Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Новости для специалиста по госзакупкам за январь - ноябрь 2024 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")
Новости для специалиста по госзакупкам за январь 2024 года
Внимание
См. текущие новости.
Январь 2024 года
31 января 2024 года
Экономически значимым хозяйственным обществам разрешили не раскрывать информацию о своей деятельности в сфере закупок
Указ Президента РФ от 27 января 2024 г. N 73
Президент РФ подписал Указ, который позволяет хозяйственным обществам, являющимся экономически значимыми организациями в соответствии с Законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, не раскрывать/не предоставлять информацию, подлежащую раскрытию/предоставлению в том числе в соответствии с федеральными законами N 44-ФЗ, N 135-ФЗ. Также указанным обществам разрешается не раскрывать/не предоставлять иную информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства РФ.
Право не обнародовать информацию предоставлено Указом и лицам, связанным с такими хозяйственными обществами (лицам, которые обязаны или имеют право вступить в прямое владение акциями/долями в уставном капитале экономически значимой организации, лицам, которым передано право на вступление в прямое владение акциями/долями в уставном капитале экономически значимой организации, хозобществам, которые созданы в судебном порядке и которым переданы права иностранной холдинговой компании на акции/доли в уставном капитале экономически значимой организации).
При этом Указом предусмотрено, что хозяйственные общества, являющиеся экономически значимыми организациями, и связанные с ними лица, не раскрывшие/не предоставившие информацию обязаны:
- направить соответствующее уведомление в федеральные органы исполнительной власти и иным лицам, которые должны получать такую информацию;
- предоставить такую информацию по их запросам. Но предоставленная в этом случае информация не подлежит раскрытию, в том числе размещению в государственных информационных системах и других источниках.
Указ вступил в силу 27 января 2024 года.
Рекомендуем:
|
|
Справочная информация |
___________________________________________
30 января 2024 года
Разъяснены нюансы проверки на соответствие обязательным требованиям участников закупок по Закону N 44-ФЗ
Письмо Минфина России от 25 января 2024 г. N 24-06-07/5751
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что Правила регистрации участников закупок в ЕИС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60 (далее - Правила), не допускают регистрации в ЕИС участника - юридического лица, местом регистрации которого является офшорная зона. В случае получения информации о включении страны регистрации в офшорную зону, Казначейством России исключает участника закупок из реестра участников и прекращает регистрацию такого участника в ЕИС. При проверке принадлежности иностранного юридического лица к "офшорному" лицу используются технологические средства ЕИС.
Также подчеркивается, что при проведении электронных процедур проверка участников на соответствие требованиям, указанным в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, является правом комиссии заказчика.
Кроме этого, в целях учета иностранных агентов Минюстом России ведется реестр иностранных агентов, который размещается на официальном сайте министерства. Поэтому для проверки соответствия участника закупки требованиям, установленным в том числе п. 10.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, комиссия использует сведения, содержащиеся в реестре иностранных агентов.
Для проверки соответствия участников по вопросам, информация о которых отсутствует в направляемых участником документах, заказчик принимает зависящие от него разумные и законные меры.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Единые требования, предъявляемые к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ |
___________________________________________
29 января 2024 года
В 2024 году увеличен максимальный размер аванса по госконтрактам
Постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. N 50
Правительство РФ с 25 января текущего года вновь ввело меру, аналогичную действовавшим в 2022-2023 годах, которая позволяет устанавливать в государственных контрактах, заключаемых получателями средств федерального бюджета, условие об авансе в увеличенном размере. Так, до 31 декабря 2024 года включительно действие абз. 4 подп. "а", а также подп. "б" (в части права предусматривать авансовые платежи, подлежащие в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ, казначейскому сопровождению, в размере, не превышающем 30 % суммы договора) п. 18 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496, приостановлено. При этом согласно "временному" правилу, если средства на финансовое обеспечение контракта, заключаемого в 2024 году, подлежат казначейскому сопровождению, авансовые платежи устанавливаются в размере от 30% до 50% суммы контракта, но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств. По госконтрактам, заключенным в целях реализации решений об осуществлении вложений в объекты недвижимости на территории новых субъектов РФ, авансовые платежи могут быть увеличены до 90%.
Федеральным ГРБС предоставлено право принимать правовые акты, предусматривающие возможность включения в госконтракт условий о казначейском сопровождении в целях увеличения предельного размера авансового платежа до 50% по контрактам, цена которых менее 100 млн руб.
