Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20 декабря 2013 г. N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга"

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 14 апреля 2014 г. N 60-р название настоящего распоряжения изложено в новой редакции

См. текст названия в предыдущей редакции

Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга
от 20 декабря 2013 г. N 113-р
"Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга"

31 января, 14 апреля, 20 октября 2014 г., 10 марта, 10 июня, 3 сентября 2015 г., 22 января, 1 августа, 30 сентября, 2 ноября 2016 г., 9 февраля, 17 апреля 2017 г., 3, 19 июля, 28 сентября, 28 ноября 2018 г., 8 апреля, 24 июня, 27 сентября, 18 ноября 2019 г.

В целях методического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга по реализации на территории Санкт-Петербурга Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с пунктом 3.2 Положения о Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1039 "О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга":

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Утратил силу с 8 апреля 2019 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 8 апреля 2019 г. N 61-р, Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 г. N 108-р

См. предыдущую редакцию

Пункт 1 дополнен подпунктом 1.1-1 с 1 января 2019 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 ноября 2018 г. N 224-р

1.1-1. Методические рекомендации по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга.

Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 30 сентября 2016 г. N 197-р подпункт 1.2 пункта 1 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. Методические рекомендации для заказчиков по формированию документации о закупке пищевых продуктов или услуг общественного питания.

1.3. Методические рекомендации по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга.

Пункт 1 дополнен подпунктом 1.4 с 28 сентября 2018 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 28 сентября 2018 г. N 197-р

1.4. Методические рекомендации по разработке документации на оказание услуг по техническому обслуживанию комплекса систем обеспечения безопасности.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.

3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга.

Председатель Комитета

С.А. Русин

Методические рекомендации
по разработке документации о закупке для заказчиков Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга
от 20 декабря 2013 г. N 113-р)

31 января, 20 октября 2014 г., 10 марта, 10 июня, 3 сентября 2015 г., 22 января, 1 августа, 30 сентября 2016 г., 9 февраля 2017 г., 19 июля 2018 г.

Пункт 1.1, утвердивший настоящее приложение, утратил силу. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 8 апреля 2019 г. N 61-р

См. предыдущую редакцию

Методические рекомендации изменены с 27 сентября 2019 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 сентября 2019 г. N 194-р

См. предыдущую редакцию

Методические рекомендации
для заказчиков по формированию документации о закупке пищевых продуктов или услуг общественного питания

30 сентября, 2 ноября 2016 г., 17 апреля 2017 г., 3 июля 2018 г., 27 сентября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по формированию конкурсной документации на поставку пищевых продуктов или оказание услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях оказания исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, государственным казенным учреждениям Санкт-Петербурга и государственным бюджетным учреждениям Санкт-Петербурга, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и входящих в системы образования, здравоохранения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения (далее - заказчики Санкт-Петербурга, заказчики) содействия по разработке конкурсной документации на поставку пищевых продуктов или оказание услуг общественного питания путем проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме (далее - конкурсная документация).

1.2. Методические рекомендации являются обязательными для заказчиков Санкт-Петербурга при осуществлении закупок товаров, работ, услуг исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - уполномоченный орган) для нужд Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" (далее - Постановление N 1095).

1.3. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в методических рекомендациях, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

1.4. В целях повышения эффективности закупок, в том числе снижения стоимости, развития добросовестной конкуренции, повышения качества поставляемой продукции, заказчикам рекомендуется осуществлять закупки продуктов питания по номенклатурным группам (молочная продукция, хлебобулочные изделия и т.д.) в виде отдельных процедур закупок с учетом обеспечения потенциальным участникам закупок гарантий по реализации их права на участие в закупке, эффективности использования бюджетных средств и развития добросовестной конкуренции, в целях соблюдения требования статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), запрещающей совершение любых действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении закупок.

1.4.1. В целях реализации требований частей 3 и 4 статьи 14 Закона, в отношении продуктов питания, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, может быть установлен различный режим допуска для осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Например, для применения Приказа Министерства финансов России от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н) не могут быть предметом одного контракта товары, указанные в Приказе и не указанные в нем.

1.5. Закупку на оказание услуг общественного питания или поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 500 000 рублей, рекомендуется обеспечивать посредством проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме. При этом в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к Постановлению правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (далее - Постановление N 99) к участникам закупки устанавливается дополнительное требование: наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора, на право заключить который проводится конкурс.

1.6. Методические рекомендации содержат перечень критериев оценки и показателей критериев оценки, примерные формы, рекомендуемые для включения заказчиками в конкурсную документацию. Значимость критериев оценки установлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Порядок оценки).

Порядок оценки заявок участников закупок услуг общественного питания или поставки пищевых продуктов, количество показателей и их значимость определяются заказчиками Санкт-Петербурга самостоятельно исходя из предмета закупки.

1.7. Заказчики Санкт-Петербурга при описании объекта закупки используют ассортиментные перечни продовольственных товаров и сырья (далее - Ассортиментные перечни) с учетом специфики и особенностей организации питания различных обслуживаемых контингентов населения социальной сферы Санкт-Петербурга, утвержденные Управлением социального питания (далее - Управление).

1.8. В целях снижения стоимости и учета сезонности цен закупки на оказание услуг общественного питания и(или) поставку пищевых продуктов заказчикам рекомендуется осуществлять не реже одного раза в полгода.

1.9. В настоящих Методических рекомендациях использованы ссылки на пункты, разделы первой части конкурсной документации в электронной форме Методических рекомендации по разработке документации для проведения электронных процедур для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга" (далее - документация для проведения электронных процедур).

Рекомендации по разработке конкурсной документации на поставку продуктов питания (для проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме)

1. Особенности подготовки специальной части конкурсной документации (Инструкции участникам) (часть II конкурсной документации)

Раздел 1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта (начальная цена единицы товара)

1.1. Предметом настоящего конкурса с ограниченным участием в электронной форме (далее - конкурса) является право заключения контракта (гражданско - правового договора) (далее - контракта) на _____(1).

1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (начальная цена единицы товара) (указывается только цифрами), например: 93 325 900,24 рублей(2).

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единицы товара) (далее - НМЦК) произведено в соответствии с положениями статьи 22 Закона, приказа Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)", а также:

- в соответствии с требованиями к закупаемым исполнительными органами государственной власти и подведомственным им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров (в том числе предельными ценами товаров) (далее - Ведомственный перечень) нормативным методом.(3)

Использование нормативного метода возможно совместно с методом рыночных цен (анализа рынка) при условии, что полученная методом анализа рынка НМЦК не превысит предельного значения цены, рассчитанной нормативным методом.

1.3. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 порядка оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике.

В иных случаях данный пункт не включается в специальную часть.

Раздел 2. Содержание и состав конкурсной документации

2.1. Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:

1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);

2) часть II конкурсной документации (далее - специальная часть), состоящую из инструкции участникам и образцов форм;

3) часть III конкурсной документации (далее - техническое задание);

4) часть IV конкурсной документации: проект контракта (в случае проведения совместного конкурса - проект контракта в отношении каждого заказчика (далее - проект контракта).

Раздел 3. Сведения об уполномоченном органе, заказчике, сотруднике контрактной службы или контрактном управляющем

3.1. Уполномоченный орган: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(4):

1) место нахождения и почтовый адрес: ____________________________

2) банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 784201001, р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000);

3) контактное лицо: __________________________________;

4) контактный телефон/факс: __________________________;

5) адрес электронной почты: __________________________.

3.2. Организатор совместного конкурса (указывается в случае проведения совместного конкурса):

1) место нахождения и почтовый адрес:

2) банковские реквизиты:

3) контактное лицо:

4) контактный телефон/факс:

5) адрес электронной почты:

3.3. Заказчик(и)(5):

Например: Сведения о Заказчиках (место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты, информация о контрактных управляющих, ответственных за заключение контракта (ответственное должностное лицо), адрес электронной почты, номер контактного телефона, факс) содержатся в Приложении N __ (указывается номер приложения) к Части 2 (Специальной части) настоящей конкурсной документации.

Или: Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга:

1) место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81;

2) банковские реквизиты: ИНН 7810215261, КПП 781001001.

Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л.сч. 0591163),

Расчетный счет 40601810200003000000,

Северо-Западное ГУ Банка России,

БИК 044030001;

3) контактное лицо: Иванова Виктория Николаевна;

4) контактный телефон/факс: +7(812)375-23-05;

5) адрес электронной почты: lds26mosk@yandex.ru.

И т.д.

1) место нахождения и почтовый адрес:

2) банковские реквизиты:

3) контактное лицо:

4) контактный телефон/факс:

5) адрес электронной почты:

3.4. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:

1) ФИО сотрудника:

2) контактный телефон/факс:

3) адрес электронной почты:

3.5. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является _____(6).

Раздел 4. Требования к участникам, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(7)

4.1. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:

4.1.1. Участник конкурса должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса(8):

4.1.1.1. Например: Наличие действующей лицензии или иных документов на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса.

Требование установлено подпунктом _____ пункта _____ статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(9).

Требование установлено подпунктом _____ пункта _____ статьи _____ Федерального закона от _____ N _____ "_____" (указывается официальный источник публикации законодательного акта)(10).

4.1.2. Непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4.1.3. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

4.1.4. Отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

4.1.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и(или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

4.1.5.1. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.1.6. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

4.1.7. Участник конкурса не является офшорной компанией;

4.1.8. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации

4.1.9. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.

4.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим дополнительным требованиям:

4.2.1. Наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится конкурс. Требование установлено в соответствии с пунктом 6 приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" ("Собрание законодательства РФ", 09.02.2015, N 6, ст. 976).

Раздел 5. Ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствии со статьей 30 Закона, привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона(11)

5.1. Участник конкурса должен являться субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией.

Субъекты малого предпринимательства должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006).

Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Раздел 6. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона(12)

6.1. Для целей осуществления закупок отдельных видов пищевых продуктов, включенных в перечень товаров, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 832 (далее - перечень), заказчик отклоняет от участия все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения о проведении конкурса и (или) конкурсной документации заявок, которые одновременно:

содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включенных в перечень, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза;

не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.

При исполнении контракта, при заключении которого были отклонены заявки в соответствии с ограничениями, установленными пунктом 2 Постановления N 832, не допускается замена продукта пищевого на:

пищевой продукт, страной происхождения которого не является государство - член Евразийского экономического союза;

пищевой продукт другого производителя, предложение, о поставке которого содержалось в заявках, которые не были отклонены в соответствии с ограничениями, установленными пунктом 2 Постановления N 832, при заключении данного контракта.

6.2. Запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, устанавливаются в соответствии со статьей 14 Закона.

Если запреты, ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не установлены, пункт не включается в специальную часть.

Раздел 7. Требование об обеспечении заявки(13)

7.1. Участник конкурса обязан предоставить обеспечение заявки в сроки и порядке, установленные, частью I документации для проведения электронных процедур и настоящим пунктом специальной части, в размере _____ рублей (например: 4 666 000,00 рублей)(14).

7.2. Участник конкурса перечисляет сумму, указанную в пункте 7.1 настоящего раздела специальной части на специальный счет, открытый им в уполномоченном банке.

В соответствии с частью 13 статьи 44 Закона оператор электронной площадки заключает соглашения о взаимодействии с каждым из уполномоченных банков.

В соответствии с частью 12 статьи 44 Закона требования к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника конкурса банковского счета в качестве специального счета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 N 626.

7.3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник конкурса предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в пункте 7.1 настоящего раздела специальной части.

Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(15):

________________________________________________________.

В случае осуществления закупки товаров, работ, услуг заказчиком Санкт-Петербурга самостоятельно в данный абзац включаются наименование и реквизиты заказчика Санкт-Петербурга, а также полные реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику Санкт-Петербурга, при этом исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на указанный счет.

7.4. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

Раздел 8. Требование обеспечения исполнения контракта(16)

8.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленные частью I документации для проведения электронных процедур и настоящим пунктом специальной части, в размере ____ рублей (например: 23 331 000,00 рублей)(17).

8.2. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 настоящего раздела специальной части, на счет заказчика _____(18).

Например:

1) Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга:

Размер обеспечения исполнения контракта: ____________________ рублей.

Место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81.

ИНН 7810215261, КПП 781001001.

Банковские реквизиты: Комитет финансов Санкт-Петербурга (ГБДОУ детский сад N 26 компенсирующего вида Московского района Санкт-Петербурга, л. сч. 0591163).

Расчетный счет 40601810200003000000, Северо-Западное ГУ Банка России. БИК 044030001.

2) т.д.

Или: В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 8.1 раздела 8 части 2 (специальной части) настоящей документации, на счет каждого из заказчиков

8.3. В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:(19)

а) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 15 статьи 44 Закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;

б) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

в) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

г) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

д) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 Закона;

е) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

ж) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

8.4. В случае, предусмотренном извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией о закупке безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии(20)

Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона.

8.5. При осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:

В случае заключения контракта по результатам конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона предусмотренный настоящим пунктом размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 Закона, устанавливается от цены, по которой в соответствии с Законом заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Участник конкурса, с которым заключается контракт по результатам конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 Закона, в случае предоставления таким участником конкурса информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником конкурса до заключения контракта в случаях, установленных Законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении конкурса и конкурсной документации.

Раздел 9. Документы, входящие в состав заявки(21)

Заявка на участие в конкурсе должна состоять из двух частей и предложения участника конкурса о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги.

Заявка направляется участником конкурса в электронной форме оператору электронной площадки в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.

9.1. Первая часть заявки должна содержать:

9.1.1. Согласие участника конкурса на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

9.1.2. Предложение участника конкурса о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки при установлении в конкурсной документации критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона.

Отсутствие предложения о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки не является основанием для принятия решения об отказе участнику в допуске к участию в конкурсе;

9.1.3. При осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар:

наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);

конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии) (устанавливаются в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации).

9.1.4. В первой части заявки не допускается указание сведений об участнике конкурса, подавшем заявку на участие в таком конкурсе, а также сведений о предлагаемой этим участником конкурса цене контракта.

Первая часть заявки может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.

9.2. Вторая часть заявки должна содержать следующие информацию и документы:

9.2.1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника конкурса (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса;

9.2.2. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и предоставление указанных копий документов предусмотрено конкурсной документацией).

Не допускается требовать предоставления копий указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанные документы передаются вместе с товаром;

9.2.3. Документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно:

Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, установленными пунктом 4.1 раздела 4 специальной части;

9.2.4. Декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9, 11 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

9.2.5. Документы или копии документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, в случае, если участник конкурса заявил о получении указанных преимуществ;

9.2.6. Документы или копии документов, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, (в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов).

При отсутствии в заявке документов или копий документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

9.2.7. Декларацию о принадлежности участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (в случае установления заказчиком, уполномоченным органом) ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

9.2.8. Документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса.

Отсутствие документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям конкурсной документации.

