19 ноября 2012 г., 19 апреля, 28 ноября 2013 г., 21 апреля, 22 сентября 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", в целях реализации республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации города Новочебоксарска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов".
2. Заведующему сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации |
И.Б. Калиниченко |
Утвержден
постановлением администрации
города Новочебоксарска
от 21 августа 2012 г. N 363
Административный регламент
администрации города Новочебоксарска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов"
19 ноября 2012 г., 19 апреля, 28 ноября 2013 г., 21 апреля, 22 сентября 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации города Новочебоксарска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по вопросу подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов (далее - муниципальная услуга).
1.2. Описание заявителей на предоставление муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация об органах власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, структурных подразделениях, организациях, предоставляющих муниципальную услугу
Сведения о местах нахождения и режиме работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органов власти, их структурных подразделений, организаций, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальных сайтах в сети Интернет (Приложение 1 к Административному регламенту), Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru.
Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской республики", (далее МБУ "АГУ г. Новочебоксарска"), либо специалистами муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации города Новочебоксарск (далее МФЦ).
Режим работы специалистов МБУ "АГУ г. Новочебоксарска":
понедельник - пятница с 8.00 ч. - 17.00 ч.,
перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Часы приема посетителей специалистами МБУ "АГУ г. Новочебоксарска":
Понедельник - 8.00 - 12.00
Вторник - 8.00 - 17.00
Четверг - 8.00 - 17.00
Перерыв на обед - 12.00 - 13.00
Режим работы МФЦ г. Новочебоксарск:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 20.00 ч.,
суббота - с 8.00 ч. до 17.00 ч. без перерыва на обед;
выходной день - воскресенье.
1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица могут получить:
- в устной форме лично или по телефону у специалиста отдела генерального плана МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" (далее - специалист отдела генерального плана), либо у специалиста МФЦ;
- в письменном виде почтой в адрес главы или первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- на официальном Интернет-сайте МБУ "АГУ г. Новочебоксарска", "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики (далее - Портал).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.
1.3.4. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
1.3.5. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном Интернет-сайте администрации города Новочебоксарска, МФЦ, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещениях органов власти, структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных Интернет-сайтах содержится следующая обязательная информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, и должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложение 4 к Административному регламенту);
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- образец Заявления (Приложение 3 к Административному регламенту);
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На Портале размещается следующая обязательная информация:
- сведения о получателях муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения;
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для приостановления предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
- сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги;
- сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны);
- Административный регламент в электронном виде;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 в пункт 1.3.6 внесены изменения
1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес администрации города Новочебоксарска, МФЦ (при необходимости - способ проезда к нему), график работы.
Во время разговора специалист отдела генерального плана должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист отдела генерального плана проводит личный прием граждан, специалист отдела генерального плана может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист отдела генерального плана не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом отдела при обращении заинтересованных лиц за информацией лично.
Специалист отдела генерального плана, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист отдела генерального плана осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела генерального плана, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист отдела генерального плана не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Специалист отдела генерального плана, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию города Новочебоксарска осуществляется путем почтовых отправлений либо предоставляется лично в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска (Приложение 1 к Административному регламенту).
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации города Новочебоксарска либо первым заместителем главы администрации города Новочебоксарска, курирующим предоставление муниципальной услуги.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения специалистом организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска.
1.3.7. Порядок информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами МФЦ
Порядок взаимодействия специалистов МФЦ по вопросам предоставления муниципальных услуг осуществляется на основании Административного регламента "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Муниципального предприятия технической инвентаризации города Новочебоксарска (далее МФЦ) и других законодательных актов Российской Федерации и настоящего регламента.
