Наименование изменено с 16 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 15 ноября 2018 г. N 771-ПП
Постановление Правительства Севастополя
от 3 ноября 2016 г. N 1027-ПП
"Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе"
9 февраля, 4 мая, 1 июня, 10 августа, 11 сентября, 9 октября, 21 ноября, 7, 28 декабря 2017 г., 18 января, 22 февраля, 10 мая, 28 июня, 15 ноября, 10, 20 декабря 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 25 июля, 10 октября, 14 ноября, 6, 27 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 7, 14, 26 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2, 9 апреля 2021 г.
Преамбула изменена с 5 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя", от 05.12.2020 N 637-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2021 года", в целях совершенствования системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, поддержки семьи, развития эффективной системы социального обслуживания Правительство Севастополя постановляет:
Постановлением Правительства Севастополя от 6 апреля 2017 г. N 284-ПП постановление от 24 декабря 2014 г. N 643 признано утратившим силу
Пункт 1 изменен с 16 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Севастополя от 15 ноября 2018 г. N 771-ПП
1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" (далее - Программа).
2. Департаменту финансов города Севастополя при формировании бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть средства на финансирование Программы в пределах возможности бюджета города Севастополя.
3. Соисполнителям Программы представлять в Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя:
3.1. в течение 10 дней после дня утверждения Программы и далее ежегодно, не позднее 1 ноября текущего финансового года, предложения в план реализации Программы;
3.2. ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет (информацию) об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений, включающих количественно-качественные показатели и описания выполнения или о невыполнении мероприятий Программы.
4. Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя:
4.1. не позднее 14 рабочих дней после дня утверждения Программы представить в Департамент экономики города Севастополя разработанный и утвержденный Комплексный план действий по реализации Программы на текущий год и плановый период;
4.2. в двухмесячный срок разработать и представить на утверждение Правительству Севастополя порядок расходования денежных средств, предоставляемых из бюджета города Севастополя, внебюджетных средств на финансирование расходов для реализации мероприятий, включенных в Программу.
Постановлением Правительства Севастополя от 9 февраля 2017 г. N 99-ПП пункт 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
5. Определить Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент общественных коммуникаций города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент капитального строительства города Севастополя, Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, Главное управление культуры города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя главными распорядителями бюджетных средств города Севастополя, межбюджетных трансфертов и внебюджетных средств на реализацию мероприятий, включенных в Программу (далее - Главные распорядители бюджетных средств).
Постановлением Правительства Севастополя от 9 февраля 2017 г. N 99-ПП пункт 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
6. Определить Главных распорядителей бюджетных средств заказчиками работ. Заказчикам работ обеспечить в установленном порядке определение исполнителя работ.
Постановлением Правительства Севастополя от 9 февраля 2017 г. N 99-ПП постановление дополнено пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
7. Установить, что Главные распорядители бюджетных средств вправе обеспечить передачу своих полномочий по осуществлению функций заказчика подведомственным учреждениям.
Постановлением Правительства Севастополя от 9 февраля 2017 г. N 99-ПП постановление дополнено пунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
8. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить заключение соглашений о переходе прав и обязанностей по соответствующим договорам.
Постановлением Правительства Севастополя от 9 февраля 2017 г. N 99-ПП постановление дополнено пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Пункт 10 изменен с 27 августа 2020 г. - Постановление Правительства Севастополя от 26 августа 2020 г. N 448-ПП
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам обеспечения предоставления мер государственной социальной поддержки населению.
Временно исполняющий обязанности |
Д.В. Овсянников |
Государственная программа изменена с 5 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 03.11.2016 N 1027-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 02.04.2021 N 136-ПП)
Государственная программа
города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе"
9 февраля, 4 мая, 1 июня, 10 августа, 11 сентября, 9 октября, 21 ноября, 7, 28 декабря 2017 г., 18 января, 22 февраля, 10 мая, 28 июня, 15 ноября, 10 декабря 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 25 июля, 10 октября, 14 ноября, 6, 27 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 7, 14, 26 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2, 9 апреля 2021 г.
Паспорт
государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" (далее - Программа)
1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - ДТСЗН).
2. Соисполнители Программы:
- Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - ДГХ);
- Департамент здравоохранения города Севастополя (далее - ДЗ);
- Департамент капитального строительства города Севастополя (далее - ДКС);
- Департамент образования и науки города Севастополя (далее - ДОН);
- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - ДТРДТИ);
- Главное управление культуры города Севастополя (далее - ГУК);
- Управление информационной политики города Севастополя (далее - УИП);
- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя (далее - УМиС).
3. Участники Программы:
- Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества" (далее - ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества");
- Государственное бюджетное учреждение "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов");
- Государственное бюджетное учреждение города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям (далее - ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям);
- Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" (далее - ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка");
- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (далее - ГКУГС "ЕДКС");
- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" (далее - ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков");
- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (далее - ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей", "Наш дом");
- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - ГКУ ЦЗН);
- Государственное казенное учреждение города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" (далее - ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства");
- Государственное казенное учреждение "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания");
- Государственное казенное учреждение "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями");
- Государственное казенное учреждение "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" (далее - ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации");
- Государственная инспекция труда города Севастополя (далее - ГИТ г. Севастополя);
- Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Севастопольское РО Фонда социального страхования Российской Федерации);
- Государственное унитарное предприятие Севастополя "Севавтотранс" (далее - ГУПС "Севавтотранс");
- Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" (далее - ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова");
- Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей";
- Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов";
- Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования города Севастополя "Севастопольский центр развития образования" (далее - ГБОУ ДПО СЦРО);
- Государственное бюджетное образовательное учреждение города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа N 44 имени В.В. Ходырева" (далее - ГБОУ СОШ N 44);
- Государственное бюджетное учреждение культуры города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" (далее - ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей");
- Государственное бюджетное учреждение культуры города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" (далее - ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система");
- Базовая профессиональная образовательная организация (далее - БПОО);
- профессиональные образовательные организации, подведомственные ДОН (далее - профессиональные образовательные организации);
- образовательные организации высшего образования, расположенные на территории города Севастополя (далее - образовательные организации ВО).
4. Подпрограммы Программы:
- подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя";
- подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе";
- подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе";
- подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе";
- подпрограмма 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в городе Севастополе";
- подпрограмма 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения";
- подпрограмма 7 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";
- подпрограмма 8 "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения";
- подпрограмма 9 "Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя".
5. Цели Программы:
- снижение бедности и социального неравенства;
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
- формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- содействие реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд;
- содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную занятость и защиту от безработицы;
- повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью и развитие сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе;
- повышение качества жизни граждан старшего поколения и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения, проживающих в городе Севастополе.
6. Задачи Программы:
- повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителей города Севастополя, развитие рынка социальных услуг;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- улучшение условий и охраны труда работников;
- обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения;
- создание системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения;
- реализация региональных проектов в сфере социальной политики и занятости населения, входящих в состав национального проекта "Демография".
7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда;
- среднегодовая численность занятых в экономике;
- уровень безработицы по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год;
- рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года;
- доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения;
- доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя;
- ожидаемая продолжительность здоровой жизни граждан.
8. Этапы и сроки реализации Программы: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
внебюджетные средства |
итого |
2021 год |
1900617,5 |
3164319,0 |
56599,6 |
14738,0 |
5136274,1 |
2022 год |
2190469,1 |
3305531,7 |
0,0 |
14886,2 |
5510887,0 |
2023 год |
2561355,7 |
3485705,6 |
0,0 |
15035,1 |
6062096,4 |
2024 год |
0,0 |
3578908,1 |
0,0 |
15035,1 |
3593943,2 |
Всего |
6652442,3 |
13534464,4 |
56599,6 |
59694,4 |
20303200,7 |
10. Ожидаемые результаты реализации Программы:
- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации Программы;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур до 89,4%;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, до 17,0%;
- увеличение общей численности населения, занятого экономической деятельностью, к моменту окончания действия Программы до 209,9 тыс. человек;
- снижение уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, от численности рабочей силы города Севастополя до 4,0%;
- поступательный рост реальной начисленной заработной платы относительно 2015 года до 111,4%;
- снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения до 7,0%;
- увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя до 68,0%;
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 60,3 года.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Государственная социальная политика формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Данные вопросы находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основным инструментом осуществления социальной политики в городе Севастополе является участие в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ города Севастополя.
Система социальной защиты населения как часть социальной сферы является инструментом выравнивания уровня жизни различных демографических и социальных групп, преодоления демографических диспропорций. Помимо этого, она выполняет функцию оперативного механизма, призванного защищать граждан при возникновении каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды.
Социальная поддержка граждан в городе Севастополе представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения. Категории получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки граждан и условия их предоставления определены законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя.
Органы социальной защиты населения города Севастополя предоставляют гражданам более 60 видов мер социальной поддержки в денежной форме. В 2020 году различными мерами социальной поддержки воспользовались свыше 100 тыс. жителей города Севастополя, получая как федеральные, так и региональные социальные выплаты.
Значимым направлением деятельности является оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе в виде предоставления субсидии гражданам с низкими доходами; компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и законодательству города Севастополя.
Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Вопросы социального обслуживания семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Севастополе решают учреждения социального обслуживания населения, куда ежегодно обращается около 10 тыс. человек.
Важными направлениями деятельности отрасли являются развитие инфраструктуры и модернизация учреждений социального обслуживания. С целью повышения доступности и качества предоставляемых услуг проводится работа по благоустройству, ремонту, оснащению современным оборудованием государственных учреждений социального обслуживания.
В целом обеспечивается эффективное функционирование системы социальной защиты населения города, которая направлена на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий, выплат и услуг в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода.
По прогнозным оценкам в среднесрочной перспективе государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для отдельных категорий населения города Севастополя.
Рост потребности граждан в мерах социальной поддержки и социальном обслуживании обусловлен следующими обстоятельствами:
- старение населения, сопровождающееся увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста. Это потребует прежде всего увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и расходов на их финансирование из бюджетов различных уровней;
- необходимость стимулирования деторождения в сложившейся демографической ситуации, что потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме, в форме льгот и натуральной форме, так и в форме предоставления социальных услуг, соответствующего увеличения расходов на их финансирование;
- сохранение отдельных негативных социальных явлений: материальное неблагополучие, проявляющееся в бедности части населения города; социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами; физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, состоянием психического здоровья граждан.
В этих условиях совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на:
- обеспечение адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан;
- принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, в первую очередь граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов;
- развитие системы профилактики материального и социального неблагополучия, преодоление негативных явлений в области семейно-детских отношений, социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей;
- внедрение новых технологий социального обслуживания, инновационных подходов, перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме.
Сегодня в России насчитывается около 12 млн инвалидов, что составляет 8% населения страны. В городе Севастополе проживает 22,0 тыс. инвалидов (4,3%). Помимо этого, еще 28% населения города Севастополя относится к категории маломобильных групп населения (граждане пожилого возраста, лица, имеющие хронические заболевания и травмы, беременные женщины, граждане с детьми младшего возраста) и нуждается в создании условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам. Эти цифры свидетельствуют о масштабности проблемы безбарьерной среды как в Российской Федерации, так и в городе Севастополе.
Улучшение социального положения, повышение доходов и качества жизни инвалидов - основные приоритеты социальной политики. Доступность различных структур общества и окружающей среды для инвалидов является одной из важнейших предпосылок, условием обеспечения их прав и свобод.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" обязанность по формированию доступной среды возложена на федеральные, региональные, местные органы власти, а также на организации, независимо от организационно-правовых форм.
В 2008 году Российская Федерация присоединилась к международной Конвенции о правах инвалидов, которая предусматривает создание безбарьерной среды для инвалидов, обеспечение их прав на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни.
С 2014 года город Севастополь участвовал в реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (далее - Программа "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы). Она охватывала семь основных направлений жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями: культуру, спорт, транспорт, образование, здравоохранение, социальную защиту и информацию.
В соответствии с Программой "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы в 2014 - 2018 годах мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, включались в государственные программы города Севастополя ("Доступная среда" на 2014 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 19.08.2014 N 217, "Доступная среда" на 2015 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2015 N 281-ПП, "Доступная среда" на 2016 год, утвержденная постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2016 N 323-ПП), в рамках которых осуществлялись работы по обустройству приоритетных объектов социальной сферы и услуг.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" с 2019 года в качестве приоритетного в работе по формированию доступной среды в городе Севастополе определен отраслевой принцип.
В связи с этим реализация мероприятий по формированию безбарьерной среды предусмотрена в ведомственных государственных программах города Севастополя в рамках проведения мероприятий по капитальному ремонту объектов.
По состоянию на 31.12.2020 адаптированы 46 из 66 объектов, включенных в перечень приоритетных объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур города Севастополя (69%).
Изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности, в соответствии с международными нормами, продолжаются. Доступными для инвалидов должны стать все социально значимые объекты. И в первую очередь те, в которые инвалиды обращаются наиболее часто.
Мероприятия по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере социального обслуживания в среднесрочной перспективе должны быть направлены на решение следующих основных вопросов:
- принятие региональных нормативных правовых и распорядительных актов по созданию доступной среды для инвалидов на объектах социального обслуживания;
- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оценка потребности в их устранении;
- паспортизация всех объектов социального обслуживания с целью их последующей реконструкции с учетом доступности для инвалидов;
- выполнение требований по обеспечению доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов учреждений социального обслуживания;
- повышение качества доступности услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания;
- проведение регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в части соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите Российской Федерации".
Специфическим ограничителем экономического роста региона может стать состояние условий и охраны труда работающего населения. При осуществлении многих видов профессиональной деятельности работники предприятий подвергаются воздействию опасных и вредных производственных факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на их здоровье.
В 2020 году на предприятиях города Севастополя произошло 23 несчастных случая (снижение общего количества несчастных случаев на производстве на 41% по отношению к 2019 году).
В городе Севастополе за период 2014 - 2020 годов специальная оценка условий труда проведена на рабочих местах 123776 работников, 21134 работника заняты на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда (17,1%), 102642 (82,9%) работника работают в условиях, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания отрицательно сказываются на состоянии здоровья работников, негативно влияют на рынок труда, что приводит к ухудшению качества трудовых ресурсов, выражающемуся в снижении квалификации, падению престижа ряда профессий и специальностей из-за вредных и опасных условий труда.
В 2020 году проведены: один семинар по охране труда с участием 124 человек от 99 организаций, а также организовано три онлайн-семинара; принято участие в круглом столе на тему "Современные электронные сервисы и цифровые социальные проекты Фонда социального страхования", в совещании по вопросу состояния условий и охраны труда в Южном федеральном округе, определения дальнейших целей и задач в области охраны труда (в формате видео-конференц-связи), в межрегиональной научно-практической конференции на тему "Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики" (в формате видео-конференц-связи).
Принято участие в аттестации и проверке знаний по вопросам охраны труда 1093 должностными лицами и специалистами предприятий города Севастополя.
Представителям предприятий, учреждений и организаций города постоянно оказывается консультационная и методическая помощь по вопросам организации охраны труда, проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, государственной экспертизы условий труда. За 2020 год проведено 170 соответствующих консультаций.
Проведено обучение по вопросам охраны труда за счет бюджета города Севастополя для 290 специалистов предприятий, организаций и учреждений города Севастополя за счет бюджета города Севастополя.
В 2020 году проведены следующие конкурсы:
- конкурс детского творчества "Охрана труда глазами детей";
- общегородской онлайн-конкурс среди предприятий, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда";
- конкурс "Лучший специалист по охране труда" в городе Севастополе;
- городской конкурс профессионального мастерства "Севастопольские мастера 2020".
Осуществляется проверка наличия в коллективных договорах мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и опасных условиях труда, в разделе "Охрана труда". За 2020 год прошли регистрацию 239 коллективных договоров, во всех договорах содержится соответствующий раздел.
В предстоящие годы одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения, связанной с профессиональной деятельностью, станет принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям, с учетом прогноза занятости населения в отдельных видах экономической деятельности на среднесрочную перспективу позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:
- снижение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших;
- повышение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях;
- повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях.
Право на труд и защиту от безработицы является неотъемлемым правом каждого гражданина Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения, которые они осуществляют в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в этой области.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно определяют политику действий на рынке труда, направленных на разработку и реализацию мер в области содействия занятости населения, координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, снижения уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышения конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения, развития предпринимательства и самозанятости, содействия обеспечению потребности экономики в рабочей силе.
Поддержанию стабильной ситуации на рынке труда города Севастополя способствовало улучшение социально-экономических показателей, среди которых: рост объемов производства, увеличение количества предприятий и вводимых рабочих мест, повышение среднемесячной заработной платы, реализация активных мер политики занятости, широкие информационные возможности для самостоятельного поиска работы жителями города Севастополя.
В 2020 году в ГКУ ЦЗН зарегистрировано 28700 заявлений граждан о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения. За содействием в поиске подходящей работы обратилось 12,5 тыс. человек.
4,2 тыс. жителей города Севастополя трудоустроено на рабочие места с постоянной или временной занятостью, 333 гражданина прошли профподготовку или получили дополнительное профессиональное образование, 83 безработных гражданина организовали предпринимательскую деятельность. Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, назначены 6,3 тыс. человек.
Эффективность трудоустройства граждан (доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы) составила 34,1%.
По данным выборочных обследований рабочей силы по проблемам занятости, проводимых Федеральной службой государственной статистики, численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в среднем за 2020 год составила 217,5 тыс. человек, это на 4,6 тыс. человек меньше в сравнении с 2019 годом. В составе рабочей силы 207,5 тыс. человек (95,4%) были заняты в отраслях экономики (2019 год - 213,4 тыс. человек (96,1%)), 10,0 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и согласно методологии МОТ классифицировались как безработные (2019 год - 8,6 тыс. человек).
Уровень участия в рабочей силе составил 58,7% от численности населения города Севастополя в возрасте 15 лет и старше (2019 год - 60,6%), уровень занятости - 56,0% против 58,3% за 2019 год.
Уровень безработицы, рассчитываемый в соответствии с критериями МОТ, в среднем за 2020 год составил 4,6% от численности рабочей силы города Севастополя, что на 0,7 процентных пункта выше данного показателя за 2019 год.
Город Севастополь входит в число субъектов Российской Федерации, имеющих наименьший уровень зарегистрированной безработицы, на 01.01.2021 - 0,9% от численности рабочей силы (в целом по Российской Федерации - 3,7%, по Южному федеральному округу - 4,1%). Показатель напряженности на регистрируемом рынке труда также один из самых низких среди субъектов Российской Федерации, на 01.01.2021 - 1,09.
В предстоящие годы рост занятости населения города Севастополя будет определяться степенью активности спроса на рабочую силу со стороны реального сектора экономики, регулироваться масштабами реализации инвестиционных и инновационных проектов и количеством созданных высокотехнологичных рабочих мест в рамках вновь открытых и расширяющихся производств.
Внедрение механизмов эффективного использования трудового потенциала, высоких технологий, расширение векторного пространства занятости населения на фоне сохраняющейся относительно высокой миграционной активности будут способствовать росту общей численности занятого населения, позволят снижать уровень безработицы в определении методологии МОТ, приближая его к среднероссийскому показателю.
Регистрируемый рынок труда в среднесрочной перспективе будет развиваться более динамично на фоне расширения спектра предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения и повышения активности жителей города в поиске работы.
Продолжающаяся модернизация предприятий и производств объективно будет сопровождаться высвобождением излишней рабочей силы.
Но в целом эти процессы будут способствовать сокращению разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы.
Сохранятся и проблемы, влияющие на формирование и развитие рынка труда:
- профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы;
- рост конкуренции за свободные рабочие места для граждан, не имеющих опыта работы, длительно не работавших, выпускников учреждений профессионального образования на фоне растущих потребностей экономики города в квалифицированных работниках.
В этих условиях потребуются активные меры, направленные на развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечение подготовки (переподготовки), повышение квалификации кадров в соответствии с потребностями рынка труда, эффективное использование имеющегося трудового потенциала, повышение мобильности рабочей силы.
Немаловажное значение отводится внедрению системы мониторинга рынка труда, в том числе профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения трудовых ресурсов, с учетом изменения демографической ситуации и сложившейся структуры профессионального образования.
С 2018 года ведется работа по реализации в городе Севастополе подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.01.2018 N Пр-50, предусматривающего обеспечение доступности реабилитационных и абилитационных услуг.
Разработан межведомственный комплексный план по формированию в городе Севастополе эффективной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в который включены мероприятия по повышению качества и доступности реабилитационных и абилитационных услуг во всех сферах: социальной защиты, занятости, образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Консолидированные средства, направленные на реализацию программных мероприятий в установленной сфере деятельности ДТСЗН, в 2020 году составили 4 959,4 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2 302,5 млн рублей, средства бюджета города Севастополя - 2 592,5 млн рублей, средства бюджета города Москвы - 50,0 млн рублей, внебюджетные средства - 14,4 млн рублей. Общий объем расходов был увязан с программными целями и задачами ДТСЗН.
В целом анализ представленных сегментов социальной сферы города Севастополя свидетельствует, что решение вопросов в области социальной защиты, охраны труда и содействия занятости населения останется приоритетным в ряде задач по сбалансированному функционированию социальной сферы города Севастополя на ближайшие годы.
С целью реализации единой государственной политики в области социально-трудовых отношений и социального развития города Севастополя разработана Программа.
При разработке Программы были учтены основные положения государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, и Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС (далее - Стратегия социально-экономического развития города Севастополя).
Программа позволит обеспечить последовательность, комплексность и системность развития социальной сферы города Севастополя. Социальный эффект от ее реализации будет направлен на повышение благосостояния и качества жизни жителей города Севастополя.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р, Национальной стратегией действий в интересах женщин на 2017 - 2022 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.03.2017 N 410-р, а также преемственностью целей и направлений предыдущих программных документов.
К приоритетным направлениям социальной политики, определенным указанными нормативными правовыми актами, относятся в том числе:
- повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
- модернизация и развитие сектора социальных услуг;
- обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;
- развитие механизмов, позволяющих совмещать родителям работу и выполнение семейных обязанностей;
- обеспечение повышения уровня социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения за счет реализации мероприятий по обеспечению доступности для них объектов социальной и транспортной инфраструктур;
- принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения;
- поэтапная ликвидация рабочих мест со вредными и (или) опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда;
- создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурные несоответствия спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность;
- развитие межведомственного взаимодействия в целях предоставления услуг ранней помощи;
- обеспечение доступности для инвалидов и детей-инвалидов реабилитационных и абилитационных услуг;
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни граждан.
Основные приоритеты социально-экономического развития города Севастополя на долгосрочную перспективу определены Стратегией социально-экономического развития города Севастополя.
Одними из приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития города Севастополя являются гармоничное развитие населения и рост его благосостояния путем сбалансирования всех составляющих качества жизни как отдельного человека, так и уникального сообщества всех жителей города Севастополя.
Исходя из приоритетов государственной социальной политики и Стратегии социально-экономического развития города Севастополя сформулированы цели Программы:
- снижение бедности и социального неравенства;
- создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
- формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- содействие реализации прав граждан на безопасный и здоровый труд;
- содействие реализации прав граждан на полную продуктивную занятость и защиту от безработицы;
- повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью и развитие сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе;
- повышение качества жизни граждан старшего поколения и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения, проживающих в городе Севастополе.
Реализация Программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в области социальной защиты, охраны труда и содействия занятости населения, отвечающей современным требованиям и тенденциям социально-экономического развития города Севастополя, определенным Стратегией социально-экономического развития города Севастополя.
Для достижения целей Программы предстоит решить следующие задачи:
- повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителям города Севастополя, развитие рынка социальных услуг;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- улучшение условий и охраны труда работников;
- обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения;
- создание системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- создание условий для повышения качества жизни граждан старшего поколения;
- реализация региональных проектов в сфере социальной политики и занятости населения, входящих в состав национального проекта "Демография".
Программа носит интегративный характер, поскольку включает мероприятия по нескольким самостоятельным сегментам социальной политики: социальная защита населения, поддержка инвалидов, охрана труда, содействие занятости населения, объединенным в подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя" (далее - Подпрограмма 1);
- подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе" (далее - Подпрограмма 2);
- подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе" (далее - Подпрограмма 3);
- подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" (далее - Подпрограмма 4);
- подпрограмма 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в городе Севастополе" (далее - Подпрограмма 5);
- подпрограмма 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения" (далее - Подпрограмма 6);
- подпрограмма 7 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" (далее - Подпрограмма 7);
- подпрограмма 8 "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" (далее - Подпрограмма 8);
- подпрограмма 9 "Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя" (далее - Подпрограмма 9).
Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планирования и управления в области социально-трудовых отношений, социальной защиты и занятости населения города Севастополя, направлены на повышение эффективности и комплексное развитие социальной сферы.
Для оценки эффективности реализации Программы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) Программы и показателей подпрограмм.
На уровне Программы целевыми показателями (индикаторами) являются:
- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания;
- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда;
- среднегодовая численность занятых в экономике;
- уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год;
- рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года;
- доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения;
- доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя;
- ожидаемая продолжительность здоровой жизни граждан.
Показатель "доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания" позволяет оценить результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.
Рост данного показателя по годам реализации Программы будет обеспечиваться путем развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, привлечения к социальному обслуживанию населения бизнеса в рамках государственно-частного партнерства, благотворителей и добровольцев, проведения мероприятий по профилактике социального неблагополучия населения, обеспечивающих сокращение числа граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также внедрения новых ресурсосберегающих технологий социального обслуживания населения.
Показатель "доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов" позволяет оценивать эффективность мероприятий, направленных на обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социально-культурной среды и транспортной инфраструктуры. Повышение показателя отражает результативность мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Показатель "удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда" ежегодно рассчитывается по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда. Снижение показателя в динамике свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.
Показатель "среднегодовая численность занятых в экономике" отражает совокупную численность населения, занятого экономической деятельностью, независимо от форм занятости и видов экономической деятельности, в среднегодовом исчислении с учетом сезонных колебаний занятости.
Положительная динамика (рост) показателя свидетельствует об улучшении общеэкономической ситуации и обеспечивается повышением спроса реального сектора экономики на рабочую силу в ходе реализации инвестиционных и инновационных проектов с созданием новых рабочих мест, результативностью мероприятий по легализации трудовых отношений.
Показатель "уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год" характеризует степень соответствия имеющихся трудовых ресурсов потребностям экономики, позволяет также оценить обеспеченность рабочей силы рабочими местами. Снижение показателя в прогнозируемом периоде отражает эффективность формирования и использования имеющихся трудовых ресурсов в экономике города Севастополя и опосредованно - результативность используемых мер активной политики занятости населения на рынке труда.
Показатель "рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года" является одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни населения. Положительная динамика показателя свидетельствует о росте покупательной способности заработной платы, позволяет оценить эффективность мероприятий, направленных на формирование условий для устойчивого роста заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, увеличение доли заработной платы в доходах населения; действенность реализуемых дефляционных мер.
Показатель "доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения" также характеризует уровень жизни населения. Положительная динамика показателя (снижение) свидетельствует о повышении жизненного уровня и сокращении имущественной дифференциации населения, снижении инфляционных рисков. Достижение положительной динамики показателя связано с улучшением ситуации на рынке труда города Севастополя, которое сопровождается ростом занятости и снижением уровня безработицы; эффективностью мероприятий по легализации трудовых отношений; результативностью оказания помощи в решении социальных проблем отдельных категорий населения города Севастополя.
Показатель "доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя" позволяет оценить результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей граждан с инвалидностью в услугах по реабилитации и абилитации, оказываемых в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
Рост данного показателя будет обеспечиваться путем развития материальной базы учреждений социального обслуживания населения, здравоохранения, культуры и образования, повышения квалификации сотрудников, оказывающих услуги по реабилитации и абилитации.
Показатель "ожидаемая продолжительность здоровой жизни граждан". Достижение данного показателя будет обеспечиваться за счет совершенствования системы охраны здоровья граждан старшего поколения, вовлечения граждан старшего поколения в культурную жизнь общества, создания для граждан старшего поколения условий для занятия физической культурой и спортом, обучения граждан старшего поколения компьютерной грамотности, реализации стационарозамещающих технологий (приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, службы сиделок).
Показатели подпрограмм раскрываются в соответствующих разделах Программы.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Программы разработаны на основе прогноза ключевых индикаторов реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя с учетом базового варианта прогноза социально-экономического развития города Севастополя, который рассматривает развитие экономики в условиях консервативных тенденций изменения внешних и внутренних факторов при сохранении сдержанной бюджетной политики.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
Состав показателей Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- наблюдаемость значений показателей в течение срока реализации Программы;
- охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
- минимизацию количества показателей;
- наличие формализованных методик расчета значений показателей.
Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы и подпрограмм Программы приведена в приложении N 6 к Программе.
Реализация мероприятий Программы будет в комплексе способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации Программы;
- увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур от общего количества приоритетных для них объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур до 89,4%;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда, до 17,0%;
- стабилизация ситуации в сфере занятости населения и увеличение общей численности населения, занятого экономической деятельностью, к моменту окончания действия Программы до 209,9 тыс. человек;
- снижение уровня безработицы по методологии МОТ от численности рабочей силы города Севастополя до 4,0%;
- поступательный рост реальной начисленной заработной платы относительно 2015 года до 111,4%;
- снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения до 7,0%;
- увеличение доли инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя до 68,0%;
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 60,3 года.
В целом расширение масштабов и форм адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе, более эффективного использования средств бюджета города Севастополя.
В связи с тем, что основная часть мероприятий Программы реализуется ежегодно с установленной периодичностью, выделение этапов Программы не предусмотрено.
Подпрограммы 1 - 5, 8 и 9 Программы реализуются в 2021 - 2024 годах.
Подпрограмма 6 реализуется в 2021 году.
Подпрограмма 7 реализуется в 2021 - 2022 годах.
В ходе исполнения Программы возможна корректировка целевых показателей (индикаторов), мероприятий и ежегодных планов реализации Программы в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны и города Севастополя.
3. Характеристика мероприятий Программы
Подпрограммы государственной программы выделены исходя из их содержания с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач. Но в целом реализация программных мероприятий призвана в комплексе обеспечить проведение единой сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации Программы:
- Подпрограмма 1 - в части реализации принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке граждан, обеспечения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; повышения качества предоставляемых социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания;
- Подпрограмма 2 - путем создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур посредством оборудования с учетом их потребностей пандусов, съездов, транспортных средств и других специальных приспособлений; формирования в обществе толерантного отношения к проблемам инвалидов;
- Подпрограмма 3 - путем реализации комплекса превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения; организации непрерывной подготовки работников по охране труда на основе совершенствования технологий обучения; совершенствования нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда; проведения специальной оценки условий труда работающих в организациях, расположенных на территории города Севастополя; информационной поддержки мероприятий по охране труда;
- Подпрограмма 4 - путем выполнения социальных обязательств по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения через реализацию мер активной политики занятости населения на рынке труда, ориентированных на повышение жизненных перспектив и мотивации к трудовой деятельности; разработки дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения; материальной поддержки безработных граждан;
- Подпрограмма 5 - путем реализации мероприятий, направленных на расширение возможностей для получения инвалидами молодого возраста профессионального образования, сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве по полученной профессии (специальности);
- Подпрограмма 6 - путем реализации мероприятий, направленных на проведение текущего ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений, благоустройство территорий, в том числе работы по адаптации и доступности объекта, разработку проектно-сметной документации, создание медицинского модуля, приобретение автотранспорта, укрепление материально-технической базы, а также на реализацию иных мероприятий, направленных на развитие отдельных государственных учреждений социального обслуживания и занятости населения города Севастополя;
- Подпрограмма 7 - путем реализации мероприятий по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи;
- Подпрограмма 8 - путем реализации мероприятий, направленных на организацию занятий физической культурой, вовлечение в культурную жизнь общества граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старшего поколения из групп риска, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, "серебряного волонтерства" в интересах граждан старшего поколения;
- Подпрограмма 9 - путем реализации комплекса мер, направленных на усиление материальной поддержки семей с детьми, дифференцированного в зависимости от очередности рождения, модернизации службы занятости, реализации мероприятий по обучению сотрудников службы занятости.
