Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Главы Администрации Пензенской области
от 30 сентября 1994 г. N 539
"Об Основных положениях программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Пензенской области после 1 июля 1994 года"
28 февраля 1995 г., 7 октября 1996 г.
Рассмотрев проект "Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Пензенской области после 1 июля 1994 года" и принимая во внимание мнение коллегии Администрации области, - постановляю:
1. Проект "Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Пензенской области после 1 июля 1994 года" утвердить (прилагается).
2. Поручить Главам администраций городов и районов составить в соответствии с "Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Пензенской области после 1 июля 1994 года" перечни муниципальных предприятий, разрешенных к приватизации, и осуществлять их приватизацию в строгом соответствии с Основными положениями программы.
3. В соответствии с п. 2.4. "Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", утвержденной Указом Президента РФ N 2284 от 24 декабря 1993 года, установить, что, независимо от уровня собственности, приватизация аптек, предприятий коммунального хозяйства, электротранспорта, дрожжевого завода, трактира "Золотой петушок", кафе "Засека", кинотеатров, предприятий автомобильного транспорта, осуществляющих пассажирские и грузопассажирские перевозки, производится исключительно по постановлению Главы Администрации области. Не подлежат приватизации архивы бюро технической инвентаризации (БТИ).
4. Руководствуясь п. 2.12 "Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 года", утвержденных Указом Президента РФ N 1535 от 22 июля 1994 года, закрепить в государственной собственности Пензенской области пакеты акций в размере 20 процентов уставного капитала акционерных обществ, перечисленных в приложении N 5, на период до 1 октября 1997 года.
5. Главам администраций районов, Управлению сельского хозяйства (Слукин Н.А.) принять меры для приобретения акций перерабатывающей промышленности производителями сельскохозяйственного сырья.
6. Обеспечение представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплены в федеральной собственности, осуществлять согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21 мая 1996 года N 625.
7. Поручить Комитету по управлению государственным имуществом (Сазанов В.А.), руководителям областных департаментов, комитетов и управлений до 1 января 1997 года провести анализ эффективности использования госимущества в учреждениях, предприятиях и ведомствах и принять необходимые меры, исключающие его разбазаривание и злоупотребления в личных или корпоративных целях.
8. Комитету по вопросам имущества, внешнеэкономической деятельности (Сазанов В.А.) обеспечить разработку "Положения о продаже земель под приватизированными предприятиями" и внести его до 1 декабря 1994 года на рассмотрение коллегии Администрации области.
9. Вся арендная плата за аренду государственного имущества, являющегося собственностью Пензенской области или федеральной собственностью, подлежит перечислению соответственно в областной и федеральный бюджеты.
10. Главам администраций городов и районов, Комитету по управлению государственным имуществом области принять меры для обеспечения сохранности документов приватизации, находящихся в комитетах по управлению имуществом и фондах имущества.
11. Контроль за исполнением Основных положений программы приватизации и неукоснительным исполнением законодательных актов возложить на заместителя Главы Администрации, председателя Комитета по управлению государственным имуществом области Сазанова В.А.
Глава Администрации |
А.Ф. Ковлягин |
Основные положения
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Пензенской области после 1 июля 1994 года
1. Введение
1.1. Основные положения Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Пензенской области после 1 июля 1994 года (далее по тексту "Программа") разработаны в соответствии с требованиями Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", "Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.93 г. N 2284, Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 01.07.94 г., утвержденными Указом Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535, устанавливает цели, задания, приоритеты, ограничения и порядок приватизации. Программа не допускает расширительного толкования ограничений на приватизацию, предусмотренную Госпрограммой.
1.2. Главные цели и задачи приватизации в области:
- дальнейшее вовлечение в процесс приватизации населения области, в т.ч. на этапе перехода от чековой к денежной приватизации и проведения денежных аукционов;
- завершение приватизации с использованием приватизационных чеков;
- повышение эффективности деятельности предприятий, в т.ч. по насыщению рынка ТНП на основе структурной перестройки в экономике области, развертывания послеприватизационной поддержки предприятий, создания конкурентной среды и развития фондового рынка;
- привлечение инвестиций в производство, в т.ч. иностранных;
- содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в т.ч. защите прав частных собственников (акционеров).
1.3. Приватизация в области осуществляется на следующих основных принципах:
- сочетание бесплатной, льготной и платной передачи имущества в частные руки;
- сочетание обязательной и инициативной (по заявкам, инициативе комитетов) приватизации;
- использование материальной заинтересованности всех участников этого процесса в результатах приватизации;
- гибкое варьирование форм и подходов в зависимости от специфики объектов;
- выбор простых, понятных участникам способов и процедур приватизации, гарантирующих честную борьбу конкурентов;
- развитие инициативы местных органов, привлечение аудиторов, инвестиционных фондов и др.;
- широкая гласность и информированность населения о приватизации.
1.4. Объекты и предприятия Федеральной, государственной и муниципальной собственности, включенные в областную программу приватизации, распределены на группы, исходя из возможностей их приватизации и отраслевой принадлежности.
Приватизация других объектов всех уровней собственности, не включенных в настоящую Программу и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании решений областного Комитета по управлению Госимуществом.
В случае подачи заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого иного стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, Комитет по управлению Госимуществом обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении.
1.5. Приватизация осуществляется в строгом соответствии с Законом и Госпрограммой о приватизации в РФ, Указами Президента РФ, Решениями Федерального Собрания, Распоряжениями и нормативными актами Госкомимущества РФ, а также другими общегосударственными документами, имеющими юридическую силу.
Процессы приватизации на территории области регулируются также постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Пензенской области, решениями Законодательного Собрания, распоряжениями председателя Комитета по управлению госимуществом Пензенской области.
Продолжают действовать ранее утвержденные облсоветом народных депутатов нормативные документы, регулирующие приватизацию и распоряжение объектами областной собственности, на период до их изменения или отмены.
Комитет по управлению госимуществом Пензенской области своевременно разрабатывает, вносит на согласование в департаменты, Госкомимущество РФ и на утверждение Главе Администрации Пензенской области или представительному органу необходимые нормативные акты или иные документы по областной и муниципальной собственности, а в случае отсутствия примерных или типовых нормативных актов, разработанных ГКИ РФ, при соблюдении порядка и сроков приватизации - и по приватизации объектов Федеральной собственности.
Указанные документы не могут противоречить законодательству РФ о приватизации, Указам Президента РФ, Госпрограмме, решениям Законодательного Собрания, в т.ч. в части способов приватизации, порядка согласования, разрешения, утверждения документов, а также прочих процедур прохождения документов при приватизации.
Вопросы приватизации объектов областной и муниципальной собственности решаются органами власти и управления Пензенской области на основе Законодательства Российской Федерации о приватизации, включая особенности, ограничения и принципы, определенные настоящей Программой.
1.6. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности", от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и разделом 4 Основных положений. После принятия Земельного кодекса Российской Федерации указанный порядок должен быть приведен в соответствие с ним.
1.7. Продажа государственных (муниципальных) предприятий, акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, планы приватизации которых были утверждены до 1 июля 1994 г., осуществляется в соответствии с утвержденными планами приватизации и порядком оплаты, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1994 года N 1374 "О мерах по защите интересов граждан на этапе перехода от чековой к денежной приватизации".
Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных предприятий до утверждения Основных положений, за исключением закрепленных в установленном порядке в государственной собственности, подлежат продаже до 1 января 1995 года.
Акции акционерных обществ, подлежащие в соответствии с утвержденными до 1 июля 1994 года планами приватизации продаже на специализированных чековых аукционах и не проданные до принятия Основных положений, продаются на аукционах или по конкурсу за деньги.
1.8. Способы приватизации, требования и льготы, предоставляемые при приватизации, установленные Основными положениями, обязательны для исполнения органами местного самоуправления. Не допускается введение указанными органами ограничений на приватизацию предприятий и иного имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, не предусмотренных Программой и Основными положениями.
Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения органами государственной власти и управления области и органами местного самоуправления.
2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации
2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена ("Государственная программа приватизации" Р.2. п.2.1.).
2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации ("Государственная программа приватизации" Р.2. п.2.2.).
2.3. Объекты и предприятия, находящиеся в Федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Госкомимущества России с учетом мнения отраслевых министерств и ведомств ("Государственная программа приватизации" Р.2. п.2.3.).
2.4. Объекты и предприятия государственной (муниципальной) собственности, приватизация которых осуществляется по решению соответствующих органов государственной власти области (органов местного самоуправления) в соответствии с Государственной и настоящей программами.
2.5. Преобразование государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества и порядок принятия решения о их приватизации.
2.5.1. Государственные и муниципальные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 года 20 млн. руб. и более подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа с единовременным предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, в соответствии с требованиями Основных положений, за исключением предприятий:
- отнесенных к разделу 2.1 Программы;
- на базе которых созданы либо создаются казенные заводы (казенные фабрики, казенные хозяйства) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1003 "О реформе государственных предприятий";
- подлежащих продаже товариществам в соответствии с пунктом 5.16 Программы;
- с долевым участием иностранных инвестиций.
2.5.2. Учредителями создаваемых акционерных обществ открытого типа являются соответствующие комитеты по управлению имуществом.
2.5.3. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", с учетом Основных положений.
Рабочая комиссия, создаваемая на каждом предприятии, подлежащем преобразованию в акционерное общество открытого типа, разрабатывает и представляет для утверждения в соответствующий комитет по управлению имуществом следующие документы (далее именуются - документы):
- план приватизации;
- акт оценки имущества;
- устав акционерного общества, подготовленный в соответствии с типовым уставом акционерного общества открытого типа, созданного в порядке преобразования государственного, муниципального предприятия.
Типовая форма плана приватизации предприятия, преобразуемого в акционерное общество открытого типа, утверждается Госкомимуществом России.
Утвержденный план приватизации является одновременно заявкой на государственную регистрацию акционерного общества открытого типа, созданного в процессе преобразования государственного муниципального предприятия.
Если в установленные Комитетом по управлению государственным имуществом сроки документы не представлены, подготовка документов осуществляется комиссией по приватизации, созданной Комитетом и действующей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий", на основании баланса предприятия, представленного им в налоговую инспекцию по месту нахождения предприятия. Директор и главный бухгалтер предприятия несут ответственность за достоверность акта оценки имущества.