Получатели средств федерального бюджета вправе в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ внести в заключенные до 25 января текущего года контракты изменения в части установления в них условия о выплате авансовых платежей, в том числе увеличения размеров авансовых платежей, с соблюдением размера обеспечения исполнения контракта, устанавливаемого в соответствии с ч. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ.
Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ и местным администрациям рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые и ранее заключенные контракты условий об авансовых платежах в соответствующих размерах.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Авансы по контрактам/договорам, заключенным организациями бюджетной сферы |
___________________________________________
26 января 2024 года
ФАС рассказала об особенностях применения положений Постановления N 2571
Письмо ФАС России от 11 января 2024 г. N МШ/875/24
В подготовленном специалистами антимонопольного ведомства, в частности, отмечается, что комиссия принимает решение о соответствии участника дополнительным требованиям, установленным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571), исключительно на основании документов и информации, направленных оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. Если же участник представил документы и сведения о наличии опыта в составе заявки, такие документы и сведения не подлежат рассмотрению на предмет соответствия участника дополнительным требованиям.
Также отмечается, что договор (контракт), подтверждающий наличие опыта по строительным работам, должен быть заключен с участником закупки и исполнен им в полном объеме. При этом документы, предусмотренные графой "Информация и документы, должны быть выданы в отношении участника, в связи с чем предоставление участником документов об опыте иных лиц не соответствует требованиям Постановления N 2571.
Кроме этого, подчеркивается, что обязанность по размещению информации и документов об исполнении контракта в реестре контрактов, реестре договоров возлагается на заказчика. При этом у контрагента отсутствуют полномочия по размещению указанных документов и информации в реестрах и по внесению изменений в отношении статуса исполнения контракта (договора) в ЕИС. Таким образом, по мнению ФАС России, наличие в реестре контрактов или реестре договоров информации о контракте (договоре) со статусом "Исполнение", а также неразмещение в реестре необходимых документов не свидетельствуют об отсутствии у участника требуемого опыта, если в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, содержится полный перечень документов, предусмотренных Постановлением N 2571.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ |
___________________________________________
25 января 2024 года
До 1 февраля успейте внести в реестр контрактов информацию об изменении КРБ, КВР и ЦСР
Правилами ведения реестра заключенных контрактов установлена обязанность заказчиков по внесению в реестр контрактов информации об измененных кодах КРБ, КЦСР, КВР (в случае изменения указанных кодов в соответствии с бюджетным законодательством) не позднее 1 февраля финансового года, в котором подлежат применению указанные коды.
А с 1 января 2024 года как раз вступили в силу ряд поправок в Порядок формирования и применения КБК, утвержденный приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н, и новые перечни КБК на 2024 год и плановый период, утвержденные приказом Минфина России от 01.06.2023 N 80н.
Существенные изменения коснулись целого ряда кодов. Проверьте, не требуется ли скорректировать информацию о КБК в реестре контрактов, - времени на внесение изменений осталось немного.
Обратите также внимание: сведения о кодах бюджетной классификации не являются условием контракта, но если они включены в текст контракта, то изменения в этой части возможны только путем заключения дополнительного соглашения к контракту.
Рекомендуем:
|
|
Детальный разбор новшеств в части КОСГУ, КВР и других КБК - в Обзоре "КВР и КОСГУ - 2024. Важные изменения" |
|
|
Сопоставительные таблицы от Минфина России: |
___________________________________________
1 февраля истекает срок размещения в ЕИС годового отчета о закупках у субъектов МСП по Закону 223-ФЗ
Заказчики не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом, должны разместить в ЕИС информацию о годовом объеме закупки, которую они обязаны осуществить у субъектов МСП.
Отдельные конкретные заказчики, входящие в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 475-р, обязаны дополнительно готовить отдельный годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП. Указанный отчет размещается в ЕИС также не позднее 1 февраля. Прочие заказчики такой отчет не формируют.
Напомним, что постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 установлены особенности участия субъектов МСП в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, а также утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее Положение N 1352). При этом с 1 января 2022 года требования, установленные в соответствии с Положением N 1352, обязаны соблюдать все заказчики по Закону N 223-ФЗ, за исключением тех из них, которые сами являются субъектами МСП.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Годовой отчет заказчика по Закону N 223-ФЗ о закупке у субъектов МСП |
|
|
Справочная информация Сроки размещения в ЕИС планов и отчетов заказчиками по 44-ФЗ и 223-ФЗ |
___________________________________________
24 января 2024 года
Вправе ли заказчик не принимать договоры субподряда в подтверждение наличия у участника соответствующего опыта исполнения контрактов?