Подробная информация (консультация) по интересующим вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг может получена заявителями через специалистов МФЦ как при личном общении, так и по телефону, с помощью электронной почты, через Интернет (в том числе через интернет-портал государственных услуг), через информационные терминалы, расположенные в МФЦ.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- нормативно-правовая база, на основании которой предоставляются муниципальные услуги в рамках МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) предоставленных документов;
- источники получения документов, необходимых для оказания услуги;
- размер необходимых платежей;
- требования к оформлению и заполнению заявления и других документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- последовательность административных процедур при предоставлении услуги;
Перечень оснований для отказа в приеме документов и предоставлении услуги;
- порядок обжалования осуществляемых действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе оказания муниципальных услуг.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга имеет следующее наименование:
"Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов".
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики. Прием заявления и выдача результата муниципальной услуги может осуществляться администрацией города Новочебоксарска, либо через МФЦ.
Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется МБУ "АГУ г. Новочебоксарска".
2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги администрация города Новочебоксарска взаимодействует с:
абзац второй исключен;
См. текст абзаца второго
- Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска;
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
- Организациями, осуществляющими эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения города Новочебоксарск: МУП "Коммунальные сети г. Новочебоксарск", ООО "Коммунальные технологии", ООО "НКТВ", ОАО "Газпром газораспределение Чебоксары" в г. Новочебоксарске, Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о подготовке градостроительного плана земельного участка - выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного распоряжением главы администрации;
- в случае принятия решения об отказе о подготовке градостроительного плана земельного участка - выдача письма об отказе в подготовке градостроительного плана земельного участка с указанием основания для отказа.
2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ определен порядок проведения работ по подготовке градостроительного плана земельного участка применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам, где:
Подготовка градостроительного плана земельного участка в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется только в виде отдельного документа при обращении физических и юридических лиц.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации градостроительные планы земельных участков могут подготавливаться в составе проекта межевания территории, на основании решения главы администрации города Новочебоксарска о подготовке проекта межевания территории, в том числе в составе проекта планировки территории. Данный вид подготовки градостроительных планов земельных участков осуществляется в соответствии со ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
Решение о подготовке градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов капитального строительства должно быть осуществлено в течение 10 рабочих дней с момента принятия заявления о предоставлении земельного участка, либо заявления о разрешении проектирования и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства на ранее предоставленном земельном участке, с приложением документов от заявителя.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 22 сентября 2015 г. N 838 раздел II дополнен пунктом 2.4.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 10 января 2016 г.
2.4.1. Срок подготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка, установленный частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, продлевается в случае:
а) направления в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами проекта градостроительного плана земельного участка на рассмотрение на публичных слушаниях на срок, необходимый для организации и проведения публичных слушаний;
б) выявления уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления противоречий в документах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами необходимы для выдачи градостроительного плана земельного участка и предоставлены в указанные уполномоченные органы лицом, обратившимся с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, или получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на срок необходимый для уточнения соответствующих сведений.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 в пункт 2.5 внесены изменения
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) с поправками от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ (текст Конституции с учетом поправок опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);
- Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (с изменениями от 27 марта 2003 г. N 5, 19 июля 2004 г. N 16, 18 апреля 2005 г. N 19, 5 октября 2006 г. N 47, 28 мая 2010 г. N 27) (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., N 38; 2001 г., N 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., N 11-12, ст. 442);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 22 июля 2005 г. N 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 143-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 24 июля 2007 г. N 215-ФЗ, от 30 октября 2007 г. N 240-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 16 мая 2008 г. N 75-ФЗ, от 14 июля 2008 г. N 118-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ, от 17 июля 2009 N 163-ФЗ, от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 343-ФЗ, 27 июля 2010 г. NN 226-ФЗ, N 240-ФЗ, от 29.11.2010 N 314-ФЗ, от 23.12.2010 N 378-ФЗ, от 30.03.2011 N 41-ФЗ, от 18.07.2011 215-ФЗ, N 224-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ, от 6 декабря 2011 г. N 401-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 20 июля 2012 г. N 120-ФЗ) (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. N 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 4179);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 21 июля 2005 г. N 111-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ, от 4 декабря 2007 г. N 324-ФЗ, от 13 мая 2008 г. N 66-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ, от 14 марта 2009 г. N 32-ФЗ, от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ, от 17 июля 2009 г. N 174-ФЗ, от 25 ноября 2009 г. N 273-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 343-ФЗ, от 27 