Реализация мероприятий Программы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития, прежде всего с увеличением занятости и доходов экономически активного населения, будет способствовать повышению уровня и качества жизни населения, снижению бедности, сокращению дифференциации населения по уровню доходов.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Программы
В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей системы управления социальной сферой, совершенствования правового положения государственных учреждений, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных управленческих технологий в рамках настоящей Программы предлагаются следующие меры государственного регулирования:
- повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере социальной защиты населения;
- мероприятия по оптимизации структуры управления;
- информатизация сферы социального обслуживания населения, внедрение новых технологий;
- разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы сферы социальной защиты населения и повышения эффективности использования бюджетных средств;
- комплексная система повышения квалификации работников сферы социальной защиты населения, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, ориентированная на потребности в сфере социального обслуживания населения в целом и конкретных учреждений;
- развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания населения;
- создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции;
- контроль деятельности подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы: подготовка законов города Севастополя и нормативных правовых актов по вопросам совершенствования социальной поддержки жителей города Севастополя, социально-трудовых отношений и занятости населения.
Перечень мер правового регулирования в сфере реализации Программы приведен в приложении N 3 к Программе.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя, средств бюджета других субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
Объем бюджетных ассигнований на весь период реализации Программы составляет 20 303 200,7 тыс. рублей и по годам реализации Программы распределяется в следующих объемах:
2021 год - 5 136 274,1 тыс. рублей;
2022 год - 5 510 887,0 тыс. рублей;
2023 год - 6 062 096,4 тыс. рублей;
2024 год - 3 593 943,2 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Программы составляют 6 652 442,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 1 900 617,5 тыс. рублей;
2022 год - 2 190 469,1 тыс. рублей;
2023 год - 2 561 355,7 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования бюджета города Севастополя составляют 13 534 464,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 3 164 319,0 тыс. рублей;
2022 год - 3 305 531,7 тыс. рублей;
2023 год - 3 485 705,6 тыс. рублей;
2024 год - 3 578 908,1 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования бюджета других субъектов Российской Федерации составляют 56 599,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 56 599,6 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Внебюджетные средства на период реализации Программы составляют 59 694,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 14 738,0 тыс. рублей;
2022 год - 14 886,2 тыс. рублей;
2023 год - 15 035,1 тыс. рублей;
2024 год - 15 035,1 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по финансовому обеспечению реализации Программы и подпрограмм по источникам финансирования и годам реализации представлена в приложении N 4 к Программе.
В финансовое обеспечение Программы включен прогнозный объем средств федерального бюджета на реализацию запланированных мероприятий, которые финансируются в рамках следующих государственных программ Российской Федерации: "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, и "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363, в том числе в рамках переданных полномочий Российской Федерации.
Информация по финансовому обеспечению мероприятий Программы, реализуемых с привлечением средств федерального бюджета, представлена в приложении N 5 к Программе.
6. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
При проведении социальной политики необходима адекватная оценка сопутствующих рисков и гибкое реагирование на возникающие неблагоприятные тенденции.
На основе анализа мероприятий, предполагаемых для реализации в рамках Программы, выделены внешние и внутренние риски.
К рискам реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести риски, указанные в таблице:
Таблица
N п/п |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационно-технологические риски | ||
1. |
Ошибки управления реализацией Программы |
- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Программы; - реализация программ обучения ответственных исполнителей по отдельным мероприятиям Программы; - координация деятельности персонала, ответственного исполнителя и налаживание административных процедур; - мониторинг исполнительской дисциплины и максимальное использование внутренних ресурсов для реализации мероприятий Программы |
II. Финансовые риски | ||
2. |
Недостаточное финансирование мероприятий Программы, что может привести к полному или частичному невыполнению мероприятий Программы |
- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям и показателям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов; - перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы |
III. Социальные риски | ||
3. |
Ухудшение макроэкономических условий развития города Севастополя и, как следствие, снижение доходов граждан, имеющих право на меры социальной поддержки |
- мониторинг исполнения действующего законодательства; - мониторинг и оценка предоставления мер социальной поддержки |
4. |
Дефицит кадров системы социальной защиты населения |
- реализация мер, направленных на повышение престижа профессии социального работника; - привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров |
IV. Информационные риски | ||
5. |
Отсутствие или недостаточность отчетной информации и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы |
- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы в целях повышения их полноты и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Программы |
Кроме того, существуют риски, которые не зависят от действий ответственного исполнителя (соисполнителя) и участников Программы.
Непредвиденные риски могут быть вызваны кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, природными и техногенными катастрофами. Возникновение непредвиденных рисков может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства, приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.
В целом способами ограничения рисков будут мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы, мониторинг и анализ эффективности проводимых мероприятий, корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
7. Механизм реализации Программы
Ответственным исполнителем Программы и главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является ДТСЗН.
ДТСЗН несет ответственность за целевое использование средств, выделяемых на выполнение программных мероприятий.
Реализация мероприятий Программы может осуществляться на основе заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд". Обеспечивается прозрачность всех проводимых торгов и других процедур закупок.
Ход реализации Программы ежегодно контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий.
Механизмы реализации мероприятий и взаимодействия исполнителей, соисполнителей и участников Программы при необходимости могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами города Севастополя, которые определяют порядок, обязательства, сроки выполнения мероприятий с указанием исполнителей, соисполнителей и т. п.
Реализация основных мероприятий Программы подлежит ежеквартальному, а по отдельным показателям - ежемесячному мониторингу в соответствии с государственными и ведомственными статистическими наблюдениями.
Соисполнители Программы ежеквартально представляют в ДТСЗН информацию о ходе выполнения программных мероприятий.
Оперативное управление и обеспечение контроля за ходом реализации Программы, подготовка годовой отчетности и докладов о ходе реализации, проведение мониторинга реализации, оценка эффективности Программы осуществляются в соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП.
Механизмы управления реализацией подпрограмм и взаимодействия с соисполнителями и участниками конкретизированы в аналогичных разделах подпрограмм.
Досрочное прекращение реализации Программы может быть связано со следующими причинами:
- достижение поставленных целей Программы;
- выполнение задач Программы;
- изменение государственной и региональной политики в сфере действия Программы.
Подпрограмма 1
"Социальная поддержка жителей города Севастополя"
Паспорт Подпрограммы 1
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 1: ДТСЗН.
2. Соисполнители Подпрограммы 1:
- Департамент городского хозяйства города Севастополя;
- Департамент капитального строительства города Севастополя;
- Департамент образования и науки города Севастополя;
- Главное управление культуры города Севастополя;
- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя.
3. Участники Подпрограммы 1:
- ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества";
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям;
- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков";
- ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом";
- ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства";
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";
- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";
- ГКУГС "ЕДКС";
- ГУПС "Севавтотранс";
- ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова".
4. Цели Подпрограммы 1: повышение эффективности и обеспечение адресности предоставления мер социальной поддержки жителей города Севастополя, развитие рынка социальных услуг.
5. Задачи Подпрограммы 1:
- реализация установленных законодательством социальных прав и минимальных социальных гарантий граждан в области социального обслуживания и социального обеспечения, материальной поддержки семей с детьми, ветеранов, инвалидов и других категорий населения с применением механизма адресности и критериев нуждаемости;
- адаптация системы социальной защиты к меняющимся социально-экономическим условиям, включая развитие сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых населению социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров для работы в сфере социальной защиты населения;
- совершенствование организации социальной защиты на основе формирования законченных социальных технологий, дифференцированного подхода к различным категориям населения и типам семей, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя.
6. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 1:
- количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках Подпрограммы 1;
- количество отдельных категорий граждан, получивших компенсационные выплаты и пособия;
- доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания;
- численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной подготовки;
- удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности;
- численность детей отдельных категорий, для которых были приобретены новогодние подарки;
- количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия;
- число детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми;
- выполнение плана реализации проекта "Социальная карта Севастопольца";
- ввод в эксплуатацию объектов, направленных на обеспечение социальной защиты отдельных групп населения в г. Севастополе (годовой ввод).
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
8. Объемы финансирования Подпрограммы 1, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
внебюджетные средства |
итого |
2021 год |
1023043,2 |
2849645,6 |
0,0 |
0,0 |
3872688,8 |
2022 год |
1360339,4 |
2909643,8 |
0,0 |
0,0 |
4269983,2 |
2023 год |
1706101,5 |
3039624,8 |
0,0 |
0,0 |
4745726,3 |
2024 год |
0,0 |
3115624,2 |
0,0 |
0,0 |
3115624,2 |
Всего |
4089484,1 |
11914538,4 |
0,0 |
0,0 |
16004022,5 |
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:
- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации;
- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100%;
- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;
- увеличение доступности и адресности мер социальной поддержки отдельных категорий населения города путем реализации проекта "Социальная карта Севастопольца".
Раздел 1 изменен с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. N 148-ПП
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу
В рамках Подпрограммы 1 планируется реализация мероприятий, направленных на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи, расширение масштабов адресной и дополнительной социальной поддержки.
Реализация данных мероприятий будет способствовать улучшению качества жизни, росту благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки. Главный принцип, который взят за основу, - осуществление всех мер поддержки для того, чтобы каждый, кто нуждается в помощи, почувствовал внимание и поддержку со стороны государства.
Одним из важнейших направлений деятельности является работа по обеспечению выплаты социальных пособий и компенсаций, в том числе субсидий на жилищно-коммунальные услуги, социальной помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям и других выплат, а также работа по предоставлению мер социальной поддержки льготным категориям граждан.
По состоянию на 01.01.2021 в городе Севастополе предоставлены следующие меры социальной поддержки:
- социальные выплаты семьям, имеющим детей, получили 10453 семьи на сумму 414 978,7 тыс. рублей, в том числе:
- в соответствии с законами Российской Федерации - 3151 человек на сумму 209 624,5 тыс. рублей;
- в соответствии с законами города Севастополя - 7302 человека на сумму 205 354,2 тыс. рублей;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" получили 3198 человек на сумму 404 907,1 тыс. рублей;
- социальные выплаты многодетным семьям получили 4454 семьи на сумму 207 921,6 тыс. рублей;
- ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно получили 6069 человек на сумму 480 003,2 тыс. рублей;
- региональный материнский капитал в соответствии с Законом города Севастополя от 13.08.2019 N 534-ЗС "О региональном материнском капитале в городе Севастополе" получили 724 человека на сумму 72 400,00 тыс. рублей;
- государственную социальную помощь малоимущим семьям получили 3753 семьи на сумму 152 552,8 тыс. рублей;
- социальные выплаты детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения, а также вознаграждение приемным родителям получили 738 человек на сумму 148 799,5 тыс. рублей;
- социальные и компенсационные выплаты отдельным категориям граждан получили 7259 человек на сумму 108 763,7 тыс. рублей;
- региональную социальную доплату к пенсии неработающим пенсионерам получили 13959 человек на сумму 366 259,1 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты военнослужащим и членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, получили 97 человек на сумму 8 597,2 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации, получили 443 человека на сумму 5 496,9 тыс. рублей;
- переданы по реестрам в Федеральную службу по труду и занятости для получения ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, сведения на 100 человек (инвалидов-чернобыльцев и пострадавших на производственном объединении "МАЯК") на сумму 9 997,2 тыс. рублей;
- ежемесячная денежная выплата в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 22.01.2015 N 29-ПП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты" назначена 46632 гражданам на сумму 416 662,5 тыс. рублей;
- ежегодную денежную выплату в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" получили 1052 человека на сумму 15 335,9 тыс. рублей;
- другие выплаты и компенсации.
Адресная социальная поддержка населения осуществляется также путем предоставления субсидий и компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначена 378 семьям на сумму 5 277,7 тыс. рублей.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставлена 8326 гражданам на сумму 13 475,0 тыс. рублей.
Согласно Закону города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе" в 2020 году мерами социальной поддержки в виде снижения в размере 50 процентов платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи воспользовались 1617 многодетных семей. Меры социальной поддержки предоставлены на сумму 18 900,8 тыс. рублей.
В 2020 году меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя для отдельных категорий граждан, предоставлены 34825 льготникам (с учетом членов семьи - 40932 гражданам) на сумму 241 664,8 тыс. рублей, в том числе:
- проведено возмещение затрат, связанных с предоставлением льгот, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на сумму 230 674,5 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета - 117 263,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета города Севастополя - 113 410,9 тыс. рублей);
- выплачены компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в баллонах на сумму 10 990,2 тыс. рублей (за счет средств федерального бюджета - 7 098,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета города Севастополя - 3 891,6 тыс. рублей).
В 2020 году в соответствии с Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе" меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи, приобретению твердого топлива и сжиженного газа предоставлены 2689 многодетным семьям (с учетом членов семьи - 12718 гражданам) на сумму 53 008,4 тыс. рублей, в том числе:
- организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги и услуги связи, возмещены затраты, связанные с предоставлением соответствующих льгот многодетным семьям, на сумму 45 808,6 тыс. рублей;
- выплачены компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа в баллонах на сумму 7 199,8 тыс. рублей.
Также в 2020 году организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, произведено возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, 15 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 176,3 тыс. рублей.
Ежемесячные (квартальные, ежегодные) социальные выплаты, пособия, компенсации всем категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, предоставлялись своевременно и в полном объеме.
Правительство Севастополя проводит курс на постоянное совершенствование и усиление социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны.
В 2020 году 9181 ветерану была выплачена разовая денежная помощь ко Дню Победы 9 мая. Размеры выплат составили 50,0 тыс. рублей, 15,0 тыс. рублей и 7,0 тыс. рублей.
В рамках Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Севастополя от 24.04.2020 единовременную денежную помощь в размере 6,0 тыс. рублей получили 1852 ветерана. Ежемесячные пожизненные стипендии в размере 6 483 рублей в месяц получали 12 участников обороны Севастополя 1941 - 1942 годов и освобождения Севастополя.
В связи с 75-й и последующими годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов с 2020 года гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны), осуществляется предоставление единовременной денежной выплаты в размере 1 000,0 рублей.
Реализуется комплекс мер по улучшению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны. За 2020 год по решению комиссии по вопросам предоставления компенсации стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида, участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714, трем участникам Великой Отечественной войны и двум вдовам произведена выплата компенсации в размере 100 000 рублей на человека (всего с 2016 года компенсация выплачена 399 ветеранам и 25 вдовам).
Одно из важнейших направлений социальной политики - социальная поддержка семей с детьми. Кроме традиционных федеральных пособий на ребенка в городе Севастополе предоставляются пособия, выплаты и другие меры социальной поддержки, установленные региональными нормативными правовыми актами:
- постановлением Правительства Севастополя от 26.05.2016 N 511-ПП "Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе города Севастополя". Согласно пункту 3 Порядка право на выплату компенсации имеют многодетные семьи в соответствии с Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", среднедушевой доход которых ниже или равен двум величинам прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения;
- постановлением Правительства Севастополя от 18.08.2016 N 791-ПП "Об утверждении порядка выплаты единовременной денежной помощи детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей". Согласно пункту 3 Порядка право на выплату единовременной денежной помощи имеют многодетные семьи, статус которых установлен Законом города Севастополя от 26.12.2014 N 98-ЗС "О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе", среднедушевой доход которых ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения, и малообеспеченные семьи, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в городе Севастополе для основных социально-демографических групп населения, действующего на момент обращения.
В соответствии с Законом города Севастополя от 09.02.2015 N 114-ЗС "Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление" путевки в детские оздоровительные учреждения за счет средств бюджета города Севастополя предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, детям из многодетных и малообеспеченных семей, некоторым другим категориям населения.
Весь реализуемый комплекс мер направлен на повышение социального статуса семьи, защиту материнства и детства, стимулирование рождения детей.
Одним из показателей эффективности стратегий, направленных на улучшение условий жизни семей, является рост количества многодетных семей. По состоянию на 01.01.2021 в городе Севастополе проживает 4213 многодетных семей, в которых воспитывается 13602 ребенка (на 01.01.2020 - 3816 многодетных семей, 12344 ребенка, на 01.01.2019 - 3459 многодетных семей, 11156 детей, на 01.01.2018 - 3058 многодетных семей, 9848 детей, на 01.01.2017 - 2638 многодетных семей, 8499 детей, на 01.01.2016 - 2242 многодетные семьи, 7219 детей).
Следует признать социальную поддержку многодетных семей одним из основных приоритетных направлений государственной семейной политики. Учитывая сложное материальное положение подавляющего большинства многодетных семей, нестабильность социально-экономического развития, существует потребность в систематизации существующих мероприятий, направленных на социальную защиту многодетных семей, а также на повышение престижа семьи, с учетом реалий рыночной экономики, социального партнерства, возможностей бюджета города Севастополя.
Многодетная семья должна рассматриваться в общем контексте формирования и реализации государственной социальной политики, поскольку ее проблемы являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей - одним из показателей, характеризующих все виды социального неблагополучия.
Среди приоритетных задач в области социальной защиты населения - повышение уровня и качества жизни жителей города Севастополя путем своевременного, качественного и адресного предоставления государственных социальных услуг.
В городе Севастополе функционируют следующие учреждения социального обслуживания:
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";
- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";
- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков";
- ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом";
- ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, в которое включено стационарное отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В 2020 году учреждениями обслужено 11082 человека, оказано 1314785 услуг, в том числе 20042 срочные услуги (в 2019 году в учреждения обратилось 10566 человек, которым оказано 1904112 социальных услуг, в том числе 26255 срочных услуг).
Работа учреждений социального обслуживания организована в рамках законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания.
С целью улучшения качества предоставляемых социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам начиная с 2015 года, ежегодно, проводился капитальный ремонт в ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".
В 2018 году ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" освоено 45 078,9 тыс. рублей, проведен капитальный ремонт корпуса "А" (фасады, входные группы, 2-ой этаж, лестничные марши, кровля, освещение чердака, инженерные сети в подвале), корпуса "А1", перехода между корпусами "А1" и "А" (фасады, переход между 2-м этажом корпуса "А1" и 3-м этажом корпуса "А", кровля), корпуса "А2" (входные группы, балконы, подвал, освещение чердака).
С целью ликвидации очередности в 2018 году были проведены мероприятия по оборудованию 15 дополнительных койко-мест без нарушения утвержденных нормативов обеспечения площадью жилых помещений и оптимизации организационно-штатной численности учреждения, по результатам которых мощность учреждения составила 194 койко-места.
В 2018 году домом-интернатом с целью осуществления медицинской деятельности получена лицензия N ЛО-92-01-000143 от 18.12.2018.
В 2019 году в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Севастополя дому-интернату предусмотрено 78 032,4 тыс. рублей на проведение капитального ремонта корпуса "Б" (гараж), пассажирского лифта корпуса "А2", грузопассажирского лифта корпуса "А1", комплексное благоустройство территории в рамках капитального ремонта.
В 2020 году в доме-интернате был запланирован капитальный ремонт 3 этажа медицинского корпуса на сумму 25 000,0 тыс. рублей.
Контракт на запланированные работы заключен, но так как в связи с эпидемической обстановкой учреждение работает в режиме обсервации, работы перенесены на 2021 год.
В период 2015 - 2020 годов в ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" также проведены работы по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы.
Данные мероприятия позволили с 2019 года в оборудованных помещениях и реабилитационных кабинетах расширить систему оказания детям-инвалидам комплекса социально-реабилитационной помощи, в том числе с целью реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации детей-инвалидов, оборудованы принципиально новые в работе учреждения реабилитационные кабинеты.
Переоборудование и переоснащение реабилитационных помещений позволило увеличить продолжительность курса социального обслуживания для одного ребенка-инвалида с одного месяца до трех месяцев, а также охват детей-инвалидов социально-реабилитационной работой. Учреждение ежедневно принимает до 120 детей, при этом в учреждении одновременно получают социальные услуги около 60 детей-инвалидов. Дети-инвалиды находятся в учреждении в режиме кратковременного дневного пребывания в две смены.
В 2017 году в ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" на сумму 2 760,9 тыс. рублей проведен капитальный ремонт кровли детского корпуса.
В 2018 году разработана проектно-сметная документация на сумму 1 135,85 тыс. рублей на проведение капитального ремонта детского корпуса, административно-хозяйственного комплекса и подсобных помещений, возведение подпорной стены и монтаж нового ограждения.
В 2019 году в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Севастополя от 26.12.2018 приюту выделены средства в объеме 116 млн рублей на проведение капитального ремонта детского корпуса, административно-хозяйственного комплекса и подсобных помещений, возведение подпорной стены и монтаж нового ограждения, улучшение материально-технической базы путем приобретения оборудования, в том числе на приобретение и установку медицинского модуля для организации приемно-карантинного отделения.
После окончания капитального ремонта в приюте созданы условия проживания, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних, адаптации их в социальном окружении, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 N 8 "Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Минтруда России от 29.03.2002 N 25 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации".
Для обеспечения комплексной безопасности зданий учреждений социального обслуживания пожарной сигнализацией оснащены все учреждения социального обслуживания.
В городе Севастополе остро стоит проблема отсутствия психоневрологических интернатов для взрослых и детей. В настоящее время граждан, которые по состоянию здоровья нуждаются в постороннем уходе, медицинской помощи и бытовом обслуживании в условиях дома-интерната психоневрологического профиля, направляют в другие субъекты Российской Федерации.
В ГБУЗС "Севастопольская городская психиатрическая больница" находятся под наблюдением по состоянию здоровья 6222 человека (взрослые) и 1192 ребенка, в том числе нуждающиеся в помещении в психоневрологический интернат составляют около 140 взрослых и 90 детей.
Обеспечение социальной защиты отдельных групп граждан будет реализовано путем строительства специализированного учреждения для оказания услуг гражданам, страдающим психическими заболеваниями.
Строительство психоневрологического интерната предусмотрено в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790.
Под строительство психоневрологического интерната определен земельный участок общей площадью 42500 кв. м в районе ул. Горпищенко, 148. Заключен договор между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ДКС на безвозмездное пользование земельным участком (договор от 01.12.2016 N 159-БП). Разработана проектно-сметная документация, паспорт инвестиционного проекта "Строительство психоневрологического интерната, в том числе проектно-изыскательские работы". Планируемая вместимость психоневрологического интерната - 335 человек.
Развивается законодательная и нормативная правовая база социальной поддержки различных категорий граждан, совершенствуется порядок предоставления мер социальной поддержки.
В городе Севастополе внедрен социально значимый проект "Социальная карта Севастопольца".
Конечная цель проекта - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе в сферах социальной поддержки, пенсионного обеспечения, медицинского страхования, транспортного обслуживания и других сферах, влияющих на качество жизни населения города Севастополя.
Согласно Стратегии социально-экономического развития города Севастополя к основным долгосрочным направлениям развития и совершенствования системы социальной защиты населения относятся:
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере социальной защиты населения;
- развитие сети и модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
- внедрение и развитие социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения достойного качества жизни людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование мер социальной защиты, социального обслуживания и социальной реабилитации семей с детьми, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых людей;
- совершенствование профессиональной деятельности работников социальных служб.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 1
Одним из направлений реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в сфере демографического развития является внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей.
Одним из направлений реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя в области социальной политики является развитие системы социальной защиты населения.
Основными стратегическими приоритетами в сфере социальной защиты населения определены:
- снижение бедности и социального неравенства;
- повышение качества жизни граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
- повышение результативности и эффективности социальной помощи, социального обслуживания.
При этом система социальной защиты должна отвечать потребностям современного общества в реализации помимо социальной защиты еще и функций социального развития, создания доступных механизмов "социального лифта" для всех категорий населения.
Основными целями Подпрограммы 1 являются повышение эффективности и усиление адресности предоставления мер социальной поддержки жителям города Севастополя, развитие рынка социальных услуг.
Основными задачами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1 являются:
- реализация установленных законодательством социальных прав и минимальных социальных гарантий граждан в области социального обслуживания и социального обеспечения, материальной поддержки семей с детьми, ветеранов, инвалидов и других категорий населения с применением механизма адресности и критериев нуждаемости;
- адаптация системы социальной защиты к меняющимся социально-экономическим условиям, включая развитие сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемых населению социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров для работы в сфере социальной защиты населения;
- совершенствование организации социальной защиты на основе формирования законченных социальных технологий, дифференцированного подхода к различным категориям населения и типам семей, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 состоит в следующем:
- значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы 1;
- общее количество.
Подпрограмма 1 реализуется в течение 2021 - 2024 годов без выделения этапов.
Реализация мероприятий в области социальной защиты населения обеспечит:
1) создание условий для улучшения уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки и повышения их уровня жизни;
2) снижение социального неравенства граждан;
3) повышение уровня жизни семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) повышение качества жизни граждан пожилого возраста и продление активного долголетия путем расширения перечня предоставляемых социальных услуг, улучшения их качества, внедрения инновационных форм социального обслуживания;
5) эффективную и стабильную деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, направленную на решение социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:
- обеспечение гарантированных государством социальных выплат, предусмотренных законом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на уровне 100% на весь период реализации;
- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100%;
- укрепление института семьи, рост рождаемости и преодоление негативных демографических тенденций;
- увеличение доступности и адресности мер социальной поддержки отдельных категорий населения города путем реализации проекта "Социальная карта Севастопольца".
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 1
Для достижения целей и задач Подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Подпрограмма 1 определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Подпрограмма 1 включает три основных мероприятия, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Подпрограммы 1 и решение программных задач:
- основное мероприятие 1.1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
- основное мероприятие 1.2 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе";
- основное мероприятие 1.3 "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми".
Предусмотренные в рамках основных мероприятий системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей Подпрограммы 1.
На создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки направлены соответствующие мероприятия:
- основное мероприятие 1.1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" - в части выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан, а также обеспечения потребностей ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, повышения качества предоставляемых социальных услуг путем внедрения новых технологий социального обслуживания;
- основное мероприятие 1.2 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе" - в части повышения уровня и качества социального обслуживания населения;
- основное мероприятие 1.3 "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми" - в части создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей.
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 представлен в приложении N 2 к Программе.
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и тем самым способствовать повышению уровня и качества их жизни.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 1
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере социального обслуживания населения. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 1 приведен в приложении N 3 к Программе.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 1
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 16 004 022,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 3 872 688,8 тыс. рублей;
2022 год - 4 269 983,2 тыс. рублей;
2023 год - 4 745 726,3 тыс. рублей;
2024 год - 3 115 624,2 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 1 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 1 и меры по управлению этими рисками
Анализ мероприятий, планируемых в рамках Подпрограммы 1, выявил следующие риски их реализации, которые приведены в таблице:
Таблица
N |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационные риски | ||
1. |
Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 1, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон |
- формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 1; - проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 1; - повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 1; - заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии исполнителей Подпрограммы 1 с заинтересованными сторонами; - создание системы мониторинга реализации Подпрограммы 1; - своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 1 |
II. Финансовые риски | ||
2. |
Недостаточное финансирование Подпрограммы 1, что может привести к невыполнению мероприятий Подпрограммы 1 |
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, в зависимости от достигнутых результатов; - определение приоритетов для первоочередного финансирования; - планирование бюджетных расходов с применением методик оценки их эффективности; - привлечение внебюджетного финансирования |
Прямое экономическое регулирование мероприятий Подпрограммы 1 предполагается осуществлять путем применения индексации в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, а также государственных закупок. Реализация мероприятия Подпрограммы 1 по государственным закупкам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Механизм реализации Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, позволит привести их в соответствие со строительными, санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими правилами и нормативами, правилами пожарной безопасности.
Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев будет способствовать как повышению уровня и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так и развитию рынков соответствующих услуг, созданию новых рабочих мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих социальные услуги населению.
Подпрограмма 1 включает развитие мер социальной поддержки, направленных на укрепление семей, имеющих детей, создание условий для выхода их из кризисной ситуации, активизацию их внутренних ресурсов, решение проблем беспризорности, социального сиротства, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию отдыха и оздоровления отдельных категорий детей. Реализация данных мероприятий будет способствовать укреплению института семьи, росту рождаемости и преодолению негативных демографических тенденций.
По объектам, ответственным исполнителем (главным распорядителем бюджетных средств) которых является ДКС, заказчиком работ определено ГКУГС "ЕДКС".
Подпрограмма 2
"Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе"
Паспорт Подпрограммы 2
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 2: ДТСЗН.
2. Участники Подпрограммы 2: ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания".
3. Цель Подпрограммы 2: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в городе Севастополе.
4. Задача Подпрограммы 2: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты и занятости населения в городе Севастополе.
5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 2:
- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;
- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости;
- количество специалистов, предоставляющих услуги населению, прошедших повышение квалификации по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку";
- количество компенсаций, выплаченных семьям, воспитывающим детей-инвалидов по слуху, за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации;
- количество компенсаций, выплаченных родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, за проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно.
6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
7. Объемы финансирования Подпрограммы 2, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
внебюджетные средства |
итого |
2021 год |
0,0 |
3282,2 |
0,0 |
0,0 |
3282,2 |
2022 год |
0,0 |
3432,2 |
0,0 |
0,0 |
3432,2 |
2023 год |
0,0 |
3586,4 |
0,0 |
0,0 |
3586,4 |
2024 год |
0,0 |
3729,8 |
0,0 |
0,0 |
3729,8 |
Всего |
0,0 |
14030,6 |
0,0 |
0,0 |
14030,6 |
8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2:
- сохранение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты на уровне 100,0%;
- сохранение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости на уровне 100,0%;
- организация обучения ежегодно не менее 55 специалистов, предоставляющих услуги населению, по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку";
- выплата ежегодно не менее 40 компенсаций семьям, воспитывающим детей-инвалидов по слуху, за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации;
- выплата ежегодно не менее 45 компенсаций родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, за проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 2 разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" с учетом положений Конвенции ООН "О правах инвалидов", подписанной в 2008 году и ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основным требованием к государственной политике города Севастополя в этой сфере является обеспечение на его территории реализации мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров на пути к беспрепятственному доступу инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
В настоящее время в городе Севастополе проживает 22,0 тыс. инвалидов, что составляет 4,3% от численности постоянного населения города Севастополя, из них детей-инвалидов - 1594. К категории МГН, нуждающихся в формировании условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам, помимо лиц, имеющих инвалидность, относится ряд других категорий граждан: граждане престарелого возраста, лица, имеющие хронические заболевания и травмы, беременные женщины, граждане с детьми младшего возраста.
Принимая во внимание то обстоятельство, что 4,3% населения города Севастополя - это инвалиды, одним из направлений Стратегии социально-экономического развития города Севастополя является их реабилитация и социальная интеграция.
В городе Севастополе в 1980 году создана поликлиническая служба восстановительного лечения. В настоящее время служба представлена отделениями при городских поликлиниках N 1, 2, 3.
С целью повышения качества и уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности система медицинской реабилитации отделений восстановительного лечения лечебно-профилактических учреждений обеспечивает все виды реабилитации: медикаментозную, физическую, психологическую, а также экспертизу временной нетрудоспособности больных кардиологического, травматологического и неврологического профилей.
С 01.09.2015 во всех медицинских организациях города Севастополя запись на прием граждан, в том числе инвалидов, осуществляется с помощью электронной регистратуры и через телефоны колл-центров медицинской организации по месту жительства.
В декабре 2016 г. на базе Центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф города Севастополя открыта специальная линия для приема текстовых сообщений о помощи, которые поступают от слабослышащих граждан и инвалидов по слуху, проживающих в городе Севастополе. Прием сообщений ведется круглосуточно. В среднем на линию поступает до пяти сообщений в месяц.
В 2020 году Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Севастополю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации разработано 6577 индивидуальных программ реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, при первичном переосвидетельствовании - 1883.
В настоящее время в городе Севастополе работают четыре комиссии, в которых проводится прием граждан по вопросам установления инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, а также разрабатываются индивидуальные программы реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
В учреждениях социального обслуживания города Севастополя утверждены планы по обеспечению повышения уровня показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, проведена паспортизация, проводится мониторинг на соответствие требованиям доступности, обеспечение условий индивидуальной мобильности инвалидов, возможности самостоятельного их передвижения по учреждению, а также самостоятельного входа в учреждение. С учетом потребностей инвалидов по зрению адаптированы сайты учреждений.
