должности префектов административных округов, применения мер поощрения и дисциплинарной ответственности к ним;

- освобождения от должности и отстранения от исполнения обязанностей главы районной Управы;

- возложения полномочий исполняющего обязанности главы Управы;

- поощрения главы Управы и наложения на него взыскания;

- установления и изменения структуры городской администрации;

- определения компетенции органов городской администрации, утверждения положений об отраслевых, функциональных органах городской администрации;

- установления фондов оплаты труда работников органов городской администрации;

- назначения на должность руководителей отраслевых и функциональных органов городской администрации и освобождения их от должности, применения мер поощрения и дисциплинарной ответственности к должностным лицам городской администрации;

- образования, преобразования и упразднения административных округов, присвоения им наименований, установления и изменения их границ, а также утверждения положений об административных округах;

- образования вне территорий районов территориальных единиц с особым статусом;

- назначения и освобождения от должности полномочных представителей Мэра и советников Мэра и Правительства;

- создания в городе подразделений и служб муниципальной милиции общественной безопасности;

- принятия мер по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий;

- внесения изменений в городской бюджет в пределах резервного фонда, свободных бюджетных средств в порядке, установленном законом города;

- использование средств резервного фонда бюджета города.

Издаваемые Мэром в пределах его компетенции распоряжения оформляются на бланках "Распоряжение Мэра Москвы" и подписываются исключительно Мэром.

Распоряжения Мэра вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Распоряжения Мэра, затрагивающие непосредственно права и интересы граждан, должны быть опубликованы в течение двух недель в официальных изданиях Мэрии и вступают в силу со дня их первого официального опубликования.

Внесение изменений и дополнений в распоряжения Мэра возможно только путем издания распоряжения Мэра.

Распоряжения Мэра могут быть отменены или приостановлены путем издания соответствующего распоряжения Мэром.

3.1.3. Распоряжения Вице-мэра

Осуществляя свои полномочия в пределах, установленных Уставом города Москвы, Законом города "О Мэре и Вице-мэре Москвы" и поручениями Мэра, Вице-мэр издает распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти города, а также органами городского (местного) самоуправления, хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами, проживающими на территории города.

ГАРАНТ:

Согласно распоряжению Правительства Москвы от 9 августа 2005 г. N 1503-РП Управление Вице-мэра Москвы упразднено

Распоряжения Вице-мэра издаются:

- по вопросам, порученным Мэром;

- в отсутствие Мэра в пределах полномочий, установленных законом города и поручениями Мэра.

Издаваемые Вице-мэром в пределах его компетенции распоряжения оформляются на бланках "Распоряжение Вице-мэра Москвы" и подписываются исключительно Вице-мэром.

Распоряжения Вице-мэра вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. Распоряжения Вице-мэра, затрагивающие непосредственно права интересы граждан, должны быть опубликованы в течение двух недель в официальных изданиях Мэрии и вступают в силу со дня их первого опубликования.

Внесение изменений и дополнений в распоряжения Вице-мэра возможно путем издания распоряжения Вице-мэра.

Распоряжения Вице-мэра могут быть отменены или приостановлены Мэром и Вице-мэром.

3.1.4. Распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии

Распоряжения управляющего делами Мэрии издаются по вопросам, находящимся в компетенции управляющего делами, и являются обязательными для всех структурных подразделений аппарата Мэрии, органов городской администрации, префектов административных округов.

Решения управляющего делами Мэрии по кадровым, оперативным и текущим вопросам, находящимся в компетенции управляющего делами Мэрии, издаются в форме приказов управляющего делами Мэрии.

Приказы управляющего делами Мэрии, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех структурных подразделений аппарата Мэрии, органов городской администрации, префектов административных округов.

Приказы управляющего делами Мэрии издаются по вопросам:

- правового, документационного, информационного и организационного обеспечения деятельности Московской городской администрации;

- назначения и освобождения от должности государственных служащих г.Москвы аппарата Мэрии и государственных служащих органов городской администрации, стоящих на кадровом и финансовом обеспечении Управления делами Мэрии;

- заключения контрактов о приеме на работу;

- установления надбавок и персональных окладов государственным служащим г.Москвы аппарата Мэрии и государственным служащим органов городской администрации, стоящим на кадровом и финансовом обеспечении Управления делами Мэрии;

- поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на государственных служащих г.Москвы аппарата Мэрии и государственных служащих органов городской администрации, стоящих на кадровом и финансовом обеспечении Управления делами Мэрии;

- предоставления очередных и внеочередных отпусков государственным служащим г. Москвы аппарата Мэрии и государственным служащим органов городской администрации, стоящим на кадровом и финансовом обеспечении Управления делами Мэрии;

- обеспечения повышения квалификации и аттестации государственных служащих г.Москвы аппарата Мэрии и государственным служащим органов городской администрации, стоящим на кадровом и финансовом обеспечении Управления делами Мэрии;

- командирования сотрудников аппарата Мэрии в пределах России и стран СНГ;

- подписания договоров на проведение научно-исследовательских, производственно-хозяйственных и иных работ;

- организации работы структурных подразделений аппарата Мэрии;

- утверждения положений о структурных подразделениях аппарата Мэрии;

- утверждения положений о структурных подразделениях аппарата Правительства (по поручению Премьера Правительства);

- другим вопросам, входящим в компетенцию управляющего делами Мэрии.

Издаваемые управляющим делами Мэрии распоряжения оформляются на бланках "Распоряжение управляющего делами Мэрии Москвы" и подписываются управляющим делами Мэрии или лицом, его официально замещающим.

Издаваемые управляющим делами Мэрии приказы оформляются на бланках "Приказ управляющего делами Мэрии Москвы" и подписываются управляющим делами Мэрии или лицом, его официально замещающим.

Распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Внесение изменений и дополнений в распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии возможно путем издания соответственно распоряжения и приказа управляющего делами Мэрии.

Распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии могут быть отменены или приостановлены Мэром и управляющим делами Мэрии.

3.1.5. Распорядительными документами Правительства Москвы являются:

- постановления Правительства;

- распоряжения Премьера Правительства;

- распоряжения первых заместителей Премьера Правительства;

- распоряжения заместителей Премьера Правительства.

Распорядительные документы Правительства принимаются в соответствии с планами работы Правительства, решениями федеральных органов государственной власти, поручениями Премьера Правительства, а также по инициативе членов Правительства.

3.1.6. Постановления Правительства

Решения Правительства, имеющие наиболее важное значение или носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства, которые являются обязательными для исполнения всеми органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами на территории города.

Постановление Правительства принимается в коллегиальном порядке.

На заседаниях Правительства может быть рассмотрен любой вопрос, отнесенный к компетенции Правительства.

С обсуждением на заседаниях Правительства рассматриваются:

- вопросы подготовки и исполнения бюджета города, формирования и использования городских внебюджетных фондов, находящихся в ведении Правительства;

- проекты городских государственных программ;

- проекты программ экономического и социального развития города и его отдельных территорий;

- предложения об установлении и изменении ставок налогообложения;

- проекты программ приватизации объектов собственности города Москвы и предложения об основных направлениях использования средств, полученных от приватизации.

Постановления Правительства принимаются также по вопросам:

- создания, реорганизации и ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Москвы;

- назначения руководителей предприятий, учреждений и организаций городского подчинения и освобождения их от должности;

- участия города Москвы в хозяйственных обществах путем учреждения новых обществ или приобретения акций (долей) действующих обществ;

- наделения полномочиями оперативного управления имуществом, принадлежащим городу, органов исполнительной власти города;

- использования средств резервного фонда бюджета города;

- утверждения положений о комиссиях и советах Правительства и наделения их отдельными полномочиями Правительства;

- другим вопросам, предусмотренным Законом города "О Правительстве Москвы".

Принимаемые Правительством в пределах его компетенции постановления оформляются на бланках "Постановление Правительства Москвы" и подписываются Премьером Правительства или лицом, официально его замещающим.

Постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Постановления Правительства, затрагивающие непосредственно права и интересы граждан, должны быть опубликованы в течение двух недель в официальных изданиях Мэрии и вступают в силу со дня их первого опубликования.

Внесение изменений и дополнений в постановления Правительства возможно путем принятия постановления Правительства.

Постановления Правительства могут быть отменены или приостановлены Мэром и Правительством Москвы.

3.1.7. Распоряжения Премьера Правительства

Решения по оперативным и текущим вопросам, находящимся в компетенции Премьера Правительства и не требующим коллегиального рассмотрения, издаются в форме распоряжений Премьера Правительства.

Распоряжения Премьера Правительства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми органами исполнительной власти, физическими и юридическими лицами на территории города.

Распоряжения Премьера Правительства издаются:

- в порядке оперативного управления комплексами городского управления по конкретным вопросам, делегированным ему Правительством и не требующим коллегиального рассмотрения;

- по вопросам организации работы Правительства и его аппарата;

- во исполнение ранее принятых постановлений Правительства, распоряжений Мэра и Вице-мэра и их поручений.

Распоряжения Премьера Правительства издаются по вопросам:

- распределения обязанностей между первыми заместителями, заместителями Премьера Правительства и другими членами Правительства;

- образования коллегий, научно-методических, научно-технических, экспертных и иных советов при органах исполнительной власти города;

- утверждения положений о структурных подразделениях аппарата Правительства;

- утверждения положений о комиссиях и советах Премьера Правительства;

- назначения и освобождения от должности первых заместителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти;

- другим вопросам, предусмотренным Законом города "О Правительстве Москвы".

Распоряжения Премьера Правительства оформляются на бланках "Распоряжение Премьера Правительства Москвы" и подписываются Премьером Правительства или лицом, официально его замещающим.

Распоряжения Премьера Правительства вступают в силу с дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Внесение изменений и дополнений в распоряжения Премьера Правительства возможно путем издания распоряжения Премьера Правительства.

Распоряжения Премьера Правительства могут быть отменены или приостановлены Мэром и Премьером Правительства.

3.1.8. Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства

Решения по оперативным и текущим вопросам, находящимся в компетенции первых заместителей, заместителей Премьера Правительства и не требующим коллегиального рассмотрения, издаются соответственно в форме распоряжений первого заместителя, заместителя Премьера Правительства.

Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными для курируемых ими организаций.

Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства оформляются на бланках "Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы" или "Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы" и подписываются соответственно первым заместителем Премьера Правительства или заместителем Премьера Правительства.

Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Внесение изменений и дополнений в распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства возможно путем издания соответствующего распоряжения первого заместителя, заместителя Премьера Правительства.

Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства могут быть отменены или приостановлены распоряжениями Мэра, постановлениями Правительства, распоряжениями Премьера Правительства, а также соответственно распоряжениями первых заместителей и заместителей Премьера Правительства.

Распоряжения заместителей Премьера Правительства, входящих в состав комплексов управления городом и руководимых первыми заместителями Премьера Правительства, могут быть отменены или их действие приостановлено также путем издания распоряжений первых заместителей Премьера Правительства-руководителей комплексов.

3.1.9. Поручения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства

Решения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства, изданные в срочном порядке по оперативным вопросам управления городом, оформляются в виде поручений соответствующего должностного лица.

Поручения указанных должностных лиц оформляются на бланках "Поручение Мэра Москвы", "Стенографическая запись поручения Мэра".

Совместные распорядительные документы органов и должностных лиц, полномочных принимать (издавать) различные по видам документы, издаются в форме совместного решения, например, Премьер Правительства Москвы (правомочный издавать распоряжения) принимает решение совместно с Министром науки и технологий Российской Федерации (правомочным издавать приказы) - документ оформляется как "Решение".