декабря 2009 г. N 351-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ, от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ, от 23 декабря 2010 г. N 378-ФЗ, от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 215-ФЗ, от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ) (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. N 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 17);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ, от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ, от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ, от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ, от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ, от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ, от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ, от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ, от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ, от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ, от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ, от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ, от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ, от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ, от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ, от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ, от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ, от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ, от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ, от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ, от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ, от 07 мая 2009 г. N 90-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ, от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ, 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ, 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ, 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ) (текст опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 29 июня 2010 г. N 126-ФЗ, от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ) (текст опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (с изменениями от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ, от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ, от 28 апреля 2009 г. N 62-ФЗ, 27 декабря 2009 г. N 374-ФЗ, 27 июля 2010 г. N 240-ФЗ), (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 6 декабря 2007 г. N 273, в "Парламентской газете" от 11 декабря 2007 г. N 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. N 49 ст. 6076);
- Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" (текст постановления опубликован в "Российской газете" от 14 октября 2009 г. N 194, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 октября 2009 г. N 41 ст. 4782);
- Приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" (Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 16 ноября 2006 г. N 257, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20 ноября 2006 г. N 47, в журнале "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", сентябрь 2006 г. N 39);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 8 июня 2011 г. N 122);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг (С изменениями и дополнениями от: 19 августа 2011 г.) (Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 22 ст. 3169);
- Уставом города Новочебоксарска Чувашской Республики, принятым решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2005 года N С 5-1. (с изменениями и дополнениями от 29 мая 2006 г., 25 января, 19 июля 2007 г., 15 мая, 6 ноября 2008 г., 23 июля 2009 г.,10 сентября, 24 декабря 2009 г., 19 мая, 8 июля, 16 декабря 2010 г.) (Официально опубликован в газете "Грани" от 31 декабря 2005 г. N 347-349 (5201-5203);
- Правила землепользования и застройки города Новочебоксарска, утвержденные решением Новочебоксарского Собрания Депутатов Чувашской Республики от 18 декабря 2006 года N С 18-3 (С изменениями и дополнениями от: от 24 апреля 2008 года, от 26 мая 2009 года, от 16 июня 2011 года, от 20 октября 2011 года. (Текст решения опубликован в газете "Грани" от 2 июня 2009 г. N 155 (6467), газете "Родники Чувашии" от 23 июня 2011 г. N 32-34 (287-289), от 27 октября 2011 г. N 56-57 (311-312));
- Постановление администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 28 августа 2012 г. N 371 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (текст постановления опубликован в газете "Родники Чувашии" от 30 августа 2012 г. N 49-50 (379-380)).
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 пункт 2.6 изложен в новой редакции
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями Заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка (далее - Заявление) (Приложение 3 к Административному регламенту) в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска, либо МФЦ.
В Заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
- адрес для почтовых отправлений;
- подпись заявителя, подавшего заявление;
- контактные номера телефонов.
Заявление может быть представлено уполномоченным лицом заявителя при наличии надлежаще оформленной доверенности.
2.6.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги в МФЦ, администрацию города Новочебоксарска, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, настоящим регламентом регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г. N 469 пункт 2.6.1 дополнен подпунктом 3
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 19 апреля 2013 г. N 171 в подраздел 2.7 внесены изменения
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г. N 469 в пункт 2.8 внесены изменения
2.8. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредоставление или предоставление в не полном объеме заявителями документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение предусмотренных п. 2.4. настоящего Административного регламента условий предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:
- письменное обращение заявителя о приостановлении муниципальной услуги в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска либо МФЦ;
- на основании определения или решения суда.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 28 ноября 2013 г. N 561 в подраздел 2.10 внесены изменения
2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов
Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста отдела генерального плана при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при подаче и получении документа в МФЦ установлен Регламентом МФЦ.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется:
- в журнале входящей документации в организационно-контрольном отделе администрации города Новочебоксарска путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления;
- в Системе электронного документооборота (далее СЭД) с присвоением статуса "зарегистрировано" в течение 1 рабочего дня с даты поступления.
