Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Кировской области
от 11 января 2009 г. N 158/571
"Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг (выполнения работ)"
6 декабря 2009 г., 29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г., 5 февраля 2013 г., 24 февраля 2014 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В целях повышения качества предоставления государственных услуг (выполнения работ), доступности их предоставления гражданам и юридическим лицам на территории Кировской области Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения". Прилагается.
2. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства". Прилагается.
3. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области образования". Прилагается.
4. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания ". Прилагается.
5. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения
6. Утвердить стандарт "Качество выполнения работ в области дорожной деятельности". Прилагается.
7. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области". Прилагается.
8. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан". Прилагается.
9. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства". Прилагается.
10. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды". Прилагается.
11. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации". Прилагается.
13. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 настоящее постановление дополнено пунктами 13-1 и 13-2
13-1. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения". Прилагается.
13-2. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области сельскохозяйственного производства". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 настоящее постановление дополнено пунктом 13-3
13-3. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в пункт 13-4 настоящего постановления внесены изменения
13-4. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации, проведения геодезических и кадастровых работ". Прилагается.
13-5. Исключен.
См. текст пункта 13-5
13-6. Исключен.
См. текст пункта 13-6
13-7. Исключен.
См. текст пункта 13-7
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-8
13-8. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по обеспечению участия и информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-9
13-9. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению автотранспорта юридическим и физическим лицам". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-10
13-10. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственной услуги по организации и предоставлению государственных услуг многофункциональным центром". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-11
13-11. Утвердить стандарт "Качество выполнения работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-12
13-12. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-13
13-13. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Кировской области". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-14
13-14. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по организации повышения квалификации руководителей, специалистов по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-15
13-15. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере лесного хозяйства". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-16
13-16. Утвердить стандарт "Качество выполнения работ по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено пунктом 13-17
13-17. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области". Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в пункт 14 настоящего постановления внесены изменения
14. В настоящем постановлении под стандартом понимается совокупность компонентов качества предоставляемых государственных услуг (выполнения работ) в соответствующей сфере деятельности.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в пункт 15 настоящего постановления внесены изменения
15. Органам исполнительной власти Кировской области обеспечить контроль за соблюдением подведомственными организациями и учреждениями требований, установленных в стандартах качества предоставления государственных услуг (выполнения работ).
16. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
16.1. От 07.06.2005 N 35/126 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг".
16.2. От 28.03.2006 N 55/48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 07.06.2005 N 35/126".
16.3. От 11.09.2007 N 105/378 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 07.06.2005 N 35/126".
17. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
18. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства |
Э.А. Носков |
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения"
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 11 января 2009 г. N 158/571)
29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г., 5 февраля 2013 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области здравоохранения, предоставляемые гражданам учреждениями (организациями) здравоохранения, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Законом Российской Федерации от 22.12.92 N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека";
Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";
Федеральным законом от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекций)";
Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
Федеральным законом от 17.09.98 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
настоящим постановлением;
другими нормативными актами, регламентирующими оказание медицинской помощи.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области здравоохранения, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
техническое оснащение учреждения (медицинское и технологическое оборудование, мебель);
содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления гражданам услуг по оказанию медицинской помощи;
наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качества оказания медицинской помощи;
соответствие оказания медицинской помощи клинико-экономическим стандартам.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Лицензия на право осуществления медицинской и (или) фармацевтической деятельности и (или) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (с обязательным приложением протокола), полученная учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.1.3. Документы, приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и его контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.3.1. Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием, разработанным на основе рекомендованных отраслевых штатных нормативов.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.3.4. Работники учреждения обязаны соблюдать права пациента, принципы этики и деонтологии.
3.4. Техническое оснащение учреждения.
3.4.1. Каждое учреждение оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг по оказанию медицинской помощи.
3.4.2. Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.
3.5. Содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления гражданам услуг по оказанию медицинской помощи.
3.5.1. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне основных видов медицинской помощи, предоставляемых учреждением.
3.5.2. Гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
3.6. Наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качества оказания медицинской помощи.
3.6.1. Ведомственный контроль качества оказания медицинской помощи осуществляется должностными лицами учреждений здравоохранения, клинико-экспертными комиссиями, главными штатными и внештатными специалистами органов управления здравоохранения Кировской области. Учреждения здравоохранения должны иметь документально оформленную систему ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи, установленную нормативными документами.
3.6.2. Вневедомственный контроль качества оказания медицинской помощи осуществляют в пределах своих полномочий лицензионно-аккредитационная комиссия, страховые медицинские организации, Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, страхователи, территориальный орган фонда социального страхования Российской Федерации, профессиональные медицинские ассоциации.
Основной задачей вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи является его организация учреждениями здравоохранения медицинской и медико-экономической экспертизы в пределах их компетенции с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи надлежащего качества и проверки эффективности использования ресурсов здравоохранения.
Работа учреждений здравоохранения должна быть направлена на повышение качества услуг по оказанию медицинской помощи и удовлетворение нужд граждан.
Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение качества услуг по оказанию медицинской помощи.
При оценке качества оказания медицинской помощи используются следующие критерии:
своевременность оказания медицинской помощи;
объем оказания медицинской помощи;
соответствие оказываемой медицинской помощи клинико-экономическим стандартам.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в раздел 4 настоящего Стандарта внесены изменения
4. Качество услуги по оказанию медицинской помощи
гражданам в стационарных условиях, услуги по оказанию
медицинской помощи по лечению и диагностике заболевших граждан в
условиях дневного стационара
Качество услуг по оказанию медицинской помощи гражданам в стационарных условиях, по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара оценивается исходя из числа выбывших больных и числа койко-дней, проведенных больными в стационарах.
Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условиях стационаров напрямую влияют на количество выбывших больных.
Медицинская помощь должна оказываться в отделениях в соответствии с профилем заболевания.
Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с клинико-экономическими стандартами.
Госпитализация в стационар должна быть обоснованной, проводиться в соответствии с профилем заболевания и его течением.
В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются граждане, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинского персонала, интенсивной терапии и эпидемической изоляции.
Дневной стационар предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для больных, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.
Оказание медицинской помощи в условиях стационара должно обеспечивать достижение ремиссии заболевания или проведение планового лечения с подбором терапии, необходимой для продолжения лечения больного с хроническим заболеванием в амбулаторных условиях.
При оказании услуг гражданам в стационарных условиях используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала.
Наблюдение граждан должно осуществляться лечащим врачом с осмотрами заведующим отделением при поступлении и в дальнейшем с частотой в зависимости от тяжести состояния больного. При необходимости должна быть предоставлена консультация специалистов, отсутствующих в отделении. В сложных, диагностически неясных случаях заведующий отделением должен обеспечить организацию проведения консилиума.
После прекращения пребывания пациента в стационаре выписка из его истории болезни должна быть передана в поликлинику.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в раздел 5 настоящего Стандарта внесены изменения
5. Качество услуги по оказанию
амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам
Услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам, оказываются в целях профилактики, диагностики и лечения заболеваний, облегчения состояния больных, нуждающихся в амбулаторно-поликлинической помощи и не требующих круглосуточного наблюдения.
Услуги предоставляются в амбулаторно-поликлинических учреждениях (отделениях), на дому, а также в условиях дневного стационара.
При реализации услуг необходимо соблюдение преемственности в обследовании и лечении больных между поликлиникой, стационаром и учреждением скорой медицинской помощи, что способствует своевременности и непрерывности лечебного процесса.
Прием пациентов осуществляется по направлению врачей учреждений здравоохранения.
В учреждении организуется предварительная запись к врачам различных специальностей в регистратуре непосредственно при обращении или по телефону.
Для получения бесплатной амбулаторно-поликлинической помощи получатели услуги должны предъявить документ, удостоверяющий личность, и полис обязательного медицинского страхования.
В рамках предоставления услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи выполняются следующие действия:
проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости;
проведение диагностических мероприятий, диспансеризация;
оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической помощи врачами-специалистами в соответствии с утвержденными стандартами медицинской помощи по различным заболеваниям, профилем заболевания и фазой его течения;
при наличии медицинских показаний направление пациентов для консультации специалистов в другие учреждения здравоохранения;
при наличии медицинских показаний направление пациентов на санаторно-курортное лечение;
экспертиза временной нетрудоспособности;
при наличии признаков стойкой утраты трудоспособности направление пациентов в учреждения медико-социальной экспертизы.
Качество поликлинических услуг оценивается по числу посещений больными врачей.
6. Качество стоматологических услуг, предоставляемых учреждениями,
оказывающими специализированную медицинскую помощь, стоматологических
услуг по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского
страхования
См. текст раздела 6
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 в раздел 7 настоящего Стандарта внесены изменения
7. Качество услуг по оказанию скорой специализированной медицинской помощи
Качество услуг по оказанию скорой специализированной медицинской помощи оценивается по числу пациентов, получивших помощь в отделении экстренной и консультативной помощи.
Медицинским показанием к вызову специалистов-консультантов бригад специализированной медицинской помощи ведущих лечебно-профилактических учреждений должно являться угрожающее жизни больного состояние здоровья при отсутствии в муниципальных учреждениях здравоохранения высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля или необходимых условий для оказания медицинской помощи на уровне современных достижений медицинской науки и практики. Неэффективность терапии и прогрессирующее ухудшение состояния больного, трудность диагностики также являются основанием для вызова специалистов санитарной авиации.
Заявки должны приниматься круглосуточно дежурным диспетчером по санитарной авиации отделения экстренной и планово-консультативной помощи государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая больница".
Доставка специалистов-консультантов осуществляется автомобильным, железнодорожным, санитарно-авиационным транспортом.
Медицинская помощь в условиях отделения экстренной и консультативной помощи должна быть своевременной, обеспечивающей эффективность лечебно-диагностических мероприятий.
Гражданин, получивший помощь консультанта, может быть переведен в специализированное лечебное учреждение области или оставлен в муниципальном учреждении здравоохранения, вызвавшем специалиста, для продолжения лечения под его контролем.
8. Качество услуги по оказанию высокотехнологичных
видов медицинской помощи
См. текст раздела 8
9. Качество услуги по содержанию детей в домах ребенка
Качество услуг по содержанию детей в домах ребенка оценивается по среднегодовому количеству детей, находящихся в домах ребенка.
Дома ребенка - это учреждения здравоохранения, обеспечивающие оказание медицинской помощи детям, в том числе восстановительное лечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическую реабилитацию с использованием современных технологий.
В домах ребенка осуществляется оказание медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В дома ребенка принимаются также дети родителей, не имеющих возможности в течение определенного периода времени их воспитывать (по состоянию здоровья, в связи с отбыванием наказания, нахождением под стражей в период следствия и др.).
Направление детей в дома ребенка осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа местного самоуправления о необходимости устройства в государственное учреждение. Основанием для приема в дом ребенка является путевка, выданная департаментом здравоохранения Кировской области. В дома ребенка направляются дети после проведения клинико-лабораторного обследования и в случае необходимости лечения.
В домах ребенка находятся дети от рождения до 4-х лет.
Дома ребенка обеспечивают:
уход, диагностику, лечение, реабилитацию (абилитацию) детей, а также их воспитание, социальную адаптацию;
организацию и проведение профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий, оценку их эффективности;
комплексную оценку состояния здоровья детей;
наблюдение за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием воспитанников, оказание им медицинской помощи;
соблюдение санитарно-гигиенического режима, режима дня, организацию рационального питания и физического воспитания, оптимизацию двигательного режима;
освоение и внедрение новых методов комплексной реабилитации детей;
повышение квалификации всех категорий специалистов дома ребенка.
Выбытие детей из домов ребенка в связи с передачей на воспитание в семью или перевод по достижении предельного возраста в учреждения образования или социальной защиты осуществляется на основании соответствующего решения органов опеки.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 в раздел 10 настоящего Стандарта внесены изменения
10. Качество услуг детских санаториев
Качество услуг детских санаториев оценивается по числу выбывших больных.
Санаторно-курортная помощь как этап комплексного лечения больных, страдающих хроническими заболеваниями, является неотъемлемой составляющей мероприятий, направленных на профилактику детской инвалидности, способствует достижению стабилизации течения заболеваний, предупреждению осложнений и декомпенсации функций организма.
На санаторно-курортное лечение направляются дети, имеющие медицинские показания. Отбор и направление больных, оформление медицинских документов осуществляются врачами-педиатрами участковыми детских поликлиник (отделений).
Больные принимаются в санатории при наличии путевки, санаторно-курортной карты и результатов клинико-лабораторного обследования.
Детские санатории являются областными государственными учреждениями здравоохранения, в которых получают лечение дети в возрасте от 4-х до 17-ти лет с заболеваниями органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, почек и мочевыводящих путей, аллергическими заболеваниями кожи.
В соответствии со стандартами санаторно-курортного лечения в комплекс оздоровительных мероприятий входят организация рационального режима, диетотерапия, медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, массаж, занятия лечебной физкультуры, а также применение коррекционных педагогических технологий.
По окончании лечения больным выдаются отрывные талоны от путевки и от санаторно-курортной карты с информацией о сроках пребывания в санатории и проведенном лечении.
11. Качество услуги туберкулезных санаториев для взрослых и детей
Качество услуг туберкулезных санаториев для взрослых и детей оценивается по числу выбывших больных.
Санаторно-курортное лечение является важным этапом в комплексной системе противотуберкулезных мероприятий и направлено на достижение медицинской и трудовой реабилитации больных туберкулезом. В санаториях широко используется химиотерапия#, средства патогенетического лечения, витаминотерапия, фитотерапия, разные виды климатолечения, элементы активного двигательного режима.
Направление в санаторий осуществляется санаторно-отборочной комиссией. Туберкулезные санатории предназначены для продолжения основного курса лечения для впервые выявленных больных, подготовки к оперативному лечению, послеоперационной реабилитации, химиопрофилактики больных из определенного контингента, оздоровления лиц, имеющих бытовой и профессиональный туберкулезный контакт.
При оказании услуг гражданам в условиях туберкулезных санаториев используются возможности лечебно-диагностической базы санатория с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий. При необходимости проводится лечение сопутствующих заболеваний, привлекаются консультанты, отсутствующие в санатории.
По окончании курса лечения в условиях санатория выписка из истории болезни должна быть передана фтизиатру по месту жительства.
12. Качество услуг центров по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями
Качество услуг по оказанию медицинской помощи гражданам областным государственным учреждением здравоохранения "Кировский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - СПИД-центр) оценивается по числу врачебных посещений пациентов за год.
Услуги СПИД-центра должны обеспечивать:
организацию и проведение широких профилактических и противоэпидемических мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции на территории Кировской области;
раннюю диагностику ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциируемых заболеваний, вирусных парентеральных гепатитов и других инфекционных заболеваний;
диспансеризацию больных ВИЧ/СПИД, лиц с неопределенным диагнозом и лиц, отнесенных к группе риска;
оказание квалифицированной медицинской помощи пациентам по профилю заболеваний в соответствии с перечнем должностей и специалистов, утвержденным в штатном расписании.
Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с утвержденными стандартами оказания медицинской помощи больным болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), обеспечивать их доступность.
При оказании услуг целесообразно широкое применение современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных ВИЧ-инфекцией, направленных на снижение их эпидемиологической опасности и повышение качества жизни.
13. Качество услуги по проведению судебно-медицинской экспертизы
Судебно-медицинские экспертизы и исследования должны проводиться в профильных структурных подразделениях в соответствии с утвержденными клинико-экономическими стандартами.
Качество услуг по проведению судебно-медицинских экспертиз и исследований оценивается отсутствием фактов признания их результатов ошибочными, нарушения санитарных, иных норм и требований к деятельности учреждения со стороны соответствующих служб.
Качество услуг по проведению судебно-медицинских экспертиз и исследований определяется:
полнотой исследовательской части;
соответствием исследовательской части выводам (заключению);
указанием на использование методик исследования;
соответствием описания повреждений установленному алгоритму;
использованием основных, дополнительных и лабораторных методов исследования при производстве экспертиз и исследований;
грамотным оформлением документации;
соблюдением методических рекомендаций;
сопровождением заключения эксперта (акта исследования) схематичным, иллюстративным материалом;
составлением выводов в пределах компетенции эксперта;
соблюдением технологического процесса изолирования ядовитых веществ;
обеспечением сохранности вещественных доказательств и документов сопутствующих экспертизе (исследованию);
соблюдением правил уничтожения вещественных доказательств;
соблюдением установленных сроков производства экспертиз и исследований.
14. Качество услуги по заготовке донорской крови
Качество услуг по заготовке донорской крови оценивается количеством заготовленной цельной донорской крови, отсутствием обоснованных претензий к качеству заготовленной крови и к технологии ее забора, отсутствием фактов нарушения санитарных и иных норм и требований к деятельности учреждений службы крови со стороны контролирующих органов.
Заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов осуществляют государственные организации здравоохранения, имеющие лицензию на данные виды деятельности.
Заготовка донорской крови и ее компонентов осуществляется как в стационарных, так и в выездных условиях. Плановые объемы заготовки донорской крови должны утверждаться департаментом здравоохранения Кировской области ежегодно исходя из количества коечного фонда и потребностей учреждений здравоохранения в компонентах и препаратах донорской крови, а также наличия мобилизационного задания.
Компоненты и препараты крови должны выдаваться только учреждениям здравоохранения федеральной, областной государственной и муниципальной систем здравоохранения, учреждениям здравоохранения других ведомств, расположенных на территории Кировской области, а также научным и образовательным учреждениям при наличии разрешительных документов. Выдача компонентов и препаратов донорской крови должна быть организована круглосуточно.
Вся готовая продукция ставится на предметно-количественный учет как в учреждении службы крови, так и в учреждении здравоохранения после ее получения. Использование компонентов и препаратов донорской крови фиксируется в историях болезни пациентов, выписках из истории болезни пациентов, приходно-расходных журналах.
15. Качество услуги по проведению профилактических мероприятий
См. текст раздела 15
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130) действие раздела 16 настоящего Стандарта было приостановлено с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.
16. Качество услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления
детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в
санаторно-курортных учреждениях и организациях
Качество услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) оценивается по числу выбывших больных.
Санаторно-курортное лечение детей, осуществляемое в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании, как этап комплексного лечения больных, страдающих хроническими заболеваниями, является неотъемлемой составляющей мероприятий, направленных на профилактику детской инвалидности, способствует достижению стабилизации течения заболеваний, предупреждению осложнений и декомпенсации функций организма.
На санаторно-курортное лечение, осуществляемое в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании, направляются дети, имеющие медицинские показания. Отбор и направление больных, оформление медицинских документов осуществляются врачами-педиатрами участковыми детских поликлиник (консультаций).
Дети принимаются в санатории при наличии путевки, санаторно-курортной карты и результатов клинико-лабораторного обследования.
Детские санатории являются областными государственными учреждениями здравоохранения, в которых получают лечение дети в возрасте 7-14 лет с заболеваниями органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, почек и мочевыводящих путей, аллергическими заболеваниями кожи.
В соответствии со стандартами санаторно-курортного лечения в комплекс оздоровительных мероприятий входят организация рационального режима, диетотерапия, медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, массаж, занятия лечебной физкультурой, а также применение коррекционных педагогических технологий.
По окончании лечения больным выдаются отрывные талоны от путевки и от санаторно-курортной карты с информацией о сроках пребывания в санатории и проведенном лечении.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящий Стандарт дополнен разделом 17
17. Качество услуг по информационно-аналитической деятельности по вопросам охраны здоровья граждан
Услуги по информационно-аналитической деятельности по вопросам охраны здоровья граждан оцениваются количеством статистических отчетов, формируемых Кировским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр".
Услуги Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" обеспечивают:
сбор, обработку и анализ медицинских статистических данных о сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения, состоянии здоровья и дополнительного лекарственного обеспечения населения;
разработку и сопровождение автоматизированных систем управления здравоохранением Кировской области;
управление системой медицинского статистического учета и отчетности в учреждениях здравоохранения области;
организационно-методическое руководство по формированию единой информационной системы здравоохранения Кировской области;
формирование отраслевой статистической отчетности в сфере здравоохранения и сопровождение государственной статистической отчетности Российской Федерации.
Качество услуг по информационно-аналитической деятельности по вопросам охраны здоровья граждан определяется:
соответствием (достоверностью) статистических данных;
полнотой аналитической информации;
своевременностью предоставления данных.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 настоящий Стандарт дополнен разделом 18
18. Качество услуг по оказанию паллиативной медицинской помощи
Качество услуг по оказанию паллиативной медицинской помощи оценивается по числу проведенных пациентами койко-дней, числу пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь на дому, отсутствию обоснованных претензий к качеству оказания помощи, отсутствию фактов нарушения санитарных норм и требований к деятельности учреждения со стороны контролирующих организаций.
Паллиативная медицинская помощь оказывается в условиях стационара и амбулаторных условиях. Стационарную паллиативную медицинскую помощь оказывают в специализированных медицинских организациях (хоспис) и отделениях паллиативной медицинской помощи медицинских организаций, имеющих лицензию на данный вид медицинской помощи.
Основными функциями хосписа по оказанию паллиативной медицинской помощи являются: повышение доступности стационарной медицинской помощи больным в терминальной стадии и улучшение им медицинской помощи на дому, проведение симптоматического лечения, подбор необходимой обезболивающей терапии, оказание медико-психологической помощи больным и их родственникам.
Госпитализация в стационар должна быть обоснованной, в стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются пациенты, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинского персонала, интенсивной терапии.
Оказание паллиативной медицинской помощи в условиях стационара должно обеспечивать повышение качества жизни пациентов или проведение планового лечения с подбором терапии, необходимой для лечения хронического больного в амбулаторных условиях.
При оказании услуг пациентам в стационарных условиях используются лечебные базы учреждений с обеспечением необходимых лечебных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала.
Наблюдение граждан должно осуществляться лечащим врачом с осмотрами заведующего стационаром при поступлении и в дальнейшем с частотой в зависимости от тяжести состояния больного. При необходимости должна быть предоставлена консультация специалистов, отсутствующих в отделении. После прекращения пребывания пациента в стационаре выписка из истории болезни должна быть передана в поликлинику.
Услуги по оказанию амбулаторной паллиативной медицинской помощи оказываются в целях облегчения состояния, повышения качества жизни пациентов, нуждающихся в симптоматической терапии и не требующих круглосуточного наблюдения. Услуги предоставляются выездной службой специализированного учреждения (хосписа), кабинетами паллиативной помощи медицинских организаций, участковыми терапевтами, врачами общей практики, семейными врачами. Выездная служба хосписа предназначена для осуществления наблюдения и назначения поддерживающего лечения инкурабельным больным в домашних условиях.
Выездная служба осуществляет первое знакомство с пациентами и их родственниками, госпитализацию, а также патронаж выписанных больных.
При реализации паллиативной медицинской помощи необходимо соблюдение преемственности в обследовании, лечении больных между стационаром и учреждением скорой медицинской помощи, что способствует своевременности и непрерывности лечебного процесса.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 настоящий Стандарт дополнен разделом 19
19. Качество услуг по проведению патолого-анатомических вскрытий
Патолого-анатомические исследования должны проводиться в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, связанной с выполнением работ и оказанием услуг по специальности "патологическая анатомия".
Качество услуг по проведению патолого-анатомических вскрытий оценивается отсутствием обоснованных жалоб в управляющие и контролирующие органы на дефекты патолого-анатомической диагностики.