Совместные распорядительные документы имеют юридическую силу распорядительного документа каждого органа исполнительной власти (должностного лица), принявшего (издавшего) этот документ в пределах своих полномочий, и распространяются на весь круг организаций, должностных лиц и граждан, для которых были бы обязательными распорядительные документы каждой из сторон, участвующих в решении вопроса.

Принимаемые (издаваемые) совместные распорядительные документы оформляются на бланках с указанием наименования каждого из органов(должностных лиц), от имени которых принят (издан) распорядительный документ, и подписываются должностными лицами или официально замещающими их лицами, уполномоченными подписывать соответствующие распорядительные документы.

Совместно принятые (изданные) распорядительные документы вступают в силу со дня их подписания и регистрации всеми должностными лицами, если иное не предусмотрено в тексте самого акта.

Совместно принятые (изданные) распорядительные документы, затрагивающие непосредственно права и интересы граждан, должны быть опубликованы в течение двух недель в официальных изданиях Мэрии и официальных изданиях органа, принявшего документ, и вступают в силу со дня их первого опубликования.

Внесение изменений и дополнений в совместно принятые (изданные) распорядительные документы возможно путем принятия (издания) соответствующего совместного распорядительного документа.

Совместно принятые (изданные) распорядительные документы могут быть отменены или приостановлены совместным решением вышестоящих должностных лиц, принятием (изданием) соответствующего совместного распорядительного документа либо принятием (изданием) распорядительного документа одним из органов (должностных лиц), подписавших совместный документ (с обязательным извещением других).


3.2. Порядок подготовки проектов распорядительных документов


3.2.1. Общие положения

Подготовка проектов распорядительных документов Мэрии осуществляется отраслевыми и функциональными органами городской администрации, префектами административных округов и структурными подразделениями аппарата Мэрии, выступающими в качестве исполнителей по подготовке проектов распорядительных документов Мэрии (далее - исполнители).

Исполнитель (на листе согласования распорядительного документа реквизит "Проект представлен"):

- готовит проект распорядительного документа с учетом требований Регламента Мэрии;

- осуществляет согласование проекта;

- дорабатывает проект по замечаниям согласующих органов;

- готовят копию проекта на магнитном носителе;

- представляет согласованный проект распорядительного документа и его копию на магнитном носителе в протокольный отдел Мэрии;

- осуществляет справочную и консультативную работу по принятому (изданному) распорядительному документу.

Подготовленные проекты распорядительных документов Мэрии согласовываются соответствующим структурным подразделением аппарата Мэрии, на которое возлагается функция ответственного исполнителя по подготовке проекта распорядительного документа Мэрии (далее - ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель (на листе согласования реквизит "Ответственный исполнитель") осуществляет анализ положения по решению вопроса:

- необходимости и целесообразности подготовки проекта распорядительного документа;

- полноты и четкости изложения в тексте проекта вносимого вопроса;

- отмены, изменения или дополнения ранее принятых (изданных) распорядительных документов по вносимому вопросу;

- полноты и точности внесения замечаний и дополнений согласующих организаций и должностных лиц;

- необходимости повторного согласования при внесении замечаний согласующих организаций;

- принятия решения о внесении вопроса при наличии листа разногласий;

- принятия решения о необходимости опубликования.

Функция ответственного исполнителя возлагается на отделы первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, уполномоченных министрами должностных лиц, обеспечивающих их деятельность, и управляющих делами префектур.

Возможно совпадение функций исполнителя и ответственного исполнителя.

Подготовка проектов распоряжений Мэра и Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства осуществляется исполнителями:

- по поручению указанных должностных лиц городской администрации;

- в соответствии с планом работы Правительства;

- по инициативе исполнителей в связи с необходимостью решения задач по управлению городом.

Проекты распоряжений Мэра и Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства, вносятся на рассмотрение указанных должностных лиц и Правительства (на листе согласования реквизит "Вопрос внесен") первыми заместителями Премьера Правительства, управляющим делами Мэрии, заместителями Премьера Правительства, министрами и членами Правительства в соответствии с распределением обязанностей, а также руководителями органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Мэрии, руководимых непосредственно Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства соответственно *(1).

Целесообразность подготовки и внесения на обсуждение Правительства проектов постановлений Правительства по внеплановым вопросам предварительно согласовывается с Премьером Правительства или управляющим делами Мэрии. Согласование осуществляется путем представления соответствующей записки, обосновывающей необходимость принятия постановления.

Подготовка проектов распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства осуществляется по поручению указанных должностных лиц городской администрации исполнителями, а также по инициативе исполнителей в связи с необходимостью решения задач, стоящих перед комплексами городского управления и органами исполнительной власти.

Подготовка проектов распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии производится по поручению управляющего делами, его заместителей, а также по инициативе структурных подразделений аппарата Мэрии в связи с необходимостью решения задач, поставленных перед аппаратом Мэрии.

Обращения религиозных организаций, по которым требуется принятие распорядительных документов Мэрии, предварительно рассматриваются в Комитете по связям с религиозными организациями для решения вопроса о необходимости и целесообразности подготовки такого распорядительного документа.

Не допускается принятие (издание) повторных распорядительных документов Мэрии, кроме случаев, когда необходимость принятия нового распорядительного документа продиктована изменением обстоятельств.

При внесении в утвержденный распорядительный документ значительного количества изменений и (или) дополнений следует оформлять распорядительный документ в новой редакции.

К проекту распорядительного документа прилагается пояснительная записка, в которой обоснуется необходимость принятия данного документа, даются пояснения исторического плана, излагается правовая основа, а также анализируются возможные последствия (финансовые, психологические, криминальные и т.д.), структурные изменения в системе управления в результате принятия документа.

Объем пояснительной записки не должен превышать 3 листов текста.

В проектах распорядительных документов, основанием для принятия которых послужили другие документы (договоры, контракты, соглашения, решения конкурсных комиссий и т.п.), содержащие конфиденциальную информацию, делается ссылка на данные документы (без указания конфиденциальной информации в тексте распорядительного документа). При этом к проекту распорядительного документа, представляемого на подпись, прилагаются копии договоров, контрактов и т.п.

3.2.2. Правила оформления проектов распорядительных документов

3.2.2.1. Использование бланков распорядительных документов

Проекты распорядительных документов оформляются на бланках документов Мэрии установленного образца. Для каждого вида распорядительных документов Мэрии утвержден образец бланка документа:

- проекты распоряжений Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства оформляются соответственно на бланках "Проект распоряжения Мэра Москвы", "Проект распоряжения Вице-мэра Москвы", "Проект распоряжения Премьера Правительства Москвы";

- проекты постановлений Правительства оформляются на бланках Проект постановления Правительства Москвы";

- проекты распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства оформляются на бланках "Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы" и "Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы";

- проекты распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии оформляются на бланках "Распоряжение управляющего делами Мэрии Москвы" и "Приказ управляющего делами Мэрии Москвы" соответственно.

Поручение как вид распорядительного документа имеет специфические особенности оформления: отсутствует стадия проекта. Поручения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства оформляются на соответствующих бланках "Поручение Мэра Москвы", "Стенографическая запись поручения Мэра Москвы", "Поручение Вице-мэра Москвы", "Поручение Премьера Правительства Москвы".

Совместные распорядительные документы могут оформляться на бланках распоряжений Мэра, Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства, первых заместителей Премьера Правительства и заместителей Премьера Правительства, при этом дополнительно указывается название органа или должность лица, с кем указанные должностные лица Мэрии или Правительство издают (принимают) данный документ.

Возможно изготовление конкретного бланка совместного распорядительного документа средствами вычислительной техники на чистом листе бумаги с указанием, от имени каких органов (должностных лиц) принимается (издается) распорядительный документ. При этом на бланке должны быть воспроизведены реквизиты (наименование авторов, гербы, эмблемы), присущие каждому из органов (должностных лиц)-авторов документа.

3.2.2.2. Заголовок к тексту

Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем постановление, распоряжение, приказ, поручение).

Заголовок распорядительного документа о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) распорядительный документ оформляется следующим образом: "О внесении изменений и дополнений в...", например, "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 17.04.98 N 392-РМ "Об использовании изображения-герба города Москвы ... на бланках документов, печатях, штампах, удостоверениях и вывесках органов исполнительной власти города и организаций городского подчинения". В случае внесения изменений и дополнений в нормативный документ, имеющий собственное наименование и утвержденный распорядительным документом, заголовок оформляется следующим образом: "О внесении изменений и (или) дополнений в ...", например, "О внесении изменений и дополнений в Регламент Мэрии Москвы".

Заголовок к тексту печатается на 12 строке первого листа проекта через 1 интервал, длина заголовка в одной строке составляет не более 30 печатных знаков Заголовок к тексту выделяется жирным шрифтом.

3.2.2.3. Текст документа

Текст документа должен быть предельно кратким, суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования.

В текстах распорядительных документов Мэрии не следует употреблять сокращенных слов. Возможно применение только общепринятых или официально установленных сокращений.

При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразие в пределах одного документа.

Текст печатается через 1,5 интервала с отступом от заголовка в 2 интервала: строка состоит из 66 печатных знаков (вертикальное расположение текста) и 104 знаков (горизонтальное расположение текста), абзац начинается с 6 знака.

3.2.2.4. Структура текста распорядительного документа

Текст постановления содержит, как правило, констатирующую и постановляющую части, текст распоряжения и приказа - мотивировочную и распорядительную.

Проекты распорядительных документов в констатирующей части должны содержать оценку состояния дел по рассматриваемому вопросу во избежание повторений или противоречий.

При этом констатирующая часть должна быть изложена кратко и не превышать 1/3 документа.

Констатирующая часть постановления заканчивается словами Правительство Москвы постановляет и двоеточием (выделяется жирным шрифтом).

Констатирующая часть распоряжения не имеет специальных завершающих слов.

Констатирующая часть приказа (кроме приказов по личному составу) заканчивается словом приказываю и двоеточием (выделяется жирным шрифтом).

Текст распоряжений, приказов и поручений начинается словами: "В целях...", "В связи...", "В соответствии..." и т.д.

Затем в повелительной форме указывается, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки.

Постановляющая (распорядительная) часть указанных документов может состоять из пунктов. Для детализации предписываемых действий текст может делиться на подпункты.

Пункты постановления (распоряжения, приказа) группируются по их значимости (от наиболее существенных вопросов к более второстепенным) или в последовательности развития темы документа.

Поручения (задания) даются органам исполнительной власти, организациям, структурным подразделениям аппарата (фамилии руководителей не указываются) и должностным лицам, например: Московскому комитету образования, Государственно-правовому управлению Мэрии, первому заместителю Премьера Правительства Москвы Ресину В.И., префекту Западного административного округа Брячихину А.М.

В тексте жирным шрифтом выделяются:

- наименования организаций и фамилии должностных лиц, которым даются поручения;

- сроки исполнения;

- цифры по тексту (суммы выделяемых средств, площадь земельного участка, площадь выделяемого жилья и т.д.);

- фамилия должностного лица, на которого возложен контроль за исполнением распорядительного документа;

- должность и фамилия лица, подписывающего распорядительный документ.

3.2.2.5. Приложения

Приложения к распорядительному документу являются неотъемлемой частью распорядительного документа.

При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (N) перед порядковыми номерами приложений не ставится.

Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц текста проекта.

Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц, начинающуюся со второй страницы. Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста).