В рамках Подпрограммы 2 предусмотрены следующие мероприятия:
1. Обучение русскому жестовому языку.
В 2020 году проведено повышение квалификации специалистов, предоставляющих услуги населению, по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку". Повышение квалификации прошли 53 специалиста.
2. Выплата компенсации расходов детям-инвалидам по слуху за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации.
Порядок предоставления компенсации расходов за приобретенные за собственный счет внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации в городе Севастополе утвержден постановлением Правительства Севастополя от 06.12.2019 N 633-ПП.
По состоянию на 31.12.2020 указанную компенсацию получили 17 семей, воспитывающих детей-инвалидов.
3. Предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, стоимости проезда ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно (далее - компенсация).
Порядок предоставления компенсации утвержден постановлением Правительства Севастополя от 24.11.2020 N 591-ПП.
По состоянию на 31.12.2020 осуществлены выплаты 21 законному представителю детей-инвалидов с нарушением слуха.
4. Проведение капитальных ремонтов государственных учреждений социального обслуживания города Севастополя и выполнение работ по благоустройству прилегающих территорий.
В 2014 - 2020 годах адаптированы учреждения социального обслуживания: ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации", ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков".
В городе Севастополе действует ГКУ ЦЗН, в котором с целью реализации прав инвалидов на профессиональную реабилитацию безработным инвалидам (с учетом заключения о рекомендуемом характере и условиях труда) предоставляются профориентационные услуги, осуществляется направление на профессиональное обучение (переобучение), оказывается содействие в трудоустройстве.
С целью расширения доступа инвалидов, в том числе граждан с нарушением зрения, к информации о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения интернет-портал ГКУ ЦЗН обеспечен версией для слабовидящих граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" с 2019 года в качестве приоритетного в работе по формированию доступной среды в городе Севастополе определен отраслевой принцип.
В связи с этим реализация мероприятий по формированию безбарьерной среды предусмотрена в ведомственных государственных программах города Севастополя в рамках проведения мероприятий по капитальному ремонту объектов.
В городе Севастополе осуществляют свою деятельность 12 учреждений спортивной направленности.
Центр адаптивного спорта "Инваспорт" развивает 11 видов спорта: плавание, бочча, шахматы, спортивные танцы на колясках, пулевая стрельба, фехтование на колясках, настольный теннис, тхэквондо, шашки, легкая атлетика, армспорт.
Спортсмены-инвалиды города Севастополя постоянно принимают участие в чемпионатах всех уровней и завоевывают награды.
Распоряжением УМиС от 17.02.2017 N 2 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта города Севастополя, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи (далее - Порядок).
Все подведомственные УМиС спортивные учреждения провели паспортизацию занимаемых административных зданий и оформили паспорта доступности в соответствии с утвержденным Порядком.
В рамках капитальных ремонтов и реконструкции в 2020 году начато проведение мероприятий по обеспечению доступности объектов в следующих учреждениях, подведомственных УМиС:
- ГБОУ ДО "Городской центр социальных и спортивных программ Севастополя", г. Севастополь, ул. П. Корчагина, 30;
- ГБУ города Севастополя "Спортивно-оздоровительный комплекс имени 200-летия Севастополя", г. Севастополь, Стрелецкий спуск, 1;
- Спортивный комплекс "Спорт для всех", г. Севастополь, ул. П. Корчагина, 1а;
- стадион "Горняк" ГБУ города Севастополя "Спортивная школа N 7", г. Севастополь, ул. Новикова, 206.
На указанных объектах запланирована установка пандусов, адаптирование входных групп, душевых, туалетных и раздевальных помещений. По адресам ул. П. Корчагина, 1а и спуск Стрелецкий, 1, будет произведена установка специализированных лифтов для инвалидов.
В целях обеспечения доступа инвалидов по зрению и слабовидящих к книгам в специальных форматах в структуру Государственного бюджетного учреждения культуры города Севастополя "Централизованная библиотечная система для взрослых" в 2015 году введен специальный отдел для обслуживания данной категории граждан.
Проведена адаптация кинотеатра "Победа" ГАУК города Севастополя "Севастополь кино": приобретен мобильный подъемник на гусеничном ходу с кнопкой вызова, информационный киоск, который передан в кинотеатр "Моряк". Кроме этого, в 2016 году приобретено оборудование: системы титрирования "Форвард" - SoftLabForvard ТТ, переносной комплекс оборудования (проектор и экран) для возможного показа (прослушивания) фильмов с тифлокомментированием.
В рамках капитального ремонта в кинотеатре "Москва" проведены ремонтные работы по обустройству санитарно-гигиенической комнаты для нужд МГН, оборудованы пандус в зрительный зал и кассовый вестибюль, оборудованы пять мест для инвалидов-колясочников.
В учреждениях культуры и искусства действуют приказы в части обеспечения беспрепятственного доступа к учреждениям культуры и искусства лиц с ограниченными физическими возможностями. Проведено оформление входов соответствующими знаками-пиктограммами и размещена информация о лицах, ответственных за обеспечение беспрепятственного доступа. Учреждения культуры оборудованы пандусами, но не обеспечена комплексная доступность для инвалидов и детей-инвалидов.
В 2020 году проведен капитальный ремонт с обеспечением безбарьерной среды для инвалидов и других МГН ГКУК города Севастополя "Культурный комплекс "Корабел" (финансирование предусмотрено в государственной программе города Севастополя "Развитие культуры и туризма города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 07.11.2016 N 1050-ПП).
Также планируется предварительное распределение средств межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя, предоставляемого Правительством Москвы, на 2021 год в целях выполнения работ по проведению капитального ремонта и оснащению государственных учреждений культуры.
В сфере дорожно-транспортной инфраструктуры в городе Севастополе реализуются следующие мероприятия по:
- увеличению парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН;
- капитальному и текущему ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них: занижение бортового камня на подходах к пешеходным переходам, устройство тактильной плитки на тротуарах, установка звуковой сигнализации на светофорных объектах при выполнении работ.
Автовокзал "Севастополь" (Центральный автовокзал) оснащен комплектами слухового оборудования для слабослышащих пассажиров и средствами тактильной информации для инвалидов по зрению.
По состоянию на 01.01.2021 в городе Севастополе на регулярных маршрутах используется всего 788 автобусов, в том числе 523 единицы, принадлежащие индивидуальным предпринимателям. С 01.10.2017 обязательным условием при осуществлении регулярных перевозок граждан в городе Севастополе является выход на маршрут не менее 10% транспортных средств, доступных для МГН.
Наиболее востребованным видом городского транспорта в городе Севастополе является троллейбус. В настоящее время из 315 единиц подвижного состава троллейбусного парка 268 являются низкопольными.
С целью продолжения формирования беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социального обслуживания этих категорий населения разработана Подпрограмма 2.
Ключевыми вопросами при этом являются: совершенствование организационной структуры и нормативно-правовой составляющей, активное освещение проблемы на различных уровнях власти, принимающих решения, а также безусловное выполнение запланированных мероприятий в данной сфере.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 2
Целью Подпрограммы 2 является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Севастополе.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы 2 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктур, информации и связи, физической культуры и спорта в городе Севастополе.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 2 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - 100,0%.
2. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости - 100,0%.
3. Количество специалистов, предоставляющих услуги населению, прошедших повышение квалификации по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку" - не менее 55 человек ежегодно.
4. Количество компенсаций, выплаченных семьям, воспитывающим детей-инвалидов по слуху, за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации - не менее 40 компенсаций ежегодно.
5. Количество компенсаций, выплаченных родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, за проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно - не менее 45 компенсаций ежегодно.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 состоит в следующем: значения показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, представленных в приложении N 1 к Программе, определяемых в долях от общего количества, рассчитываются по следующей формуле:
, где:
- значение показателя, достигаемое в ходе реализации Подпрограммы 2;
- общее количество.
Подпрограмма 2 направлена на формирование равных возможностей для участия инвалидов, детей-инвалидов и других МГН в жизни общества, повышение качества их жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности, а также на совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации в городе Севастополе.
Социальная эффективность Подпрограммы 2 выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- повышения социальной активности людей с ограниченными возможностями здоровья, формирования у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке, сохранения социальных связей в обществе;
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и содействия включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные).
Экономическая эффективность Подпрограммы 2 обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
В целях решения поставленных задач предполагается сконцентрировать основные усилия на создании нормативного, правового, методического сопровождения формирования доступных для инвалидов социальной, транспортно-пешеходной и инженерной инфраструктур. Важным элементом является разработка задания на проектирование проектно-сметной документации, прохождение процедуры ее экспертизы и подписание соответствующих договоров. Затем выполняются процедуры в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". На окончательном этапе - выполнение работ по адаптации объектов данной Подпрограммы 2, приемка работ, подписание актов.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 2
Для решения задач Подпрограммы 2 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.
Основополагающим направлением Подпрограммы 2 является повышение уровня доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Севастополе.
С целью реализации задач Подпрограммой 2 предусмотрены мероприятия по комплексному дооборудованию объектов и повышению доступности услуг в такой сфере жизнедеятельности инвалидов, как социальная защита населения.
Комплексный подход при формировании доступной среды планируется обеспечить путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.
Для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с учетом их особых потребностей в городе Севастополе предполагается проведение комплекса работ по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Севастополе.
Повысить доступность и качество реабилитационных и социальных услуг, а также обеспечить равный доступ инвалидов к реабилитационным и социальным услугам (совершенствование системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в городе Севастополе) планируется за счет проведения мероприятий по адаптации для инвалидов учреждений социальной сферы, создания эффективно действующей системы информационного консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов в городе Севастополе.
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 представлен в приложении N 2 к Программе.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 2
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в области беспрепятственного доступа к объектам и услугам жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социального обслуживания этих категорий населения.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 2
Финансирование мероприятий Подпрограммы 2 планируется осуществлять за счет средств бюджета города Севастополя.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2021 - 2024 годах составляет 14 030,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 3 282,2 тыс. рублей;
2022 год - 3 432,2 тыс. рублей;
2023 год - 3 586,4 тыс. рублей;
2024 год - 3 729,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 2 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 2 и меры по управлению этими рисками
Анализ мероприятий, планируемых в рамках Подпрограммы 2, выявил следующие риски их реализации, которые представлены в таблице:
Таблица
N |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационно-технологические риски | ||
1. |
Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 2, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон |
Закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 2 |
II. Финансовые риски | ||
2. |
Недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы 2, что может привести к полному или частичному невыполнению мероприятий Подпрограммы 2 |
- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям и показателям Подпрограммы 2 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; - уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов; - перераспределение средств между соисполнителями Подпрограммы 2 |
III. Социальные риски | ||
3. |
Ухудшение макроэкономических условий развития города Севастополя и, как следствие, снижение уровня безбарьерной среды для инвалидов и других МГН |
- мониторинг исполнения действующего законодательства; - мониторинг и оценка уровня и качества жизни инвалидов и других МГН |
IV. Информационные риски | ||
4. |
Отсутствие или недостаточность отчетной информации и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Подпрограммы 2 |
- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 2 в целях повышения их полноты и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 2 |
Невыполнение практических мер Подпрограммы 2 будет способствовать:
- уменьшению уровня и качества жизни инвалидов и других МГН;
- увеличению социальной зависимости инвалидов;
- отсутствию доступа инвалидов и других МГН к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
7. Механизм реализации Подпрограммы 2
Контроль за ходом реализации Подпрограммы 2, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 2, осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы 2 - ДТСЗН.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 2;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы 2 с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 2 на официальном сайте ДТСЗН в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы 2.
Соисполнители Подпрограммы 2:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы 2;
- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы 2 посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы 2, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы 2 в отношении объектов, находящихся в их ведении;
- обеспечивают контроль за целевым использованием средств бюджета;
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
При необходимости внесения изменений в Подпрограмму 2 в ходе ее исполнения в части объемов финансирования мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых осуществляется реализация мероприятий, ДТСЗН обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в утвержденную Подпрограмму 2.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 2 соисполнители Подпрограммы 2:
- ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщают, анализируют результаты реализации Подпрограммы 2 и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 2 соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- до 15 января года, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы 2 годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 2.
Подпрограмма 3
"По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе"
Паспорт Подпрограммы 3
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 3: ДТСЗН.
2. Участники Подпрограммы 3:
- ГИТ г. Севастополя;
- Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей";
- Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов";
- ГУ - Севастопольское РО Фонда социального страхования Российской Федерации.
3. Цель Подпрограммы 3: улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории города Севастополя.
4. Задачи Подпрограммы 3:
- обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- совершенствование нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";
- разработка и внедрение в организациях города Севастополя программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;
- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 3:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего;
- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием;
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников.
6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
7. Объемы финансирования Подпрограммы 3, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
внебюджетные средства |
итого |
2021 год |
0,0 |
600,1 |
0,0 |
14738,0 |
15338,1 |
2022 год |
0,0 |
624,2 |
0,0 |
14886,2 |
15510,4 |
2023 год |
0,0 |
649,2 |
0,0 |
15035,1 |
15684,3 |
2024 год |
0,0 |
675,2 |
0,0 |
15035,1 |
15710,3 |
Всего |
0,0 |
2548,7 |
0,0 |
59694,4 |
62243,1 |
8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3:
- снижение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших;
- повышение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях;
- информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда;
- улучшение и совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда на предприятиях;
- повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 3 разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда", в которых определены основные направления государственной политики в области охраны труда.
При разработке Подпрограммы 3 были учтены опыт и результаты реализации в 2015 - 2017 годах государственной программы города Севастополя "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 408-ПП.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в городе Севастополе имеют следующую динамику:
Таблица 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
3 |
7 |
3 |
4 |
10 |
Таблица 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
56 |
70 |
63 |
47 |
68 |
Таблица 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
64,5 |
67,0 |
71,6 |
45,4 |
64,0 |
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в городе Севастополе показывает, что основными причинами их возникновения являются: неудовлетворительная организация производства работ, нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, неудовлетворительная эксплуатация зданий и сооружений, нарушение правил дорожного движения, неприменение работником страховочных средств при производстве строительных работ, допуск работников к выполнению работ на высоте без обучения.
К другим видам событий относятся:
- падение пострадавших во время движения;
- действие двигающихся и вращающихся деталей;
- падение пострадавшего с высоты;
- травмирование вследствие противоправных действий других лиц;
- другие виды причин наступления несчастных случаев на производстве.
Таблица 4
Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Важным механизмом стимулирования работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) (таблицы 5 и 6) на предприятиях, в учреждениях и организациях города Севастополя свидетельствует о положительной динамике проведения СОУТ. Активность работодателей обусловлена интеграционными процессами, необходимостью обеспечения гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, значительным увеличением количества организаций, оказывающих услуги по проведению СОУТ.
Таблица 5
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
5529 |
15571 |
28847 |
51325 |
72335 |
Таблица 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
6,9% |
18,5% |
23,6% |
41,6% |
59,0% |
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7-9), позволяет сделать вывод, что в последние годы прослеживается тенденция увеличения количества рабочих мест, на которых проведена СОУТ. Этому во многом способствует возможность проведения СОУТ за счет предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, финансируемых Фондом социального страхования Российской Федерации.
Таблица 7
Общая численность работников в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
122688 |
121865 |
182100 |
198800 |
204000 |
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
2192 |
3513 |
8436 |
12719 |
17556 |
Таблица 9
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в 2015 - 2019 годах
Территория |
Годы |
||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|
Севастополь |
1,79% |
2,88% |
4,63% |
6,39% |
8,6% |
Основные причины, не позволяющие добиться уменьшения уровней вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, остаются прежними:
- низкие темпы внедрения прогрессивных технологий, замены и модернизации устаревшего оборудования;
- недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- сокращение организациями объемов финансирования мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работающих, отсутствие производственного контроля за соблюдением санитарного законодательства;
- в целом ослабление внимания к вопросам условий и охраны труда со стороны работодателей и работников.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2017 году по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (Крымстат) составили:
- фактические расходы на компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, без учета расходов на средства индивидуальной защиты - 85,9 млн рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество нарушений связаны с отсутствием обучения и инструктирования по вопросам охраны труда, допуском работников без проверки знаний по охране труда, допуском работников к выполнению работ на высоте без оформления наряда - допуска, отсутствием медицинских осмотров работников, нарушением порядка проведения СОУТ.
В городе Севастополе в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда:
- Закон города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда";
- Закон города Севастополя от 15.05.2015 N 141-ЗС "О социальном партнерстве в городе Севастополе";
- Закон города Севастополя от 06.06.2017 N 348-ЗС "Об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в городе Севастополе";
- постановление Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 409-ПП "Об утверждении положения о Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Севастополя";
- постановление Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 430-ПП "Об утверждении Положения о системе государственного управления охраной труда в городе Севастополе";
- постановление Правительства Севастополя от 07.08.2015 N 741-ПП "О Севастопольской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений";
- постановление Правительства Севастополя от 16.09.2015 N 873-ПП "Об утверждении Порядка участия представителей органов исполнительной власти города Севастополя в расследовании несчастных случаев на производстве";
- распоряжение Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 570-РП "Об утверждении состава Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Севастополя";
- приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя от 26.07.2016 N 334 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная экспертиза условий труда".
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации Подпрограммы 3 на уровне города Севастополя с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения города Севастополя.
В соответствии со Стратегией и Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства приоритетными направлениями деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения являются:
- принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска;
- проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих;
- содействие органам государственного контроля и надзора в повышении эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Целью Подпрограммы 3 является снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач:
- обеспечение проведения оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- совершенствование нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";
- разработка и внедрение в организациях города Севастополя программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;
- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В результате реализации Подпрограммы 3 ожидается:
- снижение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших;
- повышение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях;
- информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда;
- улучшение и совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда на предприятиях;
- повышение уровня подготовки должностных лиц и работников бюджетных организаций в области охраны труда;
- повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях.
Достижение цели и решение задач Подпрограммы 3 оцениваются следующими целевыми индикаторами (показателями):
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 (*)
Целевые индикаторы и показатели |
Базовое значение показателя (2019 г.) |
Годы |
|||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
1. Уровень производственного травматизма: |
|
|
|
|
|
|
|||
1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел. |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
6 |
|||
1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, чел. |
68 |
64 |
62 |
60 |
58 |
56 |
|||
1.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего, дней |
64 |
60 |
61 |
62 |
62 |
62 |
|||
1.4. Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания, чел. |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|||
2. Динамика оценки труда: |
|
|
|
|
|
|
|||
2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
72335 |
80000 |
85000 |
90000 |
95000 |
100000 |
|||
2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, % |
59,0 |
65,6 |
69,2 |
72,8 |
77,6 |
81,2 |
|||
2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда, по результатам специальной оценки условий труда |
43401 |
48000 |
51000 |
54000 |
57000 |
60000 |
|||
3. Условия труда: |
|
|
|
|
|
|
|||
3.1. Общая численность работников, из них: |
204000 |
207100 |
210200 |
213300 |
213300 |
213300 |
|||
3.2. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел. |
17556 |
20000 |
22000 |
23000 |
23000 |
23000 |
|||
3.3. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, % |
8,6 |
9,6 |
10,3 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
* целевые индикаторы и показатели рассчитаны и предоставлены согласно Типовой программе территориальными органами исполнительной власти города Севастополя, территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в городе Севастополе.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы 3 приведена в приложении N 6 к Программе.
Срок реализации мероприятий Подпрограммы 3: 2021 - 2024 годы.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 3
Для решения задач Подпрограммы 3 запланирована реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями города Севастополя.
Основополагающими направлениями Подпрограммы 3 являются информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
В ходе выполнения данных мероприятий будут организованы:
- выпуск информационных материалов по вопросам охраны труда, трудовых отношений;
- проведение конкурса детского творчества "Охрана труда глазами детей";
- подготовка материалов по вопросам охраны труда для размещения в средствах массовой информации;
- оказание методической помощи в разработке системы управления охраной труда на всех уровнях;
- проведение общегородского онлайн-конкурса среди предприятий, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда";
- распространение нормативных правовых актов, учебников, журналов, другой специальной литературы по вопросам охраны труда;
- проведение городского конкурса профессионального мастерства "Севастопольские мастера" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии";
- проведение конкурса "Лучший специалист по охране труда";
- периодическое проведение расширенных совещаний и конференций с целью мониторинга и формирования общественного мнения по вопросам охраны труда.
Мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональных знаний в области охраны труда, включают:
- проведение обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий, организаций и учреждений;
- проведение семинаров по вопросам охраны труда для работодателей и руководителей служб охраны труда предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности в городе Севастополе.
С целью повышения уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и комплексной оценки ситуации в области охраны и условий труда организовано обеспечение государственного управления за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности требований нормативно-правовых актов по охране труда путем проведения ежегодного мониторинга состояния условий труда.
Для обеспечения повышения эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях города осуществляется контроль за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.
Также для оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда проводится государственная экспертиза условий труда.
Для защиты трудовых прав и законных интересов работников предприятий в части соблюдения условий и охраны труда государственной инспекцией труда обеспечивается контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в области охраны труда на предприятиях и в организациях города, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателями - физическими лицами.
Подпрограммой 3 предусмотрено отдельное мероприятие по финансовому обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 с описанием ожидаемых результатов и сроков их реализации представлен в приложении N 2 к Программе.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 3
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере улучшения условий и охраны труда.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 3
Финансовое обеспечение Подпрограммы 3 осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя, и за счет средств ГУ - Севастопольского РО Фонда социального страхования Российской Федерации, работодателей города Севастополя.
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 62 243,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 15 338,1 тыс. рублей;
2022 год - 15 510,4 тыс. рублей;
2023 год - 15 684,3 тыс. рублей;
2024 год - 15 710,3 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем бюджетных средств на весь период реализации мероприятий Подпрограммы 3 составляет 2 548,7 тыс. рублей.
Средства из бюджета города Севастополя на финансирование мероприятий Подпрограммы 3 выделяются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год.
Прогнозируемый объем средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составит 59 694,4 тыс. рублей.
Ответственный исполнитель ежегодно уточняет бюджетные ассигнования на реализацию Подпрограммы 3 с учетом достигнутых результатов и эффективности выполнения ее мероприятий, в установленные сроки вносит предложения о финансировании на предстоящий финансовый год.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 3 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 3 и меры по управлению этими рисками
При реализации Подпрограммы 3 существуют следующие риски, которые могут повлечь недостижение ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3:
- повышение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших;
- снижение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях;
- недостаточное информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда;
- недостаточная квалификация и (или) недобросовестность ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 3;
- финансирование подпрограммных мероприятий не в полном объеме как за счет бюджетных средств, так и за счет других источников финансирования;
- невыполнение мероприятий Подпрограммы 3 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями.
Оценка хода реализации Подпрограммы 3 отображена в таблице.
Таблица
N |
Наименование группы риска |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационные риски | ||
1. |
Недостаточное информационное обеспечение представителей предприятий и населения города по вопросам охраны труда |
- организация и проведение семинаров, совещаний, конференций для представителей предприятий города; - организация проведения обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда на предприятиях города; - издание (тиражирование) методических материалов по вопросам охраны труда |
2. |
Повышение уровня производственного травматизма, в том числе связанного с нарушением требований охраны труда и личной неосторожностью пострадавших |
Реализация предупредительных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
3. |
Снижение уровня профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях |
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
4. |
Недостаточная квалификация и (или) недобросовестность ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 3 |
Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей |
II. Финансовые риски | ||
5. |
Финансирование подпрограммных мероприятий не в полном объеме как за счет бюджетных средств, так и за счет других источников финансирования |
Своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий и показателей Подпрограммы 3 путем ежегодного уточнения объемов финансирования |
III. Технологические риски | ||
6. |
Невыполнение мероприятий Подпрограммы 3 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями |
Непрерывный мониторинг хода реализации Подпрограммы 3 |
Для снижения возможных рисков реализации Подпрограммы 3 планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации Подпрограммы 3 и ее корректировка в случае необходимости.
Ход реализации Подпрограммы 3 контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно.
Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Подпрограммы 3, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель.
7. Механизм реализации Подпрограммы 3
Правовое регулирование Подпрограммы 3 осуществляется на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона города Севастополя от 06.04.2015 N 124-ЗС "Об охране труда", административных регламентов, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, ответственным за реализацию Подпрограммы 3, является ДТСЗН, которым проводится отбор исполнителей мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
Исполнители мероприятий обеспечивают их своевременное выполнение, приобретают в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оборудование и другие средства материального обеспечения, отвечают за эффективное и целевое использование выделяемых на реализацию Подпрограммы 3 финансовых средств.
ДТСЗН осуществляет:
- организацию выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3;
- координацию деятельности по реализации Подпрограммы 3;
- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы 3 (при корректировке и уточнении количества и перечня участников мероприятий возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенных средств);
- совершенствование механизма реализации Подпрограммы 3;
- ежеквартальный мониторинг хода реализации Подпрограммы 3;
- подготовку отчета о выполнении Подпрограммы 3.
Подпрограмма 3 реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и посредством оценки промежуточных и итоговых результатов. Оценка результатов по количеству участников мероприятий Подпрограммы 3 производится по итогам за год.
Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств.
ДТСЗН осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств из бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг.
Основные мероприятия, которые планируется реализовать совместно с работодателями и социальными партнерами, предполагается осуществлять путем заключения в установленном порядке соответствующих соглашений (контрактов, договоров).
Подпрограмма 4
"Содействие занятости населения в городе Севастополе"
Паспорт Подпрограммы 4
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 4: ДТСЗН.
2. Соисполнители Подпрограммы 4:
- Департамент образования и науки города Севастополя;
- Главное управление культуры города Севастополя;
- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя.
3. Участники Подпрограммы 4: ГКУ ЦЗН.
4. Цель Подпрограммы 4: обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.
5. Задачи Подпрограммы 4:
- повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения;
- создание дополнительных условий для реализации инвалидами права на труд;
- расширение возможностей для трудоустройства граждан, которые испытывают трудности с поиском работы;
- содействие профессиональному становлению несовершеннолетней молодежи.
6. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 4:
- уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года;
- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года;
- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
- удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
- численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
- удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
- численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости;
- численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
8. Объемы финансирования Подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
внебюджетные средства |
Итого |
2021 год |
190701,2 |
91938,7 |
0,0 |
0,0 |
282639,9 |
2022 год |
122780,7 |
93709,0 |
0,0 |
0,0 |
216489,7 |
2023 год |
124016,7 |
95520,6 |
0,0 |
0,0 |
219537,3 |
2024 год |
0,0 |
98961,3 |
0,0 |
0,0 |
98961,3 |
Всего |
437498,6 |
380129,6 |
0,0 |
0,0 |
817628,2 |
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4:
- поэтапное снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,4% от численности рабочей силы города Севастополя;
- поддержание коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда не больше 1,0;
- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, до 60%;
- сохранение удельного веса безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, на уровне не ниже 12% от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
- создание ежегодно 11 дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов по направлению органов службы занятости;
- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, до 50%;
- трудоустройство ежегодно не менее 1975 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 4 разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, в которых определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики в области занятости населения.
При разработке Подпрограммы 4 был учтен опыт и результаты реализации в 2015 - 2016 годах государственной программы города Севастополя "Содействие занятости населения города Севастополя на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 22.12.2014 N 628.
В целях анализа и оперативного реагирования на изменения ситуации на рынке труда города в еженедельном режиме проводится мониторинг высвобождения работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата организаций.
По состоянию на 01.01.2021, по данным, предоставленным работодателями города на портале "Работа в России":
- информацию подали 547 организаций, среднесписочная численность работников (без совместителей) которых составила 37934 человека;
- с предприятий города фактически уволено 496 человек;
- в режиме неполного рабочего времени (неполный рабочий день/неделя) по инициативе работодателя работают 255 работников;
- на временной удаленной работе находятся 128 человек;
- в простое по вине работодателя находится 31 человек;
- численность работников, предполагаемых к увольнению, составила 121 человек.
В целом анализ показателей высвобождения и неполной занятости работников свидетельствует об отсутствии острых проблем, связанных с массовым высвобождением работников.
В 2020 году в ГКУ ЦЗН зарегистрировано 28700 заявлений граждан о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения. За содействием в поиске подходящей работы обратилось 12453 человека, что в 2,4 раза больше в сравнении с 2019 годом.
Одним из приоритетных направлений в реализации политики занятости является активизация взаимодействия с работодателями города и наполняемость банка вакансий. Как следствие, в 2020 году заявленная работодателями потребность в работниках для замещения вакантных рабочих мест на 10,6% превысила данный показатель за январь - декабрь 2019 г. и включала 16,0 тыс. вакансий (с учетом сезонных и временных рабочих мест). Основную часть потребности составил спрос на работников по рабочим профессиям - 68,3% вакансий.
В 2020 году численность граждан, нашедших работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости, составила 4245 человек, что на 21,5% больше аналогичного показателя 2019 года. Уровень трудоустройства граждан, получивших государственные услуги в области содействия занятости населения, составил 34,1%.
К оплачиваемым общественным работам привлечено 456 безработных и ищущих работу граждан; организовано временное трудоустройство 15 безработных, испытывающих трудности в поиске работы.
В рамках поддержки предпринимательских инициатив безработных граждан 83 человека успешно защитили свои бизнес-планы и прошли процедуру соответствующей государственной регистрации, после которой им была предоставлена единовременная финансовая помощь на открытие собственного дела в размере 100 тыс. рублей.
Благодаря активному участию работодателей 1670 подростков были привлечены к временным работам в свободное от учебы время.
Профессиональным обучением охвачено 333 безработных гражданина.
Оказаны 7808 государственных услуг по профессиональной ориентации, 766 услуг по психологической поддержке безработных, 736 услуг по социальной адаптации безработных граждан.
В полном объеме осуществляются социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - полномочие Российской Федерации, переданное субъектам Российской Федерации в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Финансирование переданного полномочия обеспечивается за счет субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.
В 2020 году социальные выплаты в форме пособия по безработице назначены 6267 безработным, среднемесячный размер пособия по безработице составил 9 206,8 рублей.
По состоянию на 01.01.2021 численность граждан, состоящих на регистрационном учете, составила 4305 человек, из них 1992 - безработные.
Уровень регистрируемой безработицы составил 0,9% от численности рабочей силы.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 01.01.2021 составила 2994 единицы. Потребность в квалифицированных рабочих - 62,5% к общему числу актуальных вакансий.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда региона на 01.01.2021 составил 1,09 на одну заявленную вакансию.
Осуществляется широкое информирование населения о состоянии рынка труда города, новациях в законодательстве о занятости населения, предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения, растущей потребности предприятий города в кадрах. Информация размещается и регулярно обновляется на информационных стендах и в информационных киосках ГКУ ЦЗН, на сайте ДТСЗН и интерактивном портале ГКУ ЦЗН, в общероссийском банке вакансий "Работа в России", других электронных и печатных СМИ.
В то же время сохраняются проблемы, требующие системного подхода к их разрешению:
- структурная несбалансированность рынка труда (несоответствие спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному признаку);
- структурная несбалансированность рынка образовательных услуг, что усугубляет проблемы трудоустройства выпускников образовательных учреждений;
- низкий уровень оплаты труда в ряде секторов экономики приводит к оттоку квалифицированных кадров, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым профессиям и специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе;
- низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан: инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей и детей-инвалидов, многодетных родителей, молодежи без практического опыта работы и других категорий населения.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для решения этих проблем необходимо ежегодно осуществлять прогнозирование потребности регионального рынка труда путем формирования потребности в квалифицированных трудовых ресурсах на среднесрочный период (далее - формирование потребности в квалифицированных трудовых ресурсах). Целями данного мероприятия являются выявление приоритетов развития рынка труда, снижение дисбаланса между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, регулирование миграционных потоков.
Формирование потребности в квалифицированных трудовых ресурсах является основой профориентационной работы, корректировки объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования в соответствии с перспективными потребностями социально-экономического развития города Севастополя, запросами бизнеса и производства.
Для организации качественной работы по формированию потребности в квалифицированных трудовых ресурсах на среднесрочный период, включая исследование перспективных потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах, необходимо привлечение научных организаций, которые занимаются прогнозированием потребности экономики в профессиональных кадрах.
