Постановление Правительства Москвы от 30 марта 2004 г. N 178-ПП "О Среднесрочной программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2004 г., 25 октября 2005 г.

Информация об изменениях:

Об изменениях, внесенных в настоящее постановление, см.:

постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 840-ПП

Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 28-ПП "О программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки, начиная с 2003 года, и основных объемных показателях на 2003-2004 годы", от 5 августа 2003 года N 658-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 28-ПП", от 12 августа 2003 года N 676-ПП "О капитальном ремонте и модернизации жилищного фонда без отселения жителей на 2003-2004 годы" Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы при участии Москомархитектуры, Управления городского заказа города Москвы, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы и префектур административных округов города Москвы:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2005 г. N 383-ПП постановление Правительства Москвы от 12 августа 2003 г. N 676-ПП признано утратившим силу

- разработана и одобрена Территориальная схема очередности разработки и реализации городских программ по реконструкции, реновации, модернизации и капитальному ремонту жилищного фонда города Москвы;

- обеспечена разработка градостроительной и предпроектной документации по объектам комплексной реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки, расположенных на площади 1030,0 га с объемом жилищного фонда 2350,0 тыс.кв.м для проведения конкурсов в 2004-2005 годах;

- подготовлены и проведены первые конкурсы на осуществление инвестиционно-строительными организациями функций инвестора по объектам комплексной реконструкции сложившейся застройки, расположенным на площади 3,86 га, с объемом жилищного фонда около 100 тыс.кв.м, включая строительство объектов социального назначения и благоустройство территории;

- обеспечена в 2003 году разработка исходно-разрешительной документации и проведены работы по капитальному ремонту и модернизации на объектах, расположенных на площади 11,3 га, с объемом жилищного фонда 281,4 тыс.кв.м;

- определены объекты, подлежащие капитальному ремонту и модернизации в 2004 году, расположенные на площади 311,45 га, с объемом жилищного фонда 718,6 тыс.кв.м.

Основными целями при формировании Среднесрочной программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы являлись:

- постоянное повышение уровня и качества жизни населения Москвы на основе формирования комплексной жилой среды, отвечающей требованиям архитектурно-пространственной выразительности, социально-психологического и экологического комфорта, безопасности и функциональной достаточности жилых территорий;

- совершенствование городской системы отраслевого управления процессами капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки с обеспечением постоянного снижения себестоимости (издержек) как при реализации строительных программ, так и при дальнейшей эксплуатации жилищного фонда;

- создание эффективной системы управления территорией, процессами развития и эксплуатации жилищного фонда на основе совершенствования института самоуправления при активном участии населения.

В целях обеспечения требуемых объемов реконструкции и реновации сложившейся застройки, модернизации и капитального ремонта жилищного фонда, определенных Территориальной схемой очередности разработки и реализации городских программ по реконструкции, реновации, модернизации и капитальному ремонту жилищного фонда города Москвы, создания действенного механизма планирования и системы подготовки и реализации проектов комплексной реконструкции на условиях инвестиционной привлекательности и самоокупаемости Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Среднесрочную программу капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы на 2004-2006 годы (далее - Среднесрочная программа), согласно приложению 1 к настоящему постановлению, и Порядок планирования и реализации ежегодных городских программ комплексной реконструкции сложившейся застройки, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Установить, что реализация Среднесрочной программы входит в состав городской инвестиционной программы строительства жилья, реализуется в ее составе и выделяется путем ведения обособленного учета и отчетности по натуральным показателям: выход площади, объем площади реконструкции, нового строительства (реновации), объем переселения; финансовые потоки: объем средств, получаемых в бюджет от реализации коммерческой части проектов и затрат бюджета на дофинансирование несбалансированных проектов.

2. Утвердить Перечень территорий для разработки градостроительной документации в 2005-2006 годах и проведения конкурсов (приложение 3) с учетом ранее принятых Правительством Москвы решений по точечной застройке в указанных микрорайонах и кварталах.

