Постановление Правительства Забайкальского края от 25 декабря 2008 г. N 151 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Верхне-Читинского лесничества"

В соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частью 2 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый лесохозяйственный регламент Верхне-Читинского лесничества.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

Лесохозяйственный Регламент Верхне-Читинского лесничества
(утв. постановлением Правительства Забайкальского края
от 25 декабря 2008 г. N 151)

Введение

Лесохозяйственный регламент, в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах Верхне-Читинского лесничества.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств (лесопарков), в соответствии с частью 5 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливаются:

1. Виды разрешенного использования лесов;

2. Возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3. Ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

4. Требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Основанием для разработки лесохозяйственного регламента Верхне-Читинского лесничества является Государственный контракт N 38 от 05.03.08 г. на разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств между Управлением лесами по Забайкальскому краю и ООО "Лесгеоконсалтинг".

Разработчик: ООО "Лесгеоконсалтинг", юридический адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43; почтовый адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, 43.

Лесохозяйственный регламент в соответствии с 87 статьей Лесного кодекса Российской Федерации составлен на 10 лет и является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества.

Лесохозяйственный регламент по Верхне-Читинскому лесничеству разработан на основе следующих законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов:

1. Лесной Кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

2. Водный Кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

3. Правила заготовки древесины, утверждены Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 184;

4. Правила ухода за лесами, утверждены Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 185;

5. Правила лесовосстановления, утверждены Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 183;

6. Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утверждены Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 года N 84;

7. Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждены Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 года N 83;

8. Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утверждены Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 года N 85;

9. Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утверждены Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 года N 123;

10. Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утверждены Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 года N 109;

11. Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждены Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 года N 108;

12. Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, утверждены Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 года N 124;

13. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 марта 2007 года N 68 (с изменениями и дополнениями) "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации";

14. Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утверждены Приказом МПР РФ от 17 апреля 2007 года N 99;

15. Правила санитарной безопасности в лесах, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414;

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц";

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 года N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 377 "О правилах проведения лесоустройства";

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 года N 407 "О проведении государственной инвентаризации лесов";

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора";

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года N 318 "О государственном лесном реестре";

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "Об утверждении Ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";

25. Правила лесоразведения, утверждены Приказом МПР РФ от 8 июня 2007 г. N 149;

26. Порядок исчисления расчетной лесосеки, утвержден Приказом МПР РФ от 8 июня 2007 г. N 148;

27. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 сентября 2007 года N 404 "Об участковых лесничествах";

28. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 189 "Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр";

29. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 декабря 2007 года N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам";

30. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 года N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов";

31. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.10.1993 г. N 289 "Об утверждении Указаний по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб";

32. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 29.10.1993 г. N 290 "О введении в действие Норм обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей";

33. Инструкция по авиационной охране лесов, утвержденная приказом Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации от 22.09.1997 года N 122;

34. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13 июля 2005 года N 193 "Об утверждении перечня противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями, и требований к плану противопожарных мероприятий, выполняемых лесопользователями";

35. Руководство по проведению лесовосстановительных работ в лесном фонде на территории бассейна озера Байкал. Утверждено МПР России 25.12.2002;

36. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 25.03.1997 N 33 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах";

37. Инструкция по сохранению подроста и молодняка хозяйственно-ценных пород при разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мероприятиями по восстановлению леса. Утверждена приказом Министерства лесного хозяйства РСФСР от 23.12.1983 N 306;

38. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года N 37 "Об установлении возрастов рубок".

39. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года N 83 "О признании утратившими силу приказов Рослесхоза";

40. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года N 84 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам".

Глава I

1.1 Краткая характеристика Верхне-Читинского лесничества

1.1.1 Наименование и местоположение лесничества

Верхне - Читинское лесничество Управления лесами по Забайкальскому краю расположено в западной части Забайкальского края на территории Читинского административного района. Почтовый адрес лесничества: г. Чита, ул. Гаюсана, 26.

Природно-климатические условия

Климат района расположения лесхоза континентальный с крайне малым количеством осадков зимой и весной. Характерными в характеристики климата являются низкие годовые температуры, большая амплитуда температур в течение суток и года. Высокая континентальность климата объясняется следующими причинами:

1. Значительным удалением территории от морей и океанов.

2. Большой высотой над уровнем моря.

Зима в данном районе продолжительная и суровая. Абсолютный минимум температуры в январе - 50є гр., максимум + 38 (июнь). Лето очень короткое и теплое. Сухость воздуха и частое безветрие позволяют зимой легко переносить самые сильные морозы. Весенние заморозки очень часты и могут продолжаться до последних чисел июня, а в начале августа уже начинаются осенние заморозки. Вегетационный период длится 130-140 дней.

Распределение осадков по сезонам года в процентах к общему количеству составляет: зимой 2-3%, весной 10-11%, летом 67-71%, осенью 15-18%. В целом, в теплую часть года выпадает 60-80% осадков. Летние осадки часто представлены ливнями. Высота снежного покрова не превышает 10 см, что способствует значительному распространению многолетней мерзлоты.

Рельеф и почвы

По характеру рельефа территория Верхне-Читинского лесничества неоднородна. Основная часть лесных массивов располагается по склонам Яблонового хребта и западным отрогам Черского хребта с преобладанием гор средней величины, сложенными гранитными кристаллическими сланцами и песчаниками. Склоны покрыты лиственничной тайгой и лишь на южных склонах распространены сосновые леса. Куполообразные вершины хребтов лишены леса и покрыты каменными россыпями.

Для данного горно-таежного района характерны подзолистые почвы, развитые преимущественно на маломощном щебнистом элювии и элюводелювии массивно-кристаллических пород. На территории лесничества выделяется два ряда почвенных типов: мерзлотные почвы на средних и тяжелых малощебнистых суглинках и немерзлотные почвы на более щебнистых суглинках, супесях и песках. В почвенном покрове выделяются три почвенные подзоны, приуроченные к растительным подзонам верхней, средней и нижней тайги.

Горный рельеф местности и обильные осадки в июле - августе в виде ливней способствуют развитию на территории лесничества эрозионных процессов.

Гидрография

Территория Верхне-Читинского лесничества имеет сложную разветвленную водную сеть, образованную большим количеством рек и ручьев. Наиболее крупной рекой является река Читинка, принимающая в свое русло большое количество горных речек и ручьев. Правые притоки несут свои воды с Яблонового хребта, а левые - с Черского хребта. Уровень воды в реках и ручьях непостоянен. Во время летних паводков, особенно в июле-августе, уровень воды резко повышается вплоть до выхода из берегов. Освобождение рек ото льда происходит в конце апреля, в мае. Ледоход происходит в условиях мелководья, так как постепенное таяние снежного покрова не дает достаточного количества воды для возникновения весенних паводков. Гидромелиоративной сети в лесничестве не имеется.

Пути транспорта

Основной транспортной магистралью в районе расположения лесничества является автомобильная дорога федерального значения Чита - Романовка - Улан-Удэ, протяженность которой в пределах лесничества около 55 км, и автотрасса муниципального значения Чита - Чернышевск, протяженностью в пределах лесничества - 60 км. Кроме того, на территории лесничества имеются улучшенные грунтовые дороги районного значения:

1. Чита - Карповка - 20 км

2. Чита - Забайкалец - 19 км

3. Чита - оз. Тасей - ответвление на 45 км от дороги Чита - Улан-Удэ -28 км

4. Чита - Бургень - ответвление на 19 км от дороги Чита - Улан-Удэ - 34 км

5. Чита - Новотроицк - Ильинский - ответвление на 19 км от дороги Чита - Чернышевск - 15 км

По всем перечисленным дорогам осуществляется регулярное автобусное сообщение. Кроме этого имеется ряд дорог между населенными пунктами района, большинство которых в дождливое время года становятся труднодоступными для автотранспорта.

Автомобильные дороги общего пользования имеют большое значение для лесного хозяйства. Они служат для повседневной связи лесничества с участковыми лесничествами и отдельными лесными урочищами, используются в противопожарном отношении и для вывозки древесины.

Лесные дороги, в основном приурочены к падям, которые глубоко врезаются в лесные массивы. В лесных массивах прокладываются преимущественно лесовозные дороги, которые после разработки лесосек используются в лесохозяйственных и противопожарных целях.

1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

Общая площадь Верхне-Читинского лесничества составляет 367743 га.

Площадь участковых лесничеств:

Верхнее - Читинское - 106336 га

Бургенское - 106280 га

Учебно - Опытное - 14246 га

Новотроицкое - 140881 га

1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям

В соответствии с приказом Рослесхоза от 26.02.2007 г. N 262 "Об определении лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ" и приказа Рослесхоза от 17.09.2007 г. "Об участковых лесничествах", в состав Верхне-Читинского лесничества входят 4 участковых лесничества, а также часть лесов Читинского сельского лесхоза, отнесенные к Верхне - Читинскому лесничеству, площадь которых составляет 2426 га.

Распределение территории лесничеств приведено в таблице 1.

Таблица 1

Структура лесничества

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Административный район	Общая площадь, га
1	Верхнее - Читинское	МО "Читинский район"	106336
2	Бургенское	МО "Читинский район"	106280
3	Учебно - Опытное В т.ч. совхоз "Верхне-Читинский"	МО "Читинский район"	14246 246
4	Новотроицкое В т.ч. совхоз "Новотроицкий", совхоз " Сивяковский"	МО "Читинский район"	140881 2095 85
Всего по лесничеству:			367743

К Учебно-Опытному участковому лесничеству отнесена часть сельских лесов, площадь которых составляет 246 га, к Новотрицкому - 2180га.

1.1.4 Распределение лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Согласно приказа МПР России от 28.03.2007 г. N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации", приказа МПР России от 26.12.2007 г. N 348 "О внесении изменений в перечень лесных районов Российской Федерации", утвержденный приказом МПР России от 28.03.2007 г. N 68, приложения к приказу МПР России от 26.12.2007 г. N 348, все леса Верхне-Читинского лесничества относятся к Забайкальскому горно-мерзлотному лесному району Южно-Сибирской горной зоны.

Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.

Таблица 2

Распределение лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Общая площадь, га
1	Верхне-Читинское	Южно-Сибирская Горная зона	Забайкальский Горно-мерзлотный лесной район	1-122	106336
2	Бургенское			1-142	106280
3	Учебно-Опытное В т.ч. совхоз "Верхне-Читинский"			1-122	14246 246
4	Новотроицкое В т.ч. совхоз "Новотроицкий", совхоз "Сивяковский"			1-142	140881 2095 85

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Распределение лесов, расположенных на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса, согласно ст.10 Лесного Кодекса Российской Федерации.

Распределение лесов лесничества и участковых лесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам и их частям приведено в таблице 3, а территориальное расположение лесов по их целевому назначению показано на прилагаемой карте-схеме.