9.2.9. Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно(22):

В данном разделе указывается исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками конкурса в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона.

9.3. Иные документы по усмотрению участника конкурса.

Раздел 10. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Дата и время окончания срока подачи заявок.

10.1. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" _______________________

10.2. Дата и время окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(23).

Раздел 11. Даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации

11.1. Дата начала срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год).

11.2. Дата окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год), при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (часть 8 статья 54.3 Закона)(24).

Раздел 12. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок

12.1. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).

Раздел 13. Дата подачи окончательных предложений

13.1. Дата подачи окончательных предложений _____ (указываются конкретные число, месяц, год).(25).

Раздел 14. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок

14.1. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год).

Раздел 15. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок(26)

Для оценки заявок заказчиком применяется балльная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки, и частью I документации для проведения электронных процедур. Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок. Сумма величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.

15.1. При оценке заявок применяются следующие термины, установленные в Порядке оценки:

"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены;

"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке, выраженный в процентах;

"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке, деленный на 100;

"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения).

Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

В отношении нестоимостных критериев оценки заказчиком предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров по нестоимостным критериям оценки.

Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) для каждого показателя установлена его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка.

15.2. Для оценки заявок участников конкурса заказчик в конкурсной документации устанавливает следующие критерии (стоимостные критерии оценки: цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги, нестоимостные критерии оценки: перечень нестоимостных критериев, показателей и их значимость устанавливаются заказчиком самостоятельно с учетом предмета конкурса и технического задания):

Например:

N критерия	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе	Значимость критерия, %
1	Стоимостные критерии оценки:	70
1.1	Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги
2.	Нестоимостные критерии оценки	30
2.1.	Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
2.2.	Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки.
Сумма величин значимости всех критериев оценки, предусмотренных конкурсной документацией		100

Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки в отношении критерия оценки в конкурсной документации заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливаются его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Для оценки заявок по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку первых частей заявок на участие в конкурсе, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, установленному пунктом 3 части 1 статьи 32 Закона (при установлении этого критерия в конкурсной документации).

Конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки.

15.3. Оценка заявок по критерию "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги"

Значимость критерия: _____%.

Коэффициент значимости критерия: _____.

Для расчета рейтинга заявки по критерию "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги" ( ), определяется по формуле:

а) в случае если , где: - предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если , где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками конкурса.

Для расчета рейтинга заявки (предложения) по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.

Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

15.4. Оценка заявок по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"

Значимость критерия: _____%.

Коэффициент значимости критерия: _____.

Количество баллов, присуждаемых заявке участника по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", определяется как сумма баллов, полученных заявкой участника по каждому из показателей указанного критерия.

Заказчик вправе устанавливать в специальной части один или несколько показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации". Заказчик при установлении соответствующего показателя самостоятельно устанавливает предмет оценки, порядок определения баллов (пропорциональную шкалу оценки), перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками закупки в составе заявки для оценки конкурсной комиссией по показателю.

Для оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки заказчики могут устанавливать показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки по нестоимостному критерию оценки, например:

1) Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема.

Значимость показателя - _____%;

2) Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

Значимость показателя - _____%;

3) Деловая репутация участника закупки.

Значимость показателя - _____%;

Сумма величин значимости показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта поставки, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" составляет 100%.

Все представляемые в подтверждение квалификации участника конкурса документы, сведения и/или информация должны быть достоверными и представлены в объеме, предусмотренном настоящей конкурсной документацией.

Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.

Для оценки заявок (предложений) по каждому нестоимостному критерию оценки (показателю) используется 100-балльная шкала оценки или устанавливается предельно необходимое минимальное/максимальное значение по критерию (показателю) с порядком определения количества баллов по критерию (показателю) в соответствии с пунктами 23 - 24 Постановления N 1085.

Если в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки в отношении критерия оценки в конкурсной документации заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

15.4.1. Оценка заявок по показателю "Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема"(27)

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Например:

Квалификация участника конкурса, выраженная в опыте участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема: по поставке продуктов питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.20_ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе) (далее - "Опыт участника").

Для заказчика лучшим условием исполнения контракта по показателю оценки является наибольшее значение показателя.

Количество баллов, присуждаемых по показателю "Опыт участника" ( ), определяется:

а) в случае если , - по формуле:

;

б) в случае если , - по формуле:

при этом ,

где:

- коэффициент значимости показателя;

- предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;

- предельно необходимое заказчику значение характеристик, установленное в соответствии с пунктом 11 Порядка оценки, Кпред = _____ контракта (Кпред устанавливается заказчиком);

- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.

Показатель квалификации участника "Опыт участника" по i-й заявке определяется исходя из заявленного i-м участником количества контрактов (договоров) по поставке продуктов питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.20_ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе). При этом контракты/договоры должны быть заключены и добросовестно исполнены в указанный период.

Документы, предоставляемые участником конкурса в качестве подтверждения квалификации:

По показателю "Опыт участника" участником конкурса предоставляются сведения по форме "Опыт участника", копии контрактов/договоров по поставке продуктов питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.20_ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе), с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий актов о приемке о сдаче-приемке товара, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.

В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Опыт участника", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса и подтверждающиеся документами.

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе.

Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника конкурса, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Закона.

15.4.2. Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Предмет оценки конкурса: наличие в штате организации участника конкурса необходимого количества персонала, занятого в сфере поставки продуктов питания.

Под персоналом, занятым в сфере поставки продуктов питания, понимаются: сотрудники склада (начальник склада, кладовщик), грузчики, водители-экспедиторы, имеющие медицинские книжки, оформленные в соответствии с действующим законодательством.

По показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" установлен следующий порядок определения баллов, присуждаемых по данному показателю, - баллы начисляются в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в настоящем разделе конкурсной документации.

Таблица N 1

Порядок
определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"

Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами (персонал, занятый в сфере поставки продуктов питания)(28)	Значение показателя, чел.	Баллы
1	2	3
Начальник склада (требования к специалистам)	>= ___(29)	___ баллов(30)
Начальник склада (требования к специалистам)	<___	0 баллов
Комплектовщики товаров и (или) кладовщики (требования к специалистам)	>= ___	___ баллов
	< ___	0 баллов
Грузчики (требования к специалистам)	>= ___	___ баллов
Грузчики (требования к специалистам)	< ___	0 баллов
Водители-экспедиторы по перевозке грузов (требования к специалистам)	>= ___	___ баллов
	< ___	0 баллов

Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в конкурсной документации должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником конкурса. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

15.5. Оценка заявок по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки"

Заказчик вправе устанавливать/не устанавливать критерий оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" по своему усмотрению.

Заказчик при установлении критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" самостоятельно устанавливает показатели, предмет оценки, порядок определения баллов, перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками закупки в составе заявки для оценки конкурсной комиссией.

Для получения рейтинга заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

В соответствии с пунктом 10 Порядка оценки в отношении критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание критерия оценки и учитывающие особенности оценки по критерию.

Раздел 16. Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов(31)

16.1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы предоставляются преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.

16.2. Организациям инвалидов предоставляются преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.

Раздел 17. Инструкция по заполнению заявки, требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, в соответствии со статьей 54.4 Закона(32)

Раздел 17 специальной части заполняется заказчиком исходя из предмета закупки и требований, установленных техническим заданием.

В данном пункте в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 54.3 Закона устанавливаются требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса и инструкцию по заполнению заявки.

17.1. Заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок заполнения участником конкурса рекомендуемой формы "Конкретные показатели товара" (Приложение N 1 к специальной части настоящей Конкурсной документации)(33).

Участник конкурса в форме "Конкретные показатели товара" указывает конкретные показатели закупаемых товара или работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар соответствующие значениям, установленным заказчиком в Приложении N 2 к техническому заданию настоящей Конкурсной документации и указание на товарный знак (при наличии) (устанавливается в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.).

При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения которых не могут меняться.

Участник конкурса в форме "Конкретные показатели товара" указывает наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона).

В целях обеспечения возможности участникам конкурса надлежащим образом заполнить заявку и указать требуемые показатели заказчику рекомендуется устанавливать в конкурсной документации инструкцию по заполнению заявок, в которой целесообразно:

1) указать на раздел и(или) пункт документации о закупке, в котором содержатся показатели, предусмотренные частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, в отношении которых участники конкурса делают предложение в своих заявках;

2) определить, в отношении каких именно показателей заказчиком установлены максимальные и(или) минимальные значения, а также порядок их указания участниками конкурса в своих заявках (в виде одного значения показателя или диапазона значений показателя);

3) определить, в отношении каких именно показателей заказчиком установлены значения, которые не могут изменяться и соответственно подлежат указанию участниками конкурса в своих заявках без каких-либо изменений;

4) сопоставить требования технических регламентов, стандартов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - Стандарты), с показателями, значения которых подлежат указанию в заявке (в случае установления заказчиком в конкурсной документации требования о соответствии таких показателей значениям, установленным Стандартами).

Заказчик заполняет форму, установленную в Приложении N 2 к техническому заданию настоящей Конкурсной документации в соответствии с ассортиментным перечнем основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга с учетом специфики и особенностей организации питания с кодами позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

17.2. Заказчику при формировании конкурсной документации рекомендуется использовать следующий порядок описания участником конкурса предложения участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки (Приложение N 2 к специальной части настоящей Конкурсной документации)(34):

Отсутствие предложения участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе.

Приложение N 1
к специальной части

Конкретные показатели товара

N п/п	Наименование характеристик объекта закупки, с учетом положений статьи 33 Закона. Наименование товара, наименование показателя товара	Товарный знак (при наличии)	N показателя	Конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным заказчиком	Конкретные показатели товара, предлагаемые участником конкурса	Наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона)
1	2	3	4	5	6	7

Примечание:

Порядок заполнения формы указан в разделе 17 специальной части.

Приложение N 2
к специальной части

Предложение
участника о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки
(Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно)

Приложение N _____
к специальной части

Форма
"Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации"

(Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно)

2. Особенности подготовки Технического задания на поставку продуктов питания
(часть III конкурсной документации)

Техническое задание формируется в соответствии с частью III документации для проведения электронных процедур.

Заказчик с учетом типа/вида социального учреждения и обслуживаемого социальным учреждением контингента (контингентов) определяет в разделе Документы на странице Управления официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в международной сети Интернет: http://www.gov.spb.ru Ассортиментный (ассортиментные) перечень (перечни) основной группы продовольственных товаров и сырья, с учетом специфики и особенностей, организации питания различных контингентов социальной сферы Санкт-Петербурга необходимый для формирования документации.

На основании соответствующего Ассортиментного перечня заказчик формирует перечень тех пищевых продуктов, которые будут являться предметом закупки для нужд соответствующего социального учреждения. При этом потребительские и функциональные характеристики пищевых продуктов (наименование товара, сорт, вид, тип, разделка, класс, категория, фасовка, единица измерения) устанавливаются заказчиком в строгом соответствии с Ассортиментным перечнем. При описании объекта закупки заказчику необходимо учитывать требования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При описании объекта закупки заказчик в дополнение к потребительским и функциональным характеристикам пищевых продуктов формирует следующие требования к пищевым продуктам:

к качественным и нормативно-техническим характеристикам (характеристики определяются такими нормативными и нормативно-техническими документами, как Технические регламенты, ГОСТ, ТУ производителей и др.), особые условия, требования к составу пищевых продуктов и т.д. (данные характеристики указаны в соответствующем Ассортиментном перечне).

к безопасности пищевых продуктов, которые должны удовлетворять требованиям следующих нормативных правовых актов:

Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закона N 4979-1 "О ветеринарии");

Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 N 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";

Технического регламента Таможенного союза от 16.08.2011 N 005/2011 "О безопасности упаковки";

Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 N 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки";

Технического регламента Таможенного союза от 20.07.2012 N 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств";

Технического регламента Таможенного союза от 23.09.2011 N 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков";

Технического регламента Таможенного союза от 15.06.2012 N 027/2012 "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания";

Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1078-01", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 N 36;

Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов СанПиН 2.3.2.1324-03", утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98;

Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Организация детского питания СанПиН 2.3.2.1940-05", утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 19.01.2005 N 3;

иных нормативных и нормативно-технических документов (Технические регламенты Таможенного союза, определяющие требования к безопасности отдельных товарных групп пищевых продуктов, ГОСТ, ОСТ, ТУ производителя);

к сопроводительным документам, предъявляемым при поставке и подтверждающим качество и безопасность пищевых продуктов:

наличие действующих деклараций о соответствии, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства (требования о наличии сертификатов соответствия в отношении пищевых продуктов установлены пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Постановлением Правительства от 01.12.2009 N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", Техническими регламентами Таможенного союза на отдельные товарные группы пищевых продуктов);

наличие ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) на продукцию животного происхождения (требование о наличии ветеринарных сопроводительных документов установлено в соответствии со статьями 2.3, 21 Закона N 4979-1 "О ветеринарии", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее - Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589), пунктом 3.4.6 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98, Техническими регламентами Таможенного союза на продукцию животного происхождения);

В соответствии со статьей 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии", частью 2 статьи 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 243-ФЗ) с 01.07.2018 оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в Порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (пункт 8 статья 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии").

Создание, развитие и эксплуатация Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии осуществляются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 N 1140 "О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии". Данный порядок содержит требования к обеспечению доступа физических лиц и юридических лиц к информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии, внесению информации в нее, получению информации из нее, регистрации указанных лиц в ней.

Предоставление информации о результатах лабораторных исследований подконтрольных товаров осуществляется с использованием компонента ВетИС - Меркурий, предназначенного для регистрации результатов ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров и оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде, сохранения и обработки информации о них (пункт 9.1 Порядка предоставления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30.06.2017 N 318, пп. 1.2.4 п. 1.2 Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденных Приказом Россельхознадзора от 30.01.2018 N 53 (далее - Методические указания)).

Участник конкурса, с которым заключается контракт должен быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии "Меркурий", поскольку ветеринарные сопроводительные документы на приобретаемые им продукты питания могут быть получены только в электронном виде через Федеральную государственную информационную систему "Меркурий" (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).

При поступлении продукции на предприятие общественного питания (кафе, столовые и др.) оформленный на эту продукцию ветеринарный сопроводительный документ должен быть погашен уполномоченным лицом (п.п. 13, 24, 52 Приложения N 2).