3.2.2.6. Обязательные пункты проекта распорядительного документа

Распорядительные документы должны содержать:

- точные наименования органов исполнительной власти и организаций или должности и фамилии должностных лиц, которым поручается исполнение задания;

- сроки исполнения заданий;

- указание на обязательность опубликования в официальных изданиях Мэрии (для распорядительных документов, затрагивающих права и интересы граждан);

- поручения о контроле за исполнением данного распорядительного документа;

- указание о признании утратившими силу распорядительных документов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых;

- указание о снятии с контроля распорядительного документа в случае его выполнения либо принятия (издания) нового документа взамен ранее принятого.

Текст документа с заголовком "О внесении изменений и дополнений в ..." должен содержать пункт: "Внести изменения (или дополнения) в ...", при этом каждое изменение и дополнение должно быть оформлено отдельным пунктом (или подпунктом).

3.2.2.7. Наименования органов исполнительной власти города, организаций, структурных подразделений аппарата Мэрии и должностных лиц - исполнителей заданий

Наименования органов исполнительной власти города Москвы пишутся в строгом соответствии с их учредительными документами, например: Московский земельный комитет. Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы, Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве). Запрещается самовольно изменять наименования органов, нельзя писать: Земельный комитет, Комитет по архитектуре, Комитет по банкротству и т.д.

Официальные наименования органов городской администрации пишутся с прописной буквы. При повторном использовании в тексте проекта только организационно-правовой формы органа (организации) употребляется строчная буква, например: комитет (при первоначальном упоминании в тексте: Комитет по культуре), управление (при первоначальном упоминании: Управление развития строительной отрасли). Названия органов и организаций во множественном числе и используемые не в качестве имени собственного пишутся со строчной буквы, например, департаменты и комитеты Москвы.

Сокращенные наименования органов исполнительной власти города Москвы применяются только в случае их приведения в учредительных документах, т.е. официально утвержденные, например: Москомприрода, Москомархитектура.

Наименование организационно-правовой формы организации пишется:

- с прописной буквы, если оно является частью официального наименования, например: Государственное унитарное предприятие развития Московского региона, Государственное унитарное предприятие по ремонту и капитальному строительству "Ремикс";

- со строчной буквы, если оно состоит из родового наименования и наименования, ставшего именем собственным и заключенного в кавычки, например: государственное унитарное предприятие "Центр инженерного и транспортного развития", государственное лечебное учреждение "Городская клиническая больница N 1", открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Главмосстрой".

С прописной буквы пишутся:

- Московская городская администрация (Мэрия Москвы), Правительство Москвы;

- наименования комплексов городского управления, например, Комплекс перспективного развития города;

- наименования управлений, входящих в структуру аппарата Мэрии, например: Управление организационно-методического обеспечения работы с документами, Государственно-правовое управление Мэрии;

- наименования постоянно действующих комиссий, например, Комиссия при Мэре Москвы по разработке нормативной базы землепользования, градостроительства и управления недвижимостью;

- наименования советов, выполняющих функции органа по обеспечению деятельности органов исполнительной власти и высших должностных лиц городской администрации, например: Общественно-экспертный совет по малому предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Координационный совет по проблемам охраны окружающей среды.

Со строчной буквы пишутся:

- наименования отделов и секторов, входящих в структуру аппарата Мэрии, и приравненных к ним структурных подразделений, например: протокольный отдел, отдел информации, приемная Мэрии;

- наименования временно действующих комиссий, например, комиссия по разработке предложений о ...;

- наименования советов, являющихся рабочими органами каких-либо структур, например, научно-технический совет Комитета...;

- наименования организационных комитетов, рабочих групп и т.д.

С прописной буквы пишутся наименования должностей:

- Мэр Москвы;

- Вице-мэр Москвы;

- Премьер Правительства Москвы.

Со строчной буквы пишутся все должности руководителей органов городской администрации, организаций, структурных подразделений аппарата Мэрии, должностных лиц Московской городской администрации (кроме Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы и Премьера Правительства Москвы), например: первый заместитель Премьера Правительства Москвы, управляющий делами Мэрии Москвы, советник Мэра и Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов г.Москвы, начальник Государственно-правового управления Мэрии, заведующий приемной Мэрии.

3.2.2.8. Написание дат

В проектах распорядительных документов используются как буквенно-цифровое, так и цифровое написание дат, например: 1 января 1999 г. или 01.01.99, 15 марта 1999 г. или 15.03.99, причем буквенно-цифровое написание является предпочтительным. В пределах 2000 года используется исключительно буквенно-цифровое написание дат, например: 5 октября 2000 года. Написание дат в пределах одного документа должно быть единообразным, т.е. либо буквенно-цифровое, либо цифровое.

3.2.2.9. Поручения о контроле за исполнением распорядительного документа

Контроль за исполнением распоряжений Мэра, постановлений Правительства, распоряжений Вице-мэра, Премьера Правительства возлагается на первых заместителей Премьера Правительства, управляющего делами Мэрии, заместителей Премьера Правительства, министров и членов Правительства, которые вносили вопрос или представляли проект на рассмотрение Мэра, Вице-мэра, Правительства, Премьера Правительства.

В случае, когда проект распоряжения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства представлен органом городской администрации (структурным подразделением аппарата Мэрии), непосредственно руководимым Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства, контроль за исполнением распорядительного документа может быть возложен на то должностное лицо администрации, которому в оперативном порядке поручено ведение данного вопроса, либо на руководителя органа городской администрации, подготовившей проект распорядительного документа (внесшей вопрос).

Контроль за выполнением заданий, зафиксированных в распорядительных документах и возложенных на руководителей организаций, возлагается на члена Правительства, осуществляющего контроль за исполнением распорядительного документа в целом.

Контроль за исполнением распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства возлагается, как правило, на руководителей отраслевых и функциональных органов городской администрации, которые представили проект распоряжения на рассмотрение первого заместителя, заместителя Премьера Правительства.

Контроль за исполнением распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии возлагается, как правило, на заместителей управляющего делами Мэрии в соответствии с распределением обязанностей.

Контроль за исполнением поручений как вида распорядительного документа Мэрии (см. раздел 8).

3.2.2.10. Пункты о ходе выполнения ранее принятых решений

В проектах распорядительных документов о ходе выполнения ранее принятых решений в случае невыполнения содержащихся в них поручений указываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, применяемые к ним в установленном порядке меры дисциплинарной и материальной ответственности, а также новые сроки выполнения поручений. К проектам таких документов прилагается справка за подписью члена Правительства, руководителя органа городской администрации, структурного подразделения аппарата Мэрии, вносившего проект распорядительного документа, с указанием причин невыполнения и обоснованием необходимости продления сроков исполнения распорядительных документов.

3.2.2.11. Структура и оформление листа согласования

К каждому проекту распорядительного документа исполнитель заполняет лист согласования, который печатается на оборотной стороне последнего листа документа (приложения 2-5).

Реквизиты листа согласования:

- вопрос внесен (1);

- проект ... представлен (2);

- ответственный исполнитель (3);

- исполнитель (4);

-проект.. .согласован (5);

- разослать (6).

Все реквизиты (кроме "Разослать") печатаются прописными буквами.

Реквизиты 1, 2, 3, 4, 5: печатаются в именительном падеже.

Реквизит "Вопрос внесен":

- для распоряжений Мэра, Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства - указывается должность, инициалы и фамилия первого заместителя Премьера Правительства, управляющего делами Мэрии, заместителя Премьера Правительства, министра и члена Правительства, в компетенции которого находится вносимый вопрос. В случае, когда проект распорядительного документа представлен органом городской администрации (структурным подразделением аппарата Мэрии), непосредственно руководимым Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства, вопрос вносится руководителем органа городской администрации (структурного подразделения аппарата Мэрии);

- для распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства - реквизит отсутствует;

- для распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии - указывается должность, инициалы и фамилия заместителя управляющего делами Мэрии в соответствии с распределением обязанностей, ответственного за внесение вопроса управляющему делами Мэрии.

Реквизит "Проект... представлен":

- для распоряжений Мэра, Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства, распоряжений первых заместителей Премьера Правительства, распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии - указывается должность, инициалы и фамилия министра Правительства, префекта административного округа, руководителя органа городской администрации или структурного подразделения аппарата Мэрии, а также фамилия и телефон сотрудника юридической службы органа городской администрации, префектуры, подготовившего проект распорядительного документа (осуществившего правовую экспертизу проекта) *(2).

В случае, когда проект распоряжения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства, постановления Правительства внесен руководителем органа городской администрации или структурного подразделения аппарата Мэрии, непосредственно руководимого Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства - указывается наименование органа городской администрации или структурного подразделения аппарата Мэрии, подготовившего проект распорядительного документа.

Реквизит "Ответственный исполнитель":

- для распоряжений Мэра, Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства - указывается должность, инициалы и фамилия начальника отдела первого заместителя, заместителя Премьера Правительства (при внесении вопроса первым заместителем, заместителем Премьера Правительства), уполномоченного министром Правительства должностного лица (при внесении вопроса министром Правительства), управляющего делами префектуры (при внесении вопроса префектом административного округа). В случае, когда проект распорядительного документа вносится управляющим делами Мэрии или представлен органом городской администрации (структурным подразделением аппарата Мэрии), непосредственно руководимым Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства, реквизит отсутствует;

- для распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, распоряжений и приказов управляющего делами - отсутствует.

Реквизит "Исполнитель":

- указывается должность, инициалы, фамилия и номер телефона конкретного специалиста органа городской администрации, префектуры, структурного подразделения аппарата Мэрии, подготовивших проект документа.

Реквизит "Проект ... Согласован": указываются должности, инициалы и фамилии:

- руководителей (заместителей руководителей) согласующих органов городской администрации, префектов (заместителей префектов) административных округов, руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений аппарата Мэрии, организаций городского подчинения, глав (заместителей глав) районных управ, а также лиц, их официально замещающих *(3);

- руководителя (заместителей руководителя, специалистов в пределах определенной компетенции) Государственно-правового управления Мэрии;

- руководителя (заместителей руководителя, специалистов в пределах определенной компетенции) Организационно-аналитического управления Мэрии - по проектам распоряжений Мэра, постановлениям Правительства, распоряжениям Премьера Правительства;

- управляющего делами Мэрии или его первого заместителя (в случае отсутствия управляющего делами Мэрии) - по проектам распоряжений Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства, постановлений Правительства.

Реквизит "разослать" печатается в дательном падеже.

В список рассылки включаются *(4):

- органы городской администрации, структурные подразделения аппарата Мэрии и должностные лица, названные в проекте в качестве исполнителей заданий, например. Комитету здравоохранения Москвы или Петрову А.В.,

- должностные лица, на которые возложен контроль исполнения, например, Коробченко В.А.;

- согласующие органы и организации, например, Московскому городскому штабу народной дружины;

- организации городского подчинения, на которые распространяется действие данного документа, например, государственному унитарному предприятию "Моссоцгарантия".

Если действие документа распространяется на целый ряд однородных органов или подразделений, то в реквизите "Разослать" они называются обобщенно, например, органам городской администрации или структурным подразделениям аппарата Мэрии, а к проекту прилагается перечень этих организационных структур. Конкретные фамилии могут указываться только при рассылке документа членам Правительства, советникам Мэра и Правительства, а также должностному лицу, на которого возложен контроль за исполнением документа. Органы городской администрации, структурные подразделения, организации и фамилии должностных лиц печатаются в дательном падеже. В случае рассылки документа в неподведомственные Мэрии организации следует указать адреса данных организаций с индексом. При направлении адресатам более одного экземпляра следует указать необходимое количество экземпляров. В случае наличия приложений к распорядительному документу, направляемых не во все адреса, следует сделать пометку "без приложения" либо указать какое из приложений направляется.