Таблица 3

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов:	Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое Верхне-Читинское	1-122 1-142 1-142 1-122	14246 106280 140881 106336	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Итого		367743
Защитные леса, всего	Бургенское Новотроицкое Верхне-Читинское Учебно-опытное Итого		8499 4842 6728 241 20310	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
В том числе:
Леса ООПТ
Леса водоохранных зон
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
В том числе:
Леса расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	Новотроицкое	Части кварталов:91, 92, 104-107, 130, 136, 138-141 Лесной фонд бывшего совхоза "Новотроицкий" : Квартала: 1 Части кварталов: 4,6	1354 50	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Верхне-Читинское	Части кварталов:16, 30,41-45, 47, 48, 50, 53-55, 57	923	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
Итого			2327
Зеленые зоны, лесопарки	Учебно-Опытное	Лесной фонд бывшего совхоза "Верхне-Читинский" : Части кварталов: 1	12	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
Городские леса
Леса расположенные в 1,2,3 зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Ценные леса, всего
В том числе:
Государственные защитные лесные полосы В том числе: - Нерестоохранные полосы лесов	Бургенское	Части кварталов: 32-37, 39, 42-44, 63, 67, 69, 70, 88-90, 107, 109, 111-114	2458	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Новотроицкое	Части кварталов:1-3, 8, 9, 13-15, 17, 18, 22, 23, 30, 31, 41, 53, 54, 58, 59, 72, 86, 98, 99, 106, 108, 109, 111, 118, 120, 121 Лесной фонд бывшего совхоза "Новотроицкий": Части кварталов 1-3, 6, 7 Лесной фонд бывшего совхоза "Сивяковский" : Части кварталов: 2	3130 292 16	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Верхне-Читинское	Части кварталов: 58, 80, 81, 89, 90, 108-117, 120	3362	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Учебно-Опытное	Лесной фонд бывшего совхоза "Верхне-Читинский" : Части кварталов: 1	183
Итого			9441
- Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Бургенское	Квартала: 108,110 Части кварталов:32-38, 42-44, 63, 67, 69-71, 88-90, 107, 109, 111-114	6041	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N498
	Верхне-Читинское	Части кварталов: 57, 80, 81, 89, 90, 98, 99	2443	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Учебно-Опытное	Лесной фонд бывшего совхоза "Верхне-Читинский" : Части кварталов: 1	46
Итого			8530
Всего государственные защитные лесные полосы			17971
Противоэрозионные леса
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Леса, имеющие научное или историческое значение
Орехово-промысловые зоны
Лесные плодовые насаждения
Ленточные боры
Эксплуатационные леса	Бургенское	Квартала: 1-31, 40, 41, 45-62, 64-66, 68, 72-87, 91-106, 115-142	97781	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N498
	Верхне-Читинское	Квартала: 1-15, 17-29, 31-40, 46, 49, 51, 52, 56, 58-79, 82-88, 91-97, 100-107, 118, 119, 121, 122 Части кварталов: 16, 30, 41-45, 47, 48, 50, 53-55, 57, 108-117, 120	99608	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Новотроицкое	Квартала: 1-7, 10-12, 16, 17, 19-21, 24-29, 32-40, 42-52, 55-57, 60-71, 73-85, 87-90, 92-97, 100-103, 110, 112-117, 119, 122-129, 131-135, 137, Части кварталов: 8, 9, 13-15, 18, 22, 23, 30, 31, 41, 53, 54, 58, 59, 72, 86, 91, 98, 99, 104-109, 111,118, 120, 121, 130, 136, 138-141 Лесной фонд бывшего совхоза "Новотроицкий": Части кварталов: 1,2,3,4,6,7 Квартала:5,8,9 Лесной фонд бывшего совхоза "Сивяковский" : Части кварталов: 2	134217 1753 69	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N 498
	Учебно-Опытное	Квартала: 1-122 Лесной фонд бывшего совхоза "Верхне-Читинский" : Части кварталов: 1	14000 5	Ст. 102 ЛК РФ приказ от 19.12.07 N498
Итого			347433
Резервные леса

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества приведена в таблице 4.

Таблица 4.

Распределение территории по категориям земель

Категория земель	Всего по лесничеству
	Площадь, га	%
Общая площадь земель	367743	100
Лесные земли, всего	363327	98,8
Земли покрытые лесной растительностью	356088	98
В том числе:
Из них лесные культуры	4400	1,2
Не покрытые лесной растительностью земли - всего	7239	2
В том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры	1068	0,3
Лесные питомники, плантации	20	-
Естественные редины	561	0,2
Гари, погибшие насаждения	3214	0,9
Вырубки	2376	0,6
Прогалины, пустыри	-	-
Нелесные земли - всего	4416	1,2
В том числе:
Пашни	-	-
Пески	-	-
Ледники	-	-
Прочие земли	2686	0,7
Сенокосы	-	-
Воды	-	-
Сады, виноградники и др.	-	-
Дороги, просеки	581	0,2
Усадьбы и пр.	-	-
болота	1149	0,3

1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов

На территории Верхне-Читинского лесничества отсутствуют особо охраняемые природные территории и объекты, также планы по развитию экологических сетей и сохранению биоразнообразия.

Организация ООПТ на территории лесничества на период действия лесохозяйственного регламента не проектируется.

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов

На землях лесного фонда Верхне-Читинского лесничества отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеют место лесные дороги, общей протяженностью 1286 км. Их них с твердым покрытием 176 км, грунтовых 1035 км, зимников 75 км. Специальных мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры не предусматривается. Арендаторы лесных участков не проектируют создание объектов переработки лесных ресурсов в лесном фонде.

Сведения об арендаторах лесных участков для заготовки древесины

NN п/п	Наименование арендатора	Площадь участка, га	Ежегодный объем заготовки, тыс. куб. м.	Дата регистрации договора аренды	Регистрационный номер	Срок аренды
1	ООО "Актава"	22218	14,4	07.09.2006	75-75-01/0381/2006-085	10
2	ООО "Эльф"	16805	14,3	06.12.2006	75-75-01/129/2006-240	25
3	ООО "С.Т.Компания"	10450	8,1	26.12.2006	75-75-01/130/2006-213	15
4	ИП Иванов А.Н.	12216	7,3	22.01.2007	75-75-03/135/2006-370	20
5	ИП Милецкий Л.Ф.	10923	8,5	28.12.2006	75-75-01/129/2006-340	15
6	ИП Тонких С.А.	23667	10,7	25.11.2007	75-75-01/139/2007-268	25
7	ИП Галкин М.В.	20186	15,0	14.11.2007	75-75-01/123/2007-315	25

Сведения об арендаторах лесных участков для ведения охотничьего хозяйства

NN п/п	Наименование арендатора	Площадь участка, га	Дата регистрации договора аренды	Регистрационный номер	Срок аренды
	2	3	4	5	6
1	ООО "Содружество"	9923	22.06.2006	75-75-01/047/2006-342	49
2	ИП Логачев Д.В.	4202	21.04.2006	75-75-01/093/2006-384	49
3	ООО "Герум"	9266	01.12.2006	75-75-01/128/2006-121	49
4	ИП Иванов Э.Ю.	11245	23.11.2006	75-75-01/025/2006-440	49
5	ООО "Актава"	23150	06.12.2006	75-75-01/129/2006-163	49
6	ООО "Старый рынок"	9923	29.12.2006	75-75-01/128/2006-457	25
7	ЗАО "Чита-охота"	28852	02.06.2003	75-01/22-56/2003-656	25

Сведения об арендаторах лесных участков для осуществления рекреационной деятельности

NN п/п	Наименование арендатора	Площадь участка, га	Дата регистрации договора аренды	Регистрационный номер	Срок аренды
1	ИП Дмитриев А.В.	3,1	22.02.2005	75-01/32-168/2004-530	49
2	ДНТ "Междуозерное"	3,1	21.03.2007	75-75-01/138/2006-282	49
3	ИП Мамажанов Р.У.	1,0	19.01.2007	75-75-01/145/2006-019	15
4	ООО "Кадар"	1,0	29.12.2006	75-75-01/146/2006-025	5

Сведения об арендаторах лесных участков для ведения сельского хозяйства

NN п/п	Наименование арендатора	Площадь участка, га	Дата регистрации договора аренды	Регистрационный номер	Срок аренды
1	ИП Никитюк С.Л. - глава КФХ "Егор"	606			25

1.2 Виды разрешенного использования лесов

В зависимости от целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, с учетом выделенных особо защитных участков леса в таблице для кварталов или их частей в пределах участковых лесничеств установлены виды разрешенного использования.

Таблица 5

Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Наименование участкового лесничества	Перечень кварталов или их частей		Площадь, га
1	2	3		4
Заготовка древесины	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142		103343 12104 103434 134807
Итого				353688
Заготовка живицы	-	-		-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142		106336 14246 106280 140881
Итого				367743
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142		106336 14246 106280 140881
Итого				367743
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1, 3-12, 14, 16-36, 38, 40-45, 48-79, 82-88, 91-97, 100-122 1ч-122 1-24, 26-31, 33-87, 89-93, 95-142 1-97, 101-105, 109, 113-117, 119, 122-142		97586 14234 104055 130445
Итого				346320
Ведение сельского хозяйства	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1ч-122 1-142 1-142		106336 14234 106280 140881
Итого				367731
Осуществление научно-исследовательской Деятельности, образовательной деятельности	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142	106336 14246 106280 140881
Итого			367743
Осуществление рекреационной деятельности	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142	106336 14246 106280 140881
Итого			367743
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-15, 16ч, 17-29, 30ч, 31-40, 41ч-45ч, 46, 47ч, 48ч, 49, 50ч, 51, 52, 53ч-55ч, 56, 57ч, 58-79, 82-88, 91-97, 100-107, 108ч-117ч, 118, 119, 120ч,121, 122 1-122 1-31, 40, 41, 45-62, 64-66, 68, 72-87, 91-106, 115-142 1-7, 8ч, 9ч, 10-12, 13ч-15ч, 16, 17, 18ч, 19-21, 22ч, 23ч, 24-29, 30ч, 31ч, 32-40, 41ч, 42-52, 53ч, 54ч, 55-57, 58ч, 59ч, 60-71, 72ч, 73-85, 86ч, 87-90, 91ч, 92-97, 98ч, 99ч, 100-103, 104ч-109ч, 110, 111ч, 112-117, 118ч, 119, 120ч, 121ч, 122-129, 130ч, 131-135, 136ч, 137, 138ч-141ч Лесной фонд бывшего совхоза "Новотроицкий": 1ч-9ч	99608 14005 97781 136039
Итого			347433
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-15, 16ч, 17-29, 30ч, 31-40, 41ч-45ч, 46, 47ч, 48ч, 49, 50ч, 51, 52, 53ч-55ч, 56, 57ч, 58-79, 82-88, 91-97, 100-107, 108ч-117ч, 118, 119, 120ч,121, 122 1ч-122 Лесной фонд бывшего совхоза "Верхне-Читинский": 1ч 1-31, 40, 41, 45-62, 64-66, 68, 72-87, 91-106, 115-142 1-7, 8ч, 9ч, 10-12, 13ч-15ч, 16, 17, 18ч, 19-21, 22ч, 23ч, 24-29, 30ч, 31ч, 32-40, 41ч, 42-52, 53ч, 54ч, 55-57, 58ч, 59ч, 60-71, 72ч, 73-85, 86ч, 87-90, 91ч, 92-97, 98ч, 99ч, 100-103, 104ч-109ч, 110, 111ч, 112-117, 118ч, 119, 120ч, 121ч, 122-129, 130ч, 131-135, 136ч, 137, 138ч-141ч Лесной фонд бывшего совхоза "Новотроицкий": 1ч-9ч	99608 14005 97781 136039
Итого			347433
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1ч-122 1-142 1-142	106336 14234 106280 140881
Итого			367731
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142	106336 14246 106280 140881
Итого			367743
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142	106336 14246 106280 140881
Итого			367743
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-15, 16ч, 17-29, 30ч, 31-40, 41ч-45ч, 46, 47ч, 48ч, 49, 50ч, 51, 52, 53ч-55ч, 56, 57ч, 58-79, 82-88, 91-97, 100-107, 108ч-117ч, 118, 119, 120ч,121, 122 1-122 Лесной фонд бывшего совхоза "Верхне-Читинский": 1ч 1-31, 40, 41, 45-62, 64-66, 68, 72-87, 91-106, 115-142 1-7, 8ч, 9ч, 10-12, 13ч-15ч, 16, 17, 18ч, 19-21, 22ч, 23ч, 24-29, 30ч, 31ч, 32-40, 41ч, 42-52, 53ч, 54ч, 55-57, 58ч, 59ч, 60-71, 72ч, 73-85, 86ч, 87-90, 91ч, 92-97, 98ч, 99ч, 100-103, 104ч-109ч, 110, 111ч, 112-117, 118ч, 119, 120ч, 121ч, 122-129, 130ч, 131-135, 136ч, 137, 138ч-141ч Лесной фонд бывшего совхоза "Новотроицкий": 1ч-9ч	99608 14005 97781 136039
Итого			347433
Осуществление религиозной деятельности	Верхне-Читинское Учебно-Опытное Бургенское Новотроицкое	1-122 1-122 1-142 1-142	106336 14246 106280 140881
Итого			367743
Иные виды	-	-	-

Заготовка древесины разрешается на всей территории лесничества, резервных лесов и заповедных лесных участков, в которых запрещена заготовка древесины, в Верхне-Читинском лесничестве не имеется.