к таре и упаковке (все поставляемые пищевые продукты должны быть упакованы надлежащим образом и(или) поставляться в оригинальной заводской упаковке, обеспечивающей сохранность товара и содержать товарные ярлыки, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации);

к отгрузке и доставке товара, при которых:

выполнение погрузочно-разгрузочных работ, доставка товара осуществляются за счет поставщика;

доставка пищевых продуктов обеспечивается поставщиком с учетом правил товарного соседства транспортом, предназначенным для перевозки пищевых продуктов, скоропортящиеся пищевые продукты доставляются охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим необходимые температурные режимы транспортировки;

доставку пищевых продуктов обеспечивают лица, имеющие оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации медицинские книжки и спецодежду;

доставка пищевых продуктов обеспечивается в соответствии с Графиком поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья по продовольственным группам;

к приемке пищевых продуктов и определению соответствия поставляемых пищевых продуктов потребностям заказчика, при которой:

сдача-приемка пищевых продуктов осуществляется уполномоченными представителями заказчика и поставщика;

сдача-приемка пищевых продуктов осуществляется по накладным и счетам-фактурам, поставка осуществляется в полном объеме заказа, частичная поставка допускается только по предварительному согласованию с заказчиком;

в случае поставки пищевых продуктов с нарушением сроков поставки, в нарушенной упаковке, не соответствующих заказанному ассортименту, количеству или качеству, без сопроводительных документов, заказчик вправе отказаться от приемки. В этом случае заказчик со своей стороны не подписывает накладную о приемке товара и составляет акт, в котором описывает основания отказа от приемки поставляемых продуктов питания и указывает срок для устранения допущенных нарушений;

в случае если поставщик не заменит ненадлежащие пищевые продукты на надлежащие в указанный в акте срок, заказчик вправе применить к поставщику меры ответственности, предусмотренные контрактом (гражданско-правовым договором).

При этом Заказчик вправе предусмотреть в контракте (договоре) порядок приемки товара в соответствии с положениями Инструкции N П-6, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6 (приемка по количеству), и Инструкции N П-7, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7 (приемка по качеству, комплектности);

к сроку и (или) объему предоставления гарантии качества пищевых продуктов в отношении минимального остаточного срока годности на все поставляемые (скоропортящиеся) пищевые продукты - Заказчик принимает решение по расчету и установлению в конкурсной документации сроков запаса годности (месяцы, дни) пищевых продуктов (с учетом графика поставки пищевых продуктов), необходимых для обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при исполнении цикличного меню рационов горячего питания, действующих в учреждении. При этом остаточный срок годности таких товаров, установленный в конкурсной документации, должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в месяцах, днях), в течение которого продукты питания сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой указанные товары сохраняют свою пригодность для использования по назначению.

Заказчик производит расчет объемов пищевых продуктов, необходимых для организации питания обслуживаемого контингента (контингентов), руководствуясь следующими показателями:

тип/вид социального учреждения (например, оздоровительное, лечебно-профилактическое, круглосуточного пребывания, общего типа, санаторного, спортивного и т.д.);

обслуживаемый социальным учреждением контингент (воспитанники, пациенты, инвалиды, престарелые граждане и т.д.);

плановое количество рабочих дней социального учреждения на период действия контракта Санкт-Петербурга (гражданско-правового договора) (плановое количество человеко-дней/койко-дней;

плановое количество обслуживаемых человек соответствующего контингента;

возрастные особенности обслуживаемого социальным учреждением контингента (например, дети до 3 лет, дети от 3 до 7 лет, подростки до 15 лет - девушки/юноши и т.д.);

состояние здоровья, обслуживаемого социальным учреждением контингента (например, в учреждениях здравоохранения учитываются варианты диет);

время пребывания обслуживаемого контингента в социальном учреждении (например, дети до 3 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 8-10 час.; дети до 3 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 12-24 час; дети от 3 до 7 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 8-10 час.; дети от 3 до 7 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 12 час.; дети от 3 до 7 лет в детских образовательных учреждениях с пребыванием 24 час., дети от 7 до 18 лет в учреждениях круглосуточного пребывания и т.д.);

рекомендуемые нормы питания на одного человека (г, мл, брутто), установленные нормативными и нормативно-техническими документами (далее - нормы);

цикличные меню рационов горячего питания (далее - цикличное меню);

технико-технологические карты на блюда и кулинарные изделия соответствующего сборника рецептур блюд и кулинарных изделий (далее - технологические карты);

меню-раскладка (меню-требование);

накопительная ведомость;

соответствующий Ассортиментный перечень.

Руководствуясь указанными выше показателями, заказчик формирует Таблицу N 1 (обычная) или Таблицу N 2 (расширенная) для расчета объемов поставки пищевых продуктов согласно соответствующему Ассортиментному перечню, цикличному меню, составленному в соответствии с нормами, технологическими картами, меню-раскладками, накопительными ведомостями. Таблица N 1 (обычная) приведена ниже, Таблица N 2 (расширенная) приведена в Приложении N 1 к Методическим рекомендациям).

Таблица N 1 (обычная)

Расчет
объемов поставки пищевых продуктов в соответствии с натуральными нормами потребления

по ___________________________________________________________________

(наименование социального учреждения)
(плановое количество питающихся чел.)

NN
п/п в Ассортиментном перечне

Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.)

Фасовка

Ед. измерения (кг, л, шт.)

Действующий нормативно-технический документ (НТД)

Норма обеспечения питанием 1 человека за цикл питания (в соответствии с цикличным меню) (г., мл., шт.) в брутто

Объем поставки в соответствии с нормой на учреждение с помесячной разбивкой
(кг, л, шт.)
брутто(35)

Общий объем поставки на период организации питания (кг, л, шт.) брутто

= (___ чел.) x к-во циклов x гр. 6

январь

февраль

Таблица N 1 (обычная) заполняется в случае наличия в социальном учреждении однородного организованного контингента питающихся при использовании для расчетов единого цикличного меню и единых физиологических норм.

Например, Таблица N 1 (обычная) заполняется в психоневрологических интернатах с использованием составленного социальным учреждением цикличного меню на основе норм, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1284 "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга", Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья с учетом специфики и особенностей организации питания взрослого контингента, утвержденного Управлением, меню-раскладок, составленных под действующее цикличное меню, накопительных ведомостей.

Графа 1 и Графа 2 Таблицы N 1 (обычная) заполняются в строгом соответствии с нумерацией и расположением позиций наименований пищевых продуктов и продовольственного сырья по соответствующему Ассортиментному перечню с указанием функциональных, потребительских характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.), т.е. предполагаемые к поставке пищевые продукты должны содержать нумерацию позиций Ассортиментного перечня.

Графа 3 Таблицы N 1 (обычная) заполняется с указанием необходимой к поставке фасовки пищевых продуктов и продовольственного сырья по виду (например, ведро, пюр-пак, пленка, коробка, мешок и т.д.), по весу или объему (например, 50 кг, до 1 кг, 0,2 кг, 1 л, 0,5 л и т.д.), указанных в соответствующем Ассортиментном перечне.

Графа 4 Таблицы N 1 (обычная) заполняется с указанием единиц измерений пищевых продуктов и продовольственного сырья, указанных в Ассортиментном перечне.

Графа 5 Таблицы N 1 (обычная) заполняется в строгом соответствии с соответствующим Ассортиментным перечнем (по каждому наименованию пищевых продуктов, продовольственного сырья указывается соответствующий нормативно-технический документ ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ ТУ, СанПиН и его номер, т.е. их качественные характеристики).

Графа 6 Таблицы N 1 (обычная) заполняется на основании утвержденных руководителем социального учреждения(36) или утвержденных Советом по питанию (для учреждений здравоохранения)(37), 10-, 12-, 14-дневных цикличных меню, меню-раскладок, накопительных ведомостей, под каждое конкретное цикличное меню.

Расчеты проводятся согласно следующему алгоритму:

- составляется цикличное меню.

Цикличное меню составляется с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах, с учетом рекомендуемых норм (в зависимости от категории питающихся и времени пребывания в учреждении) и в соответствии с действующими рецептурами блюд и кулинарных изделий (действующие нормативно-технические сборники рецептур блюд и кулинарных изделий, технико-технологические карты). Также при составлении цикличного меню применяются все принципы составления меню рационов питания: распределение энергетической ценности суточного рациона по отдельным приемам пищи, баланс основных пищевых веществ (белков, жиров, углеводов).

При составлении цикличного меню:

- допустимы отклонения от рекомендуемых норм питания +/- 5%,

- необходимо обеспечивать выполнение норм в соответствии с данными, приведенными в столбце "брутто" и "нетто", в зависимости от требований действующего законодательства,

- на основании двухнедельного меню составляется меню-раскладка, отражающая расход пищевых продуктов и продовольственного сырья в каждом блюде в "брутто" и "нетто" (брутто - вес продукта, нетто - вес продукта после первичной холодной обработки), см. пример в Приложении N 2 к настоящим Рекомендациям.

Проценты отходов на первичную холодную обработку продовольственного сырья утверждены действующими Сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий.

Для проверки данных:

по меню-раскладке составляется накопительная ведомость в нетто;

выводятся среднеарифметические показатели пищевых продуктов и продовольственного сырья в нетто в один день питания путем деления суммы потребленных пищевых продуктов и продовольственного сырья за цикл на количество дней питания:

- итоговые среднеарифметические показатели по пищевым продуктам или продовольственному сырью (товарной группе) в нетто сравниваются с показателями нормы.

При заполнении графы 6 Таблицы N 1 (обычная) среднеарифметические показатели по каждой позиции наименования пищевых продуктов или продовольственного сырья (в нетто), входящих в общую товарную группу, в сумме должны соответствовать норме по соответствующему контингенту и в соответствующих единицах измерения, указанной в соответствующем нормативном правовом документе.

В случае если проверка показала соответствие среднеарифметических показателей пищевых продуктов и продовольственного сырья в нетто нормам, то заказчик, используя меню-раскладку, рассчитывает каждое наименование пищевых продуктов и продовольственного сырья в брутто на цикл питания на 1 питающегося.

Графа 7 Таблицы N 1 (обычная) заполняется расчетным путем: плановое количество питающихся (чел.) умножается на количество циклов в месяц в соответствии с цикличным меню и на числовое значение графы 6 Таблицы N 1 (обычная) по соответствующей строке наименования пищевого продукта (продовольственного сырья).

Графа 7 заполняется помесячно на весь период действия государственного контракта Санкт-Петербурга (гражданско-правового договора), указанный в техническом задании (квартал, полугодие, год и т.д.).

Графа 8 заполняется по каждому наименованию пищевых продуктов и продовольственного сырья путем суммирования объемов пищевых продуктов и продовольственного сырья, указанных помесячно, и отражает общий объем каждой позиции пищевых продуктов и продовольственного сырья, необходимых к поставке на весь период питания (квартал, полугодие, год и т.д.)

Таблица N 2 (расширенная) заполняется в случае наличия в учреждении неоднородного организованного контингента питающихся, при использовании для расчетов различных цикличных меню или единого цикличного меню, составленных (составленного) в соответствии с различными нормами (Приложением N 2 к Рекомендациям).

Например, Таблица 2 (расширенная) заполняется для дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за детьми разных возрастных групп, с разным временем пребывания, разной кратностью питания по цикличным меню, составленным на основе норм, утвержденных СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и сформированных и утвержденных Управлением(38), Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, утвержденного Управлением, меню-раскладок и накопительных ведомостей (указанные документы размещены на веб-странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в международной сети Интернет: http://www.gov.spb.ru в разделе "Документы").

Таблица N 2 (расширенная) заполняется с использованием алгоритма, аналогичного заполнению Таблицы N 1 (обычная).

Рассчитав общий объем поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья на планируемый период работы социального учреждения, заказчик формирует конкурсную документацию для нужд социального учреждения (социальных учреждений).

Заказчик формирует Таблицу N 3, которая является неотъемлемой частью документации и приложением к контракту (гражданско-правовому договору).

Таблица N 3

Номенклатура, количество и требования, предъявляемые к качеству подлежащих поставке пищевых продуктов и продовольственного сырья в __________________________________________________

(наименование социального учреждения)

NN п/п в Ассортиментном перечне	Наименование продовольственного товара и сырья в соответствии с Ассортиментным перечнем с указанием качественных характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.)	Фасовка	Ед. измерения (кг, л, шт.)	Действующий нормативно-технический документ (Технический регламент, ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН)	Объем поставки в соответствии с нормой (кг, л, шт.)
1	2	3	4	5	6

Графа 2 Таблицы N 3 заполняется в строгом соответствии с нумерацией и расположением позиций наименований пищевых продуктов и продовольственного сырья по соответствующему Ассортиментному перечню с указанием функциональных и потребительских характеристик (сорт, вид, тип, категория и т.д.).

Примечание!

Заказчик заполняет Графы 1, 2 Таблицы N 3, сохраняя в указанных Графах нумерацию и порядок расположения пищевых продуктов, продовольственного сырья, закрепленные в соответствующем Ассортиментном перечне.

Графа 3 Таблицы N 3 указывает на вид и вес требуемой фасовки пищевых продуктов, продовольственного сырья.

Графа 4 Таблицы N 3 указывает на единицы измерения пищевых продуктов, продовольственного сырья - кг, л, шт.

Графа 5 Таблицы N 3 содержит сведения о наименовании и номере нормативно-технической документации, характеризующей предъявляемые Заказчиком качественные требования к поставляемым пищевым продуктам, продовольственному сырью - ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПиН и его номер.

Графа 6 Таблицы N 3 содержит сведения о количестве пищевых продуктов, продовольственного сырья, необходимых для приготовления блюд в соответствии с цикличным меню рационов питания на период действия контракта (гражданско-правового договора).

В случае принятия решения о проведении совместного конкурса, организатором которого является одно социальное учреждение (при передаче ему полномочий по проведению конкурса иными социальными учреждениями на основании соглашений сторон) Таблица N 1 (обычная) или Таблица N 2 (расширенная) заполняются по каждому социальному учреждению, с которым поставщик должен заключить контракт (гражданско-правовой договор), а Таблица N 3 заполняется как сумма показателей таблиц N 1 и(или) Таблиц N 2. При этом обоснование закупок (заполнение таблиц) осуществляет каждое социальное учреждение самостоятельно.

Заказчик составляет график поставки пищевых продуктов по товарным группам по Таблице N 4 в зависимости от сроков годности подлежащих к поставке пищевых продуктов, продовольственного сырья, условий хранения, наличия и состояния материально-технической базы и специфики организации питания в учреждения социальной сферы его потребности в пищевых продуктах и продовольственном сырье в течение цикла организации питания. График поставки включается в документацию как обязательное условие при исполнении контракта (гражданско-правового договора).

Таблица N 4

График
поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья по продовольственным группам(39)

NN п/п	Наименование групп пищевых продуктов	Дни недели	Время поставки (до ______ час.)
1	2	3	4
1.	Продукция из рыбы свежая, охлажденная или мороженая
2.	Соль пищевая поваренная йодированная
3.	Мясо птицы охлажденное, в том числе для детского питания
4.	Масло сливочное
5.	Сыры, продукты сырные и творог
	и т.д.