2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги
Вход в здание администрации города Новочебоксарска оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации города Новочебоксарска на русском и чувашском языках.
На территории, прилегающей к зданию администрации, расположена бесплатная парковка для автомобильного транспорта.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5. Административного регламента.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- организация предоставления муниципальной услуги через МФЦ, предусматривающая: повышенные условия комфортности, меньший срок ожидания в очереди при подаче документов, получении консультации и результатов предоставления муниципальной услуги;
- при подаче документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ сведено к минимуму количество взаимодействий с должностными лицами ответственными за предоставление муниципальной услуги, продолжительность взаимодействия;
- возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону;
- возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 в раздел III внесены изменения
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение 4 к Административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов;
- подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка или оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача градостроительного плана.
3.1.1. Прием документов.
а) В администрации города Новочебоксарска.
Основанием для получения муниципальной услуги является представление Заявления в организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска заявителем лично либо его уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.
Специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска в течение 15 минут фиксирует получение документов от заявителей путем постановки штампа администрации города Новочебоксарска с указанием входящего номера. При подготовке Заявления не допускается применение факсимильных подписей. Заявитель может направить Заявление по почте.
После регистрации Заявление направляется в течение одного рабочего дня на рассмотрение главе администрации города Новочебоксарска или первому заместителю главы администрации города Новочебоксарска.
б) через МФЦ.
Прием документов на оказании муниципальной услуги производится специалистом МФЦ в соответствии с требованиями Регламента МФЦ и настоящего Регламента.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут при приеме документов по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.2. Рассмотрение документов.
Глава администрации города Новочебоксарска или первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска в течение двух рабочих дней со дня регистрации Заявления рассматривает Заявление и принимает решение о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка или отказе в выдаче. После чего, накладывает визу для направления в МБУ "АГУ г. Новочебоксарска" для подготовки проектов документов.
Указанное поручение глава администрации или первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска фиксирует в письменной форме непосредственно на Заявлении. Фиксация такого поручения в электронном виде осуществляется сотрудником организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска с использованием СЭД, позволяющим осуществлять контроль за соблюдением порядка и сроков прохождения документа.
В случае если Заявление представлено заявителем через МФЦ специалист МФЦ направляет Заявление в администрацию города Новочебоксарска в течение одного рабочего дня со дня регистрации Заявления.
3.1.3. Оформление отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов.
Основанием для начала процедуры оформления отказа в представлении муниципальной услуги является принятие решения о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист генерального плана в течение 5 рабочих дней после принятия администрацией города Новочебоксарска решения составляет проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его на рассмотрение и подписание главе администрации города Новочебоксарска либо первому заместителю главы администрации города Новочебоксарска.
После подписания специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение двух рабочих дней направляет (передает на руки) заявителю, либо его полномочному представителю.
В случае если Заявление поступило из МФЦ специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска в течение одного рабочего дня с момента подписания итогового документа отправляет в МФЦ письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка.
Основанием для начала процедуры по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка является принятие решения о подготовке градостроительного плана.
Специалист отдела генерального плана готовит градостроительный план земельного участка в двух экземплярах в течение 10 дней со дня принятия администрацией города Новочебоксарска решения о подготовке градостроительного плана.
Форма градостроительного плана земельного участка утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 года N 207 (Приложение 2 к Административному регламенту).
После подписания главой администрации города Новочебоксарска распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка в течение рабочего дня регистрируется в организационно-контрольном отделе администрации города Новочебоксарска и передается первый экземпляр градостроительного плана совместно с оригиналом распоряжения в архив администрации г. Новочебоксарска, второй экземпляр градостроительного плана - заявителю.