Качество услуг по проведению патолого-анатомических вскрытий определяется:
соблюдением правил оформления и порядка выдачи медицинских свидетельств о смерти после патолого-анатомических вскрытий;
соблюдением сроков оформления выдачи медицинских свидетельств о смерти;
использованием основных, дополнительных и лабораторных методов диагностики при патолого-анатомическом исследовании;
соблюдением требований к оформлению протокола патолого-анатомического вскрытия;
соблюдением правил формулировки заключительного патолого-анатомического диагноза;
соблюдением правил сличения заключительного клинического и патолого-анатомического диагнозов;
соблюдением сроков исследования и представления заключений, определенных нормативными документами для биопсийного, операционного материала, последов, аутопсийного материала;
соблюдением правил оформления заключений для биопсийного, операционного материала, последов;
соблюдением методических рекомендаций;
соблюдением правил утилизации биологических отходов, образующихся в патологоанатомическом отделении.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области культуры
и искусства"
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 11 января 2009 г. N 158/571)
29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г., 5 февраля 2013 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области культуры и искусства, предоставляемые гражданам учреждениями (организациями) культуры, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области культуры и искусства, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным конституционным законом от 26.02.97 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации";
Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";
Законом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
Федеральным законом от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 27.07.92 N 802 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.98 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.99 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)";
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.97 N 6 "Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках";
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.98 N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны";
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.02.2005 N 74 "Об утверждении к применению документов и коэффициентов";
Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР в 1984 году;
Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 15.12.87 N 513;
Законом Кировской области от 28.08.97 N 11-ЗО "О библиотечном деле Кировской области";
Законом Кировской области от 14.02.2001 N 248-ЗО "О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области";
Законом Кировской области от 06.11.2002 N 107-ЗО "О Губернаторе Кировской области";
Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2012 N 172/565 "О предоставлении социальных выплат в виде стипендий для обучающихся областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования";
постановлением Правительства области от 18.09.2008 N 146/380 "Об утверждении Положения о порядке предоставления меры социальной поддержки в виде стипендий обучающимся областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования";
постановлением администрации области от 01.11.95 N 73 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства Кировской области";
постановлением Губернатора области от 20.10.99 N 389 "О государственной поддержке театрального искусства в Кировской области";
Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 01.04.2002, регистрационный N 03-0517-Б;
Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 14.05.2004, регистрационные N 03-0517-Б, N 03-0518-П;
Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации от 17.06.2002, регистрационный N 03-0518-Б;
Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 11.11.2002, регистрационные N 03-0512-Б, N 03-0514-Б;
Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 01.03.2002, регистрационный N 03-0501-П;
Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 17.06.2002, регистрационные N 03-0502-П, N 03-0503-П, N 03-0504-П, N 03-0505-П;
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области культуры и искусства, предоставляемых гражданам, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Государственные стандарты и настоящий стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждений в области культуры и искусства.
3.1.4. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорт учреждения.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.3. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными действенными способами.
3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.4.4. 0се специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение.
3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг гражданам.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан;
потребитель вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор;
в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением,
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление,
наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги,
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг),
возможность влияния граждан на качество услуг,
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с гражданами,
возможность получения оценки качества услуг со стороны гражданина,
установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями граждан,
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг.
3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг в области культуры и искусства государственным и областным стандартам, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет департамент культуры Кировской области и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества.
Работа учреждений культуры должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями ее предоставления;
результативность (эффективность) предоставления услуги оценивается на основании индикаторов качества услуг и различными методами (в том числе путем проведения опросов).
4. Качество услуг по проведению ярмарок, выставок народного творчества, ремесел
Организация ярмарок, выставок народного творчества, ремесел должна обеспечивать демонстрацию большинства имеющихся в регионе народных художественных промыслов, ремесел, получение гражданами полной информации об имеющихся народных промыслах и ремеслах Кировской области, их истории, специфике изготовления и возможности приобретения изделий декоративно-прикладного искусства.
Ярмарки, выставки народного творчества, ремесел должны проводиться в соответствующих помещениях или в специально отведенных местах.
Проведение выездных выставок, ярмарок, в том числе за пределами региона и на международном уровне, должно быть обеспечено необходимыми условиями для доставки, охраны и демонстрации экспонатов.
Центры (клубные формирования) народного творчества, ремесел должны обеспечить привлечение граждан, занимающихся декоративно-прикладным искусством.
Помещения, занимаемые центрами (клубными формированиями) по сохранению и развитию народного творчества, ремесел, должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям техники безопасности, пожарной безопасности, должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инструментарием.
5. Качество услуг по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры
Услуги по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры, включают в себя:
организацию и проведение региональных, межрегиональных, всероссийских фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа-результатов творческой деятельности граждан области;
проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями;
проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества;
сбор и обработку статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и социокультурных процессов в регионе;
разработку и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, культурно-досуговой практике, исполнительскому искусству;
повышение квалификации специалистов по предмету ведения через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов.
Режим работы учреждения устанавливается с учетом потребностей граждан и интенсивности его посещения.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия вредных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, посетителей и на качество предоставляемых услуг.
Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг.
Каждый специалист, оказывающий услуги по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом.
Информация о деятельности учреждения должна быть доведена до сведения граждан любым способом, обеспечивающим ее доступность, в том числе для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
6. Качество услуг по библиотечному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов
Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режиме работы библиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.
Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить быстроту получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников.
Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех трех видов: "говорящая книга", книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), плоскопечатные издания. В этих целях необходимо комплектовать и обеспечивать специальными техническими средствами библиотеки для слепых, приобретая брошюры серии "Круг чтения" и брайлевские малотиражные издания, информационные, тифлотехнические, инновационные средства и "говорящие книги".
Помещения специальных библиотек для слепых должны иметь достаточную площадь, быть максимально адаптированными для инвалидов по зрению, иметь специальное оборудование и приспособления: пандусы, держатели, уровневые переходы, ограждения и другое.
Библиотечное обслуживание национальных меньшинств должно обеспечивать получение ими документов на родном языке.
Библиотечное обслуживание граждан, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и (или) физических недостатков, должно обеспечивать получение ими документов из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, возможность доставки информации на дом. При этом должны быть налажены постоянная связь с такими пользователями, изучение сферы их интересов, подготовка перечня литературы по их запросам, обмен информацией между ними.
Библиотечное обслуживание граждан детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений, где необходимо иметь достаточное количество учебной, научной литературы и литературы для внеклассного чтения. Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять возрастным особенностям их посетителей.
Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно быть достигнуто путем поддержания нормативного режима хранения, реставрации и консервации библиотечных фондов, создания страхового фонда документов библиотек и регистра страховых микрофильмов. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.
Доступность необходимых документов широкого диапазона обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов (приобретением ценной научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных Интернет, "говорящие книги", другие издания специальных форматов в соответствии с профилем библиотеки.
Содействие в сохранности редких изданий, имеющихся в фондах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам, возможность доступ к ним граждан должны обеспечиваться своевременным их учетом в сводных каталогах, регистрацией их как части культурного достояния.
Свободный доступ граждан к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания граждан, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства России, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру. В этих целях должно быть произведено подключение региональных библиотек к действующим компьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в библиотеках.
Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности граждан, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство гражданину. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно.
Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы граждан.
Участие библиотек в социокультурных и образовательных проектах должно способствовать приобщению различных групп граждан к общечеловеческим ценностям.
7. Качество услуг по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям и сохранению музейных фондов
Создание и поддержка музеев обеспечивается сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда. Организация деятельности музеев способствует хранению и популяризации музейных предметов.
Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций обеспечивается безопасностью музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем установки систем пожарной и охранной сигнализации, маркировки музейных предметов.
Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации.
Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение граждан разного возраста и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.
Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей и др.) должно создавать условия для доступа к культурным ценностям граждан отдаленных территорий и представителей разных социальных групп.
Приоритет в пополнении и формировании музейного фонда должен отдаваться произведениям и памятникам регионального, общероссийского и мирового значения.
Проведение непрерывного мониторинга фондов музеев должно своевременно выявлять нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций.
Навыки и знания персонала музеев должны соответствовать современным требованиям, что должно обеспечить представление наиболее полной, достоверной и наглядной информации для граждан. Экскурсии, лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, удовлетворять запросы граждан на получение информации.
Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраний музеев должны доводиться до сведения граждан.
Эстетические и информационные запросы граждан удовлетворяются подготовкой и изданием научных каталогов, собраний, буклетов, альбомов и т.п.
Выявление и собирание музейных предметов, формирование музейных коллекций должно происходить систематически на всей территории Кировской области как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности.
Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображения музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также использование их названий и символики должно осуществляться с разрешения дирекции музея, за которой закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.
Размещение предметов в помещениях для хранения и демонстрации предметов и доступ в них граждан должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, а также о количестве посетителей, которые могут находиться в помещении одновременно.
Своевременная реставрация предметов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
8. Качество услуг по созданию условий доступа населения к культурным, историческим ценностям путем популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в областной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Кировской области
Для обеспечения качества услуг в области государственной охраны объектов культурного наследия в обязательном порядке проводятся следующие виды работ:
выявление, учет, изучение и паспортизация объектов культурного наследия;
формирование и ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
разработка и утверждение зон охраны объектов культурного наследия;
проведение историко-культурной экспертизы.
Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников для их последующей реставрации.
Восстановление памятников культового зодчества должно осуществляться посредством его реставрации при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта, а также при наличии достаточно научных данных, необходимых для его воссоздания с учетом мнения религиозных организаций.
Поддержка реставрационных работ по сохранению памятников культового назначения, переданных в пользование религиозным организациям, должна обеспечивать состояние памятника, позволяющее сохранить его культурное значение, возможность проведения религиозных обрядов.
Проведение полного комплекса реставрационных работ по сохранению памятников должно осуществляться строго в соответствии с рекомендациями специалистов и соблюдением технического задания.
Для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия должен вестись систематический мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры. Документация должна соответствовать установленным нормам и правилам.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Граждане должны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в реестре.
Охрана памятников культурного наследия должна предотвращать их повреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьера, нарушение установленного порядка их использования, перемещения и другие действия, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, в том числе в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды.
На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.
Использование объекта культурного наследия должно осуществляться с обязательным выполнением следующих требований:
обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанными в его паспорте;
обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения;
обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
9. Качество услуг по предоставлению среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры и искусства
Средние специальные учебные заведения сферы культуры и искусства:
удовлетворяют потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования;
удовлетворяют потребности общества в специалистах со средним профессиональным образованием;
формируют у обучающихся гражданскую позицию и трудолюбие, развивают ответственность, самостоятельность и творческую активность;
сохраняют и преумножают нравственные и культурные ценности общества.
Качество услуг по предоставлению среднего профессионального образования по профилю отрасли культуры и искусства определяется следующими позициями:
деятельность учреждения по предоставлению среднего профессионального образования должна быть подтверждена лицензированием, аттестацией и аккредитацией;
деятельность учреждения базируется на основной профессиональной образовательной программе с обязательным методическим обеспечением, прошедшей независимую экспертизу и включающей в себя требования государственного образовательного стандарта с учетом федерального, национально-регионального компонента, факультативной части;
наличие аттестованных углубленных профессиональных программ, обеспечивающих повышенный уровень квалификации (для колледжей);
деятельность учреждения основывается на концепции развития учебного заведения, формирующей имидж и образовательную политику учреждения;
реализация основной образовательной программы по специальностям должна обеспечивать выполнение студентом лабораторных и практических работ, включая практические задания с использованием персональных компьютеров и специального оборудования;
реализация основной профессиональной образовательной программы по специальностям должна обеспечивать доступ каждого обучающегося к информационным ресурсам (библиотечным фондам, компьютерным базам данных и др.), по содержанию соответствующим полному перечню дисциплин основной профессиональной образовательной программы, наличие учебников, учебно-методических, методических пособий, аудио-, видео- и мультимедийного материала;
образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь высокий рейтинг по итогам государственной аттестации;
образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь инфраструктуру, позволяющую обеспечить режим труда, отдыха, питания студентов;
в образовательном учреждении должны быть созданы условия для развития творческих способностей студентов через участие в конкурсах, олимпиадах, фестивалях и т.д.;
образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь систему повышения квалификации профессиональных работников, позволяющую раскрыть творческий потенциал участников образовательного процесса;
образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь договоры о социальном партнерстве и обучать специалистов по заказам работодателей;
образовательное учреждение должно обеспечить планирование, организацию и проведение производственной (профессиональной) практики;
образовательное учреждение среднего профессионального образования должно осуществить подготовку конкурентоспособных выпускников, обладающих профессиональной, научной, информационной грамотностью, подготовленных к освоению основной профессиональной образовательной программы высшего профессионального образования;
качественная подготовка специалистов среднего звена связана с существованием определенного контингента студентов, которые совершенствуют свою профессиональную подготовку в учебно-исполнительских коллективах (оркестры, ансамбли, хоры).
10. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям в школе искусств (в том числе по видам искусств)
Образовательные учреждения дополнительного образования детей удовлетворяют разнообразные познавательные интересы личности ребенка в свободном выборе предмета деятельности, профиля программы и времени ее освоения, педагога и образовательного учреждения, создавая при этом равные "стартовые" возможности каждому ребенку, чутко реагируя на возросшие потребности детей и их родителей, оказывая помощь и поддержку одаренным и талантливым учащимся, поднимая их на качественно новый уровень индивидуального развития. Данные учреждения являются организационно-методическими центрами по развитию дополнительного образования детей.
Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям по профилю отрасли культуры и искусства может быть определено следующими позициями:
деятельность учреждения по предоставлению дополнительного образования детям, подтвержденная лицензированием и аккредитацией;
наличие основной учебной программы и рекомендаций по созданию программы деятельности образовательного учреждения дополнительного образования с методическим обеспечением, прошедшим независимую экспертизу;
наличие авторских рабочих программ по специальностям и методических рекомендаций, обеспечивающих повышенный уровень квалификации;
привлечение лучших педагогических кадров, начиная с подготовительного курса музыкально-эстетического воспитания;
осуществление допрофессиональной музыкально-эстетической подготовки повышенного уровня и целевой профессиональной музыкальной специализации одаренных детей;
наличие концепции развития образовательного учреждения, формирующей его имидж и образовательную политику;
реализация регионального компонента федеральной концепции модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации;
развитие творческих и интеллектуальных способностей детей, художественного и музыкального образования осуществляется при создании условий для самореализации, самопознания и самоопределения личности ребенка;
реализация дополнительной образовательной программы по специальностям должна формировать умение и желание самостоятельно, цельно знакомиться с произведениями искусства, а также обеспечивать выполнение учащимися разнообразных практических творческих заданий;
реализация дополнительной образовательной программы по специальностям должна обеспечивать доступ каждого обучающегося к информационным ресурсам (библиотечным фондам, фонотеке и др.), наличие учебников, учебно-методических пособий, аудио-, видео- и мультимедийного материала и по своему содержанию соответствовать полному перечню дисциплин дополнительной образовательной программы;
образовательное учреждение дополнительного образования должно иметь высокий рейтинг по итоговой государственной аттестации;
в образовательном учреждении дополнительного образования должны быть созданы условия "ситуации успеха" для каждого учащегося через участие в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях разного уровня;
образовательное учреждение дополнительного образования осуществляет мотивированное образование личностно-деятельного характера в парадигме развивающего образования за рамками основного образования, создавая условия для самореализации ребенка в творческой и интеллектуальной деятельности, личностного профессионального самоопределения, воспитания и гражданского становления подрастающего поколения.
11. Качество услуг по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отрасли культуры
Качественное оказание услуг, связанных с образованием работников отрасли, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня, преумножение профессиональных возможностей, обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
В соответствии с законодательством Российской Федерации услуги должны оказываться по необходимости, но не реже одного раза в 5 лет, качественно, с учетом составления и обновления содержания образовательных программ, учебно-тематических планов и в связи с потребностью текущего периода.
К сотрудничеству должны привлекаться преподаватели высшей категории, имеющие почетные звания и ученую степень. Это способствует повышению творческой активности личности, расширению общего и культурного кругозора, сферы общения работников отрасли, мобилизации интеллектуальных ресурсов.
Работники отрасли должны быть своевременно обеспечены информацией о категориях обучающихся специалистов отрасли в текущем году.
Услуги должны предоставляться в соответствии с психолого-педагогическими требованиями: максимально вежливо, внимательно, терпеливо, с учетом индивидуальных особенностей характера преподавателей и слушателей.
12. Качество услуг по поддержке творческих коллективов
Деятельность творческих коллективов должна быть направлена на сохранение нематериального культурного наследия Кировской области, постоянное повышение художественного уровня репертуара, соответствующего жанровой направленности коллектива, систематическое обогащение и пополнение его лучшими образцами отечественного и зарубежного искусства.
Творческие коллективы должны регулярно выступать перед зрителями с концертными программами, спектаклями, представлениями, проводить выставки, участвовать в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях.
Творческие коллективы организуют свою деятельность на основе преемственности, проводят учебно-воспитательную работу, создают условия для развития способностей участников и эстетического воспитания зрителей.
Творческие коллективы проводят ежегодные творческие отчеты перед зрителем.
Руководители творческих коллективов должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
Помещения, предоставляемые для организации работы творческих коллективов, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг.
Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг.
13. Качество услуг по постановке и показу спектаклей
Качественное оказание услуг в сфере культуры и искусства должно обеспечивать расширение общего культурного уровня и сферы общения граждан, способствовать поднятию жизненного тонуса граждан, содействовать мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышению творческой активности граждан, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.
Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими.
Деятельность театров должна быть направлена на подготовку и показ спектаклей и других публичных представлений, создание новых сценических произведений, рост профессионального мастерства, пропаганду достижений русского и зарубежного театрального искусства.
Деятельность театров должна удовлетворять духовные потребности граждан области в сценическом искусстве.
Доступность спектаклей гражданам области, пропаганда достижений профессионального искусства Кировской области выражается в гастрольной деятельности театров, а также в участии во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах.
Для оказания качественных театральных услуг необходимо создать условия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерства актеров.
Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих их вопросах.
Качество услуг, связанных с организацией отдыха и досуга граждан в учреждениях культуры и искусства, предусматривает наличие комфортных условий. Для этого в учреждениях должно быть достаточное освещение, вентиляция.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг
Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг.
14. Качество услуг по постановке и показу концертных программ
Профессиональные концертные учреждения осуществляют организацию концертной деятельности коллективов и исполнителей на территории области, направленную в первую очередь на пропаганду лучших образцов отечественной и мировой культуры.
Гастрольная деятельность профессиональных базовых концертных коллективов должна обеспечивать посещение концертов всеми желающими и способствовать повышению культурного уровня граждан области, пропаганде достижений профессионального искусства Кировской области.
Для решения основных задач, стоящих перед концертными организациями, необходимо постоянно повышать профессиональный уровень специалистов.
Качество услуг, связанных с организацией отдыха и досуга граждан в учреждениях культуры и искусства, предусматривает наличие комфортных условий. Для этого в учреждениях должно быть необходимое освещение, вентиляция.
Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь гражданам во всех интересующих их вопросах.
Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг.
Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг.
15. Качество услуг по проведению мероприятий, направленных на развитие самодеятельного кино- и видеотворчества
Услуги по поддержке и развитию самодеятельного кино- и видеотворчества включают в себя:
организацию и проведение областных, межрегиональных, всероссийских фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности кино- и видеолюбителей области;
повышение профессионального уровня кино- и видеолюбителей области через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов по вопросам кинодраматургии, операторского мастерства и другим вопросам киноискусства;
оказание методической и практической помощи кино- и видеолюбителям области в различных аспектах киноискусства.
Содействие созданию необходимых условий для развития кино- и видеолюбительства должно способствовать выявлению творчески одаренной молодежи, занимающейся в коллективах, кружках, студиях. Необходимо обеспечить кино- и видеолюбителям области возможность принимать участие во всероссийских и международных конкурсах для дальнейшего развития творческого потенциала.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг.
Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области образования"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
6 декабря 2009 г., 29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г., 5 февраля 2013 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области образования" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области образования, предоставляемые населению учреждениями (организациями) образования, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области образования, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 раздел 2 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования";
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2012 N 36 "Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена";
приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.02.1998 N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 10.04.2002 N 29/2065-п "Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 05.03.2004 N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 61 и Министерства образования и науки Российской Федерации N 70 от 27.03.2006 "Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.03.2009 N 68 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.03.2009 N 70 "Об утверждении Порядка проведения государственного выпускного экзамена";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.08.2011 N 1897 "Об утверждении Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов единого государственного экзамена";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.10.2011 N 2451 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02";
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03";
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования. СанПиН 2.4.3.1186-03", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2003 N 2 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03";
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул. СанПиН 2.4.4.2599-10", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10";
Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 12.03.2007 N 87/108 "О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся, воспитывающихся (находящихся) в учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности, а также выпускников данных учреждений, детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в областных государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008 N 149/428 "О порядке воспитания и обучения детей, обучающихся по состоянию здоровья на дому, в Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2010 N 47/143 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 20.04.2010 N 48/147 "О проведении единого государственного экзамена на территории Кировской области";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области образования
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области образования, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав об учреждении.
3.1.2. Лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации.
3.1.3. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание, правила внутреннего распорядка, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.4. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности.
3.1.5. Государственные стандарты и настоящий стандарт, которые должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в соответствующей сфере образования.
В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.3. Специальное и техническое оснащение учреждения.
3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.
3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть изъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг гражданам.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан;
гражданин вправе потребовать от учреждения представления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор;
в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением,
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление,
наименования государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых),
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг),
возможность влияния граждан на качество услуг,
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с гражданами,
возможность получения оценки качества услуг со стороны гражданина,
установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями гражданина,
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг,
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в области образования. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет департамент образования Кировской области и его структурные подразделения в соответствии с Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг, утвержденным Правительством области.
Работа учреждений по предоставлению услуг в области образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения (организации) несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей на качество услуг.
3.6.3. При оценке качества услуги используются следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
4. Качество услуг по предоставлению дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования
Услуги по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования предоставляются населению в общеобразовательных учреждениях (в дневных общеобразовательных учреждениях, в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказания), в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
4.1. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в дневных общеобразовательных учреждениях
Общеобразовательное учреждение создает условия для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Учреждение реализует основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Наполняемость классов и групп продленного дня общеобразовательного учреждения устанавливается в количестве 25 обучающихся.
При наличии необходимых условий и средств возможно комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяется уставом общеобразовательного учреждения.
Содержание образования в общеобразовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой общеобразовательным учреждением самостоятельно. Основная общеобразовательная программа в имеющем государственную аккредитацию общеобразовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися (воспитанниками) результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными государственными требованиями.
Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
В течение учебного года определяются сроки для каникулярного времени. Для обучающихся в первом классе в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.
Общеобразовательное учреждение в соответствии со своим уставом может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе), не включенные в перечень основных общеобразовательных программ, определяющие его статус.
Общеобразовательное учреждение при наличии лицензии (разрешения) может по договорам с организациями проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительной образовательной услуги, в том числе за плату.
Профессиональная подготовка в общеобразовательном учреждении проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
Общеобразовательное учреждение самостоятельно выбирает формы, средства и методы обучения и воспитания в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и уставом общеобразовательного учреждения.
Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся в соответствии со своим уставом и с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
4.2. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях при исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказания
Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения при исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказания (далее - общеобразовательное учреждение) созданы для организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы (далее - учреждение).