Приложение N 1
к техническому заданию

Расчет
начальной (максимальной) цена контракта
(начальной цены единицы товара)

Приложение N 2
к техническому заданию

Форма
"Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара"(40)

(Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно)

N п/п	Наименование товара, работ, услуг, нормативный документ: Технический регламент, ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПин	Товарный знак "или эквивалент" либо товарный знак (при условии несовместимости товаров)	N показателя	Показатель (характеристика) товара, работ, услуг	Требования к значениям показателя товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или показатели эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг(41)					Единица измерения
					Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя	Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений	Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений		Показатели (характеристики), значения которых не могут изменяться
							Нижняя граница диапазона	Верхняя граница диапазона
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
			1
			2
			3

Приложение ___
к техническому заданию

Список
основных нормативных и нормативно-технических документов (закупка продовольственных товаров и сырья)

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации";

Приказ Министерства здравоохранения СССР от 10.03.1986 N 333 "Об улучшении организации лечебного питания в родильных домах (отделениях) и детских больницах (отделениях)";

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 19.08.2016 N 614 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания";

СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных организациях";

СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";

СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул";

СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев";

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2015 N 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2014 N 1044";

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1284 "Об утверждении норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт-Петербурга";

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.05.2007 N 15-3/839-09 "Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов (нормы питания) для питания детей и подростков, больных и инфицированных туберкулезом, в противотуберкулезных учреждениях (стационарах), санаториях и амбулаторных условиях".

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2014 N 1044 "О реализации главы 3 "Социальная поддержка детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей "Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"

Раздел 3. Специальные требования к формированию проекта контракта (часть IV конкурсной документации)

При формировании контракта заказчик руководствуется требованиями, установленными в разделе IV "Проект контракта" документации для проведения электронных процедур.

Для обеспечения максимальной безопасности и качества поставляемых пищевых продуктов и продовольственного сырья, в целях защиты и сохранения здоровья, обслуживаемых социальным учреждением контингентов, питающихся заказчик при формировании условий контракта уделяет особое внимание следующим разделам контракта:

Права и обязанности исполнителя (поставщика).

При формировании указанного раздела особое внимание уделяется обязанностям исполнителя (поставщика) в части соблюдения им требований, установленных заказчиком в документации:

К поставляемому ассортименту (наименованиям), качественным характеристикам, функциональным и потребительским свойствам, количеству (объемам) и ценам пищевых продуктов;

к таре и упаковке пищевых продуктов;

к условиям транспортировки пищевых продуктов;

к лицам, осуществляющим транспортировку и сдачу пищевых продуктов;

к сопроводительным документам, предъявляемым при сдаче пищевых продуктов;

к исполнению графика поставки пищевых продуктов;

к предоставлению гарантий качества и безопасности пищевых продуктов;

к обеспечению замены пищевых продуктов, не принятых заказчиком.

Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

Заказчик формирует данный раздел в следующем порядке:

определяет гарантии исполнителя (поставщика) по поставке пищевых продуктов, соответствующих требованиям действующих нормативных и нормативно-технических документов и требованиям, указанным заказчиком в конкурсной документации по качественным характеристикам, показателям безопасности, потребительским и функциональным характеристикам;

определяет гарантии исполнителя (поставщика) по замене пищевых продуктов при обнаружении несоответствия их качества, функциональных и потребительских характеристик при приемке или использовании для приготовления блюд и кулинарных изделий.

Ответственность сторон.

В данном разделе заказчик определяет случаи наступления ответственности поставщика за нарушение поставщиком обязательств по контракту, размер неустойки (штрафа, пени).

Рекомендации
по разработке конкурсной документации на оказание услуг общественного питания (для проведения конкурса с ограниченным участием в электронной форме)

При подготовке конкурсной документации на оказание услуг общественного питания заказчикам Санкт-Петербурга необходимо учитывать тип/вид социального учреждения и обслуживаемого социальным учреждением контингент (контингентов), определяя общие требования к организации питания в социальных учреждениях, учитывая характеристики пищеблока обслуживаемого социального учреждения, с учетом обеспечения потенциальным претендентам гарантий по реализации их права на участие в закупке, эффективности использования бюджетных средств и развития добросовестной конкуренции, а также соблюдая требования статьи 17 Закона N 135-ФЗ.

Организация питания в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения).

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ) организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. В соответствии с частью 4 статьи 37 Закона N 273-ФЗ обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.03.2015 N 247 "О мерах по реализации главы 18 "Дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием в государственных образовательных учреждениях" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" утвержден Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению питанием в государственных образовательных учреждениях (далее - Порядок).

В соответствии с Порядком обучающимся, указанным в статье 81 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", предоставляется питание в образовательных учреждениях с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - предоставление питания).

В целях реализации дополнительных мер социальной поддержки по обеспечению питанием в образовательных учреждениях, Правительством Санкт-Петербурга устанавливается стоимость питания в государственных образовательных учреждениях (не реже одного раза в год).

Питание в образовательных учреждениях предоставляется в соответствии с методикой формирования рационов питания и ассортимента пищевых продуктов, предназначенных для предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению питание с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе при отборе, приеме продовольственных товаров и сырья, используемых для приготовления питания, утвержденной распоряжением Управления социального питания от 27.07.2009 N 03-01-08/09-0-0.

1. Особенности подготовки специальной части конкурсной документации (Инструкции участникам) на оказание услуг общественного питания
(часть II конкурсной документации)

Раздел 1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта
(начальная цена единицы услуги)

1.1. Предметом настоящего конкурса с ограниченным участием в электронной форме (далее - конкурса) является право заключения контракта или гражданско-правового договора (далее контракта) на ________(42).

1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (начальная цена единицы услуги) (указывается только цифрами) например: 93 325 900,24 рубля(43).

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (начальной цены единицы услуги) (далее - НМЦК) произведено в соответствии с положениями статьи 22 Закона, приказа Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

Определение НМЦК произведено методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) с учетом Постановления Правительства Санкт-Петербурга _________ "О стоимости питания отдельных категорий, обучающихся государственных образовательных учреждений на ______, год", утвержденной в соответствии с пунктом 1 статьи 82-1 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"(44)

1.3. В случае если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения лицом, осуществляющим обязательное общественное обсуждение, решение об отмене проведения закупки не принято, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке, содержащие информацию о принятом решении в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 29 Порядка оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, размещаются в единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике.

В иных случаях данный пункт не включается в специальную часть.

Раздел 2. Содержание и состав конкурсной документации

2.1. Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:

1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);

2) часть II конкурсной документации (далее - специальная часть), состоящая из инструкции участникам и образцов форм;

3) часть III конкурсной документации (далее - техническое задание);

3.1. Уполномоченный орган: Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга(45):

1) место нахождения и почтовый адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20;

2) банковские реквизиты: ИНН 7842304108, КПП 784201001,

р/с 40302810540304000001, БИК 044030001, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, получатель - Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, л/с 0850000);

3) контактное лицо: _________________________________;

4) контактный телефон/факс: _________________________;

5) адрес электронной почты: _________________________;

3.2. Организатор совместного конкурса (указывается в случае проведения совместной закупки):

1) место нахождения и почтовый адрес:

2) банковские реквизиты:

3) контактное лицо:

4) контактный телефон/факс:

5) адрес электронной почты:

3.3. Заказчик(и)(46):

Например: Сведения о Заказчиках (место нахождения и почтовый адрес, банковские реквизиты, информация о контрактных управляющих, ответственных за заключение контракта (ответственное должностное лицо), адрес электронной почты, номер контактного телефона, факс) содержатся в Приложении N _____ (указывается номер дополнительного приложения) к Части 2 (Специальной части) настоящей конкурсной документации.

1) место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81;

2) банковские реквизиты: ИНН 7810215261, КПП 781001001,

Расчетный счет 40601810200003000000,

Северо-Западное ГУ Банка России,

БИК 044030001;

3) контактное лицо: Иванова Виктория Николаевна;

4) контактный телефон/факс: +7 (812) 375-23-05;

5) адрес электронной почты: lds26mosk@yandex.ru.

И т.д.

3.4. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:

1) ФИО сотрудника:

2) контактный телефон/факс:

3) адрес электронной почты:

3.5. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является _____ (47).

Раздел 4. Требования к участникам, установленные в соответствии со статьей 31 Закона(48)

4.1. Участник конкурса должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:

4.1.1.1. Наличие действующей лицензии или иных документов на право осуществления видов деятельности по предмету конкурса.

Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(50).

Требование установлено подпунктом __ пункта ___ статьи ___ Федерального закона от ___ N ___ "______" (указывается официальный источник публикации законодательного акта).(51).

4.1.1.2. При окончании срока действия лицензии до исполнения обязательств по контракту участник конкурса в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязан обеспечить продление действующей лицензии.

4.1.5. Отсутствие у участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

4.1.6. Участник конкурса - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.1.7. Отсутствие между участником конкурса и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

4.1.8. Участник конкурса не является офшорной компанией;

4.1.9. Отсутствие у участника конкурса ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации

4.1.10. Отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.

4.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим дополнительным требованиям:

6.1. Для целей осуществления закупок отдельных видов пищевых продуктов, включенных в перечень товаров, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 832 (далее - перечень), заказчик отклоняет от участия все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) конкурсной документации заявок, которые одновременно:

не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.

Раздел 7. Требование об обеспечении заявки(54)

Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает(56):

_____________________________________________________________.

Раздел 8. Требование обеспечения исполнения контракта(57)

Например:

Размер обеспечения исполнения контракта: ____________________ рублей.

Место нахождения и почтовый адрес: 196240, Санкт-Петербург, ул. Краснопутиловская, д. 81.

ИНН 7810215261, КПП 781001001.

Расчетный счет 40601810200003000000, Северо-Западное ГУ Банка России. БИК 044030001.

2) т.д.

8.3. В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать (данные условия подлежат обязательному включению в безотзывную банковскую гарантию):

б) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

д) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 Закона;

Раздел 9. Документы, входящие в состав заявки(60)

9.1. Первая часть заявки должна содержать:

9.1.1. Согласие участника конкурса на оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

наименование страны происхождения товара (устанавливаются в случае установления заказчиком в извещении о проведении конкурса, конкурсной документации условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 Закона);

9.2. Вторая часть заявки должна содержать следующие информацию и документы:

9.2.8. Документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса.

9.2.9. Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса дополнительным требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 31 Закона, а именно(61):

__________________________________________________.

9.3. Иные документы по усмотрению участника конкурса.

Раздел 10. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Дата и время окончания срока подачи заявок

10.1. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" _________________________________________________

10.2. Дата и время окончания срока подачи заявок _____ (указываются конкретные время, число, месяц, год)(62).

Раздел 11. Даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации

11.1. Дата начала срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год)

11.2. Дата окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации _____ (указываются конкретные число, месяц, год) при условии, что запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации поступил не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (часть 8 статьи 54.3 Закона)(63).

Раздел 12. Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок

Раздел 13. Дата подачи окончательных предложений

13.1. Дата подачи окончательных предложений _____ (указываются конкретные число, месяц, год).(64).

Раздел 14. Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок

Раздел 15. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок(65)

Для оценки заявок заказчиком применяется балльная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки заявок, частью I документации для проведения электронных процедур.

Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок. Сумма величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.

15.1. При оценке заявок применяются следующие термины, установленные Порядком оценки:

Например:

N критерия	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе	Значимость критерия, %
1	Стоимостные критерии оценки:	60
1.1	Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги
2.	Нестоимостные критерии оценки:	40
2.1.	Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
2.2.	Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки.
Сумма величин значимости всех критериев оценки, предусмотренных конкурсной документацией		100

15.3. Оценка заявок по критерию "Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги"

Значимость критерия: _____%.

Коэффициент значимости критерия: _____.

а) в случае если , , где: - предложение участника конкурса, заявка (предложение) которого оценивается; - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса;

б) в случае если , , где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками конкурса.

Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

Значимость критерия: _____%.

Коэффициент значимости критерия: _____.

Для расчета рейтинга заявки по критерию оценки баллы, присуждаемые этой заявке, умножаются на соответствующую указанному критерию значимость.

Количество баллов, присуждаемое заявке участника конкурса по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" определяется как сумма баллов, полученных заявкой участника по каждому из показателей указанного критерия.

Заказчик при установлении соответствующего показателя самостоятельно устанавливает предмет оценки, порядок определения баллов (пропорциональную шкалу оценки), перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками конкурса в составе заявки для оценки конкурсной комиссией по показателю.

Для оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации", в соответствии с пунктом 10 Порядка оценки заказчики могут устанавливать показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки по нестоимостному критерию оценки, например:

1) Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;

Значимость показателя - _____%;

2) Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;

Значимость показателя - _____%;

3) Опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема.

Значимость показателя - _____%;

4) Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

Значимость показателя - _____%;

5) Деловая репутация участника закупки.

Значимость показателя - _____%;

Сумма величин значимости показателей критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" составляет 100%.

Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника, не является основанием для признания заявки участника не соответствующей требованиям Закона.

Для оценки заявок по каждому нестоимостному критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки или устанавливается предельно необходимое минимальное/максимальное значение по критерию (показателю) с порядком определения количества баллов по критерию (показателю) в соответствии с пунктами 23 - 24 Порядка оценки.

15.4.1. Оценка заявок по показателю "Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Предмет оценки конкурса: квалификация руководителей и ключевых специалистов, предлагаемых для оказания услуг.

Например:

Значения показателя и порядок оценки: наличие у участника конкурса на дату подачи заявки на участие в конкурсе трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для оказания услуг по контракту (далее - ключевые специалисты), сведения о которых указаны в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки, состоящих в штате участника конкурса или оказывающих такие услуги на основании гражданско-правовых договоров и отвечающих следующим требованиям:

Занимаемая должность ключевого специалиста(66)	Образование, стаж работы
Руководитель, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, заведующий производством, шеф-повар, заведующий столовой, инженер-технолог, технолог	Высшее профессиональное образование по специальности: технология (и/или организация) общественного (или специализированного) питания или технология продуктов питания (или конкретной группы продуктов питания). Опыт работы по специальности не менее 2 лет.
Санитарный врач	Высшее профессиональное образование по специальности медико-профилактическое дело или санитарно-гигиеническое дело.

Наличие ключевых специалистов, состоящих в штате участника конкурса подтверждается копией штатного расписания или выпиской из штатного расписания участника конкурса, копиями трудовых книжек и копиями дипломов о высшем профессиональном образовании ключевых специалистов.

Наличие ключевых специалистов, оказывающих услуги на основании гражданско-правовых договоров, подтверждается копиями таких гражданско-правовых договоров и копиями дипломов о высшем профессиональном образовании ключевых специалистов.

Квалификация руководителя подтверждается копией трудовой книжки или трудового договора руководителя, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, или копию локального правового акта о назначении данного лица либо копию документа (выписку из данного документа), свидетельствующего о полномочиях данного лица; копиями должностных инструкций, иных документов по усмотрению участника конкурса (для подтверждения сведений о стаже работы руководителем по специальности в случае, если копия трудовой книжки или трудового договора не подтверждают наличие соответствующего стажа работы руководителем по специальности) и копией диплома о высшем профессиональном образовании.

