Решение Красноярского краевого суда от 11 мая 2017 г. по делу N 7р-376/2017

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Саянская транспортная компания" Овсянникова С.А. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 10 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Саянская транспортная компания",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Южного отдела АТ и АД надзора Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия от 22 августа 2016 года ООО "Саянская транспортная компания" привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением нагрузки на ось транспортного средства, на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Согласно постановлению, 06 июля 2016 года в 12 часов 51 минуту на "данные изъяты" в ходе контрольных мероприятий было выявлено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении ООО "Саянская транспортная компания" перевозки груза (руда) на автомобиле "данные изъяты" гос. регистрационный знак N с полуприцепом "данные изъяты" гос. регистрационный знак N под управлением водителя ФИО2 по маршруту "адрес" с превышением установленной нагрузки на ось транспортного средства, без специального разрешения, в том числе нагрузка на пятую ось составила 11,23т., что превышает допустимое значение на 24,78 %, указанное в Приложении N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272. Подробно обстоятельства правонарушения изложены в постановлении.

Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 10 марта 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба на него без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3,30.9 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, защитник ООО "Саянская транспортная компания" Овсянников С.А. просит решение районного суда и постановление административного органа отменить, указывая, что предельная нагрузка на ось установлена без учета установленных при взвешивании расстояний между осями, а также Определения Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 17 мая 2016 года о признании частично недействующими третьей и четвертой строк второго столбца Приложении N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272. Кроме того, указывает о том, что в акте N 16 от 06.07.2016г. взвешивания транспортного средства в п.4 необоснованно указан в качестве собственника транспортного средства ООО "Саянская транспортная компания".

В судебное заседание представитель ООО "Саянская транспортная компания" не явился, о времени и месте судебного заседания юридическое лицо было извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта белова В.А., полагавшего жалобу необоснованной, оснований к отмене решения суда по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Саянская транспортная компания", не усматриваю.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272.

При превышении названных допустимых нагрузок перевозка грузов может осуществляться только на основании специального разрешения.

Установленный постановлением о назначении административного наказания факт осуществления ООО "Саянская транспортная компания" перевозки груза на автомобильном транспорте с превышением установленной нагрузки, в том числе на пятую ось транспортного средства на 24,78 % без специального разрешения подтверждается совокупностью материалов дела: протоколом об административном правонарушении, актом N от 06.07. 2016г. по результатам осмотра транспортного средства и его взвешивания, транспортной накладной на груз, путевым листом и иными доказательствами.

При этом оснований полагать, что актом N от 06.07. 2016г. является недопустимым доказательством, не усматривается. Из дела видно, что взвешивание транспортного средства было произведено автомобильными весами, которые были исправны, поскольку указано об их поверке до 05 октября 2016 года. Не имеется оснований и для признания неверными осуществленных замером между осями транспортного средства.

Доводы жалобы о том, что в данном акте неверно указан собственник транспортного средства были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными, не влекущими отмену принятых по делу решений, поскольку данный акт предполагает указание и владельца транспортного средства, каковым на момент совершения правонарушения являлось ООО "Саянская транспортная компания". Отсутствие указания собственника транспортного средства, не может быть признано существенным нарушением, исключающим административную ответственность виновного лица.

Правильная оценка дана судьей районного суда и доводам жалобы о непринятии во внимание при рассмотрении дела Определения Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 17 мая 2016 года. Вопреки доводам жалобы, по данному делу выводы, изложенные в указанном определении Верховного суда РФ учтены. При этом, как видно из произведенных измерений, расстояние 1.3 м. между сближенными осями не установлено, поэтому при определении допустимых осевых нагрузок транспортного средства приняты установленные расстояния между сближенными осями в соответствии с методикой, принятой в Приложении N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, а также с учетом приведенного в решении разъяснения Минтранса РФ.

При таких обстоятельствах, ООО "Саянская транспортная компания" обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, его действия квалифицированы верно, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, с учетов всех обстоятельств дела и является справедливым.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 10 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО "Саянская транспортная компания" оставить без изменения, жалобу защитника Овсянникова С.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев