Приказ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 7 марта 2013 г. N 160 "Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области"

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

С.П. Федоров

Административный регламент
исполнения Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области
(утв. приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 07 марта 2013 г. N 160)

1. Общие положения

Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнения Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета, их должностными лицами, взаимодействия комитета с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, иными органами государственной власти, экспертами и экспертными организациями при исполнении государственной функции.

1.1. Наименование государственной функции - региональный государственный экологический надзор.

Государственная функция включает в себя:

1) региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

2) региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

3) региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;

4) региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

1.2. Исполнителем государственной функции является Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - комитет) в лице ответственных за исполнение государственной функции должностных лиц комитета, утверждаемых приказом комитета.

1.2.1. К проведению мероприятий по исполнению государственной функции могут привлекаться эксперты, экспертные организации и граждане, имеющие специальные знания и опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, а также организации, аккредитованные комитетом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.2.2. Участие в исполнении государственной функции иных органов исполнительной власти Псковской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, а также организаций не требуется.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, Парламентская газета, N 4, 23 - 29.01.2009);

Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.06.2006, N 23, ст. 2381, 2008, N 29, ст. 3418; 2009, N 52, ст. 6441, Парламентская газета, N 90 - 91, 08.06.2006, Российская газета, N 121, 08.06.2006);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; Российская газета, 2011, 30 июня);

Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2008, N 26, ст. 3012; 2011, N 1, ст. 54);

Федеральный закон от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 46, ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17);

Федеральный закон от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);

Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748);

Федеральный закон от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4556, Российская газета, N 232, 30.11.1995);

Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; Российская газета, 2011, 30 июня);

Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196;

Федеральный закон Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Российская газета, 1993, N 89; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009, N 7, ст. 772);

постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.02.2009, N 5, ст. 625);

постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 г. N 801 (ред. от 04.03.2009) "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (Российская газета, N 297, 31.12.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (2 ч.), ст. 259);

постановление Правительства РФ от 15.01.2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.01.2001, N 4, ст. 293);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092);

постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4241);

закон Псковской области от 04.05.2003 N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" (газета "Псковская правда", N 85, 14.05.2003, N 129 - 130, 08.06.2010);

постановление Администрации Псковской области от 19.09.2012 N 491 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Псковской области" (газета "Псковская правда", 27.09.2012);

постановление Администрации Псковской области от 03.12.2010 г. N 480 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Администрации Псковской области" (газета "Псковская правда", N 272, 09.12.2010, 04.05.2012);

постановление Администрации области от 13.07.2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды" (газета "Псковская правда", N 146, 24.07.2009);

иные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие правоотношения в сфере охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов.

1.4. Предмет регионального государственного экологического надзора.

Предметом регионального государственного экологического надзора (контроля) является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Псковской области, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (контролю).

1.5. Права и обязанности должностных лиц комитета при исполнении государственной функции.

1.5.1. Выполнение государственной функции осуществляют должностные лица комитета, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Псковской области, государственными инспекторами Псковской области по надзору в области использования и охраны водных объектов.

1.5.2. Должностные лица комитета при исполнении государственной функции обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные нормативными и правовыми актами, перечисленными в пункте 1.3. Регламента, а также иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.

1.5.3. Предписания должностных лиц по устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, принятые в пределах предоставленных им полномочий, обязательны для исполнения.

1.5.4. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий

1.5.5. Должностные лица комитета имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета) о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, отбор проб, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

3) проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

4) проверять выполнение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;

5) предъявлять требования и выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, контролировать исполнение предписаний;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

7) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

8) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований;

1.5.6. Должностные лица комитета обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа комитета в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа комитета, и при необходимости, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, а при отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делать соответствующую запись.

1.5.7. Должностные лица комитета не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если в соответствии с компетенцией комитета проверка таких требований не входит в их полномочия;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда окружающей среде, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) превышать установленные сроки проведения проверки;

7) осуществлять выдачу гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по надзору.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному экологическому надзору.

1.6.1. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (кроме руководителя), подтверждаются доверенностью, оформленной в установленном порядке.

1.6.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от комитета и его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц комитета, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному экологическому надзору, обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, а индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей и должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

2) в случае проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса комитета направить должностному лицу комитета указанные в запросе документы;

3) предоставить должностным лицам комитета, проводящим выездную проверку, всю необходимую документацию и информацию в соответствии с целями, задачами и предметом выездной проверки, в том числе по выполнению обязательных требований;

4) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

5) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

6) обеспечивать устранение выявленных недостатков.

1.6.4. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания комитета об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Описание результата исполнения государственной функции.

1.7.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

1) установление факта соблюдения (несоблюдения) проверяемыми лицами обязательных требований;

2) привлечение виновных лиц к ответственности в случае выявления нарушений обязательных требований;

3) принятие мер к устранению выявленных нарушений обязательных требований;

4) подготовка и направление при необходимости информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер реагирования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) подготовки и направления ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.7.2. Юридическими фактами исполнения государственной функции являются:

1) составления акта проверки по форме N 1 согласно приложению N 4 к Регламенту, а при проведении выездной проверки по фактам нарушения законодательства неустановленными лицами и в отношении граждан на основании поступивших заявлений, обращений и информации СМИ - акта обследования по форме N 2 согласно приложению N 4 к Регламенту;

2) составление протоколов об административных правонарушениях при выявлении нарушений обязательных требований и рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

3) внесение предписания об устранении нарушений обязательных требований и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции.

2.1. Место нахождения, контактная информация и график работы комитета.

2.1.1. Местонахождение комитета и почтовый адрес направления документов и обращений: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

2.1.2. Контактная и справочная информация о комитете:

1) официальный сайт: http://www.priroda.pskov.ru

2) электронная почта: lic-k1@obladmin.pskov.ru

2.1.3. Телефоны для получения информации, связанной с исполнением государственной функции:

1) приемная комитета: тел. 8(8112) 68-65-20, факс: 8(8112) 68-65-67;

2) отдел экологического и радиационного контроля:

тел. 8(8112) 68-65-72, 68-65-71;

3) контактные телефоны и адреса электронной почты сотрудников комитета размещены на официальном сайте комитета в подразделе "Структура" раздела "О комитете".

2.1.4. График работы комитета: понедельник-пятница с 09.00 - 18.00, обеденный перерыв с 13.00 - 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

2.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

2.2.1. Информация по процедурам государственной функции предоставляется должностными лицами комитета лично, по телефону, путем направления ответов почтовым отправлением, по электронной почте, факсимильной связью или посредством размещения информации на официальном сайте комитета.

2.2.2. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования.

2.2.3. Устное информирование осуществляется должностными лицами комитета при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

2.2.4. Должностное лицо комитета, осуществляющее устное информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц комитета. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

2.2.5. Устное информирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.

2.2.6. При устном обращении заинтересованных лиц должностные лица комитета, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно.

2.2.7. Должностные лица комитета, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.

2.2.8. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть при технической возможности переадресован (переведен) на другое должностное лицо комитета или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо комитета, осуществляющее устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное заинтересованному лицу время для устного информирования.

2.2.9. Должностные лица комитета, оказывающие консультации юридическим лицам и гражданам, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.

2.2.10. Заинтересованным лицам при обращении в комитет по вопросам, касающимся осуществления государственной функции, гарантируется прием в помещении, оборудованном местами для ожидания.

Личный прием граждан по процедуре исполнения государственной функции осуществляется председателем комитета и его заместителем, курирующим деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов в часы приема заявителей.

2.2.11. Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в комитете. За предоставление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Перечень оснований для отказа исполнения государственной функции.

2.3.1. Решение органа прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

2.3.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в комитет;

2.3.3. Обращения и заявления, не содержащие сведений о следующих фактах:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.4. Сведения о размере платы за исполнения государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

2.5. Сроки исполнения государственной функции.

2.5.1. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно, приостанавливается на основании судебного акта, обязывающего комитет приостановить ее исполнение.

2.5.2. Максимальный срок исполнения государственной функции - двадцать рабочих дней.

2.5.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.5.4. Плановая проверка в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя проводится не чаще чем один раз в три года.

2.5.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем комитета (должностным лицом, исполняющим его обязанности), но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.5.6. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции:

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (логически обособленные последовательности административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения государственной функции):

1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) проведение плановой проверки и оформление ее результатов;

3) проведение внеплановой проверки и оформление ее результатов;

4) принятие мер в отношении фактов нарушений обязательных требовании;

5) систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.2. Формирование ежегодного плана проведения плановых проверок

3.2.1. Комитетом формируется ежегодный сводный план проведения плановых проверок, включающий плановые проверки по исполнению государственной функции, который утверждается председателем комитета.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также его типовая форма устанавливается Правительством Российской Федерации.

Ответственным за разработку ежегодного сводного плана проведения плановых проверок комитета является председатель комитета и назначаемое им должностное лицо комитета.

3.2.1.1.Структурное подразделение комитета, в полномочия которого входит исполнение государственной функции, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок, по типовой форме составляет проект плана проведения плановых проверок исполнения государственной функции на следующий год, представляет его заместителю председателя комитета, курирующему деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов для согласования, после чего направляет ответственному за подготовку сводного плана проверок комитета должностному лицу для включения в проект сводного плана проверок комитета на год.

3.2.1.2. Должностным лицом комитета, ответственным за подготовку сводного плана проверок комитета, проект ежегодного сводного плана проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок, направляется в прокуратуру Псковской области для согласования.

3.2.1.3. Должностное лицо комитета, ответственное за подготовку сводного плана проверок комитета, рассматривает поступившие предложения органов прокуратуры по рассмотренному проекту плана и по итогам их рассмотрения в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, направляет утвержденный председателем комитета ежегодный сводный план проведения плановых проверок в прокуратуру Псковской области.

Согласованный прокуратурой Псковской области ежегодный план проведения проверок комитета в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о его утверждении размещается на официальном сайте комитета, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3. В планах проведения проверок указывается:

1) наименования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, адрес их места нахождения и места жительства;

2) основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), цель проведения проверки;

3) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

4) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

5) предмет и задачи проверок;

6) наименование органа регионального государственного экологического надзора, осуществляющего плановую проверку.

3.2.4. Внесение изменений в ежегодный план проведения проверок комитета допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

В случае невозможности проведения планового мероприятия по контролю в установленные сроки, допускается внесение изменений в установленные сроки проведения мероприятия по контролю, предусмотренные в ежегодном плане проведения плановых проверок комитета.

Изменения в ежегодный план проведения проверок комитета вносятся приказом комитета.

Сведения о внесенных изменениях в ежегодный план проведения плановых проверок комитета 10-дневный срок со дня их внесения направляются в прокуратуру Псковской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде), а также размещаются на официальном сайте комитета в сети Интернет.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.2.1.6. Результатом административной процедуры по формированию ежегодного плана проведения плановых проверок является утверждение плана проведения проверок.

Результат административной процедуры является основанием для начала выполнения административной процедуры "Проведение плановой проверки".

3.2.1.7. Способом фиксации результатов выполнения данной административной процедуры является размещение ежегодного плана проведения проверок комитета на официальном сайте комитета в сети "Интернет".

3.3. Проведение плановой проверки и оформление ее результатов

3.3.1. Плановая проверка по исполнению государственной функции проводится на основании приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета, курирующего деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов) в форме выездной проверки включенных в годовой план проведения плановых проверок комитетом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту нахождения или по месту фактического осуществления ими деятельности.

3.3.1.1. Комитет может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.3.1.2. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение плановой проверки, на основании типовой формы, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141, не позднее чем за десять дней до начала проверки, обеспечивает подготовку приказа в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к Регламенту, подписание его председателем комитета (заместителем председателя комитета, курирующим деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов) без дополнительного согласования с юридическим отделом комитета.

3.3.1.3. В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование органа регионального государственного экологического надзора;

2) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

3) место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), место жительства индивидуального предпринимателя и место фактического осуществления им деятельности;

4) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

7) сроки проведения, даты начала и окончания проверки, перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению мероприятий по надзору;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

3.3.1.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом комитета, ответственным за проведение плановой проверки, не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления заверенной печатью комитета копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, электронной почтой или иным доступным способом.

3.3.1.5. Предметом выездной проверки является соблюдение юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

3.3.1.6. Должностные лица комитета, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выездная проверка начинается с предъявления должностными лицами комитета, проводящими проверку, служебного удостоверения, обязательного ознакомления под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом комитета о назначении выездной плановой проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.1.7. В случае неповиновения законному распоряжению должностного лица комитета, осуществляющего региональный государственный экологический надзор, и (или) препятствование со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проведению проверки, а также ограничения доступа государственных инспекторов на проверяемую территорию, должностное лицо комитета обязано зафиксировать данный факт актом, составленным в произвольной форме, и направить акт с приложением необходимых документов с сопроводительным письмом в орган прокуратуры для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования в отношении субъекта хозяйственной или иной деятельности, а также составить протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и (или) статьи 19.4.1 (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направить протокол со всеми необходимыми материалами в течение трех суток с момента его составления в суд.

3.3.1.8. Должностные лица комитета в ходе проводимой проверки:

1) Изучают представленные субъектом проверки материалы и документы, связанные с исполнением обязательных требований.

2) Обследуют используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, материалы, очистные сооружения и обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, объекты размещения и накопления отходов, транспортные средства.

3) Знакомятся с организацией работы должностного лица, ответственного за охрану окружающей среды.

4) Проводят при необходимости отбор проб сточных вод, выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отходов, экспертизы и расследования, направленные на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда окружающей среде.

3.3.1.9. Непосредственно после завершения проверки на основании приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141 оформляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме 1 согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.

Акт проверки должен содержать следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, осуществляющего проверку;

3) дата и номер приказа комитета;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К первому экземпляру акта проверки прилагаются протоколы проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений, выданные предписания об устранении обязательных требований, составленные протоколы об административных правонарушениях и вынесенные по ним постановления, а также иные связанные с результатами проверки документы и (или) их копии.

3.3.1.10. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле комитета.

3.3.1.11. После составления акт проверки вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

1) В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, передает акт проверки специалисту комитета, ответственному за делопроизводство, для направления проверенному лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2) При поступлении уведомления о вручении специалист комитета, ответственный за делопроизводство, передает его должностному лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки.

3.3.1.12. О проведенной проверке делается запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя с указанием сведений о проведенной проверке, о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, фамилии, имени, отчестве и должности государственного инспектора, проводившего проверку, ставит свою подпись.