При проведении совместного конкурса, организатор конкурса производит расчет общего количества трудового персонала, необходимого для организации питания.

К оценке принимаются сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) которые указаны в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки, наличие которых подтверждено установленными документами и для которых занимаемая должность, оказываемые услуги и образование соответствуют требованиям, установленным для данного показателя оценки.

В случае если сведения, содержащиеся в Форме "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" заявки участника конкурса, не соответствуют сведениям, содержащимся в документах, представленным в качестве подтверждения наличия ключевых специалистов, к оценке принимаются сведения, содержащиеся в документах, представленных в качестве подтверждения наличия ключевых специалистов.

Порядок оценки: Заказчик устанавливает шкалу оценки самостоятельно или оценка заявок по показателю производится в соответствии с пунктом 23 Порядка оценки по формуле:

где:

- коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, ;

- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.

15.4.2. Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг"

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Предмет оценки конкурса: обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами, необходимыми для оказания услуг.

Например:

Под материально-техническими ресурсами, необходимыми для оказания услуг по организации общественного питания, понимаются: производственные помещения, технологическое оборудование, транспортные средства для перевозки пищевых продуктов (в том числе, для перевозок скоропортящихся пищевых продуктов). Заказчик должен иметь в виду, что исполнитель может заключить договор на поставку пищевых продуктов с изготовителями пищевых продуктов или со сторонними организациями.

По показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования" установлен следующий порядок определения баллов, присуждаемых по данному показателю, - баллы начисляются в соответствии с таблицей N 1, содержащейся в настоящем разделе конкурсной документации.

Таблица N 1

Порядок
определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования"

Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника конкурса собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования (67)	Значение показателя, шт.	Баллы
1	2	3
Транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов (требования к транспортным средствам)	>= ___(68)	___ баллов (69)
	<___	0 баллов
Производственные помещения площадью ___ м2 (требования к производственным помещениям)	>= ___	___ баллов
	<___	0 баллов
Холодильное оборудование (требования к оборудованию)	>= ___	___ баллов
Холодильное оборудование (требования к оборудованию)	<___	0 баллов
Наличие технологического оборудования: Котел пищеварочный; Мясорубка; Электроплита; Термоконтейнер; Весы и т.д. (требования к оборудованию)	>= ___	___ баллов
	<___	0 баллов

Для использования в целях оценки заявок шкалы оценки заказчик в конкурсной документации должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником конкурса. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

Для подтверждения наличия у участника конкурса соответствующих материально-технических ресурсов участник заполняет форму "Сведения о наличии у участника конкурса материально-технических ресурсов в части наличия собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования" (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации).

Сведения, указанные в форме "Сведения о наличии у участника закупки материально-технических ресурсов в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями следующих документов (Заказчик вправе установить требования к материально-техническим ресурсам, предусмотренные действующим законодательством): копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, используемый в производственных целях, или копия договора аренды недвижимого имущества, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику конкурса (арендатору) или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право аренды на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях или иные документы, подтверждающие нахождение у участника конкурса недвижимого имущества на ином законном основании, копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6 (при наличии указанных объектов в собственности) или копии договоров аренды (лизинга), копии договоров безвозмездного пользования, копии договоров субаренды с приложением актов, подтверждающих факт передачи такого оборудования участнику конкурса, а также копии иных документов, подтверждающих факт наличия оборудования у участника конкурса на ином законном основании, копия паспорта транспортного средства, копия свидетельства о регистрации транспортного средства.

В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Сведения о наличии у участника закупки материально-технических ресурсов в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, представленные в заявке участника конкурса и подтверждающиеся документами.

Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из количества материально-технических ресурсов, заявленных участником конкурса по каждому материально-техническому ресурсу в форме "Сведения о наличии у участника закупки материально-технических ресурсов в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя.

Или применяется следующий порядок оценки: Оценка заявок участников конкурса по показателю производится в соответствии с пунктом 23 Порядком оценки по формуле:

где:

- коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками конкурса.

15.4.3. Оценка заявок по показателю "Опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема"(70)

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Например:

Квалификация участника конкурса, выраженная в опыте участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема: по оказанию услуг общественного питания (за период с 01.01.20__ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе) (далее - "Опыт участника").

Количество баллов, присуждаемых по показателю "Опыт участника" ( ), определяется:

а) в случае если , - по формуле:

;

б) в случае если , - по формуле:

при этом ,

где:

- коэффициент значимости показателя;

- предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;

Показатель квалификации участника "Опыт участника" по i-й заявке определяется исходя из заявленного i-м участником количества контрактов (договоров) на оказание услуг питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.20_ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе). При этом контракты/договоры должны быть заключены и добросовестно исполнены в указанный период.

Документы, предоставляемые участником конкурса в качестве подтверждения квалификации:

По показателю "Опыт участника" участником конкурса предоставляются сведения по форме "Опыт участника", копии контрактов/договоров на оказание услуг питания для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (за период с 01.01.20_ по дату окончания срока подачи заявок на участие в настоящем конкурсе), с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии), копий актов о приемке оказанных услуг, копий иных документов, составленных в результате исполнения контрактов/договоров.

15.4.4. Оценка заявок по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Предмет оценки конкурса: наличие в штате организации участника конкурса необходимого количества персонала, для оказания услуг по контракту.

Например:

Наличие в штате участника конкурса работников, для которых трудовая деятельность у участника конкурса является основным местом работы и которые обладают соответствующим уровнем квалификации по следующим профессиям (специальностям): повара, буфетчика, мойщика посуды, грузчики и т.д.

Таблица N 1

Порядок
определения баллов (пропорциональная шкала оценки) по показателю "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами"

Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами(71)	Значение показателя, чел.	Баллы
1	2	3
Повар	>= ___ (72)	___ баллов(73)>
Повар	< ___	0 баллов
Кухонный рабочий	>= ___	___ баллов
Кухонный рабочий	< ___	0 баллов
Грузчик	>= ___	___ баллов
Грузчик	< ___	0 баллов
Мойщик посуды	>= ___	___ баллов
Мойщик посуды	< ___	0 баллов
Водители-экспедиторы по перевозке грузов	>= ___	___ баллов
Водители-экспедиторы по перевозке грузов	< ___	0 баллов

Для расчета необходимого количества персонала для дошкольных учреждений можно использовать постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады), для медицинских лечебно-профилактических организаций можно использовать приказ Минздрава СССР от 18.06.1981 N 664 "О штатных нормативах работников кухонь и столовых лечебно-профилактических учреждений", для образовательных учреждений можно использовать следующие нижеприведенные расчетные значения:

Численность предполагаемого контингента питающихся в учреждении (чел.)	Производственный персонал			Вспомогательный персонал (кухонный рабочий)
	всего поваров	в том числе по квалификационным разрядам
	всего поваров	IV	III
35-300	1-2	1	0-1
301-500	2-3	1-2	1	1
501-1000	3-4	2	1-2
1001-1500	4-5	2-3	2

Мойщик посуды - 1 единица в смену на каждые 50 мест в зале при ручной сборке и мойке посуды, при машинной мойке - на каждые 70 мест. При установлении в зале транспортера для сбора использованной посуды численность мойщиков может быть сокращена на 15-20 процентов.

Уборщик торговых, складских и служебных помещений - 0,5 единицы в смену в столовых с общей площадью до 100 кв. метров; 1 единица в смену - на каждые 100-150 кв. метров. При использовании для уборки помещений технических уборочных средств - 1 единица в смену на 200 кв. метров.

При наличии буфета рекомендуется предусматривать буфетчика.

При проведении совместного конкурса организатор конкурса производит расчет общего количества трудового персонала, необходимого для организации питания.

Для подтверждения наличия у участника конкурса соответствующих трудовых ресурсов участник заполняет форму "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами" (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации).

Сведения, указанные в форме "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями следующих документов (Заказчик вправе установить требования к образованию и требования к стажу работы специалиста, предусмотренные действующим законодательством): штатного расписания участника; трудовых договоров, иных документов, подтверждающих обеспеченность участника трудовыми ресурсами.

В случае наличия противоречия между сведениями о сотруднике, указанными в форме "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения о наличии такого сотрудника подтвержденные документами, которые представлены в заявке участника конкурса.

Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из количества специалистов, заявленных участником конкурса по каждой специальности (профессии) в форме "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя.

Или:

Для оценки заявок устанавливается предельно необходимое максимальное значение по показателю.

Количество баллов, присуждаемых по показателю "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (), определяется:

а) в случае если , - по формуле:

;

б) в случае если , - по формуле:

при этом ,

где:

- коэффициент значимости показателя;

- предложение участника конкурса, заявка которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по показателю оценки, сделанных участниками конкурса;

- предельно необходимое заказчику значение характеристик, установленное в соответствии с пунктом 11 Порядка оценки, ( устанавливается заказчиком);

Участникам конкурса, сделавшим предложение, соответствующее или превышающее , присваивается 100 баллов.

15.4.5. Оценка заявок по показателю "Деловая репутация участника закупки"

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Оценка заявок устанавливается в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке деловой репутации организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся участниками закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, для заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 20.12.2013 N 113-р "Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга".

Для оценки показателя "Деловая репутация участника закупки" заказчик вправе в документации установить, например:

- условие о подтверждении участником конкурса наличия у него различных форм поощрения за добросовестное исполнение обязанностей по организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и профессиональных образовательных учреждениях, за участие во всероссийских, общегородских, районных мероприятиях по обслуживанию организованных коллективов, выставках, конференциях и иных мероприятиях (благодарственных писем, благодарностей, похвальных грамот, грамот и иных документов о поощрении участника конкурса и др., далее - поощрения). Одновременно заказчиком определяется период, за который участником конкурса представляются копии указанных поощрений.

15.5. Оценка заявок по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки"

Заказчик при установлении критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" самостоятельно устанавливает показатели, предмет оценки, порядок определения баллов, перечень документов и сведений, подлежащих представлению участниками конкурса в составе заявки для оценки конкурсной комиссией.

Показателем критерия оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" может быть качество услуг.

Значимость показателя: _____%.

Коэффициент значимости показателя: _____.

Предмет оценки конкурса: наличие на основании части 2 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее - ТС ТР 021/2011) при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, процедур, основанных на принципах ХАССП.

Например:

Для подтверждения исполнения показателей критерия участник конкурса заполняет форму "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" " (Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно и является приложением к специальной части конкурсной документации (примерная форма установлена в приложении N 6 к специальной части).

Сведения, указанные в форме "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", должны подтверждаться входящими в заявку участника копиями документов ___________________(примерный перечень указан в порядке заполнения формы "Сведения, представляемы е участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" " в приложении N 6 к специальной части.

В случае наличия противоречия между сведениями, указанными в форме "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" ", и представленными в заявке участника конкурса подтверждающими документами, при расчете баллов учитываются сведения, подтвержденные документами, которые представлены в заявке участника конкурса.

Баллы по показателю определяются по сумме баллов, начисленных участнику, исходя из процедур, обеспечивающей исполнение оценочного показателя, заявленных участником конкурса по каждой процедуре в форме "Сведения, представляемы е участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок", но не более 100 баллов, с учетом значимости показателя (критерия).

Раздел 17. Инструкция по заполнению заявки, требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, в соответствии со статьей 54.4 Закона(75):

17.1. В данном пункте в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 54.3 Закона устанавливаются требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса и инструкцию по заполнению всех форм, входящих в состав заявки.

17.2. Инструкция по заполнению формы "Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг" (Приложение N 1 к специальной части настоящей Конкурсной документации):

в графе 3 формы указывается информация о статусе руководителя, а именно: руководитель участника конкурса - юридического лица, обладающий правом действовать от имени юридического лица в соответствии с учредительными документами юридического лица без доверенности либо заместитель руководителя участника конкурса, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, либо иной сотрудник участника конкурса, на которого будут возложены функции по непосредственному руководству оказанием услуг по контракту, (далее - Руководитель).

в графе 2 формы указывается информация о фамилии, имени, отчестве (при наличии) Руководителя.

в графе 4 формы указываются реквизиты локального правового акта участника конкурса, в соответствии с которым будут возложены функции по непосредственному руководству по оказанию услуг по контракту, являющихся предметом контракта, заполняется, если в качестве Руководителя участник конкурса указал заместителя руководителя участника конкурса, либо руководителя проекта участника конкурса.

в графе 5 формы указываются реквизиты диплома о высшем образовании с указанием квалификации и специальности согласно диплому; при этом указанные реквизиты должны соответствовать сведениям, содержащимся в копиях представленных документов.

в графе 6 формы указывается стаж работы Руководителя в сфере общественного питания.

То же касается всех специалистов, установленных в разделе 15 специальной части конкурсной документации по показателю "Квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг".

17.3. Инструкция по заполнению формы "Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования" (Приложение N 2 к специальной части настоящей Конкурсной документации).

Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.

17.4. Инструкция по заполнению формы "Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (Приложение N 3 к специальной части настоящей Конкурсной документации).

Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.

17.5. Инструкция по заполнению формы "Обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами" (Приложение N 4 к специальной части настоящей Конкурсной документации).

Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.

17.6. Инструкция по заполнению формы "Деловая репутация участника закупки" (Приложение N 5 к специальной части настоящей Конкурсной документации).

Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.

17.7. Инструкция по заполнению формы "Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" " (Приложение N 6 к специальной части настоящей Конкурсной документации).

Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.

17.8. Инструкция по заполнению формы "Конкретные показатели товара" (Приложение N 7 к специальной части настоящей Конкурсной документации).

Следует установить Заказчику с учетом формирования Формы.

Участник конкурса в форме "Конкретные показатели товара" указывает конкретные показатели закупаемых товара или работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар соответствующие значениям, установленным заказчиком в форме "Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара" являющейся приложением к техническому заданию настоящей Конкурсной документации и указание на товарный знак (при наличии) (устанавливается в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если участник конкурса предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.).

Заказчику в целях определения соответствия закупаемых товара или работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар, предлагаемого к поставке участником конкурса, необходимо установить порядок описания максимальных и(или) минимальных значений показателей, а также значений, которые не могут меняться, соответствующих характеристикам товара, установленным в форме "Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара", являющейся приложением к техническому заданию настоящей Конкурсной документации со ссылкой на соответствующие пункты указанного приложения.

1) указать на раздел и(или) пункт конкурсной документации о закупке, в котором содержатся показатели, предусмотренные частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, в отношении которых участники конкурса делают предложение в своих заявках;

Заказчик заполняет Столбцы 2, 5, 6-10 формы "Требования к значениям показателей (характеристик) товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или эквивалентности предлагаемого к поставке товара", являющейся приложением к техническому заданию настоящей Конкурсной документации, на основании Ассортиментного перечня основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в учреждениях Санкт-Петербурга, с учетом специфики и особенностей организации питания с кодами позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Раздел 18. Привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона

Условия привлечения соисполнителей (субподрядчиков) установлены в контракте. Или указывается, что требования не установлены.