Социально-демографические факторы также влияют на структуру и динамику показателей занятости населения города.
По данным Федеральной службы государственной статистики численность постоянного населения города Севастополя на 1 января 2021 г. составила 510,0 тыс. человек.
В январе - ноябре 2020 г. родилось 3793 человека (январь - ноябрь 2019 г. - 3926 человек). Смертность граждан составила 5437 человек (январь - ноябрь 2019 г. - 5337 человек). В результате уменьшения родившихся и увеличения смертности естественная убыль населения увеличилась до 1644 человек (январь - ноябрь 2019 г. -1411 человек).
По-прежнему наблюдается миграционный прирост населения.
В январе - ноябре 2020 г. в город Севастополь прибыло 23765 человек, что на 21,7% больше показателя аналогичного периода 2019 года. Почти 60% граждан приехали в город Севастополь в рамках межрегиональной миграции, 24% приходится на международную миграцию, оставшаяся доля - на внутрирегиональную миграцию. Выехало 14136 человек. Таким образом, миграционный прирост населения города в сравнении с январем - ноябрем 2019 г. увеличился на 44,8% и составил 9629 человек.
Тем не менее в условиях сохранения привлекательности города Севастополя как нового перспективного субъекта Российской Федерации и миграционной активности населения преимущественно трудоспособного возраста ожидается поступательный рост численности трудовых ресурсов и, как следствие, смягчение рисков старения населения и ухудшения его возрастной структуры.
В среднесрочной перспективе по мере повышения эффективности и качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения будет возрастать число обращений граждан по содействию в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 4
Приоритеты государственной политики в сфере занятости населения определены в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и включают:
1. Развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда.
2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, в том числе:
- развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;
- использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
- создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
- разработка новых направлений активной политики занятости населения;
- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
- содействие территориальной мобильности трудовых ресурсов, в том числе предоставление государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;
- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
В соответствии с приоритетами государственной политики в сфере занятости населения сформирована цель Подпрограммы 4 - обеспечение государственных гарантий граждан в области содействия занятости населения.
Достижение цели Подпрограммы 4 с учетом имеющихся проблем на региональном рынке труда предполагает решение следующих задач:
1. Повышение качества и доступности оказываемых государственных услуг в области содействия занятости населения, включая:
- повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, ищущих работу;
- наиболее полное удовлетворение потребности работодателей в профессиональных кадрах;
- реализацию мер социальной поддержки безработных граждан.
2. Создание дополнительных условий для реализации инвалидами права на труд.
3. Расширение возможностей для трудоустройства граждан, которые испытывают трудности с поиском работы.
4. Содействие профессиональному становлению несовершеннолетней молодежи.
Для достижения поставленной цели и решения приоритетных задач в области содействия занятости населения сформированы четыре основных мероприятия, каждое из которых направлено на решение соответствующей задачи, и отдельное мероприятие, направленное на обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения:
- основное мероприятие 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";
- основное мероприятие 2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов";
- основное мероприятие 3 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости";
- основное мероприятие 4 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время";
- отдельное мероприятие 5 "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения".
Целевые индикаторы, характеризующие результаты реализации Подпрограммы 4:
- уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года;
- коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года;
- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
- удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
- численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места;
- удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;
- численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости;
- численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Целевые показатели (индикаторы) носят открытый характер, что предусматривает возможность их корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда, корректировки направления финансовых ресурсов на мероприятия Подпрограммы 4.
Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы 4 приведена в приложении N 6 к Программе.
Одной из важнейших задач, которую планируется решить в ходе выполнения Подпрограммы 4, является предотвращение роста напряженности на регистрируемом рынке труда через реализацию мероприятий активной политики занятости населения, ориентированных на повышение жизненных перспектив, улучшение социального и психологического самочувствия незанятых граждан, ищущих работу. Особое внимание будет уделено гражданам, которые испытывают трудности с поиском работы или длительное время пребывают в статусе безработных, росту их адаптационных возможностей и мотивации к труду.
По итогам выполнения программных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:
- поэтапное снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,4% от численности рабочей силы города Севастополя;
- поддержание коэффициента напряженности на регистрируемом рынке не выше 1,0;
- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске работы, до 60%;
- сохранение удельного веса безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, на уровне не ниже 12% от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
- увеличение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, до 50%;
- трудоустройство ежегодно не менее 10 незанятых граждан на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости;
- создание ежегодно 11 дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов по направлению органов службы занятости;
- трудоустройство ежегодно не менее 1975 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Будут созданы условия для приобщения к труду подростков, использования трудового потенциала инвалидов, пенсионеров, возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Социальная поддержка безработных граждан обеспечит поддержку их материального положения, социальную защиту и снижение напряженности на рынке труда города.
Реализация запланированных мероприятий будет способствовать увеличению доходов бюджета города Севастополя за счет поступлений от налога на доходы физических лиц и повышению жизненного уровня населения, созданию условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Основные мероприятия Подпрограммы 4 изложены в приложении N 2 к Программе.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 4
Реализация основных мероприятий Подпрограммы 4 направлена на комплексное решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на труд и их социальную защиту от безработицы.
3.1. Основное мероприятие 4.1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Целью основного мероприятия 4.1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (далее - Основное мероприятие 4.1) является снижение напряженности на рынке труда города путем обеспечения целевой поддержки граждан, ищущих работу впервые, вынужденно потерявших работу, уволенных или находящихся под риском увольнения.
Реализация Основного мероприятия 4.1 осуществляется преимущественно путем организации оказания государственных услуг, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", и включает:
1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, работодателям - в подборе необходимых работников.
В рамках мероприятий предусматривается:
- информирование населения о свободных рабочих местах и вакантных должностях;
- информирование работодателей о предложении рабочей силы, профессиональном составе соискателей работы;
- осуществление подбора места работы для граждан, ищущих работу;
- осуществление подбора требуемых специалистов для работодателей;
- организация собеседований граждан с работодателями;
- информирование населения о наличии и характеристиках учебных мест;
- консультирование по вопросам трудоустройства граждан, ищущих работу.
Содействие в поиске подходящей работы прекращается только в связи со снятием граждан с регистрационного учета в ГКУ ЦЗН в установленных законодательством о занятости населения случаях.
2. Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе.
Цель мероприятий - предоставление оперативной и наиболее полной информации о состоянии рынка труда, о возможностях трудоустройства и подбора кадров, вовлечения граждан в процесс производства, межотраслевого и межрегионального перераспределения рабочей силы.
Выполнение мероприятий обеспечивается путем подготовки и издания информационных, справочных материалов для работодателей и населения, изготовления информационных стендов и рекламных щитов, проведения ярмарок вакансий и учебных мест, конференций, семинаров, совещаний, пресс-конференций, круглых столов, публикаций в СМИ, участия в теле- и радиопередачах по проблемам занятости и рынка труда города Севастополя.
3. Организацию проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Цели мероприятий - обеспечение потребностей города и работодателей в выполнении работ временного или сезонного характера, сохранение мотивации к трудовой деятельности у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Для отдельных категорий безработных граждан в период участия в подобных работах предусматривается выплата материальной поддержки.
4. Развитие предпринимательской деятельности на основе организации собственного дела гражданами, признанными в установленном порядке безработными. Предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам в целях содействия самозанятости.
Цель мероприятий - оказание безработным гражданам, состоящим на учете в городской службе занятости, всесторонней помощи и поддержки в организации предпринимательской деятельности.
В рамках мероприятий предусматривается предоставление гражданам, признанным в установленном порядке безработными, консультационных и информационных услуг по вопросам регистрации и ведения предпринимательской деятельности, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
5. Содействие территориальной мобильности путем оказания финансовой поддержки безработным гражданам и обеспечения мероприятий по привлечению дополнительных трудовых ресурсов на основе информирования населения о возможностях трудоустройства в субъектах Российской Федерации.
Цель мероприятий - оказание содействия безработным гражданам в поиске подходящей работы за пределами города Севастополя, организации переезда и переселения с членами семьи на новое место жительства с оказанием финансовой помощи.
6. Организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Цель мероприятий - удовлетворение потребностей граждан в профессиональном самоопределении, выборе оптимального рода занятий с учетом потребностей и возможностей гражданина и социально-экономической ситуации на рынке труда.
В рамках данных мероприятий предусматривается:
- информирование и консультирование граждан в целях выбора профессиональной деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- организация и осуществление профессионального консультирования учащихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, занятого населения, граждан, находящихся под угрозой увольнения;
- профориентационная работа и профессиональное консультирование работодателей по повышению психологической компетентности, применению методов практической психологии в кадровой работе.
Мероприятия реализуются в форме индивидуального консультирования и групповых мероприятий, выездных консультаций, проведения семинаров, круглых столов, совещаний.
7. Развитие трудового потенциала на основе организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда.
Цели мероприятий - получение гражданами профессии (специальности), востребованной на рынке труда, повышение конкурентоспособности на региональном рынке труда, расширение профессиональной компетенции, углубление профессиональной специализации на основе дополнительного профессионального образования и дальнейшее трудоустройство по полученной профессии (специальности).
8. Социальная адаптация и психологическая поддержка безработных граждан.
Цели мероприятий - повышение мотивации безработных граждан к труду, активизация их личных усилий по поиску работы, снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, путем индивидуального консультирования, тренингов безработных граждан, организации работы по специальным программам для целевых групп безработных.
9. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, которое включает:
- выплату пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- выплату стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- обеспечение выплаты пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
- затраты органа исполнительной власти города Севастополя и подведомственного ему государственного учреждения (ГКУ ЦЗН) на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5% предоставляемой бюджету города Севастополя субвенции.
Цель мероприятий - поддержание доходов граждан, признанных в установленном порядке безработными.
В данном случае реализуется полномочие Российской Федерации, переданное органам государственной власти города Севастополя, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
10. Организацию стажировки студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Мероприятие разработано в целях реализации пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". В результате реализации мероприятия студенты и выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования получат навыки производственной деятельности, повысят конкурентоспособность на рынке труда, а наставники, граждане старшего возраста, передадут накопленные знания и навыки, имеющийся опыт работы, получат возможность продлить трудовую активность после достижения пенсионного возраста.
Основными критериями при определении объема средств на финансирование мероприятий Основного мероприятия 4.1 являются нормативы доступности государственных услуг, утвержденные приказом Минтруда России от 26.10.2017 N 748н, прогнозное количество получателей государственных услуг в области содействия занятости населения, размер минимальной и максимальной величины пособия по безработице, который ежегодно определяется Правительством Российской Федерации.
Реализация Основного мероприятия 4.1 будет способствовать сближению в профессионально-квалификационном разрезе спроса и предложения рабочей силы на рынке труда региона, позволит решить проблемы занятости отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, путем организации их постоянной и (или) временной занятости.
Обеспечение прав граждан в области защиты от безработицы поможет незанятым лицам в период безработицы получить средства для поддержания своего жизненного уровня и не оказаться в психологическом и социальном вакууме, следовательно, уменьшит социальные риски последствий безработицы.
3.2. Основное мероприятие 4.2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов"
Разработка основного мероприятия 4.2 "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" (далее - Основное мероприятие 4.2) обусловлена необходимостью решения проблемы социальной защиты инвалидов, направлена на обеспечение данной категории населения равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических и других прав, в том числе права на труд.
Трудоустройство инвалидов является важнейшим этапом их профессиональной реабилитации, включающим процесс поиска подходящей работы и устройства на нее, кроме того, работа позволяет инвалидам иметь достойный уровень жизни.
Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда города Севастополя, показывает, что трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которые не востребованы работодателями и нуждаются в содействии государственных органов, остается одной из наиболее острых проблем.
В 2020 году в городскую службу занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 189 граждан с инвалидностью. Из обратившихся граждан I группу инвалидности имеют 2,1%, II группу инвалидности - 22,8%, III группу инвалидности - 75,1%. В числе обратившихся граждан преобладают мужчины - 64%. В возрасте от 18 до 29 лет - 31 человек, от 30 до 54 лет - 128 человек, от 55 до 59 - 30 человек. В составе зарегистрированных в отчетном периоде граждан с инвалидностью - восемь выпускников образовательных организаций. По состоянию на 01.01.2021 численность граждан с инвалидностью, состоявших на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы, составляла 69 человек, из них 66 - безработные, получателями социальных выплат являлись 32 гражданина. При содействии органов службы занятости в январе - декабре 2020 г. трудоустроен 71 гражданин с инвалидностью, из них на квотируемые рабочие места - 24 человека. Уровень трудоустройства составил 37,6%. Среди трудоустроенных девять человек воспользовались услугой временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы; четыре гражданина с инвалидностью приняли участие в оплачиваемых общественных работах; девять человек трудоустроены на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
Повысить уровень занятости граждан с инвалидностью позволяет реализация комплекса мер активной политики занятости, направленных на улучшение социального и психологического климата для граждан данной категории и создание для них равных с другими категориями населения возможностей для реализации права на труд.
В 2020 году гражданам, имеющим инвалидность, оказано 226 услуг по профессиональной ориентации, 17 услуг по психологической поддержке, 28 услуг по социальной адаптации.
Услугой по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости населения воспользовалось 10 безработных граждан с инвалидностью.
По состоянию на 01.01.2021 банк вакансий службы занятости населения содержал информацию от 217 предприятий города о 490 вакансиях (в рамках квотирования) для граждан с инвалидностью. Из общего числа вакансий 69% составили вакансии для замещения рабочих профессий, 31% - вакансии для специалистов и служащих. Средняя заработная плата в расчете на одну вакансию - от 17 719 рублей.
С целью реализации мероприятий Подпрограммы 4 постановлением Правительства Севастополя от 26.02.2016 N 115-ПП утвержден Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Опыт работы в предыдущие годы по реализации дополнительных мероприятий по трудоустройству граждан с инвалидностью выявил заинтересованность работодателей, что помогает решать проблемы, возникающие при трудоустройстве граждан данной категории, и необходимость продолжения данного направления деятельности.
Основными приоритетами государственной политики в сфере занятости граждан с инвалидностью являются повышение уровня интеграции в трудовую деятельность и обеспечение продуктивной занятости лиц с ограниченными физическими возможностями.
В этой связи определена и цель Основного мероприятия 4.2: создание благоприятных условий для трудовой интеграции граждан с ограниченными физическими возможностями в общество.
Достижение поставленной в Основном мероприятии 4.2 цели предусматривает решение следующих задач:
- стимулирование работодателей на сохранение и создание рабочих мест для инвалидов;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан с инвалидностью;
- обеспечение социальной защиты лиц с ограниченными физическими возможностями посредством содействия в поиске подходящей работы;
- развитие социального партнерства.
Мероприятия, которые планируется реализовать совместно с работодателями и социальными партнерами, предполагается осуществлять путем заключения в установленном порядке соответствующих соглашений (контрактов, договоров).
Реализация Основного мероприятия 4.2 предполагает повысить мотивацию работодателей на создание (оборудование) рабочих мест для инвалидов путем возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест, что позволит повысить уровень занятости граждан, относящихся к категории инвалидов и испытывающих трудности в поиске работы.
Реализация мероприятий позволит достичь результатов, характеризующихся показателями качества: расширения возможности трудоустройства инвалидов, повышения уровня занятости данной категории населения и их конкурентоспособности на рынке труда города.
Компенсация затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению органов службы занятости, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.
Расчет расходов на возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов будет осуществляться исходя из следующей формулы:
S2 = Р2 х N2, где:
Р2 - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего места для незанятого инвалида;
N2 - количество оснащенных рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды.
Бюджетные средства для оборудования (оснащения, дооснащения) существующего или вновь созданного постоянного рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид по направлению ГКУ ЦЗН, предоставляются на приобретение, монтаж и установку необходимого оборудования, включая его адаптацию, техническое и организационное оснащение (создание благоприятных климатических условий работы, приобретение технических приспособлений, специальной мебели, специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, специального программного обеспечения, специального оборудования, усиливающего звук).
3.3. Основное мероприятие 4.3 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости"
Основное мероприятие 4.3 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости" (далее - Основное мероприятие 4.3) разработано во исполнение Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесена разработка и реализация региональных программ и дополнительных мероприятий в области содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
В условиях дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы (по профессионально-квалификационному признаку) вовлечение граждан, ищущих работу, в самостоятельную занятость является одним из приоритетных направлений политики занятости.
Для получения базовых знаний по ведению предпринимательской деятельности для безработных организовано предварительное обучение основам предпринимательской деятельности.
Постановлением Правительства Севастополя от 14.06.2016 N 581-ПП утверждено Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств и создания дополнительных рабочих мест. В частности, положение предусматривает возможность финансовой поддержки на приобретение основных средств, создание дополнительных рабочих мест, что актуально для города Севастополя. Стартовая сумма для начинающих предпринимателей увеличена до 200,0 тыс. рублей.
В течение 2020 года собственное дело открыли 83 безработных, из них зарегистрировался в качестве юридического лица один гражданин, в качестве индивидуальных предпринимателей - 82 гражданина. Безработным гражданам была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности из расчета 100 тыс. рублей на человека.
В целом анализ проведенной работы по поддержке предпринимательской инициативы безработных граждан свидетельствует о ее результативности и необходимости продолжения, в том числе путем повышения эффективности самозанятости, ее устойчивого развития, стимулирования создания индивидуальными предпринимателями новых рабочих мест.
С целью расширения возможностей для трудоустройства незанятых граждан и поддержки развития предпринимательства в городе Севастополе разработано Основное мероприятие 4.3.
Реализация мероприятия включает поддержку работодателей, субъектов малого предпринимательства, создающих рабочие места, отвечающие стандартам социальной ответственности, и обеспечивающих эффективную занятость граждан, в первую очередь тех, кто испытывает трудности в поиске подходящей работы, в форме выплаты субсидии из бюджета города Севастополя.
Целью Основного мероприятия 4.3 является создание дополнительных условий для обеспечения государственных гарантий граждан в сфере содействия занятости населения.
Для достижения поставленной в Основном мероприятии 4.3 цели необходимо решение следующей задачи: стимулирование работодателей по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости с акцентом на категории граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Достижение цели и решение задачи осуществляются путем содействия трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места.
В приоритетном порядке для участия в данном мероприятии направляются:
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
- граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
- лица предпенсионного возраста (за пять лет до наступления возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую);
- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.
Реализация Основного мероприятия 4.3 предполагает поддержать развитие малого бизнеса путем возмещения затрат индивидуальным предпринимателям на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости и позволит:
- повысить мотивацию работодателей из числа индивидуальных предпринимателей по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан;
- способствовать трудоустройству незанятых граждан на дополнительно созданные рабочие места.
В рамках реализации мероприятия по стимулированию предпринимателей к созданию новых рабочих мест предполагается предоставление субсидии индивидуальным предпринимателям для компенсации части затрат на оборудование дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости.
Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется гражданам, осуществляющим деятельность в сфере малого бизнеса в качестве индивидуального предпринимателя, на приобретение основных средств (монтаж и установку оборудования, средств производства) при условии создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости. Размер субсидии устанавливается постановлением Правительства Севастополя от 16.02.2017 N 126-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости".
Расчет расходов на возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан будет осуществляться исходя из следующей формулы:
S1 = Р х N, где:
Р - размер возмещения работодателю затрат на оснащение рабочего места для незанятого гражданина;
N - численность незанятых граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места.
3.4. Основное мероприятие 4.4 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"
Основное мероприятие 4.4 "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" (далее - Основное мероприятие 4.4) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан".
Разработка мероприятия обусловлена необходимостью обеспечения социальной защиты подростков в сфере трудовой деятельности и улучшения материального положения подростков из категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите, в условиях рыночных экономических отношений.
По данным переписи населения в городе Севастополе по состоянию на 14 октября 2014 г. постоянно проживало 393,3 тыс. человек, из них 11,7 тыс. человек в возрасте от 14 до 18 лет.
В результате активных мер государственной поддержки социально-экономического развития города Севастополя в 2014 - 2020 годах существенно возросла миграционная привлекательность региона и, как следствие, численность населения города, которая на 1 января 2020 г. составила 449,1 тыс. человек, из них в возрасте от 14 до 18 лет - 16,1 тыс. человек.
Одной из важнейших задач государственной политики в области содействия занятости населения является трудовое воспитание молодежи, в том числе формирование у нее мотивации и потребности к труду.
В рамках пятистороннего Соглашения о сотрудничестве в сфере профессиональной ориентации молодежи между Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департаментом образования и науки города Севастополя, Департаментом экономического развития города Севастополя, Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя и Управлением по делам молодежи и спорта города Севастополя реализуется план совместных мероприятий, направленных на содействие профессиональной ориентации учащейся молодежи (далее - План мероприятий).
В соответствии с Планом мероприятий расширена практика проведения профориентационной работы с учащейся молодежью путем организации профессиографических экскурсий на предприятия города, уроков реальной трудовой жизни с привлечением ветеранов труда, проведения экскурс-тренингов на тему "Профориентация - Ваш путь к успеху", профориентационных уроков, в том числе выездных, для школьников, проживающих в сельской местности.
Одним из основных направлений деятельности службы занятости является трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул, а также обеспечение права несовершеннолетних граждан на труд и вознаграждение за труд.
Под временной занятостью несовершеннолетних граждан понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность, организуемая круглогодично в свободное от учебы время и в период каникул для мотивации подрастающего поколения к труду и дополнительной социальной поддержки несовершеннолетних граждан.
Временная трудовая занятость помогает подросткам приобщиться к общественно полезному труду, получить первичные профессиональные навыки и адаптироваться на рынке труда.
Во временных работах в 2017 году - 312 несовершеннолетних, в 2018 году - 1100 человек, в 2019 году - 2093 человека, в 2020 году - 1670 человек.
Опыт организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет выявил ряд проблем, главными из которых являются отсутствие достаточного количества рабочих мест для временного трудоустройства подростков, ограниченные возможности финансирования оплаты их труда, что сдерживает обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время.
Частой причиной для отказа работодателя в приеме подростков на работу является дополнительная ответственность, определенная трудовым законодательством Российской Федерации в отношении труда несовершеннолетних граждан.
Главная задача организации мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет состоит в том, чтобы первый трудовой опыт подростки получали легальным путем, в благоприятных условиях, на специально созданных рабочих местах, чтобы труд способствовал развитию подростка и не мешал его образованию, досугу и отдыху, так как приобретение первого опыта трудовой деятельности влияет на перспективы занятости молодых людей, формирование целого ряда личностных качеств, а иногда даже на выбор будущей профессии.
Вопрос трудоустройства несовершеннолетних граждан остается актуальным и для работодателей. Обучить определенным тонкостям и правилам работы, привить самостоятельность и трудовую дисциплину подросткам является трудной задачей.
Необходимо более активно помогать подросткам адаптироваться на рынке труда, проводить с ними разъяснительную работу, инициировать самих подростков на защиту своих прав, так как трудовая занятость подростков, заполняя их свободное время, является своеобразной профилактикой преступности, отвлекает детей от влияния улицы и криминальных структур, помогает им получать навыки самостоятельной трудовой деятельности.
В то же время временное трудоустройство несовершеннолетних граждан может иметь форму молодежных движений (рабочие, экологические, сельскохозяйственные отряды) путем создания экологических отрядов по уходу за зелеными насаждениями в образовательных организациях. Подросткам необходимо получать свой первый трудовой опыт в молодежной среде, в которой они уже адаптировались.
С этой целью целесообразно организовывать временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в бюджетных организациях, в первую очередь в образовательных организациях, где проходят обучение подростки (благоустройство околошкольных территорий, уход за зелеными насаждениями, ремонт книг в школьных библиотеках), в учреждениях культуры (библиотеки).
Основываясь на принципах социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений, Основное мероприятие 4.4 позволит сконцентрировать административные и финансовые ресурсы и повысить эффективность мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Целью Основного мероприятия 4.4 является создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул, включающей:
- расширение возможностей для реализации молодыми людьми права на труд;
- повышение мотивации молодежи к труду;
- профилактику безнадзорности и правонарушений в молодежной среде.
Задачи Основного мероприятия 4.4:
- организация рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- удовлетворение потребностей предприятий и организаций различных форм собственности в выполнении работ, носящих временный и сезонный характер;
- развитие трудовых навыков и социально-трудовая адаптация молодежи на рынке труда.
Достижение цели и решение задач Основного мероприятия 4.4 предполагает трудоустройство не менее 1975 подростков ежегодно.
Реализация Основного мероприятия 4.4 направлена на повышение доступности для подростков города Севастополя такой государственной услуги как "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" с учетом норматива доступности, установленного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 N 748н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения".
В приоритетном порядке для участия в данном мероприятии направляются несовершеннолетние граждане:
- из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
- из многодетных семей, семей безработных граждан, семей беженцев и вынужденных переселенцев, малоимущих семей, неполных семей;
- состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний и закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения;
- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду.
Основными критериями при формировании мероприятия являлись:
- расширение спектра предоставляемых подросткам услуг для их трудоустройства;
- вовлечение в процесс трудоустройства детей всех социальных категорий;
- соблюдение трудовых прав несовершеннолетних;
- согласованность интересов подростков и потребностей работодателей.
Реализация Основного мероприятия 4.4 позволит привлечь внимание работодателей к трудовому потенциалу молодежи, создать инфраструктуру для организации труда учащейся молодежи, удовлетворить потребности города Севастополя в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время позволит:
- приобщать к трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- оказывать материальную поддержку детям из семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
- сформировать трудовые навыки у подростков;
- поддержать работодателей, создающих рабочие места для подростков;
- снизить безнадзорность и количество правонарушений среди подростков.
Подростки, трудоустроенные в рамках Основного мероприятия 4.4, получают заработную плату, определенную срочным трудовым договором. Финансирование осуществляется за счет средств организаций, независимо от формы собственности, в которых организовывается создание временных рабочих мест, с последующей компенсацией работодателю части затрат по выплате заработной платы из бюджета города Севастополя, а также за счет предоставленных субсидий из бюджета города Севастополя государственным бюджетным и автономным учреждениям города Севастополя на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания:
, где:
- прогнозная среднегодовая численность населения города Севастополя в возрасте от 14 до 18 лет;
- продолжительность работ для несовершеннолетних граждан;
- норматив доступности государственной услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время";
МРОТ - минимальный размер оплаты труда;
- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Кроме того, дополнительно к заработной плате, выплачиваемой работодателем, ГКУ ЦЗН оказывает материальную поддержку в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице.
Материальная поддержка:
, где:
- прогнозная среднегодовая численность населения города Севастополя в возрасте от 14 до 18 лет;
- продолжительность работ для несовершеннолетних граждан;
- норматив доступности государственной услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время";
- двукратная минимальная величина пособия по безработице.
Оплата почтовых, банковских услуг составляет 5% и 3% от суммы материальной поддержки соответственно.
3.5. Отдельное мероприятие 4.5 "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения"
Реализация Подпрограммы 4 предполагает выполнение отдельного мероприятия "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения".
В рамках данного мероприятия предусматривается:
- обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения;
- информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений;
- организация взаимодействия и обмен опытом работы со службами занятости субъектов Российской Федерации;
- организация системы защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных;
- информационное наполнение тематических разделов на сайтах ДТСЗН и ГКУ ЦЗН в сети Интернет.
Основной задачей ГКУ ЦЗН является оказание населению государственных услуг в области содействия занятости населения, установленных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
Финансирование деятельности ГКУ ЦЗН осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.
Прогнозные объемы финансирования отдельного мероприятия приведены в приложении N 4 к Программе.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 4
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 4 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере занятости населения. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 4 приведен в приложении N 3 к Программе.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 4
Финансовое обеспечение Подпрограммы 4 осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету города Севастополя в форме субвенции на реализацию переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также средств бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий в сфере содействия занятости и на финансовое обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН по оказанию государственных услуг (работ) в области содействия занятости населения, на исполнение полномочий города Севастополя в сфере содействия занятости населения, средств Севастопольского объединения организаций профсоюзов и Регионального объединения работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей" на софинансирование конкурса "Лучший работодатель города Севастополя".
Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 817 628,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 282 639,9 тыс. рублей;
2022 год - 216 489,7 тыс. рублей;
2023 год - 219 537,3 тыс. рублей;
2024 год - 98 961,3 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение Подпрограммы 4, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города Севастополя на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 4 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 4 и меры по управлению этими рисками
Возможные риски реализации Подпрограммы 4 представлены в таблице:
Таблица
N п/п |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Макроэкономические риски | ||
1. |
Возникновение кризисных явлений в экономике, повлекших снижение возможностей трудоустройства, высвобождение значительного числа работающих, и, как следствие, рост регистрируемой безработицы |
- осуществление дополнительных мер по поддержке рынка труда, таких как организация специализированных ярмарок вакансий и учебных мест; - замещение российскими работниками рабочих мест, заявленных для привлечения иностранных работников; - проведение превентивной работы по снижению угрозы массового увольнения работников предприятий; - разработка планов по снижению напряженности на рынке труда города в связи с массовым увольнением работников |
II. Организационные и управленческие риски | ||
2. |
Ошибки управления реализацией Подпрограммы 4 |
- оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения реализации полномочий в области содействия занятости населения; |
- проведение систематического мониторинга и анализа результативности реализации Подпрограммы 4; - повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 4; - своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы 4 | ||
III. Финансовые риски | ||
3. |
Недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы 4 на фоне роста регистрируемой безработицы |
- перераспределение бюджетных средств, выделенных из бюджета города Севастополя на реализацию мероприятий содействия занятости, в соответствии с приоритетами рынка труда; - подготовка предложений Федеральной службе по труду и занятости по корректировке исходных данных для расчета объемов субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - корректировка показателей оказания государственных услуг ГКУ ЦЗН |
7. Механизм реализации Подпрограммы 4
Правовое регулирование Подпрограммы 4 осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденных соответствующими приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, иными федеральными и региональными нормативными правовыми актами, административных регламентов, утвержденных соответствующими приказами ДТСЗН.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, ответственным за реализацию Подпрограммы 4, является ДТСЗН.
Соисполнителями Основного мероприятия 4.4 являются ДОН, ГУК, УМиС.
Распределение между соисполнителями и ГКУ ЦЗН численности несовершеннолетних граждан, принимающих участие в Основном мероприятии 4.4, отражено в таблице:
ДТСЗН осуществляет:
- организацию выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 4;
- координацию деятельности по реализации Подпрограммы 4;
- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы 4 (при корректировке и уточнении количества и перечня участников по основным мероприятиям возможно перераспределение средств по направлениям использования в пределах общей суммы выделенных средств);
- совершенствование механизма реализации Подпрограммы 4;
- ежеквартальный мониторинг хода реализации Подпрограммы 4;
- подготовку отчета о выполнении Подпрограммы 4.
ДТСЗН и соисполнители Основного мероприятия 4.4 определяют:
- подведомственные бюджетные и автономные учреждения, являющиеся участниками Основного мероприятия 4.4, в которых создаются временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан;
- численность несовершеннолетних граждан, принимающих участие в Основном мероприятии 4.4;
- объем субсидии для участников Основного мероприятия 4.4 (при корректировке и уточнении численности и перечня участников Основного мероприятия 4.4 субсидии могут перераспределяться между участниками Основного мероприятия 4.4 в пределах выделенных средств).
Подпрограмма 4 реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов. Оценка результатов по количеству участников мероприятий Подпрограммы 4 производится по итогам за год.
Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств возлагается на распорядителей бюджетных средств и участников Основного мероприятия 4.4.
ДТСЗН осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств из бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг.
Соисполнители Основного мероприятия 4.4 осуществляют функцию главного распорядителя бюджетных средств из бюджета города Севастополя для предоставления субсидии участникам Основного мероприятия 4.4.
Для организации предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения бюджетные средства перечисляются на лицевые счета ДТСЗН, ГКУ ЦЗН и соисполнителей Основного мероприятия 4.4.
Директор ДТСЗН устанавливает контрольные показатели выполнения Подпрограммы 4 для ГКУ ЦЗН с учетом утвержденных нормативов доступности государственных услуг.