3.1.5. Выдача градостроительного плана земельного участка
Основанием для выдачи градостроительного плана земельного участка является наличие утвержденного градостроительного плана земельного участка, подготовленного для выдачи заявителю.
Специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска после изготовления экземпляра градостроительного плана земельного участка для выдачи заявителю уведомляет заявителя по телефону, в письменной форме или с помощью электронной почты (при наличии электронной почты заявителя) об исполнении муниципальной услуги.
Специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска выдает 1 экземпляр градостроительного плана земельного участка и 1 экземпляр распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка заявителю или уполномоченному лицу заявителя, уполномоченное лицо представляет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на получение документов и документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Абзац четвертый исключен.
См. текст абзаца четвертого
В случае если Заявление с прилагаемыми документами поступило из МФЦ специалист организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска в течение одного рабочего дня с момента изготовления экземпляра градостроительного плана земельного участка для выдачи заявителю передает 1 экземпляр градостроительного плана земельного участка и 1 экземпляр распоряжения об утверждении градостроительного плана в МФЦ, где выдача итогового документа осуществляется согласно действующего Регламента данного учреждения, но не должно превышать одного рабочего дня с момента передачи итогового документа.
Общий максимальный срок данной административной процедуры не может превышать 2 рабочих дней со дня изготовления экземпляра градостроительного плана для выдачи заявителю.
Общий срок предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка составляет 30 дней со дня приема заявления.
3.1.6. Исправление технических ошибок в градостроительном плане земельного участка
Исправление технических ошибок, допущенных при подготовке градостроительного плана земельного участка, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные права заявителя.
В случае обнаружения технической ошибки в градостроительном плане земельного участка или в распоряжении заявитель письменно обращается в администрацию города Новочебоксарска либо в МФЦ с просьбой об устранении технических ошибок на своем экземпляре.
Срок устранения технических ошибок составляет 10 календарных дней с момента приема заявления об устранении технических ошибок.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 в раздел IV внесены изменения
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации города Новочебоксарска.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом отдела генерального плана документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок осуществляется путем проведения первым заместителем главы администрации города Новочебоксарска, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела генерального плана положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации города Новочебоксарска для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалисты организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска, отдела генерального плана несут ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела генерального плана закрепляется его должностной инструкцией.
Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте администрации города Новочебоксарска, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги через МФЦ, и принятием решений специалистами МФЦ осуществляется директором МФЦ.
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 22 сентября 2015 г. N 838 в раздел V внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 10 января 2016 г.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, представляющих муниципальную услугу, (далее - досудебное (внесудебное) обжалование.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации г. Новочебоксарска.
Заинтересованное лицо может так же обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение):
- устно к первому заместителю главы администрации города Новочебоксарска, курирующему предоставление муниципальной услуги: прием граждан согласно графику приема граждан по предварительной записи;
- через официальный Интернет-сайт администрации города Новочебоксарска: www.nowch.cap.ru "Интерактивная приемная";
- посредством "Прямых линий", встреч руководства республики, города с населением;
- по почте; через МФЦ;
- в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации.
При обращении заинтересованного лица устно к первому заместителю главы администрации города Новочебоксарска ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В письменном обращении заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Жалоба, поступившая в администрацию города Новочебоксарска подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Новочебоксарска, должностного лица администрации города Новочебоксарска, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы администрация города Новочебоксарска принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим гражданским процессуальным законодательством.