Приложение N 1
к специальной части

Форма
"Сведения о квалификации трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг"(76)

Наименование конкурса: ____________________

Руководитель, предлагаемый для оказания услуг по предмету закупки:

N
п/п

ФИО

Должность (при наличии) специалиста

Серия и номер трудовой книжки или правового акта, дата выдачи, кем выдана или иные документы свидетельствующие о полномочиях

Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность, присвоенный разряд)

Стаж работы в сфере общественного питания

(лет)

Заведующие производством, предлагаемые для оказания услуг по предмету закупки:

N п/п	ФИО	Должность	Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана	Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность)	Стаж работы в сфере общественного питания (лет)
1
2
...
n

Повара, предлагаемые для оказания услуг по предмету закупки:

N п/п	ФИО	Должность	Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана	Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность, присвоенный разряд)	Стаж работы в сфере общественного питания (лет)
1
2
...
n

Технологи, предлагаемые для оказания услуг по предмету закупки:

N п/п	ФИО	Должность	Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана	Образование (вид образования, какое учебное заведение окончил, год окончания, полученная квалификация и специальность)	Стаж работы в сфере общественного питания (лет)
1
2
...
n

Порядок заполнения формы приведен в разделе 17 специальной части

_______________

(76) Данная форма является примерной. Заказчик вправе изменять содержание данной формы с учетом требований раздела "Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок" специальной части конкурсной документации.

Приложение N 2
к специальной части

Форма
"Обеспеченность участника конкурса материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования"(77)

Транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов(78):

Производственные помещения, предназначенные для раздельного хранения различных видов пищевых продуктов, площадью _____ м2(79):

N п/п	Адрес расположения склада	Площадь помещений для хранения, кв. м	Правовые основания использования склада (собственность/аренда/иное с указанием реквизитов документа)	Предельный объем хранения, куб. м

Холодильное оборудование для раздельного хранения различных видов продуктов питания с температурным режимом минус 18 градусов Цельсия(80):

N п/п	Наименование холодильного оборудования (тип, марка)	Адрес местонахождения с указанием номера помещения	Количество единиц, шт.	Предельный объем хранения, куб. м	Температура хранения, °C
1.
2.
3.
...

Холодильное оборудование для раздельного хранения различных видов продуктов питания с температурным режимом от 3 до 5 градусов Цельсия(81):

N п/п	Наименование холодильного оборудования (тип, марка)	Адрес местонахождения с указанием номера помещения	Количество единиц, шт.	Предельный объем хранения, куб. м	Температура хранения, °C
1.
2.
3.
...

Технологическое оборудование(82):

N п/п	Наименование оборудования (тип, марка)	Количество единиц, шт.	Характеристика
1.
2.
3.
...

Порядок заполнения формы приведен в разделе 15 специальной части

Приложение N 3
к специальной части

Форма
"Опыт по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема"(83)

Приложение N 4
к специальной части

Форма
"Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами"(84)

Сведения о количестве работников, для которых трудовая деятельность у участника конкурса является основным местом работы по следующим профессиям (специальностям):

Наименование специалиста: ____________________(85).

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста	Правовой статус специалиста, работающего у участника (постоянно, по совместительству, по гражданско-правовому договору - указать нужное для каждого специалиста)	Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана (указать для каждого специалиста)	Наличие профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (имеется, отсутствует - указать нужное для каждого специалиста)
1	2	3	4	5
1
...

Наименование специалиста: ____________________(86).

N п/п	Фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста	Правовой статус специалиста, работающего у участника (постоянно, по совместительству, по гражданско-правовому договору - указать нужное для каждого специалиста)	Серия и номер медицинской книжки, дата выдачи, кем выдана (указать для каждого специалиста)	Наличие профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (имеется, отсутствует - указать нужное для каждого специалиста)
1	2	3	4	5
1
...

Приложение N 5
к специальной части

Форма
"Деловая репутация участника закупки"(87)

Приложение N 6
к специальной части

Форма
Сведения, представляемые участником конкурса в составе заявки, по критерию "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" (примерная)

N п/п	Наименование показателя - процедуры (действия), подтверждающей соответствие критерию	Подтверждение участником конкурса реализации процедур (действий)		Документ участника конкурса, подтверждающий исполнение (соблюдение) показателя	Сведения о документе участника конкурса, подтверждающем исполнение (соблюдение) показателя
N п/п		реализуются	не реализуются
1	2	3	4	5	6
1.	Осуществление входного контроля сырья, пищевых продуктов
2.	Обеспечение работоспособности и исправности холодильного и морозильного оборудования
3.	Контроль температурно-влажностных режимов хранения сырья, пищевых продуктов
4.	Обеспечение работоспособности весового оборудования
5.	Обеспечение мероприятий по сохранности сырья, пищевых продуктов: проведение дезинфекции, дератизации, дезинсекции
6.	Осуществление лабораторного контроля за качественными, функциональными и потребительскими свойствами продукции общественного питания
7.	Реализация мероприятий по гигиенической подготовке и аттестации персонала
8.	Реализация мероприятий по предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) работников
9.	Осуществление бракеража готовой продукции
10.	Проведение профилактических мероприятий по обеспечению работоспособности холодильного и морозильного оборудования транспортных средств
11.	Осуществление мероприятий по мойке, дезинфекции транспортных средств
12.	Регистрации в Системе добровольной сертификации "ХАССП"

______________

* Участник конкурса в графах 3, 4 указывает, реализуются им или нет мероприятия, обеспечивающие исполнение показателя.

Порядок заполнения таблицы участником конкурса:

Графа 5 п. 1. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнала бракеража сырья, пищевых продуктов.

Графа 6 п. 1. Указывается информация о предусмотренных в журнале бракеража сырья, пищевых продуктов показателях учета и контроля ведения хронологических записей оформления хозяйственных операций, связанных с осуществлением внутреннего контроля качества и безопасности (участник конкурса представляет копию указанного журнала за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе).

Графа 5 п. 2. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на обслуживание (ремонт) холодильного и морозильного оборудования, акт (акты) выполненных работ.

Графа 6 п. 2. Указываются сведения: о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные указанной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемого холодильного оборудования, данные технических паспортов холодильного оборудования (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).

Графа 5 п. 3. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнал регистрации параметров микроклимата в производственных, складских помещениях и холодильных, морозильных шкафах (камерах)

Графа 6 п. 3. Указываются сведения о видах складских помещений, охлаждаемых, морозильных шкафах (камерах), хранилищ, где проводятся исследования, с указанием вида измерительного прибора; (участник конкурса представляет копию действующего журнала за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе, и копии паспортов (сертификатов) измерительных приборов).

Графа 5 п. 4. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор/контракт) с аккредитованной организацией на поверку весового оборудования, акт (акты) выполненных работ.

Графа 6 п. 4. Указываются сведения о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке его действия; о наименовании аккредитованной организации; контактные данные аккредитованной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемого весового оборудования, данные паспортов весового оборудования (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора, контракта), копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).

Графа 5 п. 5. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на проведение дезинфекции, дератизации, дезинсекции; акт (акты) выполненных работ.

Графа 5 п. 6. Указываются сведения о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень помещений, в которых проведены работы (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора, контракта), копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).

Графа 5 п. 6. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) с аккредитованной организацией на осуществление лабораторного контроля; протоколы испытаний продукции общественного питания.

Графа 6 п. 6. Указываются сведения о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании аккредитованной организации; контактные данные аккредитованной организации; сведения о графике проведения лабораторных испытаний продукции общественного питания; N/даты протоколов испытаний продукции общественного питания за трехмесячный период, предшествующий дате объявления закупки услуги общественного питания (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копии протоколов испытаний продукции общественного питания за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе с копиями документа (документов) об оплате выполненных работ).

Графа 5 п. 7. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнала регистрации результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций

Графа 6 п. 7. Указываются сведения о показателях, регистрируемых в журнале - количество работников, прошедших очередную аттестацию по очной форме; количество, прошедших по очно-заочной форме; количество, прошедших по заочной форме; последняя дата проведения гигиенической подготовки и аттестации (участник конкурса представляет копию указанного журнала за предшествующий год).

Графа 5 п. 8. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копии медицинские книжек.

Графа 6 п. 8. Указываются сведения (в том числе для водителей, грузчиков и иных сотрудников, задействованных в организации питания): о прохождении последнего медицинского осмотра; о исследованиях, проводимых во время медицинского осмотра (участник конкурса представляет копии медицинских книжек, оформленных в установленном порядке).

Графа 5 п. 9. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия журнала бракеража готовой продукции.

Графа 6 п. 9. Указывается информация о предусмотренных в журнале бракеража готовой продукции показателях учета и контроля ведения хронологических записей оформления хозяйственных операций, связанных с осуществлением внутреннего контроля качества и безопасности (участник конкурса представляет копию указанного журнала за последние 3 месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе).

Графа 5 п. 10. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на обслуживание (ремонт) холодильного и морозильного оборудования транспортных средств, акт (акты) выполненных работ

Графа 6 п. 10. Указываются сведения: о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные указанной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемого холодильного и морозильного оборудования транспортных средств, данные технических паспортов холодильного и морозильного оборудования транспортных средств (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ).

Графа 5 п. 11. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия действующего соглашения (договор, контракт) на мойку и дезинфекцию транспортных средств; акт (акты) выполненных работ

Графа 6 п. 11. Указываются сведения: о дате заключения соглашения (договора, контракта), о сроке действия соглашения; о наименовании организации, с которой заключено соглашение; контактные данные указанной организации; N/дата последнего акта выполненных работ; перечень обслуживаемых транспортных средств; даты отметок о проведении работ (участник конкурса представляет копию действующего соглашения (договора/контракта) и копию последнего акта (актов) выполненных работ с копией документа об оплате выполненных работ; копии действующих актов санитарной обработки транспортного средства и справку о проведении дезинфекции кузова с отметками о выполнении работ).

Графа 5 п. 12. Документ, подтверждающий исполнение показателя: копия сертификата регистрации в Системе добровольной сертификации "ХАССП".

Графа 6 п. 12. Указываются реквизиты сертификата (участник конкурса представляет копию сертификата).

2. Особенности подготовки Технического задания на оказание услуг общественного питания (часть III конкурсной документации)

Техническое задание формируется в соответствии частью III документации для проведения электронных процедур.

Указывается код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД-2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) с указанием вида продукции, соответствующий предмету конкурса:

Например: ОКПД2: 56.29.20.120 "Услуги школьных столовых и кухонь".

При формировании данного раздела конкурсной документации заказчик с учетом типа/вида социального учреждения и обслуживаемого социальным учреждением контингента (контингентов) определяет общие требования организации питания в социальном учреждении, такие как характеристика пищеблока обслуживаемого социального учреждения.

В социальных учреждениях можно выделить три типа (вида) пищеблоков.

Столовые сырьевого типа предполагают по своему архитектурно-планировочному решению, набору производственных, вспомогательных, складских помещений и производственному оборудованию работу с пищевым сырьем по полному производственному циклу. К данному типу (виду) пищеблоков относятся, например, столовые в загородных детских оздоровительных лагерях, ряде учреждений здравоохранения.

Основная масса пищеблоков - столовые доготовочные, которые предполагают работу на полуфабрикатах (мясные, рыбные полуфабрикаты, полуфабрикаты из птицы и т.д.).

Столовые доготовочные должны иметь:

складские помещения (кладовые), оснащенные холодильным оборудованием (холодильные камеры, холодильные шкафы), для приема и кратковременного хранения трехдневного запаса полуфабрикатов и сырья с последующим отпуском на производство;

производственные помещения: холодный цех (участок), мясо-рыбный цех (участок), горячий цех, по возможности - выпечной цех или участок;

вспомогательные помещения для мытья столовой и кухонной посуды.

К доготовочным столовым, в частности, относятся пищеблоки в дошкольных образовательных учреждениях.

В ряде социальных учреждений для организации питания используются буфеты-распреды, которые не имеют ни собственных складских помещений, ни условий для обработки продовольственного сырья и приготовления пищи. Готовая пища доставляется в них несколько раз в день (например, 2 раза в день - завтрак, обед). К такому типу (виду) относятся пищеблоки ряда учреждений социального обслуживания населения.

При наличии столовых доготовочных и буфетов-распредов заказчик может при описании объекта закупки сформулировать необходимые требования к базовым столовым, производствам, комбинатам питания участника конкурса, таких как:

наличие в обязательном порядке складских помещений (кладовых) для хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья по группам: мясо и мясные товары; рыба и рыбные товары; молоко и молочнокислая продукция; бакалейные товары; плодоовощная продукция; гастрономия; хлебобулочные, кондитерские изделия; консервы и другие группы;

наличие производственных помещений и цехов (участков) по изготовлению полуфабрикатов и выпечных изделий для последующей поставки их в столовые-доготовочные:

- овощной цех для сортировки, фасовки овощей,

- мясной, рыбный цеха по приготовлению полуфабрикатов из мяса, рыбы, птицы (крупный кусок, фарш, очищенная (пластованная) рыба),

- кондитерский (выпечной) цех по приготовлению выпечных высоко рецептурных изделий с длительным сроком хранения (кексы, изделия из песочного, слоеного, бисквитного теста);

наличие помещений для комплектации продовольственного сырья, пищевых продуктов, полуфабрикатов (экспедиция) с условиями для обеспечения их кратковременного хранения;

наличие вспомогательных помещений (участка) для мытья тары и термосов;

наличие производственных цехов для изготовления готовой продукции в соответствии с цикличным меню для последующей доставки ее в буфеты-распреды.

В случае отсутствия условий для изготовления полуфабрикатов в базовой столовой, на производстве, в комбинате питания участник конкурса должен осуществлять закупку полуфабрикатов (например, мясо бескостное, рыбное филе, птица потрошеная, полуфабрикаты из птицы и т.п.) преимущественно у других поставщиков или производителей в соответствии с утвержденным цикличным меню и доставлять данную продукцию в столовые-доготовочные.

При организации питания посредством буфетов-распредов участник конкурса должен иметь необходимое количество термосов, гастроемкостей для доставки горячих блюд, холодных закусок к каждому приему пищи (завтрак, обед, полдник), что должно быть указано в техническом задании. Холодные закуски предпочтительнее доставлять в индивидуальной упаковке, причем салаты, винегреты - в незаправленном виде; напитки собственного производства (горячие и холодные), сладкие блюда - в специальных гастроемкостях, термосах с плотно прилегающими крышками; супы, вторые горячие блюда, гарниры также доставляются в термосах.