Письмо ФАС России от 29 декабря 2023 г. N ПИ/113129/23
По мнению специалистов антимонопольного ведомства, установление заказчиком в порядке оценки заявок положения, предусматривающего принятие к оценке сведений исключительно по договорам генерального подряда, не противоречит законодательству о контрактной системе в сфере закупок.
Кроме этого подчеркивается, что вид договора, указанный в подп. "г" п. 31 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Положение), предусматривающий выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, является самостоятельным видом договора, при этом возможность исключения какого-либо вида работ при определении порядка оценки Положением не предусмотрена. Таким образом, заказчик принимает к оценке "виды договоров", а не отдельные договоры, предусматривающие, например, выполнение работ исключительно по строительству, либо по реконструкции объекта капитального строительства, в связи с чем, заказчик не наделен правом выбирать отдельные виды работ, предусмотренного подп. "г" п. 31 Положения, которые будут приниматься к оценке в рамках показателя, а также его детализирующих показателей.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Критерии оценки заявок на участие в закупках по Закону N 44-ФЗ и общие правила их применения |
___________________________________________
23 января 2024 года
Дополнен круг заказчиков, не использующих при осуществлении закупок единый агрегатор торговли
Распоряжение Правительства РФ от 17 января 2024 г. N 38-р
Согласно изменениями, внесенным в п. 6 распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р (далее - Распоряжение N 824-р), Росрезерв и находящиеся в его ведении федеральные казенные учреждения освобождены от обязанности осуществлять закупки, указанные в п. 1 Распоряжения N 824-р, с использованием единого агрегатора торговли.
Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2024 N 38-р вступило в силу 17 января текущего года.
Напомним, что согласно п. 1, п. 6 Распоряжения N 824-р закупки на основании п. 4, п. 5 и п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с использованием единого агрегатора торговли, обязаны по общему правилу осуществлять заказчики, являющиеся федеральными органами исполнительной власти, и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения. Исключения составляют закупки:
- заказчиков, включенных в перечень, предусмотренный п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ;
- федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента РФ и Правительства РФ;
- содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
- осуществляемые на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков на этой территории;
- услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
- товаров, работ и услуг по цене ниже той, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ, или при отсутствии в ЕАТ товаров, работ, услуг, соответствующих потребностям заказчиков (п. 6, п. 7, п. 9 Распоряжения N 824-р).
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
22 января 2024 года
Утвержден перечень медизделий и продуктов питания, закупаемых по товарному знаку
Распоряжение Правительства РФ от 17 января 2024 г. N 40-р
Правительство РФ утвердило перечень медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям, формирование которого предусмотрено подп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ. В документ в настоящее время включены две позиции медицинских изделий.
Распоряжение Правительства РФ от 17.01.2024 N 40-р вступило в силу 17 января текущего года.
Напомним, что на основании подп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ использование в описании объекта закупки указания на товарный знак допускается в том числе в случае закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
19 января 2024 года
Минфин указал на случаи, в которых антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона не применяются
Письмо Минфина России от 17 ноября 2023 г. N 24-06-06/110223
В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона, предусмотренные ст. 37 Закона N 44-ФЗ, не применяются в случае, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Напомним, что в силу ч. 6.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ требование обеспечения исполнения контракта может не устанавливаться заказчиком если в соответствии с законодательством РФ расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению. Также согласно ч. 64.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ до 31 декабря 2024 года заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, за исключением случаев, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов по Закону N 44-ФЗ |
___________________________________________
18 января 2024 года
Разъяснены вопросы применения нормативных актов, устанавливающих запреты и ограничения допуска к госзакупкам импортных товаров
Письмо Минпромторга России от 1 ноября 2023 г. N 117563/12
По мнению специалистов Минпромторга России, если при осуществлении закупки применялись положения постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, реестровые записи соответствующих реестров, подтверждающих "евразийское" происхождение предлагаемых участниками товаров, должны быть действующими как на этапе подачи заявки или на этапе заключения контракта, в случае закупки у единственного контрагента, так и на этапе исполнения контракта. Кроме этого, представители министерства отмечают, что в целях реализации положений постановления Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 реестровые записи в реестре радиоэлектронной продукции или евразийском реестре промышленных товаров должны быть действующими как на этапе подачи участником закупки заявки, так и на этапе исполнения контракта. Аналогичные требования должны соблюдаться в целях применения положений постановления Правительства РФ от 05.02.2015 N 102 в отношении соответствующих сертификатов СТ-1.