Для получения общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, и в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, прием осужденных, не достигших возраста 30 лет и не имеющих основного общего образования, производится по представлению администрации учреждения, а остальных осужденных - по их личному заявлению. Предельный возраст получения основного общего и среднего (полного) общего образования не ограничивается.
Общеобразовательное учреждение реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также с учетом его особенностей и возможностей - профессиональные программы начального и дополнительного образования.
Общеобразовательные программы в общеобразовательном учреждении осваиваются в следующих формах: очной, очно-заочной (вечерней), заочной, самообразования, экстерната.
Допускается сочетание различных форм получения образования. Условия и порядок освоения общеобразовательных программ устанавливаются уставом общеобразовательного учреждения.
Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной программы действует федеральный государственный образовательный стандарт.
Наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях устанавливается не менее 15 обучающихся.
При меньшем количестве обучающихся общеобразовательное учреждение может организовывать группы с заочной формой обучения и обучение по индивидуальному плану.
Учебно-консультационные пункты открываются при наличии не менее 30 обучающихся.
Группы с заочной формой обучения общеобразовательное учреждение открывает при наличии не менее 9 обучающихся.
При численности в классе менее 9 обучающихся освоение общеобразовательных программ осуществляется по индивидуальному плану, количество учебных часов в неделю устанавливается из расчета 1 академический час на каждого обучающегося.
Количество классов с очной формой обучения, групп с заочной формой обучения и индивидуально обучающихся в общеобразовательном учреждении зависит от условий, необходимых для осуществления образовательного процесса.
Содержание образования в конкретном общеобразовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим общеобразовательным учреждением самостоятельно. Основная общеобразовательная программа в имеющем государственную аккредитацию общеобразовательном учреждении разрабатывается на основе соответствующих примерных основных образовательных программ и должна обеспечивать достижение обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
Общеобразовательное учреждение самостоятельно выбирает формы, средства и методы обучения и воспитания в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и уставом общеобразовательного учреждения.
Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся в соответствии со своим уставом и с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся.
4.3. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детям, нуждающимся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа
Для детей, нуждающихся в длительном лечении, должны быть организованы оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа.
Учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
В учреждении определяется количество классов в зависимости от санитарных норм и условий, необходимых для осуществления образовательного процесса и лечебно-оздоровительной деятельности. Наполняемость классов осуществляется в соответствии с нормативными требованиями для оздоровительных образовательных учреждений.
Образовательный процесс в учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого им самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий, составляемым с учетом лечебно-охранительного режима, который предусматривает проведение комплекса профилактических и лечебных мероприятий с детьми.
Режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание обучения, труда, лечения и отдыха, составляется с учетом продолжительности пребывания детей в учреждении.
В течение учебного года определяются сроки для каникулярного времени. Для обучающихся в первом классе в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.
Трудовое воспитание детей осуществляется на основе соединения обучения с приобретением трудовых навыков с учетом медицинских показаний и рекомендаций врачей-специалистов учреждения.
В учреждении могут создаваться различные клубы, секции, кружки, студии и другие объединения по интересам.
4.4. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья
В зависимости от количества детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья должно быть создано необходимое количество специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп), позволяющих предоставить эту услугу всем нуждающимся.
Для помещения детей и подростков в специальные (коррекционные) учебные заведения необходимо представить заключение психолого-медико-педагогической комиссии и получить согласие родителей.
Образовательные программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья должны быть разработаны на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников и должны обеспечивать их воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
Специальные педагогические подходы должны обеспечить коррекцию нарушений развития, усвоение образовательных программ соответствующих уровней.
При реализации образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливаются специальные федеральные государственные образовательные стандарты.
В учебном заведении должны разрабатываться и проводиться оптимальные для каждого ребенка мероприятия, необходимые для его социально-средовой ориентации, социально-бытовой ориентации, повышения его интеллектуального уровня.
Родителям (законным представителям) обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, с оценками успеваемости обучающихся, а также с медицинскими и психологическими показателями. По желанию родителей (законных представителей) им должна быть оказана квалифицированная консультативная помощь в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей.
4.5. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Содержание образования в образовательном учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников.
Организация образовательного процесса в образовательном учреждении должна быть регламентирована учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, дисциплинам и годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно на основании базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, разрабатываемых государственными органами управления образованием. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников должны определяться уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственного эпидемиологического надзора.
5. Качество услуг по предоставлению начального профессионального образования; среднего профессионального образования: по профессиям отрасли образования, по профессиям отрасли здравоохранения, по профессиям отраслей экономики
Услуги по предоставлению начального и среднего профессионального образования должны обеспечивать подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, устанавливаемым Правительством Российской Федерации по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего образования или среднего (полного) общего образования.
Востребованность выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования по той или иной профессии или специальности должна быть максимальной и соответствовать количеству имеющихся рабочих мест.
Обучение дополнительным профессиям или специальностям наряду с основной в учреждениях начального и среднего профессионального образования должно проводиться по желанию учащихся. Формы образовательных программ по обучению дополнительным профессиям или специальностям должны быть установлены с учетом потребностей и возможностей личности. Учебная нагрузка, режим занятий учащихся определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Прием граждан в учреждения начального профессионального образования осуществляется на основании перечня медицинских противопоказаний к производственному обучению и работе по выбранной профессии. Прием граждан в учреждения среднего профессионального образования должен проводиться на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и уставом учебного заведения.
Содействие в предоставлении начального и среднего профессионального образования должно способствовать привлечению финансирования из внебюджетных источников (в соответствии с наличием оплачиваемых работодателями контрактов на подготовку специалистов).
Работа по профессии или специальности в период обучения в учебном заведении должна оплачиваться в соответствии с квалификацией и существующей системой оплаты труда.
Предоставление начального и среднего профессионального образования должно осуществляться в соответствии с образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой конкретным учреждением начального и среднего профессионального образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ.
Качество и уровень предоставления начального и среднего профессионального образования должны предоставлять выпускникам возможность получения среднего или высшего профессионального образования.
Расписание занятий в учреждениях начального и среднего профессионального образования должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания учащихся. В учреждениях начального профессионального образования должно быть предусмотрено помещение для питания учащихся.
Медицинское обслуживание учащихся в учреждениях начального профессионального образования должны вести органы здравоохранения. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Выпускникам должен выдаваться документ государственного образца об окончании учебного заведения и присваиваться соответствующий квалификационный разряд. Уровень знаний и умений выпускника должен соответствовать присвоенному ему квалификационному разряду.
6. Качество услуг по содержанию и материальному обеспечению
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
См. текст раздела 6
7. Качество услуг по предоставлению дошкольного начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования в специальных
(коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными
возможностями здоровья
См. текст раздела 7
8. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях дополнительного образования
Количество учреждений, предоставляющих услуги дополнительного образования детям, должно соответствовать количеству желающих заниматься в них.
Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны способствовать развитию их способностей, самореализации личности.
Учреждения должны предоставлять широкий спектр программ дополнительного образования, позволяющий по возможности удовлетворить потребности всех желающих.
Для особо одаренных детей должны создаваться программы индивидуального обучения.
Для более успешной реализации личности должны организовываться выставки, соревнования, концерты и т.п.
Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, по возможности должны поддерживать международные связи для изучения мирового опыта.
Уровень и качество преподавания должны соответствовать федеральным государственным стандартам дополнительного образования и давать возможность продолжения образования по выбранному направлению.
9. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности
Качественное оказание услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности должно обеспечивать формирование здорового образа жизни граждан, способствовать улучшению или восстановлению здоровья, способствовать поднятию жизненного тонуса граждан, отвлечению от жизненных трудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций, всестороннему развитию детей, подростков и молодежи, профилактике правонарушений среди детей, подростков и молодежи.
Услуги по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности должны обеспечивать повышение качества физического воспитания на основе обязательных нормативных требований физической подготовленности в дошкольных и иных образовательных учреждениях, детских оздоровительных, молодежных и спортивных лагерях, вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом.
Необходима пропаганда знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике и лечении различных заболеваний.
Для инвалидов качество услуг должно быть определено направленностью на повышение их двигательной активности и являться непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности должно обеспечивать организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работы, пропаганду здорового образа жизни.
Оказание услуги по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности должно способствовать подготовке спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, а также занятиям в этих учреждениях всех желающих.
Организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, проводимых учреждениями, должна осуществляться в соответствии с разработанными программами развития физической культуры и спорта в Кировской области, а также календарными планами физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях, организациях спортивной направленности должно формировать у граждан, занимающихся физкультурой и спортом, такие качества, как активная гражданская позиция, патриотизм, умение трудиться, соблюдать дисциплину и правила спортивных соревнований.
Соблюдение норм и правил безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом не должно допускать причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.
Качество услуг, связанных с проведением занятий в учебных группах, в учреждениях физкультуры и спорта, должно обеспечивать комфортные условия для этого. В учреждениях должны быть необходимое освещение, вентиляция, раздевалки, душевые.
Учреждения, оказывающие услуги по организации физкультурно-оздоровительных мероприятий, должны в случае необходимости оказывать медицинскую помощь пострадавшим.
Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению спортивно одаренных детей, занимающихся в группах, специализированных школах, путем опроса тренеров. Должна быть обеспечена возможность для дальнейшего развития таланта одаренных детей, а также участия молодых талантов в республиканских и международных соревнованиях.
10. Качество услуг по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отраслей образования, здравоохранения
Действующая система профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов должна обеспечивать их потребности в дополнительном профессиональном образовании с учетом специфики их производственной деятельности. При несоответствии уровня образования работников они по возможности должны быть направлены на обучение для получения необходимого уровня образования. При несоответствии специальности работников установленным требованиям они должны быть направлены на переподготовку или на повышение квалификации.
Дополнительное профессиональное образование должно способствовать более успешному осуществлению кадровой политики, максимальной реализации возможностей работников и специалистов учреждений. С этой целью должно проводиться систематическое изучение потребности в дополнительном обучении руководителей и специалистов, в направлении их на обучение по программам высшего профессионального образования.
Разработанные учебными центрами профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров (в том числе зарубежными) учебные программы должны соответствовать характеру трудовой деятельности слушателей и федеральным государственным образовательным стандартам дополнительного профессионального образования. Образовательные программы должны быть сориентированы на исходный уровень образования и подготовки, квалификационные требования (профессиональные стандарты) и цели обучения. Образовательные программы должны предусматривать профориентационное тестирование, блок общепрофессиональных дисциплин, блок специальных дисциплин, блок вспомогательных дисциплин, практику или стажировку. Дополнительные профессиональные образовательные программы должны разрабатываться и реализовываться образовательным учреждением повышения квалификации самостоятельно с учетом потребностей заказчика.
В образовательном учреждении повышения квалификации должны реализовываться различные по срокам, уровню и направленности дополнительные профессиональные образовательные программы.
В образовательном учреждении повышения квалификации должны быть разработаны учебные планы, в том числе учебные планы индивидуального обучения специалистов. Порядок разработки и утверждения учебных планов должен определяться уставом этого учреждения. Учебный процесс должен включать в себя теоретические и практические занятия.
Для успешного самообразования граждан преподавателями учебного заведения должны проводиться лекции, консультации, практические занятия, должны быть подготовлены учебные и информационные материалы.
Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40 - 50 минут.
Гражданам должны быть предоставлены в пользование имеющаяся на факультетах, кафедрах и в других структурных подразделениях учреждения нормативная, инструктивная, учебная и методическая документация по вопросам их профессиональной деятельности, а также библиотеки, информационные фонды, услуги других подразделений в порядке, определяемом уставом учреждения.
Оценка уровня знаний слушателей образовательного учреждения повышения квалификации должна быть проведена по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей должно быть осуществлено специально создаваемыми комиссиями, составы которых должны утверждаться руководителем образовательного учреждения.
Преподаватели учебных заведений должны замещаться в соответствии с положением о замещении профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Полученные знания должны соответствовать новейшим достижениям в соответствующих отраслях науки и техники, передовому отечественному и зарубежному опыту.
По окончании курса обучения гражданину должен быть выдан документ, где должно указываться время обучения и полученная специальность, (квалификация).
Содействие в трудоустройстве после окончания обучения должно осуществляться в соответствии с полученной специальностью и пожеланиями гражданина.
Профессиональная переподготовка должна расширять квалификацию специалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям и осуществления нового вида профессиональной деятельности.
Устав учебного заведения должен содержать права и обязанности граждан, с которыми граждане должны быть ознакомлены.
За гражданами на время их обучения с отрывом от основной работы должна быть сохранена средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним гражданам, направленным на обучение с отрывом от основной работы, должны выплачиваться суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.
Дополнительное образование по возможности должно предоставляться по месту жительства граждан. Иногородним гражданам должно быть предоставлено общежитие (другое место проживания).
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130) действие раздела 11 настоящего Стандарта было приостановлено с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.
11. Качество предоставления государственных услуг по организации и
обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время)
Качество государственной услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) определяется в отношении государственных услуг, предоставляемых в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей и при государственных общеобразовательных учреждениях, а также государственных услуг, предоставляемых государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник" (далее - ГОУ ДОД ЦДООШ), осуществляющим подготовку талантливых детей.
11.1. Качество предоставления государственных услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в лагерях с дневным пребыванием детей при государственных учреждениях дополнительного образования детей и при государственных общеобразовательных учреждениях
Предоставление государственной услуги осуществляется с целью обеспечения отдыха, оздоровления, занятости и реализации программ дополнительного образования детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно).
Услуги, предоставляемые учреждением, должны обеспечивать благоприятные и безопасные условия отдыха и оздоровления детей.
Помещение лагеря должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам противопожарной безопасности, быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг, обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.
Продолжительность смены в лагере с дневным пребыванием определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня, осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней.
Лагеря с дневным пребыванием комплектуются из числа обучающихся учреждения дополнительного образования, общеобразовательного учреждения и подразделяются на группы (отряды) не более 25 человек для обучающихся 1 - 4 классов и не более 30 человек для остальных обучающихся.
Образовательные учреждения принимают образовательную программу отдыха в лагере с дневным пребыванием детей, в соответствии с которой осуществляется предоставление отдыха детям.
Образовательные учреждения утверждают правила поведения в лагере с дневным пребыванием детей и размещают их в свободном для отдыхающих доступе в помещении лагеря с дневным пребыванием детей.
Образовательное учреждение должно располагать необходимым числом квалифицированных специалистов в соответствии с количеством укомплектованных групп (отрядов).
Медицинское обслуживание обеспечивается специально закрепленным медицинским персоналом, для работы которого образовательное учреждение предоставляет необходимые помещения с соответствующими условиями и который наряду с администрацией и педагогическим составом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение медицинских и санитарно-гигиенических норм, режима питания обучающихся.
Режим дня в лагере с дневным пребыванием детей разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп, корректируется в зависимости от сезона года и предусматривает максимальное пребывание детей на свежем воздухе, проведение оздоровительных, спортивных, культурных мероприятий, организацию экскурсий, походов, игр.
Образовательное учреждение представляет своевременную и достоверную информацию о характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления, гарантийных обязательствах учреждения, предоставляющего услугу.
Качество услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в лагерях с дневным пребыванием детей при учреждениях дополнительного образования и при общеобразовательных учреждениях должно обеспечить полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, развитие творческого потенциала при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.
11.2. Качество предоставления государственных услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в летних оздоровительных лагерях учащихся - одаренных детей
Услуга предоставляется для одаренных учащихся образовательных учреждений Кировской области в возрасте от 10 до 18 лет, интересующихся выбранным профильным предметом, с обучением в Летней многопредметной школе Кировской области с целью обеспечения отдыха, оздоровления, повышения уровня подготовленности школьников по профильным предметам.
Качество оказания услуги в летнем оздоровительном лагере учащихся- одаренных детей определяется следующими факторами:
обеспечением детей жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и профилактики травматизма и несчастных случаев;
обеспечением норм гигиены, включающих предоставление детям необходимой мебели, постельных и других принадлежностей, возможность соблюдения норм личной гигиены, уборку жилых помещений и территории учреждения, обеспечение стирки;
организацией рационального режима, включающего максимальное пребывание детей на свежем воздухе и использование естественных факторов природы, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, достаточную продолжительность сна, полноценное питание;
медицинским обслуживанием, обеспечивающим охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований;
укомплектованностью квалифицированными кадрами.
ГОУ ДОД ЦДООШ представляет своевременную и достоверную информацию о порядке и условиях предоставления услуг, гарантийных обязательствах учреждения, предоставляющего услугу.
Качество услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в летних оздоровительных лагерях учащихся-одаренных детей должно обеспечить полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, развитие творческого потенциала.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130) действие раздела 12 настоящего Стандарта было приостановлено с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.
12. Качество предоставления государственных услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Предоставление государственной услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется с целью обеспечения отдыха, оздоровления, занятости и реализации программ дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - воспитанникам образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Услуги должны обеспечивать развитие творческого потенциала детей, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельность в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Качество услуг определяется следующими позициями:
размещением детей в 6-8-местных комнатах 1-2-этажных корпусов, отапливаемых на случай холодной и дождливой погоды;
организацией рационального режима и пятиразового полноценного питания детей;
укомплектованностью квалифицированными, подготовленными кадрами, имеющими опыт работы с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию;
использованием в работе с детьми, оставшимися без попечения родителей, программ медико-психолого-педагогической реабилитации, форм и методов немедикаментозного лечения детей с проблемами здоровья;
организацией работы кружков по интересам, спортивных секций, детских объединений;
проведением тематических смен для детей "группы риска", детского актива из числа воспитанников детских домов и школ-интернатов.
При реализации услуг необходимо соблюдение преемственности в организации деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей, оставшихся без попечения родителей, между учреждением отдыха и оздоровления, учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениями культуры, дополнительного образования, социума.
Все предоставленные услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям противопожарной безопасности и иным нормативным актам.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящий Стандарт дополнен разделом 13
13. Качество услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отраслей гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Кировское областное государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Служба специальных объектов (учебно-методический центр)" оказывает услуги по повышению квалификации и профессиональной переподготовке в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, повышения квалификации работников пожарной охраны и спасателей.
Качество услуги достигается:
обновлением теоретических знаний и практических навыков руководителей, должностных лиц и работников муниципальных образований и организаций;
повышением уровня теоретических и практических знаний специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в связи с необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач;
совершенствованием практических навыков руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, по организации и проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и их последствий;
выработкой умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, овладением названными умениями и навыками личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 настоящий Стандарт дополнен разделом 14
14. Качество услуг по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего или среднего(полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена
Предоставление государственных услуг осуществляется с целью обеспечения проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего или среднего (полного) общего образования, в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях Кировской области.
Государственные услуги включают в себя:
организацию и координацию деятельности образовательных учреждений по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов образовательных учреждений Кировской области в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством;
организацию и координацию деятельности образовательных учреждений по проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством, в том числе:
организацию проведения государственного выпускного экзамена,
организацию проведения единого государственного экзамена, включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение получения, хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами, организацию работы конфликтной комиссии и рассмотрения апелляций участников единого государственного экзамена.
Качество услуг по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего или среднего (полного) общего образования, характеризуется отсутствием нарушений действующего законодательства, регламентирующего порядок ее проведения.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 настоящий Стандарт дополнен разделом 15
15. Качество услуг по информационно-аналитической деятельности по вопросам образования
Предоставление государственных услуг осуществляется с целью сбора и обработки статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и образовательных процессов в регионе.
Государственные услуги включают в себя:
сбор, обработку и предоставление государственной статистической отчетности о системе образования Кировской области в Главный информационно-вычислительный центр Федерального агентства по образованию Российской Федерации в соответствии с формами федерального государственного статистического наблюдения;
организацию и проведение мониторингов, в том числе в электронной форме, по вопросам функционирования системы образовательных учреждений и органов управления образованием региона.
Качество услуг по информационно-аналитической деятельности по вопросам образования характеризуется своевременностью их предоставления в соответствии с установленными сроками, полнотой информации, соответствием запросам.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания"
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 11 января 2009 г. N 158/571)
29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области социального обслуживания, предоставляемые гражданам учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие качество социальных услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральным законом от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Национальным стандартом Российской Федерации;
настоящим постановлением;
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10";
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.1004-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1004-03".
3. Основные факторы, определяющие качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области социального обслуживания, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
специальное и техническое оснащение учреждения;
состояние информации об учреждении социальной службы, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Положение (устав) учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, способствующие обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживанию и поддержанию в работоспособном состоянии.
Государственные стандарты социального обслуживания граждан в Российской Федерации должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в избранной области социального обслуживания населения.
В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
3.2. Условиями размещения учреждения являются:
3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов, граждан пожилого возраста. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.3.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
3.3.6. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
3.3.7. Сведения личного характера о гражданах, ставшие известными сотрудникам учреждения при оказании услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения.
3.4.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.4.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.
3.4.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством и обеспечивающим ее доступность для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
гражданин вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
наименования государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должны соответствовать услуги;
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
возможность влияния клиентов на качество услуг;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения персонала с гражданами;
возможность получения оценки качества услуг со стороны гражданина;
установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями гражданина;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
Если представление недостоверной или недостаточно полной информации об услугах повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуг), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда, в том числе и в судебном порядке.
3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг государственному и настоящему стандартам, другим нормативным документам в области социального обслуживания граждан.
Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляют:
в государственном секторе социального обслуживания - органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции, а также министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, государственные предприятия, учреждения и организации, имеющие в подчинении учреждения социального обслуживания;
в негосударственном секторе социального обслуживания - государственные органы социальной защиты населения, органы здравоохранения и органы образования в пределах их компетенции;
общественные объединения, занимающиеся в соответствии с их учредительными документами защитой интересов граждан соответствующих категорий.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет департамент социального развития Кировской области и его структурные подразделения, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам качества в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.7. Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг и эффективности социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.8. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
3.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
3.9.1. Полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями предоставления услуг.
3.9.2. Результативность (эффективность) предоставления услуги:
материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов выполнения услуги;
нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов, при этом должен быть обеспечен приоритет интересов гражданина в оценке качества услуги.
4. Качество услуг по предоставлению социального обслуживания на дому гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании
4.1. Содействие гражданам всех категорий и групп в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий в сфере социального обслуживания должно обеспечивать своевременное, квалифицированное, в полном объеме и соответствующей форме оказание помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.
4.2. Социально-бытовые услуги индивидуального обслуживающего характера, предоставляемые в надомных условиях, должны обеспечивать выполнение необходимых гражданам процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
При оказании этих услуг необходима особая корректность работников социальных служб по отношению к гражданам.
4.3. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности граждан по калорийности, удовлетворять санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлены в соответствии с потребностью гражданина и состоянием его здоровья.
4.4. Содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания должно быть оказано строго в соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими необходимость такого направления, и должно удовлетворять законные требования граждан.
4.5. При оказании содействия для отправления на религиозные обряды должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние граждан, особенности религиозных обрядов, установленные в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления на религиозные обряды верующих.
4.6. Предоставление услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями должно удовлетворять потребности граждан в своевременном и по умеренным ценам приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении ими вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.
4.7. Такие услуги, как покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в снабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратной их доставке, в организации ремонта и уборки жилых помещений, должны обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей граждан в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий жизни.