Забайкальский край в связи с разбросанностью участков сосновых насаждений, транспортной недоступностью в летнее время и коротким периодом для подсочки насаждений в зону обязательной подсочки не входит и такой вид использования лесов Верхне-Читинского лесничества не проектируется.

Для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений возможна вся площадь лесничества.

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты возможно на всей площади лесничества за исключением лесов на землях рекреационного назначения и лесов в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.

Ведение сельского хозяйства возможно на всей территории лесничества за исключением лесов зеленых зон.

Осуществление научно-исследовательской, образовательной и рекреационной деятельности допускается на всей территории лесничества.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация допускается в эксплуатационных лесах лесничества.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений допускается в эксплуатационных лесах. Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур: земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых могут осуществляться на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленых зон. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов возможно на всей территории лесничества.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов разрешается на всей территории лесничества. В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

Организация переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается в эксплуатационных лесах, за исключением особо защитных участков леса.

Осуществление религиозной деятельности разрешается на всей территории лесничества.

Глава II

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Заготовка древесины осуществляется в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины".

2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Верхне-Читинскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР России от 08.06.2007 N 148.

Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.

Расчетная лесосека исчисляется по лесничеству отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хозяйствам (хвойному и мягколиственному) с распределением общего объема допустимого ежегодного изъятия древесины для каждого хозяйства по преобладающим породам.

Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для осуществления сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом (за исключением молодняков первого класса возраста) на основании данных лесоустройства, государственного лесного реестра или специальных обследований лесов.

Размер расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Верхне-Читинскому лесничеству приведен в таблице 6 (по выборочным рубкам) и таблице 7 (по сплошным рубкам).

Таблица 6

Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели	Всего		В том числе по полнотам
	га	тыс. мi	1,0		0,9		0,8		0,7		0,6		0,3-0,5
			га	тыс. мi	га	тыс. мi	га	тыс. мi	га	тыс. мi	га	тыс. мi	га	тыс. мi
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Целевое назначение лесов - защитные леса
Категория защитных лесов - запретные полосы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
Равномерно-постепенные рубки
Хозяйственная секция - Лиственница н.б.
Всего включено в расчет	806	88,4							202	22,2	516	56,4	89	9,8
Средний процент выборки от общего запаса										35		25		15
Запас, вырубаемый за один прием										7,8		14,1
Средний период повторяемости										10		10
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	72	2,2							20	0,8	52	1,4
ликвид		1,7								0,6		1,1
деловая		0,5								0,2		0,3
Целевое назначение лесов - защитные леса
Категория защитных лесов - запретные полосы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
Равномерно-постепенные рубки
Хозяйственная секция - Лиственница в.б.
Всего включено в расчет	70	9,5							18	2,4	45	6,1	7	1,0
Средний процент выборки от общего запаса										35		25		15
Запас, вырубаемый за один прием										0,8		1,5
Средний период повторяемости										10		10
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	6	0,3							2	0,1	4	0,2
ликвид		0,2								0,1		0,1
деловая		0,1										0,1
Итого по способу рубки ликвид деловая	78	2,5 1,9 0,6							22	0,9 0,7 0,2	56	1,6 1,2 0,4
Целевое назначение лесов - защитные леса
Категория защитных лесов - запретные полосы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
Добровольно-выборочные рубки
Хозяйственная секция - Лиственница н.б.
Всего включено в расчет	269	29,6							67	7,4	172	18,9	30	3,3
Средний процент выборки от общего запаса										25		15		15
Запас, вырубаемый за один прием										1,8		2,8
Средний период повторяемости										30		30
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	27	0,2							7	0,1	17	0,1
ликвид		0,1								0,1		0,1
деловая		0,1
Итого по способу рубки	24	0,2							7	0,1	17	0,1
Итого по категории ликвид деловая	102	2,7 2,0 0,7							29	1,0 0,8 0,2	73	1,7 1,3 0,4
Целевое назначение лесов - защитные леса
Категория защитных лесов - запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др.
Равномерно-постепенные рубки
Хозяйственная секция - Лиственница н.б.
Всего включено в расчет	118	13,6							30	3,5	75	8,6	13	1,5
Средний процент выборки от общего запаса										35		25		15
Запас, вырубаемый за один прием										1,2		2,2
Средний период повторяемости										10		10
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	11	0,3							3	0,1	8	0,2
ликвид		0,2								0,1		0,1
деловая		0,1										0,1
Целевое назначение лесов - защитные леса
Категория защитных лесов - запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др.
Равномерно-постепенные рубки
Хозяйственная секция - Лиственница в.б.
Всего включено в расчет	94	11,7							24	3,0	60	7,5	10	1,2
Средний процент выборки от общего запаса										35		25		15
Запас, вырубаемый за один прием										1,1		1,9
Средний период повторяемости										10		10
Ежегодная расчетная лесосека:
корневой	8	0,3							2	0,1	6	0,2
ликвид		0,2								0,1		0,1
деловая		0,1										0,1
Итого по способу рубки	19	0,6							5	0,2	14	0,4
Итого по категории ликвид деловая	19	0,6 0,4 0,2							5	0,2 0,2	14	0,4 0,2 0,2
Всего по лесничеству ликвид деловая	121	3,3 2,4 0,9							34	1,2 1,0 0,2	87	2,1 1,5 0,6

Таблица 7

Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений

Хозсекция Преоб. порода	Покрытые лесом земли, га	В т.ч. по группам возраста						Запас спелых и перестойных,тыс кбм	Запас на 1 га, кбм	Средний прирост, кбм	Возраст рубки класс воз., лет	Исчисленные расчетные лесосеки, га					Рекомендуемая к принятию					Число лет исп. экс фонда	Предполагаемый остаток,га
		молодняки	средневоз		приспевающие	спелые и перестойные
			всего	Включено в расчет
												равномерная	2 возрастная	1 возрастная	интег-раль-ная	по состоянию	площадь, га	запас кор-невой, тыс кбм	в ликвиде				Приспевающие	Спелые
						всего	в т.ч. перест.												всего	в т.ч. деловой	% деловой от лик-вида
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
эксплуатационные леса
Сосна в.б.	21268	7834	10675	4596	2370	389		58,8	151	2,1	101/20	192	123	38	138		38	5,7	3,8	3,2	85	10	2926	187
Сосна
Сосна н. б.	19766	5195	10709	4519	2447	1414	44	162,5	115	1,4	121/20	151	140	96	154		96	11,0	7,3	6,4	87	15	2383	833
Сосна
Лиственница в.б.	16472	6453	3391	1706	3364	3263		496,4	152	1,7	101/20	148	139	146	146		139	21,1	13,9	11,7	84	22	852	2854
Лиственница
Лиственница н.б.	157294	28198	38202	21803	37687	53207	587	6245,9	117	1,1	121/20	1201	1874	2272	1874		1201	140,5	92,7	76,0	82	28	12356	47913
Лиственница
Береза	53817	32999	16612	4538	2047	2159	3	208,7	97	2	61/10	815	291	210	278		210	20,4	13,5	6,5	48	10	4537	2103
Береза
Осина, тополь	8650	7729	768	518	148	5		0,5	100	2,8	51/10	154	22	8	49		8	0,8	0,5		50	5	518	143
Осина
Итого по кат. защ.:	277266	88410	80356	37679	48064	60437	634	7172,8				2661	2593	2821	2638		1692	199,5	131,7	103,8			23572	54033
Хвойные:	214799	47681	62977	32623	45869	58272	631	6963,6				1692	2279	2604	2312		1474	178,3	117,7	97,3			18517	51787
Мягколиственные:	62467	40728	17379	5056	2195	2164	3	209,2				970	314	218	326		218	21,2	14,0	6,5			5055	2246

2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами приведен в таблице 8.

Таблица 8

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Виды ухода за лесами					Рубки единичных деревьев	Итого
			прореживания	проходные	рубки обновления	рубки переформирования	рубки реконструкции
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2568	1375	352	-	-	4162	8457
		мi
	Срок повторяемости	лет	10	10	10	-	-	-	-
	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	257	138	35	-	-	416	846
	выбираемый запас
	корневой	тыс. мi	4,5	8,4	1,2	-	-	12,5	26,6
	ликвидный		1,6	2,1	1,1	-	-	10,0	14,8
	деловой		0,9	1,5	0,8	-	-	2,9	6,1

Целями рубок ухода за лесом являются: улучшение породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины.

В зависимости от возраста лесных насаждений заготовка древесины осуществляется при проведении следующие видов рубок ухода за лесами:

прореживаний, направленных на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев;

проходных рубок, направленных на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных и твердолиственных семенных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных и твердолиственных порослевых насаждениях - за 10 лет.

Для Восточной Сибири устанавливаются следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом (таблица 9).

Таблица 9

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом

Виды рубок ухода за лесом	Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет
	сосна и лиственница	кедр	ель и пихта	береза и осина
Уход за молодняками (осветления и прочистки)	до 40	до 40	до 40	до 20
Прореживания	41-60	41-80	41-60	21-40
Проходные рубки	более 60	более 80	более 60	более 40

Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:

к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;

ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;

к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;

к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода. Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.

Нормативы рубок ухода за лесом в Забайкальском горно-мерзлотном районе приведены в таблице 10.

Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегопоглощению, снижению скорости ветра, почвоукреплению. Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25-30 м, примыкающей к дороге.

В опушках леса шириной 50-100 м, примыкающих к железным и автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов, рубки ухода направлены на формирование устойчивых, преимущественно смешанных и разновозрастных лесных насаждений, а также лесных насаждений различного породного состава, формы и строения с целью исключения однообразия и монотонности ландшафта. Для достижения указанных целей молодняки разреживаются до полноты 0,4-0,5. В средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода слабой и умеренной интенсивности с удалением сухостоя, больных, поврежденных, других нежелательных деревьев, ведется постепенное омоложение лесных насаждений за счет вырубки старых деревьев, при необходимости создаются лесные культуры посадкой саженцев целевых пород под пологом древостоя.

Таблица 10

Нормативы рубок ухода за лесом

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода, лет	Осветление		Прочистки		Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	миним. сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Забайкальский горно-мерзлотный район
Смешанные с участием лиственницы 5-7 ед. состава	Зеленомошные, рододендроново-брусничные	15-20	0,6	40-50	0,6	40-50	0,7	30-40	0,7	25-35	7-9 Л
			0,5	8-10	0,5	8-10	0,6	10-12	0,6	15-20	1-3Б, Ос
Лиственничные чис-тые с примесью лиственных до 2 ед. состава	Ольховниково-голубично-багульниковые, моховые	20-25	0,8	35-40	0,8	35-40	0,7	25-35	0,8	20-30	10 Л
			0,7	10-12	0,7	10-12	0,6	12-15	0,7	20-25	9 Л 1Б, Ос

2.1.3 Расчетная лесосека при всех видах рубок

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок (расчетная лесосека) приведен в таблице 11.