2.5.4. Решения о приватизации объектов и предприятий, относящихся к разделам 2.2 и 2.3 Программы, принимаются на основании Федеральных законов и актов Президента Российской Федерации, Госкомимуществом России и Комитетом по управлению имуществом, наделенным правами территориальных агентств Госкомимущества России.
Впредь до принятия Федерального Закона "Об утверждении Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" решения о приватизации объектов и предприятий, указанных в приложении 3 к Основным положениям, принимаются в соответствии с порядком, изложенным в этом приложении.
Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные Программой и Основными положениями, без разрешения соответствующих органов не допускается.
2.5.5. Для принятия решения о приватизации предприятий, находящихся в Федеральной собственности и относящихся к разделам 2.2 и 2.3 Программы, Комитет по управлению госимуществом, наделенный правами территориального агентства Госкомимущества России, обязан в 3-дневный срок направить разработанные рабочей комиссией документы:
- по предприятиям раздела 2.2 - в Госкомимущество России, а копии документов - в соответствующий (отраслевой) Федеральный орган исполнительной власти и в финансовый орган по месту нахождения предприятия;
- по предприятиям раздела 2.3 - в финансовый орган по месту расположения или регистрации предприятия, а копии документов и проект решения о приватизации - в соответствующий (отраслевой) Федеральный орган исполнительной власти.
Копии документов направляются также:
- в соответствующий орган местного самоуправления по месту нахождения предприятия;
- в ГКАП России или его территориальное управление в случаях, требующих их заключения.
Соответствующий (отраслевой) Федеральный орган исполнительной власти, ГКАП России или его территориальное управление, а также соответствующий орган местного самоуправления в 2-недельный срок с момента получения документов направляют свои мотивированные заключения о наличии основания для отказа в приватизации предприятия либо о применении одного из ограничений на приватизацию, предусмотренных в настоящем разделе, в Госкомимущество России или его территориальное агентство.
По предприятиям, относящимся к разделу 2.3 Программы, решение о приватизации принимает, с учетом заключения соответствующего (отраслевого) Федерального органа исполнительной власти, ГКАП России или его территориального управления (по объектам, требующим их заключения), соответствующего органа местного самоуправления, председатель Комитета по управлению госимуществом Пензенской области (далее именуемого Комитет), в течение месяца после направления документов в соответствующий (отраслевой) Федеральный орган исполнительной власти.
По истечении срока, установленного для представления заключений о невозможности приватизации, при отсутствии таких заключений председатель Комитета по управлению Госимуществом Пензенской области обязан принять решение о приватизации.
В случае отказа Комитета в проведении приватизации или при наличии разногласий между соответствующим (отраслевым) Федеральным органом исполнительной власти, органом местного самоуправления и Комитетом по вопросам приватизации предприятия, относящегося к разделу 2.3 Программы, Госкомимущество России вправе само рассмотреть возможность его приватизации с учетом мнения соответствующего Федерального органа исполнительной власти.
По решению Правительства Российской Федерации на предприятиях, относящихся к разделу 2.1 Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции.
По объектам и предприятиям, относящимся к разделу 2.2 Программы, Госкомимущество России в месячный срок после получения документов от своего территориального агентства вносит в Правительство Российской Федерации проект соответствующего распоряжения (с приложением заключений соответствующих Федеральных органов исполнительной власти).
Правительство Российской Федерации в течение шести недель рассматривает внесенный проект и принимает соответствующее решение. В необходимых случаях общий срок рассмотрения документов Правительством Российской Федерации может быть по его решению продлен, но не более чем до трех месяцев.
В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об отказе в приватизации Госкомимущество России в недельный срок с момента его принятия направляет копию распоряжения Правительства Российской Федерации в адрес Комитета по управлению госимуществом области, а также соответствующего (отраслевого) Федерального органа исполнительной власти. Изменение сроков рассмотрения документов на приватизацию и принятия решения не допускается.
2.5.6. При рассмотрении вопроса о приватизации объектов и предприятий, относящихся к разделам 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации, Госкомимущество России и его территориальными агентствами могут быть приняты решения:
1) о запрещении осуществлять приватизацию;
2) об установлении ограничений на приватизацию исключительно в виде закрепления пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент, 38 и 25,5 процента) в Федеральной собственности либо в виде выпуска (объявления) "Золотой акции";
3) о разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений.
2.5.7. При преобразовании в акционерные общества предприятий, относящихся к разделам 2.2 и 2.3 Программы, Правительство Российской Федерации и Госкомимущество России определяют цели, условия и сроки закрепления пакетов акций, "Золотой акции" в Федеральной собственности с учетом мнения соответствующих Федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Решение о закреплении в федеральной собственности 51 процента, 38 и 25,5 процента обыкновенных акций может приниматься на срок не более 3 лет только в отношении предприятий по следующим видам деятельности:
- связь;
- выработка и распределение электроэнергии;
- добыча, переработка и сбыт нефти;
- переработка драгоценных металлов, драгоценных камней и редкоземельных элементов;
- разработка, производство и ремонт вооружения, военной и космической техники и боеприпасов;
- атомное машиностроение;
- производство спиртовой и ликеро-водочной продукции;
- патентная служба, стандартизация и метрология;
- геология, геодезия, картография;
- предприятий трубопроводного транспорта;
- предприятий по эксплуатации газового хозяйства;
- предприятий, непосредственно осуществляющих перевозки речным и воздушным транспортом, а также воздушные порты;
- предприятий и объектов научно-технической сферы химического комплекса, имеющих в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1-го и 2-го классов опасности, а также производства 1-й категории взрывоопасности;
- предприятий медицинской промышленности, производящих сильнодействующие и ядовитые вещества;
- научно-исследовательских и проектно-конструкторских предприятий;
- государственных научных центров;
- специализированных предприятий по строительству и эксплуатации объектов, предназначенных для обеспечения национальной безопасности;
- предприятий оптовой торговли, осуществляющих закупки для государственных нужд и экспортно-импортные операции для обеспечения межгосударственных соглашений;
- специализированных холодильников, элеваторов и складских помещений, обеспечивающих постоянное размещение государственных резервов, формирование федеральных продовольственных фондов и хранение мобилизационных запасов;
- внешнеторговых предприятий;
- цирковых предприятий и организаций, входящих в компанию "Российский цирк";
- предприятий и объектов социально-культурного назначения (за исключением входящих в имущественный комплекс приватизируемых предприятий).
Закрепляемый в федеральной собственности на срок до 3 лет пакет акций приватизируемых предприятий указанных отраслей состоит из обыкновенных акций, которые до истечения указанного в плане приватизации срока или принятия решения о досрочной их продаже передаются Комитетом по управлению госимуществом области в управление уполномоченным юридическим и физическим лицам. До принятия соответствующего федерального Закона решения о такой передаче либо о порядке их принятия Комитетом по управлению госимуществом принимаются Правительством Российской Федерации. Правительству Российской Федерации предоставляется исключительное право принимать решения о закреплении пакета акций, составляющего 51 процент обыкновенных акций.
В случае истечения срока закрепления акций в федеральной собственности и при наличии заявки на приватизацию ранее закрепленного пакета акций Правительство Российской Федерации, Госкомимущество России (в соответствии с их компетенцией) вправе принимать решения о продлении закрепления указанных акций или их частей в федеральной собственности на срок до 3 лет.
Правительство Российской Федерации, Госкомимущество России имеют право принять решение о досрочной продаже пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности.
Решения о замене пакетов акций, закрепленных по их решениям в федеральной собственности, на "Золотую акцию" принимаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Госкомимущества России и органов, которым передано право управления государственной долей собственности.
Одновременное закрепление в государственной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается.
2.5.8. Наличие у предприятия оборонного заказа, не превышающего 30 процентов общего объема реализуемой предприятием продукции, а также задания по мобилизационной подготовке, обязанностей по охране государственных тайн, обеспечению безопасного ведения работ не является основанием закрепления в федеральной собственности каких-либо пакетов акций при его преобразовании в акционерное общество.
2.5.9. До принятия соответствующего Федерального Закона передача акций, закрепленных в Федеральной собственности, в доверительную собственность (траст) осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2296 "О доверительной собственности (трасте)".
2.5.10. Нормативные акты органов государственной власти области по вопросам, регулируемым Программой и Основными положениями, не могут противоречить законодательству Российской Федерации о приватизации, в том числе изменять или дополнять предусмотренные им способы приватизации.
2.5.11. Органы государственной власти области, а также органы местного самоуправления имеют право принимать решения:
1) в отношении предприятий, относящихся к разделу 2.4 Программы и соответствующему виду собственности:
- о запрещении осуществлять приватизацию;
- о величине и сроках закрепления в государственной (муниципальной) собственности пакета акций и о выпуске "Золотой акции" при эмиссии акций предприятий, соответствующих признакам, указанным в п. 2.5 настоящей программы;
- о досрочной продаже акций, закрепленных в государственной собственности;
2) в отношении иных предприятий, относящихся к соответствующему виду собственности:
- о преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа, независимо от стоимости основных фондов;
- о выборе способа продажи пакетов акций в соответствии с настоящей программой;
- об исключении из состава имущества, учитываемого при определении уставного капитала приватизируемого предприятия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (домов культуры, стадионов, спортивных сооружений, котельных и других), обслуживающих население.
Распределение компетенции между исполнительными и представительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в процессе приватизации определяется в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ.
3. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации
3.1. Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Программой, Основными положениями, а также настоящей Программой приватизации и иными нормативными актами, не противоречащими вышеуказанным актам законодательства РФ.
3.2. Предусматривается использование в порядке, установленном Основными положениями, следующих способов приватизации:
3.2.1. Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненным к ним лицам в соответствии со льготами, предоставленными настоящей Программой.
3.2.2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации:
- работникам предприятий и приравненных к ним лицам по закрытой подписке в соответствии со льготами, предоставленными им настоящей Программой;
- по инвестиционному конкурсу;
- по коммерческому конкурсу;
- на аукционе, в том числе проводимом с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи);
- на специализированном аукционе по продаже акций.