4.8. Оказание работниками социальной службы помощи в уходе за детьми, нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи должно в значительной мере освободить от этой обязанности остальных членов семьи и позволить им заниматься важными делами на работе и по дому.
4.9. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных лечебно-профилактических учреждениях должно обеспечивать полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
4.10. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи органам Государственной службы медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых граждан в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния их организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого клиента с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
4.11. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
4.12. Содействие в госпитализации нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и в направлении их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий граждан.
4.13. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении граждан техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностями граждан.
4.14. Содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля должно обеспечивать обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышению их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.
4.15. В ходе психологического консультирования должна быть оказана квалифицированная помощь гражданам по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.
Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить эти проблемы.
4.16. Социально-психологический патронаж должен на основе систематического наблюдения за клиентами обеспечивать своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, способных усугубить трудную жизненную ситуацию граждан, и оказание им необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
4.17. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья граждан, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
4.18. Содействие населению всех категорий и групп в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, кредитов, алиментов, предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством должно обеспечивать своевременное, полное, квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении вопросов, интересующих граждан, и удовлетворять их запросы и потребности.
4.19. Содействие в обеспечении нуждающихся клиентов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками должно позволить гражданам получить необходимые им высококачественные, надежные и удобные в пользовании упомянутые выше реабилитационные изделия в кратчайшие сроки.
4.20. В ходе консультирования по вопросам самообеспечения граждан и их семей гражданам должны быть разъяснены их права и возможности в соответствии с нормативными актами и другими документами, касающимися развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, должна быть оказана квалифицированная помощь в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения их материального положения и жизненного уровня семьи.
4.21. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одиноких граждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием жизни граждан своевременно выявить угрозу осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказать им необходимые в этот момент социально-экономические услуги.
4.22. В ходе консультирования по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов, гражданам должно быть дано полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права клиентов, должно заключаться в том, чтобы помочь им юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.
4.23. Оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение положенных по законодательству льгот, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, по трудоустройству, удостоверению личности, по направлению детей и подростков в учреждения социального обслуживания на временное пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение гражданам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста различного рода документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед гражданами проблем.
4.24. Оказание юридической помощи или содействие гражданам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.
4.25. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительствования (в установленном порядке) в суде для защиты прав и интересов граждан должны гарантировать гражданину квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу.
4.26. Содействие в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому должно включать оказание всесторонней педагогической помощи гражданам в повышении квалификации и, как следствие, качества их труда, снабжение их сырьем и сбыт продукции.
5. Качество услуг по предоставлению социально-медицинского обслуживания на дому гражданам, страдающим отдельными видами заболеваний
5.1. Оказание содействия в проведении медико-социального обследования, квалифицированном консультировании, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности граждан стационарных учреждений в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.
5.2. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда гражданам в соответствии с назначением лечащего врача.
5.3. Содействие гражданам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными лечебно-профилактическими учреждениями, должно обеспечивать постановку предварительного диагноза, доставку клиентов в лечебное учреждение, возвращение гражданина домой.
5.4. Оказание обслуживаемым на дому клиентам санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание), подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований, смена нательного белья, кормление ослабленных граждан должны обеспечивать своевременное, квалифицированное и высококачественное проведение предписанных гражданам медицинских процедур, способствовать улучшению состояния их здоровья и самочувствия, устранять ощущения дискомфорта.
5.5. В ходе консультирования по социально-медицинским вопросам должна быть оказана квалифицированная помощь гражданам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, профилактика различных заболеваний, обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.).
5.6. Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна включать безотлагательное медико-психологическое консультирование граждан, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, определение предварительного диагноза, правильный выбор и получение лекарств, установление порядка их приема до прибытия вызванного врача.
5.7. Социально-медицинский патронаж семей, имеющих детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, должен на основе систематического наблюдения за такими семьями обеспечивать своевременное выявление возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и оказание им необходимой в данный момент социально-медицинской помощи.
5.8. Содействие в обеспечении нуждающихся граждан протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками должно включать получение необходимых им высококачественных, надежных и удобных в пользовании реабилитационных изделий в кратчайшие сроки.
6. Качество услуг по предоставлению срочного социального обслуживания гражданам, нуждающимся в социальной помощи
6.1. Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера срочно нуждающимся в социальной помощи и поддержке гражданам.
Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, определение предварительного диагноза, правильный выбор и получение лекарств, установление порядка их приема до прибытия вызванного врача.
6.2. В ходе психологического консультирования гражданам должна быть оказана квалифицированная помощь по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.
В ходе социально-психологического консультирования на основе полученной от клиента информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем ему должна быть оказана помощь в раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов и решении этих проблем.
6.3. Экстренная (по телефону) психологическая и медико-психологическая помощь должна обеспечивать безотлагательное психологическое консультирование граждан, содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, расширение диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения гражданами возникших проблем и преодоления трудностей, укрепление уверенности в себе, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, правильном выборе лекарств и порядка их приема до прибытия вызванного врача.
6.4. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья граждан, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
6.5. В ходе социально-педагогического консультирования должна быть оказана квалифицированная помощь клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (в родительско-детских отношениях, воспитании и развитии детей и подростков, в формировании супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, межличностные отношения в семье, предупреждение и преодоление педагогических ошибок и т.д.).
6.6. В ходе консультирования граждан по вопросам получения мер социальной поддержки, гарантий, предусмотренных законодательством, должна быть обеспечена своевременная, полная, квалифицированная и эффективная помощь в решении вопросов, интересующих граждан, и удовлетворены их запросы и потребности.
6.7. Оказание материальной помощи гражданам должно заключаться в предоставлении им денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви, белья и других предметов первой необходимости (в пределах установленных норм), а также в обеспечении в установленном порядке специальными транспортными средствами, техническими средствами реабилитации инвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
6.8. Обеспечение граждан бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами должно гарантировать им своевременное получение питания или продуктов в соответствии с установленными нормами.
6.9. Содействие в решении вопроса трудоустройства должно заключаться в объективном информировании граждан о состоянии занятости в интересующих их населенных пунктах, оказании практической помощи в поиске и выборе места и характера работы (временной или сезонной, с сокращенным рабочим днем, на дому), в устройстве на курсы переподготовки через службы занятости и т.д.
6.10. В ходе консультирования по вопросам самообеспечения граждан и их семей клиентам должны быть разъяснены их права и возможности в соответствии с нормативными актами и другими документами, касающимися развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и должна быть оказана квалифицированная помощь в решении этих и других вопросов поддержания и улучшения их материального положения и жизненного уровня семьи.
6.11. Социальный патронаж малообеспеченных семей и одиноких граждан должен путем систематических наблюдений за социально-экономическим состоянием жизни граждан своевременно выявить угрозу возникновения трудной жизненной ситуации или её осложнение и оказать им необходимые в этот момент социально-экономические услуги.
6.12. Оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение положенных по законодательству мер социальной поддержки, гарантий, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, по трудоустройству, удостоверению личности, на направление детей и подростков в учреждения социального обслуживания на временное пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение гражданам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста различного рода документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед клиентами проблем.
6.13. Оказание юридической помощи или содействие гражданам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих клиента проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.
6.14. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатное учреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
6.15. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишение родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы и являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов, связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных прав и интересов детей и их устройством.
6.16. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами лиц должно заключаться в подготовке необходимых документов для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных. Это содействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда.
6.17. Социально-правовой патронаж детей, женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия в их отношении, должен обеспечивать систематическую юридическую помощь семьям социального риска (семьям, имеющим в своем составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и др.) в разъяснении их прав, обязанностей и в представлении информации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия, учитывая физическое, психическое состояние членов семей и характер взаимоотношений между ними.
7. Качество услуг по предоставлению полустационарного социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
7.1. Предоставляемые гражданам полустационарных учреждений (отделений) социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом их физических особенностей.
7.2. При создании условий для отправления на религиозные обряды должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние граждан, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления на религиозные обряды верующих.
7.3. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение граждан к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддерживать их активный образ жизни.
7.4. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение гражданами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.
7.5. Психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у граждан потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина.
7.6. Привлечение граждан к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения должно обеспечивать оказание им помощи в выходе из состояния дискомфорта при его наличии, поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.
7.7. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса должны обеспечивать укрепление психического здоровья граждан, повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
7.8. Социально-педагогическое консультирование должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданам в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (в родительско-детских отношениях, воспитании и развитии детей и подростков, формировании супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, межличностные отношения в семье, предупреждение и преодоление педагогических ошибок и т.д.).
7.9. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении конфликтных ситуаций в семье и исправлении допущенных ими педагогических ошибок, травмирующих психику детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.
7.10. Организация досуга в учреждениях социального обслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов граждан (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (детей - к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.
7.11. Оценка качества услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению.
Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.
7.12. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий, которые позволят вовлечь граждан в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечить активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.
7.13. Обучение основам домоводства выпускников интернатных учреждений, проживающих самостоятельно, должно быть наглядным и эффективным, в результате граждане должны в полном объеме освоить такие бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и т.п.
7.14. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть проведено с учетом индивидуальных особенностей детей, характера их индивидуальности, степени ограничения возможностей, физического или психического состояния детей, а также степени подготовленности родителей к этим процедурам.
Качество обучения должно быть оценено по степени восстановления физических или умственных возможностей детей и их адаптации к окружающей обстановке.
7.15. В ходе консультирования по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту их интересов, гражданам должно быть дано полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях их защиты от возможных нарушений.
7.16. В ходе консультирования по вопросам, связанным с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством мер социальной поддержки и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должна быть разъяснена суть и состояние интересующих граждан проблем.
8. Качество услуг по предоставлению социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в учреждениях (отделениях) стационарного типа, по предоставлению временного приюта в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, по предоставлению реабилитационных и адаптационных услуг инвалидам, детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации
8.1. Жилое помещение в домах системы социального обслуживания населения по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство проживания граждан. При размещении граждан в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.
8.2. Предоставляемые гражданам стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания мебель и постельные принадлежности должны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом физических особенностей граждан.
8.3. Одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые гражданам, должны быть удобными в носке, соответствовать росту и размерам граждан, по возможности отвечать их запросам по фасону и расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
8.4. Горячее питание, предоставляемое в учреждениях (отделениях) социального обслуживания, должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности граждан по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и быть предоставлено с учетом состояния здоровья граждан.
8.5. Социально-бытовые услуги индивидуально-обслуживающего характера, предоставляемые в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания гражданам, неспособным по состоянию здоровья или из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечивать выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
При оказании этих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала по отношению к гражданам.
8.6. При создании условий для отправления на религиозные обряды должны быть строго учтены вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенности религиозных обрядов, принятые в различных конфессиях. Не допускаются любые ущемления прав свободного отправления на религиозные обряды верующих.
8.7. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных лечебно-профилактических учреждениях должно обеспечивать полное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
8.8. Обеспечение ухода в стационарных учреждениях (отделениях) с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях граждан.
8.9. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи органами Государственной службы медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых граждан в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно обеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и сбор всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния его организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого гражданина с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
8.10. Проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должно обеспечивать выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
8.11. Организация прохождения диспансеризации должна обеспечивать посещение гражданами всех рекомендованных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.
8.12. Организация медико-социального обследования, оказание квалифицированного консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи должны обеспечивать удовлетворение потребности граждан стационарных учреждений (отделений) в социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.
8.13. Госпитализация нуждающихся в лечении граждан пожилого возраста и инвалидов в лечебно-профилактические учреждения и направление их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях), а также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и их направлении на санаторно-курортное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям и с учетом пожеланий граждан.
8.14. Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении граждан техническими средствами ухода и реабилитации должны быть осуществлены в соответствии с практическими потребностями граждан.
8.15. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда гражданам.
8.16. Индивидуальная работа с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек (употребления алкоголя, наркотиков, курения и т.д.) и избавлению от них должна быть направлена на разъяснение их пагубности для носителей привычки и их будущих детей.
8.17. Организация экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи должна обеспечивать безотлагательное медико-психологическое консультирование граждан, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, определение предварительного диагноза, содействие в правильном выборе и получении лекарств, определении порядка их приема до прибытия вызванного врача.
8.18. Организация лечебно-трудовой деятельности и лечебно-оздоровительных мероприятий должна обеспечивать привлечение граждан к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом в зависимости от состояния здоровья, с целью поддержать их активный образ жизни.
Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно обеспечивать овладение гражданами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений в целях его систематического выполнения для укрепления их здоровья.
8.19. Психологическое консультирование должно обеспечить оказание гражданам квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.
Социально-психологическое консультирование должно на основе полученной от гражданина информации и обсуждения с ним возникших социально-психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы и решить его проблемы.
8.20. Психодиагностика и обследование личности должны по результатам определения и анализа психического состояния и индивидуальных особенностей личности гражданина, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, дать необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
8.21. Психокоррекция как активное психологическое воздействие должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении граждан (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения отдельных лиц, конфликтных отношений родителей с детьми, нарушений общения у детей или искажения в их психическом развитии и т.д.), что позволит привести эти показатели в соответствие с возрастными нормами и требованиями социальной среды.
8.22. Психотерапевтическая помощь должна способствовать эффективному решению гражданами таких лежащих в основе жизненных трудностей и личностных конфликтов проблем, как острая психотравмирующая или стрессовая ситуация, негативно влияющая на здоровье и психику прежде всего детей, неадекватные формы поведения родителей, социальная адаптация к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и быта и т.д.
8.23. Психопрофилактическая и психологическая работа должна способствовать формированию у гражданина потребности в психологических знаниях и желании использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе, своевременному предупреждению возможных нарушений в становлении и развитии личности гражданина.
8.24. Психологические тренинги как активное психологическое воздействие должны быть оценены по их эффективности в снятии последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, в привитии социально ценных норм поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности, в формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
8.25. Социально-педагогическая диагностика и обследование личности должны быть проведены с использованием современных приборов, аппаратуры, тестов и давать на основании всестороннего изучения личности (взрослого или ребенка) объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогической помощи гражданину, попавшему в кризисную или конфликтную ситуацию, установления форм и степени социальной дезадаптации детей, определения интеллектуального развития ребенка, изучения его склонностей, степени готовности к школе и т.д.
8.26. Педагогическая коррекция должна обеспечивать оказание квалифицированной и эффективной педагогической помощи родителям (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и т.п.) в преодолении конфликтных ситуаций в семье и исправлении допущенных ими педагогических ошибок, травмирующих психику детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.
8.27. Организация досуга в учреждениях (отделениях) социального обслуживания должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов граждан (как взрослых, так и детей). Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе (детей - к занятию спортом), к проведению других культурно-досуговых мероприятий.
8.28. Качество услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, определяется тем, в какой степени созданные в учреждениях или на дому условия для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам и сами программы способствуют успешному и результативному проведению воспитательной работы и обучению.
Условия должны быть созданы с учетом характера инвалидности, физического состояния инвалидов и обеспечивать необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения. Программы должны быть составлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию и усвоению навыков воспитания или учебного материала.
8.29. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях (отделениях) таких условий, которые позволят вовлечь граждан в различные формы жизнедеятельности с учетом состояния их здоровья, а также обеспечить активное участие клиентов в мероприятиях по обучению доступным профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.
8.30. Обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (в том числе творческой и физкультурно-спортивной реабилитации) должно развить у инвалидов практические навыки и умения самостоятельно пользоваться этими средствами.
Профессиональная реабилитация инвалидов должна способствовать максимально возможному восстановлению их профессиональных навыков и овладению новыми профессиями в кратчайшие сроки.
8.31. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказывать им практическую помощь в обучении следует с учетом степени их социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психического состояния.
8.32. Организация профориентации, профобучения, трудоустройства таких подростков должна помочь им в выборе профессии, получении соответствующей квалификации и устройстве на работу по выбранной профессии. Обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим навыкам должно обеспечивать формирование самостоятельной, дисциплинированной, культурной, вежливой, доброжелательной по отношению к окружающим личности ребенка.
8.33. Компенсация гражданам, находящимся в стационарных учреждениях (отделениях), расходов, связанных с проездом на обучение, лечение, консультации, должна своевременно и полностью возмещать эти расходы согласно финансовым документам, подтверждающим их законность.
8.34. Обеспечение при выписке из стационарных учреждений (отделений) одеждой, обувью и денежным пособием по утвержденным нормативам должно удовлетворять потребности гражданина в качественной одежде и обуви соответствующих размера, роста и фасона, а также в денежных средствах.
8.35. Содействие в обеспечении нуждающихся граждан протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками должно позволить гражданам получить необходимые им высококачественные, надежные и удобные в пользовании упомянутые выше реабилитационные изделия в кратчайшие сроки.
8.36. В ходе консультирования по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов, гражданам дается полное представление об установленных законодательством правах на обслуживание и путях их защиты от возможных нарушений.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан, должно заключаться в том, чтобы помочь гражданам юридически грамотно изложить в жалобах суть обжалуемых действий, требования об устранении допущенных нарушений и отправить жалобу адресату.
8.37. Оказание юридической помощи в оформлении документов (на получение положенных по законодательству мер социальной поддержки и гарантий, пособий и других социальных выплат, на усыновление и другие формы семейного воспитания детей, по трудоустройству, удостоверению личности, на направление детей и подростков в учреждения (отделения) социального обслуживания на временное пребывание и др.) должно обеспечивать разъяснение гражданам содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста разного рода документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем. Эффективность помощи оценивают в соответствии с тем, в какой степени она способствовала своевременному и объективному решению стоящих перед гражданами проблем.
8.38. Оказание юридической помощи или содействие гражданам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством мер социальной поддержки и преимуществ, страхового медицинского полиса, защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу о них и т.д., должно обеспечивать разъяснение сути и состояния интересующих гражданина проблем, определять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и т.д.
8.39. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством, или обеспечение представительствования (в установленном порядке) в суде для защиты прав и интересов должны гарантировать гражданину квалифицированную юридическую защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения по его вопросу.
8.40. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение (отделение), а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения (отделения) по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно быть направлено на защиту гражданина от возможной потери вследствие различных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.
8.41. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку, на попечение, в приемную семью, интернатное учреждение должно обеспечивать подготовку и оформление документов в личное дело на каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
8.42. Оформленные представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и документы на лишение родителей родительских прав должны содержать все необходимые материалы и являться основанием для дальнейшего практического решения вопросов, связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законных прав и интересов детей и их устройством.
8.43. Содействие в привлечении к ответственности виновных в семейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами лиц должно заключаться в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам для представления в суд, участии в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и наказания виновных. Это содействие следует оценивать по степени его влияния на решение суда.
8.44. В ходе консультирования граждан всех категорий и групп по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и др.) гражданам дается полное представление об интересующих их законодательных актах и правах в затрагиваемых вопросах, оказывается необходимая помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, жалоб, справок и др.), необходимых для практического решения этих вопросов.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130) действие раздела 9 настоящего Стандарта было приостановлено с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.
9. Качество услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
9.1. Услуга по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляется учреждением социального обслуживания населения в каникулярное время.
9.2. Качество предоставления услуг в условиях оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей определяется по следующим критериям:
9.2.1. Услуга по организации отдыха и оздоровления детей предоставляется при условии создания оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей на базе учреждений социального обслуживания населения, образовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений (далее - учреждение).
9.2.2. Деятельность оздоровительного лагеря должна осуществляться на основании приказа руководителя учреждения о создании оздоровительного лагеря, положения об оздоровительном лагере, сметы расходов, программы деятельности, плана воспитательной работы с детьми, распорядка дня.
9.2.3. Организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям противопожарной безопасности и иным действующим нормативным актам.
9.2.4. Горячее питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности детей по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям.
9.2.5. При предоставлении услуг детям учреждение должно обеспечить их защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
9.2.6. Организация досуга должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов детей. Она должна способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности детей, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе, к занятию спортом, к проведению других культурно-досуговых мероприятий.
9.2.7. Учреждение должно представлять родителям (законным представителям) и детям полную и своевременную информацию об их обязанностях, правах, условиях пребывания детей в учреждениях и о предоставляемых детям услугах; к детям должно проявляться уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.
9.3. Предоставление путевок в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), осуществляется на следующих условиях:
9.3.1. Путевки предоставляются родителям (законным представителям) на детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 15 лет включительно, не имеющих медицинских противопоказаний для направления в загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей.
9.3.2. Организация отдыха и оздоровления детей в условиях загородного стационарного учреждения отдыха и оздоровления детей должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям противопожарной безопасности и иным действующим нормативным актам.
9.3.3. По окончании смены родителям или законным представителям выдаются отрывные талоны от путевки с информацией о сроках пребывания в загородном стационарном учреждении отдыха и оздоровления детей.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области
физической культуры и спорта"
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 11 января 2009 г. N 158/571)
29 декабря 2010 г., 5 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 раздел 1 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги, оказываемые в области физической культуры и спорта, а также на государственные услуги, оказываемые в учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области физической культуры и спорта, по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха;
приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 27.11.2006 N 784 "Об утверждении ЕВСК 2006 - 2009 гг. по видам спорта: автомобильный спорт, автомодельный спорт, айкидо, академическая гребля, гребля на байдарках и каноэ, плавание, пожарно-прикладной спорт, регби, спорт глухих, спорт слепых, судомодельный спорт, футбол лиц с заболеванием ЦП";
Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области";
Законом Кировской области от 30.07.2009 N 405-ЗО "О физической культуре и спорте в Кировской области";
постановлением Правительства области от 12.04.2010 N 47/143 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Кировской области";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, определяющие качество предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области физкультуры и спорта, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
специальное и техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение.
В состав документов должны входить:
положение (устав) об учреждении;
руководства, правила, инструкции, штатное расписание, правила внутреннего распорядка, методики работы с гражданами и собственной деятельности, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения;
эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению нормальной и безопасной деятельности.
3.2. Условия размещения учреждения.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены на специально выделенных территориях в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности.
При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
3.4. Специальное и техническое оснащение учреждения.
Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям оказания услуги, техническим условиям.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.5. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и обеспечивать ее доступность для граждан;
гражданин вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
возможность влияния граждан на качество услуг;
возможность получения оценки качества услуг со стороны граждан;
установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями граждан;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения.
Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников на соответствие оказываемых услуг в области физической культуры и спорта настоящему стандарту, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление по физической культуре и спорту Кировской области и его структурные подразделения в соответствии с утверждаемым Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.7. Работа учреждений в области обеспечения качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
3.8. Руководитель учреждения (организации) несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели учреждения в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
3.9. При оценке качества услуг используют следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с установленными требованиями;
результативность (эффективность) предоставления услуг, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 раздел 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
4. Услуги по обеспечению подготовки спортивных сборных команд и спортивного резерва Кировской области
Услуги по обеспечению подготовки спортивных сборных команд и спортивного резерва в центре спортивной подготовки должны обеспечивать высокий уровень общего и специального физического развития и функционального состояния организма спортсменов, положительную динамику спортивных достижений.
Качественное оказание услуг по обеспечению подготовки спортивных сборных команд и спортивного резерва должно обеспечивать стабильные успешные результаты выступлений в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях, а на этапе высшего спортивного мастерства - достижение результатов уровня призеров чемпионатов и первенств России.