Рекомендуем:
|
|
Сервис Поиск кодов ОКПД 2 и определения особенностей закупок по Закону N 44-ФЗ |
_______________________________________________
17 января 2024 года
ФАС разъяснила порядок подтверждения участниками закупок по Закону N 44-ФЗ соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Письмо ФАС России от 9 января 2024 г. N МШ/211/24
В подготовленном специалистами антимонопольного ведомства письме, в частности, отмечается, что согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ведение реестра лицензий по соответствующему виду деятельности осуществляется каждым лицензирующим органом самостоятельное. При этом сведения, содержащиеся в реестрах лицензий, являются открытой информацией, за исключением случаев, когда свободный доступ к таким сведениям ограничен.
В связи с этим подчеркивается, что в целях исполнения требований подп. "н" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ участник предоставляет в составе заявки документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена). При этом подтверждением соответствия участника требованиям, установленным в п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, будет являться наличие соответствующей записи в реестре лицензий, проверку которой заказчик обязан осуществить в силу ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Приведенную позицию рекомендовано учитывать территориальным органам ФАС России при осуществлении контроля над соблюдением законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
16 января 2024 года
Каким требованиям должен соответствовать единственный контрагент в случае закупки на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ?
Письмо Минфина России от 8 декабря 2023 г. N 24-06-09/118588
По мнению представителей Минфина России, единственный контрагент в случае заключения контракта по результатам несостоявшихся конкурентных процедур на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ должен соответствовать требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, в том числе предъявляемым к участникам закупки в соответствии с ч. 2 и 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (при наличии таких требований).
Напомним, что согласно ч. 8 ст. 52 Закона N 44-ФЗ в случаях, предусмотренных п. 3 - п. 6 ч. 1 указанной статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку либо осуществить закупку у единственного контрагента в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
___________________________________________
15 января 2024 года
Скорректированы правила реализации запрета закупок по Закону N 44-ФЗ промышленных товаров иностранного производства
Постановление Правительства РФ от 10 января 2024 г. N 1
Согласно новому подп. "з" п. 3 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" запрет допуска промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, не применяется при осуществлении закупок транспортных средств ФСИН России для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Указанные изменения вступят в силу 18 января 2024 года.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
12 января 2024 года
Правительство РФ определит единственного исполнителя услуг связи для образовательных организаций и избирательных комиссий
Президент РФ утвердил перечень поручений по вопросу определения Правительством РФ единственного исполнителя осуществляемой в 2024 году Минцифры России закупки отдельных видов услуг связи, оказываемых государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, избирательным комиссиям субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий.
В соответствующие контракты необходимо будет включить условия о привлечении к исполнению обязательств субподрядчиков, соисполнителей в объеме не более 90% цены контракта. В качестве дополнительного условия исполнения контракта будет предусмотрено использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.
Срок исполнения указанных поручений - 31 января 2024 года.
___________________________________________
11 января 2024 года
Может ли риэлтор действовать от имени собственника - физического лица, если объектом закупки является жилое помещение?
Письмо Минфина России от 5 декабря 2023 г. N 24-06-06/116934
По мнению представителей Минфина России физическое лицо - собственник квартиры или жилого помещения вправе принимать участие в закупках лично либо через своего представителя (при наличии соответствующей доверенности) после регистрации в ЕИС и аккредитации такого лица на электронной площадке. В то же время при участии в закупке собственника через представителя, такой представитель должен действовать не от своего имени, а от имени участника закупки - собственника.
___________________________________________
Скорректированы правила закупок у единственного контрагента в случаях, определенных Правительством РФ
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2368
Согласно новой редакции п. 1 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" (далее - Постановление N 339) заказчики заключают контракт с контрагентами, указанными в этом пункте, не позднее 31 декабря 2024 года.
Изменения вступили в силу 7 января 2024 года.
Напомним, что согласно п. 1 Постановления N 339 в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчики вправе осуществлять закупку для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд у единственного контрагента на основании соответственно акта Правительства РФ, акта высшего исполнительного органа субъекта РФ, муниципального правового акта, изданных в соответствии с указанным постановлением.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по Закону N 44-ФЗ, условия их применения |
___________________________________________
Приостановлено действие отдельных положений постановления Правительства РФ о централизованных закупках офисного ПО
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2381
До 31 декабря 2024 года приостановлено действие Правил взаимодействия Минцифры России с федеральными органами исполнительной власти при планировании и осуществлении централизованных закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 658 (далее - Постановление N 658). Также до указанной даты не применяются отдельные положения Постановления N 658, касающиеся реализации Минцифры России соответствующих полномочий в сфере закупок ПО.