Ответственность за правильность и полноту списка рассылки несет исполнитель.

3.2.3. Порядок согласования распорядительных документов Мэрии

3.2.3.1. Согласующие органы, организации и должностные лица (далее - согласующие органы)

Согласование проектов распорядительных документов осуществляется исполнителем:

- с федеральными органами исполнительной власти, в компетенции которых находится данный вопрос (при необходимости);

- с членами Правительства Москвы (в соответствии с их компетенцией);

- с отраслевыми и функциональными органами городской администрации и структурными подразделениями аппарата Мэрии, в компетенции которых находится данный вопрос;

лицензионной практики в сфере малого предпринимательства);

- с заместителем Премьера Правительства по вопросам работы территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления (по вопросам социально-экономического развития административных округов и районов; совершенствования территориального управления; разграничения функций и полномочий между городскими и территориальными органами исполнительной власти; изменения в структурах и штатах территориальных органов; назначения и увольнения руководящих работников территориальных органов в административных округах и районах; работы территориальных органов управления департаментов, комитетов, главных управлений, управлений, а также содержащих поручения префектам, главам районных управ, другим вопросам, затрагивающим компетенцию префектов и глав районных управ, использования городской символики; взаимоотношений городской администрации с Московской городской Думой и депутатами);

- с территориальным управлением Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации по г.Москве и Московской области (по вопросам создания, ликвидации или предоставления льгот хозяйствующим субъектам);

- с руководителем Программы строительства и реконструкции (по вопросам строительства и реконструкции на территории Центрального административного округа);

- с Департаментом внебюджетной политики строительства города и Департаментом экономической политики и развития г.Москвы (по вопросам привлечения инвестиций на строительство и реконструкцию объектов в г.Москве);

- с Департаментом внешних связей (по вопросам привлечения иностранных инвестиций на строительство и реконструкцию объектов в г. Москве);

- с Комитетом труда и занятости Правительства Москвы (по вопросам влияния городских инвестиционных программ и иных проектов на создание и сохранение рабочих мест);

- с Москомархитектурой (по вопросам разрешения строительства и границ предоставляемых земельных участков);

- Управлением организационно-методического обеспечения работы с документами Мэрии (по вопросам внесения изменений и дополнений в Регламент Мэрии);

- с руководителем комплекса городского управления (при наличии согласования органа исполнительной власти, руководимого (курируемого) первым заместителем Премьера Правительства, руководителем комплекса);

- с первым отделом Мэрии (по вопросам защиты государственной тайны, организации и обеспечения режима секретности, допуска должностных лиц к секретным сведениям, работы с секретными документами);

- с Государственно-правовым управлением Мэрии;

- с Организационно-аналитическим управлением Мэрии (по проектам распоряжений Мэра, постановлений Правительства, распоряжениям Премьера Правительства);

- с управляющим делами Мэрии (по проектам распоряжений Мэра, Вице-мэра, постановлениям Правительства, распоряжениям Премьера Правительства).

Согласование проектов распорядительных документов Мэрии с первыми заместителями, заместителями Премьера Правительства, министрами и членами Правительства, вносящими вопрос на подпись должностному лицу Мэрии или Правительству (реквизит "Вопрос внесен") и начальниками отделов первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, уполномоченными министрами, управляющими делами префектур (реквизит "Ответственный исполнитель") осуществляется после получения всех иных согласований, перед направлением проекта на согласование в Государственно-правовое управление Мэрии и Организационно-аналитическое управление Мэрии.

Согласование проектов распорядительных документов Мэрии с Государственно-правовым управлением Мэрии и Организационно-аналитическим управлением Мэрии производится после всех согласований перед визированием управляющим делами Мэрии.

Представление проектов распорядительных документов Мэрии на согласование управляющему делами Мэрии осуществляется протокольным отделом Мэрии.

3.2.3.2. Рассылка проекта распорядительного документа на согласование

Ответственность за своевременную рассылку проекта распорядительного документа на согласование несет исполнитель, подготовивший проект распорядительного документа.

Рассылаемый проект распорядительного документа должен быть завизирован:

- исполнителем (реквизит "Исполнитель");

- руководителем органа городской администрации, префектом административного округа, руководителем структурного подразделения аппарата Мэрии (реквизит "Проект ... представлен");

- осуществившим правовую экспертизу проекта сотрудником юридической службы органа городской администрации, префектуры, подготовивших проект распорядительного документа.

В целях ускорения процесса согласования исполнитель может рассылать проект распорядительного документа параллельно, т.е. направлять проект одновременно нескольким согласующим органам. Ответственность за идентичность всех рассылаемых экземпляров проекта возлагается на исполнителя.

Формы отправки на согласование проекта распорядительного документа могут быть различны, личные посещения, почтовые отправления, курьерская связь. Применение электронной почты, каналов связи в рамках локальной сети для согласования возможно после принятия решения и соответствующих документов по организации электронного документооборота. Использование факсимильной связи для получения согласования не допускается.

По требованию согласующего органа проект распорядительного документа, оформленный на бумажном носителе, может быть представлен одновременно и с проектом, оформленным на магнитном носителе-дискете (наличие проекта на бумажном носителе обязательно).

Проекты распорядительных документов, требующих согласования в Комитете территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления, представляются для согласования как на бумажном, так и на магнитном носителях.

3.2.3.3. Сроки согласования

При приеме проекта распорядительного документа согласующим органом на документе проставляется регистрационный номер и дата его получения, а при его отправке - дата отправки. По требованию исполнителя согласующий орган обязан выдать справку о регистрации проекта в произвольной форме либо на копии документа поставить штамп о приеме.

Срок рассмотрения проектов распорядительных документов, представленных на согласование, не должен превышать 14 календарных дней с момента регистрации проекта в согласующем органе, если иной срок не установлен Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства, управляющим делами Мэрии (для проектов распоряжений Мэра, Вице-мэра, постановлений Правительства, распоряжений Премьера Правительства, распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии) и соответствующим первым заместителем, заместителем Премьера Правительства (для распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства).

При оперативной подготовке проекта распорядительного документа по указанию Мэра, Премьера Правительства срок согласования не должен превышать 3 рабочих дней с момента получения документ согласующим органом.

В случае непредставления исполнителю согласующим органом информации о результатах рассмотрения проекта документа в указанный срок, проект считается согласованным. В этом случае исполнитель оформляет в произвольной форме записку на имя должностного лица, подписывающего распорядительный документ, о несоблюдении согласующим органом срока согласования (с указанием регистрационного номера и даты поступления проекта распорядительного документа согласующему органу), подписанную должностным лицом, представившим проект. На листе согласования делается надпись: "согласование по умолчанию. Записка прилагается".

Согласование действительно в течение четырех месяцев.

В случае необходимости продления срока действия согласования исполнитель обращается к согласующему органу с просьбой подтвердить согласование. Подтверждение согласования оформляется письмом в произвольной форме или дополнительным визированием.

При повторном представлении на согласование проектов распорядительных документов, доработанных по замечаниям органов городской администрации, структурных подразделений аппарата Мэрии или должностных лиц, согласование не должно превышать трех рабочих дней, если Мэром, Вице-мэром, Правительством, Премьером Правительства, его заместителями и управляющим делами Мэрии соответственно не установлен другой срок.

3.2.3.4. Оформление согласования

Согласование осуществляется путем визирования: на листе согласования указывается наименование органа городской администрации, структурного подразделения аппарата Мэрии или организации, должность, фамилия, подпись должностного лица, согласующего проект, дата согласования.

Право согласования проектов распорядительных документов Мэрии имеют руководители (заместители руководителей) органов городской администрации, префекты (заместители префектов) административных округов, руководители (заместители руководителей) структурных подразделений аппарата Мэрии, главы (заместители глав) районных управ, руководители (заместители руководителей) организаций городского подчинения, а также лица, их официально замещающие.

При необходимости согласующий орган может поставить визы на всех листах проекта.

В случае необходимости согласования проекта с большим количеством согласующих органов лист согласования может иметь продолжение.

В случае наличия однозначных, небольших по объему замечаний по проекту распорядительного документа согласующий орган указывает замечания в тексте проекта (на любом свободном месте), а на листе согласования рядом с подписью указывает: "с замечаниями по пункту...".

Если замечания значительны по объему или требуют пояснений, замечания излагаются на отдельном листе, а на листе согласования рядом с подписью указывается: "с замечаниями. Замечания прилагаются".

3.2.3.5. Оформление разногласий

Разногласия между органами и организациями, входящими в один комплекс городского управления, разрешаются первым заместителем Премьера Правительства - руководителем комплекса городского управления.

Разногласия между органами и организациями, входящими в различные комплексы городского управления или не входящими в комплексы, оформляются исполнителем в соответствии с требованиями настоящего Регламента и подписываются должностным лицом, вносящим проект распорядительного документа на заседание Правительства или подпись должностного лица:

- листом разногласий - по постановлениям Правительства, вносимым на обсуждение Правительства;

- письмом на имя Премьера Правительства - по постановлениям Правительства, рассматриваемым в рабочем порядке, и распоряжениям Премьера Правительства;

- письмом на имя соответствующих должностных лиц - по распоряжениям Мэра, Вице-мэра, первых заместителей и заместителей Премьера Правительства.

При этом на листе согласования указывается: "лист разногласий (письмо на имя ...) прилагается". Надпись на листе согласования и лист разногласий (письмо) оформляется исполнителем.

Лист разногласий (письмо) оформляется в произвольной форме, обязательным является указание спорных пунктов проекта распорядительного документа, а также изложение точек зрения исполнителя и согласующего органа, дается обоснование окончательной редакции проекта.

В случае наличия оформленных разногласий по проектам распоряжений Мэра, Премьера Правительства, постановлениям Правительства вопрос представления проекта на подпись указанным должностным лицам решается управляющим делами Мэрии.

При наличии оформленных разногласий по проектам распоряжений Вице-мэра, первых заместителей, заместителей Премьера Правительства решение вопроса о представлении проекта на подпись указанным должностнымлицам находится в компетенции руководителя соответствующего аппарата Вице-мэра, первого заместителя, заместителя Премьера Правительства.

3.2.3.6. Повторное согласование

Внесение согласующими органами в проект распорядительного документа незначительных, не меняющих сути документа изменений, не влечет за собой повторного визирования. При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, исполнитель должен заново согласовать проект распорядительного документа.

3.2.4. Доработка проекта распорядительного документа после согласования согласующими организациями

3.2.4.1. Доработка проекта распорядительного документа осуществляется после согласования всеми согласующими органами, кроме первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, министров и членов Правительства, вносящих вопрос на подпись должностному лицу Мэрии или Правительству (реквизит "Вопрос внесен") и начальников отделов первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, уполномочен уполномоченных министрами, управляющих делами префектур (реквизит "Ответственный исполнитель"), а также Государственно-правового управления Мэрии, Организационно-аналитического управления Мэрии и управляющего делами Мэрии, и включает в себя внесение в единый экземпляр проекта всех замечаний и дополнений, внесенных согласующими органами и принятых исполнителем.

3.2.4.2. Ответственность за соответствие внесенных изменений и дополнений в проект распорядительного документа замечаниям согласующих органов возлагается на должностное лицо, внесшее или представившее проект.

3.2.4.3. Доработанный вариант проекта распорядительного документа Мэрии оформляется исполнителем на бумажном носителе, на бланке "Проект ...", подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа городской администрации, структурного подразделения аппарата Мэрии, префектом (заместителем префекта) административного округа, или лицами, их официально замещающими, а также сотрудником их юридической службы.

3.2.4.4. Доработанный проект распорядительного документа визируется ответственным исполнителем (реквизит на листе согласования "Ответственный исполнитель") и представляется на подпись (реквизит на листе согласования "Вопрос внесен"):

- первому заместителю, заместителю Премьера Правительства, управляющему делами Мэрии, министру, члену Правительства, ответственному за внесение проекта на заседание Правительства или на подпись должностного лица - по распоряжениям Мэра, Вице-мэра, постановлениям Правительства, распоряжениям Премьера Правительства;

- заместителю управляющего делами Мэрии, ответственному за внесение вопроса управляющему делами Мэрии - по распоряжениям и приказам управляющего делами Мэрии.

Указанные должностные лица принимают решение о готовности проекта распорядительного документа к представлению в Государственно-правовое управление Мэрии и Организационно-аналитическое управление Мэрии с учетом положений, изложенных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента.

Решение о готовности проекта распоряжения первого заместителя, заместителя Премьера Правительства к представлению в Государственно-правовое управление Мэрии принимает руководитель органа городской администрации, представляющий проект распоряжения.

3.2.5. Контроль за соответствием проектов распорядительных документов требованиям Регламента Мэрии

Подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Регламента проекты распорядительных документов в целях контроля за соответствием их действующему законодательству и требованиям Регламента Мэрии представляются в нижеперечисленные структурные подразделения аппарата Мэрии. К проекту распорядительного документа прилагаются:

- все согласованные экземпляры проекта распорядительного документа (с письмами о согласовании, с замечаниями и дополнениями, с листом разногласий);

- копии распорядительных документов, названных в тексте подготовленного проекта (при больших объемах указанных документов допустимо прилагать неполные экземпляры, состоящие из первой и последней страницы, а также тех страниц, на которые есть указания или ссылки в тексте представленного проекта распорядительного документа);

- справка за подписью должностного лица, внесшего проект, с указанием причин невыполнения и обоснованием продления сроков исполнения распорядительных документов (для проектов распорядительных документов о ходе выполнения ранее принятых распорядительных документов, в случае их невыполнения);

- пояснительная записка, в которой объясняется необходимость принятия данного документа, даются пояснения исторического плана, излагается правовая основа и анализируются возможные последствия;

- копии учредительных документов организаций городского подчинения, названных в тексте, подтверждающие их название и определяющие их организационно-правовую форму;

- копия поручения о необходимости подготовки данного проекта распорядительного документа (при его наличии).

3.2.5.1. Контроль за соответствием представленного проекта распорядительного документа Мэрии законодательным и иным нормативным правовым актам Москвы и Российской Федерации, действующим распорядительным документам Мэрии возлагается на Государственно-правовое управление Мэрии.

Решение об опубликовании принимается начальником Государственно-правового управления Мэрии на основании предложения должностного лица Мэрии, ответственного за внесение вопроса или представление проекта распорядительного документа Мэрии на подпись Мэра, Вице-мэра или на заседание Правительства (в соответствии с п.3.2.2.6. настоящего регламента), либо путем проставления пометки "Подлежит опубликованию".

Согласование проекта распорядительного документа в Государственно-правовом управлении Мэрии осуществляется не более 10 рабочих дней.

3.2.5.2. Контроль за соответствием требованиям Регламента Мэрии проектов распоряжений Мэра, постановлений Правительства (по вопросам, вносимым на заседания Правительства и принимаемым в рабочем порядке), распоряжений Премьера Правительства осуществляет Организационно-аналитическое управление Мэрии.

Контроль за соответствием требованиям Регламента Мэрии проектов распоряжений Вице-мэра - соответствующее подразделение аппарата Мэрии, обеспечивающее деятельность Вице-мэра.

Контроль за соответствием требованиям Регламента Мэрии проектов распоряжений первых заместителей и заместителей Премьера Правительства - соответствующие подразделения аппарата Мэрии, обеспечивающие деятельность первых заместителей, заместителей Премьера Правительства.

Контроль за соответствием требованиям Регламента Мэрии проектов распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии - протокольный отдел Мэрии (при внесении проекта распорядительного документа в базу данных протокольного отдела).

3.2.5.3. Контроль за соответствием требованиям Регламента Мэрии проектов распорядительных документов Мэрии (экспертиза проекта) включает в себя:

- проверку правильности оформления (использование бланка, наличие заголовка, его соответствие содержанию текста, структура текста, соотношение размеров констатирующей и постановляющей частей, форма изложения, наличие обязательных пунктов о контроле и при необходимости отмене или изменении ранее принятого документа, оформление подписи, наличие ссылок и приложений, правильность официальных названий и наименовании органов городской администрации и ее должностных лиц, указание сроков исполнения, наличие листа согласования, четкость и однозначность толкования формулировок и т.д.);

- проверку комплектности представленных документов (в соответствии с п.3.2.5. настоящего Регламента);

- проверку листа согласования (наличие всех необходимых согласований и их действительность, указание справочных данных исполнителя, полнота и достаточность списка рассылки).

3.2.5.4. В целях контроля за соответствием требованиям Регламента Мэрии проектов распорядительных документов исполнитель представляет в Организационно-аналитическое управление Мэрии:

- проекты распоряжений Мэра и Премьера Правительства - за 2 рабочих дня до установленного в поручении Мэра, Премьера Правительства по подготовке проекта распорядительного документа срока или при инициативной подготовке проекта распоряжения - по мере необходимости;

- проекты постановлений Правительства по вопросам, предусмотренным в утвержденных планах работы Правительства - не позднее 15 календарных дней до заседания Правительства;

- проекты постановлений Правительства по внеплановым вопросам, рассматриваемым на заседании Правительства - не позднее 10 календарных дней до заседания Правительства;

- проекты постановлений Правительства, рассматриваемые в рабочем порядке - не позднее, чем за 5 календарных дней до заседания Правительства.

3.2.5.5. В целях контроля за соответствием требованиям Регламента Мэрии проекты распоряжений Вице-мэра представляются в структурные подразделения аппарата Мэрии, обеспечивающие деятельность Вице-мэра - за 2 рабочих дня до установленного в поручении Вице-мэра по подготовке проекта распорядительного документа срока или при инициативной подготовке проекта распоряжения - по мере необходимости.

В целях контроля за соответствием требованиям Регламента Мэрии проекты распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства представляются соответственно в отделы первых заместителей, заместителей Премьера Правительства за 2 рабочих дня до установленного в поручении первого заместителя, заместителя Премьера Правительства по подготовке проекта распорядительного документа срока или при инициативной подготовке проекта распоряжения - по мере необходимости.

В целях контроля за соответствием требованиям Регламента Мэрии проекты распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии представляются в протокольный отдел Мэрии за 2 рабочих дня до установленного в поручении управляющего делами Мэрии по подготовке проекта распорядительного документа срока или при инициативной подготовке проекта - по мере необходимости.

3.2.5.6. Ознакомление с представленным проектом распорядительного документа сотрудников Организационно-аналитического управления (распоряжения Мэра, постановления Правительства, распоряжения Премьера Правительства), структурного подразделения по обеспечению деятельности Вице-мэра (по распоряжениям Вице-мэра), соответствующих отделов первых заместителей, заместителей Премьера Правительства (распоряжения первых заместителей и заместителей Премьера Правительства), протокольного отдела (распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии), производится в присутствии исполнителя.

3.2.5.7. Ознакомление включает в себя проверку комплектности представленных документов (приложения по тексту, ранее принятые распорядительные документы, ссылки на которые есть в тексте, отменяемые и изменяемые распорядительные документы), наличия согласований, листа разногласий, пояснительной записки.

3.2.5.8. Решение о готовности проекта распоряжения Мэра, Премьера Правительства для передачи в протокольный отдел с последующим представлением проекта управляющему делами Мэрии для согласования принимается Организационно-аналитическим управлением Мэрии не более, чем в течение 2 рабочих дней (за исключением срочных вопросов).

Решение о готовности проекта распоряжения Вице-мэра к представлению его управляющему делами Мэрии для согласования принимается руководителем аппарата Вице-мэра в течение 2 рабочих дней.

Решение о готовности проекта постановления Правительства к представлению его управляющему делами Мэрии принимается Организационно-аналитическим управлением Мэрии в течение 3 рабочих дней.

Решение о готовности проекта распоряжения первого заместителя, заместителя Премьера Правительства к представлению его первому заместителю, заместителю Премьера Правительства для подписания принимается начальником отдела первого заместителя, заместителя Премьера Правительства в течение 2 рабочих дней.

Решение о готовности проекта распоряжения, приказа управляющего делами Мэрии для подписания принимается протокольным отделом Мэрии в течение 2 рабочих дней.

При положительном решении структурное подразделение (должностное лицо), проводившее экспертизу проекта распорядительного документа, визирует проект на листе согласования. При отрицательном - проект возвращается исполнителю с замечаниями.

3.2.6. Подготовка проекта распорядительного документа на магнитном носителе (дискете)

После проведения контроля за соответствием представленного проекта распорядительного документа требованиям Регламента исполнитель оформляет электронную копию окончательного варианта проекта распорядительного документа на магнитном носителе (дискете).

3.2.6.1. Текст проекта распорядительного документа на дискете должен быть подготовлен в текстовом формате (ASCII) или в текстовом редакторе "Лексикон". При этом формируется файл, который включает текст проекта распорядительного документа, приложения (при их наличии), лист согласования. Наименование файла должно быть составлено из латинских букв, без пробелов.

Формат машинной копии: при вертикальном расположении текста - 66 символов в ширину (поля слева отсутствуют) и 40 строк в длину, при горизонтальном расположении текста - 104 символа в ширину, абзац - 5 символов. Заголовок к проекту распорядительного документа печатается жирным шрифтом на 12 строке сверху.

3.2.6.2. Ответственность за идентичность текстов на бумажном и магнитном носителях несет исполнитель.

3.2.6.3. На стадии доработки проекта распорядительного документа лист согласования окончательного варианта проекта дополняется следующим реквизитом: ниже каждого реквизита "виза" вносится надпись "виза на листе согласования" или "согласовано письмом от . . N..".

В случае отсутствия визы в связи с нарушением срока согласования делается надпись: "Согласование по умолчанию".

В случае наличия разногласий делается надпись "лист разногласий прилагается".

В случае оформления согласований на специальном листе - в графе "Проект ... согласован" делается надпись "лист согласования прилагается".

3.2.7. Порядок представления проектов распорядительных документов Мэрии для рассмотрения и утверждения

3.2.7.1. Проекты распорядительных документов считаются представленными в Мэрию для подготовки к рассмотрению на заседании Правительства или внесению Мэру, Вице-мэру, Премьеру Правительства, управляющему делами Мэрии после внесения проекта распорядительного документа в базу данных протокольного отдела.

Проекты распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства считаются представленными после принятия решения начальником отдела первого заместителя, заместителя Премьера Правительства о готовности проекта распорядительного документа к подписанию первым заместителем, заместителем Премьера Правительства.