При отсутствии у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок должностные лица, ответственные за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

3.3.1.13. В случае выявления в результате планового мероприятия по надзору нарушений обязательных требований, должностные лица комитета, ответственные за проведение проверки, принимают меры в отношении фактов нарушений обязательных требований в порядке, установленном разделом 3.5 настоящего Регламента:

1) возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;

3) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

4) в случае, если в ходе планового мероприятия по надзору стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения внепланового мероприятия по надзору, связана с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, вопросы выявления, предотвращения и пресечения нарушений, которые не относятся к компетенции комитета, направляют в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях.

3.3.1.14. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых была проведена проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в комитет по месту осуществления проверки.

3.3.1.15. Результатом административной процедуры по проведению плановой проверки и оформлению ее результатов является:

1) акт проверки;

2) протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания;

3) предписание об устранении нарушений обязательных требований.

3.4. Проведение внеплановой проверки и оформление ее результатов

3.4.1. Основаниями для начала административной процедуры по проведению внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного комитетом предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

2) поступление в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ председателя комитета (заместителя председателя комитета, курирующего деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования органа прокуратуры о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного надзора (контроля), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.4.1 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.4.2. Внеплановая проверка проводится на основании приказа председателя комитета (заместителя председателя комитета, курирующего деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов), подготовленного на основании типовой формы, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141 и по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту без дополнительного согласования с юридическим отделом комитета.

В приказе о проведении проверки указываются:

1) наименование органа регионального государственного экологического надзора;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

8) перечень административных регламентов по осуществлению мероприятий по надзору;

3.4.3. Должностное лицо комитета, ответственное за проведение внеплановой проверки, обеспечивает подготовку приказа на проведение внеплановой проверки, подписание его председателем комитета (заместителем председателя комитета, курирующим деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов).

3.4.4. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2) пункта 3.4.1. настоящего Регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется должностным лицом комитета, ответственным за проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо комитета, ответственное за проведение внеплановой проверки, одновременно не менее чем за 24 часа до начала ее проведения уведомляет о проведении проверки саморегулируемую организацию.

3.4.5. При проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2) пункта 3.4.1. настоящего Регламента, должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки не позднее, чем за пять дней до начала проверки готовит приказ на проведение внеплановой выездной проверки в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящего Регламента.

1) В день подписания приказа готовит по типовой форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление), прилагает копию приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, представляет либо направляет в прокуратуру Псковской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

2) После согласования проведения внеплановой выездной проверки прокуратурой Псковской области уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления заверенной печатью комитета копии приказа о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.6. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица комитета приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в течение 24 часов прокуратуры Псковской области о проведении проверки посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. Уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки в данном случае не требуется.

3.4.7. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки или выездной проверки.

3.4.8. Документарная проверка проводится по месту нахождения комитета.

При проведении документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении комитета.

3.4.8.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, используемых при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, предписаний и постановлений комитета, необходимые для оценки соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями обязательных требований, в том числе:

учредительные и регистрационные документы юридического лица, индивидуального предпринимателя;

документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.8.2. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо комитета, ответственное за проведение документарной проверки направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа комитета о проведении внеплановой документарной проверки.

3.4.8.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в комитет указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.8.4. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных в комитет документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у комитета документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.8.5. Если имеющиеся в распоряжении комитета сведения и полученные в ходе проверки документы позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо комитета, ответственное за проведение документарной проверки производит их оценку и непосредственно после завершения проверки оформляет акт проверки в двух экземплярах аналогично пункту 3.3.1.9 настоящего Регламента.

3.4.8.6. Один экземпляр акта вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку в экземпляре акта комитета об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое по возвращении в комитет приобщается к акту проверки.

3.4.8.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений комитет установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица комитета вправе провести выездную проверку.

3.4.9. Выездная внеплановая проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности и оформляется в соответствии с требованиями пунктов 3.3.1.5 - 3.3.1.13 настоящего Регламента.

3.4.9.1. Комитет может привлекать к проведению выездной внеплановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.10. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

3.4.11. В случае если внеплановая проверка проводилась по фактам, изложенным в обращениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, должностное лицо комитета, ответственное за проведение проверки готовит ответ на обращение и направляет его заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.12. Результатом административной процедуры по проведению внеплановой проверки и оформлению ее результатов является:

1) акт проверки;

2) протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания;

3) предписание об устранении нарушений обязательных требований.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений обязательных требований

3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица комитета, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Псковской области, государственными инспекторами Псковской области по надзору в области использования и охраны водных объектов (далее - государственные инспектора) обязаны:

3.5.2.1. В случае выявления признаков административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях" (далее - КоАП РФ возбудить дела об административных правонарушениях и обеспечить их рассмотрение в установленном КоАП РФ порядке.

1) Протоколы об административных правонарушениях составляются непосредственно после выявления административного правонарушения в соответствии с главой 23 КоАП РФ и в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ по установленным формам согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.

2) В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по типовой форме согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту.

Административное расследование проводится в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ.

3) Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 29 КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется государственными инспекторами в пределах полномочий в соответствии со статьями 22.2, 23.23.1, 23.29 КоАП РФ.

4) По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении государственные инспекторы в пределах своей компетенции выносят постановление по делу об административном правонарушении:

а) в случаях признания лица виновным в совершении административных правонарушений - о назначении административного наказания по типовым формам согласно приложениям N 9, N 10 к настоящему Регламенту;

б) о прекращении производства по делу об административном правонарушении - в случаях, предусмотренных в статье 24.5 КоАП РФ по типовой форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту.

3.5.2.2. Выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований или представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по типовой форме согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

1) Предписание об устранении выявленных нарушений содержит следующие данные:

а) наименование органа, выдавшего предписание;

б) дата и место составления предписания;

в) дата и номер акта проверки, на основании которого выдается предписание;

в) фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание;

г) наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность законного представителя проверяемого юридического лица (или фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица или его представителя);

д) содержание предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено), срок исполнения, ссылка на нормативный документ, обязательные требования которого нарушены;

е) сведения о вручении предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (либо их законным представителям), которым вынесено предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения, либо отметка об отказе в получении предписания и сведения об отправлении предписания почтой.

2) Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляется государственным инспектором в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись.

3) В случае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица в получении предписания государственный инспектор в области охраны окружающей среды передает предписание специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4) При поступлении уведомления о вручении специалист комитета, ответственный за делопроизводство, передает его государственному инспектору для приобщения к первому экземпляру предписания.

3.5.2.3. Принять меры по надзору за устранением выявленных нарушений обязательных требований, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

1) По истечении срока выполнения предписания об устранении нарушений, в случае непредставления информации о его выполнении лицом, которому было выдано предписание, государственный инспектор готовит и проводит внеплановую проверку (документарную или выездную) в соответствии с разделом 3.4 настоящего Регламента.

3.5.3. В случае невыполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предписания об устранении нарушений, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, государственные инспекторы составляют протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ согласно типовым формам приложения N 5 к настоящему Регламенту в порядке, предусмотренном статьей 28.2 КоАП РФ, и в составе административного дела направляется на рассмотрение в суд (мировому судье) в течение трех суток с момента составления.

3.5.4. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, государственный инспектор обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КоАП РФ.

3.5.5. В случае выявления нарушений, расследование и принятие решений по которым не входит в компетенцию комитета, указывающие на наличие нарушения материалы направляются по подведомственности в соответствующие органы исполнительной власти для принятия решения.

3.5.6. В случае выявления признаков преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

3.5.7. В случае выявления факта причинения ущерба окружающей среде юридическим или физическим лицом, индивидуальным предпринимателем в результате нарушения обязательных требований, производится расчет размера вреда, нанесенного окружающей среде.

3.5.7.1. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

3.5.7.2. Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде, производится государственным инспектором в пятнадцатидневный срок после получения всех материалов, необходимых для расчета размера вреда, и передается на подпись председателю комитета (заместителю председателя комитета, курирующему деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов).

3.5.7.3. Председатель комитета (заместитель председателя комитета, курирующий деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов) в течение трех рабочих дней после получения расчета принимает решение о предъявлении иска о возмещении вреда окружающей среде лицу, причинившему вред окружающей среде.

3.5.7.4. Государственный инспектор, подготовивший расчет, готовит проект сопроводительного письма юридическому или физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, причинившему вред окружающей среде, и передает его вместе с расчетом на подпись председателю комитета (заместителю председателя комитета, курирующему деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов).

3.5.7.5. Председатель комитета (заместитель председателя комитета, курирующий деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов) в течение двух рабочих дней после получения проекта сопроводительного письма подписывает его и передает должностному лицу комитета, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.7.6. В случае если юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, причинившие вред окружающей среде, в месячный срок не возместили вред, причиненный окружающей среде, в добровольном порядке, государственный инспектор, производивший расчет, готовит в пятнадцатидневный срок с момента истечения срока добровольного возмещения вреда заявление в суд. После подписания указанного заявления председателем комитета (заместителем председателя комитета, курирующим деятельность в области охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов), оно вместе с необходимыми материалами направляется в суд для рассмотрения.

3.5.8. Результатом выполнения административной процедуры по принятию мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, является:

1) выдача предписания об устранении нарушений лицам, допустившим нарушения природоохранного законодательства;

2) привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства:

а) составление протокола об административном правонарушении;

б) вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

в) направление материалов дел об административном правонарушении в суд (мировой суд);

3) внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (в случае установления при рассмотрении дела об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению);

4) направление заявления в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

5) предъявление иска о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

6) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, содержатся признаки преступления;

3.5.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление процессуальных документов в порядке, определенном КоАП РФ.

3.6. Систематическое наблюдение за соблюдением обязательных требований

3.6.1. Должностными лицами комитета, уполномоченными осуществлять государственную функцию, осуществляется систематическое наблюдение за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований на территории Псковской области путем сбора сведений, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований на основании материалов проверок, а также проведения рейдовых мероприятий, обследования и патрулирования территории Псковской области.

3.6.2. Сбора сведений, анализ и прогнозирование состояния соблюдения обязательных требований проводится в порядке, определенном Методикой проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 г. N 185.

3.6.2.1. В результате обобщения полученных сведений должностными лицами комитета, ответственными за исполнение государственной функции готовится ежегодный доклад о результатах исполнения государственной функции в порядке и сроки, установленные Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года N 215.

3.6.2.2. Доклад о результатах исполнения государственной функции подписывается председателем комитета и вместе с отчетом по утвержденной форме федерального статистического наблюдения N 1 - контроль до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляется в Министерство экономического развития Российской Федерации в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы (ИС "Мониторинг").

3.6.2.3. Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте комитета в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6.3. Рейдовые мероприятия, обследование, патрулирование территории Псковской области осуществляется должностными лицами комитета, уполномоченными осуществлять государственную функцию в соответствии с обстановкой на подведомственной территории при проведении которых не осуществляется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Особенности проведения данных мероприятий могут быть определены приказами комитета, поручениями председателя комитета, заместителя председателя комитета, курирующего деятельность в области охраны окружающей среды, охраны и использования водных объектов.

3.6.3.1. На проведение систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований действие Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не распространяется.

3.6.3.2. Основанием для начала проведения рейдовых мероприятий, обследования, патрулирование территории является приказ председателя комитета (заместителя председателя комитета, курирующего деятельность в области охраны окружающей среды, охраны и использования водных объектов).

3.6.3.3. По результатам проведения рейдовых мероприятий, обследования, патрулирование территории составляется акт проверки по форме 2 приложения N 4 к настоящему Регламенту.

3.6.3.4. В случае выявления при проведении рейдовых мероприятий, обследования, патрулирование территории области нарушений обязательных требований, к виновным лицам применяются меры в соответствии с разделом 3.5 настоящего Регламента.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры по систематическому наблюдению за соблюдением обязательных требований является:

1) доклад о результатах исполнения государственной функции;

2) проведение рейдовых мероприятий, обследования, патрулирование территории;

3) выявление нарушений обязательных требований и привлечение виновных лиц к ответственности.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Формами контроля за исполнением государственной функции являются:

1) текущий контроль за исполнением государственной функции;

2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением государственной функции.

4.2. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроков и принятием решений должностными лицами комитета, уполномоченными на проведение административных процедур, обеспечивается должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

Контроль за исполнением должностными лицами комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации служебных обязанностей осуществляется путем проведения председателем комитета (лицом, его замещающим) и заместителем председателя комитета, курирующим деятельность комитета в сфере охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов проверок.

4.3. Плановые проверки исполнения государственной функции проводятся в соответствии с годовым планом проведения проверок, утвержденным приказом комитета.

4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в комитет жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, ответственных за исполнение государственной функции.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает председатель комитета или его заместитель, курирующий деятельность комитета в сфере охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов.

4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении государственной функции, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение государственной функции.

4.6. По результатам проверки председателем комитета могут быть приняты следующие решения:

1) о проведении служебной проверки в отношении лица (лиц) по фактам нарушений, выявленных по результатам проверки;

2) о передаче материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях или уголовном преступлении (в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации);

3) о приостановлении или отмене решений должностных лиц комитета.

4.7. Должностные лица комитета в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий осуществлению государственной функции, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Ответственность должностных лиц комитета за исполнение государственной функции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.9. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны юридических лиц и граждан, их объединений и организаций путем направления в комитет:

1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами комитета государственной функции;

2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе комитета и их должностных лиц;

3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами комитета прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц.

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение должностными лицами комитета положений настоящего Административного регламента.

5.1.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госкомитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поданная в форме документа на бумажном носителе непосредственно в комитет либо почтовым отправлением, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты: lic-k1@obladmin.pskov.ru.;

5.2.1. Жалоба заявителя в письменной форме, либо в форме электронного документа, должна содержать следующую информацию:

1) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, фамилия, имя, отчество руководителя, наименование юридического лица, которым подается жалоба, почтовый адрес, или адрес электронной почты по которому должен быть направлен ответ, контактные телефоны;

3) должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

4) суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

5) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

6) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами комитета административных процедур (административных действий), установленных настоящим Административным регламентом;

7) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.2.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

5.2.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, направляется председателю комитета (лицу, его замещающему) или заместителю председателя комитета, курирующему деятельность комитета в области охраны и использования водных объектов и охраны окружающей среды.

