Приложение N 1. Порядок конкурсного отбора совместных проектов участников промышленного кластера

Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от 24 мая 2018 г. N 1999

 

Порядок
конкурсного отбора совместных проектов участников промышленного кластера

 

1. Настоящий Порядок определяет правила конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 7 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41 (далее - Правила, конкурсный отбор, субсидия), а также учитывает соответствие совместного проекта функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4768; 2016, N 40, ст. 5744) (далее - постановление N 779, Правила подтверждения соответствия требованиям).

2. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией по отбору совместных проектов участников промышленного кластера один раз в год (далее - совместные проекты, Комиссия).

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, содержащимся в приложении N 3 к настоящему приказу.

4. Комиссия в ходе конкурсного отбора:

а) рассматривает заявки специализированных организаций промышленных кластеров на участие в конкурсном отборе и прилагаемые к ним документы (далее - заявки) на соответствие положениям, предусмотренным пунктами 1 и 7 Правил;

б) проверяет соответствие заявки функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия требованиям;

в) проводит экспертную оценку бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов согласно критериям, предусмотренным приложением N 5 к Правилам, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2017, N 16, ст. 2404; 2018, N 8, ст. 1212), в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер (далее - экспертная оценка рисков, влияние на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы);

г) определяет рейтинг заявок, на основании которых Департаментом региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент) присваивается порядковый номер каждой заявке;

д) принимает решение об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, либо об определении совместных проектов, не прошедших конкурсный отбор;

е) принимает решение о включении совместных проектов в реестр совместных проектов по итогам конкурсного отбора (далее - реестр совместных проектов).

5. Комиссия принимает решение о соответствии заявки положениям, предусмотренным пунктами 1 и 7 Правил, в случае наличия большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта каждому из положений, предусмотренных пунктами 1 и 7 Правил.

6. Комиссия принимает решение о соответствии заявки функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера, предусмотренным постановлением N 779, в случае наличия большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта каждому из указанных документов.

7. Экспертная оценка рисков и их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы проводится в соответствии с подпунктом "е" пункта 11 Правил и Порядком экспертной оценки членами конкурсной комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей отраслевой подпрограммы государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328, в отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, содержащимся в приложении N 4 к настоящему приказу.

8. Комиссия принимает решение об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор в случае:

а) большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта каждому из положений, предусмотренных пунктами 1, 7 Правил;

б) большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта функциональной карте промышленного кластера и программе развития промышленного кластера в соответствии с пунктом 3 Правил подтверждения соответствия требованиям;

в) уровня бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместного проекта не выше "среднего";

г) уровня влияния бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы не выше "среднего";

д) значения итогового балла рейтинга заявки на участие в конкурсном отборе меньше среднего по всем представленным заявкам на участие в конкурсном отборе.

9. В случае невыполнения одного из положений пункта 8 настоящего Порядка Комиссия принимает решение об определении совместных проектов, не прошедших конкурсный отбор.

10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется в Департамент.

11. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии:

а) подготавливает проект приказа о включении совместных проектов в реестр совместных проектов по итогам конкурсного отбора;

б) обеспечивает размещение протокола Комиссии об определении совместных проектов, прошедших конкурсный отбор, на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сообщает специализированной организации промышленного кластера, совместный проект которой участвовал в конкурсном отборе, о принятом Комиссией решении;

в) направляет инициатору совместного проекта, а также специализированной организации промышленного кластера, совместный проект которой прошел конкурсный отбор и включен в реестр совместных проектов, в соответствии с протоколом Комиссии уведомление о включении в реестр совместных проектов и о возможности заключения договора о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении договора.