3.2.7.2. Представление в протокольный отдел Мэрии:

- проектов распоряжений Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства, управляющего делами Мэрии, первых заместителей и заместителей Премьера Правительства, приказов управляющего делами Мэрии, постановлений Правительства, принимаемых в рабочем порядке (совместно с делом распорядительного документа в соответствии с п.3.2.5.) на бумажном и магнитном носителях осуществляется исполнителем документа лично;

- проектов постановлений Правительства (совместно с делом постановления в соответствии с п.2.2.5.2.), перед их рассмотрением на заседании Правительства, осуществляется Организационно-аналитическим управлением Мэрии;

- проектов постановлений Правительства (совместно с делом постановления в соответствии с п.3.2.5.), рассмотренных на заседании Правительства и доработанных с учетом замечаний членов Правительства, на бумажном и магнитном носителях осуществляется исполнителем документа лично.

3.2.7.3. Протокольный отдел осуществляет:

- внесение проекта распорядительного документа в базу данных протокольного отдела;

- редактирование текста проекта;

- перевод текста проекта документа на соответствующий бланк документа;

- передачу дела проекта распорядительного документа на согласование (утверждение) управляющему делами Мэрии (кроме распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства);

- внесение в текст подписанного документа исправлений, сделанных Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства;

- информирование исполнителя о результатах рассмотрения проекта документа и возврат отклоненного проекта;

- регистрацию распорядительного документа;

- подготовку к размножению;

- рассылку распорядительного документа;

- формирование дела распорядительного документа.

3.2.7.4. Проекты распорядительных документов, не представленные в установленные сроки, считаются неподготовленными и на рассмотрение Правительства (должностного лица) не вносятся. В этом случае ответственные за подготовку вопроса должностные лица Мэрии готовят докладную записку с объяснением причин и предложением о переносе срока рассмотрения вопроса на имя соответствующего должностного лица Мэрии: Мэра (по распоряжениям Мэра), Вице-мэра (по распоряжениям Вице-мэра), Премьера Правительства (по постановлениям Правительства и распоряжениям Премьера Правительства), первого заместителя или заместителя Премьера Правительства (по распоряжениям первых заместителей, заместителей Премьера Правительства), управляющего делами Мэрии (по распоряжениям и приказам управляющего делами Мэрии).

3.2.7.5. В случае признания причин несвоевременного представления проектов распорядительных документов неуважительными к лицам, виновным в срыве заседания Правительства или неисполнении поручения должностного лица по подготовке проекта распорядительного документа, могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.2.7.6. Решение о готовности документов к их внесению на подпись Мэру, Вице-мэру, Премьеру Правительства или заседание Правительства принимает управляющий делами Мэрии.

В случае принятия решения о неподготовленности документов к внесению на подпись Мэру, Вице-мэру, Премьеру Правительства, рассмотрению на заседании Правительства управляющий делами Мэрии возвращает документы в протокольный отдел Мэрии.

3.2.8. Доработка проектов распорядительных документов Мэрии после рассмотрения на заседании Правительства (постановлений Правительства) или должностными лицами городской администрации (распоряжений и приказов)

3.2.8.1. Доработка проектов постановлений Правительства, рассмотренных на заседании Правительства.

Постановление Правительства, внесенное для обсуждения на заседание Правительства, считается принятым (утвержденным), если за его принятие проголосовало большинство членов Правительства.

Постановления, принятые на заседаниях Правительства с замечаниями, дорабатываются исполнителем с учетом высказанных замечаний и дополнений в недельный срок, кроме случаев, когда Правительство устанавливает иной срок.

При доработке проекта постановления используется стенограмма заседания Правительства. Подготовленная в 2-дневный срок стенограмма предоставляется протокольным отделом Мэрии в Организационноаналитическое управление Мэрии и исполнителю при обращении.

Ответственность за своевременную доработку проектов постановлений несут должностные лица Мэрии, внесшие и подготовившие проект постановления.

При доработке проектов постановлений замечания, указанные в листе разногласий, учитываются в случаях, если по ним в ходе обсуждения принимается положительное решение. В иных случаях проект принимается в предложенной на рассмотрение Правительства редакции

Постановление Правительства после доработки представляется исполнителем в Государственно-правовое управление Мэрии, а затем в Организационно-аналитическое управление Мэрии для контроля за соответствием подготовленного постановления тексту стенограммы заседания Правительства и контроля за соответствием требованиям Регламента Мэрии. В случае выявления несоответствия представленного проекта постановления Правительства высказанным членами Правительства замечаниям (изменениям и дополнениям) Организационно-аналитическое управление возвращает исполнителю представленный документ на доработку. В этом случае доработка должна быть произведена в течение 1 рабочего дня.

Если замечания, сделанные Государственно-правовым или Организационно-аналитическим управлениями, требуют дополнительной доработки или согласований, а исполнитель не может их устранить (согласовать) в течение 1 рабочего дня, исполнителем готовится письмо в адрес управляющего делами Мэрии о продлении срока доработки проекта постановления Правительства.

Доработанный по замечаниям членов Правительства проект постановления должен быть оформлен в соответствии с требованиями, изложенными в п.3.2.2 настоящего Регламента.

3.2.8.2. Доработка проектов распоряжений Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства, постановлений Правительства, принимаемых в рабочем порядке

Подписанные или отклоненные распоряжения Мэра, Вице-мэра, Премьера Правительства, постановления Правительства, принимаемые в рабочем порядке, через управляющего делами Мэрии поступают в протокольный отдел (в случае отказа - с указанием причины отказа в подписании или замечаниями, изложенными устно или письменно на тексте проекта).

Информацию о принятом должностным лицом решении, а в случае необходимости доработки и сам проект распоряжения или постановления исполнитель может получить в протокольном отделе в часы, отведенные для приема посетителей.

Ответственность за своевременность получения информации несет исполнитель.

Доработка проекта распоряжения или постановления осуществляется исполнителем с учетом замечаний и дополнений:

- для проектов постановлений, принимаемых в рабочем порядке - в течение недели;

- для проектов распоряжений, подготовленных по поручению должностного лица - в срок не более 2-3 рабочих дней, если Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства либо управляющим делами Мэрии при возврате проекта распоряжения не установлен другой срок;

- для проектов распоряжений, подготовленных в инициативном порядке, время доработки определяет сам исполнитель.

Проект распоряжения Мэра, Вице-мэра, постановления Правительства, доработанный по замечаниям, оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в п.3.2.2. настоящего Регламента.

Ответственность за доработку проекта распоряжения или постановления возлагается на должностное лицо Мэрии, представившее проект распоряжения или постановления.

3.2.8.3. Доработка распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства

Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, подписанные должностным лицом с замечаниями, дорабатываются исполнителем с учетом сделанных замечаний и дополнений в срок, не превышающий 2 рабочих дней (считая со дня подписания распорядительного документа), кроме случаев, когда должностным лицом установлен иной срок.

Проекты распоряжений первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, отклоненные должностным лицом в связи с необходимостью доработки, через отдел первого заместителя, заместителя Премьера Правительства поступают исполнителю (с указанием причины отказа в подписании или замечаниями, изложенными устно или письменно на тексте проекта).

Доработка проекта распоряжения осуществляется исполнителем с учетом замечаний и дополнений:

- для проектов распоряжений, подготовленных по поручению должностного лица - в срок не более 2-3 рабочих дней, если первым заместителем, заместителем Премьера Правительства либо начальником его отдела при возврате проекта распоряжения не установлен другой срок;

- для проектов распоряжений, подготовленных в инициативном порядке, время доработки определяет сам исполнитель.

Проекты распоряжений первого заместителя, заместителя Премьера Правительства после доработки вновь поступают в соответствующий отдел аппарата Правительства для экспертизы проекта распоряжения и последующей передаче на подпись первому заместителю, заместителю Премьера Правительства.

Распоряжения первых заместителей, заместителей Премьера передаются в протокольный отдел подписанными.

3.2.8.4. Доработка распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии

Распоряжения и приказы управляющего делами, подписанные или отклоненные им в связи с необходимостью доработки, поступают в протокольный отдел (с указанием причины отказа в подписании или замечаниями, изложенными устно или письменно на тексте проекта). Доработка проекта распоряжения и приказа осуществляется исполнителем с учетом замечаний и дополнений:

- для проектов распоряжений и приказов, подготовленных по поручению управляющего делами Мэрии - в срок не более 2-3 рабочих дней, если управляющим делами Мэрии не установлен другой срок;

- для проектов распоряжений и приказов, подготовленных в инициативном порядке, время доработки определяет сам исполнитель.

Проекты распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии после доработки вновь поступают в протокольный отдел Мэрии для экспертизы проекта распорядительного документа и последующей передаче на подпись.

3.2.9. Подписание распорядительных документов Мэрии

Распоряжение и поручение Мэра издает (подписывает) Мэр.

Распоряжение и поручение Вице-мэра издает (подписывает) Вице-мэр.

Постановления Правительства, распоряжения и поручения Премьера Правительства подписывает Премьер Правительства или лицо, его официально замещающее.

Распоряжения первых заместителей и заместителей Премьера Правительства подписывают соответственно первые заместители и заместители Премьера Правительства.

Распоряжения и приказы управляющего делами Мэрии подписывает управляющий делами Мэрии, а также должностное лицо, исполняющее его обязанности.

В случае, когда распорядительный документ подписан исполняющим обязанности должностного лица, реквизит "подпись" оформляется следующим образом: "Исполняющий обязанности Премьера Правительства (или управляющего делами Мэрии)" и далее указывается инициалы и фамилия должностного лица, подписавшего постановление (распоряжение, поручение).

Совместные распорядительные документы должны быть подписаны всеми должностными лицами, принимающими (издающими) постановление (распоряжение). При этом подписи располагаются на одном уровне и, как правило, должны соответствовать расположению реквизита "наименование организации" на бланке документа. Подлинники распорядительных документов, принятых совместно несколькими должностными лицами (органами), оформляются в количестве, равном числу должностных лиц (органов), подписавших документ.

3.2.10. Регистрация, рассылка и формирование дел распорядительных документов Мэрии

Постановления, распоряжения и приказы после их подписания сдаются в протокольный отдел Мэрии, в котором регистрируются, оформляются и рассылаются согласно списку рассылки в 5-дневный срок.

Внесение каких-либо исправлений в подписанные распорядительные документы запрещено.

3.2.10.1. Регистрация распорядительных документов Мэрии.

Регистрация постановлений, распоряжений и приказов производится в течение года в порядке возрастания номеров с указанием индексов автора и вида документа в соответствии с классификаторами.

Распоряжениям Мэра присваиваются в течение года порядковые регистрационные номера с добавлением аббревиатуры "РМ".

Постановлениям Правительства присваиваются порядковые регистрационные номера в течение года.

Распоряжениям Премьера Правительства, распоряжениям первых заместителей и заместителей Премьера Правительства в течение года присваиваются порядковые регистрационные номера с добавлением аббревиатуры "РП" или "РЗП" соответственно.

Приказы управляющего делами Мэрии регистрируются в течение года порядковыми номерами с добавлением букв "п" (приказы), "пк" (приказы по личному составу), "пд" (приказы по основной деятельности).

Датой указанных документов является дата их регистрации, которая, как правило, должна совпадать с датой принятия (подписания).

Совместные распорядительные документы, принятые (изданные) несколькими органами (должностными лицами), имеют единую дату (самая поздняя дата) и регистрационный номер каждого из авторов распорядительного документа, которые проставляются через косую черту в порядке указания авторов на документе (слева направо). Например, распоряжение Мэра Москвы, принятое совместно с Губернатором Московской области, от 05.09.96 N 27-РМ/001 означает, что распоряжение Мэра Москвы зарегистрировано в протокольном отделе Мэрии за N 27-РМ, а распоряжение Губернатора Московской области зарегистрировано в протокольном отделе Администрации Московской области за N 001, дата совместного документа 05.09.96 совпадает с датой регистрации распорядительного документа в Мэрии.