Таблица 11

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок площадь - га, запас - тыс. мi

Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений			при рубке лесных насаждений при уходе за лесом			при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений			при рубке лесных на-саждений на лесных участках, предназна-ченных для строитель-ства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперераба-тывающей инфраструк-туры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			всего
	пло-щадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас
		ликвид	деловой		ликвид	деловой		ликвид	деловой		ликвид	деловой		ликвид	деловой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Хвойные	1595	120,1	0,9	846	14,8	6,1	98	20,9	6,2	66	5,2	3,6	2794	161,0	114,1
Мягколиственные	218	14,0	6,5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	218	14,0	6,5
Итого:	1813	134,1	104,7	846	14,8	6,1	98	20,9	6,2	66	5,2	3,6	3012	175,0	120,6

2.1.4 Возрасты рубок

Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Верхне-Читинскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 N 37 (таблица 12).

Таблица 12

Возрасты рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобла-дающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
1	2	3	4
Защитные леса: в т.ч. - запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; - защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ; - зеленые зоны, лесопарки; - запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов	Сосна, лиственница	III и выше	121-140
		IV и ниже	141-160
	Кедр	Все бонитеты	241-280
	Береза	Все бонитеты	71-80
	Осина	Все бонитеты	61-70
Эксплуатационные леса	Сосна, лиственница	III и выше	101-120
		IV и ниже	121-140
	Кедр	Все бонитеты	201-240
	Береза	Все бонитеты	61-70
	Осина	Все бонитеты	51-60

2.1.5 Процент выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.

С учетом объема вырубаемой древесины за один прием (интенсивность рубки) выборочные рубки подразделяются на следующие виды: очень слабой интенсивности - объем вырубаемой древесины достигает 10 процентов от общего ее запаса, слабой интенсивности - 11-20 процентов, умеренной интенсивности - 21-30 процентов, умеренно высокой интенсивности - 31-40 процентов, высокой интенсивности - 41-50 процентов; очень высокой интенсивности - 51-70 процентов.

Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.

Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

Интенсивность проведения добровольно-выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6-0,5.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.

Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами).

Полнота древостоев при первых приемах равномерно-постепенных рубок снижается до 0,6-0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.

2.1.6 Размеры лесосек

Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.

Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.

Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.

В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.

При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, приведенные в таблице 13.

Таблица 13

Предельные параметры основных организационно-технических элементов при проведении сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Состав лесных насаждений по преобладающим породам	Предельные размеры лесосек сплошных рубок
	Забайкальский горно-мерзлотный район
	ширина, м	площадь, га
Сосна, лиственница	350/250	35/25
Ель, пихта	200/150	20/15
Мягколиственные	300/200	30/20

<*> В знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосеки приводится для крутизны склонов свыше 20 градусов.

Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.

Предельные параметры основных организационно-технических элементов при проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений приведены в таблице 14.

Таблица 14

Предельные параметры основных организационно-технических элементов при проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Вид выборочных рубок	Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
	Забайкальский горно-мерзлотный район
	защитные леса	эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные	10	20
Равномерно-постепенные, группово-постепенные	5	10

2.1.7 Сроки примыкания лесосек

Размещение лесосек в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке.

Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров.

Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания как по длинной, так и по короткой стороне лесосек.

При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой.

При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.

Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов.

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.

Сроки примыкания для основных лесообразующих пород Забайкальского горно-мерзлотного района следующие: для сосны, лиственницы - 5 лет, ели, пихты - 6 лет, мягколиственных пород - 2 года.

2.1.8 Количество зарубов

Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. Количество зарубов устанавливается в расчете на 1 км стороны лесного квартала.

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1.

Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.

2.1.9 Сроки повторяемости рубок

При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса.

Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.

При равномерно-постепенных рубках древостой вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев.

При группово-постепенных (котловинных) рубках древостой вырубается группами (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.

Заключительный прием равномерно-постепенных и группово-постепенных (котловинных) рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.

В таблице 15 приводятся параметры проведения выборочных рубок.

Таблица 15

Параметры проведения выборочных рубок

Способ рубки	Преобладающая порода или хозсекция	Максимальная площадь лесосеки	% выборки при полноте насаждения					Минимальная полнота после рубки	Характеристика насаждений для назначения данного способа рубки
			0,5	0,6	0,7	0,8	0,9 - 1,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Добровольно выборочные	Сосна Лиственница	15/30	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения с подростом главных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом главных пород
	Мягко- лиственные	15/30	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово выборочные рубки	Сосна Лиственница	15/30	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения без подроста или с подростом главных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го яруса главных пород
	Мягколиственные	15/30	-	15	25	35	40	0,5	Разновозрастные насаждения с подростом хвойных пород менее 3 тыс. шт/га, отсутствие 2-го яруса хвойных пород
Равномерно постепенные	Сосна Лиственница	10/25	15	25	35	40	40	0,4	Одновозрастные насаждения с подростом главных пород менее 3 тыс. шт/га
	Мягколиственные	10/25	15	25	35	40	40	0,4	Смешанные по составу одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород
Группово постепенные рубки	Сосна Лиственница	10/25	15	25	35	40	40	0,4	Одновозрастные насаждения без подроста главных пород
	Мягколиственные	10/25	15	25	35	40	40	0,4	Чистые одновозрастные насаждения с подростом хвойных пород более 3 тыс. шт/га или 2-м ярусом хвойных пород

Примечание: Максимальная площадь лесосеки приводится в числителе по защитным лесам и в знаменателе по эксплуатационным лесам. В таблице даны параметры для первого приема рубки, второй прием проводится после появления достаточного количества жизнеспособного подроста хвойных пород. При наличии под пологом насаждения жизнеспособного подроста хвойных пород в количестве более 3 тыс. шт/га или 2-го яруса из хвойных пород, обеспечивающих после рубки при сохранении подроста или 2-го яруса формирование молодого насаждения с полнотой не менее 0,5, допускается проведение рубки в один прием.

Назначаются в одновозрастных насаждениях на склонах до 25є включительно без подроста и с наличием подроста по хвойным насаждениям менее 3 тыс. шт/га хвойных пород и в мягколиственных насаждениях с подростом хвойных пород в количестве не менее 3 тыс. шт/га или наличием второго яруса из хвойных пород с полнотами не менее 0,5, а также в разновозрастных насаждениях с полнотой не менее 0,6.

2.1.10 Методы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем (способы лесовосстановления) естественного, искусственного восстановления лесов.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов.

Сплошная механическая обработка может проводиться на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозии почвы).

Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок. При обработке почвы бороздами или полосами должны обеспечиваться их прямолинейность и параллельность.

Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород, а также на участках с многолетне-мерзлотными почвами.

На вырубках таежной зоны на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

минерализация поверхности почвы;

огораживание площадей.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых насаждений.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.

Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Использование лесов Верхне-Читинского лесничества для заготовки живицы не планируется в связи с тем, что Забайкальский край не входит в зону обязательной подсочки.

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 N 84 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов".

К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов по их видам

Заготовка пневого осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту или молодняку. Способ заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды. Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных (в основном, ели) пород. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений). Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде. Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды. Заготовка мха с помощью бензопил осуществляется только под контролем работников лесничества или лесопарка. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30см.

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия недревесных лесных ресурсов устанавливаются регламентом по материалам последнего лесоустройства.

В тоже время регламент допускает заготовку недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах, как сопутствующий вид использования, при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях (таблица 16).

Таблица 16

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

NN п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Возможныйобъем заготовки
1	Метлы	шт.	3000
2	Веники	шт.	6000
3	Мох	тонн	6
4	Древесная зелень	тонн	15

2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Веточный корм заготавливают из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4-5 лет.

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

В соответствии со статьей 34 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 N 83 "Об утверждении правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" осуществляется заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений регламентируются Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов от 10.04.2007 года N 83.

Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен законом Забайкальского края от 26.09.2008 года N 59-ЗЗК.

2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы изъятия пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений устанавливаются регламентом по материалам последнего лесоустройства.

В тоже время регламент допускает заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в эксплуатационных лесах, как сопутствующий вид использования, при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях.

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений приведены в таблице 17.

Таблица 17

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

N п/п	Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
Пищевые ресурсы
1	Ягоды	тонн	45
2	Грибы	тонн	35
3	Сок березовый	тонн	5
Лекарственное сырье по видам
	Лекарственные растения	кг	80

2.4.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая, ежегодно определяются лесничеством и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц путем публикации в средствах массовой информации.

Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения. При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:

- заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

- надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства

Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства установлены законом Забайкальского края от 26.09.2008 года N 59-ЗЗК.

Арендатор при пользовании лесным участком для ведения охотничьего хозяйства имеет право:

- осуществлять комплекс биотехнических мероприятий (устройство подкормочных площадок, посев кормов и защитных растений, устройство искусственных гнездований и укрытий для животных и другие мероприятия, направленные на увеличение численности животных, отнесенных к объектам охоты);

- возводить на срок лесопользования временные строения и сооружения (охотничьи избушки, кордоны, вышки, засидки, скрадки, ловушки и другие объекты), а также осуществлять благоустройство лесных участков;

- заготавливать древесно-веточные корма;

- содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях в соответствии с требованиями законодательства РФ о животном мире;

- осуществлять по согласованию с арендодателем строительство и ремонт дорог, необходимых для ведения охотничьего хозяйства, определять места стоянок транспорта.

Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось. Ежегодные допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются по данным охотуправления об использовании лесов лесничества для ведения охотничьего хозяйства в последние годы и планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет.

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства приведены в таблице 18.

Таблица 18

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

N п/п	Виды охотничьих ресурсов	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1	Лось	особей	5
2	Изюбрь	особей	52
3	Косуля	особей	204
4	Кабан	особей	91
5	Медведь	особей	1

Мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных

Лось

Рекомендуется проведение биотехнических мероприятий для лося созданием биотехнических комплексов в урочищах недоступных для автотранспорта. Рекомендуется подрубка осин с подсолкой, устройство грунтовых солонцов, уничтожение волков, организация рейдов по охране охотничьих угодий в зимний период. Проектируется оптимизация минерального питания в бесснежный период.

С целью рационализации использования ресурсов лося проектируется ограничение нормы изъятия до 5-8% предпромысловой численности.

Для предупреждения пресса браконьерства в летне-осенний период необходимо устройство минеральной подкормки в отдаленных урочищах в биотопах летнего обитания копытных.

Изюбр

В целях улучшения воспроизводства популяции изюбра проектируется:

а) усилить контроль и oxрану угодий;

б) организовать резерваты для создания зон "покоя" - воспроизводственные участки на местах лесных и зимних концентраций изюбра;

в) организовать строительство биотехнических комплексов на территории воспроизводственных участков для концентрации изюбря, подкормки и охраны диких копытных.

В целях рационального использования ресурсов изюбря и охраны популяции следует ввести на ближайшие три года умеренную норму изъятия, которая должна составить 8-10% предпромысловой численности популяции изюбра в лесах лесничества.

Косуля

Рекомендуется организовать осуществление мероприятий по охране популяции косули в летне-осенний и зимний период: снижение преса спортивной охоты (норма отстрела 10%), ограничение спортивной охоты на косулю в урочищах, прилегающих к населенным пунктам, создание временных постов-кордонов для охраны косули в период миграций.

Для оптимизации минерального питания и снижения браконьерской охоты в бесснежное время года требуется организация искусственных солонцов с применением сложных минеральных смесей "Зима", "Лето"; организация биотехнических комплексов на миграционных маршрутах косули; организация команд по истреблению волков, снижение численности рыси, истребление бродячих собак, запрет выпаса домашнего скота с пастушескими собаками.

Кабан

Рекомендуется проведение следующих мероприятий по восстановлению численности кабана в охотугодьях арендного участка.

ограничение охоты на кабана в летне-осенний период;

уменьшение нормы отстрела кабана до 15% осеннего стада;

организация подкормки кабана на кормовых полях с широким участием многолетних кормовых культур, выкладкой зерновых отходов и корнеклубнеплодов и антигельминтных препаратов;

организация запрета по вывозке трупов павших домашних свиней - профилактика по возникновению эпизоотии чумы среди кабанов;

запрет выпаса домашнего скота с собаками в местах летнего обитания кабана.