Требуемое количество гастроемкостей и термосов для доставки готовой продукции (супы, напитки) рассчитывается следующим образом:

Число гастроемкостей, термосов определяют исходя из вместимости емкости, используемой для доставки продукции данного вида, по формуле:

где - масса или количество полуфабрикатов, кулинарных изделий, кг, шт.; - вместимость данной гастроемкости, термоса, кг или шт.; - коэффициент запаса емкостей, термосов ( = 3 - один комплект емкостей, термосов находится в буфете-распреде, один - на мойке, один - на доготовочных предприятиях).

Общие требования к организации питания:

Питание должно удовлетворять физиологические потребности контингента социального учреждения в основных пищевых веществах и энергии, при организации питания должны соблюдаться рекомендуемые суточные наборы продуктов для организации питания в г, мл на 1 питающегося/сутки), содержащиеся в соответствующем нормативном техническом документе (СанПиН, ведомственный правовой акт).

Отклонения от рекомендуемых суточных норм продуктов не должны превышать +/- 5%.

Учет исполнения норм питания проводится ежедневно путем ведения накопительных ведомостей.

Кратность питания устанавливается заказчиком на основании нормативно - технических документов, в зависимости от типа/вида социального учреждения, возраста питающихся и их времени пребывания в социальном учреждении.

Например, при организации питания в дошкольном социальном учреждении (государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение) может быть соблюдена следующая кратность организации питания воспитанников:

при 3-5-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8.10 - 8.35 , второй завтрак - в 10.30 - 11.00 , обед - 12.00 -13.00 часов, полдник - в 15.00 .

при 10-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8.10 - 8.35 , второй завтрак - в 10.30 - 11.00 , обед - в 12.00 -13.00 часов, полдники - в 15.00 .

при 12-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8.30 - 9.00 , второй завтрак - в 10.30 - 11.00 , обед - в 12.00 -13.00 часов, полдник - в 15.30 .

при 24-часовом пребывании первый завтрак предоставляется воспитанникам в 8.10 - 8.30 час, второй завтрак в - 9.50 - 10.00 час, обед - в 11.15 - 12.15 часов, полдник - в 15.15 - 15.45 час, ужин - в 18.30 - 19.00 час, второй ужин - в 20.30 - 21.00 час.

Питание организуется с обязательным использованием утвержденными Управлением меню рационов горячего питания для социальных учреждений в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов, (дошкольные образовательные организации, оздоровительные организации с дневным пребыванием), или меню рационов горячего питания для социальных учреждений в соответствии с физиологическими нормами потребления продуктов, разработанными заказчиком или участником конкурса, утвержденными в порядке, установленном нормативными правовыми актами для соответствующей отрасли (например, в лечебно-профилактических медицинских организациях - Советом по питанию - в соответствии с приказом Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации").

В образовательных учреждениях питание организуется с обязательным использованием Цикличных двухнедельных сбалансированных меню рационов горячего питания (завтрак, обед или обед) на стоимость рациона питания, утвержденного Правительством Санкт-Петербурга, для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, разработанных и утвержденных Управлением (далее - цикличное меню для образовательных учреждений).

Цикличные меню для образовательных организаций, разработанные и утвержденные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru).

При самостоятельной разработке цикличных меню социальные учреждения или участники конкурса должны учитывать, что по форме и по содержанию соответствующее требованиям, установленным нормативными, нормативно-техническими и технологическими документами, меню рационов питания должны отвечать:

принципам здорового питания;

оптимальной количественной и качественной структуре питания;

гарантированной безопасности;

физиологически обоснованному режиму питания;

сезонности.

Меню рационов составляется по соответствующей форме, включающей распределение перечня блюд, кулинарных, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи (завтрак, обед, полдник и т.д.), соответствующим кратности питания, установленной заказчиком.

В цикличном меню указывается:

полное наименование блюда в соответствии с его наименованием в технологической карте, с указанием N рецептуры по соответствующему сборнику рецептур блюд и кулинарных изделий;

выход блюда;

состав блюда по пищевым веществам (белки, жиры, углеводы, минеральные вещества, витамины, их количество);

энергетическая ценность каждого блюда, рациона по приемам пищи (завтрак, обед, полдник, ужин) и суточного рациона в целом;

стоимость суточного рациона.

Цикличное меню должно быть сбалансировано по основным пищевым веществам (белкам, жирам, углеводам) и энергетической ценности.

Цикличные меню для организации питания в социальных учреждениях составляются с учетом норм питания, утвержденных соответствующим нормативным правовым актом (в лечебных и профилактических медицинских организациях - в соответствии с лечебными нормами питания, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации).

При составлении цикличных меню заказчик или участник конкурса должен включать в них рецептуры блюд и кулинарных изделий повышенной пищевой и биологической ценности и обогащенной продукции общественного питания, указанные в утвержденных Управлением методических рекомендациях.

Условием исполнения цикличного меню является соблюдение исполнителем требования о наличии под каждое блюдо или кулинарное изделие технологической карты, составленной в соответствии с требованиями к технологическим документам на продукцию общественного питания и официальных сборников технологических нормативов (действующие сборники рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания).

На каждый день питания исполнитель обязан представлять ежедневное меню, составленное по установленной форме и содержащее в соответствии с Правилами оказания услуг общественного питания (постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания") следующую информацию:

наименование предлагаемых блюд (должно соответствовать наименованиям, указанным в цикличном меню и технологической карте);

сведения о весе (объеме) порций готовых блюд;

сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов);

цены блюд, рациона по приемам пищи (завтрака, обеда, полдника, ужина) и суточного рациона в целом.

Ежедневное меню должно быть утверждено в установленном порядке.

Пищевые продукты, используемые для производства блюд и кулинарных изделий, по наименованиям, качественным, потребительским и функциональным характеристикам должны соответствовать Ассортиментному перечню, являющемся приложением N_____ к техническому заданию.

Например, для дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих присмотр и уход за детьми разных возрастных групп, с разным временем пребывания, разной кратностью питания пищевые продукты для организации питания детей и для производства продукции собственного изготовления закупаются и используются исполнителем исключительно в соответствии с сформированным Управлением Ассортиментным перечнем основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в дошкольных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.

Транспортировка пищевых продуктов из помещений, сооружений, используемых исполнителем для их хранения, осуществляется только специализированным транспортом, обеспечивающим соблюдение правил товарного соседства и температурных режимов транспортировки.

Хранение пищевых продуктов, как в помещениях и сооружениях исполнителя, так и в кладовых пищеблока, должно обеспечивать сохранение качества и безопасность для питающегося контингента и осуществляться в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" иных нормативных и нормативно-технических документов.

Выдача пищевых продуктов на производство обеспечивается в соответствии с меню-требованием установленного образца.

Приготовление каждого блюда и кулинарного изделия осуществляется на основании технологической карты, составленной в соответствии с ГОСТ 31987-2012 (Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению, содержанию).

При приготовлении блюд, если того требуют СанПиН или ведомственный правовой акт, должен соблюдаться принцип "щадящего питания".

При кулинарной обработке необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к технологическим процессам приготовления блюд.

Реализация готовой продукции общественного питания должна производиться в сроки, установленные санитарными правилами и нормами, повторный разогрев блюд запрещен.

Подсчет энергетической ценности полученного рациона питания и содержания в нем основных пищевых веществ (белков, жиров и углеводов) должны проводиться ежемесячно.

Требования к качеству и безопасности услуг определяющие, что:

Качество пищевой продукции должно соответствовать действующим требованиям и нормам, установленным нормативными правовыми документами:

Техническим регламентом Таможенного союза от 09.12.2011 N ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции";

Федеральным законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральным законом РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии";

иными нормативными и нормативно-техническими документами, определяющими безопасность и качество пищевых продуктов.

Исполнитель предоставляет услуги общественного питания в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации:

Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания";

Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6.1079-01", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 08.11.2001 N 31;

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СанПиН 2.3.2.1078-01", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 14.11.2001 N 36;

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N 98 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.2.1324-03";

Санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18;

Санитарно-эпидемиологическими правилами "Профилактика острых кишечных инфекций. СП 3.1.1.3108-13", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.10.2013 N 53;

ГОСТ 31984-2012 Услуги общественного питания. Термины и определения;

ГОСТ 30524-2013 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу";

ГОСТ 32692-2014 "Услуги общественного питания. Общие требования к методам и формам обслуживания на предприятиях общественного питания";

ГОСТ 30390-2013 "Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия";

ГОСТ 31987-2012 "Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию";

ГОСТ Р 54609-2011 "Услуги общественного питания. Номенклатура показателей качества продукции общественного питания";

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, касающимся условий хранения, перевозки, приемки, реализации продовольственного сырья, пищевых продуктов и готовых блюд;

санитарными правилами, регламентирующими организацию питания отдельных контингентов питающихся.

Например, при описании объекта закупки для государственных дошкольных образовательных учреждений в данный перечень включаются Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 и Санитарные правила "Организация детского питания" СанПиН 2.3.2.1940-05, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.01.2005 N 3.

Требованиями к обеспечению контроля гарантий качества предоставления услуг общественного питания, в соответствии с которыми:

выполнение производственного процесса должно обеспечиваться работниками, имеющими соответствующую профессиональную подготовку и соблюдающими требования действующего законодательства к подготовке, повышению квалификации, переподготовке, имеющими надлежаще оформленные медицинские книжки физических лиц, которые заняты в оказании услуг общественного питания;

качество пищевых продуктов, продовольственного сырья и готовой продукции должно соответствовать действующим требованиям и нормам, установленным нормативными и нормативно-техническими документами и контролироваться ежедневно путем проведения мероприятий, фиксируемых в журнале бракеража продовольственного сырья, журнале бракеража пищевых продуктов, требующих особых условий хранения - особо скоропортящихся и скоропортящихся, журнале бракеража готовой продукции, журналах учета температурных режимов хранения в холодильных и морозильных камерах, влажности в сухих кладовых, а также в рамках программы производственного контроля;

услуги общественного питания будут предоставлены потребителю в полном объеме и соответствующими по качеству и безопасности действующему законодательству;

необходимая информацию и документы по оказанию услуг общественного питания должны предоставляться по требованию заказчика или привлеченного заказчиком уполномоченного органа в сроки, указанные заказчиком;

для проведения проверок соблюдения требований действующего законодательства по оказанию услуг общественного питания должен предоставляться беспрепятственный доступ заказчику и привлеченным уполномоченным государственным органам на пищеблок.

Расчет объемов рационов питания

Для социальных учреждений расчет производится в соответствии с Таблицей N 1.

Для образовательных учреждений расчет производится в соответствии с Таблицей N 2:

Заказчик производит расчет общего объема рационов питания на весь период (квартал, полугодие, год и т.д.) действия контракта в следующем порядке.

Для расчетов заказчик использует указанные ниже данные:

о категориях, питающихся;

о плановом количестве питающихся (лиц, подлежащих обеспечению питанием) по каждой категории питающихся;

о кратности питания по каждой категории питающихся в соответствии с указаниями нормативных и нормативно-технических документов;

о наименовании приема пищи (завтрак, обед, полдник, второй полдник, ужин и т.д.);

о плановом количестве дней обеспечения питанием в период работы учреждения в течение срока контракта по каждой категории питающихся.

Таблица N 1

Расчет объемов рационов питания для проведения закупки на право

заключения контракта на оказание услуг питания в ___________________

учреждении (указать вид: социальной защиты, лечебное,

профилактическое и т.д.) ________________________ Санкт-Петербурга

                               (указать район)

Таблица N 2

Расчет объемов рационов питания для проведения закупки на право

заключения контракта на оказание услуг питания в ___________________

учреждении (указать вид: образовательного учреждения) ______________

                                                     (указать район)

Санкт-Петербурга

N п/п	Наименование заказчика	Общее количество питающихся, которым предоставляется питание с компенсацией стоимости (части стоимости) за счет бюджета Санкт-Петербурга (чел)	Категория питающихся, которым предоставляется питание с компенсацией стоимости (части стоимости) за счет бюджета Санкт-Петербурга	Количество питающихся по каждой категории (чел)	Наименование рационов питания (завтрак, обед/комплексный обед) по каждой категории питающихся	Стоимость рациона питания	Планируемое количество дней питания, дн.	Стоимость питания (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
			Обучающиеся в 1-4 классах
			Обучающиеся из числа малообеспеченных семей
			Обучающиеся из числа многодетных семей
			Обучающиеся, являющиеся инвалидами
			Другие льготные категории (указываются в соответствии со статьей 81 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга")
	Итого

Приложение N __
к техническому заданию

Расчет
начальной (максимальной) цена контракта (начальной цены единицы услуги)

Приложение N __
к техническому заданию
(образовательные учреждения)

Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (завтрак, обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для доготовочных столовых

Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (обед) стоимостью _____руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для доготовочных столовых

Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - для буфетов-распредов

Цикличное двухнедельное сбалансированное меню рационов горячего питания (обед) стоимостью _____ руб. для предоставления питания учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга с компенсацией его стоимости (части стоимости) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

Заказчик устанавливает Цикличные меню, используемые для обеспечения социальным питанием различных категорий граждан Санкт-Петербурга, исходя из потребности учреждения.