В соответствии с ситуацией на рынке труда города и приоритетными задачами в сфере занятости предусматриваются корректировки сводных показателей оказания государственных услуг ГКУ ЦЗН.
ГКУ ЦЗН оказывает государственные услуги населению и работодателям, направляет в ДТСЗН заявки на выделение бюджетных средств на мероприятия в области содействия занятости населения, социальной поддержки безработных граждан, содержание ГКУ ЦЗН на очередной финансовый год и плановый период, осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств.
Основные мероприятия, которые планируется реализовать совместно с работодателями и социальными партнерами, предполагается осуществлять путем заключения в установленном порядке соответствующих соглашений (контрактов, договоров).
Подпрограмма 5
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в городе Севастополе"
Паспорт Подпрограммы 5
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 5: ДТСЗН.
2. Соисполнители Подпрограммы 5:
- Департамент здравоохранения города Севастополя;
- Департамент образования и науки города Севастополя.
3. Участники Подпрограммы 5:
- ГБОУ ДПО СЦРО;
- ГКУ ЦЗН;
- БПОО;
- образовательные организации ВО;
- профессиональные образовательные организации.
4. Цель Подпрограммы 5: содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования.
5. Задачи Подпрограммы 5:
- создание специальных условий для обучения и трудоустройства инвалидов молодого возраста;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста.
6. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 5:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования;
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования;
- доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования;
- доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования.
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
8. Объемы финансирования Подпрограммы 5: финансирование мероприятий Подпрограммы 5 будет осуществляться в рамках следующих государственных программ города Севастополя:
- "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП);
- "Развитие образования в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП).
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5: увеличение доли трудоустроенных выпускников-инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций высшего образования до 45%, образовательных организаций среднего образования - до 65%.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 5 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 5 разработана во исполнение Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р об утверждении Плана мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации N 1507-р), в соответствии с совместным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14.12.2018 N 804н/299/1154 "Об утверждении Типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве".
Для организации работы по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве исполнительными органами государственной власти города Севастополя принят ряд мер.
Постановлением Правительства Севастополя от 13.10.2016 N 973-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 28.11.2014 N 523 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в г. Севастополе" добавлен раздел "Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья".
В целях реализации полномочий в сфере профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов 29.09.2016 утвержден регламент межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти города Севастополя и территориальных органов федеральных органов государственной власти в области профессиональной ориентаций, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов.
На базе ГБОУПО "Севастопольский профессиональный художественный колледж" в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 22.02.2017 N 66-РП "О создании базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов в городе Севастополе" создана базовая профессиональная образовательная организация, которая обеспечивает поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).
Во исполнение приказа Департамента образования и науки города Севастополя от 04.12.2017 N 1120-П "О создании регионального центра развития движения "Абилимпикс" на базе ГБОУПО "Севастопольский профессиональный художественный колледж" созданы региональный центр движения "Абилимпикс", волонтерский центр "Абилимпикс" и центр компетенций "Абилимпикс".
Распоряжением Правительства Севастополя от 21.12.2017 N 603-РП создан комитет по проведению регионального чемпионата "Абилимпикс" по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ в городе Севастополе.
Ежегодно, начиная с 2018 года, проводятся региональные чемпионаты "Абилимпикс". Победители II регионального чемпионата стали участниками Национального чемпионата по профессиональному мастерству "Абилимпикс", который в 2019 году прошел в городе Москве.
В октябре 2020 г. проведен III региональный чемпионат "Абилимпикс" по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ. Соревнования проводились по 11 компетенциям в категориях "Школьник", "Студент" и "Специалист". В девяти соревновательных компетенциях по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ приняли участие 45 студентов образовательных организаций высшего и профессионального образования. Соревнования проходили в таких направлениях, как "предпринимательство", "медицинский уход", "дизайн", "дошкольное воспитание" и другие.
В настоящее время в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования города Севастополя, действуют структурные подразделения, ответственные за организацию получения образования инвалидами и лицами с ОВЗ. Деятельность данных структурных подразделений направлена на реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение непрерывности работы по профессиональной ориентации инвалидов на всех уровнях образования;
- создание специальных условий для получения профессионального образования;
- проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
- организация дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, по вопросам работы со студентами с инвалидностью;
- информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки, реализуемых в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Проводится комплексная профориентационная работа с обучающимися инвалидами и будущими абитуриентами, относящимися к категории инвалидов или лиц с ОВЗ, в части системного выстраивания индивидуальной траектории карьеры и содействия трудоустройству.
В 2019/2020 учебном году обучались:
- 67 студентов с инвалидностью - в восьми образовательных организациях среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя;
- 87 студентов с инвалидностью - в четырех образовательных учреждениях высшего образования, расположенных на территории города Севастополя.
Из выпускников 2020 года, относящихся к категории инвалидов:
- 12 человек получили высшее образование, из них: пять (41,7%) - трудоустроены, четыре (33,3%) - продолжили обучение в магистратуре, три - приглашены в Государственное казенное учреждение города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" (далее - центр занятости населения) для содействия в поиске подходящей работы;
- 17 человек получили среднее профессиональное образование, из них: 12 человек (70,6%) трудоустроены при содействии образовательных организаций по полученным специальностям, четыре человека (23,5%) продолжили обучение в образовательных учреждениях высшего образования, один - приглашен в центр занятости населения для содействия в поиске подходящей работы.
В 2020 году в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились четыре выпускника профессиональных образовательных организаций из числа инвалидов молодого возраста, которым были оказаны государственные услуги по поиску подходящей работы, профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации. Два из них трудоустроены по направлению службы занятости, два продолжают получать государственные услуги в сфере занятости населения.
В 2020 году в городе Севастополе реализация мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве позволила достигнуть следующих показателей:
- в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования трудоустроено 41,7%;
- в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования трудоустроено 70,6%;
- в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования трудоустроено 42,0%;
- в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования трудоустроено 70,6%.
Из трудоустроенных выпускников-инвалидов 2020 года 11 человек (64,7%) являлись участниками региональных чемпионатов "Абилимпикс".
Подпрограмма 5 представляет собой комплекс организационно-педагогических, психолого-педагогических, медико-оздоровительных и других мероприятий, направленных на поддержание занятости инвалидов молодого возраста. Реализация Подпрограммы 5 даст возможность определить пути решения проблемы профессиональной адаптации и увеличить долю трудоустроенных выпускников-инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 5
Целью Подпрограммы 5 является содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы 5 требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
- создание специальных условий для обучения и последующего трудоустройства инвалидов молодого возраста;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов молодого возраста.
Для достижения поставленной цели и решения приоритетных задач в области содействия занятости молодых инвалидов сформированы два основных мероприятия, каждое из которых направлено на решение соответствующей задачи:
- основное мероприятие 1 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования";
- основное мероприятие 2 "Содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста".
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 5 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются целевые показатели (индикаторы).
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 5 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Основные мероприятия Подпрограммы 5 изложены в приложении N 2 к Программе.
Целевые индикаторы и показатели носят открытый характер, что предусматривает возможность их корректировки в случае изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Ожидаемым результатом реализации Подпрограммы 5 является рост уровня трудоустройства инвалидов молодого возраста и повышение их конкурентоспособности на рынке труда.
Срок реализации Подпрограммы 5: 2021 - 2024 годы.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 5
Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 5 необходимо обеспечение тесного взаимодействия ДТСЗН, исполнительных органов государственной власти города Севастополя с органами местного самоуправления и работодателями.
В этих целях разработана система мер, предусматривающих решение основных проблемных вопросов, которые сгруппированы по основным мероприятиям Подпрограммы 5. Реализация мероприятий обеспечивает комплексный подход и координацию работы всех соисполнителей и участников подпрограммы в целях достижения намеченных целевых индикаторов и показателей результативности.
К участию в реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов молодого возраста привлекаются организации, осуществляющие свою деятельность в различных видах экономической деятельности (по согласованию).
3.1. Основное мероприятие 5.1 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования" (далее - Основное мероприятие 5.1)
Реализация Основного мероприятия 5.1 включает:
- формирование базы данных обучающихся и выпускников, относящихся к категории инвалидов или лиц с ОВЗ;
- контроль учебы студента-инвалида в соответствии с графиком учебного процесса в условиях инклюзивного обучения;
- диагностику физического состояния студентов-инвалидов, сохранение здоровья, развитие адаптационного потенциала, приспособляемости к учебе;
- медицинскую реабилитацию или абилитацию инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
- повышение квалификации педагогических кадров и вспомогательного персонала, работающего с лицами с ОВЗ, в том числе подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения инвалидов молодого возраста;
- социальную поддержку инвалидов при их инклюзивном обучении;
- создание специальных условий для лиц с ОВЗ и инвалидов в профессиональных образовательных организациях;
- взаимодействие ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ на базе образовательных организаций высшего образования с образовательными организациями высшего образования;
- проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" в городе Севастополе и дальнейшее участие в Национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс".
3.2. Основное мероприятие 5.2 "Содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста" (далее - Основное мероприятие 5.2)
Реализация Основного мероприятия 5.2 включает:
- информирование инвалидов об услугах, предоставляемых в области занятости населения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, подходящих для трудоустройства инвалидов, возможности и условиях профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению городской службы занятости, в том числе с использованием средств массовой информации, официальных сайтов ДТСЗН (dszn.sev.gov.ru) и ГКУ ЦЗН (sevtrud.ru);
- установление контакта с инвалидом в целях выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя;
- формирование базы данных партнерских организаций, оказывающих содействие в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
- анализ вакансий, в том числе зарезервированных рабочих мест в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов (информация о которых доступна в системе "Работа в России"), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста;
- содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
- содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве;
- формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя для инвалидов, нуждающихся в сопровождении при трудоустройстве;
- содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени), в том числе силами наставника;
- организацию проведения мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов, являющихся безработными;
- персонифицированный учет выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации, передачу этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в образовательной организации планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшего проживания в другой субъект Российской Федерации).
Подпрограмма 5 имеет выраженную социальную направленность, проявляющуюся в содействии трудоустройству категорий граждан, отличающихся более низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Результаты реализации мероприятий Подпрограммы 5 будут оказывать позитивное влияние на рост уровня занятости инвалидов молодого возраста, обеспечение стабильности на рынке труда и повышение уровня и качества жизни населения.
Расчет целевых показателей по содействию трудоустройству инвалидов молодого возраста:
П5.1 = А/В х 100%, где:
П5.1 - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования;
А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение трех месяцев после получения высшего образования;
В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования;
П5.2 = А/В х 100%, где:
П5.2 - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования;
А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования;
В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций среднего профессионального образования;
П5.3 = А/В х 100%, где:
П5.3 - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования;
А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение шести месяцев после получения высшего образования;
В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования;
П5.4 = А/В х 100%, где:
П5.4 - доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования;
А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования;
В - общее число выпускников-инвалидов образовательных
организаций среднего профессионального образования;
П5.5 = А/В х 100%, где:
П5.5 - доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования;
А - число выпускников-инвалидов, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования;
В - общее число выпускников-инвалидов, принятых на обучение в соответствующем году;
П5.6 = А/В х 100%, где:
П5.6 - доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования;
А - число выпускников-инвалидов, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования;
В - общее число выпускников-инвалидов, принятых на обучение в соответствующем году.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 5
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 5 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами в сфере образования и занятости населения.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 5
Финансирование мероприятий Подпрограммы 5 будет осуществляться в рамках следующих государственных программ города Севастополя:
- "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП);
- "Развитие образования в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП).
6. Риски реализации Подпрограммы 5 и меры по управлению этими рисками
К рискам реализации Подпрограммы 5, которыми может управлять ответственный исполнитель Подпрограммы 5, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы 5 в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей и участников), что может привести к невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 5. Данные риски могут быть вызваны несвоевременным согласованием и выполнением мероприятий Подпрограммы 5, а также отказом отдельных участников и организаций от участия в мероприятиях Подпрограммы 5. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности соисполнителей и участников мероприятий, постоянный мониторинг выполнения мероприятий и осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств.
2. Непредвиденные риски, связанные с углублением и длительностью кризисных явлений, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к резкому ухудшению динамики основных макроэкономических показателей. Снижению таких рисков способствует прогнозирование ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда в нескольких вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации в стране и городе.
Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Подпрограммы 5 (таблица).
Таблица
N |
Наименование группы рисков |
Уровень влияния |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Организационные риски | |||
1. |
- недостаточная квалификация и (или) недобросовестность ответственного исполнителя (соисполнителей и участников); - несвоевременное согласование и выполнение мероприятий Подпрограммы 5; - отказ отдельных участников и организаций от участия в мероприятиях Подпрограммы 5 |
умеренный |
- повышение квалификации и ответственности соисполнителей и участников мероприятий; - постоянный мониторинг выполнения мероприятий; - осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств |
II. Непредвиденные риски | |||
2. |
- углубление и длительность кризисных явлений, природные и техногенные катастрофы; - ухудшение динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышение инфляции, снижение темпов экономического роста и доходов населения |
высокий |
Прогнозирование ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда в нескольких вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации |
В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в Подпрограмму 5.
7. Механизм реализации Подпрограммы 5
Контроль за ходом реализации Подпрограммы 5, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 5, осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы 5 - ДТСЗН.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 5;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы 5 с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 5 на официальном сайте ДТСЗН в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы 5.
Соисполнители и участники Подпрограммы 5:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы 5;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы 5;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы 5 в отношении объектов, находящихся в их ведении;
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 5 соисполнители и участники Подпрограммы 5:
- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщают, анализируют результаты реализации Подпрограммы 5 и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 5 соответствующие отчеты, включающие информацию о (об):
1) планируемом количестве выпускников, являющихся инвалидами молодого возраста, в текущем году и далее по годам на трехлетний период с указанием профессии, специальности или направления подготовки с учетом присвоенной квалификации;
2) возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
3) трудоустройстве по специальности и/или не по специальности;
4) участии в конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс" (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
5) трудоустройстве на квотируемые рабочие места;
6) трудоустройстве при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
7) трудоустройстве при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
8) трудоустройстве при содействии образовательных организаций высшего образования;
9) трудоустройстве при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
10) уровне оплаты труда трудоустроенных выпускников из числа инвалидов (выше/ниже средней заработной платы в городе Севастополе);
- до 15 января года, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы 5 годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 5.
Подпрограмма 6
"Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения"
Паспорт Подпрограммы 6
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 6: ДТСЗН.
2. Соисполнители Подпрограммы 6: Департамент капитального строительства города Севастополя.
3. Участники Подпрограммы 6:
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям;
- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков";
- ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом";
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";
- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации";
- ГКУ ЦЗН;
- ГКУГС "ЕДКС".
4. Цель Подпрограммы 6: повышение качества и доступности
предоставления социальных услуг путем укрепления материально-технической базы учреждений, подведомственных ДТСЗН.
5. Задача Подпрограммы 6: реализация мероприятий, направленных на развитие учреждений социального обслуживания и занятости населения, за счет проведения ремонта, капитального ремонта, оснащения объектов.
6. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 6: доля объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН.
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6: реализуется в 2021 году.
8. Объемы финансирования Подпрограммы 6, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
внебюджетные средства |
Итого |
2021 год |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
0,0 |
56599,6 |
2022 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
0,0 |
56599,6 |
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6:
- сокращение к концу 2021 года до 33,3% доли объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 6 и прогноз развития на перспективу
Правительство Севастополя в лице Губернатора города Севастополя Развожаева Михаила Владимировича, действующего на основании Устава города Севастополя, с одной стороны и Правительство Москвы в лице Мэра Москвы Собянина Сергея Семеновича, действующего на основании Устава города Москвы, с другой стороны, основываясь на принципах, закрепленных в Соглашении между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24.11.2018, договорились о предоставлении в 2018 - 2021 годах из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя межбюджетных трансфертов на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и оснащение объектов социальной инфраструктуры и городского хозяйства, а также на реализацию иных мероприятий, направленных на развитие города Севастополя.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 6
Разработка и реализация Подпрограммы 6 обусловлены необходимостью укрепления материально-технической базы объектов социальной инфраструктуры в государственных казенных и бюджетных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет ДТСЗН, с целью улучшения качества предоставления социальных услуг гражданам города Севастополя, создания благоприятных условий для повышения качества жизни населения путем удовлетворения их потребности в доступных и качественных социальных услугах.
Развитие системы социального обслуживания населения города Севастополя ориентировано на обеспечение доступности социальных услуг всем категориям граждан, независимо от возраста, пола и места проживания.
Целью Подпрограммы 6 является повышение качества и доступности предоставления социальных услуг путем укрепления материально-технической базы учреждений, подведомственных ДТСЗН.
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы 6 предусмотрена реализация мероприятий, направленных на развитие учреждений социального обслуживания и занятости населения, за счет проведения ремонта, капитального ремонта, оснащения объектов.
Достижение цели и решение задачи Подпрограммы 6 оцениваются следующим целевым показателем (индикатором): доля объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН.
Расчет целевого показателя (индикатора) Подпрограммы 6 производится по формуле:
П6.1 = А/В х 100%, где:
П6.1 - доля объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН;
А - количество объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта;
В - общее количество объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН.
По итогам выполнения программных мероприятий ожидается сокращение к концу 2021 года до 33,3% доли объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН.
Сведения о целевом показателе (индикаторе) Подпрограммы 6 и его значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Сроки реализации мероприятий Подпрограммы 6: 2021 год.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 6
В рамках основного мероприятия "Модернизация и развитие системы в сфере содействия занятости и социальной защиты населения в городе Севастополе за счет средств межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя" предусмотрена реализация следующих мероприятий:
- мероприятия по улучшению материально-технического состояния Государственного казенного учреждения города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков", реализуемые в рамках сотрудничества с Правительством Москвы;
- мероприятия по улучшению материально-технического состояния отдельных государственных учреждений социального обслуживания и занятости населения города Севастополя в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, реализуемые в рамках сотрудничества с Правительством Москвы.
Мероприятия направлены на проведение текущего ремонта, капитального ремонта зданий, сооружений, благоустройство территорий, в том числе работы по адаптации и доступности объекта, разработку проектно-сметной документации, создание медицинского модуля, приобретение автотранспорта, укрепление материально-технической базы, а также на реализацию иных мероприятий, направленных на развитие отдельных государственных учреждений социального обслуживания и занятости населения города Севастополя.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 6
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 6 осуществляется в рамках реализации Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 6
Общий объем финансирования Подпрограммы 6 составляет 56 599,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 56 599,6 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 6 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 6 и меры по управлению этими рисками
Возможные риски реализации Подпрограммы 6 представлены в таблице:
Таблица
N п/п |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационные риски | ||
1. |
Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 6 |
- формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 6; - проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 6 |
II. Финансовые риски | ||
1 |
2 |
3 |
2. |
Недостаточное финансирование Подпрограммы 6, что может привести к невыполнению мероприятий Подпрограммы 6 |
Ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 6, в зависимости от достигнутых результатов |
III. Технологические риски | ||
3. |
Невыполнение мероприятий Подпрограммы 6 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями |
Непрерывный мониторинг реализации Подпрограммы 6 |
7. Механизм реализации Подпрограммы 6
Реализация мероприятий Подпрограммы 6 осуществляется за счет межбюджетных трансфертов на ремонт, капитальный ремонт и оснащение объектов социальной инфраструктуры в рамках программы сотрудничества на 2018 - 2021 годы по реализации Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
Подпрограмма 7
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов"
Паспорт Подпрограммы 7
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 7: ДТСЗН.
2. Соисполнители Подпрограммы 7:
- Департамент здравоохранения города Севастополя;
- Департамент образования и науки города Севастополя;
- Главное управление культуры города Севастополя;
- Управление информационной политики города Севастополя;
- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя.
3. Участники Подпрограммы 7:
- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
- ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка";
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 44 имени В.В. Ходырева";
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания";
- ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей";
- ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система".
4. Цели Подпрограммы 7: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе.
5. Задачи Подпрограммы 7:
- определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в городе Севастополе;
- формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в городе Севастополе;
- формирование нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе;
- формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе;
- формирование условий для предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, с ментальными нарушениями услуг по сопровождаемому проживанию в городе Севастополе;
- формирование условий для организации занятости детей-инвалидов и инвалидов с детства с ментальными нарушениями в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе.
6. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 7:
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей города Севастополя, нуждающихся в получении таких услуг;
- число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания;
- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста города Севастополя;
- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории города Севастополя;
- доля семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
- доля специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов города Севастополя;
- количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с ментальными нарушениями, трудоустроенных в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе.
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7: реализуется в 2021 - 2022 годах в один этап.
8. Объемы финансирования Подпрограммы 7, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
внебюджетные средства |
итого |
2021 год |
2748,4 |
395,9 |
0,0 |
0,0 |
3144,3 |
2022 год |
2720,9 |
143,2 |
0,0 |
0,0 |
2864,1 |
2023 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2024 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Всего |
5469,3 |
539,1 |
0,0 |
0,0 |
6008,4 |
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7:
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 73,9%;
- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 75,8%;
- увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей города Севастополя, нуждающихся в получении таких услуг, до 70,0%;
- увеличение количества инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, до 22 человек;
- увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста города Севастополя до 44,7%;
- увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории города Севастополя, до 100%;
- увеличение доли семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 98,0%;
- увеличение доли специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов города Севастополя до 46,0%;
- рост количества инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с ментальными нарушениями, трудоустроенных в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе, до восьми человек в год.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 7 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 7 разработана в целях реализации в городе Севастополе подпункта "б" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.01.2018 N Пр-50, межведомственного комплексного плана по формированию в городе Севастополе эффективной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, до 2020 года (далее - План), утвержденного заместителем Губернатора - Председателя Правительства Севастополя (с изменениями, утвержденными протоколом Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве Севастополя от 18.10.2019 N 3).
Подпрограмма 7 разработана в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)" на основании следующих нормативных правовых актов:
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
- Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р;
- Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р;
- государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363.
В городе Севастополе по состоянию на 01.01.2020 проживали 449,1 тыс. человек. Численность детского населения составляла 85,8 тыс. человек (19,1% от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет - 13,9 тыс. человек.
По состоянию на 01.01.2021 по данным Федерального реестра инвалидов в городе Севастополе проживали 22009 граждан с инвалидностью, в том числе:
1594 ребенка-инвалида, из которых 143 - младше трех лет;
2375 инвалидов I группы;
8462 инвалида II группы;
9578 инвалидов III группы.
Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Севастополю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Главное бюро МСЭ) в 2020 году инвалидность впервые установлена 3775 гражданам, из них в возрасте до 18 лет - 212 человек, старше 18 лет - 1663 человека.
Доля детей-инвалидов среди жителей города Севастополя, имеющих инвалидность, составляет 6,3% и превышает показатель по стране, который равен 5,3%. В структуре инвалидности у детей I место занимают врожденные аномалии развития, II - психические расстройства, III - заболевания нервной системы.
С апреля 2018 г. в городе Севастополе формируется система комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой Главным бюро МСЭ и содержащей комплекс мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.
В 2020 году Главным бюро МСЭ разработано 6577 индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (в 2018 году - 5961, в 2017 году - 6320, в 2016 году - 5386), из них при первичном освидетельствовании - 2083 (в 2019 году - 5908, в 2018 году - 2052, в 2017 году - 2025, в 2016 году - 2284).
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования. На органы исполнительной власти города Севастополя в соответствии с их полномочиями возложены задачи по исполнению мероприятий ИПРА, в том числе:
- на ДЗ - в части выполнения мероприятий по медицинской реабилитации или абилитации;
- на ДТСЗН - в части социальной и профессиональной реабилитации и обеспечения техническими средствами реабилитации за счет средств регионального бюджета в соответствии с региональным перечнем;
- на ДОН - в части выполнения мероприятий психолого-педагогической реабилитации или абилитации, мероприятий по общему и профессиональному образованию;
- на УМиС - в части физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятий спортом.
ГУ - Севастопольское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - СРО ФСС) исполняет мероприятие по обеспечению техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (далее - ОПФ РФ) осуществляет компенсацию затрат за счет средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Всего в период с 01.01.2016 по 31.12.2020 Главным бюро МСЭ для исполнения в ДЗ направлено 31432 выписки из ИПРА (в 2020 году - 6576), в ДТСЗН - 15686 в сфере социальной реабилитации и 5354 в сфере профессиональной реабилитации (в 2020 году - 4048 и 2191 соответственно), в ДОН - 2787 (в 2020 году - 489), в УМиС - 2259 (в 2020 году - 564), в ФСС - 12970 (в 2020 году - 2537), в ОПФ РФ - 21 (в 2020 году - 4).
СРО ФСС и ОПФ РФ осуществляют информационный обмен сведениями о реализации ИПРА с Главным бюро МСЭ в электронном виде.
ДЗ, ДТСЗН, ДОН и УМиС заключили соглашения о взаимодействии с Главным бюро МСЭ.
В целях организации взаимодействия органов исполнительной власти города Севастополя и органов медико-социальной экспертизы по обмену сведениями об инвалидах, в том числе мероприятиях, предусмотренных ИПРА инвалида (ребенка-инвалида), в электронном виде в декабре 2020 г. внедрена региональная информационная система для обеспечения информационного обмена с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр инвалидов".
Социальная реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в городе Севастополе представлена 11 реабилитационными учреждениями, из которых 7 - государственные:
ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее - ГКУ "СРЦДПОВ");
ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям (далее - ГБУ ЦСПСД);
ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГКУ "СГКЦСО");
ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГБУ "СДИдПИ");
ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" (далее - ГКУ "СЦСПА");
ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" (далее - Центр "Наш дом");
ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" (далее - ГКУ "СПДП");
Севастопольская региональная общественная организация родителей детей-инвалидов "Особые дети";
Региональная общественная организация "Инвалиды Севастополя";
Региональная общественная организация инвалидов "Ассоциация работающих инвалидов Севастополя";
Негосударственный Центр помощи детям-инвалидам, учрежденный Севастопольским региональным отделением Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд".
В ГБУ "СДИдПИ", ГКУ "СЦСПА", Центр "Наш дом", ГКУ "СПДП" реализуют мероприятия ИПРА в стационарной форме 100% получателей услуг, являющихся инвалидами (детьми-инвалидами).
В ГКУ "СРЦДПОВ" и ГКУ "СГКЦСО" в 2018 году созданы отделения социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов), включающие в себя:
- кабинет консультирования по вопросам организации межведомственного взаимодействия и оказания реабилитационной и абилитационной помощи инвалидам (детям-инвалидам и их законным представителям) различных категорий;
- кабинеты социальной реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), обеспечивающие проведение социально-бытовой адаптации с имитацией пребывания различных категорий инвалидов (детей-инвалидов) в адаптированном жилом помещении типа "Жилой модуль" (муляжи санузла, кухни, спальни и т. п.), социально-средовой реабилитации и абилитации, консультирования по вопросам обеспечения, индивидуального подбора технических средств реабилитации и обучения пользованию ими;
- кабинет социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) и консультирования семей, имеющих инвалидов (детей-инвалидов).
В созданных отделениях оказываются услуги по социальной (социально-бытовой, социально-психологической, социокультурной и социально-средовой) реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), что в свою очередь обеспечивает комплексный подход в единстве с непрерывностью и целостностью осуществления реабилитационного и абилитационного процессов.
В ГКУ "СРЦДПОВ" и ГКУ "СГКЦСО" предоставляют услуги в полустационарной форме социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому.
В целях предоставления полного объема услуг по социальной реабилитации между ГКУ "СГКЦСО" и ГБУ ЦСПСД заключено соглашение о сотрудничестве при реализации мероприятий ИПРА по социальной реабилитации, в рамках которого специалисты ГБУ ЦСПСД предоставляют услуги по социально-психологической реабилитации, в том числе на базе ГКУ "СГКЦСО".
Учреждениями социального обслуживания заключены договоры с учреждениями образования и культуры города Севастополя в целях межведомственного взаимодействия.
В декабре 2018 г. в ГКУ "СРЦДПОВ" завершился капитальный ремонт, в рамках которого проведены работы по ремонту фасада здания, внутренних помещений, системы отопления и водоснабжения, электрооборудования. Произведена замена окон, дверей, покрытия пола, установлены кондиционеры. Оборудованы пути движения - установлен пандус, реабилитационные кабинеты и санузлы адаптированы под особенности детей-инвалидов, обеспечены условия доступности для посетителей из числа маломобильных групп населения. Благодаря проведенному ремонту посещаемость учреждения детьми с 2018 года выросла в два раза, так как организовано кратковременное дневное пребывание в две смены (до 60 детей в смену и до 120 детей в день).
С января 2019 г. в ГКУ "СРЦДПОВ" функционирует кабинет комплексной психолого-педагогической реабилитации для детей раннего возраста (кабинет ранней помощи), в котором проводится коррекционно-развивающая работа с детьми в возрасте до трех лет.
Шесть специалистов, предоставляющих услуги по социальной реабилитации в учреждении, прошли обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации детей-инвалидов.
С 01.01.2016 по 01.01.2021 в ГКУ "СРЦДПОВ" из 3241 поступившей выписки из ИПРА реализовано 1248, принято 590 заявлений законных представителей детей-инвалидов об отказе от мероприятий по социальной реабилитации, предусмотренных ИПРА.
В течение 2020 года в ГКУ "СРЦДПОВ" реализовано 312 ИПРА.
В деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы.
В декабре 2018 г. ГКУ "СРЦДПОВ" получило лицензию на осуществление медицинской деятельности при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, что позволило специалистам отделения социально-медицинской реабилитации проводить лечебно-оздоровительные мероприятия, наблюдать за состоянием здоровья детей, обучать членов семей необходимым ребенку-инвалиду реабилитационным манипуляциям на дому.
В марте 2020 г. ГКУ "СРЦДПОВ" получило лицензию на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ по дополнительному образованию детей и взрослых.
В целях предоставления возможности пребывать в домашних условиях инвалидам и гражданам пожилого возраста, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, на базе ГКУ "СГКЦСО" введена дополнительная платная услуга на дому - "Служба сиделок". В перечень услуг "Службы сиделок" в числе прочих входит оказание психологической помощи, обучение пользованию техническими средствами реабилитации, а также обучение родственников уходу за больным.
В течение 2020 года ГКУ "СГКЦСО" заключило 39 договоров на предоставление данной услуги.
На базе ГКУ "СГКЦСО" функционирует пункт проката технических средств реабилитации.
В 2019 году в целях его обновления приобретены 630 технических средств реабилитации, в том числе: трости опорные, ходунки опорные стандартные (колесные, шагающие, складные и с сидением), костыли, кресла-коляски и кресла-стулья с санитарным оснащением, противопролежневые матрацы.
В течение 2020 года выдано во временное пользование 164 технических средства реабилитации.
В целях создания системы профориентации и психологической поддержки, направленной на оказание помощи инвалидам в их профессиональном становлении и выборе оптимального вида занятости с учетом возможностей и социально-экономической ситуации на рынке труда, в ГКУ ЦЗН создан сектор по работе с инвалидами, специалисты которого согласно должностной инструкции оказывают государственные услуги по содействию в трудоустройстве гражданам с инвалидностью. С 01.01.2019 на указанных специалистов возложена функция по предоставлению государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Специалистами органов службы занятости проводятся:
- систематический детальный анализ предоставленных работодателями квотных вакансий и данных о состоящих на учете инвалидах в части их профессиональных возможностей, состояния здоровья, рекомендуемых видов трудовой деятельности для качественного и эффективного подбора наиболее подходящей для них работы в соответствии с медицинскими показаниями;
- ежемесячные семинары для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для выпускников-инвалидов на тему "Путь к эффективной занятости";
- семинары: "Правила составления резюме", "Личная активность - гарантия успеха", тренинги по технике поиска работы;
- профессиональная ориентация выпускников-инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- общегородская ярмарка вакансий на тему "Трудоустройство граждан с ограниченными физическими возможностями на квотируемые рабочие места";
- мероприятия по психологической поддержке и социальной адаптации;
- индивидуальные консультации;
- информирование о возможности участия во временных и общественных работах, организации самозанятости и открытии собственного дела.