3.2.3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:
- на аукционах;
- по коммерческому конкурсу, в том числе с ограничением состава его участников;
- по инвестиционному конкурсу.
3.2.4. Выкуп арендованного имущества.
3.2.5. Продажа предприятий товариществам в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п. 5.16 Государственной программы приватизации.
3.3. Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
- первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 года не более 20 млн. рублей, подлежащие продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу, на аукционе;
- вторая группа включает в себя все остальные предприятия, преобразуемые в акционерные общества открытого типа, акции которых могут быть реализованы любым из предусмотренных настоящей Программой способов.
Глава администрации, Комитет по управлению госимуществом области, органы местного самоуправления имеют право принимать решения в отношении предприятий первой группы о преобразовании их в процессе приватизации в акционерные общества открытого типа на основании ходатайств трудовых коллективов.
3.4. Продажа акций акционерного общества открытого типа.
Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в порядке преобразования государственного (муниципального) предприятия, осуществляется в следующей последовательности:
- продажа (безвозмездная передача) акций работникам приватизируемого предприятий и приравненным к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот;
- продажа пакетов акций, составляющих не менее 15-25 процентов уставного капитала каждый, по инвестиционному конкурсу, или (и) по коммерческому конкурсу, или (и) на аукционе (за исключением специализированного аукциона по продаже акций);
- продажа оставшихся акций на специализированных аукционах по продаже акций, в том числе межрегиональных и всероссийских специализированных аукционах по продаже акций.
Акции акционерных обществ, созданных в порядке преобразования государственных (муниципальных) предприятий, должны быть проданы в течение года с момента утверждения плана приватизации.
Внесение в планы приватизации вытекающих из настоящей программы изменений сроков и способов продажи акций осуществляется постоянно действующей комиссией по внесению изменений в планы приватизации, создаваемой совместно соответствующим комитетом по управлению имуществом и фондом имущества.
Положение о комиссии по внесению изменений в планы приватизации утверждается совместным решением Госкомимущества и Российского фонда Федерального имущества.
Иные изменения и дополнения в ранее утвержденные планы приватизации вносятся комитетами по управлению имуществом с обязательным уведомлением соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий.
Любые акции, приобретенные гражданами или юридическими лицами могут продаваться собственниками без ограничений. Установление ограничений запрещается. Продажу инвестору 35 или более процентов акций, паев или долей участия в уставном капитале эмитента или акций, обеспечивающих более 50 процентов голосов акционеров, осуществляется с соблюдением антимонопольного законодательства РФ.
3.4.1. Льготы членам трудового коллектива при продаже акций акционерных обществ открытого типа.
При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных (муниципальных) предприятий, в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа, по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных настоящей Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются также на:
- работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
- бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее 10 лет для мужчин и 7 лет и 6 месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию, в том числе в порядке перевода на другую работу, по сокращению численности или штата, по инвалидности, а также при реорганизации предприятия;
- лиц, имеющих право в соответствии с законодательством РФ вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения их на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;
- пенсионеров, оформивших пенсию или вышедших на пенсию (в том числе по инвалидности) на данном предприятии;
- лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных;
- членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на нем.
Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненных к ним лицам предоставляется право получения льгот по одному из следующих вариантов:
Вариант 1.
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, имеющим право на льготы:
- передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, единовременно и безвозмездно;
- обыкновенные акции (с правом голоса), составляющие до 10% уставного капитала, но на сумму не более 6-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке со скидкой 30 % от их стоимости с предоставлением рассрочки до 3-х месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 % стоимости акций.
Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителям обособленных структурных подразделений или филиалов на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 % от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо.
На предприятиях со среднесписочной численностью более 10 тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, а также в случаях, если планом приватизации предусматривается реструктурирование предприятия с образованием дочерних предприятий, по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.
Вариант 2.
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (с правом голоса) акций, составляющих до 51 % уставного капитала. В этом случае безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется.
Вариант 3.
Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со ст. 9 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ", берут на себя обязательства за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы, а также указанным физическим и юридическим лицам предоставляется право по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора на 30 % уставного капитала в виде обыкновенных (с правом голоса) акций предприятия. Порядок заключения договора определен положением, утвержденным Госкомимуществом России.
На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми обыкновенными акциями, принадлежащими соответствующему фонду имущества.
В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязанности членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности и вносимым в виде залога, на сумму не более 200-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы. При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные (с правом голоса) акции на сумму, составляющую 20% уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на одного работника, со скидкой 30 % от их стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 % стоимости акций. В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на аукционах.
Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе первого варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива, принятым простым большинством голосов.
Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, устанавливаемых настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России.
Комитеты по управлению имуществом имеют право продлять до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятия, исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. При этом продажа акций фондом имущества может осуществляться по окончания закрытой подписки.
Решение о выборе вариантов льгот принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом.
Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот, по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия, на равных с ними условиях.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым покупателями в соответствии с законодательством РФ о приватизации, и созданным ими кооперативам предоставляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, преимущественное право приобретения акций предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обеспечению агропромышленного комплекса.
Творческим работникам редакций газет и журналов предоставляется право на получение безвозмездно передаваемых привилегированных акций и участие в закрытой подписке на продаваемые на льготных условиях обыкновенные акции акционерных обществ, создаваемых в порядке преобразования издательско-полиграфических предприятий, в состав которых входили эти редакции.
В случае закрепления пакета акций в государственной (муниципальной) собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке:
- если пакет акций составляет 51 процент обыкновенных акций, то всем членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25% уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. При этом другие льготы не предоставляются;
- если пакет акций составляет менее 51 % обыкновенных акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются в соответствии с вариантом 1, предусмотренным настоящей Программой.
3.4.2. Продажа акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.
По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащие государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.
Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством РФ.
3.4.3. Продажа акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу.
По коммерческому конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащие государству, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к приватизированному предприятию.
Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, то есть предложивший максимальную цену.
Продажа пакетов акций акционерных обществ по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом РФ.
3.4.4. Продажа акций акционерных обществ на аукционе.
Продажу акций акционерных обществ на аукционах, в том числе с использованием институтов фондового рынка (включая фондовые биржи), осуществляет соответствующий фонд имущества в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом РФ.
3.4.5. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе по продаже акций.
Порядок продажи акций на специализированном аукционе по продаже акций определяется Госкомимуществом России.
К участию в специализированном аукционе по продаже акций допускаются все физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством РФ о приватизации.
Специализированный аукцион по продаже акций - это способ продажи акций на открытых торгах, при котором:
- все победители в аукционе получают акции по единой цене;
- участие в аукционе определяется путем подачи заявок с указанием общей суммы платежа и количества приобретаемых акций.
Порядок проведения межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов по продаже акций определяется Правительством РФ.
3.5. Определение начальной цены государственных (муниципальных) предприятий.
3.5.1. Величина уставного капитала при преобразовании государственных (муниципальных) предприятий в акционерные общества открытого типа, оценка стоимости имущества государственных (муниципальных) предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому конкурсу или инвестиционному конкурсу определяются по данным баланса предприятия на 1 января 1994 года с учетом результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в РФ", в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента РФ от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" (с последующими изменениями, внесенными в установленном порядке), в части, не противоречащей настоящей Программе.
Оценка валютных средств проводится по курсу, устанавливаемому Банком России на момент оценки имущества предприятия.
3.5.2. По решению Главы Администрации области начальная цена при продаже государственных (муниципальных) предприятий, а также акций акционерных обществ открытого типа, созданных в порядке преобразования государственных (муниципальных) предприятий, по конкурсу, на аукционе может устанавливаться не менее 70 % и не более 2-кратной величины номинальной стоимости объекта приватизации, определенной в пункте 3.5.1. настоящей Программы.
3.5.3. Начальная цена государственных (муниципальных) предприятий, а также акций акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных (муниципальных) предприятий, установленная планом приватизации, который был утвержден до принятия Основных положений, может быть при их продаже по конкурсу или на аукционе увеличена решением соответствующего фонда имущества, но не более чем в 20 раз.
3.5.4. В случае, когда всем категориям работников приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с избранным вариантом льгот продается в совокупности более 10 % обыкновенных (с правом голоса) акций или осуществляется безвозмездная передача им привилегированных акций, стоимость продаваемых акций определяется по данным баланса предприятия за отчетный квартал, предшествующий утверждению его плана приватизации, в соответствии с положением, утверждаемым Госкомимуществом России. В остальных случаях указанная стоимость устанавливается равной номинальной стоимости акций.
3.5.5. Все изменения состава и стоимости имущества предприятия после даты составления баланса, используемого в соответствии с утвержденным планом приватизации для определения величины уставного капитала (соответственно 1 июля 1992 года и 1 января 1994 года), относятся к изменениям состава и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества, и не влияют на размеры его уставного капитала, определенные при утверждении плана приватизации.
3.6. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов.
3.6.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе соответствующими фондами имущества (комитетами по управлению имуществом) с учетом антимонопольного законодательства РФ и в соответствии с положением, утверждаемым Правительством РФ.
3.6.2. Порядок продажи имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий определяется самими предприятиями с разрешения соответствующего комитета по управлению имуществом с учетом мнения соответствующего (отраслевого) федерального органа исполнительной власти. При этом 80 % средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 % распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации, установленными в приложении 1 к настоящей Программе.
3.6.3. Приватизация незавершенных строительных объектов осуществляется по решению Комитета по управлению имуществом (в том числе по предложению предприятия) с учетом мнения федеральных органов исполнительной власти:
- путем продажи активов этих объектов на аукционе или по конкурсу;
- путем учреждения открытого акционерного общества со 100-процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.
Выбор одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенного строительством, осуществляется предприятием в месячный срок с момента принятия решения об их приватизации. Если способ приватизации не определен предприятием в указанный срок, он определяется Комитетом по управлению имуществом.
Средства, полученные от продажи имущества, распределяются в соответствии с пунктом 3.6.2. настоящей Программы.
3.6.4. Приватизируемое государственное (муниципальное) предприятие вправе принять решение об исключении объектов, не завершенных строительством, из своих активов. Составление разделительного баланса возлагается на Комитет по управлению имуществом. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются Комитетом по управлению имуществом, независимо от указанного предприятия.