5.2.4. Личный прием руководством комитета может проводиться по предварительной записи в приемной комитета. Запись Заинтересованного лица проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных разделе 2.1 настоящего административного Регламента.

При этом заинтересованное лицо информируется о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы.

5.3.1.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

1) отсутствие в жалобе фамилии (наименования организации) заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

2) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3) если текст жалобы, фамилия (наименование) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению;

4) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо Госкомитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

5) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

6) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

5.3.2. В случае отказа в рассмотрении жалобы по основаниям, предусмотренным п. 5.3.1. настоящего Административного регламента, заявителю направляется письменный ответ об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа.

5.4. Сроки рассмотрения жалобы.

5.4.1. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.4.2. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запросов в соответствующие органы о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, председатель Госкомитета, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.4.3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению председателем комитета (его заместителем) в десятидневный срок со дня ее регистрации в комитете.

5.5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.5.1. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо комитета принимает следующие решения:

- об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.5.2. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 дней со дня вынесения вручается или высылается почтовым отправлением с уведомлением физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

5.5.3. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы за подписью председателя комитета (лица, его замещающего) или заместителя председателя комитета, курирующего деятельность комитета в сфере охраны и использования водных объектов и охраны окружающей среды направляется почтовым отправлением лицу, подавшему жалобу.

5.5.4. Решение председателя комитета, иного уполномоченного должностного лица, вынесенное по результатам рассмотрения обращения, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.5.5. В случае выявления в действиях должностного лица нарушений требований законодательства Российской Федерации, председатель комитета (лицо, его замещающее) или заместитель председателя комитета, курирующий деятельность комитета в сферах охраны и использования водных объектов и охраны окружающей среды, принимает решение о необходимости применения к должностному лицу мер дисциплинарного или иного, предусмотренного законодательством Российской Федерации, характера.

Приложение N 1
к административному регламенту
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Блок-схема
исполнения государственной функции

/--------------------\   /--------------------\ /------------------------\

|        План        |   |     Поступление    | |       Информация       |

|контрольно-надзорной|   |заявлений, сообщений| |органов государственной |

|    деятельности    |   |      заявителя     | |         власти         |

\--------------------/   \--------------------/ \------------------------/

Подготовка и утверждение приказа председателя (заместителя
председателя) Государственного комитета по проведению
мероприятия по контролю

/-----------------------------------------------------------------------\

|         Проведение проверки согласно предмету проводимого              |

|           мероприятия по надзору, указанному в приказе                 |

|                 и оформление ее результатов                            |

\------------------------------------------------------------------------/

              |                                         |

  /--------------------------------\   /-------------------------------\

/-| Установление фактов нарушения  |-\ | Установление отсутствия фактов|------\

| |   установленных требований     | | |    нарушения установленных    |      |

| \--------------------------------/ | |          требований           |      |

|             |                      | \-------------------------------/      |

|             |                      |                                        |

|/------------------------\ /---------------------\  /----------------------\ |

|| Направление информации | |   Возбуждение дела  |  |     Осуществление    | |

||         в органы       | | об административном |-| производства по делу | |

||     государственной    | |   правонарушении    |  |об административном   | |

|| власти  в соответствии | \---------------------/  |     правонарушении   | |

||   с их   компетенцией  |                          \----------------------/ |

|\------------------------/                                                   |

|                                                                             |

|  /-------------------------\                 /-----------------------\      |

|  |    Акт, предписание     |                 |  Акт по результатам   |      |

\-|по результатам проверки  |                 |      проверки         |-----/

   \-------------------------/                 \-----------------------/

               |                                           |

   /---------------------------------------------------------------------\

   |    Запись государственного инспектора в журнале учета проверок      |

   |                   о проведенной проверке                            |

   \---------------------------------------------------------------------/

   /---------------------------------------------------------------------\

   |    Ознакомление с актом, предписанием представителя юридического    |

   |     лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц,          |

   |    присутствовавших при проведении мероприятий по контролю          |

   \---------------------------------------------------------------------/

              |                                        |

/---------------------------------\       /------------------------------\

|Вручение одного экземпляра акта, |       |Направление акта, предписания |

|предписания с копиями приложений |       | посредством почтовой связи   |

|представителям юридического лица |       |  с уведомлением о вручении   |

|и индивидуального предпринимателя|       \------------------------------/

\---------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту
Государственного комитета Псковской
области по природопользованию
и охране окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора на
территории Псковской области

                              Наименование

                   органа государственного надзора

                                Приказ

  о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки

         юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "__" _____________ г. N _____

          г. Псков

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

   (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование в том

  числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя отчество

              индивидуального предпринимателя, ОГРН)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

     3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность  должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(-ых) на  проведение  проверки)

     4.  Привлечь   к   проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности  привлекаемых

к проведению проверки экспертов, представителей  экспертных  организаций)

     5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

_________________________________________________________________________

При   установлении   целей   проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - выполнения плана проведения  Государственным  комитетом  Псковской

 области  по  природопользованию  и охране  окружающей  среды проверок на

20____ год

     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

     - ссылка на  реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания

 об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -  ссылка  на   реквизиты   обращений  и  заявлений,  поступившие  в

проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда

жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным, растениям, окружающей среде,

безопасности  государства или  возникновения реальной  угрозы  причинения

такого   вреда,   возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного  и

техногенного  характера  или  их  угрозы,  реквизиты и краткое  изложение

информации   из  заявления   гражданина   о  факте  нарушения  его  прав,

предоставленных   законодательством   Российской   Федерации   о   правах

потребителей;

     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

назначается в отношении субъекта малого и среднего  предпринимательства и

подлежит  согласованию  с  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных  мер   должна   быть   проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение вреда либо  нарушение требований  обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     - ссылка на прилагаемую копию  документа (рапорта, докладной записки

и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами  настоящей  проверки  являются: предупреждение, выявление и

пресечение нарушений в области охраны окружающей среды.

     6. Предметом настоящей проверки является (указать нужное):

     - соблюдение обязательных требований или  требований,  установленных

законодательством в области охраны окружающей среды;

     - выполнение  ранее  выданных  предписаний Государственного комитета

Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды;

     7. Срок проведения проверки: ___ рабочих дней / ___ часов.

     К проведению проверки приступить с "__"_______ 20__ г.

     Проверку окончить не позднее "__" ______ 20__ г.

     8. Правовые основания проведения проверки:

     Водный   Кодекс   Российской   Федерации,   Федеральные  законы:  от

10.01.2002 г.  N 7-ФЗ  "Об охране  окружающей  среды",  от  04.05.1999 г.

N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",  от 24.06.1998 г.  N 89-ФЗ  "Об

отходах производства и потребления", от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О  защите

прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении

государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля" (ч. 3

п. 1,  ч. 8  ст.  9,  ст.  12),  Правила  осуществления  государственного

контроля    в   области   охраны   окружающей   среды   (государственного

экологического контроля), утвержденные Постановлением Правительства РФ от

27.01.2009 г. N 53, постановление Правительства  Российской  Федерации от

28.08.1992 г.  N 632  "Об  утверждении  порядка  определения  платы  и ее

предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение

отходов,  другие виды  вредного  воздействия",  приказ  Ростехнадзора  от

08.06.2006 г. N 557 "Об установлении  сроков уплаты платы  за  негативное

воздействие  на  окружающую  среду",  п. п.  3.3.4, 3.6.5, 3.6.9, 3.6.16,

3.7.2, п. 3.12 Положения о Государственном  комитете Псковской области по

природопользованию    и    охране    окружающей    среды,   утвержденного

Постановлением    Администрации    области    от   13.07.2009 г.   N 250,

постановление Администрации  Псковской области от 19.09.2012 г. N 491 "Об

утверждении   порядка    организации   и    осуществления   регионального

государственного экологического надзора на территории Псковской области",

приказ Государственного комитета Псковской области по  природопользованию

и  охране  окружающей  среды  от  06.10.2011 N 464  "О должностных лицах,

осуществляющих   региональный   государственный  экологический  надзор  и

региональный  государственный  надзор за использованием и  охраной водных

объектов на территории Псковской области".

     9. В  течение  срока  проверки  провести  следующие  мероприятия  по

надзору, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

     проверить содержащиеся в документах (наименование юридического лица,

индивидуального предпринимателя) сведения, а также состояние используемых

проверяемым    лицом    при    осуществлении   деятельности   территорий,

производственных   площадок,  зданий,  строений,  сооружений,  помещений,

оборудования,  подобных  объектов  на  предмет  соответствия обязательным

требованиям федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства

Российской  Федерации,  перечисленных  в п.  8  данного  приказа, а также

принимаемые  меры  по  соблюдению  обязательных требований, установленных

законодательством в области охраны окружающей среды;

     проверить внесение проверяемым лицом платы за негативное воздействия

на окружающую среду, оказываемое в процессе осуществляемой деятельности в

соответствии    приказом   Ростехнадзора   от   08.06.2006 г.  N 557  "Об

установлении сроков уплаты  платы за негативное воздействие на окружающую

среду;

     проверить  проектно-разрешительную   документацию  на  осуществление

хозяйственной и иной деятельности в области использования и охраны водных

объектов,   обращения  с  отходами  производства  и  потребления,  охраны

атмосферного воздуха;

     составить акт проверки не позднее "___"____20___г.

     10. Перечень административных регламентов  проведения мероприятий по

надзору, необходимых для проведения проверки:

     Административный   регламент  исполнения  Государственным  комитетом

Псковской   области  по  природопользованию  и  охране  окружающей  среды

государственной функции по  осуществлению  регионального государственного

экологического  надзора  на  территории  Псковской области,  утвержденный

приказом Госкомитета от "__"____2013 г. N ____.

     11. Перечень  документов,  представление  которых  юридическим лицом

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

     проверяемому лицу направляется запрос по утвержденной форме согласно

приложению N 3 к  Административному  регламенту,  утвержденному  приказом

Государственного  комитета  Псковской  области  по  природопользованию  и

охране окружающей от "__"____2013 г. N ____.

___________________________________

(должность, фамилия, инициалы

   руководителя, заместителя

руководителя органа государственного

   контроля (надзора), органа

муниципального контроля, издавшего

    распоряжение или приказ о             _______________________________

      проведении проверки)                 (подпись, заверенная печатью)

Исполнитель: Ф.И.О.

Телефон

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность

      должностного лица, непосредственно подготовившего проект

          распоряжения (приказа), контактный телефон,

                электронный адрес (при наличии))

Приложение N 3
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Наименование и реквизиты органа государственного контроля (надзора)	Руководителю предприятия
_____________ N_______________	Адрес:___________________________

В связи с проведением на основании приказа Государственного комитета N ____ от "__"_______20___ года проверки Вашего учреждения, Вам необходимо в срок до "__"_______20__ г. представить государственному инспектору следующую информацию, заверенные копии документов или справки:

Общего характера:

- о принадлежности предприятия (организации) к субъектам микро-, малого или среднего предпринимательства;

- устав или положение об организации,

- свидетельство ГНИ о регистрации юридического лица,

- свидетельство ГНИ о постановке на налоговый учет;

- банковские реквизиты (всех банков, где открыты счета): наименование банка, расч./ счет, корр./счёт, лицевой счет, БИК;

- заверенные копии документов о назначении на должность руководителя, главного бухгалтера, ответственных за охрану окружающей среды и внесение платы за НВОС;

- виды осуществляемой деятельности (основной, дополнительный по ОКВЭД), описание основных технологических процессов, сведения о режиме работы (___ час/сутки, ____ дней/году);

- нулевой баланс, нулевые декларации по налогам и сборам за проверяемый период (при обычной системе налогообложения), нулевую отчетность по налогам и сборам (при упрощенной системе налогообложения, ЕНВД), нулевую отчетность ИП по налогам и сборам (для индивидуальных предпринимателей) в случае, если деятельность юридического лица или ИП в проверяемом периоде не велась;

- перечень и адреса производственных площадок, структурных и обособленных подразделений, филиалов предприятия;

- общая площадь территории предприятия (га), с разбивкой по обособленным подразделениям, филиалам и производственным площадкам, план их территории;

- сведения о наличии на территории предприятия складов с указанием их площадей;

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество предприятия: свидетельство о государственной регистрации права собственности, договора аренды, субаренды, иное (копии);

- перечень арендаторов (субарендаторов) и копии договоров аренды (субаренды) - при наличии;

- среднесписочная численность работников предприятия - чел.;

- акты предыдущих проверок соблюдения природоохранного законодательства и результаты выполнения выданных предписаний;

- сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, материалы и результаты осуществления производственного экологического контроля;

- планы природоохранных мероприятий на 20__ - 20__ г.г., на перспективу и подтверждающие их выполнение документы;

В области охраны атмосферного воздуха:

- сведения (акты инвентаризации) об имеющихся на предприятии стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- проекты нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ПДВ), временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (ВСВ) - при наличии источников выбросов в атмосферу;

- разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу - при наличии источников выбросов;

- сведения о передвижных источниках загрязнения атмосферы (при наличии - справка по форме):

N п/п	Группы	Количество, шт.
N п/п	Группы	Всего	Находится в эксплуатации
1	Автомобили, в т.ч.:
1.1.	Автомобили грузовые, специальные грузовые с бензиновыми ДВС
1.2.	Автомобили грузовые, специальные грузовые дизельные
1.3.	Автобусы с бензиновыми ДВС
1.4.	Автобусы дизельные
1.5.	Автомобили легковые специальные и служебные
1.6.	Автомобили газобаллонные:
1.6.1.	Работающие на сжатом природном газе
1.6.2.	Работающие на сжиженном нефтяном газе
1.7.	Газодизельные
1.8.	На другом виде топлива
2.	Другие передвижные источники (тепловозы, трактора, с/х техника, спецтехника, воздушные суда, бензопилы, газонокосилки, электростанции на двигателях внутреннего сгорания, и т.д.)

- сведения о расходе ГСМ за 20__ год с разбивкой по: бензин в тоннах и руб., дизельное топливо в тоннах и руб., газообразное топливо в тыс. куб. м. и руб., масла в тоннах и руб.;

- сведения о расходе по видам топлива для собственных котельных и технологического оборудования, в т.ч.: уголь - тн.; газ природный - тыс. куб. м.; мазут - тн., печное топливо - тн., дрова - куб. м.;

- журналы первичного учета: ПО (учета стационарных источников выбросов), ПОД-2 (учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха), ПОД-3 (учета работы ГОУ) в соответствии с приказом Росприроднадзора от 1 марта 2011 года N 112;

- план-график периодичности лабораторного контроля выбросов ЗВ в атмосферу, протоколы лабораторных анализов;

- статистическую отчетность по форме 2-ТП (воздух) - при необходимости представления.