Пушные звери и боровая дичь

Ресурсы пушных зверей в охотугодьях арендного участка представлены следующими видами: белка, колонок, соболь, заяц-беляк, ондатра, рысь, лисица, горностай. Эти звери являются объектами спортивной и промысловой охоты.

Такие виды как белка, колонок, соболь, лисица, горностай, заяц-беляк представляют значительный интерес для охотников, занимающихся заготовкой пушно-мехового сырья. Поэтому предложение рациональных мероприятий по охране пушных зверей, их планомерному использованию в угодьях арендного участка является важной задачей.

Из ресурсов боровой дичи популяции глухаря, тетерева и рябчика представляют значительный интерес для охотников-спортсменов.

В целях регулирования численности и снижения вреда планируется разрешить истребление волка и ворон в угодьях, разорение их нор и гнезд в течение всего года.

Медведь, волк, рысь

Медведь распространен неравномерно в лесных массивах со значительными площадями ягодников (брусничники, голубичники). Рысь - распространена по территории лесничества равномерно, основная кормовая база- косуля, заяц-беляк, боровая дичь. Численность составляет ежегодно 13-20 особей, плотность 0,1-0,2 особи на 1000 га. Ресурсы медведя используются нерационально, охота на медведя на берлоге производится случайно при охоте на пушных зверей с собаками. Рысь и бурый медведь являются ценными крупными хищниками, охота на которых представляет значительный спортивный интерес для охотников- туристов, которых привлекает процесс охоты и желанный трофей- шкура и череп.

Волк- численность волка увеличилась на 80-90 %, распространен по всей территории лесничества, средний показатель плотности 0,15 особей на 1000 га. Волк является очень ценным и желаемым трофеем для охотника, а также агрессивным хищником, который наносит существенный вред популяциям охотничьих животных. Волки играют негативную роль в биогеоценозе арендного участка, наносят определенный вред сельскому и охотничьему хозяйству.

Предлагается картографировать участки обитания медведя и перспективные места устройства берлог. Охрана медведя в летне-осенних биотопах в период распространения охоты на копытных на солонцах.

Волк - необходимо ежегодное проведение единовременных учетов волка (февраль-март) с целью картирования охотничьих участков волчьих стай.

Рысь - рекомендуется сокращение численности рыси в местах концентрации косули и кабарги. Запретить отлов рыси петлями в окрестностях населенных пунктов.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Леса могут использоваться для осуществления сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарничкового яруса имеются медоносные растения. Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.

2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Специальных обследований по использованию лесов для ведения сельского хозяйства не проводилось, в связи с чем ежегодные допустимые объемы устанавливаются регламентом по материалам последнего лесоустройства.

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства приведены в таблице 19.

Таблица 19

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

NN п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
2	Сенокошение	га	415
3	Пастьба скота на выгонах, пастбищах	га	222

2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности (Приказ МПР N 137 от 28 мая 2007 г.).

Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями - на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

Сроки использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности устанавливаются в течение всего года.

2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации и Приказом от 24 апреля 2007 года N 108 утверждены правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Осуществление на лесных участках рекреационной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими организациями - на условиях аренды. Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, на лесных участках, могут организовываться туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:

- степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);

- деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);

- состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);

- шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);

- шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);

- шкала эстетической оценки (с 1по 3 классы).

Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.

2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

Таблица 20

Шкала групп и типов ландшафтов

Группы пространств		Типы пространств
Наименование	индекс	Характеристика	Общая сомкнутость полога леса	Индекс	Шифр
Закрытые	1	Древостои горизонтальной сомкнутости	1,0_0,6	1а	1
		Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м	1,0_0,6	1б	2
Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5_0,3	2а	3
		Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5_0,3 (в группах 0,7_0,6)	2б	1
Открытые	3	Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты	0,2_0,1	3а	6
		Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)		36	7
		Участки без древесно-кустарниковой растительности		3в	8

Таблица 21

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика лесной среды	Стадия деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади.	2
Незначительное регулирование рекреации.
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Значительное регулирование рекреации.	3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них 1/2 луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Строгий режим рекреации.	4
Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.	5

Таблица 22

Шкала оценки состояния кустарниковой и травянистой растительности

Кустарниковая растительность	Травянистая растительность	Стадия деградации
Кустарники здоровы, возраст до 30 лет, неомоложенные, сухих ветвей нет или встречаются единично	Травяной покров не нарушен, представлен травами, типичными для данного элемента ситуации	1
Омоложенные кустарники в хорошем состоянии, сухих ветвей нет или встречаются единично	Травяной покров частично вытоптан (до 5%), в нем появляются сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды (5-10%)	2
Кустарники старше 30 лет II и III генерации в хорошем состоянии, сухих ветвей нет	Травяной покров вытоптан на 6-10%, сорные или нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 11-20%. Почва уплотнена	3
Распадающиеся кустарники на старых корнях с большим количеством сухих ветвей и сучьев	Травяной покров развит слабо, вытоптан на 41-60%, сорные и нехарактерные для данного элемента ситуации виды составляют 21-50%. Почва сильно уплотнена, имеется строительный и другой мусор	4
Кустарники в стадии полного распада (сохранилась поросль на старых корнях)	Травяной покров вытоптан на 61-100% или представлен сорными и нехарактерными для данного элемента ситуации видами. Почва очень сильно уплотнена, много строительного и другого мусора	5

Таблица 23

Шкала рекреационной оценки участка.

Характеристика участка	Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории	1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др.Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.	2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.	3

Таблица 24

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка.

Характеристика участка	Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.	1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.	2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.	3

Таблица 25

Шкала эстетической оценки участка

Класс	Насаждения	Открытые пространства
1	Хвойные и лиственные насаждения I - II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, не захламленный	Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2	Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м3/га).	Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.
3	Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV - V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м3/га и выше.	Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади и водоемы с низкой декоративностью

2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности

На территории Верхне-Читинского лесничества лесоустройством выделена лесохозяйственная часть лесов зеленых зон.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 4.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 декабря 2007 года N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам", приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года N 83 "О признании утратившими силу приказов Рослесхоза", приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20 марта 2008 года N 84 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" бывшие леса лесохозяйственной части зеленых зон отнесены к защитным лесам категории защитности "Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов" подкатегории "зеленые зоны". Общая площадь лесов зеленых зон в Верхне-Читинском лесничестве составляет 12 га, в том числе по Верхне-Читинскому участковому лесничеству 12 га в составе части квартала: 1.

2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности

В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.

При проведении лесоустройства в связи с тем, что выделена была только лесохозяйственная часть зеленой зоны, не проводилось разделение лесов на функциональные зоны. Такое деление необходимо после проведения дополнительных обследований при разработке проекта освоения лесов после предоставления их в аренду для рекреационных целей.

2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

В целях создания благоприятных условий для организации отдыха и прогулок, а также предотвращения возможных нарушений природной среды в результате чрезмерной рекреационной нагрузки отдельных участков, необходимо провести благоустройство лесных территорий. Благоустроенный лес, как правило, обеспечивает полноценный отдых значительно большему количеству людей, чем неблагоустроенный. Благоустройство мест отдыха, прогулочных магистралей и туристических маршрутов способствует стабилизации мест отдыха, и основных направлений посетителей и обеспечивает надежную охрану природных комплексов и повышает устойчивость насаждений к влиянию антропогенных факторов. Зона отдыха благоустраивается с учетом обеспечения основной массы отдыхающих комфортабельным отдыхом. Выбор и размещение элементов благоустройства проводится в соответствии с функциональным назначением отдельных участков и учетом ландшафтного значения окружающих насаждений. Зону отдыха благоустраивают в основном по маршрутам, прокладываемым по наиболее интересным местам, в обход неустойчивых, с точки зрения антропогенного воздействия, участков и зон покоя животных. К основным работам по благоустройству относятся, прежде всего, устройство маршрутов к наиболее живописным лесным участкам и содержание троп, мостов в хорошем состоянии, строительство объектов обслуживающих отдых, установка малых архитектурных форм. Важное место в деле благоустройства имеет сооружение малых архитектурных форм (стулья, скамейки, диваны, столы, указатели). Они должны размещаться с учетом общего облика ландшафта. Часто повторяемые формы размещают вдоль маршрута. Важнейшими элементами благоустройства являются различного рода указатели, аншлаги, стенды, плакаты.

Для сохранения и улучшения оздоровительных и защитных свойств лесов, повышения их устойчивости к различным формам антропогенного воздействия, поддержания равновесия лесных экосистем и создания благоприятных рекреационных условий для малого отдыха следует придерживаться норм лесопарковой площади для одного отдыхающего. (С.В. Белов 1964 г. "Пригородные леса").

Норма лесов зеленых зон на одного человека.

Класс бонитета	Норма, га
III	0,06-0,07	0,15-0,18
IV	0,08-0,10	0,18-0,23

Конкретные параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для каждого лесного участка при передаче в аренду в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций их эксплуатации

Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.

Как система хозяйства, плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.

В данных рекомендациях рассматриваются, в частности, вопросы плантационного лесовыращивания, ориентировочно на поставку народному хозяйству деловой древесины сосны и лиственницы (баланса и пиловочника).

В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.

Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.

Плантационные культуры создают на связных песчаных и супесчаных почвах в условиях А 2 - 3 - В 2 - 3.

Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте.

Легкогидролизуемого азота - 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,

Р 2 О 5 - 1,5 и 3,0 мг

К 2 О - 1,0 и 2,0мг

гумуса - 1,0 и 1,5%

РН - в пределах 4,1 - 6,0 единиц.

Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0%.

Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой растительности, если таковая имеется, а также от порубочных остатков. В зависимости от технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.

Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.

На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывание крупных корней и выравнивания площади почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее дискованием.

На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.

Плантационные культуры должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки используются двухлетние сеянцы. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН - 1А, МЛУ.

Приживаемость культур впервые один-два года должна быть не ниже 90-95%. Дополнение культур производят лишь там, где в рядах расстояние между благонадежными саженцами превышает 2,5 м.

Таблица 26

Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур.

Возраст культур, лет	Число стволов на 1 га
	Сосна	Лиственница
10	5000-6000	4000-5000
20	3000-3500	2500-3000
30	1800-2000	1800-2000
40	1200-1300	1300-1500
50	900-1000	1000-1200

Первоначальное размещение посадочных мест - кулисное, по пять рядов в кулисе. Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос - 3,8-4,0 м.

Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с сорняками современными химическими препаратами.

По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят обработку междурядий дисковыми культиваторами.

В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и механических средств.

При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20 сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на 100 г почвы, осенью в год, предшествующей посадке, в почву вносят 120 кг/га Р2 О5 и К2 О. При содержании в почве Р2 О5 и К2 О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных удобрений снижается до 60кг/га.

Начиная со второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре года по 100 кг/га.

Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах до 100 кг/га.

В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1м, а затем сплошь.

В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности люпин многолетний.

На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвое грызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические или химические методы борьбы с ними.

На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для привлечения полезных птиц.

Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревья, размещались равномерно по площади.

Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40% растущих деревьев производятся один раз в 10-15 лет.

Сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей, как правило, проводятся в течение всего года.

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 года N 85 "Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.

Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.

2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

В соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 года N 109 утвержден порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, предоставляемые для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, используются в соответствии с Водным кодексом РФ.

При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;

- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.

Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водо-охранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

Степень проявления лесами водоохранных, защитных функций зависит от географического положения местности, рельефа, лесистости, продуктивности и строения лесных насаждений.

Классификация водоохранно-защитной роли лесов.