Центр спортивной подготовки должен обладать:
материально-технической базой по определенным видам спорта, необходимой для организации качественного учебно-тренировочного процесса при подготовке спортсменов высокой квалификации;
системой образовательных программ повышенного уровня по определенным видам спорта (спортивное совершенствование и высшее спортивное мастерство), в том числе экспериментальных и авторских;
собственным медицинским кабинетом для проведения лечебных и реабилитационных мероприятий для спортсменов центра;
комплексом фармакологических и восстановительных препаратов, медицинских средств общего назначения для обеспечения ими спортсменов центра при организации тренировочного процесса и участии в соревнованиях;
высококвалифицированными тренерскими кадрами, обеспечивающими реализацию поставленных перед центром задач;
системой региональных соревнований по олимпийским видам спорта, позволяющей спортсменам центра выполнять установленные нормативные требования.
Качество услуг по обеспечению подготовки спортивных сборных команд и спортивного резерва должно обеспечивать комфортные условия для тренировочного процесса.
Соблюдение норм и правил безопасности при организации и проведении учебно-тренировочного процесса недолжно допускать причинения вреда здоровью, оскорбления чести и достоинства спортсменов, проявлений жестокости и насилия.
Качество услуг по обеспечению подготовки спортивных сборных команд и спортивного резерва должно обеспечивать пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни, отрицательное отношение к использованию допинговых средств и методов, запрещенных к использованию в спорте.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 раздел 5 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
5. Услуги по организации и проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также обеспечению участия спортивных сборных команд и спортсменов Кировской области в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области
Проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий должно способствовать пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня физической культуры граждан.
Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия должны проводиться с учетом возрастных и физиологических особенностей участников, их физической подготовки.
Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия должны проходить в местах, обеспечивающих привлечение максимального количества участников, зрителей.
Оборудование, используемое для проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, должно быть произведено предприятиями спортивной промышленности, работающими на основании лицензии, и соответствовать технической документации и (или) нормативным актам, утвержденным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Спортивное оборудование, используемое для официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, должно использоваться в соответствии с предназначением.
Разработка и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по организации всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов, должна обеспечивать эффективное использование спортивных сооружений и способствовать массовому привлечению граждан к спорту.
Проведение спортивных мероприятий среди инвалидов должно способствовать повышению их двигательной активности, всесторонней реабилитации и социальной адаптации.
При проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий должен осуществляться врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом.
Спортсменам, тренерам и судьям, а также зрителям, здоровью которых причинен вред в связи с проведением физкультурных и спортивных мероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь.
Содействие в использовании средств массовой информации для освещения физкультурных и спортивных мероприятий должно обеспечить популяризацию спорта среди граждан и развитие меценатства и благотворительности.
Существующие системы безопасности должны обеспечивать проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий без причинения вреда здоровью, оскорбления чести и достоинства граждан, проявлений жестокости и насилия.
Техническое оборудование мест проведения соревнований должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно - гигиеническим нормам.
Организация учебно-тренировочных сборов должна обеспечить физическую и психологическую готовность спортсменов к соревнованиям и их нацеленность на победу.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130) действие раздела 6 настоящего Стандарта было приостановлено с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г.
6. Качество государственной услуг по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в учреждениях физкультурно - спортивной направленности
Предоставление государственной услуги осуществляется в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в условиях летних городских лагерей дневного пребывания и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (далее - учреждения).
Услуги, предоставляемые учреждением детям в возрасте до 18 лет (включительно), разделяются на следующие виды:
6.1. Услуги, обеспечивающие благоприятные и безопасные условия жизнедеятельности детей, которые следует предоставлять в следующем составе и формах:
6.1.1. Обеспечение детей жильем, отвечающим государственным санитарно-эпидемическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и профилактики травматизма и несчастных случаев.
6.1.2. Предоставление детям полноценного питания, контроль за его организацией и качеством.
6.1.3. Обеспечение детей необходимой мебелью, постельными и другими принадлежностями в соответствии с установленными нормами.
6.1.4. Предоставление детям возможности для соблюдения норм личной гигиены, включая пользование баней и душем.
6.1.5. Уборка жилых помещений и территорий, на которых расположено учреждение.
6.1.6. Обеспечение стирки, необходимой санитарной обработки постельного белья, своевременной его замены.
6.2. Медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни у детей, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, а также проведение мероприятий по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
6.3. Услуги в сфере физической культуры и спорта, соответствующие возрасту и состоянию здоровья детей, которые следует предоставлять в следующем составе и формах:
6.3.1. Проведение утренней гигиенической и лечебной гимнастики.
6.3.2. Проведение занятий по общей физической подготовке детей.
6.3.3. Организация и проведение спортивных игр и занятий с предоставлением спортивных площадок и соответствующих помещений, спортивного инвентаря.
6.3.4. Организация и проведение занятий по плаванию, оздоровительному бегу и ходьбе, футболу, волейболу, единоборствам, спортивному ориентированию и другим видам спорта.
6.3.5. Организация помощи по содержанию в надлежащем порядке спортивной одежды, обуви.
6.3.6. Организация и проведение спортивных праздников, игр и других мероприятий.
6.3.7. Организация спортивно-оздоровительных мероприятий, направленных на физическое развитие, укрепление здоровья и закаливание организма детей.
6.4. Информационные услуги, направленные на представление своевременной и достоверной информации о различных сторонах деятельности учреждения, которые осуществляются в следующем составе и формах:
6.4.1. Представление своевременной и достоверной информации о наименовании учреждения, его местонахождении и предоставляемых услугах.
6.4.2. Представление своевременной и достоверной информации о категориях обслуживаемых детей, перечне основных услуг, предоставляемых учреждением, о характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления, гарантийных обязательствах учреждения.
Качество услуги по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) должно обеспечить полноценный отдых детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности, развитие творческого потенциала.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в настоящий Стандарт внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Стандарт
"Качество выполнения работ в области дорожной деятельности"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
6 декабря 2009 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество выполнения работ в области дорожной деятельности" (далее - стандарт) распространяется на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)";
Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.93 N 221;
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 17.11.2003 N ИС-1007-р "О введении в действие рекомендаций по обеспечению экологической безопасности в придорожной полосе при зимнем содержании автомобильных дорог";
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 25.12.2002 N ИС-1147-р "О введении в действие ОДН 218.5.016.2002 "Показатели нормы экологической безопасности автомобильных дорог";
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 23.05.2003 N ИС-460-р "Стандарт отрасли "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования ОСТ 218.1.002-2003";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 23 мая 2003 г. следует читать как "N ОС-460-р"
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.94 N 59 "О правилах приемки в эксплуатацию законченных строительством федеральных автомобильных дорог";
приказом Российского дорожного агентства от 08.08.2000 N 360 "Об обеспечении качества дорожных работ при строительстве и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них";
настоящим постановлением;
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в области строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования.
3. Основные факторы, влияющие на качество выполнения работ в области дорожной деятельности
Основными факторами, влияющими на качество выполнения работ в области дорожной деятельности, являются:
размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание работ для государственных нужд;
документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
уровень технического оснащения исполнителя;
укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за качеством работ.
3.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание работ для государственных нужд.
Должно быть обеспечено наличие конкурентной среды в предоставлении наилучших условий для выполнения работ в сфере дорожного хозяйства.
3.2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.2.1. Устав предприятия (учреждения).
3.2.2. Лицензии на право выполнения работ, оказания работ.
3.2.3. Правила, положения, технические нормы и другие нормативные документы по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства.
3.2.4. Эксплуатационные документы на технику, транспорт, оборудование, приборы.
3.2.5. Государственные стандарты в области дорожного хозяйства.
3.3. Уровень технического оснащения исполнителя.
Исполнитель работ должен иметь в своем распоряжении необходимую для оказания работ специальную технику, транспорт, оборудование, приборы, отвечающие требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, и обеспечивать надлежащее качество работ соответствующих видов.
3.4. Укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами и их квалификация.
Исполнитель работ должен располагать необходимым количеством специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
3.5. Наличие системы контроля за качеством работ.
Качество предоставления оказываемых работ должно обеспечиваться наличием у исполнителя собственной системы контроля за качеством работ. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Руководитель предприятия (учреждения), обеспечивающего предоставление оказываемых работ, несет полную ответственность за качество работ, обеспечивает разъяснение и доведение показателей качества до всех структурных подразделений и сотрудников предприятия, четко определяет полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала. Внешняя система контроля заключается в систематическом, планомерном проведении мероприятий по осуществлению контроля за качеством работ со стороны заказчика.
4. Качество выполнения работ в области дорожной деятельности
4.1. Работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.1.1. Качество работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений должно обеспечиваться недопущением дорожно-транспортных происшествий и аварий в результате неудовлетворительного содержания дорог и дорожных сооружений.
4.1.2. Участники дорожного движения должны быть обеспечены полной и достоверной информацией о состоянии безопасности на дорогах и условиях, способных привести к совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.
4.1.3. Качество работ должно обеспечиваться качественной разработкой проектной документации. Проектно-сметная документация должна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Не допускается использование морально устаревших технических решений, не обеспечивающих эксплуатационную надежность обслуживаемых объектов.
4.1.4. Качество работ определяется экологической безопасностью эксплуатируемых дорог общего пользования, которая обеспечивается минимизацией и оперативной ликвидацией вредного воздействия на окружающую среду дорожных сооружений, автомобильных дорог и технологического транспорта дорожных организаций.
4.1.5. Качество работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования должно обеспечиваться наличием всех дорожных знаков в местах, определенных дислокацией.
4.1.6. Качество работ по содержанию автомобильных дорог должно обеспечиваться отсутствием посторонних предметов, грязи, мусора на проезжей части и обочинах дорог, отсутствием выбоин, просадок и других дефектов, превышающих допустимые нормы ГОСТа Р 50597-93.
4.1.7. Качество работ по содержанию автомобильных дорог должно обеспечиваться соответствующим состоянием дорог по предусмотренным нормам, в том числе в зимний период.
4.1.8. Качество работ должно обеспечиваться сохранностью областных автомобильных дорог, инженерных сооружений на них и элементов обустройства.
4.2. Работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.2.1. Качество работ должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.
4.2.2. Качество работ должно обеспечиваться постоянным надзором и периодическим осмотром, своевременным капитальным ремонтом дорог.
4.3. Работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
4.3.1. Качество работ должно обеспечиваться соблюдением всех проектных параметров и требований к технологиям. Должно быть исключено применение несертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов и конструкций должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.
4.3.2. Качество работ должно обеспечиваться постоянным надзором и периодическим осмотром, своевременным ремонтом дорог.
4.4. Исключен.
См. текст пункта 4.4
4.5. Исключен.
См. текст пункта 4.5
4.6. Исключен.
См. текст пункта 4.6
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий
по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
6 декабря 2009 г., 29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения, территорий Кировской области, предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в области пожарной безопасности, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральным законом от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
Законом Кировской области от 09.11.2009 N 443-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Законом Кировской области от 02.08.2005 N 348-ЗО "Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области";
настоящим постановлением;
иными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области
Основными факторами, влияющими на качество предоставления учреждениями населению государственных услуг (далее - услуги) по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Кировской области, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
техническое и специальное оснащение учреждения;
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической работы учреждений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в зависимости от возложенных на учреждение функций.
3.2.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне организацией регулярной профессиональной подготовки с проведением практических тренировок, периодической учебой на курсах повышения квалификации.
3.2.3. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы и допущены к работе в установленном порядке.
3.3. Техническое и специальное оснащение учреждения.
3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено техникой, материальными средствами, имуществом, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых услуг.
3.3.2. Технику, имущество, специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
3.4. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам.
3.4.1. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан.
3.4.2. Граждане вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах.
3.4.3. В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги;
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
возможность получения оценки качества услуг со стороны населения;
соотношение предложенных услуг с реальными потребностями граждан;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг.
3.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.5.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за соответствием качества предоставляемых услуг в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций государственным и настоящему стандартам с целью определения их соответствия другим нормативным документам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.5.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет орган, уполномоченный на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Кировской области, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам качества.
Деятельность учреждений в области обеспечения качества услуг должна быть направлена на полное выполнение услуг, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в наименование раздела 4 настоящего Стандарта внесены изменения
4. Качество услуг по сбору, анализу и обмену информацией о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, по своевременному оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения
4.1. Качество услуг должно обеспечиваться возможностью получения населением через средства массовой информации и по иным каналам своевременной, полной и достоверной информации о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты от них, о принятых мерах по обеспечению безопасности населения, а также сигналах оповещения.
4.2. Качество услуги достигается:
осуществлением мониторинга, обобщения и анализа информации о чрезвычайных ситуациях, прогнозированием масштабов развития чрезвычайных ситуаций и их последствий;
своевременным информированием органов местного самоуправления, взаимодействующих с ними органов о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сохранением здоровья людей, предотвращением человеческих жертв;
снижением размеров ущерба, наносимого окружающей природной среде, и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций;
локализацией зон чрезвычайных ситуаций, прекращением действия характерных для них опасных факторов;
своевременным оповещением и информированием населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, несущих угрозу здоровью и жизни людей, о приемах и способах защиты от чрезвычайных ситуаций;
поддержанием в готовности к применению и совершенствованием технических и технологических систем, средств связи и оповещения стационарного, запасного и подвижного пунктов управления;
профессиональной подготовкой работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дальнейшим повышением их профессионального уровня, обновлением теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.
Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479 в раздел 5 настоящего Стандарта внесены изменения
5. Качество услуги по хранению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, хранению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Качественное оказание услуги по хранению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, хранению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны обеспечивает потребность в материальных ресурсах для проведения работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и первоочередного обеспечения материальными средствами пострадавшего населения, сокращения времени на локализацию крупных пожаров и снижения ущербов от них.
6. Качество услуги по тушению пожаров (за исключением пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах культурного наследия России, а также случаев проведения мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)
6.1. Качественное оказание услуги по тушению пожаров должно обеспечивать выполнение основной задачи пожарной охраны при тушении пожара - ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарной охраны.
6.2. Для качественного оказания населению услуги по тушению пожаров населенный пункт в зависимости от площади его территории и численности населения должен быть обеспечен необходимым количеством пожарных депо для размещения пожарной техники и круглосуточным дежурством личного состава.
6.3. Качественное оказание населению услуги по тушению пожаров должно исключить дальнейшее распространение пожара после сосредоточения на месте пожара сил и средств пожарной охраны, необходимых для его тушения.
6.4. Кроме наличия в населенном пункте подразделения пожарной охраны, обеспеченного нормативным количеством пожарной техники и штатной численностью, качество оказываемой услуги по тушению пожаров зависит от следующих объективных факторов:
своевременности прибытия на пожар подразделений других видов пожарной охраны, если прибывших на пожар подразделений Государственной противопожарной службы недостаточно для тушения пожара;
своевременности прибытия на пожар служб жизнеобеспечения, обеспечивающих проведение работ по тушению пожара (энергослужбы, водопроводной службы, газовой службы, милиции, скорой медицинской помощи);
погодных условий, при которых проводятся работы по тушению пожара, усложняющих проведение данных работ.
6.5. Доступность для населения услуги по тушению пожаров достигается за счет того, что выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляется на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Своевременность данной услуги осуществляется за счет круглосуточного дежурства личного состава в подразделении.
6.6. Качество оказания населению услуги по тушению пожаров оценивается по среднему времени тушения пожара и должно быть не больше среднеобластного показателя.
7. Качество услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отраслей гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 раздел 8 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
8. Качество услуги по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера
Качество услуги по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера
Качественное предоставление услуги должно обеспечиваться возможностью современного и качественного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях Кировским областным государственным казенным учреждением "Кировская областная пожарно-спасательная служба".
Качество услуги достигается:
обучением пожарных и спасателей приемам и методам проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
обучением пожарных и спасателей приемам и методам оказания первой помощи пострадавшим;
аттестацией пожарных и спасателей на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
техническим оснащением пожарных и пожарно-спасательных частей современным аварийно-спасательным оборудованием;
организацией круглосуточного дежурства пожарных и спасателей.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений архивными учреждениями, устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
ГОСТ 7.65-92 "СИБИД. Кинодокументы, фотодокументы и документы на микроформах. Общие требования к архивному хранению";
ГОСТ 7.68-95 "СИБИД. Фоно- и видеодокументы. Общие технические требования к архивному хранению";
ОСТ 55.6-85 "Документы на бумажных носителях. Правила государственного хранения. Технические требования";
Правилами пожарной безопасности для государственных архивов СССР. ППБ-0145-1986;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванных Правил следует читать как "ППБ-0-145-1988"
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
приказом Федеральной архивной службы России от 28.04.2001 N 33 "Об утверждении Перечня информационных услуг, предоставляемых государственными архивами Российской Федерации пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на услуги";
Законом Кировской области от 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивном деле в Кировской области";
настоящим постановлением;
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в сфере архивного дела.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги), предоставляемых пользователям, являются:
Наличие документов, составляющих правовую основу деятельности архивных учреждений (далее - учреждения);
условия размещения учреждений;
наличие свободных площадей архивохранилищ в учреждениях для приема архивных документов;
специальное техническое оснащение учреждений (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация;
наличие информации об учреждениях, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставления услуг.
3.1. Документы, составляющие правовую основу деятельности учреждений:
3.1.1. Уставы учреждений.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждений.
3.1.3. Государственные стандарты, отраслевой стандарт и настоящий стандарт, которые регламентируют правила архивного хранения документов.
3.2. Условия размещения учреждений.
3.2.1. Учреждения и их структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и телекоммуникационными средствами.
3.2.2. Помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.3. Наличие свободных площадей архивохранилищ в учреждениях для приема архивных документов.
Размеры архивохранилищ в учреждениях должны иметь резерв свободных площадей для приема архивных документов.
3.4. Специальное техническое оснащение учреждений (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.).
Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
3.5. Укомплектованность учреждений специалистами и их квалификация.
3.5.1. Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.5.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными действенными способами.
3.5.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.5.4. Все специалисты учреждений должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.6. Наличие информации об учреждениях, порядке и правилах предоставления услуг пользователям.
3.6.1. Учреждения должны довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, часы приема граждан.
3.6.2. Пользователь вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, о наличии:
перечня основных услуг, предоставляемых учреждением; характеристики услуг и затрате времени на их предоставление;
государственных стандартов и правил, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых).
3.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставления услуг.
3.7.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг отраслевому и настоящему стандартам, другим нормативным документам в сфере архивного дела. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с пользователями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.7.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере архивного дела и другие органы в пределах своей компетенции, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандарту качества.
3.7.3. Руководители учреждений несут полную ответственность за качество предоставляемых услуг.
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с установленными требованиями;
результативность (эффективность) предоставления услуг, которая оценивается на основании индикаторов качества услуг.
4. Качество предоставления услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан
4.1. Качество услуг обеспечивается хранением, комплектованием, учетом и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, находящихся в государственной собственности области и хранящихся в областных государственных архивах.
4.2. Организация хранения архивных документов должна предусматривать обеспечение нормативных требований к зданиям, помещениям архивов по их оборудованию средствами пожаротушения, охраной и сигнализацией.
4.3. Оптимальные условия хранения архивных документов должны обеспечиваться применением технических средств для создания необходимых режимов хранения документов (температурно-влажностного, светового, санитарно-гигиенического, охранного) и средств перемещения документов (стеллажей, шкафов, коробок).
4.4. Обеспечение физико-химической сохранности архивных документов, направленное на предотвращение их от разрушения, восстановление их свойств, технических характеристик, должно осуществляться посредством контроля за состоянием документов в процессе их хранения, выявления и учета документов, требующих реставрации, консервационно-профилактической и технической обработки.
4.5. Сохранность документной информации на случай утраты или повреждения оригиналов документов должна обеспечиваться созданием фонда страховых копий документов.
4.6. Создание и накопление информационных ресурсов области должны обеспечиваться систематическим комплектованием государственных архивов документами, включенными в состав Архивного фонда Российской Федерации, и другими архивными документами.
4.7. Соблюдение единого порядка государственного учета документов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации, должно обеспечиваться ведением учетных и информационных поисковых систем в государственных архивах.
4.8. Централизованный учет, контроль за сохранностью уникальных документов, имеющих особую историческую ценность и общекультурную значимость в истории области, информирование о них пользователей должны обеспечиваться ведением Государственного регионального реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.
4.9. Удовлетворение информационных потребностей граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений должно осуществляться путем обеспечения их открытой и общедоступной документной информацией по документам государственных архивов.
4.10. Формирование у пользователей потребности в документной информации должно обеспечиваться информированием пользователей о составе и содержании документов государственных архивов посредством проведения информационных мероприятий (выставок архивных документов, встреч с общественностью, конференций, лекций и т.д.).
4.11. Удовлетворение потребностей граждан в социально значимой документной информации должно обеспечиваться исполнением государственными архивами запросов граждан, связанных с защитой их конституционных прав, в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области ценообразования строительной продукции на территории Кировской области, оплачиваемые (финансируемые) за счет средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами: распоряжением Правительства области от 15.12.2002 N 480 "О создании Кировского областного государственного учреждения "Кировский региональный центр ценообразования в строительстве" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства области от 25.01.2006 N 10);
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в области ценообразования в строительстве.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области ценообразования в строительстве, являются:
укомплектованность учреждений квалифицированными специалистами;
уровень технического оснащения исполнителя;
уровень оснащенности исполнителя нормативными документами;
наличие системы контроля за качеством услуг.
3.1. Укомплектованность учреждений квалифицированными специалистами.
Исполнитель услуг должен располагать необходимым числом специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.
3.2. Уровень технического оснащения исполнителя.
Исполнитель услуг должен иметь в своем распоряжении необходимую для оказания услуг специальную оргтехнику, оборудование, программное обеспечение.
3.3. Уровень оснащенности исполнителя нормативными документами. Исполнитель услуг должен иметь в своем распоряжении необходимые нормативные документы.
3.4. Наличие системы контроля за качеством услуг.
Качество услуг должно обеспечиваться наличием у исполнителя собственной системы контроля за качеством услуг. Система контроля за качеством услуг должна охватывать этапы планирования, работы, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Руководитель учреждения, обеспечивающего предоставление услуг, несет полную ответственность за качество оказываемых услуг. Он должен разъяснять и доводить политику в области оказания качественных услуг до всех сотрудников учреждения, четко определять полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль за деятельностью, влияющей на качество услуг.
Внешняя система контроля заключается в систематическом, планомерном проведении мероприятий по контролю за качеством оказываемых услуг со стороны вышестоящих организаций.
4. Общие требования к качеству предоставляемых услуг
Участники строительного комплекса должны быть обеспечены полной и достоверной информацией в области ценообразования в строительстве, в том числе о стоимости используемых строительных материалов, местах их изготовления и способах их доставки, стоимости эксплуатации машин и механизмов, автотранспортных средств.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
6 декабря 2009 г., 29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г., 24 февраля 2014 г.
1. Область применения
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 пункт 1.1 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
1.1. Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения, услуги в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды, услуги в осуществлении государственного мониторинга водных объектов, услуги по информационному обеспечению развития и использования минерально-сырьевой базы Кировской области.