3.7. Продажа предприятий-должников.
Продажа государственных (муниципальных) предприятий-должников, а также их имущества (активов) и находящихся в государственной (муниципальной) собственности долей участия (паев, акций) в таких предприятиях осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 2 июня 1994 года N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников" и Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1994 года N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий".
3.8. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду.
3.8.1. Выкуп государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие со статьями 9-12 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
3.8.2. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором.
3.8.3. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется:
- в случаях когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн. рублей - на основании дополнительного соглашения, заключаемого соответствующим комитетом по управлению имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий) арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендатора. Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере 10-кратной стоимости имущества, сданного в аренду. Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами-предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие);
- в случаях, когда стоимость государственного (муниципального) имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн. рублей - путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа.
Учредителями такого общества выступают соответствующий комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия, которые в этом случае имеют первоочередное право на приобретение акций, принадлежащих государству, по закрытой подписке. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 2.
3.8.4. Граждане - члены трудового коллектива подразделения предприятий, созданных трудовым коллективом государственных (муниципальных) предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества пропорционально доле подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30 процентов от его стоимости, предусмотренной договором аренды, при условии, что ими было учреждено товарищество или акционерное общество, при этом согласия всего трудового коллектива предприятия - арендатора не требуется. Уставной капитал такого товарищества (акционерного общества) образуется за счет доли в капитале имущественного комплекса арендатора. Указанное товарищество является правопреемником арендатора в отношении имущества, выделенного в пределах его доли по разделительному балансу.
3.8.5. Выкуп государственного и муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" или без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (товарищество) по решению собрания учредителей акционерного общества, определенных пунктом 3.8.3 настоящей Программы. При этом акции, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности реализуются на аукционах, конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.
3.8.6. Товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды государственного имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности.
4. Приватизация недвижимого имущества
4.1. Основными положениями регламентируется приватизация следующих объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности:
- сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах;
- земельных участков (кроме не подлежащих приватизации в соответствии с законодательством РФ), на которых расположены приватизируемые предприятия, иные объекты недвижимости, находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также вышеуказанные объекты недвижимости, сданные в аренду;
- незанятых (неиспользованных) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, вместе с земельными участками (долями земельных участков), на которых они расположены;
- земельных участков, в том числе с находящимися на них объектами недвижимости, предоставленных гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности.
4.2. Не допускается отказ в продаже арендаторам сданных в аренду объектов нежилого фонда, включая здания и строения, являющиеся объектами исторического и культурного значения, за исключением объектов, на которые распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Программы, а также зданий и сооружений, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления и судами. При этом здания и строения, являющиеся памятниками истории и культуры, приватизируются с обязательным условием их содержания новым собственником в надлежащем порядке в соответствии с требованиями охранного обязательства, оформляемого в порядке, установленном законодательством РФ.
Отказ в продаже находящегося в государственной (муниципальной) собственности земельного участка (за исключением земельных участков речных и воздушных портов) собственнику здания, строения, сооружения, нежилого помещения, расположенного на этом земельном участке, допускается исключительно в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
Продаже не подлежат находящиеся в государственной (муниципальной) собственности незастроенные земельные участки:
- сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда особо охраняемых земель, на которых законодательством РФ установлен особый режим приватизации;
- зараженные опасными веществами и подвергшиеся биогенному заражению;
- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования);
- расположенные в речных и воздушных портах федерального значения либо отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития.
4.3. Продажа незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда, в том числе предназначенных для реконструкции, осуществляется исключительно на открытых аукционах (конкурсах) в соответствии с законодательством РФ. Продажа иных объектов нежилого фонда на аукционе, конкурсе не допускается.
4.4. Продавцом земельного участка, занимаемого приватизируемым государственным (муниципальным) предприятием, является фонд имущества, осуществивший продажу указанного предприятия либо акций акционерного общества, созданного при его приватизации. Продажа иных объектов недвижимости, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, осуществляется соответствующими фондами имущества, к собственности которого относится продаваемый объект недвижимости.
4.5. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, а также земельных участков под приватизированными предприятиями в процессе их уставной деятельности, предоставляется:
- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;
- акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;
- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом II Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.
4.6. Собственники приватизированных государственных (муниципальных) предприятий, иные собственники зданий, сооружений, помещений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами нежилого фонда земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду.
4.7. Право приобретения в собственность на конкурсной, аукционной основе находящихся в государственной, муниципальной собственности, незанятых (неиспользованных) зданий, сооружений вместе с земельным участком, на которых они расположены, а также незанятых (неиспользуемых) встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах вместе с долей земельного участка, на котором они расположены, имеют физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".
4.8. В случае перехода (в том числе при приватизации) права собственника на здание, строение, сооружение, помещение к нескольким собственникам, право собственности на земельный участок переходит к указанным лицам в размере, пропорциональном долям собственности на расположенный на нем основной объект недвижимости. Раздел земельного участка в натуре между собственниками указанного объекта (расположенных в нем помещений) не допускается. Указанные лица получают в соответствии с настоящей Программой безусловное право на приобретение по нормативной цене в собственность соответствующей доли земельного участка (с оформлением соответствующего документа о праве собственности). Отношения между ними регулируются правилами, установленными законодательством Российской Федерации (в том числе правилами о кондоминиуме).
4.9. Порядок продажи недвижимого имущества (за исключением земельных участков).
Продажа сданных в аренду объектов недвижимого имущества производится на основании заявления арендатора, которое может быть подано в любой момент в течение действия договора аренды.
Цена на приобретаемые арендаторами в собственность здания, строения, сооружения, нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные, устанавливается соответствующим комитетом по управлению имуществом из расчета продажной цены 1 кв. м. общей площади.
Продажная цена 1 кв. м. общей площади помещения, здания, строения, сооружения не может превышать суммы годовой арендной платы, установленной в договоре аренды в расчете на 1 кв. м. указанной площади на дату подачи заявления продавцу, умноженной на следующие коэффициенты: для нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, - на коэффициент 2; а для зданий, сооружений - на коэффициент 3.
Установить, что продавцом сданных в аренду объектов нежилого фонда выступает комитет по управлению имуществом (либо уполномоченный им орган).
При нарушении прав граждан на приобретение в соответствии с законодательством Российской Федерации арендуемого недвижимого имущества со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления или отдельных должностных лиц защита этих прав осуществляется в судебном порядке.
4.10. Порядок продажи земельных участков определяется п. 4.10. Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 01.07.94 г., утвержденных Указом Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535.
5. Отраслевые особенности приватизации государственных предприятий
5.1. Приватизация и преобразование в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений по электроэнергетическому, ядерно-энергетическому комплексам, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечению, оборонного комплекса, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, железнодорожного транспорта регулируются действующими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.
5.2. Создание новых общероссийских интегрированных структур монопольного характера (холдинговых компаний и предприятий, осуществляющих управление акциями создаваемых акционерных обществ) допускается исключительно в топливно-энергетическом и ядерном комплексе в случаях, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, с согласия органов государственной власти и управления Пензенской области, Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур Российской Федерации.
5.3. В случае создания Правительством Российской Федерации независимых нефтяных акционерных компаний, включающих в себя и переработку, сбыт нефти и производственных нефтепродуктов, соответствующие предприятия Пензенской области могут входить в них в порядке, установленном Государственной программой.
5.4. Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России", Государственной программой, Основными положениями и настоящей Программой. При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по 1 и 3 вариантам. Все остальные акции предлагаются в течение 3 месяцев после принятия решения о приватизации на закрытых аукционах сельскохозяйственным и рыбодобывающим товаропроизводителям, поставщикам или потребителям услуг, признаваемым покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", а также сельскому населению сырьевой зоны данного предприятия в соответствии с утверждаемым Госкомимуществом России положением о специализированных закрытых аукционах.
Неразмещенные акции предприятий агропромышленного комплекса продаются на специализированных аукционах без ограничения состава участников.
5.5. Приватизация и реализация высвобождаемого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в порядке, установленном Указами Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1518 "О порядке реорганизации и использовании высвобождаемого военного имущества" и от 28 декабря 1992 года N 1659 "О мерах по социальной защите военнослужащих и членов их семей".
5.6. Реализация высвобождаемого и специального имущества (далее - высвобождаемое имущество), закрепленного за подразделениями центрального аппарата МВД России, МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономных областей, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга органами внутренних дел Восьмого главного управления МВД России, УВДТ (ОВДТ), ОУМТ и ВС, горрайлинорганами, учреждениями, предприятиями, организациями и учебными заведениями системы МВД, а также воинскими частями, соединениями, округами внутренних войск системы МВД России в качестве объекта Федеральной собственности, приобретенное за счет Федерального бюджета, производится в соответствии с распоряжением Госкомимущества России от 27.04.94 г. N 941-р.
5.7. Приватизация издательств, полиграфических предприятий и предприятий оптовой книжной торговли осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. При преобразовании предприятий оптовой книжной торговли в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция" на срок до 3-х лет. При преобразовании издательств в акционерные общества предоставляется право на участие в закрытой подписке на акции работникам редакций газет и журналов, входивших ранее в состав этих издательств, в том числе творческим работникам редакций газет и журналов.
5.8. Приватизация объектов научно-технической сферы осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
5.9. Приватизация объектов и предприятий, относящихся к отрасли "Связь" (кроме объектов и предприятий розничной сети "Роспечать"), осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.10. Приватизация объектов и предприятий санаторно-курортного назначения, находящихся в Федеральной собственности, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. При преобразовании предприятий оптовой торговли, объектов и предприятий санаторно-курортного назначения, находящихся в Федеральной собственности, в акционерные общества открытого типа льготы членам трудовых коллективов предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой.
5.11. Приватизация объектов физической культуры и спорта, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.12. При приватизации леспромхозов путем продажи акций акционерных обществ открытого типа и в случае выделения из лесных предприятий структурных подразделений, занимающихся лесопромышленной деятельностью, разрешить участвовать в закрытой подписке на акции всем работникам бывших комплексных лесохозяйственных предприятий. При продаже на аукционах акций предприятий оптовой торговли и общественного питания, обслуживающих предприятия и организации службы лесного хозяйства, ограничить круг покупателей жителями лесных поселков.