Напомним, что согласно Постановлению N 658 Минцифры России наделено полномочиями по осуществлению централизованных закупок лицензий офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности в интересах федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ. В частности, Министерство обеспечивает планирование указанных закупок, определение контрагентов, заключение контрактов и их исполнение, в том числе в части приемки поставленных товаров, результатов работ, оказанных услуг, оплаты лицензий ПО.
___________________________________________
Изменены рекомендации заказчикам по Закону N 223-ФЗ о заключении договоров на поставку, обслуживание и ремонт железнодорожного подвижного состава
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2023 г. N 2333
С 1 января 2024 года п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2545 действует в новой редакции. Так, начиная с 2024 года заказчикам по Закону N 223-ФЗ рекомендовано при заключении и изменении договоров на поставку, включая поставку по договору лизинга, и (или) сервисное обслуживание, и (или) ремонт железнодорожного подвижного состава (за исключением грузовых вагонов) учитывать необходимость индексации цены договора с использованием:
- прогноза и (или) фактического значения композитного индекса цен на продукцию, работы, услуги организаций транспортного машиностроения, определяемого согласно методическим рекомендациям Минпромторга России, или
- прогноза и (или) фактического значения индекса цен производителей промышленной продукции (без продукции топливно-энергетического комплекса) Минэкономразвития России.
___________________________________________
10 января 2024 года
Изменение существенных условий контрактов на основании Постановления N 680 допускается и в 2024 году
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2023 г. N 2304
Согласно новой редакции абз. 1 п. 1 постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - Постановление N 680), вступившей в силу 6 января 2024 года, изменение существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение строительных работ, на основании указанного постановления допускается в том числе в 2024 году.
Напомним, что согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом. Такие случаи предусмотрены положениями ст. 95 и 112 Закона N 44-ФЗ, а также в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ Постановлением N 680. При этом на основании Постановления N 680 допускается изменение существенных условий соответствующих государственных и муниципальных контрактов при условии возникновения в ходе их исполнения независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контрактов.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Изменение контрактов на выполнение строительных работ по Закону N 44-ФЗ |
___________________________________________
Изменились требования к обеспечению национального режима в целях закупок отдельных видов воздушных судов и беспилотных авиационных систем
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2023 г. N 2357
Правительство РФ скорректировало формулировку позиции 131, а также дополнило новой позицией 131.1 перечень, являющийся приложением к постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, в соответствии с которыми устанавливается запрет допуска к закупкам вертолетов пассажирских и грузовых, классифицируемых кодами ОКПД 2 30.30.31.110 и 30.30.31.120 соответственно.
Кроме этого, новыми позициями 125.1-125.5 дополнен перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 N 617. Так, согласно указанным позициям, установлены ограничения допуска к закупкам беспилотных авиационных систем в составе с беспилотным воздушным судном:
- вертолетного типа (код ОКПД 2 30.30.31.130);
- самолетного типа (код ОКПД 2 30.30.32.130);
- самолетного типа с вертикальным взлетом и посадкой (код ОКПД 2 30.30.32.140);
- мультироторного типа (код ОКПД 2 30.30.32.150);
- других типов, не включенных в другие группировки (код ОКПД 2 30.30.32.190).
Указанные изменения вступили в силу 29 декабря 2023 года и не применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС до указанной даты, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов до 29 декабря 2023 года.
___________________________________________
Изменился перечень заказчиков по Закону N 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству
Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2023 г. N 3965-р
Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р в соответствии с подп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ.
Напомним, оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП, органами исполнительной власти субъектов РФ или созданными ими организациями.
В новой редакции указанный перечень действует с 27 декабря 2023 года.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
Минфин разъяснил нюансы закупок у единственного контрагента в "особых" случаях
Письмо Минфина России от 29 декабря 2023 г. N 24-01-10/128563
В подготовленном специалистами Минфина России письме, в частности, отмечается, что установленные высшими исполнительными органами субъектов РФ в соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ дополнительные случаи осуществления закупок у единственного контрагента не подлежат применению с 25 декабря 2023 года.
Кроме этого, подчеркивается, что заказчики, указанные в п. 1 постановления Правительства РФ от 03.10.2022 N 1745 (далее - Постановление N 1745), вправе осуществлять в соответствии с подп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 31.12.2022 N 2559 закупки у единственного контрагента товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, и передавать в соответствии с Постановлением N 1745 указанные товары, результаты работ, оказанных услуг органам, уполномоченным Минобороны России, органам МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России.