В течение 2020 года гражданам с инвалидностью оказано 226 услуг по профессиональной ориентации, 17 услуг по психологической поддержке, 28 услуг по социальной адаптации.
Органы службы занятости населения города Севастополя проводят системную профориентационную работу с молодежью с целью подготовки к трудовой деятельности учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений высшего и среднего профессионального образования.
С этой целью ДТСЗН организовано взаимодействие с организациями профессионального образования, высшими учебными заведениями, общеобразовательными школами путем реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере профессиональной ориентации молодежи (далее - Соглашение) между ДТСЗН, Департаментом образования и науки города Севастополя, Департаментом экономического развития города Севастополя, Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя и Управлением по делам молодежи и спорта города Севастополя, подписанного сторонами 06.04.2018.
В рамках Соглашения проводится комплексная профориентационная работа с учащейся молодежью в части системного выстраивания индивидуальной траектории карьеры и содействия трудоустройству, которая включает профессиональную ориентацию, информацию и консультацию.
Постановлением Правительства Севастополя от 22.06.2017 N 468-ПП утвержден Порядок обеспечения получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования, за счет бюджетных ассигнований города Севастополя.
В рамках государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП, реализуется Подпрограмма 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в городе Севастополе".
В соответствии с Подпрограммой 5 с учащимися образовательных учреждений среднего общего, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в том числе относящимися к категории инвалидов или лиц с ОВЗ, организована системная работа по выстраиванию индивидуальной траектории карьеры и содействию трудоустройству: проведение психологического и профессионального тестирования, тренингов, профессиональных экскурсий на предприятия города, семинаров "Особенности трудоустройства молодежи".
По данным образовательных учреждений высшего образования, расположенных на территории города Севастополя, в 2019/2020 учебном году в образовательных организациях обучались 87 студентов с инвалидностью.
Закончили обучение в 2020 году 12 выпускников-инвалидов, из них:
- пять человек трудоустроены;
- четыре человека продолжили обучение в магистратуре;
- три человека приглашены в ГКУ ЦЗН для содействия в поиске подходящей работы.
С целью объединения усилий и согласованности действий участников рынка труда при реализации мероприятий по содействию занятости инвалидов для работодателей города на регулярной основе проводится информационно-разъяснительная работа в форме семинаров, консультаций по вопросам действующего законодательства Российской Федерации о занятости населения, квотировании рабочих мест и социальной защите инвалидов.
Объем финансирования мероприятия по оснащению (оборудованию) рабочих мест для трудоустройства инвалидов составляет 1100 тыс. рублей в год, что позволяет создавать ежегодно 11 дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан данной категории.
На основании приказа Департамента образования и науки города Севастополя от 19.06.2018 N 651-П организовано взаимодействие между подведомственными Департаменту образования и науки города Севастополя организациями (Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования города Севастополя "Севастопольский центр развития образования", Региональный центр оценки качества образования Департамента образования и науки города Севастополя, ГКУ "Севастопольская психолого-медико-педагогическая комиссия") по вопросам осуществления психолого-педагогической помощи детям-инвалидам.
Для развития системы дополнительного образования детей-инвалидов, их интеллектуального, физического и творческого потенциала с учетом их интересов и потребностей в ГБОУ ДО "Севастопольская станция юных техников" (далее - ССЮТ), ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи" (далее - СЦТКСЭУМ), ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи" (далее - ЦВПВУМ) разработаны девять адаптированных дополнительных общеобразовательных программ: "Основы компьютерной грамотности", "Фотомастерство", "Общая физическая подготовка для детей с ограниченными возможностями здоровья", "История Великой Отечественной войны в моделях военной техники", "Мы - севастопольцы", "Соцветие народов Крыма", "Природа и фантазия", "Юные экологи-краеведы", "Юные туристы-краеведы".
В городе Севастополе функционирует 78 дошкольных учреждений, в которых созданы консультационные центры (пункты), где оказываются психолого-медико-педагогическая помощь детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, не охваченным дошкольным образованием, и консультации родителям (законным представителям) по различным вопросам воспитания, обучения и развития ребенка дошкольного возраста.
Для создания условий коррекционного развития личности на базе общеобразовательных организаций планируется создание ресурсных центров для обучающихся отдельных нозологий:
- для детей с нарушениями слуха (на базе государственного бюджетного образовательного учреждения города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа N 14 имени И.С. Пьянзина");
- для детей с задержкой психического развития (на базе государственного образовательного учреждения города Севастополя "Средняя общеобразовательная школа N 15").
Получить образование по программе среднего профессионального образования можно в базовой образовательной организации профессионального образования - Государственном бюджетном образовательном учреждении профессионального образования "Севастопольский профессиональный художественный колледж", на базе которой сформирована группа для детей-инвалидов и лиц с ОВЗ, разработана адаптированная программа по профессии "Художник росписи по дереву".
С целью реализации системного подхода в решении задач обеспечения качественного доступного образования с учетом потребностей и возможностей каждого ребенка в городе Севастополе планируется создание психолого-педагогического и медико-социального центра для оказания коррекционной помощи обучающимся и лицам с особыми образовательными потребностями и консультативно-методической помощи в создании предметной коррекционно-развивающей и социальной среды образовательным учреждениям города Севастополя.
Для организации сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на базе ГБОУПО "Севастопольский профессиональный художественный колледж" создана базовая профессиональная образовательная организация.
Деятельность БПОО обеспечивает поддержку функционирования региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ, позволяет создать условия инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья для получения среднего профессионального образования с использованием дистанционных образовательных технологий, электронного обучения.
В ГБС(К)ОУ "Общеобразовательная школа-интернат N 1" функционирует 10-й класс с углубленной трудовой подготовкой по профессиям "маляр-штукатур" и "рабочий зеленого хозяйства" для лиц с интеллектуальными нарушениями.
3 декабря 2019 г. открыт Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Созвездие", в котором можно получить логопедическую и дефектологическую поддержку, подробную информацию о возрастных особенностях психического развития ребенка, рекомендации по образовательной программе для обучения или проконсультироваться по выбору будущей профессии (9-11 классов). В Центр также можно обратиться если у ребенка есть трудности в построении фраз и нарушено произношение звуков, если родителей беспокоит неусидчивость ребенка, его тревожность по любому поводу, рассеянность и неумение сосредоточиться, а также волнует его чрезмерная возбудимость, быстрая утомляемость, нарушение координации движений. Специалисты помогают ребенку адаптироваться в коллективе и наладить взаимоотношения со сверстниками, избавится от компьютерной зависимости. Родителей консультируют по вопросам обучения и воспитания детей и защиты интересов и прав ребенка.
Медицинская реабилитация инвалидов представлена сетью медицинских учреждений, городских больниц и их поликлинических отделений.
Услуги по медицинской реабилитации детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья оказывают два специализированных государственных учреждения:
ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка", в состав которого входит "Детский центр медицинской реабилитации";
ГБУЗС "Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики".
ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" Детский центр медицинской реабилитации" (далее - ГБУЗС "Горбольница N 5 "ЦОЗМР" ДЦМР") предоставляет следующие медицинские услуги:
- консультации врачей по специальностям: педиатрия, неврология, психиатрия, оториноларингология, физиотерапия, ортопедия-травматология, офтальмология, мануальная терапия, лечебная физкультура;
- осмотр, консультации, медико-логопедическое и психологическое исследование дефектолога, логопеда, психолога;
- медикаментозное лечение в соответствии с профилем реабилитации по утвержденным локальным протоколам лечения;
- сестринский уход на время нахождения в дневном стационаре Центра;
- физиотерапевтическое лечение (ингаляционная терапия, светотерапия, теплолечение, низкочастотная магнитотерапия, УВЧ, КВЧ, СМТ, электромагнитная терапия, электрофорез лекарственных веществ, дарсонвализация, индуктотермия и пр.);
- лечебная физкультура и кинезотерапия, ручной массаж, мануальная терапия;
- механотерапия, в том числе роботизированная;
- логопедический массаж;
- педагогическая коррекция речевых, психологических и интеллектуальных расстройств (методики арттерапии, эрготерапии), в том числе на аппаратно-программных комплексах БОС;
- нейропсихологическая коррекционно-восстановительная процедура при нарушениях психических функций, в том числе на аппаратно-программных комплексах БОС.
В 2020 году 32 специалиста, оказывающие услуги по медицинской реабилитации, прошли курс повышения квалификации.
В 2019 году повышение квалификации по медицинской реабилитации прошли 12 специалистов ГБУЗС "Горбольница N 5 "ЦОЗМР" ДЦМР". Всего из 47 специалистов, оказывающих услуги по медицинской реабилитации в учреждении, 40 прошли курсы повышения квалификации.
В соответствии с маршрутизацией пациентов ранняя помощь детям до трех лет осуществляется на свободных койках ГБУЗС "Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики".
В 2020 году проведено 213 курсов восстановительного лечения.
Восстановительное лечение прошли 95 детей.
В целях информирования населения по раннему выявлению признаков нарушения здоровья, а также профилактики инвалидизации проводится санитарно-просветительная работа в женских консультациях, родильных домах, детских поликлиниках. Для информирования родителей о маршрутизации пациентов в случае выявления заболевания или врожденного порока развития, в том числе с целью оказания психологической помощи семье больного ребенка, организовано взаимодействие медицинских организаций с Севастопольским региональным отделением Всероссийской организации родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов.
Департаментом здравоохранения города Севастополя организовано взаимодействие между медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую реабилитацию инвалидов.
Для осуществления второго этапа медицинской реабилитации инвалиды города Севастополя направляются в следующие реабилитационные центры Российской Федерации:
Государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Крым "Сакская специализированная больница медицинской реабилитации" (Республика Крым, г. Саки);
ФГБУ "Евпаторийский военный детский клинический санаторий имени Е.П. Глинки" Министерства обороны Российской Федерации" (Республика Крым, г. Евпатория);
ГАУЗ Республики Крым "Республиканская больница восстановительного лечения "Черные воды" (Республика Крым, Бахчисарайский район).
Во дворах жилых домов установлены четыре универсальные спортивные площадки со специализированными антивандальными уличными тренажерами для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В 2020 году во всероссийских и международных соревнованиях приняли участие 95 спортсменов города Севастополя.
Реализация мероприятий по реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов в части исполнения физкультурно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по занятию спортом осуществляется в ГБУ города Севастополя "Центр адаптивного спорта "Инваспорт".
В городе Севастополе проводится системная и планомерная работа по привлечению к культурной жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также оказывается содействие в проведении мероприятий для такой категории граждан.
Учреждения культуры предоставляют на бесплатной основе зрительские места для инвалидов и других маломобильных групп населения на основании официальных заявок от общественных и иных профильных организаций согласно поданным спискам на культурно-познавательные и развлекательные мероприятия.
В целях создания условий для реализации творческого потенциала инвалидов и детей-инвалидов на бесплатной основе функционирует 241 клубное формирование различной направленности. Организован бесплатный доступ к занятиям и культурно-досуговым мероприятиям для инвалидов и детей-инвалидов.
Созданы условия для занятий инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в творческих объединениях клубных учреждений:
- ГБУК "Балаклавский дворец культуры" - образцовая шоу-группа "Звездочки", народный хор "Верность", вокальная группа "Беседушки";
- ГБУК "Дворец культуры рыбаков" - театральная студия "А-ФИШка" (дети с особенностями развития, расстройством аутического спектра и опорно-двигательного аппарата);
- ГБУК "Севастопольский центр культуры и искусства" - художественная студия.
В музыкальных школах в рамках дополнительной общеразвивающей общеобразовательной программы разработаны индивидуальные рабочие программы в области музыкального искусства для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
На базе ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для взрослых" создан специализированный отдел по обслуживанию людей с инвалидностью по зрению.
С целью обеспечения свободного, равного и беспрепятственного доступа к информации людям с инвалидностью по зрению в отделе приобретены и используются специализированное оборудование (автоматизированные рабочие места), программное обеспечение для инвалидов по зрению, речевые синтезаторы, цифровые маркер-диктофоны, портативные устройства для чтения. Также различные виды специализированных изданий: плоскопечатные, напечатанные укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля книги и брошюры; рельефно-графические пособия, аудиокниги на флеш-картах и жестких дисках.
Для развития современных форм библиотечного обслуживания (в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий) в отделе для людей с инвалидностью по зрению осуществляется авторизованный удаленный доступ к специализированным ресурсам (фондам) библиотеки "Логос".
В рамках государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП, в 2020 году предоставлена финансовая поддержка пяти общественным организациям города Севастополя на реализацию проектов, направленных на предоставление услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, на общую сумму в размере 2 921,6 тыс. рублей.
С 2019 года Севастопольская региональная общественная организация "Дом солнца" (далее - СРОО "Дом солнца") при поддержке Фонда президентских грантов и финансовой поддержке из бюджета города Севастополя реализует проект "Учебное сопровождаемое проживание и дневная занятость в ремесленных мастерских лиц старше 18 лет с ментальной инвалидностью".
В рамках проекта СРОО "Дом солнца" организует для людей с ментальной инвалидностью учебно-тренировочные курсы сопровождаемого проживания в съемной квартире. В течение трех месяцев при поддержке кураторов четверо граждан с инвалидностью I и II группы по психоневрологическому профилю учатся жить самостоятельно, в том числе получают навыки планирования бюджета, производства необходимых покупок, приготовления пищи, ухода за домом и личными вещами, выполнения гигиенических процедур, социально-коммуникативные навыки и пр. В дневное время бенефициары проекта заняты в ремесленных мастерских, созданных организацией более 10 лет назад.
Дневная трудозанятость организована для 20 людей с ментальной инвалидностью как участвующих в программе учебно-тренировочного сопровождаемого проживания, так и проживающих в своих семьях. В рамках проекта организована работа валяльной, керамической, витражной, ткацкой мастерских и мастерской деревянной игрушки. Бенефициары проекта распределяются по данным направлениям сообразно своим умениям и ограничениям.
Севастопольская региональная общественная организация "Особые дети" (далее - СРОО "Особые дети") учреждена родителями детей-инвалидов с аутизмом, синдромом Дауна, ДЦП, эпилепсией, множественными нарушениями развития и работает уже более семи лет.
На протяжении этого периода СРОО "Особые дети":
- активно осуществляет в городе информационно-правовое просвещение родителей детей с особыми потребностями;
- внедряет инновационные методики диагностики "АДОС";
- внедряет и развивает альтернативные методы реабилитации, такие как "Канистерапия" - лечение и реабилитация с помощью собак-терапевтов;
- занимается профориентационной работой с детьми психоневрологического профиля;
- до 2019 года реализовывало программу сопровождения детей с расстройством аутистического спектра ("Ранняя пташка").
В настоящее время в городе Севастополе реализуется проект социально-бытовой адаптации людей с инвалидностью "Подсоба Особым", который направлен на развитие комплексного подхода при осуществлении абилитационных и реабилитационных мероприятий для детей и подростков с ментальными и иными нарушениями развития.
СРОО "Особые дети" состоит в реестре поставщиков социальных услуг с 27.12.2017 и предоставляет социальные услуги в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья.
С 20.06.2019 СРОО "Особые дети" включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг Минюста России.
Для оказания практической помощи родителям организована разработка индивидуального маршрута развития жизненных компетенций детей, подростков, молодых людей с особенностями развития и их родителей. Для этого создана мультидисциплинарная бригада специалистов, состоящая из специалиста по социальной работе, психолога, психолога - АВА-тераписта, дефектолога-логопеда, юриста, эрготерапевта, которая в рамках "единого окна" предоставляет консультации и разрабатывает индивидуальный маршрут развития жизненных компетенций ребенка (от обучения в детском саду, развития сферы интересов через участие в кружковой деятельности до получения профессиональных навыков и успешной адаптации в социуме) с активным привлечением образовательных, медицинских и социальных учреждений города.
В связи с тем, что отсутствует профориентационная диагностика детей с ментальными нарушениями, расширен спектр услуг для родителей путем введения профориентационных площадок по социально-трудовой абилитации и реабилитации подростков и молодых людей с особенностями развития. Совместное участие в художественной фотосъемке, ручном труде (мыловарение, мозаичное оформление, шитье, вышивка, кулинария) позволяет родителям наблюдать за умениями и интересами своего ребенка и принимать решения по возможной занятости себя и вовлечении ребенка в перспективе.
Для освобождения родителей, воспитывающих особого ребенка, а также мотивации семей на улучшение своего материального и финансового состояния создана услуга "Няня на час" по присмотру за особым ребенком семьями, имеющими своих особых детей.
В центре продолжают работу действующие программы и службы: ранняя диагностика детей с расстройством аутистического спектра (далее - РАС); программа "Ранняя пташка"; сопровождение семей, где недавно был установлен диагноз РАС; группа кратковременного пребывания для детей, подростков с нарушениями развития и их нормотипичных братьев и сестер; отделение социально-бытовой адаптации для детей и подростков с ментальными нарушениями; служба "Подсоба особым на дому"; "Семейный клуб". Часть услуг оказывается в рамках исполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг. СРОО "Особые дети" является поставщиком социальных услуг и вошла в реестр исполнителей общественно полезных услуг.
Несмотря на большой объем проведенной работы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в городе Севастополе остаются нерешенными следующие вопросы:
- несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в реабилитационных мероприятиях;
- отсутствие комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- несформированность межведомственного взаимодействия в рамках оказания услуг ранней помощи;
- несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
- недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
- необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Подпрограммы 7 направлены на:
- создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов;
- формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
- формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при оказании услуг ранней помощи;
- разработку документа, определяющего требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями, в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
- развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
- укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти города Севастополя и иных организаций возможны при решении выявленных проблем программно-целевым методом. Подпрограмма 7 содержит увязанный по срокам, исполнителям комплекс мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 7
Целями Подпрограммы 7 являются повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе.
Для достижения поставленных целей Подпрограммы 7 потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в городе Севастополе.
Решение данной задачи позволит изучить потребность инвалидов (детей-инвалидов) в городе Севастополе в различных видах реабилитационных и абилитационных услуг, оценить удовлетворенность существующими услугами системы комплексной реабилитации в городе Севастополе, подготовить предложения по повышению качества, увеличению количества и охвата инвалидов реабилитационными (абилитационными) услугами.
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в городе Севастополе.
Решение данной задачи будет способствовать формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также повышения уровня их занятости, включая сопровождаемое содействие занятости.
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе.
Решение задачи приведет к формированию в регионе единой нормативной правовой базы в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, позволит скоординировать деятельность исполнительных органов государственной власти города Севастополя, негосударственных организаций при осуществлении реабилитационных (абилитационных) мероприятий.
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе.
Решение задачи позволит расширить спектр предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, вести учет детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитационных услугах, обновить материально-техническую базу государственных реабилитационных учреждений города Севастополя, внедрить новые технологии реабилитационной работы.
5. Формирование условий для предоставления инвалидам, в том числе детям-инвалидам, с ментальными нарушениями услуг по сопровождаемому проживанию в городе Севастополе.
Решение задачи позволит расширить перечень стационарозаменяющих технологий, в связи с чем инвалиды смогут находиться в привычных для них домашних условиях и социализироваться в обществе.
6. Формирование условий для организации занятости детей-инвалидов и инвалидов с детства с ментальными нарушениями в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе.
Решение задачи позволит уладить проблему с трудоустройством и дневной занятостью инвалидов с детства с ментальными нарушениями.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 7:
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
- доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
- доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей города Севастополя, нуждающихся в получении таких услуг;
- число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания;
- доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста города Севастополя;
- доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории города Севастополя;
- доля семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
- доля специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов города Севастополя;
- количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с ментальными нарушениями, трудоустроенных в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе.
Расчет целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 7 представлен в приложении N 6 к Программе.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 7 и его значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Срок реализации мероприятий Подпрограммы 7: 2021 - 2022 годы.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 7
Достижение целей и решение задач Подпрограммы 7 осуществляются с помощью комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
1. Для решения первоочередной задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в городе Севастополе реализуются следующие мероприятия:
- организация и проведение социологического исследования потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах в рамках сопровождаемого проживания и удовлетворенности их качеством в городе Севастополе;
- организация и проведение мониторинга нуждаемости детей целевой группы в услугах ранней помощи в городе Севастополе;
- создание реестра детей, нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, с расстройствами аутистического спектра (РАС), задержкой психического и речевого развития, двигательными нарушениями, врожденными пороками развития, приобретенными хроническими заболеваниями в городе Севастополе.
2. Для решения первоочередной задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в рамках подпрограммы 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" Программы и подпрограммы 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве в городе Севастополе" Программы в городе Севастополе реализуются следующие мероприятия:
- проведение системной комплексной профориентационной работы с обучающимися инвалидами с целью построения индивидуальной траектории карьеры;
- индивидуальная профдиагностика инвалидов, обучающихся в образовательных организациях, с целью профессиональной ориентации и дальнейшего самоопределения;
- проведение информационно-разъяснительной работы о государственных услугах службы занятости населения, предоставляемых инвалидам;
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов на квотированные рабочие места;
- проведение системной информационно-разъяснительной работы с работодателями по вопросу резервирования рабочих мест в счет установленной квоты;
- организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении;
- содействие самозанятости безработных граждан (в том числе инвалидов), включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств, создание дополнительных рабочих мест.
3. Для решения первоочередной задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе реализуются следующие мероприятия:
- заключение Соглашения о межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти города Севастополя при оказании услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- формирование электронного реестра реабилитационных и абилитационных услуг и организаций, предоставляющих такие услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в городе Севастополе и размещение его на официальном сайте ДТСЗН;
- разработка регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя при предоставлении услуг ранней помощи детям и их семьям (совместный приказ, предусматривающий порядок выявления детей целевой группы, порядок оказания услуг сопровождения ребенка и семьи, мониторинг показаний системы ранней помощи, утверждение форм типовых документов);
- информирование граждан по вопросам реабилитации, ранней помощи и сопровождения;
- разработка нормативных документов, регулирующих внедрение системы сопровождаемого проживания инвалидов.
4. Для решения первоочередной задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе реализуются следующие мероприятия:
- улучшение материально-технического состояния отдельных государственных учреждений социального обслуживания и занятости населения города Севастополя в сфере социальной защиты и содействия занятости населения в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения" Программы;
- приобретение ГКУ "СРЦДПОВ" и ГКУ "СГКЦСО" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов;
- приобретение ГБУ "СДИдПИ" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации для инвалидов;
- приобретение компьютерной техники и оргтехники ГКУ "СРЦДПОВ" и ГКУ "СГКЦСО" в целях проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий;
- приобретение ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" и ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для инвалидов и детей-инвалидов;
- организация работы пункта проката технических средств реабилитации для инвалидов на базе ГКУ "СГКЦСО" в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения" Программы;
- приобретение ГБОУ СОШ N 44 реабилитационного оборудования для оснащения кабинета психолога и сенсорной комнаты;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих реабилитационные услуги в ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМР" ДЦМР";
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих реабилитационные услуги в ГКУ "СРЦДПОВ";
- организация работы специализированных ремесленных мастерских для инвалидов с детства с ментальными нарушениями, социальной реабилитации и сопровождаемого проживания инвалидов всех категорий, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей с привлечением некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, путем предоставления субсидий в рамках государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП;
- развитие образовательных учреждений, предоставляющих услуги по обучению детей-инвалидов в рамках государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1087-ПП;
- развитие медицинских учреждений, предоставляющих услуги по медицинской реабилитации и абилитации детей-инвалидов в рамках государственной программы города Севастополя "Развитие здравоохранения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1115-ПП;
- развитие учреждений культуры в рамках государственной программы города Севастополя "Развитие культуры и туризма города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 07.11.2016 N 1050-ПП;
- развитие спортивных учреждений, предоставляющих услуги детям-инвалидам и инвалидам в рамках государственной программы города Севастополя "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1047-ПП.
Мероприятия, направленные на развитие услуг по реабилитации и абилитации в сферах образования, культуры, спорта, физической культуры и занятости, предусмотрены в вышеуказанных государственных программах города Севастополя и финансируются за счет средств бюджета города Севастополя.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 7 приведен в приложении N 2 к Программе.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 7
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 7 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в области предоставления услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, а также совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и социального обслуживания. Перечень мер правового регулирования Подпрограммы 7 приведен в приложении N 3 к Программе.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 7
Общий объем финансирования Подпрограммы 7 составляет 6 008,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год-3 144,3 тыс. рублей;
2022 год - 2 864,1 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 7 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 7 и меры по управлению этими рисками
Возможные риски реализации Подпрограммы 7 представлены в таблице:
Таблица
N п/п |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационные риски | ||
1. |
Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 7 |
- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 7; - проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 7 |
II. Финансовые риски | ||
2. |
Недостаточное финансирование Подпрограммы 7, что может привести к невыполнению мероприятий Подпрограммы 7 |
Уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 7, в зависимости от достигнутых результатов |
III. Технологические риски | ||
3. |
Невыполнение мероприятий Подпрограммы 7 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями |
Непрерывный мониторинг реализации Подпрограммы 7 |
7. Механизм реализации Подпрограммы 7
Контроль за ходом реализации Подпрограммы 7, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 7, осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы 7 - ДТСЗН.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 7:
- ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) информацию об исполнении мероприятий региональной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;
б) отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в региональную программу;
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 7;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы 7 с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 7 на официальном сайте ДТСЗН в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы 7.
Соисполнители Подпрограммы 7:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы 7;
- обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы 7 посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы 7, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы 7 в отношении объектов, находящихся в их ведении;
- обеспечивают контроль за целевым использованием средств бюджета;
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
При необходимости внесения изменений в Подпрограмму 7 в ходе ее исполнения в части объемов финансирования мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых осуществляется реализация мероприятий, ДТСЗН обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в утвержденную Подпрограмму 7.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 7 соисполнители Подпрограммы 7:
- ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщают, анализируют результаты реализации Подпрограммы 7 и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 7 соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- до 15 января года, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы 7 годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 7.
Организация исполнения мероприятий соисполнителями региональной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Подпрограмма 8
"Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения"
Паспорт Подпрограммы 8
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 8: ДТСЗН.
2. Соисполнители Подпрограммы 8:
- Департамент здравоохранения города Севастополя;
- Главное управление культуры города Севастополя;
- Управление информационной политики города Севастополя;
- Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя.
3. Участники Подпрограммы 8:
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГКУ "СГКЦСО");
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГБУ "СДИдПИ").
4. Цели Подпрограммы 8: повышение качества жизни граждан старшего поколения и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения, проживающих в городе Севастополе.
5. Задачи Подпрограммы 8:
- совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия";
- вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества, создание условий для занятия физической культурой и спортом;
- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;
- развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан пожилого возраста, в том числе "серебряного волонтерства";
- реализация стационарозамещающих технологий (приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, службы сиделок).
6. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 8: доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в эти учреждения.
7. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 8: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
8. Объемы финансирования Подпрограммы 8: финансирование мероприятий Подпрограммы 8 будет осуществляться в рамках следующих государственных программ города Севастополя:
- "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП);
- "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1047-ПП);
- "Развитие здравоохранения в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1115-ПП).
9. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 8:
- повышение качества жизни граждан старшего поколения;
- обеспечение граждан старшего поколения сбалансированным социальным обслуживанием.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 8 и прогноз развития на перспективу
Подпрограмма 8 разработана в соответствии с положениями Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и согласно цели федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года к гражданам старшего поколения условно относятся:
- граждане с 60 до 64 лет - это достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность;
- граждане с 65 лет до 80 лет - это, как правило, люди менее активные, многим из которых требуется медицинская помощь и социальные услуги;
- граждане старше 80 лет - это, как правило, люди имеющие множественные проблемы со здоровьем и зачастую нуждающиеся в уходе и помощи.
Однако, граждане старшего поколения в любом возрасте могут быть физически и социально активными либо нуждающимися в уходе и помощи. Мероприятия Подпрограммы 8 направлены на повышение качества жизни граждан по мере старения населения через оптимизацию возможностей для поддержания здоровья, безопасности среды обитания и участия человека в жизни общества.
Одним из актуальных направлений Подпрограммы 8 является совершенствование медицинской помощи по профилю "гериатрия", включая подготовку соответствующих специалистов.
С целью сохранения или восстановления способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности граждан старшего поколения в городе Севастополе в 2024 году будет создана полноценная гериатрическая служба, основанная на преемственности амбулаторного, стационарного и медико-социального звеньев.
Медицинская помощь по профилю "гериатрия" будет оказываться в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя (далее - медицинские организации).
Амбулаторная помощь по профилю "гериатрия" осуществляется специалистами первичного медико-санитарного звена, а также ГБУЗС "Городская больница N 3 им. Даши Севастопольской". Для обеспечения медицинских организаций квалифицированными кадрами будет осуществлена подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам по вопросам гериатрии (в 2020 году обучено шесть врачей, к 2024 году будет осуществлена профессиональная переподготовка девяти врачей-специалистов по специальности "Гериатрия", пройдут повышение квалификации 18 медицинских сестер по программе "Сестринское дело в гериатрии").
Таким образом, к концу 2024 года в городе Севастополе будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия" гражданам старшего поколения, с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.
В целях профилактики и раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной преждевременной смертности граждан старшего поколения, проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация граждан старшего поколения.
Одним из направлений Подпрограммы 8 является совершенствование медицинской помощи гражданам старшего поколения на основе мониторинга состояния их здоровья, проводимого в рамках профилактических осмотров (не реже одного раза в год), а также диспансерного наблюдения граждан старшего поколения.
К концу 2024 года не менее 70% граждан старшего поколения от общего числа граждан старше трудоспособного возраста на начало отчетного года будут охвачены профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию.
Учитывая актуальность проблемы заболеваемости пневмонией и смертности от нее для граждан старшего поколения с хроническими заболеваниями за счет наличия у них дополнительных фоновых факторов риска, повышающих восприимчивость к инфекции и ухудшающих прогноз, организовано проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старшего поколения из групп риска. К концу 2024 года охват граждан старшего поколения из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекции составит 95%.
В 2020 году проведена вакцинация против пневмококковой инфекции 88 пациентам, что составляет 100% от всех граждан старшего поколения из групп риска, проживающих в ГБУ "СДИдПИ".
Спрос на медицинские и социальные услуги среди данной категории лиц будет ежегодно возрастать, в связи с чем возникла необходимость разработки и внедрения в городе более эффективных технологий работы с гражданами старшего поколения с целью увеличения продолжительности жизни и повышения качества жизни граждан старшего поколения.
Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.
В повышении качества жизни граждан старшего поколения большая роль принадлежит учреждениям социального обслуживания.
В городе Севастополе функционируют два учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги гражданам старшего поколения:
- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - в стационарной форме социального обслуживания;
- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" - в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому.
В указанных учреждениях гражданам пожилого возраста предоставляются следующие виды социальных услуг:
- социально-бытовые;
- социально-медицинские;
- социально-психологические;
- социально-педагогические;
- социально-трудовые;
- социально-правовые;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала;
- срочные социальные услуги.
Одной из главных задач ГБУ "СДИдПИ" является продление активного долголетия граждан старшего поколения и инвалидов, обеспечение им достойной жизни, создание условий проживания, приближенных к домашним. ГБУ "СДИдПИ" рассчитано на 194 койко-места. В настоящее время потребность граждан старшего поколения в стационарном обслуживании удовлетворена полностью, очередь отсутствует.
Предоставление социальных услуг на дому остается самой востребованной для граждан старшего поколения формой социального обслуживания, так как позволяет гражданам старшего поколения как можно дольше оставаться в привычной домашней среде. Потребность в социальном обслуживании на дому растет (2019 год - 900 человек, 2020 год - 1010 человек).
В целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, расширения сферы социального обслуживания населения и повышения эффективности деятельности учреждений в 2018 году внедрены стационарозамещающие технологии:
1. "Служба сиделок" (приказ ДТСЗН от 29.03.2018 N 134) - дополнительная платная услуга на дому гражданам, полностью или значительно утратившим способность к самообслуживанию, предоставляется ГКУ "СГКЦСО".
Деятельность "Службы сиделок" направлена на организацию необходимого ухода и предоставления гражданам старшего поколения социальных услуг на дому (по месту жительства (пребывания) получателя в привычной благоприятной среде).