Указанный порядок распространяется на все структурные подразделения, выделенные из комплексных лесохозяйственных предприятий службы лесного хозяйства, осуществляющих лесопромышленную деятельность (заготовку древесины от рубок главного пользования и ее переработку).
5.13. Приватизация объектов культуры (в том числе объектов и предприятий кинематографии), находящихся в федеральной собственности, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
При приватизации объектов культуры (в том числе объектов и предприятий кинематографии), находящихся в федеральной собственности, путем продажи акций акционерных обществ открытого типа с целью недопущения их перепрофилирования осуществляется выпуск "Золотой акции" и закрепление ее в государственной собственности на срок до 3 лет.
5.14. При приватизации объектов и предприятий по производству продуктов детского питания исключается продажа на аукционе, а при преобразовании их в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "Золотой акции".
5.15. Если в уставной капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.
5.16. Объекты ведомственной торговли и общественного питания, обслуживающие учреждения, предприятия и организации службы лесного хозяйства, приватизируются в соответствии со специальным положением, утверждаемым Госкомимуществом России с учетом предложения федеральной службы лесного хозяйства России.
5.17. При приватизации государственных предприятий новый собственник является правопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарной безопасности.
Договор о пожарной безопасности подлежит переоформлению в 3-месячный срок после регистрации предприятия.
5.18. Приватизация объектов гражданской обороны, кроме указанных в разделе 2.1., осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
5.19. При преобразовании опытных заводов, входящих в систему Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "Золотой акции".
5.20. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизованными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются с учетом мнения Минтранса России и МПС России.
5.21. Приватизация предприятий народных художественных промыслов осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия и с учетом мнения Государственного Комитета Российской Федерации по промышленной политике.
5.22. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиниц, пансионатов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в Федеральной, государственной собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой.
5.23. При преобразовании объектов и предприятий медицинской промышленности, аптечных баз (складов) и баз медицинской техники, а также предприятий и объектов научно-технической сферы химического комплекса, имеющих в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1 и 2 классов опасности, в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция".
5.24. Приватизация предприятий пассажирского транспорта, осуществляющих наряду с пассажирскими и грузовые перевозки, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.25. Преобразование в акционерные общества открытого типа и приватизация предприятий и объектов геодезии и картографии, указанных в разделе 2.2. настоящей Программы, осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия и с учетом мнения Федеральной службы геодезии и картографии России.
5.26. Объекты и предприятия сельской торговли, общественного питания и бытового обслуживания с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 года не более 10 млн. рублей подлежат продаже исключительно на конкурсах и инвестиционных конкурсах.
5.27. При приватизации геологического предприятия производится выделение из его состава структурных подразделений и объектов, не подлежащих приватизации.
Акции акционерных обществ геологического профиля, закрепленные в федеральной собственности, могут быть реализованы досрочно на основании решений Правительства Российской Федерации.
5.28. Порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожаро- и токсикоопасных объектах, включая вопросы экологического аудита, отражения в условиях конкурса и планах приватизации, предъявления требований по экологической санации предприятий, установления льготной стоимости природоохранного имущества, создания на предприятиях фондов экологической санации, устанавливается Госкомимуществом России или его территориальным агентством с учетом предложений Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и соответствующих (отраслевых) федеральных органов исполнительной власти.
Приватизация предприятий, подлежащих выводу по экологическим требованиям, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
5.29. Приватизация государственных и муниципальных образовательных учреждений, закрепленных за ними объектов социальной инфраструктуры (в том числе жилых помещений, расположенных в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинических баз учреждений медицинского образования, а также учреждений и организаций здравоохранения (за исключением аптечных учреждений и предприятий) до принятия соответствующего Федерального закона не осуществляется.
6. Условия кредитования приватизации
6.1. Коммерческие банки Пензенской области могут осуществлять кредитование сделок приватизации в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Органы местного самоуправления могут предусмотреть в бюджете выделение кредитных ресурсов на финансирование проведения аукционов и другие цели, связанные с приватизацией.
7. Развитие фондового рынка
7.1. Для обеспечения процесса движения капитала (купли-продажи акций), а также ведения реестров акционеров создаются предприятия, осуществляющие деятельность по хранению и ведению реестра акционеров, а также расчетно-депозитарные операции.
Требования по ведению реестра акционеров определены Положением, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.
7.2. Инвестиционные фонды всех типов не имеют права обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются фонды имущества.
7.3. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в порядке, установленном для инвестиционных фондов, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок создания и деятельности инвестиционных фондов.
Специализированные инвестиционные фонды, аккумулировавшие до 1 июня 1994 года приватизационные чеки граждан (далее по тексту инвестиционные фонды приватизации) вправе иметь каждый в своих активах не более 25 % ценных бумаг одного эмитента, включая акции иных инвестиционных фондов.
Общая сумма расходов инвестиционных фондов на управление им и оплату услуг депозитария не может превышать 10 % среднегодовой стоимости их чистых активов.
7.4. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг установить, что до введения законодательством Российской Федерации норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков:
- коммерческие банки не могут выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов приватизации, а также не могут иметь в собственности более 10 % акций какого-либо акционерного общества, а также не могут иметь в составе своих активов более 5 % акций любых акционерных обществ;
- коммерческие банки могут принимать ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.
7.5. Персональную ответственность за соблюдение сроков продажи акций предприятий, установленных в плане приватизации, несет председатель соответствующего фонда имущества.
7.6. Комитеты по управлению имуществом ответственны за создание в каждом регионе необходимой сети независимых регистраторов и депозитариев, достаточных для обслуживания нужд акционерных обществ по ведению реестров акционеров и инвестиционных фондов.
7.7. Защита прав акционеров.
7.7.1. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ открытого типа установить, что:
- все обыкновенные акции акционерных обществ открытого типа вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов;
- годовое собрание акционеров акционерного общества открытого типа проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года. При этом вносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению советом директоров акционерного общества не позднее 60 календарных дней по окончании финансового года. В случае неутверждения советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.
7.7.2. Установить, что только на собрании акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества открытого типа, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:
- о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;
- об изменении размеров уставного капитала акционерного общества;
- о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 % уставного капитала, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;
- об участии в капитале холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах;
- о реорганизации и ликвидации акционерного общества.
Положения настоящего пункта распространяются на акционерные общества открытого типа, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, в случае, если на момент общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 % акций.
7.7.3. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерного общества открытого типа.
7.7.4. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается в количестве не менее 7 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тысяч акционеров, - не менее 9 членов. При выборах совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены совета директоров. Избранными в совет директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
Каждый член совета директоров на заседании совета директоров имеет один голос. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более одной трети членов совета директоров этого общества.
7.7.5. На общем собрании акционеров акционерного общества не участвуют в голосовании акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.
7.7.6. Акционерные общества открытого типа не могут быть преобразованы в акционерные общества закрытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью.
7.7.7. Акционерное общество открытого типа обязано не позднее 30 календарных дней до даты проведения собрания акционеров направить каждому акционеру заказным письмом:
- письменное уведомление о времени и месте проведения собрания акционеров;
- утвержденную советом директоров повестку для собрания акционеров;
- материалы по вопросам повестки дня собрания акционеров, в том числе избирательный бюллетень по выборам в совет директоров и избирательный бюллетень по выборам в ревизионную комиссию.
8. Использование иностранных инвестиций
8.1. Иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе, коммерческом и инвестиционном конкурсе.
При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом государственного и муниципального имущества выступают исключительно соответствующие фонды имущества (комитеты по управлению имуществом).
Если иностранный инвестор является единственным участником аукциона, конкурса, инвестиционного конкурса, то допускается продажа ему предприятия. В этом случае соответствующим фондом имущества осуществляется специальная оценка имущества предприятия по методике, утверждаемой Госкомимуществом России совместно с Минфином России.
До утверждения указанной методики продажа осуществляется по цене, определяемой в порядке, установленном пунктом 5.10. Программы.
Участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта допускается только по решению органов местного самоуправления или ими уполномоченных органов.
Решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности (у которых оборонный заказ составляет более 30 % общего объема выпуска продукции), предприятий транспорта и связи, указанных в разделе 2.2 Программы, принимаются Правительством РФ одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов и предприятий. При этом после проведения аукциона (конкурса) организаторы направляют в Правительство РФ и в Федеральную службу контрразведки РФ сведения об иностранных инвесторах победителю торгов. Федеральная служба контрразведки РФ вправе в течение месяца представить в Правительство РФ мотивированное заключение о необходимости запрета на приобретение акций, долей, паев, имущества указанными иностранными инвесторами. На основании этого заключения Правительство РФ принимает соответствующее постановление.
Не допускается использование иностранных инвестиций при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расположенных в границах закрытого территориального образования, кроме случаев, предусмотренных постановлениями Правительства РФ.
Иных ограничений на участие иностранных инвесторов в приватизации не предусматривается.
8.2. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами (резидентами и не резидентами) при совершении сделки осуществляются в валюте РФ.
8.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.
9. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой, с другими органами государственного управления и бюджетами всех уровней
9.1. Продавцами государственных и других объектов государственной собственности является фонд имущества Пензенской области, действующий в соответствии с Положением о фонде имущества Пензенской области, утвержденным Главой областной Администрации Постановлением N 172 от 22 марта 1994 года, кроме случаев, предусмотренных п. 4.9 настоящей Программы.
В районах и городах области, где фонды имущества не действуют, их функции выполняют соответствующие комитеты по управлению имуществом.
Право продажи приватизируемого федерального имущества (кроме акций предприятий с уставным капиталом свыше 500 млн. рублей) принадлежит фонду имущества области.
9.2. С момента принятия трудовым коллективом либо соответствующим комитетом по управлению имуществом решения о приватизации предприятия полномочия, делегированные соответствующему федеральному органу исполнительной власти, органу местной администрации, утрачивают силу, за исключением права заключения контрактов с руководителями приватизируемого предприятия до 1-го собрания акционеров.