Класс	Степень проявления водоохранно-защитных функций	Лесистость, %	Местоположение лесов
1	2	3	4
1	наивысшая	до 15	Противоэрозионные и русло охранные, по склонам лощин, почвозащитные, полезащитные леса
2	высокая	15,1_25	Леса на покатых склонах вдоль всех звеньев гидрографической сети, сосновые боры на сухих песчаных наносах в поймах рек
3	средняя	25,1_40	Леса на пологих склонах и водораздельных плато, сосновые леса на свежих и влажных песках и супесях при равнинном рельефе.
4	низкая	выше 40	Крупные лесные массивы в таежной зоне

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов устанавливаются в договоре аренды, проекте освоения лесов и лесной декларации. Мероприятия по использованию лесов для вышеуказанных целей, как правило, проводятся в течение всего года.

2.13 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со ст. 45 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными приказом МПР России от 17.04.2007 года N 99.

Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов может осуществляться на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов лесные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии со статьями 14, 46 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР России от 10.05.2007 года N 123.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

2.15 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности

На территории Верхне-Читинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Эксплуатационные леса лесничества могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Предоставление религиозным организациям лесных участков для осуществления религиозной деятельности осуществляется в безвозмездное срочное пользование в порядке определенном лесным законодательством.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

Сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности устанавливаются в правоустанавливающих документах при передаче в пользование лесных участков для религиозных целей.

2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417)

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах находящихся в ведении лесничества осуществляются:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления; бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и другие);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее;

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспеспечивающей возможность их немедленного использования;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и проведении этих работ органы государственной власти или органы самоуправления, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

- тушить пожары, возникшие по их вине;

- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и Правилами заготовки древесины).

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок превышающие 25 га должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.

Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке других лесных ресурсов (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов).

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;

- обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности (устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности).

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог.

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:

- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;

- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.

Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа.

При добыче торфа в лесах требуется:

- отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 метров с водоподводящим каналом;

- произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

- полностью убирается древесно-кустарниковая растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе 6-8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых.

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;

- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим);

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов.

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Требования к пребыванию граждан в лесах.

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

- оказывать содействия при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.

Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:

- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;

- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;

- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течении года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.

Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:

- проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;

- индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;

- создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимым лесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, кино плакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;

- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства.

Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:

- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время;

- изготовление и распространение наклеек на спичечных коробках и других предметов массового потребления.

Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов, а также в контролируемом выжигании не покрытых лесом участков лесного фонда.

Регулирование состава древостоев.

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

- проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе;

- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, серую ольху.

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность промежуточного пользования за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).

Санитарные рубки.

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности - 100 м по границе со здоровыми насаждениями.

Такие полосы очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.

Противопожарные барьеры

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.

Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанных блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 метров с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.

Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.

Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м3.

Организационно-технические мероприятия предусматривают:

- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;

- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;

- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;

- организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;

- устройство временных пожарных площадок для вертолетов;

- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;

- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;

- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.

Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.

Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.

Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокруг поселков, культур и хвойных молодняков, а также их подновлении путем очистки от лесного мусора указана в таблице Мероприятий по противопожарному устройству.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.

Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.

Авиационную охрану в Верхне-Читинском лесничестве осуществляет Читинская база авиационной охраны лесов.

Таблица 27

Распределение площади земель лесного фонда Верхне-Читинского лесничества по классам пожарной опасности

N п/п	Участковые лесничества	Площадь по классам пожарной опасности					Площадь лесничества, га	Средний класс пожарной опасности
		1	2	3	4	5
1.	Бургенское	70243	-	36037	-	-	106280	1,7
2.	Верхне-Читинское в т.ч. Учебно-Опытное	58796	30156	31630	-	-	120582	1,8
3.	Новотроицкое	15728	81701	43452	-	-	140881	2,2
	Итого	144767	111857	111119	-	-	367743	1,9

Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают допустимыми для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней, с учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем мероприятий противопожарного устройства.

Ежегодные объемы мероприятий по противопожарному устройству приводятся в таблице 28.

Таблица 28

Мероприятия по противопожарному устройству

NN п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодный объем
1	2	3	4
1. Предупредительные мероприятия
1.1	Профилактические отжиги	т.га	35,0
1.2	Установка шлагбаумов	шт.	5,0
1.3	Предупредительные аншлаги с ежегодным подновлением	шт.	15,0
1.4	Места отдыха и курения с ежегодными обновлениями	шт.	10,0
1.5	Изготовление панно	шт.	2,0
1.6	Изготовление листовок	шт.	1,4
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров.
2.1.	Разрубка-расчистка противопожарных разрывов	км	5,0
2.2.	Устройство минполос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог	км	230
2.3.	Устройство противопожарных разрывов	км	8,0
2.4.	Уход за минерализованными полосами	км	700
3. Дорожное строительство
3.1.	Строительство дорог	км	8,0
3.2	Ремонт дорог	км	15,0

Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров лесозаготовительных предприятий

Таблица 29

а) Пункт сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения в ведении лесозаготовительного предприятия.

N п/п	Оборудование, инвентарь и средства тушения	Ед. изм.		Количество средств пожаротушения на предприятиях, имеющих объем заготовок в год тыс. м3			Примечания
				до 100	100-200	более 200
1	2	3		4	5	6	7
1.	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л (РДВ-1500 и др.)	шт.		1	2	4	При наличии специальных лесопожарных авиацистерн съемные цистерны иметь не обязательно.
2.	Навесные насосы (НШП-600, НКФ-54А и др.)	шт.		-	1	2	В комплекте
3.	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин (МИН-13/60, МЛВ-1, МЛВ-2, МЛН-3/0, 3, МЛН-2,5/0,25 и др.)	шт.		1	2	4
4.	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.		300	600	1500
5.	Торфяные лесопожарные стволы (ТС-1М, ТС-2 и др.)	шт.		1	3	6	Только для районов, где имеются залежи торфа.
6.	Бульдозеры на тракторах свыше 100 л. с.	шт.		1	1	2
7.	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70, ПДК-1, ПЛ-1 и др.).	шт.		1	2	5
8.	Автомобили ботовые повышенной проходимости (ГАЗ-66, УАЗ-3301, "Урал" и др.) или вездеходы (ЛПМ-0,1, ГТ-СМ и др.)	шт.		1	1	3	Для перевозки людей
9.	Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т (КС-100Д-01 и др)	шт.		1	1	1	Только для предприятий, действующих в районах, где имеются водные пути.
10.	Зажигательные аппараты (АЗ и др.)			2	3	4
11.	Смачиватели (НП-1, ДБ-1, сульфанол или других марок), пенообразователи (типа ПО-ЗАИ, САМПО, ТЭАС)	кг.			100	200
12.	Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)	шт.			20	40
13.	Ручные инструменты: лопаты топоры мотыги грабли пилы поперечные	шт.	30 10 10 10 3		100 10 20 20 5	200 20 40 40 10
14.	Ведра брезентовые или иные емкости объемом до 20 л.	шт.	5		10	20
15.	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	2		5	10
16.	Бензопилы ("Дружба", "Урал", "Тайга" и др.)	шт.	2		4	8
17.	Электромегафоны (ЭМ-12 и др.)	шт.	1		2	2
18.	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона ("Лен-В", "Кактус", "Маяк", "Ромашка", "Карат-М" и др.)	шт.	2		4	6	При наличии на предприятии организованной радиосвязи, в том числе одна для дежурства в помещении пожарной службы.
19.	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комп.					По числу членов постоянной команды пожаротушения.
20.	Аптечки первой помощи	комп.	2		3	5
21.	Индивидуальные перевязочные пакеты	комп.					По числу участвующих в тушении
22.	Кружки для воды	комп.
23.	Защитные очки	шт.					По числу постоянной команды пожаротушения
24.	Респираторы	шт.

Пожарное оборудование и средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24, должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования на тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора под цистерны, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, трактора), пребывающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.

Таблица 30

б) лесопожарный пункт при лесопункте

N п/п	Оборудование, инвентарь и средства пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств пожаротушения на лесопункте	Примечания
1	2	3	4	5
1.	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны), в том числе собственного производства или резиновые емкости для воды объемом 1500 л.(РДВ - 1500 и др.)	шт.		При наличии специальных автоцистерн съемные иметь не обязательно.
2.	Навесные насосы (НШП-600, НКФ-54А и др.)	шт.	1
3.	Напорные пожарные рукава (Д-26, 51, 66 мм.)	пог. м.	300
4.	Электромегафоны (ЭМ-12 и др.)	шт.
5.	Возимые и носимые радиостанции КВ и УКВ диапазона ("Карат-М", "Лен-В", "Кактус", "Маяк" и др.)	шт.	2	При наличии организованной радиосвязи
6.	Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин (МН-13/60, МЛВ-1, МЛВ-2 и др.)	шт.	1
7.	Зажигательные аппараты (АЗ и др.)	шт.	4
8.	Смачиватели (НП-1 или других марок), пенообразователи (типа ПО-ЗАИ, САМПО, ТЭ-АС)	кг.	20
9.	Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)	шт.	2
10.	Ручные инструменты: лопаты топоры мотыги ведра грабли	шт.	50 5 5 5 5
11.	Бензопилы ("Дружба", "Урал", "Тайга" и др.)	шт.	1
12.	Ведра брезентовые	шт.	2
13.	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью 20 л.	шт.	2
14.	Аптечка первой помощи	шт.	1
15.	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	шт.		По числу постоянных членов команды пожаротушения
16.	Индивидуальные перевязочные пакеты

Автомашины и трактора под цистерны и для перевозки людей оборудуются также для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно. При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км. (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км. дороги.

Таблица 31

в) места лесозаготовительных работ (лесосеки, верхние склады)

Каждый участок, где производятся работы, обеспечивается пожарным инвентарем.

N п/п	Инвентарь	Ед. изм.	Количество
1.	Ручные инструменты: лопаты топоры грабли пилы поперечные	шт.	10 2 2 1
2.	Бензопилы ("Дружба", "Урал" и др.)	шт.	1
3.	Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)	шт.	2
4.	Ведра или емкости для воды объемом 10-12 л.	шт.	2
5.	Кружки для воды	шт.	4
6.	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона ("Кактус", "Маяк", "Ромашка" и др.) Оснащение радиостанций производится при наличии организованной радиосвязи	шт.	1
7.	Аптечки первой помощи	шт.	1
8.	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	По количеству работающих на участке.

2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года N 414 (Собрание законодательства РФ, 2007, N 28, ст. 3431).

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

- лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края - филиалом ФГУ "Российский центр защиты леса" "Центром защиты леса Читинской области";

- лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).

Согласно приказа МПР от 28 марта 2007 г. N 68 " Об утверждении Перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ" (зарегистрирован Минюстом РФ 03 мая 2007 г., N 9400) и приказа МПР от 26 декабря 2007 г. N 348 (зарегистрирован Минюстом РФ 21 января 2008 г., N 10936) на территории Забайкальского края утверждено лесное районирование.

Верхне-Читинское лесничество относится к Южно-Сибирской горной зоне, Забайкальскому горно-мерзлотному району. По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне сильной лесопатологической угрозы и входит в Читинский лесозащитный район.

Планирование лесопатологических обследований

С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг.

При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.

В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничествами организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.

Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.

Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).

При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:

- перечень участков, подлежащих обследованию;

- способы, методы и виды работ;

- сроки проведения ЛПО;

- подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;

- требуемая точность учетов.

ЛПО осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения - свыше 10 тыс. га) в соответствии с разделами 3, 4 "Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований".

Исполнителями работ по ЛПО являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс. Проведение ЛПО не может быть возложено на лица, использующие леса.

В соответствии с пунктом 14 " Правил санитарной безопасности в лесах" граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничества или уполномоченные органы.

Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.

Учет листков сигнализации ведется в лесничествах в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.

Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих ЛПО.

Объемы текущих ЛПО подтверждаются документами из следующих источников:

- листки сигнализации;

- результаты лесопатологического мониторинга;

- информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;

- результаты предыдущих ЛПО.