3.2.10.2. Формирование дел распорядительных документов Мэрии

Подписанные распорядительные документы формируются протокольным отделом Мэрии в дела в течение года в порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком регистрации распорядительных документов: дело распоряжений Мэра Москвы, дело распоряжений Вице-мэра Москвы, дело постановлений Правительства Москвы, дело распоряжений Премьера Правительства, дело распоряжений первых заместителей и заместителей Премьера Правительства, дело распоряжений и приказов управляющего делами Мэрии.

Дело распорядительного документа включает в себя:

- подлинник распорядительного документа;

- приложения к распорядительному документу;

- все проекты распорядительного документа, имеющие визы, пометки согласующих;

- листы согласований и листы разногласий (если имеются);

- документы, послужившие основанием для принятия распорядительного документа.

3.2.10.3. Рассылка распорядительных документов Мэрии

Подписанные документы тиражируются и рассылаются в соответствии со списком рассылки. Приложения являются неотьемлемой частью распорядительного документа и подлежат рассылке в соответствии со списком рассылки.

Тиражирование распорядительных документов осуществляет копировально-множительный отдел Финансово-хозяйственного управления Мэрии.

Рассылка распорядительных документов производится через сектор приема и отправки документов Управления организационно-методического обеспечения работы с документами.

Каждый экземпляр рассылаемого документа должен быть заверен печатью протокольного отдела Мэрии.

3.2.10.4. Замена отдельных листов разосланных распорядительных документов

Замена разосланных экземпляров распорядительных документов при обнаружении орфографических или технических ошибок может быть произведена только с разрешения руководства Управления делами Мэрии. При необходимости исправления (замены) даже одного слова производится замена полного листа распорядительного документа, при этом сохраняется нумерация страниц утвержденного распорядительного документа. В этом случае протокольный отдел оформляет заменяемый лист распорядительного документа следующим образом: на верхнем поле нового (изменяемого) листа делается надпись "Взамен разосланного" (при замене нескольких листов надпись делается на каждой странице) и указывается дата, номер и название распорядительного документа, в котором производится замена листов (при замене первой страницы - дату, номер и название указывать не обязательно).

Дело распорядительного документа (подлинник) дополняется заменяемым листом (листами).


14. Порядок подготовки и проведения заседаний и совещаний в Мэрии


14.1. Общие положения


14.1.1. Протокол - организационно-распорядительный документ, фиксирующий ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях и совещаниях, проводимых должностными лицами, органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Мэрии и другими организационными структурами Мэрии (комиссиями, советами, коллегиями и т.д.).

14.1.2. Решения, зафиксированные в протоколах, принятые в пределах полномочий должностных лиц Мэрии, их подписавших, являются обязательными для исполнения должностными лицами и сотрудниками аппарата Мэрии, органами городской администрации, структурными подразделениями аппарата Мэрии, юридическими лицами на территории города, руководимыми (курируемыми) должностными лицами, проводившими совещание (заседание) и подписавшими протокол.

14.1.3. Протокольные решения, как правило, имеют непродолжительный характер действия и распространяются на ограниченный круг должностных лиц и организаций.


14.2. Подготовка и проведение совещаний у Мэра, Премьера Правительства

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке подготовки и проведения совещаний у Мэра Москвы и организации контроля за выполнением поручений, зафиксированных в протоколах, утвержденное распоряжением Мэра Москвы от 10 ноября 2002 г. N 644-РМ


14.2.1. Совещания у Мэра, Премьера Правительства проводятся в соответствии с его поручениями и недельным рабочим планом.

14.2.2. Организация совещания у Мэра, Премьера Правительства возлагается на первых заместителей, заместителей Премьера Правительства, министров, членов Правительства и, в отдельных случаях, на руководителей департаментов, комитетов, управлений и структурных подразделений аппарата Мэрии.

14.2.3. Члены Правительства, другие должностные лица, ответственные за подготовку совещания, обеспечивают не менее, чем за 2 рабочих дня до планируемого совещания, представление следующих материалов:

14.2.3.1. Повестки дня с указанием докладчика, списка участников по установленной форме;

14.2.3.2. Проекта протокольного решения;

14.2.3.3. Сводной информации по существу рассматриваемого вопроса и при необходимости проекта распорядительного документа, согласованного с заинтересованными организациями (со справкой по имеющимся разногласиям);

14.2.4. Ответственные за подготовку совещания не позднее, чем за день до совещания, обеспечивают приглашение участников, а также оповещение их при отмене совещания или его переносе.

14.2.5. Финансово-хозяйственное управление Мэрии обеспечивает предоставление и подготовку помещения для проведения совещания, звукоусиление, стенографическое, звукозаписывающее и хозяйственное обслуживание совещания.

14.2.6. Отдел Премьера Правительства при проведении совещания в здании Мэрии или Оперативно-распорядительное управление Мэра и Премьера Правительства при организации выездных совещаний:

14.2.6.1. Осуществляют контроль за своевременной подготовкой - структурными подразделениями аппарата Мэрии, обеспечивающими деятельность членов Правительства, и другими должностными лицами, ответственными за организацию совещания, материалов к совещанию и приглашением его участников.

14.2.6.2. Специалисты отдела Премьера Правительства обеспечивают выполнение требований приказа управляющего делами Мэрии N 199 от 05.07.96 "Об утверждении Положения о пропускном и внутриобъектовом режиме в зданиях Мэрии".

14.2.6.3. В соответствии с решениями, принятыми Мэром, Премьером Правительства по рассмотренным на совещании вопросам, специалистами отдела Премьера Правительства и Оперативно-распорядительного управления Мэра и Премьера Правительства не позднее, чем в 3-дневный срок с момента совещания, дорабатывается протокол и представляется на подпись.

14.2.7. В протоколе совещания указываются конкретные исполнители поручений и сроки их исполнения.

14.2.8. Контроль за выполнением протокола совещания в целом возлагается, как правило, на одного из первых заместителей и заместителей Премьера Правительства, министров, членов Правительства, с учетом распределения обязанностей и характера рассматриваемого вопроса.

14.2.9. Специалистом, оформившим протокол определяется круг лиц, которым рассылается протокол, с учетом данных на совещании поручений.

14.2.10. Отдел Премьера Правительства обеспечивает:

14.2.10.1. Регистрацию, копирование и рассылку протоколов совещаний, проводимых Мэром, Премьером Правительства, и помеченных грифом "Для служебного пользования"; хранение подлинников протоколов в течение 2-х лет до сдачи их в архив Мэрии.

14.2.10.2. Регистрацию, рассылку служебных документов по вопросам, связанным с ходом реализации указанных протоколов совещаний, своевременный подбор указанных документов к совещаниям.

14.2.11. Протоколы совещаний, проведенных Мэром, Премьером Правительства при посещении промышленных предприятий, научных организаций, строек г.Москвы и сельскохозяйственных предприятий Московской области, составленные должностными лицами этих предприятий и организации, подписываются соответствующими руководителями и представляются Мэру, Премьеру Правительства на утверждение.

14.2.12. Протоколы выездных совещаний, проводимых Мэром, Премьером Правительства копируются, рассылаются и контролируются заинтересованной организацией.


14.3. Подготовка и приведение заседаний Правительства


Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства определяется данным Регламентом в разделе "Организация работы Правительства Москвы".


14.4. Подготовка и приведение заседаний Столичной коллегии Мэрии Москвы и Объединенной коллегии органов управления г.Москвы и Московской области


14.4.1. Деятельность Столичной коллегии Мэрии Москвы и Объединенной коллегии органов управления Москвы и Московской области (далее - коллегий) регламентируется Положениями, утвержденными Распоряжением Мэра Москвы от 14 апреля 1997 г. N 298-РМ "Об утверждении Положений о Столичной коллегии и об аппарате Столичной коллегии" и Положением об Объединенной коллегии, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 284-РП.

ГАРАНТ:

Распоряжением Президента РФ от 3 апреля 2002 г. N 133-рп распоряжение Президента РФ от 5 июня 1992 г. N 284-рп признано утратившим силу

Распоряжением Мэра Москвы от 17 августа 2001 г. N 834-РМ распоряжение Мэра Москвы от 14 апреля 1997 г. N 298-РМ признано утратившим силу


14.4.2. Председателем обеих коллегий является Мэр Москвы.

14.4.3. Организационно-правовой формой деятельности Коллегий являются заседания, обеспечивающие коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.

14.4.4. Заседания коллегий проводятся на регулярной основе и по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в два месяца.

14.4.5. Созыв заседаний коллегий и их ведение осуществляет Мэр.

14.4.6. В заседаниях коллегий принимают личное участие члены коллегий без права замены. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов коллегии.

14.4.7. В заседаниях коллегий могут принимать участие приглашенные Мэром.

14.4.8. Формирование проекта повесток дня заседаний коллегий (по предложениям членов коллегий), организацию их проведения, оформление результатов, рассылку и контроль за исполнением принятых решений осуществляет аппарат Столичной коллегии.

14.4.9. Утверждает повестку дня заседаний коллегий Мэр.

14.4.10. Решения коллегий принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов коллегии.

14.4.11. Итоги заседаний коллегий оформляются протоколами, подписываемыми Мэром и секретарем заседания, и решениями Столичной коллегии либо решениями Объединенной коллегии органов управления Москвы и Московской области, подписываемыми Мэром.

14.4.12. Протоколы и решения коллегий сдаются в архив Мэрии для постоянного хранения.

14.4.13. Аппарат Столичной коллегии является структурным подразделением аппарата Мэрии Москвы. Положение об аппарате коллегии утверждается Мэром Москвы.

14.4.14. Аппарат Столичной коллегии осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности коллегий:

- формирует проекты повесток дня заседаний коллегий;

- обеспечивает подготовку к проведению заседаний коллегий на регулярной основе и по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в два месяца;

- готовит проекты решений коллегии;

- оформляет итоги заседаний коллегий протоколами, подписываемыми Мэром и секретарем заседания;

- окончательно дорабатывает проекты решений коллегий с учетом результатов их обсуждения на заседании коллегий и представляет на подпись Мэру;

- проводит тиражирование и рассылку материалов коллегий;

- ведет самостоятельное делопроизводство коллегий;

- осуществляет контроль исполнения решений коллегий;

- анализирует эффективность принятых коллегиями решений, представляет руководству коллегий (председателю и ответственному секретарю) справочные материалы и предложения по обеспечению исполнения принятых решений.

14.4.15. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности аппарата Столичной коллегии осуществляет Управление делами Финансово-хозяйственное управление Мэрии.


14.5. Проведение совещаний в Мэрии


14.5.1. Совещания с руководителями органов городской администрации (руководителями департаментов, главных управлений и управлений, комитетов, префектами), предприятий и организаций городского подчинения, а также представителями общественных организаций проводятся должностными лицами Мэрии по мере необходимости.

По понедельникам, средам и пятницам совещания и другие общегородские мероприятия с участием руководителей органов городской администрации не проводятся.

14.5.2. После проведения совещания (в т.ч. и выездного) в срок не более 3 дней соответствующие структурные подразделения аппарата Мэрии составляют протокол. Выписки из протокола с конкретными поручениями и сроками их исполнения направляются исполнителям на следующий день после его подписания.

14.5.3. Контроль исполнения поручений осуществляют соответствующие структурные подразделения аппарата Мэрии, которые информируют руководителей, проводивших совещание.

14.5.4. При необходимости в ходе совещания ведется стенограмма.