9.3. Комитеты и департаменты Пензенской области разрабатывают и согласовывают с Пензенским территориальным управлением по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и представляют в Комитет по управлению госимуществом Пензенской области рекомендации, связанные с особенностями приватизации предприятий отрасли, если иное не предусмотрено разделом 6 настоящей Программы.
Комитет по управлению госимуществом Пензенской области разрабатывает положения о порядке приватизации объектов и предприятий различных отраслей, предусмотренных разделом 6 настоящей Программы, с учетом мнения Пензенского территориального управления по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
9.4. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в государственной собственности или принято решение о выпуске "Золотой акции", комитеты по управлению имуществом соответствующих уровней могут привлекать представителей соответствующих органов исполнительной власти по представлению этих органов.
Представители администрации и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в Совете директоров.
9.5. Комитет по управлению госимуществом Пензенской области и фонд государственного имущества Пензенской области осуществляют без дополнительных согласований с любыми органами государственной власти или ведомствами РФ приватизацию объектов федеральной собственности, за исключением объектов, ограниченных к приватизации в соответствии с пунктами 2.1.,2.2., 2.3. настоящей Программы.
9.6. Комитеты по управлению имуществом всех уровней и фонд имущества ведут учет и отчетность по приватизации, представляют в органы статистики отчетные данные о ходе ее в регионе по установленному Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Госкомимуществом России форме, при этом финансирование этой работы осуществляется за счет государственных органов по статистике. Предприятия и организации несут ответственность за достоверность отчетных данных.
9.7. По решению органов государственной власти области и органов местного самоуправления деятельность органов, осуществляющих приватизацию, может финансироваться за счет средств соответствующего бюджета.
10. Региональные особенности приватизации
10.1. Комитеты по управлению имуществом и областной фонд имущества по согласованию с Госкомимуществом России издают нормативные акты, в том числе по приватизации объектов федеральной собственности, в случае отсутствия примерных или типовых нормативных актов, разработанных Госкомимуществом России, при условии соблюдения порядка и сроков приватизации.
Указанные нормативные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации о приватизации, в том числе изменять или дополнять способы приватизации. Ими не может устанавливаться порядок согласования, разрешения, утверждения документов, а также прочих, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации процедур прохождения документов при приватизации в органах государственной власти и управления, перечень которых предусмотрен законодательством Российской Федерации о приватизации и считается исчерпывающим. После выхода соответствующих документов, принятых федеральными органами государственной власти, действие нормативных актов, принятых органами государственной власти области, города, района прекращается.
10.2. В сельских районах области в качестве дополнительного способа приватизации может быть использована продажа объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания по коммерческому конкурсу с сохранением профиля предприятия на срок до 5 лет с представлением ежегодной субсидии приватизированному предприятию.
10.3. В целях совершенствования механизма "малой" приватизации:
- увеличить продажу приватизированных объектов на конкурсных условиях (закрытые тендеры, инвестиционные торги), позволяющих привлечь дополнительные инвестиции для улучшения технико-экономических показателей объектов, эксплуатируемых предприятиями;
- увеличить продажу на инвестиционных конкурсах (торгах), где основным условием является восстановление и реконструкция ветхих и разрушенных зданий.
10.4. По предприятиям областной собственности потенциальным банкротам (по которым нет еще решения арбитражного суда или суд рекомендовал ускоренную приватизацию с установлением более льготной процедуры приватизации по третьему варианту льгот) предоставить Комитету по управлению госимуществом Пензенской области принимать решение о продаже членам трудового коллектива 20% акций по закрытой подписке со скидкой 50% стоимости данного пакета.
10.5. Комитету по управлению госимуществом Пензенской области предоставляется право:
- закреплять государственное имущество за предприятием на праве полного хозяйственного ведения и оперативного управления;
- давать разрешение на использование государственного имущества в качестве залога;
- давать разрешение на передачу с баланса, на продажу или в аренду государственного имущества в установленном законом порядке, включая местную нормативную базу;
- в целях сохранения памятников историко-культурного значения принимать решения о продаже арендаторам без учета ограничений, установленных п. 4.5 настоящей Программы, арендуемых помещений, являющихся объектами исторического и культурного значения и нуждающихся в капитальном ремонте.
10.6. Комитет по управлению госимуществом Пензенской области вправе осуществлять регулярный анализ работы приватизированных предприятий, контролировать эффективность использования производственных площадей, вести реестр нежилых площадей, снимать с баланса предприятий и передавать в имущественный найм производственные площади, нежилые помещения и иное имущество.
10.7. Из областного бюджета осуществляется финансирование расходов комитета, связанных с процессом банкротств, с преобразованием акционерных обществ закрытого типа в акционерные общества открытого типа, а также с управлением и поддержкой приватизационных предприятий, контролем за использованием федеральной и областной собственности.
10.8. Перечень предприятий, подлежащих приватизации в 1994 г., представлен в приложении 1:
- перечень предприятий, приватизируемых с разрешения Правительства и Госкомимущества РФ, представлен в приложении 2;
- перечень незавершенного строительства представлен в приложении 3;
- прогноз поступления средств от приватизации объектов представлен в приложении 4.
10.9. Закрепить на 1994-1995 годы в государственной собственности до 20% акций приватизированных предприятий. Список акционерных обществ представлен в приложении 5.
10.10. Передача пакетов акций в траст осуществляется по решению комитетов соответствующих уровней.
11. Распределение средств от приватизации
11.1. Распределение средств, полученных от приватизации, осуществляется по нормативам, согласно приложению 6 к Основным положениям.
Средства, поступающие в бюджеты соответствующих уровней, направляются исключительно:
- на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не вошедших в имущественный комплекс приватизируемых предприятий и переданных в ведение соответствующих органов государственной власти (органов местного самоуправления);
- на финансирование мероприятий по социальной защите населения;
- на реализацию соответствующих инвестиционных программ.
11.2. Дивиденды по акциям, закрепленным в государственной (муниципальной) собственности, могут направляться на содержание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых при преобразовании предприятия в акционерное общество соответствующим органам государственной власти (органам местного самоуправления), а при отсутствии таких объектов направляются в соответствующий бюджет или специальный бюджетный фонд поддержки Вооруженных Сил Российской Федерации, создаваемый в соответствии со статьей 32 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1994 год".
11.3. Арендная плата за аренду государственного и муниципального имущества подлежит перечислению в соответствующий бюджет за вычетом расходов по банковским операциям (кроме случаев, указанных в разделах 2.3 и 6 Государственной программы).
11.4. Контроль за целевым назначением вышеуказанных средств осуществляется соответствующими финансовыми органами.
11.5. Средства, поступившие от приватизации, не подлежат налогообложению.
11.6. Деятельность комитетов по управлению имуществом всех уровней не облагается налогами, включая 10% отчисления при продаже государственного имущества (а/машин, оборудования и т.д.).
12. Социальная защита работников органов, осуществляющих приватизацию
12.1. В целях повышения престижа работы в органах, осуществляющих приватизацию, и повышения заинтересованности их работников в качественном выполнении своих обязанностей:
- установить для них обязательное государственное личное страхование за счет средств бюджетов всех уровней и доходов от приватизации;
- обеспечить их средствами индивидуальной защиты по списку, утверждаемому руководителем органа приватизации по согласованию с органами Министерства внутренних дел РФ, приобретаемыми за счет средств органов, осуществляющих приватизацию, и организовать обучение владением ими.
12.2. Установить, что:
- при ликвидации комитетов по управлению имуществом и фондов имущества всех уровней за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет соответствующих бюджетов;
- в случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие в размере 2-кратного годового денежного содержания погибшего из средств соответствующего бюджета;
- при нанесении сотруднику тяжких телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное денежное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств соответствующего бюджета, а также в течение десяти лет - разница между размерами должностного оклада и пенсией;
- при нанесении сотруднику менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка из средств соответствующего бюджета.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы в соответствующий бюджет с виновных лиц.
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
Список предприятий, намеченных к приватизации в 1996 г.
7 октября 1996 г. N 899
NN п/п |
Наименование предприятия |
Уставный капитал т.р. |
Вид собств. |
Способ продажи |
1. |
Н.Ломовский эл.механический завод |
80000 |
федер. |
аренда с выкупом |
2. |
Завод "Машиностроитель" |
161000 |
федер. |
акционир. |
3. |
Научно-исследоват. институт вычислит. техники |
568874 |
федер. |
акционир. |
4. |
Сурский литейно-механический завод |
200000 |
обл. |
акционир. |
5. |
Суконная фабрика "Творец рабочий" |
300000 |
обл. |
акционир. |
6. |
Суконная фабрика "Коллективное творчество" |
350000 |
обл. |
акционир. |
7. |
Муниципальное предприятие "Гарант", г. Кузнецк |
3700 |
мун. |
акционир. |
8. |
Муниципальное предприятие "Прогресс", г. Кузнецк |
66890 |
мун. |
акционир. |
9. |
Муниципальное предприятие "Метан", г. Кузнецк |
2300 |
мун. |
акционир. |
10. |
Райпромкомбинат (р.п.Лунино) |
280566 |
мун. |
акционир. |
11. |
АП "Созидатель" (р.п.Лунино) |
20864 |
мун. |
акционир. |
12. |
МГП СПКМ-5 (Пензенский район) |
26200 |
мун. |
акционир. |
13. |
Ремонтно-техническое предприятие (Пензенский р-н) |
40000 |
мун. |
акционир. |
14. |
Терновкоагропромснаб (Пензенский район) |
84000 |
мун. |
акционир. |
15. |
Госпредприятие по материально-техническому снабжению (Пензенский район) |
5800 |
мун. |
акционир. |
Приложение N 2
Перечень предприятий,
приватизируемых с разрешения правительства и госкомимущества РФ
1. Завод приборов и конденсаторов, г. Кузнецк Пензенской области.
2. Нижнеломовский электромеханический завод, г. Нижний Ломов Пензенской области.
3. Производственное объединение "Завод имени Фрунзе", г. Пенза.
4. Пензенский завод "Эра", г. Пенза.
5. Научно-исследовательский институт вычислительной техники (НИИВТ), г. Пенза.
6. Пензенский завод вычислительной техники, г. Пенза.
7. СКТБ при заводе "Приборов и ферритов", г. Кузнецк Пензенской области.
8. Пензенский завод точных приборов, г. Пенза.
9. Пензенская производственная фирма "Конгломерат", г. Пенза.
10. Завод "Машиностроитель", г. Нижний Ломов Пензенской области.
11. Особое конструкторское бюро при заводе "Приборов и конденсаторов", г. Кузнецк Пензенской области.
12. Пензенский объединенный авиаотряд, г. Пенза.
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
Перечень не завершенных строительством объектов на 01.04.96 г.
7 октября 1996 г.
N |
Наименование объекта (Заказчик) |
Начало строительства (месяц, год) |
Сметная стоимость (тыс. руб.) |
Объем выполненных работ (тыс. руб.) |
Место расположения строительства (город, р-н, село, поселок) |
Подлежит передаче по договору для заверш-я строит-ва |
Подлеж. продаже на аукционе (конкурсе) |
Победитель конкурса на достройку |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Объекты социально-хозяйственного назначения | ||||||||
|
Пенза |
|
|
|
||||
Пристроенное отделение связи со сберкассой в жилом доме N 8а в 4 мкрн. Арбеково |
|
|
|
г. Пенза |
|
Подлежит продаже |
|
|
Пристроенное отделение связи со сберкассой в жилом доме N 11а в 4 мкрн. Арбеково |
|
|
|
г. Пенза |
|
Подлежит продаже |
|
|
Каменка |
|
|
|
|||||
Здание скорой помощи |
|
|
|
г. Каменка |
Будет достраиваться |
|
|
|
Белинский |
|
на 1991 год |
|
|
|
|
|
|
Школа N 3 (г. Белинский) 320 уч. мест. |
1992 |
1024 |
50 |
Белинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Молочная кухня (г.Белинский) |
1988 |
244 |
200 |
Белинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Детский сад (ТОО "Истоки") 140 мест |
1988 |
801 |
747 |
Белинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Клуб (ТОО "Вперед") 200 мест. |
1989 |
1124 |
721 |
Белинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Бессоновский |
|
|
|
|||||
Садик (АО Присурское) |
|
|
70% |
Бессоновский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Садик (АО Александровское) |
|
|
40% |
Бессоновский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Городищенский |
|
|
|
|||||
Клуб на 500 мест |
|
|
|
г. Городище |
|
Подлежит продаже |
|
|
Земетчинский |
|
|
|
|||||
Кирпичный завод |
|
|
|
Земетчинский район, совхоз Ушинский |
Заморожено строительство |
|
|
|
Здание Дома печати (ОКС обл. администрации) |
|
|
|
р.п. Земетчино |
Заморожено строительство |
|
|
|
Пензенский |
|
|
|
|||||
Дом культуры (с-з Терновский) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Дом культуры (с-з Дертевский) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Клуб (с-з им.Энгельса) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Физ.оздоровительный комплекс (с-з им. Мичурина) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Баня на 30 мест (с-з им. Мичурина) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Баня на 20 мест (с-з Ленинский) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Тамалинский |
|
на 1991 год |
|
|||||
Спортивный корпус |
1992 |
376,0 |
120,0 |
Тамалинский район КСХП им.Кирова |
Будет достраиваться |
|
|
|
Школа на 192 места |
1992 |
1189,0 |
177,0 |
Тамалинский район КСХП "Куликовское" |
Будет достраиваться |
|
|
|
Банно-прачечный комбинат |
1989 |
247,76 |
195,7 |
р.п.Тамала, ул.Тамбовская |
Будет достраиваться |
|
|
|
Административное здание РОВД |
1990 |
981,0 |
100,0 |
р.п.Тамала, ул.Коммунистическая |
Будет достраиваться |
|
|
|
Жилье | ||||||||
|
Лунинский |
|
|
|
||||
18-ти квартирный дом |
|
|
|
Лунинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х квартирный дом |
|
|
|
Лунинский р-н, с. Михайловка |
Будет достраиваться |
|
|
|
Бековский |
|
|
|
|||||
Два ноль-цикла (АО Миткирейское) |
|
|
|
Бековский |
|
Подлежит продаже |
|
|
Белинский |
|
на 1991 год |
|
|||||
27-квартирный дом (МПМК-1)1526 кв.м. |
1990 |
746,5 |
74 |
Белинский район |
|
Подлежит продаже |
|
|
27-квартирный дом (АТП) 1526 кв.м. |
1989 |
746,5 |
68 |
Белинский район |
|
Подлежит продаже |
|
|
Три жилых дома (Плодопитомник) |
1989 |
180 |
40 |
Белинский район |
|
Подлежит продаже |
|
|
Сердобский |
|
|
|
|||||
2-х квартирный дом (с-з "Сердобский) |
1992 |
27384 |
|
Сердобский район |
|
Подлежит продаже |
|
|
27-ми квартирный дом (АО "Сердобская" ПМК-1) |
1991, май |
125680 |
|
Сердобский район |
|
Подлежит продаже |
|
|
Беднодемьяновский |
|
на 1996 год |
|
|||||
2-х кварт. дом (Агропромхимия) 152,3 кв.м. |
1991 |
98752500 |
|
Беднодемьяновский р-н |
|
Подлежит продаже |
|
|
Жилой дом 101 серии (Агропромхимия) 91,6 кв.м. |
1991 |
49855500 |
|
Беднодемьяновский р-н |
|
Подлежит продаже |
|
|
Жилой дом 101 серии (Агропромхимия) 91,6 кв.м. |
1991 |
49855500 |
|
Беднодемьяновский р-н |
|
Подлежит продаже |
|
|
Жилой дом 101 серии (Агропромхимия) 91,6 кв.м. |
991 |
49855500 |
|
Беднодемьяновский р-н |
|
Подлежит продаже |
|
|
1-квартирный жилой дом (ГДСП) 75 кв.м. |
1991 |
58621720 |
|
Беднодемьяновский р-н |
|
Подлежит продаже |
|
|
2-х квартирный жилой дом (ГДСП) 144 кв.м. |
1991 |
5627012 |
|
Беднодемьяновский р-н |
|
Подлежит продаже |
|
|
Пачелмский |
|
|
|
|||||
2-х квартирный дом (ПК "Титовский) |
1991 |
|
|
Пачелмский район, п. Титово |
Будет достраиваться |
|
|
|
Пять одноквартирных домов (ПК "Московский) |
1992 |
|
|
Пачелмский район, М-Мичкасс |
Будет достраиваться |
|
|
|
Три одноквартирных дома (ПК Воронинский) |
1992 |
|
|
Пачелмский район, с.Ворона |
Будет достраиваться |
|
|
|
Кондольский |
|
|
|
|||||
27-ми квартирный дом (РО ПУЖКХ) 1200 кв.м |
1988 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х кварт. дом (АО Кромщинское) 144 кв.м. |
1993 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
одноквартирный дом (АО Кондольснаб) 54 кв.м. |
1992 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х квартирный дом (АО Организатор) 144 кв.м. |
1992 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Четыре 2-х кварт. дома (АО Ермолаевское) 280 м |
1991 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Три однокварт. дома (АО Авангард) 210 кв.м. |
1991 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х кварт. дома (АКХ Родина) С-17, 80,4 кв.м. |
1992 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х кварт. дома (АКХ Родина) С-12, 80,4 кв.м. |
1992 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
18-ти кварт. дом (Сельхозхимия) 80,4 кв.м. |
1988 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
одноквартирный дом (АКХ Краснополье) 70 кв.м. |
1994 |
|
|
Кондольский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
г.Каменка |
|
|
|
|||||
140-ка квартирный дом (АО Белинсксельмаш) |
|
|
|
г. Каменка |
Будет достраиваться |
|
|
|
Два 54-х квартирных дома (АО Белинскстрой) |
|
|
|
г. Каменка |
Будет достраиваться |
|
|
|
20-ти квартирный дом (АО Белинскстрой) |
|
|
|
г. Каменка |
Будет достраиваться |
|
|
|
24-х квартирный дом (АО Белинскстрой) |
|
|
|
г. Каменка |
Будет достраиваться |
|
|
|
12-ти квартирный дом (АО Белинскстрой) |
|
|
|
г. Каменка |
Будет достраиваться |
|
|
|
Земетчинский |
|
|
|
|||||
18-ти квартирный дом (Земетчинский радиозавод) |
|
|
|
Земетчинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
18-ти квартирный дом (АО Земетчинский мехзавод) |
|
|
|
Земетчинский район |
Будет достраиваться |
|
|
|
Бессоновский |
|
|
|
|||||
16-ти квартирный дом (АО Александровское) |
1993, июль |
524 |
102 |
Бессоновский с. Александровка |
Будет достраиваться |
|
|
|
Садик (АО Присурье) |
|
|
70% |
Бессоновский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Садик (АО Александровское) |
|
|
40% |
Бессоновский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Пензенский |
|
|
|
|||||
18-ти квартирный дом (с-з Прогресс) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
18-ти квартирный дом (с-з Еланский) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х квартирный дом (с-з Пензенский) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
2-х квартирный дом (с-з Терновский) |
|
|
|
Пензенский |
Будет достраиваться |
|
|
|
Тамалинский |
|
на 1991 год |
|
|||||
Ноль-цикл (3 ЧДСК) |
1991 |
156,0 |
31,4 |
Тамалинский район КСХП "Липовское" |
Будет достраиваться |
|
|
|
Ноль-цикл (2 ЧДСК) |
1991 |
104,0 |
20,2 |
Тамалинский район КСХП "М/Сергиевское" |
Будет достраиваться |
|
|
|
Ноль-цикл(10 ЧДСК) |
1991 |
520,0 |
72,0 |
Тамалинский р-н КСХП "Григорьевское" |
Будет достраиваться |
|
|
|
Ноль-цикл (7 ЧДСК) |
1990 |
364,0 |
24,0 |
Тамалинский р-н КСХП "Вперед" |
Будет достраиваться |
|
|
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
Прогноз поступления средств от приватизации объектов Пензенской области
7 октября 1996 г.
|
|
1995 год факт |
1996 год оценка |
1997 год прогноз |
Средства, получаемые от приватизации | ||||
всего: |
млрд.руб. |
13,3 |
1,7 |
0,51 |
промышленность |
-"- |
10,64 |
1,36 |
0,41 |
сельское хозяйство |
-"- |
0,67 |
0,09 |
0,03 |
строительство |
-"- |
1,33 |
0,17 |
0,05 |
транспорт и связь |
-"- |
- |
- |
- |
торговля и общественное питание |
-"- |
0,26 |
0,03 |
0,01 |
другие отрасли |
-"- |
0,40 |
0,05 |
0,01 |
поступающие в федеральный бюджет | ||||
всего |
млрд.руб. |
3,8 |
0,36 |
0,12 |
промышленность |
-"- |
3,04 |
0,28 |
0,09 |
сельское хозяйство |
-"- |
0,19 |
0,02 |
0,01 |
строительство |
-"- |
0,38 |
0,04 |
0,01 |
транспорт и связь |
-"- |
- |
- |
- |
торговля и общественное питание |
-"- |
0,07 |
0,01 |
- |
другие отрасли |
-"- |
0,12 |
0,01 |
0,01 |
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
Список акционерных обществ,
до 20% акций которых закрепляются в государственной собственности
28 февраля 1995 г., 7 октября 1996 г.