1.2. Стандарт устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в этой области, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Водным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";
Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире";
Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов";
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.05.2001 N 433 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации";
приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.05.2008 N 111 "Об утверждении форм и порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов";
Законом Кировской области от 04.11.99 N 139-ЗО "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кировской области";
Законом Кировской области от 17.09.2005 N 357-ЗО "Об охране и использовании животного мира в Кировской области";
Законом Кировской области от 29.11.2006 N 55-ЗО "Об охране окружающей среды на территории Кировской области";
Законом Кировской области от 06.06.2007 N 131-ЗО "Об отходах производства и потребления в Кировской области";
Законом Кировской области от 08.10.2007 N 169-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Кировской области";
постановлением Правительства области от 30.12.2009 N 36/560 "Об утверждении Положения о департаменте экологии и природопользования Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 N 61/365 "О создании системы наблюдений за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободской до г. Киров";
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, приказами, распоряжениями, нормативно-методическими документами федеральных и областных органов исполнительной власти, регламентирующими деятельность в области охраны окружающей среды и природопользования.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области охраны окружающей среды, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг;
условия размещения исполнителя услуг;
укомплектованность исполнителя услуг квалифицированными специалистами;
материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
информационное обеспечение деятельности исполнителя услуг;
наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за качеством услуг.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует исполнитель услуг:
3.1.1. Устав (положение) исполнителя услуг.
3.1.2. Лицензия на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
3.1.3. Аттестат аккредитации аналитической лаборатории в соответствии с заявленной областью аккредитации.
3.1.4. Законы, постановления, распоряжения, приказы, правила, порядки, инструкции, методические указания, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы исполнителя услуг.
3.1.5. Эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
3.2. Условия размещения исполнителя услуг.
3.2.1. Исполнитель, предоставляющий услуги в области охраны окружающей среды, должен размещаться в зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью.
3.2.2. Размеры и состояние помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.3. Укомплектованность исполнителя услуг квалифицированными специалистами.
3.3.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраны окружающей среды, должен располагать необходимым количеством квалифицированных специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
3.3.4. Все специалисты исполнителя услуг должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом.
3.4.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраны окружающей среды, должен быть оснащен мебелью, оргтехникой, оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг по видам деятельности.
3.4.2. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.4.3. Исполнитель услуг должен быть обеспечен автотранспортными, плавательными средствами и специализированными средствами передвижения.
3.4.4. Неисправные автотранспортные средства должны быть выведены из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту). Пригодность автотранспортных средств к эксплуатации подтверждается ежегодным техническим осмотром, проводящимся в установленном порядке.
3.4.5. Автотранспортные средства подлежат обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, техническому обслуживанию в соответствии с эксплуатационными характеристиками.
3.4.6. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано компьютером.
3.4.7. Исполнитель должен быть обеспечен в необходимом для оказания услуг объеме горюче-смазочными и расходными материалами, запчастями, канцелярскими и санитарно-гигиеническими товарами и другими предметами, необходимыми для оказания услуг.
3.4.8. Исполнитель должен иметь необходимое для оказания услуг программное обеспечение.
3.5. Информационное обеспечение деятельности исполнителя услуг.
3.5.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраны окружающей среды, обязан довести до сведения граждан, других организаций (учреждений) и предприятий свое наименование и местонахождение.
3.5.2. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраны окружающей среды, должен иметь свой адрес электронной почты, доступ к системе электронного обмена информацией структурных подразделений органов исполнительной власти области, к системе сбора, обработки, анализа, хранения и распространения (обмена) информации, доступ к Интернету, должен обеспечиваться специализированными научными и иными журналами, средствами массовой информации.
3.6. Наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за качеством услуг.
3.6.1. Исполнитель, оказывающий услуги в области охраны окружающей среды, должен иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством услуг для проверки их соответствия требованиям действующего законодательства, нормативно-правовых и методических документов, государственным стандартам (при наличии таковых) и другим нормативным документам.
3.6.2. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий вышестоящими органами или государственными заказчиками по отношению к исполнителю услуг, а также органами, осуществляющими контроль за соблюдением условий лицензирования.
3.6.3. Исполнитель услуг несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение политики в области оказания качественных услуг до всех структурных подразделений и сотрудников, четко определить их полномочия, ответственность, порядок взаимодействия и контролировать качество услуг.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 раздел 4 настоящего Стандарта изложен в новой редакции
4. Качество предоставления услуг по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения
4.1. При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с определенными требованиями и их своевременность;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
4.2. Оказание услуг по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения должно способствовать сохранению и восстановлению благоприятной окружающей среды.
4.3. Оказание услуг должно способствовать соблюдению нормативов в области создания и обеспечения охраны территорий государственных природных заказников регионального значения.
4.4. Услуги по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения должны обеспечивать создание условий для сохранения биологического разнообразия.
4.5. Оказание услуг по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения должно обеспечивать выполнение требований по охране окружающей среды, охране, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
4.6. Исполнитель услуги по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения должен иметь доступ к базам данных наблюдения, учета, контроля и мониторинга состояния окружающей среды и природных ресурсов.
4.7. Оказание услуг по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения должно быть направлено на:
развитие сети особо охраняемых природных территорий, соблюдение режима особо охраняемых природных территорий регионального значения, обеспечение сохранения видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области;
предупреждение нарушений режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, уничтожения видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области, и мест их обитания (произрастания).
4.8. При выявлении нарушений режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, уничтожения видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Кировской области, и мест их обитания (произрастания) должно быть обеспечено принятие своевременных мер по устранению нарушений и наказанию виновных лиц и достигнута высокая результативность (эффективность) принятых мер.
4.9. Действия исполнителей услуг по обеспечению охраны территорий государственных природных заказников регионального значения должны быть вежливыми и корректными.
5. Качество предоставления услуг по информационному обеспечению в области гидрометеорологии
См. текст раздела 5
6. Качество предоставления услуги в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды
6.1. Качество предоставления услуги в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды должно обеспечивать организацию и проведение:
наблюдений за состоянием окружающей среды в районе расположения Кильмезского захоронения ядохимикатов и воздействием его на окружающую среду в радиусе 3 километров от площадки захоронения;
обследований территории с выполнением мероприятий по поддержанию в технически исправном состоянии площадки Кильмезского захоронения ядохимикатов;
наблюдений за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров.
6.2. Качество услуги достигается:
обеспечением непрерывности наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнении в районе расположения Кильмезского захоронения ядохимикатов, единством и сопоставимостью методов наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также методов сбора, обработки, хранения и распространения полученной в результате наблюдений информации;
обеспечением регулярности обследования территории Кильмезского захоронения ядохимикатов и выполнения мероприятий по поддержанию в технически исправном состоянии площадки захоронения, подъездной дороги, дренажной канавы, ограждения по периметру площадки;
обеспечением регулярности выполнения мероприятий по реализации системы наблюдений за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров;
своевременным обеспечением органов исполнительной власти Кировской области информацией:
о состоянии окружающей среды в районе расположения Кильмезского захоронения ядохимикатов;
о результатах обследований территории захоронения и выполненных мероприятиях по поддержанию в технически исправном состоянии площадки Кильмезского захоронения ядохимикатов;
о результатах наблюдений за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130 пункт 6.3 раздела 6 настоящего Стандарта изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
6.3. Качество предоставления услуги обеспечивается выполнением мероприятий в составе:
6.3.1. Полевых работ, включая:
проведение маршрутных наблюдений с описанием состояния наземных и водных систем на территории Кильмезского захоронения ядохимикатов;
инспектирование скважин существующей наблюдательной сети;
отбор проб объектов окружающей среды на территории Кильмезского захоронения ядохимикатов для проведения химических, токсикологических и гидробиологических исследований;
рекогносцировочное обследование Кильмезского захоронения ядохимикатов и прилегающей к нему территории для выявления следов деятельности посторонних лиц;
обустройство дренажной канавы по периметру полигона путем вырубки кустарника;
ремонт (восстановление) предупреждающих знаков;
ремонт ограждения путем восстановления колючей проволоки и подъездной дороги (при необходимости).
6.3.2. Лабораторных исследований, включая:
проведение количественных химических анализов проб отобранных образцов объектов окружающей среды;
биотестирование проб объектов окружающей среды для определения степени их токсичности с использованием нескольких тест-объектов;
гидробиологический анализ проб зообентоса, отобранных в створах наблюдений за качеством поверхностных вод р. Осиновка.
6.3.3. Камеральных работ, включая:
обработку, обобщение, анализ полевых материалов и результатов лабораторных исследований, полученных в результате мониторинга окружающей среды в районе расположения Кильмезского захоронения ядохимикатов, включая графическую актуализацию полученной информации и обоснованную оценку необходимости расширения (сокращения) и (или) изменения сети и периодичности наблюдений;
сбор, обработку данных, поступающих от участников системы наблюдений за состоянием окружающей среды на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров, подготовка информации об экологической обстановке на участке территории вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130 пункт 6.4 раздела 6 настоящего Стандарта изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
6.4. Результатом выполнения услуги является:
ежегодный информационный отчет об осуществлении комплексного экологического мониторинга района Кильмезского захоронения ядохимикатов;
ежеквартальные информационные сводки об экологической обстановке на участке вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров;
ежегодный бюллетень об экологической обстановке на участке вдоль реки Вятка от г. Слободского до г. Киров;
отчет о прохождении весеннего половодья на р. Вятка на участке от г. Кирово-Чепецк до г. Киров.
7. Качество предоставления услуги по проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами
См. текст раздела 7
Постановлением Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130 раздел 8 настоящего Стандарта изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
8. Качество предоставления услуги в осуществлении государственного мониторинга водных объектов
8.1. Качество предоставления услуги в осуществлении государственного мониторинга водных объектов обеспечивается проведением регулярных наблюдений за состоянием дна, берегов, водоохранных зон водных объектов или их частей, расположенных на территории Кировской области.
8.2. Качество услуги достигается:
регулярностью выполнения наблюдений, обработкой, обобщением, пополнением и хранением полученных сведений;
своевременным представлением органам исполнительной власти Кировской области, территориальным органам Федерального агентства водных ресурсов полученной информации о состоянии водных объектов, качестве донных отложений, состоянии берегов, водоохранных зон в соответствии с установленными ими формами и порядком представления сведений и порядком информационного обмена.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130 раздел 9 настоящего Стандарта изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
9. Качество предоставления услуги в осуществлении информационного обеспечения развития и использования минерально-сырьевой базы Кировской области
9.1. Качественное предоставление услуги в осуществлении информационного обеспечения развития и использования минерально-сырьевой базы должно обеспечить органы государственной власти Кировской области полной, своевременной и достоверной информацией, необходимой для принятия управленческих решений по вопросам развития и использования минерально-сырьевой базы Кировской области, и соответствовать действующим нормативным документам и методическим рекомендациям.
9.2. Качество услуги достигается регулярностью выполнения обработки, обобщения, пополнения и хранения полученных сведений, оперативностью и своевременностью представления подготовленной информации органам государственной власти Кировской области по следующим направлениям:
методическому сопровождению выполнения работ по ликвидационному тампонажу бездействующих водозаборных скважин;
подготовке информации для обоснования дальнейших работ по ликвидационному тампонажу наиболее экологически опасных брошенных и бездействующих водозаборных скважин;
ведению гидрорежимных наблюдений за уровнем подземных вод, вскрываемых 5 наблюдательными скважинами Кировского опытно-промышленного полигона.
9.3. Результатами оказания услуги являются:
рекомендации по выполнению ликвидационного тампонажа скважин;
проект технического задания на ликвидацию бездействующих наиболее экологически потенциально опасных водозаборных скважин;
годовой информационный отчет по результатам актуализации базы данных по муниципальным районам Кировской области: Верхошижемскому, Белохолуницкому, Кикнурскому, Санчурскому, Нагорскому, Даровскому, Пижанскому, Юрьянскому, Уржумскому, Слободскому и Кирово-Чепецкому;
обоснования дальнейших работ по ликвидационному тампонажу наиболее экологически опасных брошенных и бездействующих водозаборных скважин в 2014 году;
сводная справка по результатам предварительного изучения и обобщения информации по всем муниципальным образованиям Кировской области;
информационная справка о результатах наблюдений, выполненных на Кировском опытно-промышленном полигоне в 2013 году;
отчетная документация (с фотодокументами) по результатам проверки методики и объемов выполнения работ по ликвидационному тампонажу.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
29 декабря 2010 г., 5 февраля 2013 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по лечению и профилактике заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, на лабораторно-диагностические услуги, связанные с лечением и профилактикой животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных, оплачиваемые из областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.94 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.98 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках)";
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов";
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.12.2007 N 677 "Об утверждении правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья";
приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору";
приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов";
постановлением Правительства области от 12.09.2005 N 42/210 "О мерах по предупреждению гриппа птиц и пандемии гриппа на территории Кировской области";
постановлением Правительства области от 18.12.2006 N 77/291 "О регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью ";
постановлением Правительства области от 19.11.2008 N 153/457 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Кировской области";
Инструкцией по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 08.12.68;
Инструкцией по ветеринарному клеймению мяса, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.04.94;
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04.12.95 N 13-7-2/469;
Положением о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке, хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов от 22.02.96 N 13-7-2/532;
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в области ветеринарии.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области ветеринарии
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области ветеринарии, являются:
документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;
материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
наличие системы контроля за качеством услуг;
содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг в области ветеринарии.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Положение (устав) учреждения.
3.1.2. Правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности учреждения.
3.1.3. Эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру.
3.1.4. Государственные стандарты в области ветеринарии (в случае их утверждения).
3.2. Условия размещения учреждения.
Учреждения, предоставляющие ветеринарные услуги, должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью.
3.3. Укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами.
3.3.1. Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. В учреждениях ветеринарии должна проводиться аттестация и повышение квалификации работников в соответствии с планом, утвержденным руководителем учреждения.
3.4. Материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом.
3.4.1. Каждое учреждение оснащается ветеринарным оборудованием, аппаратурой, приборами и мебелью, спецавтотранспортом, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг по оказанию ветеринарной помощи. Учреждение должно иметь в наличии необходимые для оказания услуг ветеринарные и биологические препараты, инструменты.
3.4.2. Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке.
3.5. Наличие системы контроля за качеством услуг.
Учреждения, оказывающие ветеринарные услуги, должны иметь собственную систему контроля за деятельностью сотрудников в области оказания услуг в области ветеринарии. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящих организаций.
3.6. Содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг в области ветеринарии.
Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, о режиме работы, о перечне и стоимости основных видов ветеринарных услуг.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 в раздел 4 настоящего Стандарта внесены изменения
4. Услуги по лечению, профилактике, диагностике и ликвидации заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации
4.1. Качественное оказание услуг должно обеспечиваться применением высокоэффективных лекарственных средств и методов ветеринарного воздействия, исключающих отрицательное влияние на здоровье животных при диагностике, лечении и профилактике заболеваний.
4.2. Качественное оказание услуг гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья граждан, а также окружающей среды.
4.3. Услуги оказываются по местонахождению учреждения или с выездом на место получателя услуг при наличии автотранспорта, за исключением лабораторно-диагностических исследований и оформления ветеринарных документов, которые проводятся непосредственно в учреждениях ветеринарии.
4.4. При проведении лечебно-профилактических мероприятий специалист учреждения определяет схему осуществления процедур, курс лечения, выбор терапевтических и профилактических средств, прогноз протекания заболевания в зависимости от поставленного диагноза и тяжести заболевания.
4.5. Своевременное проведение в полном объеме лечебно-профилактических мероприятий позволяет снизить заболеваемость животных, повысить их сохранность и обеспечить защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
4.6. Лечебно-профилактические услуги должны обеспечивать проведение широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, раннему выявлению заболеваний, оказанию квалифицированной ветеринарной помощи.
4.7. Режим работы ветеринарных учреждений должен обеспечивать доступность ветеринарных услуг.
4.8. В ветеринарных учреждениях целесообразно широкое применение современных методов диагностики и лечения больных животных, что позволит выявлять заболевания на ранней стадии и своевременно лечить в условиях ветеринарных учреждений многие заболевания.
4.9. Диагностические исследования осуществляются учреждениями ветеринарии в соответствии с утвержденными методиками и инструкциями. Качество лабораторной диагностики определяется своевременностью доставки материала для исследования и соблюдением получателем данных услуг требований к отбору, хранению и транспортировке материала в соответствии с инструкциями.
4.10. Результаты диагностики заболеваний животных должны давать объективную и достоверную информацию, необходимую для своевременного принятия правильного клинического решения и контроля за эффективностью проводимого лечения.
5. Качество лабораторно-диагностических услуг, связанных с лечением и профилактикой животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных
См. текст раздела 5
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области правоохранительной деятельности"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
Пункт 12 постановления, утвердивший настоящий Стандарт, исключен
См. текст Стандарта
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций
и обеспечению досуга молодежи"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571)
29 декабря 2010 г., 26 апреля 2012 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи, предоставляемые населению государственным учреждением "Областной дворец молодежи", и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечения досуга молодежи, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Законом Кировской области от 25.12.2009 N 480-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области";
Законом Кировской области от 02.03.2005 N 312-ЗО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество государственных услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение.
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание, методики работы с населением и собственной деятельности, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению его нормальной и безопасной деятельности.
В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.3. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.3.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация
3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными действенными способами.
3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, терпение.
3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
потребитель вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор;
в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением,
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление,
наименования государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых),
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги),
возможность влияния потребителя на качество услуг,
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с гражданами,
возможность получения оценки качества услуг со стороны потребителя, установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями граждан,
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг,
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.6.1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление по делам молодежи Кировской области на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества.
Работа учреждения в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество предоставления услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение политики в области обеспечения качественными услугами до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с установленными требованиями;
результативность (эффективность) предоставления услуг оценивается на основании индикаторов качества услуг различными методами (в том числе путем проведения опросов).
4. Качество услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и по обеспечению досуга молодежи
4.1. Услуги по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций
4.1.1. Качественное оказание услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций должно быть направлено на совершенствование деятельности, программ, содержания, форм и методов работы молодежных организаций и объединений, а также способствовать более успешному осуществлению кадровой политики, максимальной реализации личностных возможностей работников и специалистов учреждений, работающих с молодежью.
4.1.2. Содействие, направленное на обобщение и внедрение передового опыта работы с молодежью, должно обеспечивать и включать такие услуги, как:
сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации, распространение и внедрение передового опыта работы молодежных объединений и организаций социальной, культурно-досуговой и других видов деятельности в среде молодежи;
выпуск по итогам анализа рекомендательных писем, записок, информационных бюллетеней компьютерных дисков и другой печатной и электронной продукции;
разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов в помощь работникам по делам молодежи и руководителям клубных формирований, организаций и объединений по вопросам совершенствования форм и методов социальной, культурно-воспитательной и досуговой деятельности, отдыха молодежи;
организация и проведение областных, межрегиональных семинаров, совещаний, практикумов, творческих лабораторий, научно-практических конференций по вопросам реализации молодежной политики.
Характер работы методистов учреждения предполагает выезд на место проведения мероприятия и работу непосредственно в учреждении.
4.1.3. Периодическое печатное издание, предоставляющее услугу, должно обеспечивать возможность получения гражданами своевременной, полной и достоверной информации по вопросам реализации государственной молодежной политики в Кировской области и других регионах.
Качественное оказание услуг в сфере массовой информации должно обеспечивать расширение кругозора и сферы общения молодежи, открытое обсуждение общественно значимых проблем и налаживание устойчивого диалога между молодежью и властными структурами, возможность проявления творческой активности молодежи на страницах периодического печатного издания.
Граждане должны иметь возможность обращения в редакцию периодического печатного издания с тем или иным общественно значимым вопросом.
Качественное представление информации обязывает редакцию периодического печатного издания обеспечивать баланс интересов и точек зрения по общественно значимым темам.
Качественное информирование граждан предполагает разнообразие жанров периодического печатного издания, в том числе обязательное иллюстрирование текстов, зрительную доступность шрифта для восприятия информации, четкую организацию текстов в рамках одного номера периодического печатного издания.
Работники периодического печатного издания, занимающиеся созданием текстов, должны повышать свой профессиональный и культурный уровень.
4.1.4. Качество услуг по информационному обеспечению деятельности через размещение информации на Интернет-сайте www.molpol4.ru предполагает выполнение тех же требований, которые предъявляются к периодическому печатному изданию, предоставляющему данную услугу.
Услуга по информационному обслуживанию населения посредством размещения на соответствующих каналах теле-, радио-, Интернет-информации должна обеспечивать граждан оперативной, доступной, точной информацией.
4.2. Услуги по обеспечению досуга молодежи
4.2.1. Качественное оказание услуг по обеспечению досуга молодежи должно обеспечивать расширение общего культурного уровня и сферы общения молодежи, способствовать поднятию их жизненного тонуса, содействию в мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных и физических ресурсов молодежи, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал, повышению творческой активности молодежи, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан.
Учреждения должны обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в области организации досуга с учетом потребностей молодежи в тех или иных видах услуг по доступным для большей части населения ценам.
Проведение учреждением мероприятий должно обеспечивать эффективное использование помещений учреждения и способствовать привлечению максимального количества участников и зрителей.
Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждением, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг.
Качество услуг, связанных с обеспечением досуга молодежи в учреждении, должно предусматривать комфортные условия. Для этого в учреждении должно быть необходимое освещение, вентиляция.
Работники учреждения должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих их вопросах.
Организация досуговых мероприятий должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими.
Соблюдение норм и правил безопасности при проведении досуговых мероприятий не должно допускать причинения вреда здоровью, оскорбления чести и достоинства граждан, проявлений жестокости и насилия.
Качество услуг, связанное с образованием работников учреждения, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня.
Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных
детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях, специализированных школах. Одаренным детям должна быть обеспечена возможность принимать участие во всероссийских и международных конкурсах для дальнейшего развития творческого потенциала.
4.2.2. Услуги по организации творческой деятельности детей, подростков и молодежи должны обеспечиваться через создание и организацию работы достаточного количества творческих коллективов и студий любительского художественного творчества, любительских объединений и клубов для их посещения всеми желающими.
Творческие коллективы, объединения и клубы, оказывающие услуги по обеспечению творческой деятельности детей, подростков и молодежи, должны способствовать развитию их способностей, самореализации личности.
Для особо одаренных воспитанников должны создаваться программы индивидуального обучения.
Содействие в развитии интереса, творческих способностей участников коллектива должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллектива, подготовки новых номеров и постановок, организации выставок, концертов и т.п.
Для решения основных задач, стоящих перед творческими коллективами, объединениями и т.п., необходимо постоянно повышать профессиональный уровень специалистов.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения"
26 апреля 2012 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области содействия занятости населения, предоставляемые автономными учреждениями, находящимися в ведении управления государственной службы занятости населения Кировской области (далее - автономное учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество данных услуг.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости";
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.98 N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих";
постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13.01.2000 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения";
приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 18.06.97 N 1221 "Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ";
приказом Федеральной службы занятости России от 11.07.96 N 142 "О проведении аттестации работников образовательных учреждений Федеральной государственной службы занятости населения Российской Федерации";
постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2003 N 2 "О введении в действие санитарно-эпидемических правил и нормативов СанПиН 2.4.3.1186-03";
постановлением Правительства Кировской области от 25.01.2012 N 136/29 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Кировской области";
настоящим постановлением;
другими нормативными правовыми актами, регламентирующими оказание услуг в области содействия занятости населения.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления
государственных услуг в области содействия занятости населения
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует автономное учреждение;
условия размещения автономного учреждения;
укомплектованность автономного учреждения специалистами и их квалификация;
специальное техническое оснащение автономного учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью автономного учреждения.