Приложение 1
к Административному регламенту
администрации города Новочебоксарска
Сведения
о местонахождении и режиме работы администрации города Новочебоксарска
Адрес: 429951, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 14
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.nowch.cap.ru
Должность |
N каб. |
Служебный Телефон |
Электронный адрес |
Глава администрации города Новочебоксарска |
301 |
73-13-15 |
nowch@cap.ru |
Первый заместитель главы администрации города Новочебоксарска |
204 |
73-84-52 |
nowch1@cap.ru |
Организационно-контрольный отдел администрации города Новочебоксарска |
310 |
73-82-53 |
doc6@nowch.cap.ru |
Режим работы администрации города Новочебоксарска:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч.,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Сведения
о местонахождении и режиме работы специалистов муниципального бюджетного учреждения "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики"
Адрес: 429951, г. Новочебоксарск, ул. Комсомольская, д. 4а
Адрес официального в сети Интернет: www.nowch.cap.ru
Должность |
N каб. |
Служебный телефон |
Адрес |
Начальник |
21 |
73-78-71 |
agu21@mail.ru |
Отдел генерального плана |
29 |
73-71-20 |
agu21ogp@mail.ru |
Режим работы отдела генерального плана
МБУ "АГУ г. Новочебоксарска":
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч.,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00 ч;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием и консультация граждан и юридических лиц по вопросам подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка для строительства и реконструкции объектов осуществляется специалистами отдела генерального плана МБУ "АГУ г. Новочебоксарска":
Понедельник - 8.00 - 12.00
Вторник - 8.00 - 17.00
Четверг - 8.00 - 17.00
Перерыв на обед - 12.00 - 13.00
Сведения о местонахождении и режиме работы Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг город Новочебоксарск
Адрес: 429950, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, д. 107
Адрес официального в сети Интернет: www.mfc-nowch.cap.ru, электронный адрес: mfc@nowch.cap.ru
Должность |
Служебный телефон |
Директор |
77-37-77 |
Специалисты по приему и выдаче документов |
77-07-80 |
График приема и консультирование граждан специалистами МФЦ, осуществляющими прием и выдачу документов:
понедельник - пятница с 8.00 ч. до 20.00 ч.,
суббота - с 8.00 ч. до 17.00 ч. без перерыва на обед;
выходной день - воскресенье, праздничные нерабочие дни.
Приложение 2
к Административному регламенту
администрации города Новочебоксарска
Кому ___________________________________
(фамилия, имя, отчество -
________________________________________
для граждан;
________________________________________
полное наименование организации -
________________________________________
для юридических лиц)
Куда ___________________________________
(почтовый индекс и адрес
________________________________________
заявителя согласно заявлению
________________________________________
о переводе)
________________________________________
Форма градостроительного плана земельного участка
____________________________________________________________________
Градостроительный план земельного участка
N
R |
U |
2 |
1 |
2 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
или органа местного самоуправления о подготовке документации по
планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя -
физического лица, либо реквизиты обращения и наименование заявителя -
юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка
_________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
(муниципальный район или городской округ)
_________________________________________________________________________
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка ____________________________________
Описание местоположения границ земельного участка _______________________
Площадь земельного участка ______________________________________________
Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства) ____________________________________
План подготовлен ________________________________________________________
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование
органа или организации)
М.П. __________ __________________/_________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Представлен ____________________________________________________________.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, или органа местного самоуправления)
_________________
(дата)
Утвержден _______________________________________________________________
(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, или главы местной администрации об утверждении)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий
градостроительного регулирования<1>
_____________ (масштаб)
Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов
картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями
федерального законодательства<2>, <3>
_____________ (масштаб)
Градостроительный план на линейные объекты создается на основании
картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000,
1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке картографического
материала необходимо руководствоваться требованиями
федерального/регионального законодательства)<4>
Площадь земельного участка __________________ га.<2>, <3>, <4>
На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно-расположенных
земельных участков (ситуационный план);<2>, <4>
- границы земельного участка и координаты поворотных точек;<2>, <3>, <4>
- красные линии;<2>, <3>, <4>
- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов
капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их
номера по порядку, в том числе несоответствующих градостроительному
регламенту;<2>, <4>
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения
мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за
пределами которых запрещено строительство;<2>, <4>
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства
для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку
(на основании документации по планировке территории, в соответствии с
которыми принято решение о выкупе, резервировании с последующим
выкупом);<2>, <3>, <4>
- места допустимого размещения объекта капитального
строительства;<2>, <4>
- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны
охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные
зоны и иные зоны);<2>, <4>
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии);<2>, <3>, <4>
- параметры разрешенного строительства.<2>
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на
топографической основе в масштабе (1:___),
выполненной ________________________________ (дата)
_________________________________________________________________________
(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан
_________________________________________________________________________
(дата, наименование организации)
2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях
к назначению, параметрам и размещению объекта капитального
строительства<1>, <2>, <3>, <4>
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты
акта об утверждении правил землепользования и застройки, информация обо
всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного
использования земельного участка (за исключением случаев предоставления
земельного участка для государственных или муниципальных нужд)
2.1. Информация о разрешенном использовании земельного
участка<2>, <3>, <4> основные виды разрешенного использования земельного
участка:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
условно разрешенные виды использования земельного участка:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
вспомогательные виды использования земельного участка:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение
объекта капитального строительства<2>
Назначение объекта капитального строительства
N _______________________, _____________________________________________.