Ответственность за правильность составления стенограммы и ее соответствие ходу заседания (совещания) возлагается на протокольный отдел Мэрии, аппарат Столичной коллегии и структурные подразделения аппарата Мэрии, ответственные за проведение заседаний (совещаний).


14.6. Оформление протоколов и стенограмм заседаний и совещаний в Мэрии


14.6.1. Ведение и оформление протоколов и стенограмм осуществляется:

- заседаний Правительства - протокольным отделом (протоколы) и Финансово-хозяйственным управлением Мэрии (стенограммы);

- заседаний Столичной и объединенной коллегий - аппаратом Столичной коллегии;

- совещаний должностных лиц Мэрии с руководителями органов городской администрации, предприятий, учреждений и организаций и представителями общественности - соответствующими структурными подразделениями аппарата Мэрии.

Оформление протоколов осуществляется в течение 3 рабочих дней, стенограмм - в течение 2 рабочих дней.

14.6.2. Протоколы подписываются:

- заседаний Правительства - Премьером Правительства, или лицом, его официально замещающим, или первым заместителем Премьера Правительства, в зависимости от того, кто проводил (председательствовал) заседание;

- заседаний Столичной и Объединенной коллегий - ответственными секретарями коллегий;

- совещаний должностных лиц Мэрии - соответствующим должностным лицом Мэрии, проводившим (председательствующим) совещание, и должностным лицом, отвечающим за подготовку совещания в данном структурном подразделении и ведущим протокол.

14.6.3. Протоколы заседаний (совещаний) оформляются следующим образом: основная часть протокола делится на разделы в соответствии с пунктами повестки дня, каждый раздел протокола строится по форме, слушали - выступили - решили.

В последнем пункте указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль исполнения поручений, зафиксированных в протоколе. В протоколах указываются: номер протокола, дата проведения совещания или заседания, отмечается, кто присутствовал; записываются рассмотренные вопросы и фамилии выступивших по ним. Ход обсуждения не записывается, но отдельно по каждому вопросу кратко записывается констатирующая часть (состояние обсуждаемого вопроса) и полностью поручения с указанием органа (организации), должностного лица, которым дается поручение, а также его сроков исполнения.

14.6.4. Оформленные протоколы совещаний, проводимых Мэром, Премьером Правительства, регистрируются в отделе Премьера Правительства в течение года в порядке возрастания номеров.

Протоколы совещаний у первых заместителей и заместителей Премьера Правительства регистрируются в отделах первых заместителей и заместителей Премьера Правительства, регистрацию протоколов совещаний у управляющего делами Мэрии осуществляет Управление организационно-методического обеспечения работы с документами; протоколы заседаний Столичной и Объединенной коллегий регистрируются в аппарате Столичной коллегии в течение года в порядке возрастания номеров.

14.6.5. Протоколы и стенограммы в течение двух лет хранятся в указанных подразделениях, а затем оформляются в установленном порядке и передаются в архив Мэрии.


------------------------------

*(1) Структурным подразделением, находящимся под непосредственным руководством Вице-мэра, является отдел Вице-мэра.

*(2) Для органов городской администрации, находящихся на правовом обеспечении Управления делами Мэрии, виза юридической службы не требуется.

*(3) Определение полномочий заместителя руководителя при подписании проектов распорядительных документов Мэрии находится в компетенции.

*(4) При составлении списка рассылки следует учитывать наличие списков обязательной рассылки каждого вида распорядительного документа Мэрии (Приложения 5-7)


Приложение 1
к Регламенту Мэрии Москвы


Примерная форма заявки


Управляющему делами Мэрии


     Прошу Вас включить в повестку  дня  заседания  Правительства  Москвы
_________________________________________________________________________
        (дата заседания Правительства, плановый вопрос или поручение)
     Вопрос: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     (указать согласован ли вопрос с заинтересованными организациями)
     Докладчик __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
           (Ф.И.О., наименование должности, название организации)

                 Время выступления _____________ минут.

     С содокладом выступит_______________________________________________
_________________________________________________________________________
           (Ф.И.О., наименование должности, название организации)

                 Время выступления _______ минут.

     Предоставить слово для выступления до______ минут:
_________________________________________________________________________
         (Ф.И.О., наименование должности, название организации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

     Обсуждение вопроса провести в течение _______________

     Список приглашенных на заседание  прилагается (с указанием  фамилии,
имени, отчества, должности, названия организации и телефона).

Член Правительства Москвы
____________________________________
(Ф.И.О. исполнителя, номер телефона)

Приложение 2
к Регламенту Мэрии Москвы


Образец листа согласования
распоряжения Мэра, Вице-мэра, постановления Правительства, Распоряжения Премьера Правительства


(вариант 1: вопрос вносятся Мэру, Вице-мэру, Правительству, Премьеру Правительства первым заместителем Премьера Правительства, управляющим делами Мэрии, заместителем Премьера Правительства, министром Правительства, членом Правительства)


 Вопрос внесен:                      Проект распоряжения (постановления)
 Первый    заместитель    Премьера   согласован:
 Правительства                       Первый     заместитель     Премьера
 В.И.Ресин _______________           Правительства
           (подпись, дата)           О.М.Толкачев ____________________
 (виза на листе согласования) *                    (подпись, дата)
                                     (виза на листе согласования)*
 Ответственный исполнитель:
 Начальник     отдела      первого   Руководитель Департамента  финансов
 заместителя              Премьера   г.Москвы
 Правительства                       Ю.В.Коростелев _______________
 Н.Н.Китаева __________________                    (подпись, дата)
            (подпись, дата)          (виза на листе согласования) *
 (виза на листе согласования;*
                                     Префект            Северо-Западного
 Проект               распоряжения   административного            округа
 (постановления) представлен:        В.А.Козлов ________________
 Руководитель           Управления              (подпись, дата)
 инвестиционной         политики и   (виза на листе согласования) *
 финансирования    из    городских
 источников                          Первый    заместитель    начальника
 А.И.Воронин ________________        Государственно-правового управления
            (подпись, дата)          Мэрии
 (виза на листе согласования)*       Д.А.Лебедев ________________
                                                 (подпись, дата)
 Юридическая   служба   Управления   (виза на листе согласования)*
 А.А.Иванов __________________
            (подпись, дата)          Заведующий                 сектором
 (виза на листе согласования)*       Организационно-аналитического
                                     управления                  Мэрии**
 Исполнитель:                        Н.В.Конькова __________________
 Главный   специалист   Управления                (подпись, дата)
 И.И.Иванов ________________         (виза на листе согласования)*
 290-50-91        (подпись, дата)
 (виза на листе согласования)*       Управляющий      делами       Мэрии
                                     В.А.Коробченко _______________
                                                   (подпись, дата)

------------------------------

* Реквизит проставляется на окончательном варианте проекта распорядительного документа, при подготовке магнитной копии проекта распорядительного документа (дискете).

** Реквизит не проставляется на распоряжениях Вице-мэра


Приложение 3
к Регламенту Мэрии Москвы


Образец листа согласования
распоряжения Мэра, Вице-мэра, постановления Правительства, Распоряжения Премьера Правительства


(вариант 2: вопрос вносится Мэру, Вице-мэру, Правительству, Премьеру Правительства руководителем органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Мэрии, руководимого непосредственно Мэром, Вице-мэром, Премьером Правительства)


 Вопрос внесен:                       Проект                распоряжения
 Начальник                 Главного   (постановления) согласован;
 контрольно-ревизионного управления   Первый    заместитель     Премьера
 Правительства Москвы                 Правительства
 Л.А. Винокурова                      О.М.Толкачев ________________
                                                   (подпись, дата)
 Проект                распоряжения   (виза на листе согласования)*
 (постановления) представлен:
                                      Начальник ГУВД г.Москвы
 Начальник                 Главного   Куликов Н.В. _________________
 контрольно-ревизионного управления               (подпись, дата)
 Правительства               Москвы   (виза на листе согласования) *
 Л.А.Винокурова ________________
               (подпись, дата)        Начальник Государственно-правового
 (виза на листе согласования)*        управления Мэрии
                                      Г.С.Пономарев ________________
 Юридическая   служба    управления                 (подпись, дата)
 (подпись,  дата)  (виза  на  листе   (виза на листе согласования) *
 согласования)*
 А.А.Иванов ____________________      Заведующий                сектором
            (подпись, дата)           Организационно-аналитического
 (виза на листе согласования) **       управления Мэрии**
                                      Н.В.Конькова ________________
 Исполнитель:                                      (подпись, дата)
 Главный специалист управления        (виза на листе согласования)**
 П.С.Петров _______________________
 290-50-91                (подпись,   Управляющий делами Мэрии
 дата)                                В.А.Коробченко ________________
 (виза на листе согласования) **                      (подпись, дата)

------------------------------

* Реквизит проставляется на окончательном варианте проекта распорядительного документа, при подготовке магнитной копии проекта распорядительного документа (дискете).

** Реквизит не проставляется на распоряжениях Вице-мэра


Приложение 4
к Регламенту Мэрии Москвы


Образец листа
согласования распоряжения первого заместителя, заместителя Премьера Правительства


 Проект распоряжения представлен:     Проект распоряжения согласован:

 Руководитель Комитета общественных   Руководитель Департамента финансов
 и межрегиональных связей             г.Москвы
 Л.И.Швецова __________________       Ю.В.Коростелев _________________
              (подпись, дата)                        (подпись, дата)
 (виза на листе согласования) *       (виза на листе согласования) *

 Юридическая служба комитета          Начальник  Московского  городского
 А.А.Иванов _________________         штаба народной дружины
            (подпись, дата)           А.П.Кириллов _________________
 (виза на листе согласования)*                     (подпись, дата)
                                      (виза на листе согласования) *
 Исполнитель:
 Главный    специалист     комитета   Начальник  Управления  координации
 И.И.Иванов ____________              исполнения социальной политики
 250-50-91        (подпись, дата)     В.А.Мартин ________________
 (виза на листе согласования)*                   (подпись, дата)
                                      (виза на листе согласования)*

                                      Заместитель             начальника
                                      Государственно-правового
                                      управления Мэрии
                                      А.В.Золин _________________
                                                (подпись, дата)
                                      (виза на листе согласования)*

------------------------------

* Реквизит проставляется на окончательном варианте проекта распорядительного документа, при подготовке магнитной копии проекта распорядительного документа (дискета).


Приложение 9
к Регламенту Мэрии Москвы


Доверенность
на ведение переговоров и заключения договора (соглашения)


Настоящей доверенностью Правительство Москвы, в лице Премьера Правительства Москвы Лужкова Юрия Михайловича, действующего на основании Закона города Москвы "О Правительстве Москвы", поручает первому заместителю Премьера Правительства Москвы Никольскому Борису Васильевичу представлять интересы Правительства Москвы на переговорах с ..., совершать все необходимые действия и заключить договор (соглашение) о ...


Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков


М.П.


Приложение 10
к Регламенту Мэрии Москвы


Доверенность
на ведение дел в суде


Настоящей доверенностью Мэр Москвы Лужков Юрий Михайлович (Правительство Москвы) доверяет главному специалисту Государственно-правового управления Мэрии Москвы Иванову Ивану Ивановичу представлять интересы Мэрии Москвы (Правительства Москвы) во всех судебных и арбитражных учреждениях со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом полного или частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, обжалования судебного акта суда и арбитражного суда, получения исполнительного листа и предъявления его ко взысканию.


Мэр Москвы
(Премьер Правительства Москвы)

Ю.М.Лужков


М.П.



Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 14 февраля 2001 г. N 72 "О регламенте Комитета здравоохранения Москвы"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.