В области использования и охраны водных объектов:

- сведения о пользовании поверхностными водными объектами, цель водопользования, источники водоснабжения, их количество и характеристики, (справка);

- договора на водопользование, водопотребление и водоотведение (копии);

- журналы учета водопотребления, водоотведения, качества сбрасываемых сточных вод в соответствии с приказом МПР России от 08 июля 2009 года N 205, а при их отсутствии - сведения об объёмах фактического водопотребления и водоотведения (куб. м../сутки, тыс. куб. м./год);

- сведения о местах сброса сточных и дренажных вод;

- сведения об имеющихся сооружениях по очистке сточных вод, их характеристики;

- график периодичности лабораторного контроля сточных вод, протоколы лабораторных анализов, в т.ч. поступающих на очистные сооружения на 20__ год (копии).

- при наличии забора воды или сброса сточных вод в водные объекты - статистическую отчетность по форме 2-ТП (водхоз) - при необходимости представления.

В области обращения с отходами:

- материалы инвентаризации отходов и источников их образования;

- документацию по учету образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и отчетность в области обращения с отходами в соответствии с приказом Минприроды России от 1 сентября 2011 г. N 721 "Об утверждении Порядка учёта в области обращения с отходами";

- ежегодный отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 16 февраля 2010 г. N 30 (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- паспорта на опасные отходы I - IY классов опасности, протоколы и результаты биотестирования на отходы V класса опасности;

- лимиты на размещение отходов, разрешения на сброс загрязняющих веществ отводимых с территории поверхностным и промышленным стоком;

- количество и места расположения площадок для сбора и временного хранения отходов, контейнеров (количество, объем и площадь) - (справка + план-схема размещения);

- при отсутствии лимитов на размещение отходов и паспортов опасных отходов - перечень образуемых в результате осуществляемой деятельности отходов в соответствии с данными инвентаризации и Федеральным классификационным каталогом отходов;

- справка о количестве образованных, использованных и переданных сторонним организациям или физическим лицам отходов за 20__ год;

- документацию по исполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде"; сведения о количестве используемых и отработанных ртутных ламп;

- копии договоров на вывоз отходов, подтвержденные платежными документами (копии талонов, чеков, счета-фактуры) с указанием объемов вывезенных отходов (тн) на 20___ год;

- копии договоров на передачу отходов специализированным предприятиям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, с приложением копий документов, подтверждающих сдачу отходов за 20__ год (на сдачу макулатуры, на сдачу изделий из полиэтилена, медицинских шприцев и т.д., на вывоз ртутьсодержащих отходов);

- копии договоров на передачу права собственности на образуемые отходы (при наличии);

- расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2 ,3, 4 кварталы 20__ года, платежные поручения о внесении платы с отметкой банка (заверенные копии).

- статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы) для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления.


(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)



		(подпись, заверенная печатью)

Запрос информации о представлении документов получил:


(должность, Ф.И.О. представителя предприятия)

(дата)	(подпись)	(Печать)

Исп.: Фамилия, Имя, Отчество,

Должность, тел., E-mail:

Приложение N 4
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области по
природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Форма 1

                            Наименование

      и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

__________________                                 "____"________ 20___ г

(место составления)                               (дата составления акта)

                                                   ______________________

                                                 (время составления акта)

                              Акт проверки

органом   государственного  надзора  юридического  лица,  индивидуального

                            предпринимателя

                              N ________

По адресу: ______________________________________________________________

                         (место проведения проверки)

     На   основании  приказа   (номер,  дата,   фамилия,  имя,  отчество,

должность руководителя, заместителя  руководителя органа государственного

контроля (надзора),  издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в  том числе

фирменное наименование юридического лица, фамилия,  имя и (в случае, если

имеется)  отчество  индивидуального  предпринимателя,  фамилия, имя  и (в

случае,  если  имеется)   отчество  руководителя  и  главного  бухгалтера

юридического  лица,   юридический  и  фактический  адрес, ОГРН, ИНН, КПП,

ОКАТО, Коды ОКПО, ОКВЭД,  банковские реквизиты,  сведения о дате и номере

выдачи  свидетельства  налоговой  службы  о государственной регистрации и

постановке   на   налоговый   учет  юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя)

     Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность__

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность__

    (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

         осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                           по нескольким адресам)

     Общая продолжительность проверки: ____ дней ___ часов (рабочих дней/

часов)

     Акт составлен:   Государственным   комитетом   Псковской  области по

природопользованию и охране окружающей среды

С  копией  приказа  о  проведении проверки, заверенной должностным лицом,

проводившим проверку ознакомлен:

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

          (заполняется при проведении выездной проверки)

Дата   и   номер   решения  прокурора  (его заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

                     (заполняется в случае проведения внеплановой

                            проверки субъекта малого или среднего

                                   предпринимательства)

     Лицо(а), проводившее (ие) проверку:

_________________________________________________________________________

(фамилия,  имя,  отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

 проводившего (-их) проверку;  в случае  привлечения к участию к проверке

экспертов, экспертных организаций указываются  фамилии,  имена, отчества,

   должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

     При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность  руководителя, иного должностного лица

(должностных  лиц)  или  уполномоченного  представителя юридического лица,

уполномоченного    представителя    индивидуального    предпринимателя,

        присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки установлено:

_________________________________________________________________________

                (излагаются результаты проверки)

     Плата за негативное воздействие на окружающую среду (не)  вносится с

(не)  соблюдением   сроков  в  пределах  установленных   лимитов,   сверх

установленного лимита, за: выбросы вредных  веществ в атмосферный  воздух

стационарными, передвижными объектами, сбросы вредных  веществ  в  водные

объекты,   размещение   отходов  производства  и  потребления   (ненужное

зачеркнуть)

     Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду на___год,

(не)   имеется,  (не)  представлен,  (не)   соответствует   предъявляемым

требованиям, (не) утвержден руководителем  предприятия "___" ____20___г.,

(не) представлен в территориальный орган Росприроднадзора "__" ___20___г.

 и (не) зарегистрирован за номером ______________.

Ответственность за внесение предприятием платы за негативное  воздействие

на окружающую среду возложена на: _______________________________________

                                   (должность, фамилия, имя, отчество)

приказом N ___ от "___" ______г., должностной инструкцией от "__"______г.

Плата за негативное воздействие на окружающую  среду внесена за период, в

рублях:

Проверяемый период	Уплачено всего, в рублях	Дата внесения платы	Номер платежного поручения	Примечание
1 кв. 20__ г.
2 кв. 20__ г.
3 кв. 20__г.
4 кв. 20__ г.
1 кв. 20__г.

     Выявлены     нарушения    обязательных    требований    федерального

законодательства

    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения,

                конкретных статей нормативных документов)

- Водного Кодекса РФ ____________________________________________________

- Федерального закона РФ N 7-ФЗ от 10.01.2002 г.

"Об охране окружающей среды" - __________________________________________

- Федерального закона РФ N 96-ФЗ от 04.05.99 г.

"Об охране атмосферного воздуха" - ______________________________________

- Федерального закона РФ N 89-ФЗ от 24.06.98 г.

"Об отходах производства и потребления" - _______________________________

- приказа   Ростехнадзора  от  08 июня  2006 года  N 557 "Об установлении

сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" - ____

_________________________________________________________________________

     Причинами и условиями, способствовавшими  вышеуказанным  нарушениям,

явилось: ________________________________________________________________

Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного  надзора

(контроля) (с указанием реквизитов выданных предписаний): _______________

_________________________________________________________________________

     Запись в Журнал учёта проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

внесена _________________________________________________________________

                 (заполняется при проведении выездной проверки)

       _____________________        _____________________________________

      (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного  представителя

                                      юридического лица,  индивидуального

                                    предпринимателя,  его уполномоченного

                                                представителя)

     Журнал    учёта   проверок    юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля отсутствует ____________________________

                           (заполняется при проведении выездной проверки)

       _____________________        _____________________________________

      (подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного  представителя

                                    юридического   лица,  индивидуального

                                    предпринимателя,  его уполномоченного

                                                представителя)

     Прилагаемые к акту документы:

_________________________________________________________________________

Государственный инспектор ___________________________ (Инициалы, фамилия)

                                   (подпись)

                                  _______________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен  (-а), копию акта  со  всеми  приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

 иного должностного лица или  уполномоченного  представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

        М.П.

                                     "__" __________ 20__ г. ____________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:_________________________

                                                (подпись  уполномоченного

                                                 должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку)

Форма 2

                            Наименование

         и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                          Акт обследования

"____"________ 20___ г.         N________              __________________

                                                      (место составления)

     Мною, (должность, должностного  лица, N  и  дата  выдачи  служебного

удостоверения) - государственным  инспектором в области охраны окружающей

среды Псковской  области,  государственным инспектором Псковской  области

по  контролю  и надзору  за  использованием  и  охраной  водных  объектов

(Ф.И.О.),

"__" _______ 20___г. в период времени с __ час.__ мин. до __час.___ мин.,

совместно с ____________________________________________________________,

в присутствии __________________________________________________________,

проведено  обследование  (указывается  наименование  и  место  нахождения

обследуемого объекта, маршрута обследования территории)__________________

_________________________________________________________________________

на предмет  выявления нарушений  требований  законодательства  Российской

Федерации  в  области  охраны  окружающей  среды  (указывается содержание

возможно  нарушаемых  требований,  дата  и номер  нормативного  акта  РФ,

которым  требование  установлено,  если  на   них  указано  в  обращении)

_________________________________________________________________________

Проверка   проведена  на  основании:  (указываются  номер,  дата  приказа

комитета, наименование и входящие  регистрационные  данные   поступившего

документа,  наименование   направившего  органа,  регистрационные  данные

исходящего документа и т.д.) _________ __________________________________

_________________________________________________________________________

При проверке установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Выявлены нарушения ______________________________________________________

(указываются  конкретные  статьи  (пункты) положений нормативных правовых

                           актов, которые нарушены)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Нарушитель (не) установлен:

Сведения о нарушителе: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

Государственный инспектор ____________________  _________________________

                                (подпись)          (Фамилия, инициалы)

Участники проверки: ____________________________ (______________________)

                                                   (Фамилия, инициалы)

Копию акта получил: ___________________________________ _________________

                             (должность)                   (подпись)

         М.П.                               "____" ______________ 20___г.

Приложение N 5
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области по
природопользованию и охране
окружающей среды по
исполнению государственной функции
по осуществлению регионального
государственного экологического
надзора на территории
Псковской области

Форма 1

                             Наименование

            и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                            Протокол N ______

    об административном правонарушении  в отношении юридического лица

г. ________________ "_____" часов "_____" минут "____"__________ 200__ г.

Я, ______ ______________________________________________________________,

          (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата

                     выдачи служебного удостоверения)

в   соответствии   со   ст.   28.3   Кодекса   Российской   Федерации  об

административных  правонарушениях   от  30.12.2001 г.  N 195-ФЗ,  ст.  66

Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",

Водным   кодексом   Российской  Федерации,  Постановлением  Правительства

Российской  Федерации  от  25 декабря  2006 года  N 801  "Об  утверждении

Положения   об  осуществлении  государственного  контроля  и  надзора  за

использованием  и охраной  водных  объектов",  составил  административный

протокол о том, что юридическое лицо:

Полное и сокращенное наименов ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Контактный телефон (факс) _______________________________________________

Руководитель (директор) _________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________________

Ранее привлекалось к административной ответственности: __________________

Дата   выдачи  и  номер  свидетельства  о  государственной  регистрации в

качестве юридического лица с указанием органа,  выдавшего  свидетельство:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата выдачи  свидетельства о  постановке  юридического  лица  на  учет  в

налоговом органе ________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Р/счет __________________________________________________________________

БИК _________________________________ К/счет ____________________________

ОКАТО ________________________ КПП ____________________ ОКПО ____________

ОКВЭД __________________________

Наименование банка ______________________________________________________

Защитник (представитель): _______________________________________________

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., число и год рождения, место работы, домашний адрес,

       серия и N документа, удостоверяющего личность и полномочия)

Обстоятельства правонарушения: __________________________________________

что является нарушением требований ______________________________________

Данный факт подтверждается ______________________________________________

Своими действиями (бездействием) ________________________________________

совершило административное правонарушение,

предусмотренное ст. _______ КоАП РФ, ст. ______ Закона  Псковской области

"Об административных  правонарушениях  на  территории  Псковской области"

от 04.05.2003 г. N 268-ОЗ.

Свидетели (понятые):

1. ______________________________________________________________________

        (Ф.И.О., дата рождения, место работы, домашний адрес, серия

                   и N документа, удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Согласно ст. ст. 25.1., 25.4., 25.5,  25.6, 25.7  КоАП РФ   лицо,  в

отношении которого  ведется  производство  по  делу  об  административном

правонарушении,   а  также  иные  участники  производства   по  делу   об

административном  правонарушении, вправе знакомиться с  материалами дела,

давать   объяснения, представлять доказательства, заявлять  ходатайства и

отводы,  пользоваться  юридической   помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными  правами  в соответствии с настоящим  Кодексом. Указанные

права   и   обязанности   законному   представителю   юридического   лица

(нарушителю), защитнику (представителю), свидетелям (понятым) разъяснены:

_________________________________     ___________________________________

     (подпись нарушителя)              (подпись защитника, представителя)

1. ________________________________________________

          (подписи свидетелей, понятых)

2. ________________________________________________

Объяснение законного представителя юр. лица:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                                   подпись ______________

Защитник (представитель) ________________  ______________________________

                            (подпись)            (фамилия, инициалы)

Должностное лицо,

составившее протокол: __________________   ______________________________

                          (подпись)             (фамилия, инициалы)

С протоколом ознакомлен (-на),  копия  протокола  получена,  (вручена), о

месте и времени рассмотрения дела "___"________ 200__ года в ____часов  в

_________________________________________________________________________

по адресу: ___________________________________________,  уведомлен  (-на)

Русским языком владею, не  владею, в  переводчике не  нуждаюсь,  нуждаюсь

                             (ненужное зачеркнуть).

________________________                              "___"________200__г

(подпись представителя).