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899 из настоящего приложения также исключены предприятия "Визит", "Кристина", "Арония", пищекомбинат "Сердобский, пищекомбинат Лунинский, пищекомбинат Бековский, Пензамежрайагропромснаб, Кузнецкмясо
1. исключен
См. текст пункта 1
2. Кристалл-1 (бывшая маслосырбаза)
3. Мясоптицекомбинат "Пензенский"
4. исключен
См. текст пункта 4
5. Пензенский хлебозавод N 2
6. исключен
См. текст пункта 6
7. Молочный комбинат "Пензенский"
8. Пензенский хлебозавод N 4
9. исключен
10. исключен
11. исключен
См. текст пункта 11
12. Пензенский комбинат хлебопродуктов
13. исключен
14. исключен
См. текст пункта 14
15. Пензатоппром
16. Пензхолод
17. исключен
18. исключен
19. исключен
20. исключен
21. исключен
См. текст пункта 21
22. Пенза-ТИСИЗ
23. исключен
24. исключен
25. исключен
26. исключен
27. исключен
28. исключен
См. текст пункта 28
29. Коммерческо-посредническая фирма "Пензкопос"
30. Трест "Жилстрой"
31. исключен
32. исключен
См. текст пункта 32
33. Пензмежагроснаб
34. исключен
См. текст пункта 34
г.Каменка
35. Хлебозавод "Каменский"
г.Кузнецк
36. исключен
См. текст пункта 36
37. Кузнецкий элеватор
г.Нижний Ломов
38. Н.Ломовский элеватор
г.Сердобск
39. Сердобский хлебокомбинат
Башмаковский район
40. Маслосырзавод "Башмаковский"
41. Птицекомбинат "Башмаковский"
42. Хлебная база N 37
Беднодемьяновский район
43. ПКФ "Беднодемьяновский маслозавод"
Бековский район
44. Кристалл (Сахарный завод)
45. Маслозавод
Белинский район
46. Белинск-молоко
Вадинский район
47. исключен
См. текст пункта 47
Городищенский район
48. Мясокомбинат "Чаадаевский"
49. Чаадаевский маслосырзавод
Земетчинский район
50. Земетчино-сахар
51. Маслосырзавод
52. Земетчинское хлебоприемное предприятие
53. исключен
См. текст пункта 53
Иссинский район
54. Радуга (маслозавод)
55. Комбикорм
Каменский район
56. Атмис-сахар
57. Каменка-мясо
58. исключен
См. текст пункта 58
59. Каменский элеватор
60. Студенецкий мукомольный завод
Камешкирский район
61. Камешкирский сырзавод
62. НГДУ "Пензанефть"
Колышлейский район
63. Колышлейский завод СОМ
64. Колышлейский элеватор
65. исключен
См. текст пункта 65
Кондольский район
66. Луч (маслозавод)
67. Кромщинское хлебоприемное предприятие
68. исключен
См. текст пункта 68
Кузнецкий район
69. Кузнецк-молоко
70. Кузнецк-мясо
71. исключен
См. текст пункта 71
Лопатинский район
72. Молоко
Лунинский район
73. Маслозавод "Лунинский"
Малосердобинский район
74. Маслозавод "Малосердобинский"
Мокшанский район
75. Надежда
76. Симанщинский комбикормовый завод
Наровчатский район
77. Маслозавод "Наровчатский"
Неверкинский район
78. Неверкинский маслозавод
Никольский район
79. Никольский маслозавод
80. Никольский хлебозавод
Нижнеломовский район
81. Ломов-мясо
82. Ломов-молоко
83. исключен
См. текст пункта 83
Пачелмский район
84. Маслозавод "Пачелмский"
85. Пачелмское хлебоприемное предприятие
Пензенский район
86. Ардымское хлебоприемное предприятие
Сердобский район
87. Мечта (маслозавод)
88. Мясоптицекомбинат "Сердобский"
89. Сердобский элеватор
Сосновоборский район
90. Сосновоборский маслозавод
Тамалинский район
91. Молоко
92. Хлебопродукт
Предприятия местной промышленности
1. исключен
См. текст пункта 1
2. АО "Кузнецкий валяльно-меховой комбинат"
3. исключен
4. исключен
5. исключен
6. исключен
7. исключен
См. текст пункта 7
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 28 февраля 1995 г. N 121 настоящее приложение дополнено перечнем
1. АО "Белинскстрой"
2. АО "Автобаза N 7"
3. АО "Стройиндустрия"
4. АО завод "Стройдеталь N 1"
5. АО завод "Стройдеталь N 2"
6. АО завод "Стройдеталь N 6"
7. АО завод "КПД"
8. АО завод "Металлостройдеталь N 3"
9. АО СМУ "Спецстрой"
10. АО "Автобаза Каменская"
11. АООТ "Инжстройсервис"
12. АО "Механизации и транспорта" (МиТ)
13. АО "Пензенский кирпичный завод N 1"
14. Сердобская АПМК-2
15. Колышлейская АПМК-2
16. Пачелмская АПМК-1
17. Пачелмский завод ЖБИ
18. Башмаковская АПМК
19. Кондольская АПМК
20. Каменская АПМК-2
21. Каменский завод "СД-5"
22. Бековская АПМК-1
23. Бековская АПМК-2
24. Земетчинская АПМК-1
25. Земетчинская АПМК-2
26. Пензенская АПМК-4
27. Пензенская АСПМК-2
28. Трест "Пензсельстройснабкомплект"
29. АПМК "Коммонтаж"
30. АТХ-6
Постановлением Главы Администрации Пензенской области от 28 февраля 1995 г. N 121 настоящее постановление дополнено приложением N 6
Приложение N 6
к Постановлениюот 30 сентября 1994 г. N 539
Список акционерных обществ строительного комплекса,
реализация акций которых разрешена на закрытом аукционе
|
Приватизированные предприятия |
Предприятия-смежники |
|
1 |
2 |
1. |
АО холдинговая компания "Пензенский ДСК" |
АО "ССМУ-4", АО "УМ-1", АО "УМ-2", АО "Механизатор", АО завод "КПД", АО "Евлашевский ДОК", АО "Автобаза N 7", АО ОТ "Инженерстройсервис", АО "Стройиндустрия", АО "ЖБК-1", ТОО ГАТП "Пензстройтранс", ЧИФ "Стройинвест-Содружество", АО завод "Химмаш" |
2. |
АО "Облстрой" |
УМ-1, УМ-2, СД-1, СД-6 |
3. |
АО, УМ-1, УМ-2, ССМУ-23, "Карьероуправление", "Механизатор", "Стройтехника" |
УМ-1, УМ-2, "Механизатор", СМУ-23, "Карьероуправление", "Стройтехника", "Спецстроймеханизация" |
4. |
АО "Евлашевский ДОК" |
"Евлашевский ДОК", УМ-1, УМ-2, СМУ-23, "Механизатор", "Стройтехника", ЧИФ "Стройинвест-Содружество" |
5. |
АО "Белинскстрой" |
АО "Автобаза Каменская", ЧИФ "Стройинвест-Содружество" |
6. |
АО ССМУ-4 |
АО Холдинг "Пензенский ДСК", ЖБК-1 |
7. |
АО "Автобаза N 7" |
УМ-1, "Спецстроймеханизация", "Карьероуправление", "Механизатор", АК "Домостроитель", АО "Жилстрой", ТОО ГАТП, ЧИФ "Стройинвест-Содружество" |
8. |
АО "Инжстройсервис" |
ЖБК-1,"Жилстрой", ТОО ГАТП, УМ-1, УМ-2, СМУ-23, "Механизатор", "Стройтехника", "Спецстроймеханизация", "Карьероуправление", СМУ-4, ЧИФ "Стройинвест-Содружество", АО Холдинг "Пензенский ДСК", "Стройиндустрия" |
9. |
АО "Механизатор" |
АООТ: УМ-1, УМ-2, "Механизатор", "Карьероуправление", СМУ-23, "Спецстроймеханизация", ТОО ГАТП |
10. |
АО "Стройдеталь N 6" |
АООТ: "Облстрой", АО "Стройиндустрия", ЧИФ "Стройинвест-Содружество" |
11. |
АО "Автобаза Каменская" |
АО "Белинскстрой", ТОО ГАТП, ЧИФ "Стройинвест-Содружество" |
12. |
АО "Пензстройматериалы" |
АО Чаисский щебеночный завод г. Никольск, АО "Каменский кирпичный завод", АО "Сердобский кирпичный завод", АО "Ломовский кирпичный завод", АО "Забровский известковый завод" |
13. |
АО "Пензенский кирпичный завод N 1" |
АО трест "Жилстрой", ТОО ГАТП, АО "Пензпромстрой" |
14. |
Яснополянский завод силикатных стеновых материалов |
Среди коллектива Яснополянского ЗССМ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 30 сентября 1994 г. N 539 "Об основных положениях программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Пензенской области после 1 июля 1994 года"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Губернатора Пензенской области от 29 ноября 2002 г. N 573 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 7 июля 1997 г. N 655
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 7 октября 1996 г. N 899
Постановление Главы Администрации Пензенской области от 28 февраля 1995 г. N 121