Социальное обслуживание граждан "Службой сиделок" осуществляется посредством предоставления установленных стандартами различных видов социальных услуг, которые утверждены постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в городе Севастополе", указаны в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, и на основании договора о предоставлении социальных услуг.
Индивидуальная программа составляется исходя из индивидуальной потребности в социальных услугах гражданина, при ее составлении учитываются данные комплексной оценки условий жизнедеятельности граждан.
В перечень социальных услуг "Службы сиделок" входят социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические услуги и услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг.
Социальные услуги оказываются социальными работниками ГКУ "СГКЦСО".
В 2020 году оказаны дополнительные социальные услуги "Службы сиделок" 59 гражданам.
2. Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (постановление Правительства Севастополя от 27.09.2018 N 645-ПП).
Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов в городе Севастополе - форма жизнеустройства гражданина пожилого возраста и инвалида, нуждающихся в социальном обслуживании и требующих за ними ухода, представляющая совместное проживание гражданина пожилого возраста или инвалида с гражданином, изъявившим желание организовать приемную семью, и ведение общего хозяйства на основании возмездного договора об организации приемной семьи.
Учет и порядок подбора лиц, нуждающихся в постороннем уходе, и лиц, желающих организовать приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов, ведутся в ГКУ "СГКЦСО". Подбор лицам, нуждающимся в постороннем уходе, кандидатов осуществляется в порядке очередности, установленной по дате принятия решений о включении лица, нуждающегося в постороннем уходе, в реестры лиц, желающих организовать приемную семью, и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
Приемная семья создается на основании договора об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Сумма денежных средств, вносимых принимаемым лицом в бюджет приемной семьи, определяется договором о приемной семье и не может составлять более 75 процентов от его совокупного ежемесячного дохода. Бюджет приемной семьи по согласованию сторон расходуется на питание, приобретение предметов первой необходимости (постельных принадлежностей, средств личной гигиены), приобретение лекарственных средств, оплату жилья и коммунальных платежей, иные нужды.
Принимающему лицу устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 4 000 рублей за одно принимаемое лицо за вычетом налога на доходы физических лиц. Ежемесячное денежное вознаграждение облагается страховыми взносами в соответствии с законодательством Российской Федерации. На сегодняшний день граждан старшего поколения, нуждающихся в постороннем уходе, и лиц, желающих организовать приемную семью, выразивших желание и готовность поучаствовать в данном проекте, нет.
С целью социальной адаптации, развития интеллектуального потенциала, общения, получения положительных эмоций в ГКУ "СГКЦСО", ГБУ "СДИдПИ" для граждан старшего поколения организована клубная работа, в рамках которой проводятся круглые столы, встречи с интересными людьми, вечера отдыха, праздничные мероприятия, концертные программы.
В целях популяризации среди граждан старшего поколения движения по овладению информационными технологиями Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя с 2017 года ежегодно заключаются соглашения о взаимодействии по вопросу совместного проведения регионального этапа Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров города Севастополя.
25.06.2020 состоялся региональный этап X Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров на базе Севастопольского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова", в котором принял участие 21 пенсионер.
Жители города Севастополя "серебряного возраста" принимают участие во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью четвертый год подряд.
9 июля 2020 г. прошли финальные соревнования X Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров в онлайн-формате, город Севастополь представляла команда из четырех человек.
Финал крупнейших в мире соревнований среди старшего поколения объединил команды из 69 регионов России и 15 зарубежных стран.
Занятие спортом является фактором, противодействующим болезням, способствующим поддержанию оптимальной физической деятельности граждан в течение жизни.
С 05.03.2020 по 09.03.2020 в г. Раменское (Московская область) проходил Кубок России по волейболу среди мужских команд в возрастной категории 55+, спортивная команда города Севастополя в количестве девяти спортсменов (граждане старшего поколения) заняла 4-е место.
В чемпионате России по самбо среди мастеров-ветеранов Рубель Л.A. завоевал 1-е место в возрастной группе 60-64 лет, весовая категория 90 кг.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 8
Целями Подпрограммы 8 являются повышение качества жизни граждан старшего поколения и создание условий для увеличения продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения, проживающих в городе Севастополе.
Для достижения поставленных целей Подпрограммы 8 потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1. Совершенствование системы охраны здоровья граждан пожилого возраста, включая развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия".
Решение данной задачи включает развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", в том числе подготовку соответствующих специалистов, что позволит сформировать современную модель долговременной медико-социальной помощи гражданам старшего поколения.
2. Вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества, создание условий для занятия физической культурой и спортом.
Решение задачи позволит привлечь граждан старшего поколения к занятиям физической культурой и спортом, активной общественной жизни, культурному досугу.
3. Создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации.
Решение данной задачи даст возможность повысить информированность граждан старшего поколения о ходе реализации мер по улучшению качества их жизни.
4. Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения, в том числе "серебряного волонтерства".
Использование добровольческого (волонтерского) труда в учреждениях социального обслуживания позволит улучшить качество жизни граждан старшего поколения, являющихся получателями социальных услуг учреждения.
5. Реализация стационарозамещающих технологий (приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, службы сиделок).
Решение задачи способствует повышению комфортности и сохранению домашних условий проживания граждан старшего поколения и инвалидов, обеспечению граждан старшего поколения сбалансированным социальным обслуживанием и медицинской помощью на дому, в полустационарной и стационарной формах с привлечением сиделок, а также поддержке семейного ухода.
Достижение целей и решение задач Подпрограммы 8 оцениваются целевым показателем (индикатором): доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в эти учреждения.
Расчет целевого показателя (индикатора) Подпрограммы 8 представлен в приложении N 6 к Программе.
Сведения о целевом показателе (индикаторе) Подпрограммы 8 и его значении приведены в приложении N 1 к Программе.
Срок реализации мероприятий Подпрограммы 8: 2021 - 2024 годы.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 8
Подпрограмма 8 включает четыре основных мероприятия, реализация которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Подпрограммы 8 и решение программных задач.
Основное мероприятие 8.1 "Совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения".
С целью увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения рамках государственной программы города Севастополя "Развитие здравоохранения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1115-ПП, регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" предусмотрены мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения.
Основное мероприятие 8.2 "Формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения и доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам".
В рамках государственной программы города Севастополя "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1047-ПП, предусмотрены мероприятия, направленные на привлечение к занятиям физической культурой и спортом граждан старшего поколения.
Основное мероприятие 8.3 "Развитие современных форм обслуживания, рынка социальных услуг".
Мероприятия и финансирование мероприятий по реализации стационарозамещающих технологий (приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов, службы сиделок) предусмотрены в государственной программе "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП.
Распоряжением ДТСЗН от 20.11.2020 N 128-Р утвержден Комплекс мер по организации системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в городе Севастополе на 2020 - 2021 годы.
В рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" предусмотрено в 2022 году внедрение на территории города Севастополя долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Основное мероприятие 8.4 "Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения".
В рамках реализации Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 N 2950-р, ДТСЗН утвержден План поддержки развития добровольчества в сфере социального обслуживания, приказом ДТСЗН от 01.11.2019 N 384 утверждено Типовое положение об организации добровольческой (волонтерской) деятельности, утвержден Порядок взаимодействия государственных учреждений социального обслуживания города Севастополя с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере социального обслуживания.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 8
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 8 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере здравоохранения и социального обслуживания населения.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 8
Финансирование мероприятий Подпрограммы 8 будет осуществляться в рамках следующих государственных программ города Севастополя:
- "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1027-ПП);
- "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 03.11.2016 N 1047-ПП);
- "Развитие здравоохранения в городе Севастополе" (утверждена постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1115-ПП).
6. Риски реализации Подпрограммы 8 и меры по управлению этими рисками
Возможные риски реализации Подпрограммы 8 представлены в таблице:
Таблица
N п/п |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Организационные риски | ||
1. |
Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 8 |
- закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий Подпрограммы 8; - проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 8 |
II. Технологические риски | ||
2. |
Невыполнение мероприятий Подпрограммы 8 в связи с вновь возникшими финансовыми, техническими и технологическими сложностями |
Непрерывный мониторинг реализации Подпрограммы 8 |
7. Механизм реализации Подпрограммы 8
Контроль за ходом реализации Подпрограммы 8, в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 8, осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы 8 - ДТСЗН.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 8:
- разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы 8;
- вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы 8 с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
- ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели решения задач Подпрограммы 8, затраты на выполнение мероприятий Подпрограммы 8 и механизм их реализации;
- организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы 8 на официальном сайте ДТСЗН в сети Интернет;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы 8.
Соисполнители мероприятий Подпрограммы 8:
- организуют реализацию мероприятий Подпрограммы 8;
- выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы 8, источников и объемов их финансирования;
- организуют осуществление контроля за реализацией мероприятий Подпрограммы 8 в отношении объектов, находящихся в их ведении;
- обеспечивают контроль за целевым использованием средств бюджета;
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
При необходимости внесения изменений в Подпрограмму 8 в ходе ее исполнения в части объемов финансирования мероприятий, получателей финансовых средств, перечня организаций, в которых осуществляется реализация мероприятий, ДТСЗН обеспечивает разработку соответствующего проекта нормативного правового акта о внесении изменений в утвержденную Подпрограмму 8.
Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения Подпрограммы 8 соисполнители Подпрограммы 8:
- ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обобщают, анализируют результаты реализации Подпрограммы 8 и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы 8 соответствующие отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств;
- до 15 января года, следующего за отчетным периодом, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы 8 годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности мероприятий Подпрограммы 8.
Подпрограмма 9
"Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя"
Паспорт Подпрограммы 9
1. Ответственный исполнитель Подпрограммы 9: ДТСЗН.
2. Участники Подпрограммы 9: ГКУ ЦЗН.
3. Цели Подпрограммы 9:
- обеспечение устойчивого естественного роста численности населения путем реализации комплекса мер, направленного на усиление материальной поддержки семей с детьми, дифференцированного в зависимости от очередности рождения;
- развитие инфраструктуры занятости;
- обеспечение оказания социальных услуг, включая систему долговременного ухода, гражданам старше трудоспособного возраста и инвалидам.
4. Задачи Подпрограммы 9:
- внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;
- повышение эффективности службы занятости;
- внедрение и реализация комплекса мер по организации системы долговременного ухода за гражданами старше трудоспособного возраста и инвалидами.
5. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы 9:
- численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года;
- численность семей с детьми, получивших региональный материнский капитал;
- доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов;
- доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.
6. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 9: реализуется в 2021 - 2024 годах в один этап.
7. Объемы финансирования Подпрограммы 9, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):
Источник финансирования |
федеральный бюджет |
бюджет города Севастополя |
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
внебюджетные средства |
итого |
2021 год |
684124.7 |
218456,5 |
0,0 |
0,0 |
902581,2 |
2022 год |
704628,1 |
297979,3 |
0,0 |
0,0 |
1002607,4 |
2023 год |
731237,5 |
346324,6 |
0,0 |
0,0 |
1077562,1 |
2024 год |
0,0 |
359917,6 |
0,0 |
0,0 |
359917,6 |
Всего |
2119990,3 |
1222678,0 |
0,0 |
0,0 |
3342668,3 |
8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 9:
- обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей;
- увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов до 6,2%;
- увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе, до 40%.
1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Подпрограммы 9 и прогноз развития на перспективу
Разработка и принятие Подпрограммы 9 обусловлены необходимостью интеграции региональных составляющих национальных проектов в государственные программы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" разработан паспорт национального проекта "Демография".
Национальный проект "Демография" носит комплексный межведомственный и междисциплинарный характер. Он затрагивает сферы поддержки семей при рождении детей, создания условий для осуществления трудовой деятельности женщин, имеющих детей, условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет; здорового образа жизни, активного долголетия и повышения качества жизни пожилых, занятия физической культурой и спортом.
В структуру национального проекта "Демография" в том числе входят следующие федеральные проекты:
"Финансовая поддержка семей при рождении детей";
"Содействие занятости";
"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".
Механизмом реализации вышеуказанных федеральных проектов в городе Севастополе являются соответствующие региональные проекты.
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" направлен на планирование до 2024 года механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей. Реализация проекта позволит предоставить финансовую поддержку семьям в зависимости от очередности рождения ребенка и таким образом создать условия для повышения уровня доходов семей с детьми.
Региональный проект "Содействие занятости" направлен на развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения.
Региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" направлен на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением сиделок, а также поддержку семейного ухода.
2. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели (индикаторы), ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы 9
Приоритетные направления Подпрограммы 9 отображены в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Целями Подпрограммы 9 являются:
- обеспечение устойчивого естественного роста численности населения путем реализации комплекса мер, направленного на усиление материальной поддержки семей с детьми, дифференцированного в зависимости от очередности рождения;
- развитие инфраструктуры занятости;
- обеспечение оказания социальных услуг, включая систему долговременного ухода, гражданам старше трудоспособного возраста и инвалидам.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением задач:
- внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей;
- повышение эффективности службы занятости;
- внедрение и реализация комплекса мер по организации системы долговременного ухода за гражданами старше трудоспособного возраста и инвалидами.
Достижение целей и решение задач Подпрограммы 9 оцениваются целевыми показателями (индикаторами):
- численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года;
- численность семей с детьми, получивших региональный материнский капитал;
- доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов;
- доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы 9 и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.
Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы 9 приведена в приложении N 6 к Программе.
Срок реализации мероприятий Подпрограммы 9: 2021 - 2024 годы.
3. Характеристика мероприятий Подпрограммы 9
Основное мероприятие 9.1 "Расходы на реализацию федерального проекта "Содействие занятости" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография". Ключевым направлением является реализация комплекса мер, направленного на модернизацию службы занятости.
Работа в рамках федерального проекта ведется по следующим основным направлениям:
- реализация мероприятий, направленных на модернизацию деятельности службы занятости, с переводом существенной части работы в электронный вид;
- мероприятия по повышению эффективности службы занятости. Среди таких мероприятий - внедрение в субъектах Российской Федерации стандартов деятельности центров занятости населения, реализация обучающих программ по внедрению соответствующих стандартов, а также обеспечение функционирования единой системы управления содействием занятости на базе информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".
Основное мероприятие 9.2 "Расходы на реализацию федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" направлено на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.
Перечень мероприятий Подпрограммы 9 представлен в приложении N 2 к Программе.
4. Характеристика мер государственного, в том числе правового, регулирования в сфере реализации Подпрограммы 9
Государственное и правовое регулирование Подпрограммы 9 осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными документами в сфере социальной политики и занятости населения.
5. Информация о финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы 9
Общий объем финансирования Подпрограммы 9 составляет 3 342 668,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 902 581,2 тыс. рублей;
2022 год - 1 002 607,4 тыс. рублей;
2023 год - 1 077 562,1 тыс. рублей;
2024 год - 359 917,6 тыс. рублей.
Указанное распределение носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней исходя из имеющихся возможностей соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы 9 по источникам финансирования представлено в приложении N 4 к Программе.
6. Риски реализации Подпрограммы 9 и меры по управлению этими рисками
Анализ мероприятий, планируемых в рамках Подпрограммы 9, выявил следующие риски их реализации, которые приведены в таблице:
Таблица
N |
Наименование группы рисков |
Меры по снижению рисков |
1 |
2 |
3 |
I. Макроэкономические риски | ||
1. |
Возникновение кризисных явлений в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких явлений |
- мониторинг эффективности проводимых мероприятий; - ежегодная корректировка целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов |
II. Организационные риски | ||
2. |
Неэффективное управление ходом реализации Подпрограммы 9, низкая эффективность взаимодействия заинтересованных сторон |
- формирование эффективной системы управления реализацией Подпрограммы 9; - проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы 9; - повышение эффективности взаимодействия участников реализации Подпрограммы 9; - заключение и контроль за реализацией соглашений о взаимодействии исполнителей Подпрограммы 9 с заинтересованными сторонами; - создание системы мониторинга реализации Подпрограммы 9 |
III. Финансовые риски | ||
3. |
Недостаточное финансирование Подпрограммы 9, что может привести к невыполнению мероприятий Подпрограммы 9 |
- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Подпрограммы 9 в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; - ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов; - определение приоритетов для первоочередного финансирования; - планирование бюджетных расходов с применением методик оценки их эффективности; - привлечение внебюджетного финансирования |
IV. Информационные риски | ||
4. |
Отсутствие или недостаточное количество информации, используемой в ходе реализации мероприятий Подпрограммы 9 |
- совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Подпрограммы 9 в целях повышения их полноты и информационной полезности; - мониторинг и оценка исполнения целевых показателей Подпрограммы 9 |
7. Механизм реализации Подпрограммы 9
Механизм реализации Подпрограммы 9 определяет комплекс мер, осуществляемых ответственным исполнителем Подпрограммы 9 в целях повышения эффективности реализации программных мероприятий и достижения планируемых результатов, и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и решения задач Подпрограммы 9.
ДТСЗН является ответственным исполнителем основных мероприятий 9.1 и 9.2, разрабатывает и утверждает план программных мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 9 выполняет следующие функции:
- осуществление координации деятельности Подпрограммы 9 по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий;
- принятие мер по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий Подпрограммы 9;
- внесение в установленном порядке предложений о корректировке Подпрограммы 9;
- осуществление подготовки докладов о ходе реализации Подпрограммы 9.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 9 представляет отчеты (ежеквартальные и годовые) о ходе ее реализации, включающие информацию об использовании соответствующими участниками Программы средств федерального бюджета, согласно установленной форме представления отчетности и в сроки, определенные Правительством Севастополя.
Управление и реализация Подпрограммы 9 осуществляются ответственным исполнителем в рамках текущего финансирования.
Приложение 1 изменено с 5 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Приложение N 1
к государственной программе города Севастополя
"Социальная защита, охрана труда и содействие
занятости населения в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя от 02.04.2021 N 136-ПП)
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", подпрограмм Программы и их значениях
9 февраля, 1 июня, 10 августа, 11 сентября, 21 ноября 2017 г., 18 января, 22 февраля, 28 июня, 15 ноября, 10, 20 декабря 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 10 октября, 6 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 7, 26 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2 апреля 2021 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" | |||||||
1. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов |
процент |
74,2 |
78,8 |
84,9 |
86,4 |
89,4 |
3. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда |
процент |
18,0 |
18,0 |
17,5 |
17,5 |
17,0 |
4. |
Среднегодовая численность занятых в экономике |
тыс. человек |
207,1 |
201,1 |
203,4 |
206,9 |
209,9 |
5. |
Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год |
процент |
4,8 |
4,5 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
6. |
Рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года |
процент |
105,7 |
108,2 |
111,4 |
111,4 |
111,4 |
7. |
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения |
процент |
10,5 |
9,5 |
8,5 |
7,7 |
7,0 |
8. |
Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя |
процент |
65,0 |
66,5 |
68,0 |
|
|
9. |
Ожидаемая продолжительность здоровой жизни граждан (1) |
лет |
57,5 |
58,1 |
59,1 |
59,7 |
60,3 |
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя" | |||||||
1.1. |
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
человек |
52220 |
52220 |
52220 |
52220 |
52220 |
1.2. |
Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках Подпрограммы 1 |
человек |
1300 |
2165 |
2165 |
2165 |
2165 |
1.3. |
Количество отдельных категорий граждан, получивших компенсационные выплаты и пособия |
человек |
68872 |
68572 |
68272 |
68272 |
68272 |
1.4. |
Доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.5. |
Численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной подготовки |
человек |
24 |
24 |
24 |
24 |
24 |
1.6. |
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности |
процент |
50,0 |
56,3 |
56,3 |
56,3 |
56,3 |
1.7. |
Численность детей отдельных категорий, для которых были приобретены новогодние подарки |
человек |
9000 |
14000 |
14000 |
14000 |
14000 |
1.8. |
Количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия |
человек |
21374 |
21374 |
21374 |
21374 |
21374 |
1.9. |
Число детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми |
человек |
3836 |
5754 |
5604 |
5610 |
5610 |
1.10. |
Выполнение плана реализации проекта "Социальная карта Севастопольца" |
(да - 1, нет - 0) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.11. |
Ввод в эксплуатацию объектов, направленных на обеспечение социальной защиты отдельных групп населения в г. Севастополе (годовой ввод) |
единиц |
" |
" |
|
1 |
" |
Подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе" | |||||||
2.1. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.2. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.3. |
Количество специалистов, предоставляющих услуги населению, прошедших повышение квалификации по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку" |
человек |
53 |
55 |
55 |
55 |
55 |
2.4. |
Количество компенсаций, выплаченных семьям, воспитывающим детей-инвалидов по слуху, за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации |
компенсация |
39 |
40 |
40 |
40 |
40 |
2.5. |
Количество компенсаций, выплаченных родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, за проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно |
компенсация |
21 |
45 |
45 |
45 |
45 |
Подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе" | |||||||
3.1. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
9 |
8 |
7 |
6 |
6 |
3.2. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
человек |
64 |
62 |
60 |
58 |
56 |
3.3. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего |
дней |
60 |
61 |
62 |
62 |
62 |
3.4. |
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием |
человек |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3.5. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
единиц |
80000 |
85000 |
90000 |
95000 |
100000 |
3.6. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
процент |
65,6 |
69,2 |
72,8 |
77,6 |
81,2 |
3.7. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
единиц |
48000 |
51000 |
54000 |
57000 |
60000 |
3.8. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
человек |
20000 |
22000 |
23000 |
23000 |
23000 |
3.9. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процент |
9,6 |
10,3 |
10,8 |
10,8 |
10,8 |
Подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" | |||||||
4.1. |
Уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года |
процент |
1,5 |
1,1 |
1,0 |
0,5 |
0,4 |
4.2. |
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года |
человек/вакансия |
1,65 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
4.3. |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
процент |
54.0 |
57,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
4.4. |
Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
процент |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
4.5. |
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
человек |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
4.6. |
Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы |
процент |
47,0 |
48,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
4.7. |
Численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости |
человек |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
4.8. |
Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
человек |
1975 |
1975 |
1975 |
1975 |
1975 |
Подпрограмма 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" | |||||||
5.1. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования |
процент |
30,0 |
31,0 |
33,0 |
36,0 |
37,0 |
5.2. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования |
процент |
35,0 |
38,0 |
40,0 |
42,0 |
45,0 |
5.3. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования |
процент |
42,0 |
43,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
5.4. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования |
процент |
63,5 |
64,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
5.5. |
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования |
процент |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
97,0 |
100,0 |
5.6. |
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования |
процент |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
97,0 |
100,0 |
Подпрограмма 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения" | |||||||
6.1. |
Доля объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН |
процент |
44,4 |
33,3 |
|
|
|
Подпрограмма 7 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" | |||||||
7.1. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
процент |
71,9 |
72,9 |
73,9 |
|
|
7.2. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
процент |
73,8 |
74,8 |
75,8 |
|
|
7.3. |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей города Севастополя, нуждающихся в получении таких услуг |
процент |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
~ |
" |
7.4. |
Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания |
человек |
20 |
21 |
22 |
- |
- |
7.5. |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста города Севастополя |
процент |
40,0 |
42,3 |
44,7 |
|
" |
7.6. |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории города Севастополя |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
7.7. |
Доля семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
процент |
95,0 |
96,5 |
98,0 |
- |
- |
7.8. |
Доля специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов города Севастополя |
процент |
40,0 |
43,0 |
46,0 |
|
|
7.9. |
Количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с ментальными нарушениями, трудоустроенных в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе |
человек |
4 |
6 |
8 |
- |
- |
Подпрограмма 8 "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" | |||||||
8.1. |
Доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в эти учреждения |
процент |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма 9 "Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя" | |||||||
9.1. |
Численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка |
семья |
3234 |
2788 |
2576 |
2386 |
2332 |
9.2. |
Численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
семья |
1680 |
900 |
430 |
430 |
430 |
9.3. |
Численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года |
семья |
301 |
400 |
400 |
400 |
400 |
9.4. |
Численность семей с детьми, получивших региональный материнский капитал |
семья |
724 |
500 |
500 |
500 |
500 |
9.5. |
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
процент |
0 |
4,7 |
5,2 |
5,7 |
6,2 |
9.6. |
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе |
процент |
0 |
0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
(1) Значения показателя определены согласно дополнительному соглашению от 28.12.2020 N 149-2019-Р30084-1/3 к Соглашению о реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (город федерального значения Севастополь)" на территории города федерального значения Севастополя от 30.01.2019 N 149-2019-Р30084-1.
Приложение 2 изменено с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. N 148-ПП
Приложение N 2
к государственной программе города Севастополя
"Социальная защита, охрана труда и содействие
занятости населения в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя от 02.04.2021 N 136-ПП)
Перечень
основных мероприятий государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе"
9 февраля, 1 июня, 10 августа, 11 сентября, 9 октября, 21 ноября, 7 декабря 2017 г., 22 февраля, 10 мая, 15 ноября, 10, 20 декабря 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 25 июля, 10 октября, 6 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 7, 14 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2, 9 апреля 2021 г.