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь<2>:
Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана |
1. Длина (метров) |
2. Ширина (метров) |
3. Полоса отчуждения |
4. Охранные зоны |
5. Площадь земельного участка (га) |
6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана |
7. Размер (м) |
8. Площадь объекта кап. стр-ва (га) |
|
ммакс. |
ммин. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.2 Предельное количество этажей ________ или предельная высота зданий,
строений, сооружений _____ м.<2>
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного
участка ___%<2>
2.2.4. Иные показатели<2>:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта
капитального строительства на указанном земельном участке<3>, <4>
Назначение объекта капитального строительства
N _____________________, __________________________________________.
(согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана |
Длина (м) |
Ширина (м) |
Площадь (га) |
Полоса отчуждения |
Охранные зоны |
|
|
|
|
|
|
3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах
капитального строительства и объектах культурного
наследия<1>, <2>, <3>, <4>
3.1. Объекты капитального строительства
N ________________________________, ____________________________________,
(согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта
капитального строительства)
инвентаризационный или кадастровый номер _______________________________,
технический или кадастровый паспорт объекта
подготовлен _____________________________________
(дата)
_________________________________________________________________________
(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета
объектов недвижимости или государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации
N _____________________________, ____________________________________,
(согласно чертежу градостроительного плана) (назначение объекта
культурного наследия)
________________________________________________________________________,
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о
включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты
этого решения)
регистрационный номер в реестре _____________ от ________________________
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка<2>, <3>, <4>
________________________________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или
невозможность разделения)
<1> При отсутствии правил землепользования и застройки, но не позднее
1 января 2012 года, заполняется на основании документации по планировке
территории.
<2> Заполняется на земельные участки, на которые действие
градостроительного регламента распространяется.
<3> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный
регламент не устанавливается.
<4> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный
регламент не распространяется.
Приложение 3
к Административному регламенту
администрации города Новочебоксарска
Главе администрации г. Новочебоксарска
Чувашской Республики
_____________________________________
(ф.и.о. заявителя полностью)
паспорт серии ________ N ___________,
выдан "____" _______________ 200__ г.
____________________________________,
(кем выдан)
зарегистрированный(ая) по адресу:
_____________________________________
____________________________________,
контактный телефон: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить градостроительный план земельного участка для
строительства, реконструкции ____________________________________________
_________________________________________________________________________
расположенного по адресу: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________ _______________________
(дата) (подпись)
Пакет документов проверил _________________________ 73-71-20
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Административному регламенту
администрации города Новочебоксарска
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
19 ноября 2012 г., 21 апреля 2015 г.
/----------------------\
| Обращение |
|заинтересованного лица|
| в: |
| а) в администрацию |
| г. Новочебоксарска; |
| б) в МФЦ. |
\----------------------/
/----------------------\
| Приём и регистрация |
| Заявления |
| 15 минут |
\----------------------/
/---------------------\ /----------------------\
| Письменное | | Рассмотрение |
| уведомление | | документов главой |
| администрации | | администрации |
|г. Новочебоксарска об|--|г. Новочебоксарска или|
| отказе в подготовке | | первым заместителем |
| градостроительного | | главы администрации |
| плана земельного | | г. Новочебоксарска. |
| участка. | | 2 рабочих дня |
| 5 рабочих дней | | |
\---------------------/ \----------------------/
/----------------------\
| Подготовка |
| градостроительного |
| плана земельного |
| участка и проекта |
| распоряжения. |
| 10 дней |
\----------------------/
/----------------------\
| Принятие решения и |
| подписание проекта |
| распоряжения |
| администрацией |
| г. Новочебоксарска |
|Чувашской Республики. |
| 7 дней |
\----------------------/
/----------------------\ /------------------\
| Регистрация в | | Передача |
| организационно- | | окончательных |
| контрольном отделе | |документов в МФЦ. |
| администрации |--| 1 рабочий день |
| г. Новочебоксарска | | |
| распоряжения об | | |
| утверждении | | |
| градостроительного | | |
| плана земельного | | |
| участка. | | |
| 1 рабочий день | | |
\----------------------/ \------------------/
/----------------------\ /------------------\
|Выдача окончательного | | Выдача |
| документа заявителю. | | окончательного |
| 1 рабочий день | | документа |
| | | заявителю |
| | |специалистом МФЦ. |
| | | 1 рабочий день |
\----------------------/ \------------------/
Приложение 5
к Административному регламенту
администрации города Новочебоксарска
См. текст приложения
Постановлением Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155 в приложение внесены изменения
Приложение 6
к Административному регламенту
администрации города Новочебоксарска
21 апреля 2015 г.
Чаваш Республикин Администрация
Ё\н\ Шупашкар хула города Новочебоксарска
Администраций\ Чувашской Республики
ХУШУ РАСПОРЯЖЕНИЕ
___________________ N _________________
Об утверждении градостроительного
плана земельного участка по улице
_____________________
Руководствуясь статьями 44, 48 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации от 10 мая 2011 года N 207 "Об утверждении формы
градостроительного плана земельного участка", на основании распоряжения
администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики
от __________ 20___ года N ____ "______________________________________",
рассмотрев градостроительный план земельного участка:
1. Утвердить градостроительный план земельного участка с кадастровым
номером _____________________, расположенного по адресу: город
Новочебоксарск, улица ______________, для строительства, реконструкции
______________ (приложение к настоящему распоряжению).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска
Чувашской Республики.
3. Настоящее распоряжение довести до лиц, указанных в распоряжении.
Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики __________________
Согласовано:
Первый заместитель главы администрации |
|
Начальник Управления имущественных |
|
Начальник отдела земельных отношений |
|
Начальник юридического отдела |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 августа 2012 г. N 363 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги"
Текст постановления опубликован в газете "Родники Чувашии" от 23 августа 2012 г. N 46-48 (376-378)
Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 15 марта 2023 г. N 325 настоящий документ признан утратившим силу с 17 марта 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 31 мая 2021 г. N 798
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 15 июля 2020 г. N 708
Изменения вступают в силу с 16 июля 2020 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 25 февраля 2020 г. N 208
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2020 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 29 ноября 2018 г. N 1689
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2018 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 16 октября 2018 г. N 1492
Изменения вступают в силу с 18 октября 2018 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 16 января 2018 г. N 39
Изменения вступают в силу с 31 января 2018 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 июля 2017 г. N 1195
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 938
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1.2, 1.3, абз. 3 п. 1.12, п.п. "г", "д" п. 1.7, вступающих в силу с 1 июля 2017 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 9 сентября 2016 г. N 1627
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 4 мая 2016 г. N 839
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 22 сентября 2015 г. N 838
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 10 января 2016 г.
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 21 апреля 2015 г. N 155
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 28 ноября 2013 г. N 561
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 19 апреля 2013 г. N 171
Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 19 ноября 2012 г. N 469