Лесопатологические обследования планируются лесничествами и направляются для утверждения в уполномоченные органы. Форма плана проведения ЛПО приведена в приложении 3 "Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований" (утв. Приказом Рослесхоза от 20.12.2007г. N523)

Документированная информация, получаемая при осуществлении ЛПО, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.

Информация, полученная при ЛПО, оформляется в соответствии с приложением 13 "Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований" (утв. Приказом Рослесхоза от 20.12.2007г. N523) и ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).

Данные ЛПО являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.

Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ).

Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании Правил санитарной безопасности в лесах (Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.07 г. N 414), Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства N 523 от 29 декабря 2007 г.), и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

выборочная санитарная рубка;

сплошная санитарная рубка;

уборка захламленности;

защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

профилактические мероприятия;

прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 "Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" (Приказ МПР Российской Федерации N 106 от 19 апреля 2007 года). В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.

В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.

Все планы СОМ утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и "Правилами санитарной безопасности в лесах" путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Размещение заказа на проведение СОМ производится в соответствии с "Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров" (Постановление Правительства Российской Федерации N 418 от 30 июня 2007 г.) путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий" (утв. Приказом Рослесхоза от 29.12.2007г. N 523)

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия.

Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).

Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Читинской области, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2007, N 13, ст. 1580), разрешается рубка только погибших экземпляров.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 "Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий".

Для Верхне-Читинского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции:

- с 15 мая по 15 августа.

Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с "Правилами санитарной безопасности в лесах" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414), "Правилами заготовки древесины", "Правилами пожарной безопасности в лесах", "Правилами ухода за лесами", "Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий" (утв. Приказом Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. N 523).

Профилактические мероприятия

- при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.

- в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

- лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, Правилами санитарной безопасности в лесах, Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007).

- лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.

Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком.

- лесничества ежемесячно представляют сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в Филиал ФГУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Читинской области" (приложение 9 "Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях" Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий).

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

Леса Верхне-Читинского лесничества относятся к Читинскому лесозащитному району, к зоне сильной лесопатологической угрозы.

В насаждениях Верхне-Читинского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения сибирского, соснового шелкопрядов и хвойной волнянки. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофагов.

В настоящее время в лесничестве очагов вредителей не имеется.

Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (ФЗ N 200 от 4 декабря 2006 г., далее ЛК).

- осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК статья 55, пункты 1-2). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:

не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;

соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;

обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.

- в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (ЛК статья 49, пункт 1).

- запрещается проведение обработок лесных насаждений (Санитарные правила и нормы 1.2.1077-01 от 8 ноября 2001 г. N 34):

в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений;

в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

в участках леса, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных;

в 2-км зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.);

в 1-5 км зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора).

- земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом МЧС от 8 июля 2004 года N 329.

- в случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и "Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров" от 30 июня 2007 года N 418 (ЛК статья 19, пункт 2)

Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края.

- основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей.

- работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений;

- план мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается "Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов" (далее "Обоснование"), которое составляется в соответствии с требованиями раздела "Подготовка "Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов" Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (Приказ N 523 от 29 декабря 2007 г.).

- планы и "Обоснование" представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. "Обоснование" представляется в 2-х экземплярах и на электронном носителе.

Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов

- лесничества в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляют сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы и Филиал ФГУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Читинской области".

- информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр ("Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов") и статистическую форму отчетности 12-ЛХ.

Общее санитарное состояние лесов Верхне-Читинского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.

В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологи-ческого состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 32, 33).

Таблица 32

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Верхне-Читинскому лесничеству

NN п.п.	Показатели	Ед. изм.	Порода, хозяйство	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений					Очистка лесов от захламленности	Итого
				всего		в том числе
						сплошная		выборочная
1	2	3	4	5		6		7	8	9
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	площадь, га	Хвойные в том числе:	861		861				861
			Сосна	861		861				861
			м/лиственные, в том числе:
			Береза
			Итого	861		861				861
		Запас, м3	Хвойные в том числе:	78375		78375				78375
			Сосна	78375		78375				78375
			м/лиственные, в том числе:
			Береза
			Итого	78375		78375				78375
2.	Срок вырубки или уборки	число лет		3		3				3
3.	Ежегодный размер пользования:
	Площадь	га	Хвойные в том числе:	287		287				287
			Сосна	287		287				287
			м/лиственные, в том числе:
			Береза
			Итого	287		287				287
	выбираемый запас:
	-корневой	м3	Хвойные в том числе:	8920	8920					8920
			Сосна	8920	8920					8920
			м/лиственные, в том числе:
			Береза
			Итого	8920	8920					8920
	-ликвидный	м3	Хвойные в том числе:	20900	20900					20900
			Сосна	20900	20900					20900
			м/лиственные, в том числе:
			Береза
			Итого	20900	20900					20900
	-деловой	м3	Хвойные в том числе:	6200	6200					6200
			Сосна	6200	6200					6200
			м/лиственные, в том числе:
			Береза
			Итого	6200	6200					6200

Таблица 33

Нормативы и параметры организационно-хозяйственных, профилактических и иных мероприятий

Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодный объем лесозащитных мероприятий
1	2	3
1. Организационно - хозяйственные меры:
1.1. Лесопатологические обследования	га	1181
1.2. Организация уголков лесозащиты	шт.	4
1.3. Изготовление плакатов, аншлагов, листовок, приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите	тыс. руб.	10,0
2. Профилактические мероприятия
При проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию (пункт 62 "Правил заготовки древесины")	га	По результатам лесопатологических обследований

Лесничество должно обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, Правилами санитарной безопасности в лесах, Руководствами по лесозащите.

2.16.3 Требования к воспроизводству лесов

Требования к воспроизводству лесов осуществляются в соответствии со статьями 62 и 63 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года N 183 "Правила лесовосстановления" и приказом МПР РФ от 8 июня 2007 года N 149 "Правила лесоразведения".

Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами приведены в таблице 34 и 35.

Таблица 34

Нормативы и параметры ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины (рубки осветления и прочистки)

Порода	Плщадь, га	Вырубаемый запас, м3	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				площадь, га	вырубаемый запас, м3
					общий	с 1 га
1	2	3	4	5	6	7
Сосна
Лиственница
Итого хвойных:	516	3,4	5	516	3,4	-
Береза
Осина
Итого мягколиственных	-	-	-	-	-	-
Всего по лесничеству	516	3,4	5	516	3,4	-

Лесохозяйственные мероприятия по лесовосстановлению регламентируются Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом МПР России от 16.07.2007 N 183. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования ими (Ст. 62 ч 4 ЛК) .

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (часть 1 статьи 64 ЛК РФ).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).

Дополнение культур должно осуществляться посадкой 2-хлетних сенцев и подсевом семян в места с отсутствующими всходами или погибшими сеянцами на участках с пониженной приживаемостью.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин или иных, не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному, искусственному, комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Проект лесовосстановления должен содержать:

- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе: рельефа, гидрологических условий, почвы и другое);

- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и другое);

- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка и другое);

- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов:

- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;

- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и другое).

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений соответствующие требованиям установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" и Приказ МПР N 153 от 14 июня 2007 г. "Об утверждении порядка использования районированных семян".

Для сбора семян используются в первую очередь плюсовые деревья, плюсовые насаждения, лесосеменные плантации, маточные плантации плюсовых деревьев, постоянные лесосеменные участки, архивы клонов плюсовых деревьев, географические культуры, генетические резерваты и, во вторую очередь лучшие по производительности насаждения данных условий место произростания.

Естественное лесовосстановление.

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются:

- сохранение при проведении рубок лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек.

После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений, подлежит жизнеспособный подрост и молодняк сосновых, лиственничных и еловых лесных растений.

Подрост хвойных пород не сохраняется в случаях:

а) когда под пологом древостоя имеется подрост тех древесных пород, которые в данных условиях произрастания образуют менее производительные древостои.

б) на лесосеках с древостоями высокой полноты (свыше 0,8), под пологом которых преобладает нежизнеспособный подрост.

Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.

При проведении выборочных рубок учету и сохранению подлежит весь имеющийся под пологом леса подрост и молодняк, независимо от количества, степени жизнеспособности и характера их размещения по площади.

Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей планируется и осуществляется в тех случаях, когда имеется опасность повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.

Дополнение культур осуществляется подсевом семян в места с отсутствующими всходами на участках, с пониженной приживаемостью сеянцев.

Содействие естественному возобновлению леса производится следующими способами:

сохранение благонадежного подроста хвойных пород при разработке лесосек;

оставление обсеменителей;

обработка почвы на обеспеченных обсеменителями вырубках с целью создания условий для появления самосева главных пород.

частичной минерализацией почвы на вырубках.

Учет эффективности мер содействия естественному лесовозобновлению проводится через 2 года после проведения работ.

Искусственное лесовосстановление.

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Участки земель, предназначенные для искусственного возобновления, составляет лесокультурный фонд, который осваивается в следующей очереди:

Лесокультурный фонд первой очереди:

- свежие вырубки с высокопроизводительными почвами;

- вырубки из-под лиственных древостоев в хвойном хозяйстве;

- свежие вырубки и гари во всех типах леса, на которых отсутствуют обсеменители.

Лесокультурный фонд второй очереди:

- вырубки трех лет и старше при недостаточном количестве подроста;

- площади лесных культур, погибших или списанных в установленном порядке;

- старые вырубки из-под брусничных и близких к ним типов леса, имеющие на гектар не более 4 тыс. экз. осины или 7 тыс. экз. березы (участки с большим количеством лиственных пород подлежат реконструкции);

- погибшие насождения, где естественное возобновление хозяйственно-ценных пород не ожидается;

- прогалины, пустыри.

Лесокультурный фонд третьей очереди:

- вырубки с недостаточным количеством жизнеспособного подроста хвойных пород;

- мало ценные молодняки (фонд реконструкции).

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

На вырубках таежной зоны лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемой посадкой сеянцев должна быть не менее 3 тысяч штук на 1 гектар, на сухих почвах - не менее 4 тысяч штук на 1 гектар.

При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.

Лесовосстановительные мероприятия должны обеспечивать:

- предотвращение на непокрытых лесом землях нежелательной смены хвойных пород мягколиственными;

своевременное восстановление лесов на не покрытых лесом землях;

повышение продуктивности и качества насаждений путем выращивания хозяйственно- ценных пород, максимально использующих естественное плодородие почвы;

правильный подбор древесных пород с учетом конкретных условий место произрастания;

применение высококачественного посадочного и посевного материала;

производство лесокультур в лесоводственно обоснованных и необходимых объемах;

строгое соблюдение агротехники создания лесокультур, своевременного и качественного ухода за ними и при необходимости дополнения.

В каждом спелом и перестойном насаждении эксплуатационного фонда, намеченном под сплошнолесосечные рубки, в обязательном порядке должно осуществляться одно из следующих лесовосстановительных мероприятий: производство лесокультур, комбинированное лесовосстановление, содействие естественному возобновлению или естественное заращивание. При этом должны учитываться лесорастительные условия конкретного выдела и ход естественного возобновления главными породами вырубок данного типа, наличие и качество хозяйственно ценного подроста под пологом, площадь и доступность участка, некоторые другие условия.