Действующие цикличные меню, разработанные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru

Приложение __________
к техническому заданию
(образовательные учреждения)

Ассортиментный перечень
основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга (школы и профессиональные училища)

Действующие Ассортиментные перечни основных групп продовольственных товаров и сырья для обеспечения социального питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, разработанные Управлением, размещены на странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru

Приложение __________
к техническому заданию

(Форма разрабатывается заказчиком самостоятельно)

N п/п	Наименование товара, работ, услуг, нормативный документ: Технический регламент, ГОСТ, ОСТ, РСТ РФ, ТУ, СанПин	Товарный знак "или эквивалент" либо товарный знак (при условии несовместимости товаров)	N показателя	Показатель (характеристика) товара, работ, услуг	Требования к значениям показателя товара, работ, услуг, позволяющие определить соответствие установленным заказчиком требованиям или показатели эквивалентности товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг(89)					Единица измерения
					Минимальное значение показателя и/или максимальное значение показателя	Показатели (характеристики), для которых указаны варианты значений	Показатели (характеристики), которые определяются диапазоном значений		Показатели (характеристики), значения которых не могут изменяться
							Нижняя граница диапазона	Верхняя граница диапазона
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
			1
			2
			3

Приложение __________
к техническому заданию

Список
основных нормативных правовых, нормативно-технических документов (оказание услуг общественного питания)

Технический регламент Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции". Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции";

Технический регламент Таможенного союза от 09.12.2011 ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств". Утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств";

Международное соглашение от 01.09.1970 "Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок";

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральный закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ;

Федеральный закон Российской Федерации "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ;

Указ Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 "Правила оказания услуг общественного питания";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";

Постановление Минтруда Российской Федерации от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)";

Постановление Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 N 37 "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих";

Постановление Минтруда Российской Федерации от 24.12.1999 N 52 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда в общественном питании";

Постановление Минтруда Российской Федерации, Минобразования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";

Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05.03.2004 N 30 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 51, разделы: "Торговля и общественное питание" ";

Приказ Минздрава Российской Федерации от 29.06.2000 N 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций";

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";

Приказ Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке";

Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте";

СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 "О введении в действие санитарных правил";

СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23;

СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98;

СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45;

СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.09.2014 N 58;

СП 279.1325800.2016 "Здания профессиональных образовательных организаций. Правила проектирования. СП (Свод правил) от 16.12.2016;

СП 3.5.1378-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131;

СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение". Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.06.2017 N 83;

ГОСТ 31989-2012 "Услуги общественного питания. Общие требования к заготовочным предприятиям общественного питания";

ГОСТ 30524-2013 "Услуги общественного питания. Требования к персоналу";

ГОСТ Р 57115-2016 "Торговля. Предпродажная подготовка товаров отдельных видов. Общие требования";

ГОСТ Р ИСО 22000-2007 "Системы менеджмента безопасности пищевой

продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции";

ГОСТ Р 51705.1-2001 "Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования";

ГОСТ Р ИСО 22004-2017 "Системы менеджмента безопасности пищевой

продукции";

ГОСТ Р 54762-2011/ISO/TS 22002-1:2009 "Программы предварительных

требований по безопасности пищевой продукции. Часть 1. Производство пищевой продукции";

МР 5.1.0096-14 "Методические подходы к организации оценки процессов производства (изготовления) пищевой продукции на основе принципов ХАССП";

Приказ Роспотребнадзора от 18.09.2017 N 860 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора";

Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания, часть 1. - М.; Хлебпродинформ, 1996 г.;

Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания, часть 2. - М.; Хлебпродинформ, 1997 г.;

Сборник технологических нормативов по производству мучных кондитерских и булочных изделий - сборник рецептур издания 1999 г.;

Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий кухонь народов России издания 1992 г.;

Сборник рецептур блюд для диетического питания. М.; Хлебпродинформ, 2002 г.;

Сборник рецептур блюд на торты, пирожные, кексы, рулеты, печенье, пряники, коврижки и сдобные булочки. М.; Хлебпродинформ, 2000 г.;

Сборник нормативных и технических документов, регламентирующих производство кулинарной продукции. М.; Хлебпродинформ, 2003 г.;

Сборник нормативных и технологических документов, регламентирующих производство кулинарной продукции, часть IV - М.: Хлебпроинформ, 2001 г.;

Сборник рецептур блюд национальных кухонь, часть V - М.: Хлебпродинформ, 2001 г.;

Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания при общеобразовательных школах - М.: Хлебпродинформ, 2004 г.;

Сборник методических рекомендаций по организации питания детей и подростков в учреждениях образования Санкт-Петербурга. СПб: Речь, 2010

3. Особенности подготовки проекта контракта (часть IV конкурсной документации)

Заказчик самостоятельно формирует проект контракта (гражданско-правового договора), при этом для обеспечения максимальной безопасности и качества предоставления услуг общественного питания, в целях защиты и сохранения здоровья обслуживаемых учреждением контингентов питающихся, учитывает следующие особенности.

Цена Контракта

В данном разделе заказчик указывает, один из двух вариантов:

1 вариант - цена контракта НДС не облагается на основании пункта 5 части 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации);

2 вариант - цена контракта с НДС.

В цену Контракта включены все расходы на оказание услуг, транспортировку, страхование, перевозку, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также прочие расходы и налоги, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен уплачивать Исполнитель при выполнении Контракта. (при формировании контракта о предоставлении услуг общественного питания в образовательных организациях заказчик указывает:

Стоимость питания на 1 учащегося льготных категорий составляет:

Стоимость одного завтрака - ________ руб.

Стоимость одного обеда - _________ руб. (в случае двухразового питания) или

Стоимость обеда - _______ руб.

Стоимость питания на одного обучающегося является фиксированной в течение всего срока действия Контракта и изменению не подлежит.

Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, когда:

цена Контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренного настоящим контрактом объема оказываемых услуг, качества оказываемой услуги и иных условий контракта.

цена Контракта может быть изменена по соглашению сторон, если по предложению Заказчика увеличивается предусмотренный Контрактом объем оказываемых услуг не более чем на десять процентов или уменьшается предусмотренный Контрактом объем услуг, не более чем на десять процентов.

При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному объему услуги исходя из установленной в контракте цены единицы услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренного Контрактом объема услуг стороны Контракта обязаны уменьшить цену Контракта исходя из цены услуги.

Выплата аванса Контрактом не предусмотрена.

Права и обязанности сторон.

При формировании указанного раздела особое внимание уделяется обязанностям исполнителя в части соблюдения им требований, установленных заказчиком в документации:

к соблюдению меню рационов питания и установленной в документации кратности питания;

к наличию на производстве технологической и нормативной документации (меню-требование, технологические и технико-технологические карты, накопительные ведомости, журнал C-витаминизации, журнал бракеража сырья, журнал бракеража готовой продукции, санитарные правила и др.) в соответствии с требованиями действующего законодательства;

к соблюдению технологии приготовления блюд и кулинарных изделий, входящих в меню, технологических карт на блюда и кулинарные изделия, входящие в рационы питания меню;

к использованию для приготовления блюд и кулинарных изделий пищевых товаров и продовольственного сырья, строго соответствующих указанным в утвержденном Управлением соответствующем Ассортиментном перечне;

к представлению на все пищевые продукты и продовольственное сырье, используемые для приготовления блюд и кулинарных изделий, сертификатов соответствия и/или деклараций о соответствии, товарно-транспортных накладных с отметкой о конечном сроке годности, ветеринарных сопроводительных документов для продукции животного происхождения и санитарно-эпидемиологических заключений для продукции в натуральном и переработанном виде.

(В соответствии со статьей 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии", частью 2 статьи 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 243-ФЗ) с 01.07.2018 оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).

Оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в Порядке оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 (далее - Приложение N 2) (пункт 8 статья 2.3 Закона N 4979-1 "О ветеринарии").

Исполнитель должен быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии "Меркурий", поскольку ветеринарные сопроводительные документы на приобретаемые им продукты питания могут быть получены только в электронном виде через Федеральную государственную информационную систему "Меркурий" (за исключением случаев, установленных частью 2.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ).

к обеспечению транспортировки пищевых товаров и продовольственного сырья транспортом, предназначенным для перевозки пищевых продуктов, с учетом правил товарного соседства;

к обеспечению транспортировки скоропортящихся товаров охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим необходимые температурные режимы транспортировки;

к соблюдению технико-технологических условий при приготовлении блюд и кулинарных изделий в соответствии с технологическими картами и сборниками рецептур блюд и кулинарных изделий;

к обеспечению замещения должностей, предусмотренных штатным расписанием для оказания услуг общественного питания, работниками, отвечающими квалификационным требованиям, установленным законодательством для работников общественного питания;

к обеспечению периодических медицинских и профилактических осмотров работников пищеблоков;

к обеспечению контроля за качеством и безопасностью предоставления услуг общественного питания (ежедневное ведение журнала бракеража продовольственного сырья, журнала бракеража готовой продукции, отбор и хранение суточных проб, реализация мероприятий Программы производственного контроля);

к обязательству по обеспечению сохранности и соответствия производственных, складских, служебных, бытовых помещений, а также оборудования и инвентаря, находящихся в собственности заказчика и используемых исполнителем при оказании услуг общественного питания в социальном учреждении, требованиям законодательства (включая нормативно-технические и санитарно-гигиенические требования);

к соблюдению утвержденных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, предельных наценок на реализуемую исполнителем в образовательном учреждении продукцию (товары);

к соблюдению сроков предоставления отчетности Заказчику о количестве граждан, которым фактически предоставлено питание.

к соблюдению установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга раздельного учета доходов и расходов в отношении регулируемой деятельности;

к обязательству по заключению договора безвозмездного пользования в отношении государственного имущества Заказчика, для создания необходимых условий для организации питания обучающихся согласно пункту 2 части 3.2 статьи 17.1 Закона N 135-ФЗ, в сроки установленные контрактом.

к обеспечению возмещения затрат на коммунальные услуги, осуществляемых Заказчиком в рамках контракта. Возмещение затрат за коммунальные услуги составляет фактически сложившиеся затраты Заказчика за коммунальные услуги за срок оказания услуг по Договору, рассчитанные согласно показаниям счетчиков либо, при их отсутствии, пропорционально площади, переданной по договору безвозмездного пользования, к общей площади здания (кв. м), в котором оказываются услуги. Возмещение коммунальных затрат производится ежемесячно за истекший период (месяц) в течение _____ дней после предоставления Заказчиком счета.(76)

Обязанности заказчика в части осуществления контроля:

за исполнением контракта с привлечением представителей уполномоченных контролирующих органов, Управляющего совета и/или иного органа самоуправления социального учреждения (образовательной организации), независимых экспертов;

за сохранностью, санитарно-гигиеническим состоянием помещений и техническим состоянием оборудования, переданного Исполнителю, а также его использования Исполнителем по назначению, контроль за рациональным расходованием предоставленных Исполнителю ресурсов (электроэнергии, водо- и теплоснабжения).

за объемом и качеством оказываемых услуг общественного питания, соблюдением сроков их оказания, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность исполнителя.

Обеспечение качества и безопасности предоставления услуг общественного питания.

Заказчик формирует данный раздел в следующем порядке:

определяет гарантии исполнителя по оказанию услуг общественного питания, соответствующих требованиям действующих нормативных и нормативно-технических документов и требованиям, указанным Заказчиком в документации по качественным характеристикам, показателям безопасности, потребительским и функциональным характеристикам.

Ответственность сторон.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042).

В данном разделе заказчик определяет случаи наступления ответственности исполнителя за нарушение условий контракта.

Например:

- за нарушение ежедневного режима питания, за замену блюд и кулинарных изделий без согласования с Заказчиком, связанную с нарушением графика поставки пищевых продуктов в кладовые пищеблока;

- за использование при приготовлении продукции общественного питания пищевых продуктов, качество и безопасность которых не подтверждается декларациями о соответствии, ветеринарными свидетельствами (на пищевые продукты животного происхождения) или свидетельствами о государственной регистрации на каждый вид продукции и другими документами, установленными действующим законодательством, а также пищевых продуктов с превышением сроков годности и недоброкачественных пищевых продуктов;

- за неисполнение цикличных меню для образовательных учреждений;

- за нарушение технологических режимов приготовления блюд и кулинарных изделий (несоблюдение технологических карт), неисполнение норм питания, лечебных норм питания (за исключением образовательных учреждений), неисполнение правил предоставления услуг общественного питания;

- за нарушение установленных действующим законодательством требований по транспортировке, приемке, хранению пищевых продуктов;

- за отсутствие у должностных лиц, работников пищеблока, водителей, связанных с приемкой, отпуском пищевых продуктов, изготовлением и реализацией пищевых продуктов и продукции общественного питания, перевозкой пищевых продуктов в рамках исполнения контракта, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства санитарных книжек и за нарушение сроков прохождения периодических профилактических медицинских осмотров;

- за несоблюдение сроков прохождения должностными лицами, работниками, водителями, выполняющими обязанности по исполнению контракта, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации;

- за нарушение требований санитарных правил и норм по проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации (в случае если по условиям контракта указанные мероприятия входят в обязанности Исполнителя);

- за необеспечение сохранности и эксплуатации помещений, технологического оборудования, инвентаря, переданного в пользование Исполнителю, неисполнение требований действующего законодательства по периодическому проведению профилактического технического обслуживания холодильного и технологического оборудования, поверке весового оборудования (в случае если по условиям контракта указанные мероприятия входят в обязанности Исполнителя);

- за несвоевременный вывоз жидких и твёрдых пищевых отходов из пищеблока образовательного учреждения;

- за неисполнение мероприятий по производственному контролю, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний сырья, полуфабрикатов, готовой продукции;

- за нарушение охраны труда и техники безопасности, пожарных правил и требований при эксплуатации помещений, технологического оборудования пищеблока;

- за несвоевременное возмещение коммунальных затрат (в случае если по условиям контракта указанные мероприятия входят в обязанности Исполнителя);

- за нарушение иных обязательств по контракту.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 100 млн. рублей, в контракте должна быть указана обязанность исполнителя предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с исполнителем, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

Информация о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с исполнителем, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, предоставляется заказчику исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком. При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с исполнителя пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного исполнителем с соисполнителем, субподрядчиком. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.

Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Срок исполнения обязательств по настоящему контракту приостанавливается на время, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

Уплата неустоек (штрафов, пеней) не освобождает Стороны от выполнения обязательств по контракту.

Приложения к контракту(90)

Следующие приложения являются неотъемлемой частью Контракта:

Приложение N 1. Техническое задание, с приложениями.

Приложение N 2. Расчет цены контракта.

Приложение N 3. Форма Акта разногласий.

Приложение N 4. Форма Претензионного акта.

Приложение N 5. Форма Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Приложение N 6. Меню рационов горячего питания для обеспечения социального питания в учреждении Санкт-Петербурга (группе учреждений Санкт-Петербурга).

Приложение N 7. График оказания услуг.

Приложение N 8. Ассортиментный перечень буфетной продукции для учреждений образования Санкт-Петербурга.

Наименование автотранспортного средства

Марка, модель автотранспортного средства (при наличии)

Наименование холодильного оборудования

Серия, N паспорта транспортного средства

Правовое основание пользования (договор аренды, договор купли-продажи и т.д.)

Представляемые документы

Приложение 1 изменено с 27 сентября 2019 г. - Распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 27 сентября 2019 г. N 194-р

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Методическ им рекомендациям
для заказчиков Санкт-Петербурга
по формированию документации
для закупки пищевых продуктов
или услуг общественного питания

(с изменениями от 30 сентября 2016 г.,
3 июля 2018 г., 27 сентября 2019 г.)

Таблица N 2 (расширенная)

Расчет
объемов поставки продовольственных товаров и сырья в соответствии с натуральными нормами потребления пищевых продуктов по ___________________________________________________ учреждению

(наименование учреждения)

N
п/п в Ассортиментном перечне

Фасовка

Ед. измерения для объема поставки - кг/л/шт.

Действующий нормативно-технический документ (НТД)

Для детей в возрасте

Общий объем поставки, рассчитанный по натуральным нормам потребления пищевых продуктов (кг, л, шт.), брутто

до 3 лет

от 3 до 7 лет

до 3 лет

от 3 до 7 лет

с пребыванием (час.)

в санаторных группах с пребыванием (час.)

8-10 час.

плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

12-24 час. плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

8-10 час.

плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

12 час.

плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

24 час.

плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

12-24 час.

плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

12-24 час.

плановое количество питающихся - __ чел.;

плановое количество дней работы учреждения - __ дней;

плановое количество человеко-дней - __

Норма обеспечения питанием 1 человека в день (в соответствии с цикличным меню) (г, шт.)

Объем поставки в соответствии с натуральной нормой потребления