3. Возложить на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы функции координации и контроля за выполнением Среднесрочной программы в целом.

4. Установить, что территории сложившейся смешанной застройки при наличии преобладающего количества жилых домов, требующих капитального ремонта и реконструкции, в том числе "несносимых" серий, подлежат включению в программу капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы.

5. Запретить размещение точечных объектов на территориях сложившейся застройки, включенных в Среднесрочную программу и подлежащих комплексной реорганизации, свободные участки на данных территориях использовать под строительство переселенческого фонда.

6. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Москомархитектуре, Департаменту земельных ресурсов города Москвы, руководителям Комплекса городского хозяйства Москвы и Комплекса социальной сферы города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы руководствоваться Порядком планирования и реализации ежегодных городских программ комплексной реконструкции сложившейся застройки (приложение 2) и обеспечивать исполнение утвержденных в нем работ в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 801-ПП в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Принять предложение префекта Восточного административного округа города Москвы о подготовке во II квартале 2004 года совместно с Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы проектов постановлений Правительства Москвы об объединении адресных перечней строек городских строительных программ, реализуемых на территории округов, и проведении всех работ с учетом базового принципа комплексного подхода Среднесрочной программы.

8. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:

8.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы ежегодно за 18 месяцев до планируемого срока проведения конкурса обеспечивать проведение социологических исследований с целью определения необходимых мероприятий для взаимодействия с населением реконструируемых кварталов и обеспечения своевременной подготовки объектов к началу реконструкции.

8.2. Совместно с префектурами административных округов города Москвы предусматривать при разработке градостроительной и конкурсной документации:

- переселение на площадь, в полном объеме предоставленную инвестором, внутри реконструируемой территории и прилегающих микрорайонов, на другую территорию - по согласованию с жителями в установленном законодательно порядке;

- при участии Департамента образования города Москвы освобождение от арендаторов и иных пользователей за счет средств инвесторов - победителей конкурсов используемых не по целевому назначению зданий школ и детских дошкольных учреждений.

9. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

9.1. Совместно с Москомархитектурой

- во II квартале 2004 года разработать на основании Территориальной схемы очередности разработки и реализации городских программ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту жилищного фонда города Москвы и представить в Правительство Москвы предложения по проекту долгосрочной программы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений, а также реорганизации территорий сложившейся застройки города Москвы до 2012 года в разрезе префектур административных округов города Москвы с учетом реализации основных показателей Генерального плана развития города Москвы, параметров необходимых видов работ.

- начиная с 2004 года обеспечить ведение в режиме мониторинга Территориальной схемы капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации сложившейся застройки города Москвы с ежегодной отчетностью по проектным материалам по состоянию на 1 января следующего за отчетным года.

9.2. Начиная с 2005 года обеспечить ведение ежегодного учета результатов выполнения Среднесрочной программы с учетом показателей ввода объектов ежегодных городских жилищных программ.

10. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в рамках выделенных лимитов на реализацию Среднесрочной программы обеспечить в установленном порядке финансирование разработки комплексных схем инженерного обеспечения по территориям сложившейся застройки с передачей функций заказчика по разработке комплексных схем инженерного обеспечения, проектированию и строительству магистральных сетей, сооружений, дорог ГУП города Москвы "Управление перспективных застроек".

11. Москомархитектуре по заказу ГУП города Москвы "Управление перспективных застроек" в течение 2004 года обеспечить разработку и корректировку комплексных схем инженерного обеспечения (п.10) с учетом градостроительной и предпроектной документации на реконструируемые территории сложившейся застройки в увязке с ранее разработанной документацией по городским жилищным программам.

12. Поручить Департаменту имущества города Москвы совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы при реализации Среднесрочной программы осуществлять урегулирование имущественных и правовых вопросов по домам ЖСК, объектам ведомственного и федерального подчинения, находящимся на территориях, включенных в Среднесрочную программу.

13. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

13.1. По представлению Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в установленном порядке включать показатели ввода объектов по Среднесрочной программе в ежегодные программы строительства по направлениям, согласно условиям заключенных договоров на право реализации инвестиционных объектов с учетом сроков строительства отдельных зданий и сооружений. По представлению руководителя Комплекса социальной сферы города Москвы включать показатели ввода городских объектов социального назначения.

13.2. По заявке городского инвестора и заказчика - Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы предусматривать в инвестиционной программе на 2004-2006 годы за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на ее реализацию, расходы на:

- разработку градостроительной и конкурсной документации (включая сбор исходных данных с социологическими исследованиями и градостроительной оценкой), организацию и проведение конкурсов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 мая 2003 года N 365-ПП "О порядке организации и проведения конкурсов по объектам комплексной реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки в городе Москве" с последующей компенсацией затрат победителями конкурсов;

- разработку комплексных схем инженерного обеспечения и выполнения работ согласно разделу III (Перечень программных мероприятий) приложения 1 к настоящему постановлению;

- предусматривать в инвестиционной программе 2004-2006 годов проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры, в том числе объектов потребительского рынка и услуг "шаговой доступности" (по согласованию с руководителем Комплекса социальной сферы города Москвы, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы и соответствующими департаментами и комитетами) в пределах лимитов, выделенных по соответствующим отраслям.

14. Установить, что Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы при планировании объемов финансирования в инвестиционных программах обеспечивают финансирование затратных статей программы (п.13) с учетом средств, поступающих в бюджет города Москвы от победителей конкурсов за право реализации инвестиционных проектов в порядке компенсации за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру.

15. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно с Комплексом экономической политики и развития города Москвы во II квартале 2004 года разработать методику подготовки комплексных программ реорганизации территорий сложившейся застройки для использования при подготовке долгосрочной программы (п.9.1).

16. Внести следующие изменения в приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 28-ПП "О программе капитального ремонта, модернизации, реконструкции и реновации зданий, сооружений и территорий сложившейся застройки, начиная с 2003 года, и основных объемных показателях на 2003-2004 годы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 5 августа 2003 года N 658-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 21 января 2003 года N 28-ПП"):

16.1. В разделе "Юго-Восточный административный округ", подразделе "Люблино" слова "кв.9 площадью 77080 кв.м" и "кв.16 площадью 34230 кв.м" заменить словами "мкр.А площадью 111310 кв.м".

16.2. Дополнить раздел "Южный административный округ", подраздел "Нагатино-Садовники" словами "мкр. 1а площадью 34320 кв.м".

16.3. Исключить из раздела "Южный административный округ", подраздела "Нагатинский Затон" слова "мкр.1а".

16.4. Дополнить раздел "Юго-Западный административный округ", подраздел "Академический" словами "мкр. 3а площадью 12780 кв.м".

17. Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2001 года N 1152-ПП "Об итогах реализации постановления Правительства Москвы от 25.06.96 N 536 и внесении в него изменений и дополнений":

17.1. Исключить из пункта 12 постановления слова "5-я Парковая ул., вл.30-34".

17.2. Исключить из приложения к данному постановлению пункт 14.

18. Признать утратившими силу в связи с принятием настоящего постановления:

18.1. Постановление Правительства Москвы от 3 июня 1997 года N 409 "О предоставлении КЭУ г.Москвы Минобороны России в пользование земельного участка в 109 кв. Бутырского хутора (Северо-Восточный административный округ) под строительства жилого комплекса".

18.2. Постановления Правительства Москвы от 3 августа 1999 года N 705 "О предоставлении Министерству экономики Российской Федерации в пользование земельного участка в 109 квартале Бутырского хутора под строительство жилого комплекса" и от 21 ноября 2000 года N 931 "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 03.08.99 N 705" как не повлекшие возникновения земельно-правовых отношений.

18.3. Постановление Правительства Москвы от 9 сентября 2003 года N 752-ПП "О предоставлении Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации в пользование части земельного участка в 109 квартале Бутырского хутора для строительства жилых домов ЖСК сотрудникам предприятий Министерства".

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и Аксенова П.Н.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков