Постановление Орловского областного суда от 21 июня 2013 г.

Постановление Орловского областного суда от 21 июня 2013 г.
(Извлечение)

И.о. заместителя председателя Орловского областного суда С.А. Склярук, рассмотрев жалобу начальника Управления по тарифам Орловской области ФИО6. на решение судьи Орловского областного суда от 22 марта 2013 года об отмене постановления судьи Советского районного суда г. Орла от 12 февраля 2013 года, вынесенное в отношении ООО "Орловская теплосетевая компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2012 года главным специалистом отдела контроля Управления по тарифам Орловской области ФИО3 в отношении ООО "Орловская теплосетевая компания" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту применения не утвержденного в установленном порядке тарифа для потребителей.

Судьей Советского районного суда г. Орла от 12 февраля 2013 года вынесено постановление, которым Общество с ограниченной ответственностью "Орловская теплосетевая компания" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Орловского областного суда от 22 марта 2013 года вышеуказанное постановление судьи по результатам рассмотрения жалобы отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На предмет проверки законности принятого решения судьей Орловского областного суда от 22 марта 2013 года начальником Управления по тарифам Орловской области подана надзорная жалоба.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Данные лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи. 30.1, части 5 статьи 30.9, частях 1, 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором (статья 30.10, часть 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом в соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 23.07.2010 N 171-ФЗ) должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении вправе обжаловать в вышестоящий суд не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, согласно части 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы в порядка надзора только лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или в порядке части 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опротестованы прокурором. Кроме того, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано в порядке надзора должностным лицом, вынесшим постановление (часть 4 статьи 30.12 названного Кодекса введена Федеральным законом от 6.12.2011 N 404-ФЗ), вступившим в законную силу 07 января 2012 года.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела, надзорная жалоба была подана в Орловский областной суд начальником Управления по тарифам Орловской области ФИО2

Руководитель Управления по тарифам Орловской области не является должностным лицом, вынесшим в отношении ООО "Орловская теплосетевая компания" постановление по делу об административном правонарушении, следовательно, в силу части 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вправе обращаться в суд с надзорной жалобой.

Таким образом, надзорная жалоба, поданная в нарушение вышеприведенных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уполномоченным на то лицом, не подлежит рассмотрению в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по надзорной жалобе начальника Управления по тарифам Орловской области ФИО7 на решение судьи Орловского областного суда от 22 марта 2013 года об отмене постановления судьи Советского районного суда г. Орла от 12 февраля 2013 года, вынесенное в отношении ООО "Орловская теплосетевая компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, прекратить.

И.о. заместителя председателя суда С.А. Склярук