Таблица 35

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению, площадь га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
	Гари и погибшие насаждения	Вырубки	Прогалины и пустыри	Итого
1	2	3	4	5	7	8	9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	3214	2376	-	5590	16920	-	22510
В том числе по породам:
- хвойным	3214	2376	-	5564	14740	-	20304
- мягколиственным	-	-	-	-	2180	-	2180
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур) - всего:	550	488	-	1038	-	-	1038
Из них по породам:
- хвойным	550	488	-	1038	-	-	1038
- мягколиственным	-	-		-	-
Содействие естественному возобновлению (сохранение подроста) - всего:	1189	737	-	1926	16920	-	18846
Из них по породам:
- хвойным	1189	737	-	1926	14740	-	16666
- мягколиственным	-	-	-	-	218	-	218
Содействие естественному возобновлению (минерализация почвы и т.п.) - всего:	1475	1151	-	2626	-	-	2626
Из них по породам:
- хвойным	1475	1151	-	2626	-	-	2626
- мягколиственным	-	-	-	-	-	-	-

2.17 Нормативы использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

Территория Верхне-Читинского лесничества расположена в границах Южно-Сибирской горной зоны на площади 367743 га в Забайкальском горно-мерзлотном лесном районе согласно Перечню лесорастительных зон и лесных районов, утвержденные приказом МПР России от 28.03.2007 N 68.

В основных нормативно-правовых актах, действующих в сфере лесных отношений, отражены следующие параметры организационно - технических элементов при сплошных и выборочных рубках.

Таблица 36

Забайкальский горно-мерзлотный лесной район

Состав лесных насаждений по преобладающим породам	Предельная ширина лесосек, м	Предельная площадь лесосек, га	Срок примыкания, лет
Сосна, лиственница	350/250	35/25	5
Ель, пихта	200/150	20/15	6
Мягколиственные	300/200	30/20	2

При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.

В знаменателе предельная ширина и предельная площадь лесосек приводится для крутизны склона свыше 20.

Таблица 37

Выборочные рубки

Виды рубок	Забайкальский горно-мерзлотный лесной район
	Защитные леса	Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные рубки	10	20
Группово-выборочные	10	20
Равномерно-постепенные рубки	5	10
Группово-постепенные рубки	5	10

Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок устанавливаются также как и для сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

Требования (нормативы, параметры, сроки использования лесов применительно к ст. 25 ЛК РФ) изложены в соответствующих разделах регламента с учетом особенностей принятых в развитии ЛК РФ нормативных документов.

Глава III

Ограничения при использовании лесов

3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов

Подразделение лесов по целевому назначению установлено ст. 10 Лесного кодекса РФ. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные и резервные леса.

Ограничения целевого назначения.

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются (ст. 6 ч.2 ЛК РФ).

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (ст. 12 ч.3 ЛК РФ).

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст. 12 ч.4 ЛК РФ).

Ограничения пользования.

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 27 ЛК РФ), другими федеральными законами.

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

запрет на проведение рубок;

иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

Ограничение сплошных рубок в защитных лесах.

Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утраивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов (ст. 17 ч.4 ЛК РФ).

Ограничение сплошных рубок в эксплуатационных лесах. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ст. 17 ч.5 ЛК РФ).

Таблица 38

Ограничения по видам целевого назначения лесов

N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использованию лесов
1.	Защитные леса, в том числе:
	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ; - зеленые зоны, лесопарки; - леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов;	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещается: использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; создание лесных плантаций и их эксплуатация; сбор лесной подстилки; проведение подсочки; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений,
	Ценные леса, в том числе: государственные защитные лесные полосы: - запретные полосы лесов, расположенных вдоль.водных объектов ; - нерестоохранные полосы - противоэрозионные леса	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещено: использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; проведение подсочки; создание лесных плантаций и их эксплуатация
	Ценные леса, в том числе: -леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений. Запрещено: использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; проведение подсочки; создание лесных плантаций и их эксплуатация
2.	Эксплуатационные леса	нет

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных, резервных лесах (ст. 107 ЛК РФ). Выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов определяются Приказом МПР РФ от 22 января 2008 г. N 13

Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и эксплуатационных лесах. Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской федерации от 6.02.2008 года N 31, утверждены нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов, которые приводятся в таблице 37.

Таблица 39

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

N п/п	Наименования особо защитных участков лесов		Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов
1	2		3
1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов		Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых составляет: - для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м; - для берега водного объекта с уклоном до 3? - 40 м; - для берега водного объекта с уклоном 3? и более - 50 м; - для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м; - для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) независимо от уклона прилегающих земель - 200 м; - леса, расположенные на склоне оврага и полосы лесов шириной до 50 метров, примыкающие к кромке оврага.
2.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами		Опушки лесов шириной 100 метров от границы с безлесными пространствами, простирающимися не менее чем на 1,5 - 2 км от кромки леса.
3.	Постоянные лесосеменные участки		Высокопроизводительные участки естественных высококачественных лесов или лесных культур, сформированные для получения и регулярной заготовки семян древесных пород с ценными посевными качествами в течение длительного периода.
4.	Заповедные лесные участки		Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода, мало нарушенные хозяйственной деятельностью и рекреацией участки лесов площадью 100-150 га, не входящие в границы государственных природных заповедников и заповедных зон национальных парков.
5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений		Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.
6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных		Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.
7.	Другие особо защитные участки лесов:
	- полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством;		В горных районах полосы леса шириной 200 м вдоль верхней его границы с безлесными пространствами.
	- небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств;		Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств.
	- защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов;		В горных районах полосы шириной 100-200 м, в зависимости от местных условий, расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по границам водосборов площадью более 2,5 тыс. га, при крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов более 20?.
	- участки леса на крутых горных склонах;		Участки леса на склонах крутизной более 30 градусов независимо от экспозиции склона.
	- особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий;		Участки лесов в границах государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, площадь которых определяется при их образовании (выделяются в случае, когда на отдельных лесных участках ООПТ устанавливается режим пользования более строгий, чем на остальной территории.
	- леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных ООПТ, а также территории, зарезервированные для создания ООПТ федерального значения;		Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их границ.
		- участки лесов вокруг глухариных токов;	Участки лесов в радиусе 300 м вокруг глухариных токов из расчета не более 3 таких участков лесов на 10 тыс. га. В лесах, переданных для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, количество выделяемых участков лесов вокруг глухариных токов на 10 тыс. га может быть увеличено.
		- полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;	Полосы лесов шириной 100 м по каждому берегу реки или иного водного объекта, заселенного бобрами.
		- медоносные участки лесов;	Приспевающие, спелые и перестойные насаждения с преобладанием липы и акации белой в радиусе трех километров вокруг постоянных пасек.
		- постоянные пробные площади;	Предназначенные для периодического детального обмера деревьев и подробного описания в течение длительного периода лесные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, закрепленные на местности лесоустроительными или лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты.
		- участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений;	Участки лесов в радиусе не более 1 км вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон, лесопарков).
		- участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение;	Участки лесов в радиусе 1 км вокруг минеральных источников (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов или в лесах иных категорий защитных лесов с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и использования лесов).
		- полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения;	Полосы леса шириной от 100 до 250 м, в зависимости от местных условий, в каждую сторону от туристического маршрута федерального или регионального значения.
		- участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.	Участки лесов шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

На особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации (если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций).

Выборочные рубки на особо защитных участках лесов допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.

На особо защитных участках лесов не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.

В таблице 38 указаны ограничения, установленные законодательством, по видам особо защитных участков лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.

Таблица 40

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

NN п/п	Виды особо защитных участков лесов (ОЗУЛ)	Ограничения использования лесов
1	2	3
1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов	Запрещается: - проведение сплошных рубок лесных насаждений; - использование токсичных химических препаратов, в том числе в научных целях; - проведение подсочки; - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства; - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - создание лесных плантаций и их эксплуатация.
2.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.
3.	Постоянные лесосеменные участки	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности. Запрещено: - проведение подсочки; - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных плантаций и их эксплуатация.
4.	Заповедные лесные участки	Запрещается проведение рубок лесных насаждений. Запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности. Запрещено: - заготовка живицы, - переработка древесины и иных лесных ресурсов, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, создание лесных плантаций и их эксплуатация.
6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких животных и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности.
		Запрещено: - проведение подсочки; - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; создание лесных плантаций и их эксплуатация.
7.	Другие особо защитные участки лесов (по видам указаны в пункте 7 таблицы 37)	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений. Запрещено: - проведение подсочки; - переработка древесины и иных лесных ресурсов; - выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - создание лесных плантаций и их эксплуатация.

Местоположение и площадь особо защитных участков лесов указываются при их проектировании при лесоустройстве.

Особенности проведения рубок ухода на особо защитных участках лесов.

В ОЗУЛ с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений; вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами проводятся только рубки погибших и отмирающих деревьев.

На лесных участках, имеющих специальное хозяйственное назначение (лесные насаждения - медоносы, лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и др.) рубками ухода формируются лесные насаждения, в наибольшей мере отвечающие соответствующим лесорастительным условиям.

3.3 Ограничения по видам использования лесов

Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов

Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 84.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в "Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162).

Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола в противоэрозийных лесах на берегозащитных и почвозащитных участков лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.

При заготовке бересты запрещается рубка деревьев.

Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Лица, которым предоставлено право этого вида использования лесов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений.

Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" с дополнениями 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 гг..

Запрещается:

при заготовке плодов рубка плодоносящих ветвей и деревьев;

при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.

При сборе лекарственных растений запрещается повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида.

Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года;

надземных органов (травы) многолетних растений - один раз в 4-6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.

Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и осуществлении охоты.

Ограничения при ведении охотничьего хозяйства и осуществление охоты установлены Правилами охоты.

Запрещается:

ведение охотничьего хозяйства в зеленых зонах, лесопарках (ст. 106 ЛК РФ);

отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;

использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;

применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств;

сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука;

ведение охотничьего хозяйства на землях рекреационного назначения и в радиусе 5 км вокруг населенных пунктов.

В заповедниках, национальных парках, заказниках, зеленых зонах порядок возможного использования государственного охотничьего фонда определяется Положением о них..

Ограничения при ведении сельского хозяйства.

Ограничения при ведении сельского хозяйства установлены Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124.

Запрещается:

ведение сельского хозяйства в зеленых зонах, лесопарках (ст. 106 ЛК РФ);

выпас сельскохозяйственных животных на участках:

занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Запрещается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для осуществления северного оленеводства на лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам запрещается применять пастбищеобороты, приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности запрещаются применять химические и биологические препараты не соответствующие Федеральному закону "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ с изменениями и дополнениями (2003, 2004, 2006 гг.).

Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности

Ограничения при осуществлении научно-исследовательской и образовательной деятельности Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 137.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности

Ограничения при осуществлении рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 108, Земельным кодексом РФ (Фед. закон N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г, в ред. Фед. законов от 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 гг. (от 19.06.2007 N 102-ФЗ)).

На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (ст. 98 Земельного кодекса РФ)

В зеленых зонах, лесопарках запрещается:

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

ведение охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства;

разработка месторождений полезных ископаемых;

размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

При осуществлении рекреационной деятельности не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации

Ограничения при создании лесных плантаций и их эксплуатации установлены отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также "Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации", утвержденные приказом Федеральной службой лесного хозяйства от 23.12.93 N 339.

Запрещается:

использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;

при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;

использование нестандартного посадочного материала;

оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.

Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений.

Ограничения при выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 85., а также ст. 59 ЛК РФ.

Правилами использования лесов для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:

запрещается:

использовать участки малоценных насаждений, намеченные под реконструкцию;

использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации;

использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (ст. 102 ЛК РФ).

для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.)

Ограничения при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Ограничения по использованию лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 109, Законом о недрах в редакции Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ, от 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2006, от 26.06.2007 N 118-ФЗ.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

Пользователь обязан:

осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.

Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г N 74-ФЗ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ).

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

- хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;

- оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.

Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Ограничения при строительстве, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов установлены Правилаи использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 99.

В соответствии с указанными Правилами при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов

Ограничения при переработке древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 123.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов ограничивается в соответствии со ст. 27 ЛК РФ, другими федеральными законами.

На лесных участках, предоставленных в пользование для осуществления религиозной деятельности, запрещаются все другие виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.