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: _______________________

_________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________                      _______________________________

     (подпись)                                 (фамилия, инициалы)

Форма 2

                             Наименование

            и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                            Протокол N ______

      об административном правонарушении в отношении должностного

                         (физического) лица

г._____________________ "_____" часов "_____" минут "____"______ 200__ г.

Я, ______________________________________________________________________,

          (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи

                           служебного удостоверения)

в   соответствии   со   ст.   28.3    Кодекса   Российской  Федерации  об

административных   правонарушениях  от  30.12.2001 г.  N 195-ФЗ,  ст.  66

Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",

Водным   кодексом   Российской  Федерации,  Постановлением  Правительства

Российской  Федерации  от  25 декабря  2006 года  N 801  "Об  утверждении

Положения   об  осуществлении   государственного  контроля и  надзора  за

использованием и  охраной водных объектов",  в  присутствии  должностного

(физического)    лица,   в   отношении   которого   возбуждено  дело   об

административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

защитника (представителя): ______________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., число и  год рождения, место  работы,  домашний  адрес,  серия и

N документа, удостоверяющего личность и полномочия (приказ, доверенность)

свидетеля (понятого):

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О.,  дата   рождения,   место   работы,   домашний   адрес,  серия и

                 N документа, удостоверяющего личность)

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

составил административный протокол о том, что гражданин (-ка):

Фамилия: ________________________________________________________________

Имя: ____________________________________________________________________

Отчество: _______________________________________________________________

Место работы адрес: _____________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Документы,   подтверждающие  полномочия  должностного  лица,  сведения  о

назначении на  должность, сведения о возложении ответственности на данное

должностное лицо за внесение платы за негативное воздействие ____________

_________________________________________________________________________

Дата и место рождения: __________________________________________________

Гражданство: __________________

Домашний адрес: _________________________________________________________

Паспорт: ________________________________________________________________

                (серия, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Телефон: _________________________

Размер дохода (в месяц): _____________________________ рублей,

Семейное положение: ______________________________

На иждивении ________________________ человек

Ранее привлекался (-ась) к административной ответственности:_____________

Обстоятельства правонарушения:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

что является нарушением требований

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Данный факт подтверждается

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Своими действиями (бездействием) гражданин ______________________________

совершил (-ла) административное правонарушение,

предусмотренное ст. ______. КоАП РФ, ст. ______ Закона  Псковской области

"Об административных  правонарушениях на  территории  Псковской  области"

от 04.05.2003 г. N 268-ОЗ.

     Согласно ст.  ст. 25.1., 25.2., 25.4., 25.5. 25.6, 25.7, 25.12  КоАП

РФ лицо,  в отношении   которого   ведется   производство   по  делу   об

административном правонарушении, а  также иные участники производства  по

делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами

дела,   давать   объяснения,   представлять    доказательства,   заявлять

ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными  процессуальными  правами  в  соответствии  с  настоящим  Кодексом.

Указанные  права и  обязанности  нарушителю,  защитнику  (представителю),

свидетелям (понятым) разъяснены:

__________________________     __________________________________________

   (подпись нарушителя,                      расшифровка подписи)

__________________________     __________________________________________

(подпись защитника, представителя,           расшифровка подписи)

1. _______________________     __________________________________________

(подписи свидетелей, понятых)

2. _______________________     __________________________________________

"_____"_____________20___г.

Объяснение нарушителя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Нарушитель: __________________        ___________________________________

               (подпись)                     (фамилия, инициалы)

Защитник (представитель) ________________   _____________________________

                              (подпись)         (фамилия, инициалы)

Должностное лицо,

составившее протокол:

______________    ___________________________

 (подпись)             (фамилия, инициалы)

С протоколом  ознакомлен (-на), копия  протокола  получена,  (вручена), о

месте и времени рассмотрения дела

"___"________ 200__ года в ____ часов в _________________________________

по адресу: _____________________________________________________________,

уведомлен (-на).

Русским языком владею, не владею, в  переводчике  не  нуждаюсь,  нуждаюсь

                       (ненужное зачеркнуть).

"___"________200 __г. ______________________

                       (подпись нарушителя)

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: _______________________

_________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

                          (перечень прилагаемых к протоколу документов)

_________________________________________________________________________

________________    _____________________________________________________

    (подпись)                        (фамилия, инициалы)

Форма 3

                            Наименование

           и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                            Протокол N ______

    об административном правонарушении в отношении юридического лица

г. __________________ "_____" часов "_____" минут "____"________ 200__ г.

Я,______________________________________________________________________,

        (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи

                          служебного удостоверения)

в соответствии со ст. 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ,  ст.  28.3  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных  правонарушениях  от  30.12.2001 г.  N 195-ФЗ,  составил

административный протокол о том, что юридическое лицо:

Полное и сокращенное наименование:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата образования ______________ Контактный телефон (факс) _______________

Руководитель (директор) _________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________________

Ранее привлекалось к административной ответственности: __________________

Дата  выдачи  и  номер  свидетельства  о  государственной  регистрации  в

качестве юридического лица с указанием органа, выдавшего свидетельство

_________________________________________________________________________

Дата  выдачи свидетельства  о  постановке  юридического  лица  на  учет в

налоговом органе ________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Р/с _____________________________________________________________________

БИК ____________________________ К/с ____________________________________

ОКАТО _____________________ КПП ____________________ ОКПО _______________

ОКВЭД ___________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

Законный представитель __________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность, документ, удостоверяющий личность)

_________________________________________________________________________

доверенность (приказ) ___________________________________________________

     Обстоятельства правонарушения: "___"_______ 200__г. в "______" часов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлено, что ___________________________________________________________

не  внесло в установленные  сроки  плату  за  негативное  воздействие  на

окружающую среду за ____________________________________________________,

                       (указывается квартал (кварталы) года, год)

что  является  нарушением   требований   ст.   16   Федерального   закона

"Об  охране  окружающей  среды"  от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ, п. 9  Порядка

определения платы и ее  предельных  размеров  за  загрязнение  окружающей

природной среды,  размещение отходов, другие виды  вредного  воздействия,

утвержденного  постановлением  Правительства РФ от  28.08.1992 г.  N 632,

приказа    Федеральной   службы  по  экологическому,  технологическому  и

атомному надзору от 08.06.2006 г. N 557 "Об  установлении  сроков  уплаты

платы за негативное воздействие на окружающую среду".

Данный факт подтверждается отсутствием у ________________________________

                                         (наименование юридического лица)

первичных  документов (расчета платы,  платежных  поручений)  о  внесении

платы за  негативное воздействие на окружающую  среду за  соответствующий

период, а также _________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

Тем самым _______________________________________________________________

совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.41. КоАП

 РФ от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ.

Защитник (представитель): _______________________________________________

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О.,  число и год  рождения, место работы, домашний адрес, серия и

             N документа, удостоверяющего личность и полномочия)

Свидетели (понятые):

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., дата рождения, место работы, домашний адрес, серия и

                N документа, удостоверяющего личность)

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Согласно  ст.  ст.  25.1.,  25.4.,  25.5, 25.6, 25.7 КоАП РФ лицо, в

отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об административном

правонарушении,   а  также  иные   участники   производства  по  делу  об

административном  правонарушении,  вправе знакомиться с материалами дела,

давать  объяснения,  представлять доказательства,  заявлять ходатайства и

отводы,  пользоваться  юридической   помощью   защитника,  а  также иными

процессуальными правами в соответствии  с настоящим  Кодексом.  Указанные

права   и   обязанности   законному   представителю   юридического   лица

(нарушителю), защитнику (представителю), свидетелям (понятым) разъяснены:

_____________________________________

      (подпись нарушителя)

_____________________________________

 (подпись защитника, представителя)

1. __________________________________

    (подписи свидетелей, понятых)

2. __________________________________

Объяснение законного представителя юр. лица: ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________________________________________ подпись ____________

Защитник (представитель) ________________    ____________________________

                            (подпись)           (фамилия, инициалы)

Должностное лицо,

составившее протокол: ________________     ______________________________

                         (подпись)             (фамилия, инициалы)

С протоколом ознакомлен (-на), копия протокола   получена,   (вручена),

 о месте и времени рассмотрения дела "___"______ 200___ года в ___часов в

__________________ по адресу: __________________________________________,

уведомлен (-на).

Русским языком владею, не владею,  в  переводчике  не  нуждаюсь, нуждаюсь

                          (ненужное зачеркнуть)

"___"________200__г. _____________________

                      (подпись нарушителя)

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: _______________________

_________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

                          (перечень  прилагаемых  к протоколу документов)

_____________________    ________________________________________________

     (подпись)                          (фамилия, инициалы)

Форма 4

                             Наименование

           и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                             Протокол N ______

      об административном правонарушении в отношении должностного лица

г. ________________ "_____" часов "_____" минут "____"__________ 200__ г.

Я,______________________________________________________________________,

         (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи

                       служебного удостоверения)

в соответствии со ст. 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

 от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ,  ст.  28.3  Кодекса  Российской Федерации  об

административных    правонарушениях   от   30.12.2001 г.    N 195-ФЗ,   в

присутствии:

должностного   лица,    в   отношении   которого   возбуждено   дело   об

административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

                      (Ф.И.О., должность лица)

защитника (представителя):_______________________________________________

   Ф.И.О., число и год рождения, место работы, домашний адрес, серия  и N

 документа, удостоверяющего личность и полномочия (приказ,  доверенность)

_________________________________________________________________________

свидетеля (понятого):

1. ______________________________________________________________________

        (Ф.И.О., дата рождения, место работы, домашний адрес,

             серия и N документа, удостоверяющего личность)

_________________________________________________________________________

2._______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

составил настоящий протокол о том, что гражданин (-ка):

Фамилия: ________________________________________

Имя: ____________________________________________

Отчество: _______________________________________

Место работы и адрес: ___________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Документы,   подтверждающие  полномочия  должностного  лица,  сведения  о

назначении на должность, сведения о возложении  ответственности на данное

должностное лицо за внесение платы за негативное воздействие:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата и место рождения: __________________________________________________

_______________________________________ Гражданство: ____________________

Домашний адрес: _________________________________________________________

Паспорт: ________________________________________________________________

                (серия, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Телефон: ______________________

Размер дохода (в месяц): ________________________________________ рублей.

Семейное положение: __________________ На иждивении _____________ человек

Ранее привлекался (-ась) к административной ответственности: ____________

являясь должностным лицом, отвечающим  за внесение  платы  за  негативное

воздействие  на  окружающую   среду  на  предприятии,  не обеспечил (-ла)

своевременное  внесение  предприятием платы за негативное  воздействие на

окружающую    среду,   тем   самым   совершил    (-ла)   административное

правонарушение,   предусмотренное   ст.  8.41.  КоАП РФ от  30.12.2001 г.

N 195-ФЗ.

     Обстоятельства правонарушения: "___"_____ 200___г. в "_______" часов

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлено, что ___________________________________________________________

не  внесло  в  установленные  сроки  плату  за  негативное воздействие на

окружающую среду за ____________________________________________________,

                       (указывается квартал (кварталы) года, год)

что является нарушением требований ст. 16 Федерального закона  "Об охране

 окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, п.9 Порядка определения платы

 и ее  предельных  размеров  за  загрязнение окружающей природной  среды,

размещение  отходов,  другие  виды  вредного  воздействия,  утвержденного

постановлением   Правительства   РФ   от  28.08.1992 г.   N 632,  приказа

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

 от   08.06.2006 г.   N 557  "Об  установлении  сроков  уплаты  платы  за

негативное воздействие на окружающую среду".

Данный факт подтверждается отсутствием у ________________________________

                                        (наименование  юридического лица)

первичных  документов  (расчета  платы,  платежных поручений) о  внесении

платы  за  негативное воздействие на окружающую среду за  соответствующий

период, а также _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Ответственным должностным  лицом  за внесение  платы  за  негативное

воздействие на окружающую среду на основании ____________________________

является ________________________________________________________________

     Согласно ст. ст. 25.1., 25.2., 25.3., 25.4., 25.5, 25.6, 25.7, 25.12

Кодекса Российской  Федерации об  административных  правонарушениях лицо,

в отношении  которого ведется  производство  по делу  об административном

правонарушении,   а  также  иные  участники  производства   по   делу  об

административном  правонарушении, вправе знакомиться с  материалами дела,

давать  объяснения,  представлять  доказательства, заявлять ходатайства и

отводы,  пользоваться   юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Указанные  права  и  обязанности  нарушителю,  защитнику (представителю),

свидетелям (понятым) разъяснены.

__________________________________________

         (подпись нарушителя)

__________________________________________

   подпись защитника (представителя)

1. _____________________________________________

(фамилия, инициалы, подписи свидетелей (понятых)

2. _____________________________________________

Объяснение нарушителя: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________

       (подпись нарушителя)

_______________________________________

  (подпись защитника, представителя)

1. ____________________________________

    (подписи свидетелей, понятых)

2. ____________________________________

Защитник (представитель) ________________  ______________________________

                            (подпись)           (фамилия, инициалы)

Должностное лицо,

составившее протокол: ________________     ______________________________

                        (подпись)              (Инициалы, фамилия)

С  протоколом  ознакомлен  (-на), копия протокола   получена,  (вручена),

о месте и времени рассмотрения дела "___"____ 200__ года  в _____ часов в

_________________ по адресу: ___________________________________________,

уведомлен (-на).

Русским языком  владею,  не владею,  в переводчике  не нуждаюсь, нуждаюсь

                      (ненужное зачеркнуть).

"___"________200___г. ____________________ (подпись нарушителя)

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: _______________________

_________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

                           (перечень прилагаемых к протоколу документов)

_________________________________________________________________________

Форма 5

                          Наименование

          и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                           Протокол N ______

об административном правонарушении в отношении юридического лица

г. ________________ "_____" часов "_____" минут "____"__________ 200__ г.