Рекомендуем:
|
|
Справки ГАРАНТа |
___________________________________________
9 января 2024 года
С 1 января изменился порядок размещения в реестре контрактов информации и документов
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2022 г. N 1946
С 1 января 2024 года действуют положения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60, предусматривающие обязанность заказчика направлять для включения в реестр контрактов в том числе информацию:
- о реквизитах открытого в Федеральном казначействе лицевого счета получателя бюджетных средств, за исключением заказчиков, указанных в подп. "в" и "з" п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 "О планах-графиках закупок...";
- о реквизитах счета контрагента, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты результатов исполнения контракта, если заказчику в Федеральном казначействе открыт лицевой счет получателя бюджетных средств (за исключением указанных выше заказчиков);
- необходимую для осуществления уплаты неустоек, предъявленных заказчиком (за исключением указанных выше заказчиков);
- о размере налогов, сборов и иных обязательных платежей в случае уменьшения суммы, подлежащей уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей;
- о сумме требований об уплате неустоек, удерживаемой из суммы, подлежащей уплате контрагенту (в случае наличия в контракте условия, предусмотренного п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
- о наименовании и месте расположения (жительства) контрагента - на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Действие соответствующих положений Правил было приостановлено постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
Минздрав рассказал о порядке обоснования НМЦК при закупке лекарственных препаратов
Письмо Минздрава России от 24 октября 2023 г. N 25-7/9975
В подготовленном специалистами министерства письме, в частности, отмечается, что согласно п. 8 Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного приказом Минздрава России от 19.12.2019 N 1064н (далее - Приказ N 1064н), цена единицы лекарственного препарата, начальная цена указанной единицы определяются заказчиком как минимальное значение цены из минимальных цен, рассчитанных им с одновременным применением методов, предусмотренных п. 2 Порядка. При этом приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" носит информационно-разъяснительный характер и действует в части, не противоречащей Приказу N 1064н.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений |
___________________________________________
2 января 2024 года
Минфин рассказал об особенностях корректировки цен контрактов, предметом которых являются строительные работы
Письмо Минфина России от 11 декабря 2023 г. N 24-06-09/119113
В частности, в подготовленном представителями министерства письме отмечается, что на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ при наличии предусмотренного данной нормой решения органа власти могут быть изменены любые существенные условия любого контракта, если при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. При этом подчеркивается, что необходимость применения положений приказа Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр указанной нормой не установлена.
Также отмечается, что Закон N 44-ФЗ не ограничивает возможность соответствующих органов власти предусмотреть в решении, указанном в ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ, условия его применения, в том числе предусматривающие необходимость выполнения сторонами контракта определенных действий, при выполнении которых допускается изменение существенных условий контракта.
Напомним, что в силу ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное этой нормой изменение осуществляется с соблюдением положений ч. 1.3 - ч. 1.6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ на основании решения:
- Правительства РФ при закупках для федеральных нужд;
- высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ при закупках для нужд субъекта РФ;
- местной администрации закупках для муниципальных нужд.
Рекомендуем:
|
|
Энциклопедия решений Изменение контрактов на выполнение строительных работ по Закону N 44-ФЗ |
___________________________________________
Изменился перечень банков, уполномоченных на ведение спецсчетов
Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2023 г. N 3954-р
Распоряжением Правительства РФ Акционерное общество "БМ-Банк" исключено из утвержденного распоряжением от 13.07.2018 N 1451-р перечня банков, на счета в которых вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в электронных процедурах закупок, предусмотренных Законом N 44-ФЗ (далее - Перечень). В новой редакции Перечень действует с 27 декабря текущего года.
Напомним, что согласно ч. 4 ст. 44 Закона N 44-ФЗ обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться по выбору участника в виде:
- денежных средств;
- независимой гарантии, предусмотренной ст. 45 Закона N 44-ФЗ.
Как следует из подп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, если участник электронной процедуры принял решение предоставить обеспечение заявки в виде денежных средств, указанные средства в достаточном для обеспечения заявки размере до подачи заявки должны быть внесены участником на банковский счет, открытый участником в банке, включенном в Перечень.
Требования к банкам, в которых участникам открываются специальные счета для внесения денежных средств, обеспечивающих заявки установлены п. 1 постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2369.
Требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника банковского счета в качестве специального счета установлены постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 N 626.
___________________________________________
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.