3.1. Документы, наличие и состояние которых обеспечивают законность и безопасность предоставления услуг автономным учреждением и которые составляют нормативную основу практической работы учреждения:
3.1.1. Организационные документы (решение учредителя о создании автономного учреждения, устав автономного учреждения, свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения, решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения, лицензия на право осуществления образовательной деятельности, локальные акты, инструкции, договоры, правила, штатное расписание).
3.1.2. Распорядительные документы учреждения.
3.1.3. Информационно-справочные документы (протоколы, планы, статистические отчеты, отчеты о работе, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма).
3.1.4. Документы по личному составу (заявления, справки, характеристики, личные карточки, приказы по личному составу, личные дела, трудовые книжки).
3.1.5. Финансово-хозяйственная документация (план финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, документы бухгалтерского учета, годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения, аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения, эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру).
3.1.6. Учебно-программная и методическая документация (типовые профессиональные образовательные программы по профессиям, специальностям, видам деятельности, государственные образовательные стандарты начального профессионального образования, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, государственные стандарты профессионального образования, учебно-методические комплексы (рабочие образовательные программы, рабочие учебные планы, рабочие учебно-тематические планы, практические работы (инструкционные карты), учебно-методические пособия по выполнению практических работ, учебно-методические пособия по выполнению выпускных аттестационных работ, экзаменационные билеты, вопросы для дифференцированных зачетов, билеты для квалификационных экзаменов), планы работы автономного учреждения по методическому сопровождению процесса обучения, планы работы методических объединений преподавателей и мастеров производственного обучения).
3.1.7. Профориентационные информационные и методические материалы, включая профессиограммы, видеофильмы, аудиокассеты, содержащие информацию о характере и условиях труда по профессиям (специальностям), наглядная информация, периодические издания по вопросам трудоустройства, профессионального обучения, программно-технические комплексы, позволяющие осуществлять тестирование, выявлять личностные особенности, профессиональные наклонности, возможности и потребности гражданина в определении рода деятельности, сферы занятости и профессиональном обучении.
3.2. Условия размещения автономного учреждения.
3.2.1. Автономное учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены телефонной связью.
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загазованности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.2.3. В учебно-производственную базу автономного учреждения должны входить учебные классы, учебные мастерские, кабинеты для индивидуального и группового консультирования и проведения тренингов, другие помещения, оборудование, аппаратура, приборы, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые для выполнения действий при предоставлении услуги.
3.2.4. Площади учебных классов, учебных мастерских, используемые для выполнения действий при предоставлении услуги гражданам, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что должно быть подтверждено заключениями, выданными в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор.
3.2.5. В учебно-методическую базу автономного учреждения должны входить учебно-программная и методическая документация, учебно-методические пособия, учебники, литература (методическая, специальная, справочная, нормативная), образцы продукции и упаковок, раздаточные материалы и другое методическое обеспечение, используемое для выполнения действий при предоставлении услуг.
3.2.6. Кабинеты для индивидуального и группового консультирования, проведения тренингов обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой, средствами релаксации), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, программно-техническими комплексами, позволяющими осуществлять тестирование, выявлять личностные особенности, профессиональные наклонности, возможности и потребности гражданина в определении рода деятельности, сферы занятости и профессионального обучения, а также стульями и столами.
3.3. Специальное и техническое оснащение автономного учреждения.
3.3.1. Каждое автономное учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.
3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть изъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.4. Укомплектованность автономного учреждения специалистами и их квалификация.
3.4.1. Автономное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
3.4.3. Все специалисты автономного учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4.4. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники автономного учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности.
3.4.5. Основными этическими принципами специалиста (психолога, профконсультанта) автономного учреждения, оказывающего услуги, должны быть компетентность, конфиденциальность, равноправное сотрудничество с получателями услуги, поддержка его активности, лояльность по отношению к получателям услуги и по отношению к коллегам.
3.5. Состояние информации об автономном учреждении, порядке и правилах предоставления услуг должно соответствовать требованиям:
Закона Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
3.5.1. Автономное учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты.
3.5.2. Состав информации об услугах в обязательном порядке должен содержать:
реестр услуг, оказываемых автономным учреждением;
процедуру предоставления услуги;
порядок обжалования решения, действия автономного учреждения, участвующего в предоставлении услуги, его должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники автономного учреждения, участвующие в предоставлении услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей;
перечень получателей услуги;
перечень документов, необходимых для получения услуги;
схему размещения работников автономного учреждения, участвующих в предоставлении услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
основания для отказа в предоставлении услуги;
перечень профессий (специальностей), видов деятельности, востребованных на рынке труда Кировской области (города, района);
рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;
рекомендации гражданам по повышению мотивации к труду, самореализации, коррекции психологического состояния.
3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью автономного учреждения.
3.6.1. Автономное учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг настоящему стандарту, другим нормативным документам в области содействия занятости населения и образования. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление государственной службы занятости населения Кировской области и его структурные подразделения в соответствии с Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг, утвержденным Правительством области.
Работа автономного учреждения по предоставлению услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель автономного учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала автономного учреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей на качество услуг.
3.6.3. При оценке качества услуги используются следующие критерии:
полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов).
3.7. Требования к организации учета мнения получателей услуги.
3.7.1. В автономном учреждении должна быть книга отзывов и предложений, предоставляемая посетителям по первому их требованию. Отзывы и предложения посетителей должны рассматриваться еженедельно с принятием при необходимости соответствующих мер.
3.7.2. В помещениях автономного учреждения должно быть оборудовано место (накопитель) для сбора замечаний и предложений от посетителей автономного учреждения, проверка содержания которого должна осуществляться еженедельно.
3.7.3. В автономном учреждении не реже одного раза в полугодие должны проводиться опросы получателей услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности предоставляемой услуги.
4. Качество предоставления услуги по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан
4.1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение) должны быть направлены на обеспечение эффективной занятости граждан, удовлетворение их потребности в обучении и повышение конкурентоспособности кадров на рынке труда.
4.2. Профессиональное обучение безработных граждан должно осуществляться по профессиям, специальностям, видам деятельности, пользующимся спросом на рынке труда.
4.3. Профессиональное обучение граждан включает в себя следующие виды обучения:
профессиональную подготовку с целью ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
переподготовку рабочих для приобретения ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям;
обучение рабочих, имеющих профессии, вторым профессиям для расширения их профессионального профиля и получения возможностей для работы (доходного занятия) по совмещаемым профессиям;
повышение квалификации рабочих с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся у них профессиям, а также изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности;
профессиональная переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получение новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);
повышение квалификации специалистов с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач;
стажировку специалистов для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей.
Стажировка может быть как самостоятельным видом обучения, так и одним из разделов учебного плана.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка специалистов регламентируются соответствующими нормативными правовыми документами о дополнительном профессиональном образовании.
4.4. Ноативный срок освоения образовательных программ профессиональной подготовки граждан, ранее не имевших профессии (специальности), установлен Перечнем профессий профессиональной подготовки, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 29.10.2001 N 3477.
Продолжительность обучения устанавливается профессиональными образовательными программами.
4.5. Качество освоения образовательных программ в разрезе профессий, специальностей, видов деятельности должно подтверждаться введением распределенного промежуточного контроля (по модулям, темам или блокам программы) и заключительного контроля. Вид и средства контроля выбираются при разработке образовательных программ в соответствии с их целями и сроками освоения.
5. Качество предоставления услуги по профессиональной ориентации граждан в
целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального обучения
5.1. Услуга должна быть направлена на эффективную занятость населения; формирование правовых, социально-психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей услуг; достижение сбалансированности между профессиональными интересами гражданина и возможностями рынка труда; прогнозирование профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности; содействие непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формированию здорового образа жизни и достойного благосостояния.
5.2. Услуга включает в себя:
профессиональное консультирование - консультирование граждан по вопросам выбора сферы деятельности, профессии, места работы, места и формы профессионального обучения, повышения квалификации, получения навыков успешного поиска работы, составления плана профессиональной карьеры;
профессиональный подбор - выявление возможных направлений профессиональной деятельности, наиболее соответствующих возможностям гражданина, на основе результатов психофизиологического обследования;
профессиональный отбор - определение степени профессиональной пригодности гражданина к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями.
5.3. Профессиональное консультирование граждан должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи гражданину в:
профессиональном самоопределении с целью принятия осознанного решения о подборе профессионального пути с учетом его психологических особенностей и возможностей, а также потребностей общества;
определении места работы (должности), наиболее отвечающего уровню притязаний и возможностей гражданина;
составлении плана профессиональной карьеры и определении путей его реализации;
определении места и формы профессионального обучения;
получении навыков успешного поиска работы.
5.4. Профессиональный подбор должен обеспечить предоставление гражданину рекомендаций о наиболее возможных для него профессиональных направлениях (специальностях, видах деятельности, должностях) и прогноз успешности их освоения, составленный на основе результатов психофизиологической диагностики.
5.5. Профессиональный отбор должен быть направлен на выявление граждан с определенным уровнем развития психофизиологических качеств, которые наиболее полно соответствуют нормативным требованиям, предъяв-ляемым к гражданину конкретной профессией (рабочим местом, должностью).
6. Качество предоставления услуги по психологической
поддержке безработных граждан
6.1. Услуга должна быть направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду, активизацию позиции по поиску работы и трудоустройству, сокращение сроков поиска работы и трудоустройства, полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации к существующим условиям, реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
6.2. Психологическая поддержка безработных граждан должна способствовать повышению мотивации безработного гражданина к труду, активизации позиции и сокращению сроков поиска работы и трудоустройства, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
6.3.Услуга включает в себя:
психологическое консультирование - оказание помощи личности в ее самопознании, адекватной самооценке и адаптации в реальных жизненных условиях, формировании ценностно-мотивационной сферы, преодолении кризисных ситуаций и достижении эмоциональной устойчивости, способствующих непрерывному личностному росту и саморазвитию;
психологический тренинг - развитие социально и психологически значимых умений, навыков, установок эффективного общения и поведения с помощью специальных приемов и упражнений (дискуссии, ролевые игры, психогимнастические упражнения);
психологическую коррекцию - активное психологическое воздействие, направленное на устранение отклонений в психическом и личностном развитии, гармонизацию личности и межличностных отношений.
6.4. Психологическое консультирование безработных граждан должно обеспечить оказание им квалифицированной помощи в:
преодолении проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
развитии навыков эффективного принятия жизненно важных решений;
развитии навыков преодоления трудностей при столкновении с новыми жизненными обстоятельствами и требованиями;
развитии способностей контролировать собственные реакции на окружающие ситуации;
повышении потенциала личности.
Психологическое консультирование должно на основе полученной от безработного гражданина информации и обсуждения с ним возникших психологических проблем помочь ему раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы для решения этих проблем.
6.5. Психологический тренинг должен способствовать решению проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, включая снятие состояния тревожности, психологической напряженности, свободное выражение эмоций, понимание и раскрытие своих проблем с соответствующими им переживаниями, получение и предоставление эмоциональной поддержки, модификацию способа переживания и эмоционального реагирования, расширение сферы осознания своей проблематики и своей роли в происхождении различных конфликтных ситуаций, отработку новых приемов и способов поведения и развитие навыков эффективного общения.
Психологические тренинги как активное психологическое воздействие должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий психотравмирующих ситуаций (потеря работы, неудачи при собеседовании, неудачи при поступлении в учебное заведение и т.п.), нервно-психической напряженности, формировании личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям.
6.6. Психологическая коррекция как активное психологическое воздействие должна обеспечивать преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении безработных граждан, оказание им квалифицированной помощи в:
осознании особенностей своего поведения и эмоционального реагирования;
осознании собственных мотивов, потребностей, установок по отношению к себе, окружающим, желаемому рабочему месту и оценке их адекватности и реалистичности;
осознании внутренних психологических проблем и конфликтов, препятствующих активному трудоустройству;
получении эмоциональной поддержки;
приобретении навыков свободного общения, необходимых для продуктивного поиска работы и трудоустройства.
7. Качество предоставления услуги по социальной
адаптации безработных граждан на рынке труда
7.1. Услуга должна способствовать избавлению получателя услуги от страха перед неудачами, выявлению его скрытых творческих резервов, повышению его самооценки и укреплению уверенности в собственных силах, демонстрации преимущества гибких, нешаблонных стратегий поведения в нестандартных ситуациях, переформированию неэффективных стратегий ригидного поведения в более гибкие, динамичные, творческие стратегии, повышению адаптационных возможностей личности в неблагоприятных условиях безработицы.
7.2. Услуга включает в себя:
информирование безработных граждан о технике, методах и способах поиска работы;
выработку навыков самостоятельного поиска подходящей работы.
7.2.1. Информирование безработных граждан о технике, методах и способах поиска работы должно включать сведения:
о банке вакансий и работодателей;
об использовании средств массовой информации;
об использовании интернет-ресурсов.
7.2.2. Выработка навыков самостоятельного поиска подходящей работы должна включать:
знакомство с техникой, методами и способами поиска работы;
информацию о структуре резюме, порядке его составления и приемах коррекции профессиональных и личностных качеств с учетом требований работодателей к кандидатурам работников;
правила конструктивного обращения к работодателям;
отработку техники собеседования, ведения деловых переговоров, самопрезентации, ориентации на психологические особенности собеседника.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг в области сельскохозяйственного производства"
29 декабря 2010 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области сельскохозяйственного производства" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области сельскохозяйственного производства и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области сельскохозяйственного производства, оплачиваемых (финансируемых) за счет средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2008 N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства";
постановлением Правительства области от 16.02.2010 N 40/60 "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года";
настоящим постановлением;
иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в сфере сельского хозяйства
3. Основные факторы, влияющие на качество государственных услуг
в области сельскохозяйственного производства
Основными факторами, влияющими на качество государственных услуг в области сельскохозяйственного производства (далее - услуги), являются:
наличие и состояние правовых и иных актов, в соответствии с которыми осуществляет деятельность учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;
материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом;
наличие системы контроля качества услуг;
содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Законы, постановления, распоряжения, приказы, регламентирующие процесс предоставления услуг, определяющие методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Акты, содержащие эксплуатационные и технические требования к оборудованию, приборам и аппаратуре.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Учреждение, предоставляющее услуги, должно размещаться в зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью.
3.2.2. Размеры и состояние помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, помещения должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.3. Укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами.
3.3.1. Учреждение, оказывающее услуги, должно располагать необходимым количеством квалифицированных специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. Квалификацию специалистов учреждению следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом.
3.4.1. Каждое учреждение, оказывающее услуги, должно быть оснащено мебелью, оргтехникой, оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, и обеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг по видам деятельности.
3.4.2. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
3.4.3. Учреждение должно быть обеспечено автотранспортными средствами в технически исправном состоянии.
3.4.4. Рабочее место специалиста учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером
3.4.5. Учреждение должно иметь необходимые для оказания услуг программы для электронно-вычислительных машин и базы данных.
3.5. Наличие системы контроля качества услуг.
3.5.1. Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля качества услуг для проверки их соответствия требованиям действующего законодательства, нормативно-правовых и методических документов, государственных стандартов (при наличии таковых) и других нормативных документов.
3.5.2. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий вышестоящими органами или государственными заказчиками по отношению к учреждению.
3.5.3. Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение политики в области оказания качественных услуг до всех структурных подразделений и сотрудников, четко определить их полномочия, ответственность, порядок взаимодействия и контролировать качество услуг.
3.6. Содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг.
3.6.1. Учреждение обязано довести до сведения граждан, организаций свое наименование и местонахождение
3.6.2. Учреждение должно иметь свой адрес электронной почты, доступ к системе электронного обмена информацией структурных подразделений органов исполнительной власти области, к системе сбора, обработки, анализа, хранения и распространения (обмена) информации, доступ к Интернету, должно обеспечиваться специализированными научными и иными журналами, средствами массовой информации.
4. Качество предоставления услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
См. текст раздела 4
5. Качество предоставления консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям
5.1. Качество предоставления услуг должно обеспечиваться получением сельскохозяйственными товаропроизводителями консультационной помощи для удовлетворения потребностей в современных технологиях, ресурсосберегающей технике и оборудовании, а также в поиске и выборе источников информации о них.
5.2. Оказание консультационных услуг должно обеспечивать и включать такие услуги, как:
сбор и обработка статистической, аналитической и иной информации, распространение и внедрение передового опыта работы сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности;
выпуск по итогам анализа рекомендательных писем, записок, информационных бюллетеней, компьютерных дисков и другой печатной и электронной продукции;
разработка и издание методических, аналитических и информационных материалов в помощь руководителям и специалистам сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности по вопросам совершенствования технологий сельскохозяйственного производства;
организация и проведение областных, межрегиональных семинаров, совещаний, практикумов, научно-практических конференций по вопросам реализации государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства.
5.3. Качественное оказание услуг должно быть направлено на повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, внедрение новых ресурсосберегающих технологий в сельскохозяйственном производстве, а также способствовать более успешному осуществлению кадровой политики.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг
по подготовке документов, содержащих необходимые
для осуществления государственного кадастрового учета сведения
о земельных участках"
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Инструкцией по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, утвержденной приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 18.01.2002 N 3-пр;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства области.
3. Основные факторы, влияющие на качество
предоставления государственных услуг по подготовке документов,
содержащих необходимые для осуществления государственного
кадастрового учета сведения о земельных участках
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по подготовке документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры для совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорт учреждения.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения:
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация:
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг:
3.4.1. Учреждения должны иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.4.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент государственной собственности Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.4.3. Работа учреждений должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, юридических лиц, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг.
4. Качество предоставления государственных услуг
по подготовке документов, содержащих необходимые
для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельных участках
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота и актуальность представляемых сведений об объектах недвижимости, позволяющих составлять на их основе каталог координат;
комплексность представляемых сведений, возможность проведения анализа и прогнозирования информации об объектах недвижимости;
точность описания объектов недвижимости, их однозначная идентификация и привязка к местности;
консолидированность данных обо всех объектах недвижимости в едином информационном ресурсе на уровне субъекта Российской Федерации и обеспечение непротиворечивости сведений;
результативность (эффективность) предоставления услуг, которая оценивается на основании индикаторов качества услуг различными методами, в том числе путем проведения опросов, на основании отсутствия жалоб, представлений контролирующих органов;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 в настоящий Стандарт внесены изменения
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг
по предоставлению доступа к навигационному сигналу
для решения задач по обеспечению функционирования средств
навигации и навигационной деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации, проведения геодезических и кадастровых работ"
26 апреля 2012 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации, проведения геодезических и кадастровых работ" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации, проведения геодезических и кадастровых работ, оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 26.12.95 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии";
Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
Инструкцией по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS, утвержденной приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 18.01.2002 N 3-пр.
3. Основные факторы,
влияющие на качество предоставления государственных услуг
по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения
задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной
деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации,
проведения геодезических и кадастровых работ
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения задач по обеспечению функционирования средств навигации и навигационной деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации, проведения геодезических и кадастровых работ (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорт учреждения.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения:
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация:
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг:
3.4.1. Учреждения должны иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.4.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент государственной собственности Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.4.3. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг.
4. Качество предоставления государственных услуг
по предоставлению доступа к навигационному сигналу для решения
задач по обеспечению функционирования средств навигации
и навигационной деятельности при мониторинге объектов, оснащенных средствами навигации, проведения геодезических и кадастровых работ
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с определенными требованиями и его своевременность;
непрерывность передачи дифференциальных поправок станциями спутниковых опорно-межевых сетей;
соответствие оказываемых услуг инструкциям и стандартам применения глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS;
результативность (эффективность) предоставления услуг, которая оценивается на основании индикаторов качества услуг различными методами, в том числе путем проведения опросов, на основании отсутствия жалоб, представлений контролирующих органов;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Стандарт
"Качество предоставления государственной услуги
по составлению и актуализации реестра инвестиционных проектов"
.
Пункт 13-5 постановления, утвердивший настоящий Стандарт, исключен
См. текст Стандарта
Стандарт
"Качество предоставления государственной услуги
по составлению и актуализации кадастра инвестиционных площадок"
Пункт 13-6 постановления, утвердивший настоящий Стандарт, исключен
См. текст Стандарта
Стандарт
"Качество предоставления государственной услуги
по оказанию консультационной поддержки частным инвесторам"
Пункт 13-7 постановления, утвердивший настоящий Стандарт, исключен
См. текст Стандарта
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по обеспечению участия и информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по обеспечению участия и информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по обеспечению участия и информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству (далее - услуги), предоставляемые Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр международного сотрудничества" (далее - учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Законом Кировской области от 25.12.2009 N 480-ЗО "О государственной молодежной политике в Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/467 "Об утверждении Положения об управлении по делам молодежи Кировской области";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по обеспечению участия и информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству
3.1. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
техническое оснащение учреждения (оборудование и т.д.);
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг молодежи;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.2.1. Устав учреждения.
3.2.2. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание, методики работы с населением и собственной деятельности и иные документы, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.2.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование.
В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
3.3. Условия размещения учреждения.
3.3.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для молодежи. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, оснащены средствами связи (в том числе: телефонная, факсимильная, подключение к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), мебелью и оборудованием.
3.3.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
3.4. Техническое оснащение учреждения.
3.4.1. Учреждение должно быть оснащено оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.4.2. Оборудование следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.4.3. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируются (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного должна быть подтверждена в установленном порядке.
3.5. Укомплектованность учреждения работниками и их квалификация.
3.5.1. Штат учреждения формируется из числа специалистов, имеющих соответствующее должности образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями, умениями и опытом, необходимыми для качественного выполнения возложенных на них обязанностей. Квалификацию работников учреждения следует поддерживать на соответствующем уровне за счет разработки и реализации комплекса мер, направленных на овладение и последующее практическое применение современных технологий и методик работы с молодежью, обеспечивающих оказание населению услуг надлежащего качества.
3.5.2. Работники учреждения должны осуществлять свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, устанавливающими их обязанности, права и ответственность за надлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
3.5.3. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все работники учреждения должны разделять ценности межкультурного взаимодействия, обладать развитым чувством ответственности.
3.5.4. Работники учреждения к потребителям услуг должны относиться с уважением, проявлять максимальную вежливость, внимание, терпение.
3.6. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг молодежи.
3.6.1. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения потребителей свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для потребителей;
потребитель вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
наименования стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги;
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью;
возможность влияния потребителя на качество услуг;
возможность получения оценки качества услуг со стороны потребителя;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
3.6.2. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" учреждение обязано соблюдать правила обработки персональных данных потребителей, организовать защиту предоставленных учреждению персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения.
3.7.1. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью по предоставлению услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования работы с молодежью, оформления результатов контроля, анализа полученных результатов, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Директор учреждения осуществляет общий внутренний контроль за деятельностью по предоставлению услуг учреждением, обеспечивает разъяснение положений настоящего стандарта всем работникам учреждения, определяет их полномочия, ответственность и порядок взаимодействия в ходе предоставления услуг.
3.7.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет управление по делам молодежи Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг настоящему стандарту.
3.7.3. Работа учреждения в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг.
3.7.4. При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с установленными требованиями;
результативность (эффективность) предоставления услуг (оценивается на основании индикаторов качества услуг различными методами (в том числе путем проведения опросов).
4. Качество предоставления услуг по обеспечению участия и информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству
Качественное предоставление услуги осуществляется путем обеспечения участия молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству и обеспечением информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству.