Я,______________________________________________________________________,

            (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата

                   выдачи служебного удостоверения)

в соответствии со ст. 66 Федерального закона "Об охране окружающей среды"

 от  10.01.2002 г.  N 7-ФЗ,  ст.  28.3  Кодекса  Российской Федерации  об

административных  правонарушениях  от  30.12.2001 г.  N 195-ФЗ,  составил

административный протокол о том, что юридическое лицо:

Полное и сокращенное наименование _______________________________________

_________________________________________________________________________

Дата образования _________________ Контактный телефон (факс) ____________

Руководитель (директор) _________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________________

Ранее привлекалось к административной ответственности: __________________

Дата  выдачи  и  номер  свидетельства  о  государственной  регистрации  в

качестве юридического лица  с указанием  органа, выдавшего свидетельство:

_________________________________________________________________________

Дата выдачи свидетельства  о постановке   юридического   лица   на учет в

налоговом органе _________________

ИНН _____________________________________________________________________

Р/с _____________________________________________________________________

БИК ____________________________ К/с ____________________________________

ОКАТО ___________________ КПП ___________________ ОКПО __________________

ОКВЭД ___________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

Законный представитель __________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность, документ, удостоверяющий личность)

_________________________________________________________________________

доверенность (приказ) ___________________________________________________

     Обстоятельства правонарушения: На основании поступивших из УФК МФ РФ

по Псковской области и Управления Росприроднадзора по  Псковской  области

материалов  (Сводных  реестров поступления  в бюджет  платы за негативное

воздействие на окружающую среду, первичных платежных документов, оборотно

-сальдовых  ведомостей)  и по результатам их рассмотрения, выявлено, что:

_________________________________________________________________________

                (наименование юридического лица)

не внесло  в установленные  сроки  плату  за  негативное  воздействие  на

окружающую среду за ____________________________________________________,

                        (указывается квартал (кварталы) года)

что  является нарушением требований ст. 16 Федерального закона "Об охране

окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, п.9 Порядка  определения платы

и  ее  предельных  размеров  за  загрязнение окружающей  природной среды,

размещение  отходов,  другие  виды  вредного  воздействия,  утвержденного

постановлением  Правительства   РФ   от  28.08.1992 г.   N 632,   приказа

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

от  08.06.2006 г.  N 557   "Об  установлении   сроков  уплаты  платы   за

негативное воздействие на окружающую среду".

     Данный факт подтверждается отсутствием у ___________________________

                                         (наименование юридического лица)

первичных документов (платежных поручений) о внесении платы за негативное

воздействие на окружающую среду за соответствующий период.

     Согласно выписки из лицевой  карточки  указанного плательщика  общая

задолженность по плате за негативное воздействие  на окружающую  среду по

состоянию на "__"________200__г. составляет

______________________________________ рублей _____ копеек.

Из них _______________ рублей ___ копеек за _____________________________

                                    (указывается квартал (кварталы) года)

     Тем самым __________________________________________________________

совершило   административное   правонарушение,  предусмотренное ст. 8.41.

КоАП РФ от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ.

Защитник (представитель): _______________________________________________

_________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., число и год рождения, место работы, домашний адрес,

  серия и N документа, документа, удостоверяющего личность и полномочия)

Свидетели (понятые):

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О., дата рождения, место работы, домашний адрес, серия и

                 N документа, удостоверяющего личность)

2._______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Согласно ст. ст. 25.1., 25.4.,  25.5,  25.6,  25.7   КоАП РФ лицо, в

отношении  которого  ведется  производство  по  делу  об административном

правонарушении,   а   также  иные  участники   производства  по  делу  об

административном  правонарушении, вправе знакомиться  с материалами дела,

давать  объяснения,  представлять  доказательства, заявлять ходатайства и

отводы,  пользоваться  юридической   помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными  правами  в соответствии  с настоящим Кодексом. Указанные

права   и   обязанности   законному   представителю   юридического   лица

(нарушителю), защитнику (представителю), свидетелям (понятым) разъяснены:

______________________________________

      (подпись нарушителя)

______________________________________

 (подпись защитника, представителя)

1. ___________________________________

      (подписи свидетелей, понятых)

2. ___________________________________

Объяснение законного представителя юр. лица: ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Защитник (представитель) ________________    ____________________________

                            (подпись)            (фамилия, инициалы)

Должностное лицо,

составившее протокол: ________________     ______________________________

                        (подпись)              (Инициалы, фамилия)

С  протоколом  ознакомлен  (-на),  копия  протокола получена,  (вручена),

о месте и времени рассмотрения дела "___"______ 200__ года в ____ часов в

__________________ по адресу: __________________________________________,

уведомлен (-на).

Русским языком  владею,  не владею,  в  переводчике не нуждаюсь, нуждаюсь

                          (ненужное зачеркнуть).

"___"________200__г. _______________________

                      (подпись нарушителя)

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: _______________________

_________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

                         (перечень прилагаемых к протоколу документов)

_________________________________________________________________________

Форма 6

                          Наименование

        и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                            Протокол N ______

    об административном правонарушении в отношении должностного лица

г.___________________ "_____" часов "_____" минут "___"________ 200___ г.

Я, _____________________________________________________________________,

           (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата

                  выдачи служебного удостоверения)

в  соответствии со  ст.  66  Федерального  закона  "Об охране  окружающей

среды"  от  10.01.2002 г.   N 7-ФЗ,   Кодекса   Российской   Федерации об

административных    правонарушениях   от   30.12.2001 г.    N 195-ФЗ,   в

присутствии  должностного лица, в отношении которого  возбуждено  дело об

административном правонарушении:

_________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность лица)

защитника (представителя):_______________________________________________

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О., число и год рождения, место работы, домашний  адрес,  серия и

N документа, удостоверяющего личность и полномочия (приказ, доверенность)

свидетеля (понятого):

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (Ф.И.О., дата рождения, место работы, домашний адрес, серия и

                N документа, удостоверяющего личность)

2. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

составил настоящий протокол о том, что гражданин (-ка):

Фамилия: ______________________________________

Имя: __________________________________________

Отчество: _____________________________________

Место работы и адрес: ___________________________________________________

Должность _______________________________________________________________

Документы,   подтверждающие  полномочия  должностного  лица,  сведения  о

назначении на должность, сведения о возложении ответственности  на данное

должностное лицо за внесение платы за негативное воздействие:

_________________________________________________________________________

Дата и место рождения: __________________________________________________

________________________________________________ Гражданство: ___________

Домашний адрес: _________________________________________________________

Паспорт: ________________________________________________________________

                (серия, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Телефон: ______________________________

Размер дохода (в месяц): ________________________________________ рублей.

Семейное положение: ___________________ На иждивении ____________ человек

Ранее привлекался (-ась) к административной ответственности: ___________,

являясь  должностным  лицом,  отвечающим за внесение платы  за негативное

воздействие  на  окружающую  среду  на  предприятии,  не обеспечил  (-ла)

своевременное  внесение  предприятием  платы за негативное воздействие на

окружающую    среду,   тем   самым   совершил   (-ла)    административное

правонарушение,  предусмотренное  ст.  8.41.  КоАП  РФ  от  30.12.2001 г.

N 195-ФЗ.

     Данный  факт   выявлен   в  результате  рассмотрения  поступивших  в

Госкомитет   из   УФК   МФ   РФ    по   Псковской  области  и  Управления

Росприроднадзора  по  Псковской  области  материалов   (Сводных  реестров

поступления в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду,

первичных   платежных  документов,   оборотно-сальдовых   ведомостей)  из

которых следует, что ____________________________________________________

                            (наименование юридического лица)

не внесло в  установленные  сроки плату  за  негативное   воздействие  на

окружающую среду за ____________________________________________________.

                        (указывается квартал (кварталы) года)

что является нарушением требований ст. 16 Федерального закона "Об  охране

окружающей среды" от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, п.9 Порядка определения  платы

и  ее  предельных  размеров  за  загрязнение окружающей  природной среды,

размещение  отходов,  другие  виды  вредного  воздействия,  утвержденного

постановлением    Правительства   РФ   от  28.08.1992 г.  N 632,  приказа

Федеральной   службы  по   экологическому,  технологическому  и  атомному

надзору от 08.06.2006 г. N 557  "Об установлении  сроков уплаты платы  за

негативное воздействие на окружающую среду".

     Данный факт подтверждается отсутствием у ___________________________

                                         (наименование юридического лица)

первичных документов (платежных поручений) о внесении платы за негативное

воздействие на окружающую среду за соответствующий период.

     Согласно выписки из лицевой карточки  указанного  плательщика  общая

задолженность по плате  за негативное воздействие на окружающую  среду по

состоянию на "__"________200__г. составляет:

______________________________________________________ рублей ___ копеек.

Из них _________________________________________________ рублей ___копеек

за ______________________________________________________________________

                (указывается квартал (кварталы) года)

     Ответственным должностным лицом  за  внесение  платы  за  негативное

воздействие на окружающую среду на основании ____________________________

является ________________________________________________________________

     Согласно ст. ст. 25.1., 25.2., 25.3., 25.4., 25.5, 25.6, 25.7, 25.12

Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях лицо, в

отношении  которого  ведется   производство  по  делу об административном

правонарушении,   а  также  иные   участники   производства  по  делу  об

административном  правонарушении, вправе знакомиться с  материалами дела,

давать  объяснения, представлять  доказательства,  заявлять ходатайства и

отводы,  пользоваться  юридической  помощью   защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в  соответствии с  настоящим  Кодексом. Указанные

права  и обязанности  нарушителю,  защитнику  (представителю), свидетелям

(понятым) разъяснены.

___________________________________

      (подпись нарушителя)

___________________________________

(подпись защитника (представителя)

1. ________________________________________________

  (фамилия, инициалы, подписи свидетелей (понятых)

2. ________________________________________________

Объяснение нарушителя: __________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Нарушитель: ________________    _________________________

               (подпись)           (фамилия, инициалы)

Защитник (представитель) ___________________    _________________________

                              (подпись)             (фамилия, инициалы)

Должностное лицо,

составившее протокол: _____________       _______________________________

                        (подпись)               (фамилия, инициалы)

С протоколом  ознакомлен  (-на),  копия  протокола  получена,  (вручена),

о месте и времени рассмотрения дела "___"______ 200__ года в ____ часов в

__________________ по адресу: __________________________________________,

уведомлен (-на).

Русским  языком  владею, не владею, в  переводчике не  нуждаюсь, нуждаюсь

                           (ненужное зачеркнуть).

"___"________200__г.        ______________________

                             (подпись нарушителя)

Иные сведения, необходимые для рассмотрения дела: _______________________

_________________________________________________________________________

К протоколу прилагаются: ________________________________________________

                          (перечень прилагаемых к протоколу документов)

_________________________________________________________________________

____________________    ____________________________

    (подпись)                (фамилия, инициалы)

Приложение N 6
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области по
природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора на
территории Псковской области

                           Наименование

          и реквизиты органа государственного надзора

                           Предписание

              об устранении выявленных нарушений

"___"____________ 20__ г.    N____            ___________________________

                                             (место вынесения предписания)

     Я, _________________________________________________________________

             Ф.И.О., должностного лица, должность, номер служебного

                      удостоверения, кем и когда выдано

на основании  Акта проверки N  __________ от ______________ 20_____ года,

руководствуясь:  пунктом  1 статьи 66  Федерального  Закона РФ  N 7-ФЗ от

10 января 2002 года "Об охране окружающей среды"; статьей 17 Федерального

Закона  от  26.12.2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц и

индивидуальных   предпринимателей  при   осуществлении   государственного

контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля";  пунктом "н"  статьи 7

Положения о  государственном  контроле за  охраной атмосферного  воздуха,

утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 года N 31;

пунктом "д" статьи 9 Положения об осуществлении государственного контроля

и надзора  за  использованием и  охраной  водных  объектов,  утвержденным

Постановлением  Правительства  РФ от 25 декабря  2006 года N 801; пунктом

"д" статьи 9 Правил  осуществления  государственного  контроля в  области

охраны   окружающей  среды  (государственного  экологического  контроля),

утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 года N 53,

Положением   о   Государственном    комитете    Псковской    области   по

природопользованию и охране окружающей среды, утвержденным постановлением

администрации Псковской области от 13.07.2009 года N 250,

                             ПРЕДПИСЫВАЮ:

_________________________________________________________________________

      Ф.И.О. гражданина, индивидуального предпринимателя или

        наименование юридического лица, которому выдается

                        предписание, ОГРН

N п/п	Содержание предписания <*>	Срок исполнения	Основание вынесения предписания <**>
1	2	3	4

     Предписание может  быть обжаловано  в установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

     Лицо, которому выдано  предписание,  обязано представить  письменную

информацию о результатах выполнения  настоящего предписания с приложением

копий документов  подтверждающих его выполнение в Государственный комитет

Псковской  области  по  природопользованию и  охране  окружающей среды на

следующий день после истечении  срока выполнения  соответствующих пунктов

предписания.

     Невыполнение  настоящего  предписания,  непредставление информации о

выполнении предписания, рассматривается как нарушение, ответственность за

которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 и  статьей 19.7  Кодекса РФ об

административных правонарушениях

     Подпись должностного лица:

_________________________________          ______________________________

        Ф.И.О.                                    подпись и дата

         (М.П.)

     Предписание получено (направлено):

_________________________________          ______________________________

   (подпись, фамилия, инициалы, индивидуального предпринимателя либо

       руководителя (уполномоченного представителя) проверяемой

          организации, дата получения, либо номер письма,

                    с указанием даты его отправки)

* Указываются  конкретные  мероприятия,  которые должно выполнить лицо, в

отношении которого проведена проверка.

** Указываются  ссылки  на  нормативный  правовой  акт, предусматривающий

предписываемую обязанность

Приложение N 7
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию
и охране окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                              Наименование

              и реквизиты органа государственного надзора

                             Постановление

   о прекращении производства по делу об административном правонарушении

"____"____________ 20__ г.                  _____________________________

                                              (место рассмотрения дела)

Мною,____________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                               удостоверения)

рассмотрены материалы дела об административном правонарушении N____

на основании ____________________________________________________________

             (ссылка на протокол об административном правонарушении, его

                                    дата и номер)

в отношении _____________________________________________________________

            (Ф.И.О. физического лица либо наименование юридического лица

                      или индивидуального предпринимателя)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указываются  сведения:  о  физическом  лице -  документ,  удостоверяющий

личность  (наименование  документа, серия,  N, кем и когда  выдан), место

регистрации или место жительства,  должность, место работы; о юридическом

лице (его законном представителе):  наименование организации, фактический

и юридический  адрес,  ИНН/КПП,  банковские  реквизиты, фамилия, инициалы

представителя  юридического  лица,  должность,  документ,  удостоверяющий

служебное  положение;  об  индивидуальном  предпринимателе: Ф.И.О.,  дата

рождения,   место   регистрации   (место   жительства),  ИНН,  банковские

реквизиты,  дата  и  номер  свидетельства  о  регистрации  и наименование

зарегистрировавшего органа)

                          УСТАНОВЛЕНО:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(краткое изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, со

ссылкой на протокол, которым они установлены, и статьи Кодекса Российской

Федерации   об   административных  правонарушениях  либо  закона  области,

предусматривающие     ответственность    за      данное    правонарушение

административное)

     Руководствуясь  статьями   28.7,  29.9,  29.10  Кодекса   Российской

Федерации об административных  правонарушениях, с  учетом  обстоятельств,

предусмотренных  частью  1 статьи 29.9 Кодекса  Российской  Федерации  об

административных правонарушениях

_________________________________________________________________________

(перечислить  обстоятельства,  установленные  в  статье  24.5,  или  иные

основания, указанные в части 1 статьи 29.9 Кодекса  Российской  Федерации

об административных правонарушениях)

                            ПОСТАНОВИЛ:

дело об административном правонарушении в отношении

__________________________________________                    прекратить.

(Ф.И.О. физического лица либо наименование

  юридического лица, либо индивидуального

            предпринимателя)

     Настоящее  постановление  о  прекращении  производства  по  делу  об

административном  правонарушении  может  быть  обжаловано в установленном

порядке  в  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения   копии

постановления.

     По  истечении указанного срока не обжалованное и не  опротестованное

(глава   30    Кодекса   Российской   Федерации    об    административных

правонарушениях)  постановление  вступает в законную  силу (главы 31 - 32

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

____________________    _______________________    ______________________

(должность, фамилия,    (подпись должностного              (дата)

инициалы рассмотревшего           лица)

дело об административном

    правонарушении)

       М.П.

     Копию постановления получил:

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О., подпись физического лица либо представителя юридического

           лица, либо индивидуального предпринимателя, дата)

     Копия настоящего постановления направлена по адресу:

_________________________________________________________________________

    (адрес физического или юридического лица, либо индивидуального

           предпринимателя, дата и номер заказного письма)

Приложение N 8
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                               Наименование

       и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                               Определение

   о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении

                      административного расследования

"____"____________ 20__ г. N ____                    ____________________

                                                       (место вынесения)

Я,_______________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                               удостоверения)

                                  УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указывается    повод    для   возбуждения   дела   об   административном

правонарушении  согласно  ч.  1 ст. 28.1 КоАП РФ; данные,  указывающие на

наличие события административного правонарушения)

что    указывает    на    признаки   административного    правонарушения,

предусмотренного

_________________________________________________________________________

(ссылки на статьи, пункты нормативных правовых актов, которые нарушены)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Принимая   во   внимание,   что   для    выяснения   всех   обстоятельств

административного  правонарушения  необходимо провести экспертизу и (или)

совершить иные процессуальные действия,  требующие значительных временных

затрат, а именно:________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указать конкретные процессуальные действия, проведение которых

                                 необходимо)

и руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование лица, в отношении которого возбуждается дело об

                   административном правонарушении)

по ч. ______ ст. _____ КоАП РФ и провести административное расследование.

2. О принятом решении уведомить: ________________________________________

_________________________________________________________________________

лицо,   в   отношении  которого  возбуждается  дело  об  административном

правонарушении,

_________________________________________________________________________

потерпевшего.

     Лицу,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об административном

правонарушении, законному представителю юридического лица,  потерпевшему,

разъяснены  права и обязанности,  предусмотренные ст. 51  Конституции РФ,

ст. ст. 24.2, 25.1, 25.2, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ (вправе знакомиться с

материалами   дела,   давать   объяснения,  представлять  доказательства,

заявлять   ходатайства   и   отводы,  пользоваться  юридической   помощью

защитника, а  также иными  процессуальными правами  в соответствии с КоАП

РФ)

     Копию   настоящего   определения   получил,   права  и  обязанности,

предусмотренные главами 25 и 30 КоАП РФ, разъяснены и понятны: __________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность, подпись лица, в отношении которого

          возбуждено дело об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность, подпись законного представителя

                           юридического лица)

_________________________________________________________________________

    (сведения о документах (реквизиты доверенности), удостоверяющих

         полномочия законного представителя юридического лица,

                          дополнительные сведения)

_________________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество, подпись потерпевшего)

Государственный инспектор

__________________________     _________________     ____________________

  (фамилия, инициалы)              (подпись)                (дата)

Копия определения вручена (направлена по почте): ________________________

                                                 (дата, номер заказного

                                                    письма, уведомления)

________________   ________________________   ___________   _____________

   (должность)     (фамилия, имя, отчество)    (подпись)   (дата вручения)

Приложение N 9
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Форма 1

                            Наименование

         и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                           Постановление

                о назначении административного наказания

"___"_______________20___г.                    __________________________

                                                (место рассмотрения дела)

Я, ______________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                                 удостоверения)

рассмотрел протокол об административном правонарушении от "__" __________

20___ г. N _____ и иные материалы дела об административном правонарушении

в отношении юридического лица ___________________________________________

по ст. ст. _____ КоАП РФ от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ:

Полное и сокращенное наименование: ______________________________________

Контактный телефон (факс) _______________________________________________

Руководитель (директор) _________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Место нахождения ________________________________________________________

Почтовый адрес __________________________________________________________

Дата  выдачи  и  номер  свидетельства  о  государственной  регистрации  в

качестве юридического лица с указанием органа, выдавшего свидетельство

_________________________________________________________________________

___________________________________________ ОГРН ________________________

Дата  выдачи  свидетельства  о  постановке  юридического  лица  на учет в

налоговом органе лица с указанием органа, выдавшего свидетельство _______

_________________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Р/счет __________________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

К/счет __________________________________________________________________

ОКАТО ___________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________

ОКПО ____________________________________________________________________

ОКВЭД ___________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

Установил: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________ чем нарушил (-ло) требования ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и  совершил  (-ло)   административное   правонарушение,   предусмотренное

ст. _______________ КоАП РФ от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ.

Законный представитель __________________ данный факт объясняет _________

_________________________________________________________________________

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.2, 29.9. Кодекса

РФ  "Об   административных   правонарушениях",  с  учетом  смягчающих   и

отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2. (п.__)

и ст. 4.3. (п. ___) Кодекса  РФ "Об административных  правонарушениях" от

30.12.2001 N 195-ФЗ, -

                                ПОСТАНОВИЛ:

     Признать ___________________________________________________________

виновным в совершении административного  правонарушения,  ответственность

за которое предусмотрена ст. ____________ Кодекса РФ "Об административных

правонарушениях"  от 30.12.2001 N 195-ФЗ и назначить ему административное

наказание в виде __________________________ в размере ___________________

     Настоящее   постановление   может быть обжаловано   в  установленном

порядке   лицами,   указанными   в   ст.   25.1 - 25.5   Кодекса   РФ "Об

административных правонарушениях", в течение десяти суток со дня вручения

или  получения копии  постановления. После  истечения указанного срока не

обжалованное   и   не   опротестованное   (глава   30   Кодекса   РФ  "Об

административных   правонарушениях")  настоящее  постановление вступает в

законную  силу  и  обращается к исполнению в установленном порядке (глава

31 - 32 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях").

     Сумма наложенного штрафа должна быть перечислена не позднее тридцати

дней  со  дня  вступления  постановления  в  законную  силу  либо  со дня

истечения срока отсрочки или срока рассрочки на реквизиты:

Получатель: номер счета и банковские реквизиты

     Копию  платежного  документа   о  перечислении   штрафа   необходимо

предоставить   должностному  лицу  Государственного  комитета   Псковской

области  по  природопользованию  и  охране  окружающей  среды,  вынесшему

постановление, в течение десяти дней с момента перечисления

Подпись должностного лица,

вынесшего постановление   _________________   ___________________________

                          (печать, подпись)       (инициалы и фамилия)

Копию постановления получил: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (должность, подпись, Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__г.                               М.П.

Копия постановления направлена по адресу ________________________________

Приложение N 10
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                                Наименование

         и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                              Постановление

               о назначении административного наказания

"___"_______________20___г.                       _______________________

                                                 (место рассмотрения дела)

Я, _____________________________________________________________________,

    (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                                 удостоверения)

рассмотрел протокол об административном правонарушении от "____"_________

20___г. N ______ и иные материалы дела об административном правонарушении

в отношении должностного (физического) лица:

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О.)

Дата и место рождения: __________________________________________________

________________________________________ Гражданство: ___________________

Домашний адрес, телефон: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

Паспорт: ________________________________________________________________

Место работы, адрес, должность __________________________________________

_________________________________________________________________________

установил, что __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

чем нарушил (-ла) требования ____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и совершил (-ла) административное правонарушение, предусмотренное ст.____

КоАП РФ от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ

Нарушитель данный факт объясняет ________________________________________

_________________________________________________________________________

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.2, 29.9. Кодекса

РФ   "Об   административных   правонарушениях",  с  учетом  смягчающих  и

отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2. (п.__)

и ст. 4.3. (п. _____) Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" от

30.12.2001 N 195-ФЗ, -

                                  ПОСТАНОВИЛ:

     Признать ___________________________________________________________

виновным в совершении административного  правонарушения,  ответственность

за которое предусмотрена ст. ____________ Кодекса РФ "Об административных

правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ  и назначить ему административное

наказание в виде ________________________ в размере _____________________

     Настоящее  постановление  может  быть  обжаловано  в   установленном

порядке   лицами,   указанными   в   ст.   25.1  -  25.5  Кодекса РФ  "Об

административных правонарушениях", в течение десяти суток со дня вручения

или  получения  копии  постановления. После истечения указанного срока не

обжалованное   и   не   опротестованное   (глава   30   Кодекса   РФ  "Об

административных  правонарушениях")  настоящее  постановление  вступает в

законную  силу  и обращается к исполнению  в установленном порядке (глава

31 - 32 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях").

     Сумма наложенного штрафа должна быть перечислена не позднее тридцати

дней  со  дня  вступления  постановления  в  законную  силу  либо  со дня

истечения срока отсрочки или срока рассрочки на реквизиты:

Получатель: номер счета и банковские реквизиты

     Копию   платежного   документа   о   перечислении  штрафа необходимо

предоставить   должностному   лицу  Государственного  комитета  Псковской

области  по  природопользованию  и  охране  окружающей  среды,  вынесшему

постановление, в течение десяти дней с момента перечисления.

Подпись должностного лица,

вынесшего постановление  ___________________  ___________________________

                          (печать, подпись)       (инициалы и фамилия)

Копию постановления получил: ____________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (должность, подпись, Ф.И.О.)

"___" _________________ 20___г.                            М.П.

Копия постановления направлена по адресу ________________________________

Приложение N 11
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                                Наименование

          и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                                Определение

       о продлении срока проведения административного расследования

"____"____________ 20__ г.                              _________________

                                                        (место вынесения)

Я, ______________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                                удостоверения)

_________________________________________________________________________

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проведении

административного расследования от "____" _____________ 20____г. N ______

в отношении _____________________________________________________________

по ч. ______ ст. _______ Кодекса РФ "Об административных правонарушениях"

от 30.12.2001 N 195-ФЗ

                                  УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (обстоятельства, требующие продление срока проведения административного

                                расследования)

На основании изложенного и  руководствуясь ст. 28.7 КоАП  РФ,  определил:

1. Продлить срок  проведения административного расследования  по делу  об

административном    правонарушении    и    проведении   административного

расследования от "___" ____________ 20___г. N____________________________

по ч. ___ ст. __________ Кодекса РФ "Об административных правонарушениях"

от 30.12.2001 N 195-ФЗ в отношении ______________________________________

_________________________________________________________________________

на _____ дней, сроком до "___" __________20___года.

2. О принятом решении в установленном порядке уведомить лицо, в отношении

которого проводится административное расследование, потерпевшего: _______

_________________________________________________________________________

__________________________   _________________    _______________________

(должность лица, вынесшего       (подпись)           (инициалы, фамилия)

      определение)

Копия определения вручена (направлена по почте): ________________________

                                                  (дата, номер заказного

                                                    письма, уведомления)

____________________   ________________________   __________   __________

    (должность)        (фамилия, имя, отчество)   (подпись)      (дата

                                                                вручения)

Приложение N 12
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                               Наименование

          и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                                   Определение

         о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу об

                        административном правонарушении

"____" ____________ 20___г.                      ________________________

                                                     (место вынесения)

Я, ______________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                                  удостоверения)

_________________________________________________________________________

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном

ст. ________ КоАП РФ, протокол от "____" 20____г. N _____________________

на ______________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, должность

                        лица, в отношении которого возбуждено

_________________________________________________________________________

                    дело об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

о совершении: ___________________________________________________________

                  (дата, время, место и существо административного

_________________________________________________________________________

                                  правонарушения)

_________________________________________________________________________

на основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

                                    ОПРЕДЕЛИЛ:

в   целях   всестороннего,  полного  и  объективного рассмотрения дела об

административном  правонарушении,  предусмотренном  ст. _______ КоАП  РФ,

протокол от "____" _____________ 20___г. N_____ в отношении

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об

                       административном правонарушении)

рассмотрение которого состоится в "__" ч. "___ мин. "__" ________ 201__г.

по адресу: ______________________________________________________________

                 (указывается время и место рассмотрения дела)

_________________________________________________________________________

вызвать на рассмотрение дела об административном правонарушении следующих

лиц (являющихся  участниками  производства  по  делу  об административном

правонарушении в соответствии со ст. ст. 25.1 - 25.10 КоАП РФ):

1. ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в  качестве  лица,  в  отношении  которого  ведется  производство по делу

об административном правонарушении.

2. Либо иное  лицо,  действующее на  основании  доверенности на участие в

административном деле ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

в качестве: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В случае неявки лица или  его законного представителя, привлекаемого

к административной ответственности, потерпевшего, законного представителя

физического лица, законного представителя или защитника юридического лица

при отсутствии от них  ходатайства  о переносе срока  рассмотрения дела в

соответствии   с  ч.  2  ст.  25.1  КоАП  РФ   дело  об  административном

правонарушении может быть рассмотрено в их отсутствие.

     В случае признания обязательным участие лица при  рассмотрении  дела

об административном правонарушении  при  отсутствии  уважительных  причин

неявки, подтвержденных документально, лицо может быть подвергнуто приводу

(ч. 3 ст. 29.4 КоАП РФ).