4.1. Обеспечение участия молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству (далее - услуги по обеспечению участия в мероприятиях по сотрудничеству) предполагает:
повышение общего культурного уровня и расширение сферы общения молодежи;
профилактику конфликтов и экстремизма в молодежной среде, воспитание у молодежи навыков преодоления стрессовых ситуаций;
повышение уровня развития социальной активности молодежи;
всестороннее развитие, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание молодежи.
Учреждение должно обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг по обеспечению участия в мероприятиях по сотрудничеству с учетом потребностей молодежи в тех или иных видах услуг по доступным для большей части молодежи ценам.
Организация участия молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству (далее - мероприятия по сотрудничеству) должна обеспечиваться предоставлением своевременной информации об указанных мероприятиях, а также участием представителей разных регионов, стран.
При организации и проведении мероприятий по сотрудничеству должно быть обеспечено соблюдение норм и правил безопасности, отсутствие нарушений визового и миграционного режима, не должно допускаться причинение вреда здоровью, оскорбление чести и достоинства участников указанных мероприятий, а также иных людей, проявление жестокости, насилия, экстремизма.
Качество услуг по обеспечению участия в мероприятиях по сотрудничеству, связанное с образованием работников учреждения, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня.
Работа по организации участия молодежи в мероприятиях по сотрудничеству должна затрагивать поддержку одаренных представителей молодежи и представителей молодежи с ограниченными возможностями, в том числе должна быть обеспечена возможность указанных лиц принимать участие в мероприятиях по сотрудничеству.
4.2. Обеспечение информационно-методической поддержки молодежи в программах (проектах) и мероприятиях по международному (межрегиональному) сотрудничеству (далее - услуги по обеспечению информационно-методической поддержки) предполагает:
повышение мотивации участия молодежи в мероприятиях по сотрудничеству;
привлечение молодежи к участию в мероприятиях по сотрудничеству;
формирование толерантного отношения молодежи к различным культурам;
содействие развитию международных и межрегиональных образовательных программ для молодежи;
содействие максимальной реализации творческого потенциала молодежи.
Обеспечение информированности молодежи о мероприятиях по сотрудничеству осуществляется с помощью представления информации об услугах:
через средства массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
в ходе различных мероприятий учреждения;
через информационные письма и иные информационные материалы, направляемые непосредственно получателям услуг, а также в органы власти, различные молодежные объединения, учебные заведения;
в ходе презентаций, информационных встреч, семинаров, индивидуальных и групповых консультаций.
Качественное информирование молодежи предполагает разнообразие информационных материалов.
Характер работы специалистов учреждения предполагает выезд на место проведения мероприятий по сотрудничеству и работу непосредственно в учреждении.
Услуги по обеспечению информационно-методической поддержки включают:
сбор и обработку статистической, аналитической и иной информации, распространение и внедрение передового опыта работы молодежных объединений и организаций в направлении международного (межрегионального) молодежного сотрудничества;
сбор и обработку информации о мероприятиях по сотрудничеству областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней;
организацию и проведение областных, межрегиональных, всероссийских, международных семинаров, совещаний, практикумов, конференций, выставок и иных мероприятий по сотрудничеству;
выпуск рекомендательных писем, записок, информационных бюллетеней и другой печатной и/или электронной продукции по вопросам организации и проведения мероприятий по сотрудничеству областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней;
разработку и издание методических, аналитических и информационных материалов в помощь работникам сферы молодежной политики, организаций и объединений по вопросам участия молодежи в мероприятиях по сотрудничеству;
обеспечение доступности информации об услугах и размещение актуальных, точных информационных материалов в средствах массовой информации (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
обеспечение молодежи и сопровождающих лиц информацией о процедуре оформления выездных документов в зарубежные страны.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по предоставлению автотранспорта юридическим и физическим лицам"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению автотранспорта юридическим и физическим лицам" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по обеспечению транспортом Губернатора Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировской области, администрации Правительства Кировской области и иных органов исполнительной власти области, а также государственным гражданским служащим Кировской области (далее - юридические и физические лица) для выполнения возложенных на них задач, финансируемые из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения";
постановлением Правительства Кировской области от 01.06.2011 N 106/230 "Об утверждении Положения о транспортном обслуживании государственных гражданских служащих Кировской области, а также компенсации за использование личного автотранспорта в служебных целях";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по предоставлению автотранспорта юридическим и физическим лицам
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по предоставлению автотранспорта юридическим и физическим лицам являются:
технически исправные транспортные средства;
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура, инструмент и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Распоряжения, правила, инструкции, положения, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.1.4. Сертификаты и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения:
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено технически исправными транспортными средствами, оборудованием и приборами для ремонта автопарка, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Транспортные средства, оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправные транспортные средства, оборудование, приборы и аппаратура ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация:
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.4. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг:
3.4.1. Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с заказчиками транспорта, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Для обеспечения качества государственной услуги необходимо обязательное проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, пропаганде безопасности дорожного движения и норм законодательства Российской Федерации в данной области права.
3.4.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет администрация Правительства Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.4.3. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд заказчиков транспорта, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг.
4. Качество предоставления государственных услуг по предоставлению автотранспорта юридическим и физическим лицам
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота предоставления услуг в соответствии с определенными требованиями и его своевременность;
отсутствие фактов дорожно-транспортных происшествий по вине водителей учреждения;
отсутствие фактов несвоевременной подачи автотранспорта заказчикам;
укомплектованность штатной численности водительского состава;
отсутствие обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Стандарт
"Качество предоставления государственной услуги по организации и предоставлению государственных услуг многофункциональным центром"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
5 февраля 2013 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственной услуги по организации и предоставлению государственных услуг многофункциональным центром" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги, предоставление которых организовано в многофункциональном центре Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - учреждение), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственной услуги по организации и предоставлению государственных услуг в многофункциональном центре
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственной услуги по организации и предоставлению государственных услуг в многофункциональном центре (далее - услуга), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
техническое оснащение учреждения (оборудование, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемой услуги.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, положение о многофункциональном центре, регламент работы многофункционального центра, которые должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.2. Условия размещения учреждения:
3.2.1. Учреждение размещается в специально предназначенном или приспособленном здании и помещении, в пешеходной доступности для граждан. Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью. Вход в здание (помещение) центра и выход из него оборудуются лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок.
3.2.2. По размерам и состоянию помещение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)
3.3. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.3.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
3.3.2. Специальное оборудование и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.5.1. Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.5.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент экономического развития Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.5.3. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг.
4. Качество предоставления государственной услуги по организации и предоставлению государственных услуг в многофункциональном центре
При оценке качества предоставления услуги используются следующие критерии:
соблюдение сроков оказания государственных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
организацией системы электронной очереди, в том числе системы электронного оповещения о прохождении очереди;
обеспечение доступности обращения за предоставлением услуги;
организацией предварительной записи через центр телефонного обслуживания;
результативность (эффективность) предоставления услуг, которая оценивается на основании индикаторов качества услуг различными методами, в том числе путем проведения опросов, на основании отсутствия жалоб, представлений контролирующих органов;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество выполнения работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество выполнения работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг" (далее - стандарт) распространяется на работы по поддержке и развитию Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Кировской области, созданию и обеспечению устойчивого функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) на базе единого центра обработки данных органов исполнительной власти Кировской области, наполнению Сводного реестра государственных и муниципальных услуг, выполняемые Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - учреждение), оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Законом Кировской области от 20.12.2011 N 114-ЗО "Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области";
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
настоящим постановлением;
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими деятельность в области информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
3. Основные факторы, влияющие на качество выполнения работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг
Основными факторами, влияющими на качество выполнения работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг, являются:
документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
уровень технического оснащения учреждения;
укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за качеством работ.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Наличие системы контроля за качеством работ.
3.4.1. Качество выполнения работ должно обеспечиваться наличием у исполнителя собственной системы контроля за качеством работ. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.4.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество работ.
4. Качество выполнения работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг
4.1. Качественное выполнение работ по обеспечению функционирования государственных информационных систем Кировской области, доступа к ним и использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных услуг должно быть направлено на поддержку и развитие Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Кировской области, создание и обеспечение функционирования СМЭВ, наполнение Сводного реестра государственных и муниципальных услуг.
4.2. При оценке качества услуги используются следующие критерии:
недопущение простоев в работе Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Кировской области и электронных сервисов, СМЭВ, специального программного обеспечения, поддерживаемых учреждением, по причинам, зависящим от учреждения;
обеспечение постоянного контроля и периодического осмотра, своевременного ремонта либо замены оборудования, доработки специального программного обеспечения;
соблюдение сроков проверки и публикации одной записи в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг (от даты поступления);
результативность (эффективность) выполнения работ, которая оценивается на основании различных методов, в том числе путем проведения опросов, на основании отсутствия жалоб, представлений контролирующих органов;
соответствие предоставления услуги настоящему стандарту.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственной услуги по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт, оказываемые Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления" (далее - учреждение), оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Законом Кировской области от 20.12.2011 N 114-ЗО "Об организации предоставления государственных услуг в Кировской области";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 552 "О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2011 N 110/287 "Об утверждении перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты";
распоряжением Правительства Кировской области от 18.10.2011 N 302 "Об уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории Кировской области",
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуги, определять методы (способы) ее предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.4.1. Учреждение должно иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.4.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент экономического развития Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.4.3. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг.
4. Качество предоставления государственных услуг по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
информирование граждан о порядке подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;
соблюдение порядка выпуска и доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;
соблюдение порядка доставки универсальных электронных карт гражданам, не подавшим заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты;
организация изготовления и персонализации универсальных электронных карт в соответствии с установленными требования;
отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по предоставлению информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Кировской области"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Кировской области" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги, связанные с представлением информации оператору государственной информационной системы по установленной форме, оказываемые Кировским областным государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Региональный центр энергетической эффективности" (далее - учреждение), оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2010 N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 N 20 "Об утверждении Правил предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
настоящим постановлением;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по предоставлению информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Кировской области
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по предоставлению информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Кировской области (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, аппаратура, средства связи и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения;
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы собственной деятельности, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью, информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет".
3.3. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.3.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, средствами связи, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
3.3.2. Учреждение должно иметь свой адрес электронной почты, сайт учреждения, информация на сайте должна быть актуальной.
3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.5. Наличие системы контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.5.1. Учреждение должно иметь собственную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать все этапы планирования, работы, формирование аналитического отчета в соответствии с установленными требованиями, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.5.2. Внешнюю систему контроля на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент энергетики и газификации Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг, обеспечивает разъяснение и доведение показателей качества до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определяет полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала.
4. Качество предоставления государственных услуг по предоставлению информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем ее представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Кировской области
Показатели, характеризующие качество государственной услуги:
своевременное и полное представление информации оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещение на официальном сайте;
комплексность представляемых сведений, возможность проведения анализа информации о показателях энергоэффективности;
результативность (эффективность) предоставления услуг, которая оценивается различными методами (в том числе отсутствием замечаний от контролирующих органов);
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по организации повышения квалификации руководителей, специалистов по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по организации повышения квалификации руководителей, специалистов по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по организации повышения квалификации руководителей, специалистов по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", оказываемые Кировским областным государственным образовательным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования "Региональный центр энергетической эффективности" юридическим лицам (органам государственной власти Кировской области, кировским областным государственным учреждениям), оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
настоящим постановлением;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по организации повышения квалификации руководителей, специалистов
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по организации повышения квалификации руководителей, специалистов по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
условия размещения учреждения;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, аппаратура, средства связи и т.д.);
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг юридическим лицам;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Лицензия на осуществление образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации.
3.1.3. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание, правила внутреннего распорядка, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.4. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности.
3.1.5. Государственные стандарты и настоящий стандарт, которые должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в соответствующей сфере образования.
В учреждении следует осуществлять постоянный анализ документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений, и изъятие из обращения устаревших.
3.2. Условия размещения учреждения.
3.2.1. Учреждение должно быть размещено в здании, доступном для юридических и физических лиц. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью, информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет".
3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда.
3.3. Специальное и техническое оснащение учреждения.
3.3.1. Учреждение должно быть оснащено оборудованием, средствами связи, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
3.3.2. Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять.
3.3.3. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе некачественные результаты, должны быть изъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту).
3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием или привлекать внешних совместителей.
3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.
3.4.3. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг юридическим и физическим лицам.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
учреждение обязано довести до сведения юридических и физических лиц свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для юридических и физических лиц;
юридическое и физическое лицо вправе потребовать от учреждения представления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор;
в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление;
взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг);
возможность влияния юридических и физических лиц на качество услуг;
адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения со слушателями;
возможность получения оценки качества услуг со стороны слушателя;
установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями юридических и физических лиц;
правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;
гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.
3.6. Наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.6.1. Учреждение должно иметь собственную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в области образования. Система контроля должна включать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.6.2. Внешнюю систему контроля на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент энергетики и газификации Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей на качество услуг.
4. Качество предоставления государственных услуг по организации повышения квалификации руководителей, специалистов по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
Работа учреждений по предоставлению услуг в области образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд слушателей, непрерывное повышение качества услуг.
При оценке качества услуги используются следующие критерии:
полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
эффективность предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе отсутствием обоснованных жалоб).
Действующая система повышения квалификации руководителей и специалистов должна обеспечивать их потребности в дополнительном профессиональном образовании.
Повышение квалификации слушателей должно способствовать максимальной реализации возможностей специалистов учреждений. С этой целью должно проводиться систематическое изучение потребностей в организации повышения квалификации руководителей и специалистов, и направление их на обучение по курсу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Обучение проходит в соответствии с утвержденным учебным планом.
Для получения оценки качества услуги по организации курса "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" должно проводиться анкетирование.
Проведение итоговой аттестации слушателей должно быть осуществлено специально создаваемыми комиссиями, составы которых должны утверждаться руководителем.
По окончании курса обучения слушателю выдается удостоверение, где указывается время обучения и полученная специальность (квалификация).
Для успешного самообразования слушателей преподавателями должны проводиться консультации.
Полученные знания должны соответствовать современным тенденциям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40 - 50 минут.
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере лесного хозяйства"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
5 февраля 2013 г.
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг (выполнения работ) в сфере лесного хозяйства" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (работы) в области лесных отношений, предоставляемые гражданам, юридическим лицам, либо в интересах всего общества учреждениями, подведомственными департаменту лесного хозяйства Кировской области, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области лесных отношений, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 в раздел 2 настоящего Стандарта внесены изменения
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров";
рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентацией работы лесопожарных служб, утвержденными заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997;
настоящим постановлением;
иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, приказами, распоряжениями, нормативно-методическими документами федеральных и областных органов исполнительной власти, регламентирующими деятельность в области лесных отношений.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг (выполнение работ) в области лесных отношений
Основными факторами, влияющими на качество предоставления учреждениями государственных услуг (выполнение работ) (далее - услуги, работы) по предупреждению лесных пожаров, чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, связанных с лесными пожарами, и ликвидации их последствий, тушению лесных пожаров, осуществлению мониторинга пожарной опасности на территории Кировской области, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
техническое и специальное оснащение учреждения;
состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам;
наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, приказы и распоряжения, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической работы учреждений в области лесных отношений.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.2.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в зависимости от возложенных на учреждение функций.
3.2.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне организацией регулярной профессиональной подготовки с проведением практических тренировок, периодической учебой на курсах повышения квалификации.
3.2.3. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы, обучены и допущены к работе в установленном порядке.
3.3. Техническое и специальное оснащение учреждения.
3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено техникой, материальными средствами, имуществом, специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых услуг (выполняемых работ).
3.3.2. Технику, имущество, специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
3.4. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг (выполнения работ) гражданам.
3.4.1. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан.
3.4.2. Граждане вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах (выполняемых работах).
3.4.3. В состав информации об услугах (работах) в обязательном порядке должны быть включены:
перечень основных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) учреждением;
наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);
возможность получения оценки качества услуг (работ) со стороны населения.
3.5. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за качеством предоставляемых услуг (выполняемых работ).
3.5.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за соответствием качества предоставляемых услуг (выполняемых работ) в области лесных отношений государственным и настоящему стандартам с целью определения их соответствия другим нормативным документам в области лесных отношений. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, организациями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.5.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет орган, уполномоченный на решение задач в области лесных отношений на территории Кировской области, в соответствии с установленным Правительством области Порядком проведения оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам качества.
Деятельность учреждений должна быть направлена на непрерывное повышение качества услуг (работ).
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество предоставляемых услуг (выполняемых работ) в области лесных отношений.
Постановлением Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 в раздел 4 настоящего Стандарта внесены изменения
4. Качество работ по предупреждению лесных пожаров и по проведению мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории Кировской области
4.1. Качество услуг по предупреждению лесных пожаров должно обеспечивать организацию и проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
4.2. Мероприятия по противопожарному устройству лесов проводятся на основе планов, составленных при лесоустройстве, или специальных планов противопожарного устройства лесной территории региона, лесохозяйственных регламентов лесничеств Кировской области.
4.3. Предупреждение возникновения лесных пожаров осуществляется посредством пропаганды и агитации, регулирования посещаемости лесов населением, федерального государственного пожарного надзора в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности, организационно-технических и лесоводственных мероприятий, снижающих вероятность возникновения пожаров.
4.4. Ограничение распространения пожаров заключается в повышении пожароустойчивости насаждений (естественного и искусственного происхождения) за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок и рубок ухода, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесной растительностью участков лесного фонда.
4.5. Качество выполнения работ по проведению мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров должно обеспечивать организацию и проведение наблюдений за состоянием пожарной опасности в лесах и лесными пожарами и своевременное доведение информации о пожароопасной обстановке в лесах до населения и организаций области.
4.6. Качество работ достигается:
проведением наблюдений и контролем за пожарной опасностью в лесах;
организацией системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов;
организацией патрулирования лесов;
организацией приема и учета сообщений о лесных пожарах, а также своевременным оповещением населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
5. Качество услуг по проведению мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на территории Кировской области
См. текст раздела 5
6. Качество выполнения работ по тушению лесных пожаров и проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в том числе аварийно-спасательных работ, на землях лесного фонда на территории Кировской области
6.1. Качественное выполнение работ по тушению лесных пожаров должно обеспечивать выполнение основной задачи лесопожарной охраны при тушении лесного пожара - ликвидации лесного пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств лесопожарной охраны, и качественного проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций.
6.2. Качественное выполнение работ по тушению лесных пожаров должно обеспечивать оперативное выполнение:
обследований лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставки людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализации лесного пожара;
ликвидации лесного пожара;
наблюдения за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращения возобновления лесного пожара;
организацию связи, питания и медицинской помощи для выполнения работ по тушению лесных пожаров.
6.3. Качество работ должно обеспечиваться возможностью своевременного и качественного проведения работ по тушению лесных пожаров при возникновении чрезвычайных ситуаций и достигается:
обучением и переподготовкой летчиков-наблюдателей и специалистов авиационной пожарной службы приемам и методам обнаружения и тушения лесных пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
обучением личного состава лесопожарных формирований приемам и методам тушения лесных пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
обучением личного состава лесопожарных формирований приемам и методам оказания медицинской помощи пострадавшим;
техническим оснащением лесопожарных формирований современным специализированным лесопожарным оборудованием и техникой;
организацией круглосуточного дежурства диспетчерских пунктов.
6.4. Качественное выполнение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в том числе аварийно-спасательных работ, на землях лесного фонда.
6.4.1. Качество выполнения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров, должно обеспечивать взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с планами тушения лесных пожаров по лесничествам области, сводным планом тушения лесных пожаров на территории Кировской области, межрегиональными планами маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства, с целью оперативной ликвидации причин введения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами и уменьшения их последствий.
6.4.2. Качество выполнения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, связанной с лесным пожаром, проводится на основании акта санитарного и лесопатологического обследования, в котором должна быть определена группа горельника. Акт санитарного и лесопатологического состояния насаждений составляется после ликвидации чрезвычайной ситуации (лесного пожара).
Качество выполнения работ определяется на основании приемки работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с лесным пожаром, которая проводится в порядке приемки санитарно-оздоровительных мероприятий.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество выполнения работ по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество выполнения работ по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему" (далее - стандарт) распространяется на работы по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему, выполняемые Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий" (далее - учреждение), оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Закон Кировской области от 06.10.2008 N 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области";
постановлением Правительства Кировской области от 17.08.2010 N 64/395 "Об утверждении Положения о едином реестре информационных систем Кировской области";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество выполнения работ по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему
Основными факторами, влияющими на качество выполнения работ по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему (далее - работы), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством выполнения работ.
3.4.1. Учреждения должны иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества выполняемых работ. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.4.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически выполняемых работ стандартам качества осуществляет
департамент государственной собственности Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.4.3. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества работ.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество работ.
4. Качество выполнения работ по ведению единого реестра информационных систем Кировской области и предоставлению доступа к нему
При оценке качества выполнения работ используются следующие критерии:
оперативность предоставления сведений из единого реестра информационных систем по запросу третьих лиц;
результативность (эффективность) работ, которая оценивается на основании индикаторов качества работ различными методами, в том числе путем проведения опросов, на основании отсутствия жалоб, представлений контролирующих органов;
соответствие выполняемых работ требованиям, утвержденным постановлением Правительства Кировской области 17.08.2010 N 64/395 "Об утверждении Положения о едином реестре информационных систем Кировской области";
соответствие выполняемых работ настоящему стандарту.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219 настоящее постановление дополнено Стандартом
Стандарт
"Качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219)
1. Область применения
Стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области, предоставляемые Кировским областным государственным бюджетным учреждением "Центр информационных технологий" (далее - учреждение), оплачиваемые (финансируемые) из средств областного бюджета.
2. Нормативные ссылки
Стандарт регламентируется следующими нормативными актами:
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
настоящим постановлением.
3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области
Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области (далее - услуги), являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
укомплектованность специалистами и их квалификация;
наличие системы контроля за деятельностью учреждения.
3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
3.1.1. Устав учреждения.
3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
3.1.3. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорта учреждения.
3.1.4. Свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства.
3.2. Специальное техническое оснащение учреждения.
3.2.1. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
3.2.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
3.2.3. Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой.
3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация.
3.3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
3.3.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
3.3.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
3.4. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг.
3.4.1. Учреждения должны иметь документально оформленную систему контроля за соответствием качества предоставляемых услуг. Данная система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.4.2. Внешний контроль на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества осуществляет департамент государственной собственности Кировской области в соответствии с утвержденным Правительством области Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг.
3.4.3. Работа учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качество услуг.
4. Качество предоставления государственных услуг по предоставлению доступа к региональной геоинформационной системе Кировской области
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
полнота и актуальность предоставляемых сведений о пространственных объектах;
точность координат пространственных объектов, их однозначная идентификация и привязка к местности;
непрерывность предоставления доступа к региональной геоинформационной системе;
соответствие предоставления услуг настоящему стандарту.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 11 января 2009 г. N 158/571 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг (выполнения работ)"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вести. Киров" от 27 января 2009 г. N 9 (1311)
Постановлением Правительства Кировской области от 23 сентября 2014 г. N 281/636 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130
Постановление Правительства Кировской области от 5 февраля 2013 г. N 194/47 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24 февраля 2014 г. N 250/130)
Постановление Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/219
Постановление Правительства Кировской области от 29 декабря 2010 г. N 84/698
Постановление Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/479