Государственный инспектор

_______________________________           ________________  ____________

(фамилия, инициалы)                           (подпись)        (дата)

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: _____________

_________________________________________________________________________

Определение получил: _______________________  __________  _______________

                     (фамилия, имя, отчество)   (дата)       (подпись)

Приложение N 13
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                              Наименование

          и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                              Определение

о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении

"____" _____________ 20__ г.                   __________________________

                                                   (место вынесения)

Я, ______________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                             удостоверения)

_________________________________________________________________________

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном

ст. ____ КоАП РФ, протокол от "__" __________ 20__г. N __________________

на ______________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, занятость

             лица, в отношении которого возбуждено

_________________________________________________________________________

                  дело об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

о совершении ____________________________________________________________

                 (дата, время, место и существо административного

_________________________________________________________________________

                               правонарушения)

_________________________________________________________________________

                                  УСТАНОВИЛ:

     Рассмотрение дела об административном правонарушении в установленный

срок невозможно, в связи ________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (указываются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ,

                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

     1. Срок   рассмотрения  дела  об  административном   правонарушении,

предусмотренном ст. ___ КоАП РФ, протокол от "___" _____________ 20___г.

N _________ продлить до "___" ___________ 20____г.

     2. В целях всестороннего,  полного и объективного  рассмотрения дела

об административном правонарушении ______________________________________

_________________________________________________________________________

  (указываются обстоятельства, подлежащие дополнительному выяснению,

_________________________________________________________________________

                  дополнительные процессуальные действия)

     О принятом решении уведомить заинтересованных лиц: _________________

_________________________________________________________________________

        (указываются лица, которых необходимо проинформировать о

                            принятом решении)

_________________________________________________________________________

Государственный инспектор

_______________________________           ________________  ____________

(фамилия, инициалы)                           (подпись)        (дата)

Отметка о дате вручения (направления по почте) определения: _____________

_________________________________________________________________________

Определение получил: _______________________  __________  _______________

                    (фамилия, имя, отчество)    (дата)       (подпись)

Приложение N 14
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                               Наименование

         и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                               Определение

               об истребовании сведений, необходимых

         для разрешения дела об административном правонарушении

"____" ______________ 20__ г.                    ________________________

                                                    (место вынесения)

Я,_______________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                                  удостоверения)

_________________________________________________________________________

изучив материалы дела об административном правонарушении N ______________

от ______________ в отношении ___________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается название, ИНН, ОГРН юридического лица, индивидуального

      предпринимателя, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес,

_________________________________________________________________________

   для должностного или физического лица фамилия, имя, отчество, адрес)

по ч. _________ ст. _______________ КоАП РФ,

в  целях  всестороннего,  полного  и  объективного  рассмотрения  дела об

административном правонарушении,

                                   УСТАНОВИЛ:

Необходимость получения материалов (сведений), необходимых для разрешения

дела: ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (указать, какие именно сведения)

     На  основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 26.1, 26.2, 26.10

КоАП РФ,

                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается название, ИНН, ОГРН юридического лица, индивидуального

       предпринимателя, фамилия, имя, отчество руководителя, адрес,

           для должностного или физического лица фамилия, имя,

                               отчество, адрес)

в трехдневный срок с момента получения определения представить по адресу:

___________________________________

факс ______________________________.

следующие сведения (заверенные копии документов):

_________________________________________________________________________

                     (указать, какие именно сведения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Документы    представить   по    указанному    факсу   с  последующим

дублированием документов по почте.

     В соответствии со  ст. 26.10 КоАП РФ при невозможности представления

указанных  сведений  в  трехдневный  срок  уведомить об этом в письменной

форме  должностное  лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин

непредставления.

     За непредставление или  несвоевременное  представление  должностному

лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и

необходимо  для  осуществления   этим  должностным  лицом  его   законной

деятельности, а равно представление таких сведений не в полном объеме или

в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.8,

19.9 КоАП  РФ, юридические  лица,  а  также  их  должностные  лица  несут

административную  ответственность  в  соответствии  со  ст. 19.7 КоАП РФ.

Умышленное  невыполнение  требований  должностного лица,  осуществляющего

производство по делу  об административном правонарушении, влечет за собой

административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

Государственный инспектор

_______________________________           ________________  _____________

(фамилия, инициалы)                           (подпись)        (дата)

Копию получил (направлено по почте, по факсу): __________________________

                                                 (дата, номер заказного

                                                   письма, уведомления)

Приложение N 15
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                                  Наименование

           и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

"____" _______________ 20__ г.                       ____________________

                                                      (место вынесения)

Я, ______________________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                            удостоверения)

рассмотрев    материалы,    сообщения,   заявления,   содержащие  данные,

указывающие   на   наличие  события   административного   правонарушения,

поступившие из

_________________________________________________________________________

  (указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание)

_________________________________________________________________________

в отношении _____________________________________________________________

                   (указать сведения о лице, в отношении которого

_________________________________________________________________________

                   проводилось рассмотрение, если оно установлено)

_________________________________________________________________________

                                   УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

                           (указать обстоятельства,

_________________________________________________________________________

                     исключающие возможность возбуждения дела

_________________________________________________________________________

                        об административном правонарушении)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На основании  изложенного  и,  руководствуясь ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ,

                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

     В возбуждении  дела  об административном  правонарушении в отношении

_________________________________________________________________________

       (наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного лица,

                        индивидуального предпринимателя

_________________________________________________________________________

                                  или гражданина)

отказать по п. ____ ст. 24.5 КоАП РФ

О принятом решении уведомить ____________________________________________

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, должность лица, представившего материалы,

              наименование органа, направившего материалы)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В соответствии с частью 4 статьи 30.1 КоАП  РФ настоящее определение

может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Государственный инспектор

___________________________   ________________________   ________________

   (фамилия, инициалы)               (подпись)                (дата)

Приложение N 16
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                                Наименование

           и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

   о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным

  назначать административные наказания иного вида или размера либо

                         применять иные меры воздействия

"____" ______________ 20__ г.                    ________________________

                                                    (место вынесения)

Я,_______________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                                  удостоверения)

рассмотрев протокол об административном правонарушении от "___" _________

20_____г. N ________  и другие   материалы   дела   об   административном

правонарушении в отношении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (наименование лица, в отношении которого возбуждено дело об

                     административном правонарушении)

по ст. ________________ КоАП РФ,

                                      УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

  (обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела об

_________________________________________________________________________

    административном правонарушении; основание вынесения определения,

_________________________________________________________________________

              предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     На основании изложенного и, руководствуясь ч. ____ ст. ____ КоАП РФ,

устанавливающей   вид   административного  наказания  -  административное

приостановление  деятельности,  который уполномочен назначать судья, п. 1

ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ,

                                      ОПРЕДЕЛИЛ:

передать  протокол об  административном правонарушении и другие материалы

дела об административном правонарушении в отношении _____________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об

                        административном правонарушении)

по ч. _____ ст. _______ Кодекса  Российской Федерации об административных

правонарушениях на рассмотрение: ________________________________________

                                          (наименование суда)

_________________________________________________________________________

расположенного по адресу ________________________________________________

_________________________________________________________________________

уполномоченному   назначать  административное  наказание  иного  вида,  а

именно: административного приостановления деятельности __________________

                                                         (наименование

                                                       юридического лица)

_________________________________________________________________________

Государственный инспектор

___________________________   ________________________   ________________

   (фамилия, инициалы)               (подпись)                (дата)

Приложение N 17
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                                Наименование

            и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о рассрочке исполнения постановления о назначении

                      административного наказания

"____" ____________ 20__ г.                         _____________________

                                                      (место вынесения)

Я,_______________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                             удостоверения)

рассмотрев ходатайство __________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество физического лица,

                                 название юридического лица)

_________________________________________________________________________

о рассрочке уплаты административного штрафа в сумме ________________ руб.

по постановлению N ______ от _____________ о назначении административного

наказания за нарушение законодательства в _______________________________

_________________________________________________________________________

с учетом материального положения, подтвержденного: ______________________

_________________________________________________________________________

    (документ, подтверждающий материальное положение физического,

                    должностного или юридического лица)

                                      УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

                    (указываются установленные обстоятельства,

_________________________________________________________________________

             указывающие на возможность предоставления рассрочки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ,

                                       ОПРЕДЕЛИЛ:

предоставить рассрочку исполнения постановления от _________ N __________

о назначении административного наказания на срок ____ суток до "__"______

20__ г

Государственный инспектор

___________________________   ________________________   ________________

   (фамилия, инициалы)               (подпись)                (дата)

Приложение N 18
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

                                  Наименование

            и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          об отсрочке исполнения постановления о назначении

                        административного наказания

"____" ____________ 20__ г.                  ____________________________

                                                  (место вынесения)

Я, ______________________________________________________________________

     (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                             удостоверения)

рассмотрев ходатайство __________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество физического лица,

_________________________________________________________________________

 название, ИНН, ОГРН юридического лица, индивидуального предпринимателя)

об  отсрочке  исполнения  постановления  о  назначении  административного

наказания N ______ от ______________________,

                                  УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________

           (указываются установленные обстоятельства, указывающие

_________________________________________________________________________

      на возможность предоставления отсрочки исполнения постановления)

_________________________________________________________________________

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ,

                                 ОПРЕДЕЛИЛ:

отсрочить исполнение постановления от: _______________________ N ________

о назначении административного наказания на срок ____ суток до "__"______

20__ г

Государственный инспектор

___________________________   ________________________   ________________

   (фамилия, инициалы)               (подпись)                (дата)

Приложение N 19
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Наименование
и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о времени и месте составления протокола об административном правонарушении

от

г.

кому

(юридическому лицу, физическому лицу,

их законным представителям)

куда

Настоящим уведомляю, что Вам необходимо прибыть

г.

ч.

мин.

по адресу: _________________________________________________________________________

к государственному инспектору ________________________________________________________

для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. ___ ст. ____ КоАП РФ по факту нарушения _______________________________

_________________________________________________________________________________

При себе необходимо иметь следующие документы:

- паспорт, печать организации.

- доверенность на представление Ваших интересов, с правом подписи протокола об административном правонарушении, участия в рассмотрении дела, давать объяснения по данному делу, совершения иных процессуальных действий, с правами предусмотренными КоАП РФ (в случае прибытия представителя).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

В случае отсутствии уважительных причин неявки, подтвержденных документально, лицо в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ может быть доставлено в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения. Умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

Государственный инспектор:

(фамилия, инициалы)

подпись

дата

Отметка о дате вручения (направления по почте, факсу) уведомления (извещения): ____________

________________________________________________________________________________

Уведомление получил, об ответственности (ст. 17.7 КоАП РФ) предупрежден:

(фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(дата)

Приложение N 20
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Наименование
и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

Кому

от

ЗАПРОС
по делу об административном правонарушении

г.

(дата составления)

(место составления)

В целях получения доказательств по делу об административном правонарушении

N _________________________ от ____________________________________________________

в отношении ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

в соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ прошу в пятидневный срок с момента получения запроса представить по адресу:

__________________________________________________________________________________

факс ______________________________.

следующие сведения (заверенные копии документов): _____________________________________

__________________________________________________________________________________

(указать, какие именно сведения)

__________________________________________________________________________________

Документы представить по указанному факсу с последующим дублированием документов по почте.

Государственный инспектор:

(фамилия, инициалы)

подпись

дата

Запрос вручен лично (направлен по почте, факсу)

(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(дата вручения)

Приложение N 21
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Наименование
и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

Кому

от

УВЕДОМЛЕНИЕ
о времени и месте подведения итогов проверки

Для подведения итогов ____________________________________________ проверки,

(выездная, документарная, плановая, внеплановая)

проводимой на основании приказа Госкомитета N _______ от "____" ________ 201__ года, прошу Вас прибыть в ____ час. ____ мин. "____" ___________ 201__ г. по адресу: __________________________________________, либо направить законного представителя __________________________________________________ для дачи объяснений, подписания и получения акта проверки, оформления материалов об административном правонарушении (при наличии состава административного правонарушения).

В случае возбуждения в отношении вашего предприятия (организации) дела об административном правонарушении Вам предоставлено право, предусмотренное ст. 51 Конституции Российской Федерации. Кроме того, в соответствии со статьями 24.2 - 24.4, 25.1, 25.4, 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Вы вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью защитника, выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, пользоваться услугами переводчика, в письменной форме, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При себе необходимо иметь следующие документы:

- паспорт, печать организации.

Ф.И.О. должностного лица

подпись

Уведомление вручено лично (направлено по почте, факсу)

(дата, номер заказного письма, уведомления)

(должность)

(фамилия, имя, отчество)

(подпись)

(дата вручения)

Приложение N 22
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

ОБЪЯСНЕНИЕ

г.

часов

минут

г.

Я, ______________________________________________________________________ отдела

(Ф.И.О., должность)

________________________________________________________ Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, ________________ государственный инспектор в области охраны окружающей среды Псковской области, __________________ государственный инспектор Псковской области по надзору в области использования и охраны водных объектов

Принял объяснение от гражданина (ки):

Фамилия ______________________________________________________________________

Имя, Отчество _________________________________________________________________

Год рождения ____________ Место рождения ______________________________________

______________________________________________________________________________

Место жительства, телефон ______________________________________________________

______________________________________________________________________________

Образование __________________________________________________________________

Место работы, должность, телефон ______________________________________________

______________________________________________________________________________

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность _____________________________

______________________________________________________________________________

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а именно не свидетельствовать против себя и близких родственников разъяснены

(подпись)

По существу заданных мне вопросов поясняю следующее: _____________________________

_________________________________________________________________________________

С моих слов записано верно и мною прочитано

(Ф.И.О., подпись, дата)

Объяснение принял

(подпись)

Приложение N 23
к административному регламенту
Государственного комитета
Псковской области
по природопользованию и охране
окружающей среды
по исполнению государственной
функции по осуществлению
регионального государственного
экологического надзора
на территории Псковской области

Наименование
и реквизиты органа государственного контроля (надзора)

от		2012 года	N			кому
						адрес

В связи с проведением Государственным комитетом проверки по поступившей "___"____20__ года (вх. N________) из (от)_________________________ информации по факту ______________________________________________________________________, прошу Вас прибыть в __ час. __ мин. "__"________20___ г. по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 (флигель), каб. N 30, либо направить законного представителя для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении (в случае наличия состава правонарушения), предусмотренном статьями _______ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

В соответствии со статьями 24.2 - 24.4, 25.1, 25.4, 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, имеют право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью защитника, выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, пользоваться услугами переводчика, в письменной форме, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При себе необходимо иметь следующие документы:

- паспорт, печать организации, печать индивидуального предпринимателя

- документ, подтверждающий должностные полномочия (приказ или распоряжение о назначении на должность, либо о временном исполнении обязанностей руководителя, доверенность, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).


Ф.И.О. должностного лица		подпись

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.