N |
Код целевой статьи расходов (КЦСР) |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
|
начало |
окончание |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" | |||||||
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя" | |||||||
1.1. |
|
Основное мероприятие "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
|
|
|
|
|
1.1.1. |
|
Оказание целевой единовременной денежной помощи ко Дню Победы в Великой Отечественной войне |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального положения ветеранов войны |
Сохранение без изменений материального положения ветеранов войны |
1.1.2. |
|
Расходы на мероприятия, связанные с развитием мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг |
Сохранение предоставляемых услуг на том же уровне |
1.1.3. |
|
Выплата ежемесячных пожизненных стипендий отдельным категориям жителей города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния участников обороны и освобождения города Севастополя в годы Великой Отечественной войны |
Сохранение без изменений материального состояния участников обороны и освобождения города Севастополя в годы Великой Отечественной войны |
1.1.4. |
|
Выплата денежной помощи отдельным категориям жителей города Севастополя |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Сохранение без изменений материального состояния отдельных категорий граждан |
1.1.5. |
|
Компенсация стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида, участника Великой Отечественной войны, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, улучшение материального состояния ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны |
Сохранение показателя предоставляемых услуг и материального состояния на том же уровне |
1.1.6. |
|
Замена аварийных газовых плит и водонагревателей ветеранам Великой Отечественной войны |
ДГХ; ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства"; управляющие компании |
2021 |
2024 |
Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания |
Отсутствие безопасных и комфортных условий проживания ветеранов войны |
1.1.7. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.8. |
|
Организация предоставления транспортных социальных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями (социальное такси) |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг |
Сохранение предоставляемых услуг на том же уровне |
1.1.9. |
|
Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.10. |
|
Выплата ежемесячного материального обеспечения (социальная выплата) отдельным категориям жителей города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.11. |
|
Выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.12. |
|
Выплата лицам, осуществляющим уход за инвалидом I, II, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном стороннем уходе |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.13. |
|
Выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.14. |
|
Ежемесячная социальная выплата гражданам, работавшим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.15. |
|
Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.16. |
|
Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.17. |
|
Выплата единовременного пособия и дополнительного единовременного пособия к социальному пособию на погребение отдельных категорий жителей города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение материальной обеспеченности семей |
1.1.18. |
|
Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан наземным электротранспортом |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.19. |
|
Субсидия организациям автотранспорта для возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования на территории города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.20. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.21. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.22. |
|
Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севастопольский морской порт" в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским транспортом |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.23. |
|
Выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I, II группы вследствие психического заболевания |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение материальной обеспеченности малоимущих семей, в составе которых есть инвалиды |
1.1.24. |
|
Выплаты лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение материальной обеспеченности инвалидов |
1.1.25. |
|
Обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Ухудшение уровня жизни инвалидов |
1.1.26. |
|
Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, специализированных служб по вопросам похоронного дела в части услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению граждан, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение |
ДГХ |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня социального благополучия жителей города Севастополя |
1.1.27. |
|
Выплаты государственной социальной помощи малоимущим семья и малоимущим одиноко проживающим гражданам в городе Севастополе |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка малоимущих семей и одиноко проживающих граждан |
Снижение материальной обеспеченности малоимущих семей |
1.1.28. |
|
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям жителей Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.29. |
|
Предоставление субсидий гражданам, проживающим в городе Севастополе, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения |
Снижение материальной обеспеченности малоимущих семей |
1.1.30. |
|
Выплаты единовременных пособий и компенсаций народным дружинникам и членам их семей |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния народных дружинников и членов их семей |
Снижение материальной обеспеченности народных дружинников и членов их семей |
1.1.31. |
|
Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
1.1.32. |
|
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
1.1.33. |
|
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.34. |
|
Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального положения инвалидов за счет возмещения затрат на страховку |
Снижение уровня жизни инвалидов |
1.1.35. |
|
Компенсация субъектам Российской Федерации затрат на содержание граждан, направленных из города Севастополя в психоневрологические дома-интернаты на стационарное социальное обслуживание |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение качества предоставления социальных услуг |
Снижение качества оказания социальных услуг |
1.1.36. |
|
Транспортные расходы на проезд гражданина и его сопровождающего до психоневрологического дома-интерната, а также обратную дорогу для сопровождающего |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение качества предоставления социальных услуг |
Снижение качества оказания социальных услуг |
1.1.37. |
|
Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.38. |
|
Выплата материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территории |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального обеспечения граждан, которые имеют право на пенсию в рамках международных договоров Российской Федерации |
Снижение пенсионного обеспечения граждан за стаж, приобретенный на территории государств - членов Европейского союза |
1.1.39. |
|
Выплата ежемесячного вознаграждения приемной семье за осуществление ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение качества предоставляемых социальных услуг |
Снижение качества оказания социальных услуг |
1.1.40. |
|
Вознаграждение опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, имеющих место жительства на территории города Севастополя, при установлении опеки по договору на возмездных условиях |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
В связи с отсутствием психоневрологического дома-интерната в городе Севастополе мероприятие будет способствовать развитию стационарозамещающих технологий и социальной защиты недееспособных граждан, не имеющих близких родственников |
Отсутствие социальной защищенности недееспособных граждан, не имеющих близких родственников |
1.1.41. |
|
Предоставление бесплатной юридической помощи жителям города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Оказание бесплатной юридической помощи |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
1.1.42. |
|
Разработка и реализация проекта "Социальная карта Севастопольца" |
ДТСЗН; ДТРДТИ; ДОН; ДЗ; ГУК |
2017 |
2024 |
Увеличение доступности мер социальной поддержки отдельных категорий населения города |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
1.1.43. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.44. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.45. |
|
Расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.46. |
|
Выплата региональной социальной доплаты к пенсии в городе Севастополе |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.47. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.48. |
|
Оплата услуг почтовой связи по выплате региональной социальной доплаты к пенсии |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.49. |
|
Субсидия Обществу с ограниченной ответственностью "Южная пригородная пассажирская компания" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.50. |
|
Предоставление единовременной денежной выплаты в связи с 75-й и последующими годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны) |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния граждан из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет |
Сохранение без изменений материального состояния граждан из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет |
1.1.51. |
|
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.52. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.1.53. |
|
Оплата услуг почтовой связи на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.54. |
|
Выплата единовременного пособия в целях предоставления гарантий социальной защиты членам семей добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка членов семей добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны |
Снижение материальной обеспеченности членов семей добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны |
1.1.55. |
|
Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, получившим право на выплату в 2020 году |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Снижение уровня обеспеченности отдельных категорий граждан |
1.1.56. |
|
Единовременная выплата лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", источником финансового обеспечения которой является дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Улучшение материального состояния лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя" |
Сохранение без изменений материального состояния лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя" |
1.1.57. |
|
Оплата услуг почтовой связи на оказание единовременной выплаты лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя" |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Улучшение материального состояния лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя" |
Сохранение без изменений материального состояния лиц, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя" |
1.2. |
|
Основное мероприятие "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе" |
|
|
|
|
|
1.2.1. |
|
Проведение капитального ремонта государственных учреждений социального обслуживания города Севастополя и выполнение работ по благоустройству прилегающих территорий |
ДТСЗН; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
2021 |
2024 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
1.2.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.3. |
|
Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов государственных учреждений социального обслуживания с целью улучшения оказания социальных услуг |
ДТСЗН; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
2021 |
2024 |
Повышение профессионализма специалистов государственных учреждений социального обслуживания |
Снижение уровня профессионализма специалистов государственных учреждений социального обслуживания |
1.2.4. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.5. |
|
Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения |
ДТСЗН; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания "; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
2021 |
2024 |
Оказание социальных услуг |
Отсутствие возможности предоставления социальных услуг |
1.2.6. |
|
Строительство психоневрологического интерната, в том числе проектно-изыскательские работы |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2024 |
Оказание социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами |
Отсутствие возможности предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами |
1.2.7. |
|
Расходы на компенсацию за предоставление социальных услуг негосударственным организациям социального обслуживания |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение качества предоставления социальных услуг |
Снижение качества оказания социальных услуг |
1.2.8. |
|
Организация и проведение конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение престижа профессии социального работника |
Снижение престижа профессии социального работника |
1.2.9. |
|
Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Соблюдение требований Федерального закона от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" |
Ухудшение качества оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения |
1.2.10. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.11. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.12. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.13. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.14. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.15. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.16. |
|
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2024 |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
1.2.17. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.18. |
|
Расходы на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
ДТСЗН; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2021 |
Установление материального стимулирования работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, подведомственных ДТСЗН, оказывающих социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией |
Снижение уровня материальной поддержки работников стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, подведомственных ДТСЗН, оказывающих социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией |
1.2.19. |
|
Финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных городом Севастополем расходов на указанные цели, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
ДТСЗН; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2021 |
Социальная поддержка в период действия режима повышенной готовности |
Отсутствие социальной поддержки в период действия режима повышенной готовности |
1.2.20. |
|
Приобретение основных средств государственными учреждениями социального обслуживания города Севастополя |
ДТСЗН; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
1.2.21. |
|
Расходы на обеспечение комплекса мероприятий в период действия режима повышенной готовности, включающих в том числе проведение комплекса противоэпидемиологических мероприятий, источником финансирования которых является дотация на финансовое обеспечение первоочередных социально-экономических расходов за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Социальная поддержка в период действия режима повышенной готовности |
Отсутствие социальной поддержки в период действия режима повышенной готовности |
1.2.22. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.2.23. |
|
Расходы, связанные с обеспечением деятельности Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в период действия режима повышенной готовности, включающие в том числе проведение комплекса противоэпидемиологических мероприятий |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Социальная поддержка в период действия режима повышенной готовности |
Отсутствие социальной поддержки в период действия режима повышенной готовности |
1.3. |
|
Основное мероприятие "Совершенствование социальной поддержки семей с детьми" |
|
|
|
|
|
1.3.1. |
|
Совершенствование нормативной правовой базы по выплате и предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семьям с детьми |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Совершенствование мер социальной поддержки семьям с детьми |
Недостаточный уровень оказания социальных услуг семьям с детьми |
1.3.2. |
|
Выплата единовременной денежной помощи детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка детей из многодетных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей из малообеспеченных семей |
Усиление финансовой нагрузки на семьи. Снижение благополучия в семьях |
1.3.3. |
|
Выплата стипендий одаренным детям из многодетных семей |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка детей из многодетных семей |
Снижение мотивации у детей к развитию своих способностей |
1.3.4. |
|
Приобретение новогодних подарков для детей отдельных категорий |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка детей из многодетных семей, детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей из малообеспеченных семей, детей, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детей-инвалидов, детей, родители которых погибли при исполнении служебных обязанностей, детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в категории "социально опасное положение", детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (находящихся в ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"), детей, состоящих на учете в учреждении социального обслуживания как находящихся в трудной жизненной ситуации |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения |
1.3.5. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.6. |
|
Создание консультативного пункта на базе дошкольных образовательных учреждений для детей в возрасте от двух месяцев до семи лет, воспитывающихся в условиях семьи, для обеспечения единства и преемственности семейного и общественного воспитания; оказание психолого-педагогической помощи родителям; поддержка всестороннего развития личности детей, не посещающих образовательные учреждения |
ДОН |
2021 |
2024 |
Совершенствование мер социальной помощи семьям с детьми |
Увеличение очередей в детские дошкольные учреждения. Осложнение вопросов с трудоустройством матерей |
1.3.7. |
|
Разработка нормативных правовых актов по совершенствованию системы обеспечения отдыха и оздоровления детей в городе Севастополе |
ДОН |
2021 |
2024 |
Совершенствование механизмов по приобретению путевок в детские оздоровительные лагеря |
Отсутствие развития системы обеспечения путевками |
1.3.8. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.9. |
|
Выплата денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка многодетных семей |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми |
1.3.10. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.11. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.12. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.13. |
|
Развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
ДОН |
2021 |
2024 |
Увеличение вероятности семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Увеличение финансовой нагрузки на государственные структуры |
1.3.14. |
|
Развитие услуг, направленных на оказание помощи родителю, ограниченному в правах или лишенному родительских прав, в целях восстановления его в родительских правах и возвращения ребенка в биологическую семью |
ДОН |
2021 |
2024 |
Повышение родительской компетенции и ответственности |
Снижение мотивации у родителей к сохранению семьи |
1.3.15. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.16. |
|
Проведение мероприятий по предупреждению семейного насилия и жестокого обращения с детьми |
ДОН; ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Снижение негативных явлений |
Рост негативных явлений |
1.3.17. |
|
Привлечение молодежи, склонной к совершению правонарушений, к участию в мероприятиях эстетического, физкультурно-спортивного, туристско-краеведческого, спортивно-технического направлений |
ГУК; ДТСЗН; ДОН; УМиС |
2021 |
2024 |
Формирование здорового образа жизни. Повышение духовно-нравственных ценностей |
Рост асоциального поведения среди подростков |
1.3.18. |
|
Военно-патриотическое и физическое воспитание молодежи. Сохранение и расширение военно-патриотических клубов города |
ДОН; УМиС |
2021 |
2024 |
Приобщение к военно-патриотическому и физическому воспитанию молодежи |
Рост асоциального поведения среди подростков |
1.3.19. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.20. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.21. |
|
Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, Дню матери, конкурсу "Семья года", приобретение удостоверений родителям и детям из многодетных семей |
ДТСЗН; ГУК |
2021 |
2024 |
Пропаганда семейных ценностей, социальная поддержка семей с детьми |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.22. |
|
Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, пропаганду семейных форм устройства (семинары, конференции, круглые столы по вопросам социально-правовой защиты детей и др.) |
ДОН; ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества" |
2021 |
2024 |
Пропаганда семейных ценностей, социальная поддержка семей с детьми |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.23. |
|
Проведение на базе ЦГДБ им. А.П. Гайдара семейных праздников, литературных, музыкальных вечеров, уроков нравственности |
ГУК |
2021 |
2024 |
Повышение и сохранение духовно-нравственных и семейных ценностей |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.24. |
|
Организация и проведение дней открытых дверей "Всей семьей в музей" в Севастопольском художественном музее им. М.П. Крошицкого |
ГУК |
2021 |
2024 |
Повышение и сохранение духовно-нравственных и семейных ценностей |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.25. |
|
Проведение ежегодного конкурса чтецов в библиотеках Централизованной библиотечной системы для детей, посвященного Дню матери |
ГУК |
2021 |
2024 |
Повышение и сохранение духовно-нравственных и семейных ценностей |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.26. |
|
Организация льготных просмотров спектаклей для многодетных семей, воспитанников детских домов и интернатов в ГБУК "Севастопольский театр юного зрителя" |
ГУК |
2021 |
2024 |
Повышение и сохранение духовно-нравственных ценностей |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.27. |
|
Организация льготного посещения детьми из многодетных семей ГБУК города Севастополя "Севастопольский художественный музей им. М.П. Крошицкого" |
ГУК |
2021 |
2024 |
Повышение и сохранение духовно-нравственных ценностей |
Снижение уровня приверженности традиционным семейным ценностям в обществе |
1.3.28. |
|
Организация льготного посещения детьми из многодетных семей кружков и секций спортивных школ, детско-юношеских клубов |
УМиС |
2021 |
2024 |
Пропаганда духовно-нравственных ценностей, направленная на формирование здорового образа жизни |
Снижение доступности для детей из многодетных семей кружков и секций спортивных школ, детско-юношеских клубов. Ухудшение уровня здоровья детей из многодетных семей |
1.3.29. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.30. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.31. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.32. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.33. |
|
Выплаты пособий на ребенка |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка малоимущих семей, в которых воспитываются дети |
Снижение уровня благосостояния малоимущих семей |
1.3.34. |
|
Выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплата на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения |
1.3.35. |
|
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения |
1.3.36. |
|
Предоставление мер социальной поддержки по оплате ремонта квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
ДОН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения |
1.3.37. |
|
Выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми-инвалидами |
1.3.38. |
|
Выплата пособий и компенсации на детей гражданам из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня социальной поддержки детей в семьях граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы |
1.3.39. |
|
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи, приобретение твердого топлива и сжиженного газа многодетным семьям жителей города Севастополя |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Сохранение мер социальной поддержки на уровне законодательства, действовавшего до 21.02.2014 |
Снижение уровня социальной поддержки многодетных семей |
1.3.40. |
|
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния отдельных категорий граждан |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
1.3.41. |
|
Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
Снижение уровня социальной поддержки семей, имеющих детей |
1.3.42. |
|
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Социальная поддержка семей, имеющих детей |
Снижение уровня социальной поддержки семей, имеющих детей |
1.3.43. |
|
Оплата услуг почтовой связи по выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение демографической ситуации в городе Севастополе |
Снижение рождаемости |
1.3.44. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.45. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.46. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.47. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.48. |
|
Осуществление ежемесячных |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение |
Снижение |
|
|
выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
|
|
|
материального состояния |
материальной обеспеченности семей с детьми |
1.3.49. |
|
Оплата услуг почтовой связи по ежемесячной выплате на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение материального состояния |
Снижение материальной обеспеченности семей с детьми |
1.3.50. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
1.3.51. |
|
Осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Улучшение материального состояния |
Снижение материальной обеспеченности семей с детьми |
1.4. |
|
Основное мероприятие "Анализ ситуации, связанной с уровнем жизни населения, выявление причин и особенностей бедности в городе Севастополе и разработка мероприятий, способствующих устранению выявленных причин" |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение качества жизни граждан |
Сохранение качества жизни граждан на том же уровне |
Подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе" | |||||||
2.1. |
|
Основное мероприятие "Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
|
|
|
|
|
2.1.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.3. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.4. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.5. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.6. |
|
Повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной сферы |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
Неадаптация зданий учреждений социального обслуживания осложняет получение социальных услуг |
2.1.7. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.8. |
|
Обучение русскому жестовому языку |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Расширение использования русского жестового языка приведет к доступности услуг для глухих и слабослышащих граждан |
Неиспользование русского жестового языка приведет к снижению уровня доступности услуг для глухих и слабослышащих граждан |
2.1.9. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.1.10. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.2.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.2.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.2.3. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.2.4. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
2.3. |
|
Основное мероприятие "Компенсация расходов детям-инвалидам по слуху за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации" |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2024 |
Улучшение материального положения семей, воспитывающих детей-инвалидов после кохлеарной имплантации |
Снижение уровня жизни детей-инвалидов после кохлеарной имплантации |
2.4. |
|
Основное мероприятие "Компенсация транспортных расходов родителям детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя" |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2024 |
Улучшение материального положения семей, воспитывающих детей-инвалидов с нарушением слуха |
Снижение уровня жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов с нарушением слуха |
Подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе" | |||||||
3.1. |
|
Основное мероприятие "Государственная экспертиза условий труда" |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
|
Проведение государственной экспертизы условий труда |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Оценка качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников |
Неудовлетворительное качество проведения специальной оценки условий труда |
3.2. |
|
Основное мероприятие "Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения" |
|
|
|
|
|
3.2.1. |
|
Обеспечение контроля за включением в коллективные договоры (раздел "Охрана труда") мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов" |
2021 |
2024 |
Повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях |
Непредоставление работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда |
3.3. |
|
Основное мероприятие "Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения" |
|
|
|
|
|
3.3.1. |
|
Проведение семинаров по вопросам охраны труда для работодателей и руководителей служб охраны труда предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности в городе Севастополе |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов" |
2021 |
2024 |
Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда |
Отсутствие информации у работодателей города о нововведениях в сфере охраны труда |
3.3.2. |
|
Проведение обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий, организаций и учреждений |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня профессиональных знаний и профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на предприятиях |
Несоблюдение норм действующего законодательства в сфере охраны труда |
3.4. |
|
Основное мероприятие "Совершенствование нормативно-правовой базы города Севастополя в области охраны труда" |
|
|
|
|
|
3.4.1. |
|
Обеспечение государственного управления за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности нормативных правовых актов по охране труда путем проведения ежегодного мониторинга состояния условий труда |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в городе Севастополе и разработка рекомендаций по ее улучшению |
Неполная информация о состоянии условий труда в городе Севастополе, снижение управляемости в сфере охраны труда |
3.5. |
|
Основное мероприятие "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда" |
|
|
|
|
|
3.5.1. |
|
Методическая помощь в разработке системы управления охраной труда на городском, районных, отраслевом, производственном уровнях |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение эффективности государственного и ведомственного контроля за состоянием безопасности, гигиены труда и производственной среды на предприятиях |
Ослабление ведомственного контроля |
3.5.2. |
|
Распространение нормативных правовых актов, учебников, журналов, другой специальной литературы по вопросам охраны труда |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда |
Недостаточная информированность |
3.5.3. |
|
Подготовка материалов по вопросам охраны труда для средств массовой информации |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; ГИТ г. Севастополя |
2021 |
2024 |
Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда |
Недостаточная информированность населения |
3.5.4. |
|
Организация проведения конкурса детского творчества "Охрана труда глазами детей", приуроченного ко Дню охраны труда, в рамках Международного дня охраны труда, отмечаемого 28 апреля |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей" |
2021 |
2024 |
Формирование активной и сознательной позиции молодежи относительно значения и места здоровых и безопасных условий труда в различных аспектах жизни общества |
Отсутствие полного представления у молодежи о безопасной жизнедеятельности |
3.5.5. |
|
Выпуск информационных материалов по вопросам охраны труда, трудовых отношений |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение информированности о причинах несчастных случаев, а также о передовом опыте в сфере охраны труда |
Отсутствие комплексных понятий у работодателей и населения города о системе безопасности труда |
3.5.6. |
|
Проведение общегородского онлайн-конкурса среди предприятий, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда" |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей" |
2021 |
2024 |
Повышение ответственности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, проведения профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма |
Недостаточная заинтересованность работодателей по обеспечению безопасных условий труда |
3.5.7. |
|
Периодическое проведение расширенных совещаний и конференций с целью мониторинга информирования общественного мнения по вопросам охраны труда |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Информационное обеспечение предприятий и населения города по вопросам охраны труда |
Отсутствие информации у работодателей города о нововведениях в сфере охраны труда |
3.5.8. |
|
Проведение городского конкурса профессионального мастерства "Севастопольские мастера" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей" |
2021 |
2024 |
Повышение престижа рабочих профессий, востребованных на рынке труда; пропаганда достижений и передового опыта участников конкурса; содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства по рабочим профессиям |
Снижение престижа рабочих профессий, недостаток квалифицированных специалистов рабочих профессий |
3.5.9. |
|
Организация и проведение конкурса "Лучший специалист по охране труда" |
ДТСЗН; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей" |
2021 |
2024 |
Повышение ответственности работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, проведения профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма |
Недостаточная заинтересованность работодателей по обеспечению безопасных условий труда |
3.5.10. |
|
Организация участия в открытии Всероссийской выставки детских рисунков "Охрана труда глазами детей" в рамках Всероссийской недели охраны труда |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение внимания общественности к проблемам производственного травматизма и его профилактике начиная со школьной скамьи, формирование осознанного отношения подрастающего поколения к вопросам безопасности труда и сохранения здоровья |
Отсутствие четкого представления у молодежи о безопасной жизнедеятельности |
3.6. |
|
Основное мероприятие "Контроль за соблюдением законодательства об охране труда" |
|
|
|
|
|
3.6.1. |
|
Обеспечение контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в области охраны труда на предприятиях и в организациях города, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц |
ГИТ г. Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; первичные профсоюзные организации города |
2021 |
2024 |
Защита трудовых прав и законных интересов работников предприятий в части соблюдения условий и охраны труда. Защита прав и законных интересов членов профессионального союза по вопросам охраны труда |
Увеличение количества нарушений законодательства об охране: да |
3.7. |
|
Отдельное мероприятие "Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" |
Государственное учреждение Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
2021 |
2024 |
Снижение уровня производственного травматизма |
Рост производственного травматизма |
Подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" | |||||||
4.1. |
|
Основное мероприятие "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
|
|
|
|
|
4.1.1. |
|
Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня информированности населения о состоянии рынка труда города, возможностях получения государственных услуг в сфере занятости населения |
Снижение востребованности государственных услуг в области содействия занятости населения |
4.1.2. |
|
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Оперативное удовлетворение потребностей работодателей в рабочей силе, соискателей работы в рабочих местах |
Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Несодействие работодателям в оперативном подборе кадров. Увеличение продолжительности зарегистрированной безработицы |
4.1.3. |
|
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Обеспечение временной занятости и материальная поддержка безработных в период поиска постоянного рабочего места |
Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения граждан, в том числе безработных, зарегистрированных в установленном порядке, рост продолжительности зарегистрированной безработицы |
4.1.4. |
|
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2017 |
2024 |
Обеспечение временной занятости и материальная поддержка безработных в период поиска постоянного рабочего места |
Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения граждан, в том числе безработных, зарегистрированных в установленном порядке, рост продолжительности зарегистрированной безработицы |
4.1.5. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.6. |
|
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств, создание дополнительных рабочих мест |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан, стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест, приобретение основных средств, в том числе предоставление единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации |
Снижение мотивации к трудовой деятельности, ухудшение материального положения безработных граждан, рост продолжительности зарегистрированной безработицы |
4.1.7. |
|
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Повышение территориальной мобильности граждан |
Снижение возможностей для трудоустройства граждан |
4.1.8. |
|
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Содействие правильному выбору будущей профессии, профессиональной деятельности с учетом потребностей регионального рынка труда |
Углубление структурной безработицы, рост продолжительности зарегистрированной безработицы |
4.1.9. |
|
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, включая обучение в другой местности, безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Повышение конкурентоспособности на региональном рынке труда и шансов на трудоустройство |
Снижение возможностей для трудоустройства, углубление структурной безработицы, формирование застойной безработицы |
4.1.9.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.9.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.9.3. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.10. |
|
Социальная адаптация безработных граждан |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Повышение мотивации безработных к трудовой деятельности, активизация личных усилий в решении проблем |
Снижение возможностей для трудоустройства, углубление структурной безработицы, формирование застойной безработицы |
4.1.11. |
|
Психологическая поддержка безработных граждан |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Преодоление безработными психологических барьеров |
Снижение возможностей для трудоустройства, углубление структурной безработицы, формирование застойной безработицы |
4.1.12. |
|
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам |
Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе |
4.1.12.1. |
|
Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам |
Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе |
4.1.12.2. |
|
Осуществление выплат стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам |
Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе |
4.1.12.3. |
|
Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой гражданам, пенсия которым назначена досрочно по предложению службы занятости |
Снижение уровня социальной поддержки граждан предпенсионного возраста, которые испытывают трудности с поиском работы |
4.1.12.4. |
|
Осуществление расходования средств субвенции, связанных с организацией осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в пределах 1,5 процентов средств от фактических расходов субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Обеспечение адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам |
Снижение уровня социальной поддержки безработных граждан, повышение социальной напряженности в обществе |
4.1.13. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.14. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.15. |
|
Формирование потребности в квалифицированных трудовых ресурсах в городе Севастополе |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Выявление приоритетов развития рынка труда, снижение дисбаланса между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения рабочей силы на рынке труда |
Сохранение дисбаланса между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения рабочей силы на рынке труда |
4.1.16. |
|
Организация стажировки студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
В результате реализации мероприятия студенты и выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования получат навыки производственной деятельности, повысят конкурентоспособность на рынке труда, а наставники, граждане старшего возраста, передадут накопленные знания и навыки, имеющийся опыт работы, получат возможность продлить трудовую активность после достижения пенсионного возраста |
Снижение возможностей для трудоустройства молодых специалистов, сложности в приобретении навыков и профессиональных знаний, необходимых на конкретном предприятии. Невозможность передачи опыта от работников старшего возраста молодым специалистам. углубление структурной безработицы, формирование застойной безработицы |
4.1.17. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.18. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.19. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.20. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.1.21. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.2. |
|
Основное мероприятие "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов" |
|
|
|
|
|
4.2.1. |
|
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
Увеличение безработицы среди граждан с инвалидностью |
4.3. |
|
Основное мероприятие "Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости" |
|
|
|
|
|
4.3.1. |
|
Содействие трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан по направлению органов службы занятости |
Увеличение безработицы среди граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
4.4. |
|
Основное мероприятие "Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" |
|
|
|
|
|
4.4.1. |
|
Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН; ДОН; ГУК; УМиС |
2021 |
2024 |
Формирование трудовых навыков, материальная поддержка детей из семей, находящихся в сложной жизненной ситуации |
Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. рост безнадзорности и количества правонарушений среди подростков |
4.5. |
|
Отдельное мероприятие "Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения" |
|
|
|
|
|
4.5.1. |
|
Оказание государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в области занятости населения |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Развитие городской службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу |
Снижение эффективности работы по развитию рынка труда и предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения |
4.6. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
4.6.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
Подпрограмма 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" | |||||||
5.1. |
|
Основное мероприятие "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования" |
|
|
|
|
|
5.1.1. |
|
Формирование базы данных обучающихся и выпускников, относящихся к категории инвалидов или лиц с ОВЗ |
ДТСЗН (свод); ДОН; ДЗ; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Увеличение доли инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов, получающих социальные услуги |
Снижение возможностей для трудоустройства |
5.1.2. |
|
Контроль учебы студента-инвалида в соответствии с графиком учебного процесса в условиях инклюзивного обучения |
Профессиональные образовательные организации; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Удовлетворительный уровень успеваемости студента-инвалида |
Недостаточный уровень успеваемости студента-инвалида |
5.1.3. |
|
Диагностика физического состояния студентов-инвалидов, сохранение здоровья, развитие адаптационного потенциала, приспособляемости к учебе |
ДЗ |
2021 |
2024 |
Удовлетворительный уровень успеваемости студента-инвалида |
Ухудшение состояния здоровья |
5.1.4. |
|
Медицинская реабилитация или абилитация инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида |
ДЗ |
2021 |
2024 |
У совершенствование индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида |
Ухудшение состояния здоровья |
5.1.5. |
|
Повышение квалификации педагогических кадров и вспомогательного персонала, работающего с лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе подготовка педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения инвалидов молодого возраста |
ДОН; ГБОУ ДПО СЦРО; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение специальным методикам взаимодействия с лицами с ограниченными возможностями, повышение их профессионализма |
Снижение качества образовательных услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью |
5.1.6. |
|
Социальная поддержка инвалидов при их инклюзивном обучении |
ДОН; ДТСЗН; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, улучшение материального состояния инвалидов |
Снижение качества условий обучения граждан с инвалидностью |
5.1.7. |
|
Создание специальных условий для лиц с ОВЗ и инвалидов в профессиональных образовательных организациях |
ДОН; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, адаптированных для обучения инвалидов молодого возраста |
Низкий уровень обеспечения материально-технической базы для адаптации процесса обучения граждан с ОВЗ |
5.1.8. |
|
Взаимодействие ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ на базе образовательной организации высшего образования с образовательными организациями высшего образования |
Образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг, улучшение материального состояния инвалидов |
Снижение возможностей для трудоустройства |
5.1.9. |
|
Проведение конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс" в городе Севастополе, а также участие в Национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" |
ДОН; ДТСЗН; ДЗ; БПОО; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Повышение мотивации людей с инвалидностью к профессиональному образованию, содействие их трудоустройству |
Снижение качества услуг, предоставляемых лицам с инвалидностью |
5.2. |
|
Основное мероприятие "Содействие трудоустройству инвалидов молодого возраста" |
|
|
|
|
|
5.2.1. |
|
Использование информационного ресурса, обеспечивающего информирование инвалидов, поступающих в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, а также инвалидов-выпускников о правах и возможностях при трудоустройстве |
ДТСЗН; ДОН; образовательные организации ВО; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Повышение информированности инвалидов о состоянии рынка труда города, возможностях получения государственных услуг в сфере занятости населения |
Снижение востребованности государственных услуг в области содействия занятости населения |
5.2.2. |
|
Предоставление в ДТСЗН сведений о выпускниках-инвалидах |
ДОН; ДЗ; образовательные организации ВО |
2021 |
2024 |
Повышение уровня трудоустройства выпускников-инвалидов |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
5.2.3. |
|
Анализ вакансий, в том числе зарезервированных рабочих мест в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов (информация о которых доступна в системе "Работа в России"), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста |
ГКУ ЦЗН; образовательные организации ВО; профессиональные образовательные организации |
2021 |
2024 |
Повышение уровня информированности о состоянии рынка труда города |
Снижение уровня предоставления социальных услуг в сфере содействия трудоустройству |
5.2.4. |
|
Формирование базы данных партнерских организаций, оказывающих содействие в трудоустройстве инвалидов и лиц с ОВЗ, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, к реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве |
ГКУ ЦЗН; образовательные организации ВО; профессиональные образовательные организации |
2021 |
2024 |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов, обратившихся в поиске работы |
Снижение возможностей для трудоустройства |
5.2.5. |
|
Мероприятия по социальной адаптации инвалидов молодого возраста (выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя; в составлении резюме, его направление работодателям; содействие в организации собеседования инвалида и работодателя при трудоустройстве; формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя), содействие при адаптации на рабочем месте |
Образовательные организации ВО; профессиональные образовательные организации; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Создание специальных условий для трудоустройства инвалидов молодого возраста |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
5.2.6. |
|
Организация проведения мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию инвалидов, являющихся безработными, под заказ работодателя |
ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов, обратившихся в поиске работы |
Снижение возможностей для трудоустройства |
5.2.7. |
|
Персонифицированный учет выпускников из числа инвалидов молодого возраста с учетом их переезда в другой субъект Российской Федерации, передача этих данных в соответствующие субъекты Российской Федерации (в частности, в случае если иногородний выпускник из числа инвалидов молодого возраста по окончании обучения в образовательной организации планирует переезд в целях трудоустройства и дальнейшего проживания в другой субъект Российской Федерации) |
ДТСЗН; ДОН; образовательные организации ВО; ГКУ ЦЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня трудоустройства выпускников-инвалидов |
Сохранение показателя предоставляемых услуг на том же уровне |
Подпрограмма 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения" | |||||||
6.1. |
|
Основное мероприятие "Модернизация и развитие системы в сфере содействия занятости и социальной защиты населения в городе Севастополе за счет средств межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя" |
|
|
|
|
|
6.1.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
6.1.2. |
|
Мероприятия по улучшению материально-технического состояния отдельных государственных учреждений социального обслуживания и занятости населения города Севастополя в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, реализуемые в рамках сотрудничества с Правительством Москвы |
ДТСЗН; ДКС; ГКУГС "ЕДКС"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом"; ГКУ города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости населения |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.1. |
|
Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном казенном учреждении города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом", расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Кулакова, 1 |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.2. |
|
Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
ДТСЗН; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.3. |
|
Устройство модульного здания с подключением к коммуникационным сетям для нужд Государственного казенного учреждения города Севастополя "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", расположенного по адресу: г. Севастополь, пос. Сахарная Головка |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.4. |
|
Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.5. |
|
Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" |
ДТСЗН; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.6. |
|
Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном казенном учреждении города Севастополя "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Н. Музыки, д. 20 |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.7. |
|
Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.8. |
|
Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.9. |
|
Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" |
ДТСЗН; ГКУ города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений службы занятости населения |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.10. |
|
Приобретение основных средств (в том числе автомобиля) Государственным бюджетным учреждением города Севастополя "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ДТСЗН; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.11. |
|
Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Яблочкова, 20 |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.12. |
|
Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 11 |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.13. |
|
Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Г осу дарственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Дзигунского, 19 |
ДКС; ГКУГС "ЕДКС" |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
6.1.2.14. |
|
Приобретение основных средств (в том числе автомобиля) Государственным бюджетным учреждением города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям |
ДТСЗН; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям |
2021 |
2021 |
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания |
Ухудшение качества предоставления социальных услуг |
Подпрограмма 7 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" | |||||||
7.1. |
|
Основное мероприятие "Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в городе Севастополе" |
|
|
|
|
|
7.1.1. |
|
Проведение социологического исследования потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах в рамках сопровождаемого проживания и удовлетворенности их качеством в городе Севастополе |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Выявление потребности у граждан в реабилитационных и абилитационных услугах, подготовка предложений по проблемным вопросам оказания реабилитационных и абилитационных услуг |
Несоответствие предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг потребностям граждан, приводящее к неудовлетворенности граждан услугами и низкому уровню реабилитационного процесса |
7.1.2. |
|
Мониторинг нуждаемости детей целевой группы в услугах ранней помощи в городе Севастополе |
ДТСЗН; ДЗ |
2021 |
2022 |
Изучение потребности в различных видах услуг в системе ранней помощи |
Несформированность межведомственного взаимодействия в рамках оказания услуг ранней помощи |
7.1.3. |
|
Создание реестра детей, нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, с расстройствами аутистического спектра (РАС), задержкой психического и речевого развития, двигательными нарушениями, врожденными пороками развития, приобретенными хроническими заболеваниями в городе Севастополе |
ДТСЗН; ДЗ |
2021 |
2021 |
Формирование межведомственного взаимодействия в целях непрерывного процесса реабилитации (абилитации) детей, нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, с расстройствами аутистического спектра (РАС), задержкой психического и речевого развития, двигательными нарушениями, врожденными пороками развития, приобретенными хроническими заболеваниями в городе Севастополе |
Несформированность межведомственного взаимодействия в целях непрерывного процесса реабилитации (абилитации) детей, нуждающихся в реабилитационных мероприятиях, с расстройствами аутистического спектра (РАС), задержкой психического и речевого развития, двигательными нарушениями, врожденными пороками развития, приобретенными хроническими заболеваниями в городе Севастополе |
7.2. |
|
Основное мероприятие "Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в городе Севастополе" |
|
|
|
|
|
7.2.1. |
|
Реализация Соглашения о межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти города Севастополя при оказании услуг по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
ДТСЗН; ДЗ; ДОН; ГУК; УИП; УМиС |
2021 |
2022 |
Формирование эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в городе Севастополе |
Несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
7.2.2. |
|
Поддержание в актуальном состоянии электронного реестра реабилитационных и абилитационных услуг и организаций, предоставляющих такие услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в городе Севастополе и размещение его на официальном сайте ДТСЗН |
ДТСЗН |
2021 |
2022 |
Информирование инвалидов, детей-инвалидов и их законных представителей о комплексной реабилитации и абилитации в городе Севастополе |
Низкий уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия в городе Севастополе |
7.2.3. |
|
Разработка регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти города Севастополя при предоставлении услуг ранней помощи детям и их семьям (совместный приказ, предусматривающий порядок выявления детей целевой группы, порядок оказания услуг сопровождения ребенка и семьи, мониторинг показаний системы ранней помощи) |
ДЗ; ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Формирование межведомственного взаимодействия в рамках оказания услуг ранней помощи в городе Севастополе |
Несформированность межведомственного взаимодействия в рамках оказания услуг ранней помощи в городе Севастополе |
7.2.4. |
|
Разработка методических документов по вопросам реабилитации, ранней помощи и сопровождения |
ДЗ |
2021 |
2021 |
Повышение уровня информированности и выявления заболеваний, которые становятся причинами инвалидности |
Низкий уровень информированности и выявления заболеваний, которые становятся причинами инвалидности |
7.2.5. |
|
Разработка нормативных документов, регулирующих внедрение системы сопровождаемого проживания в городе Севастополе |
ДТСЗН |
2021 |
2021 |
Формирование системы сопровождаемого проживания в городе Севастополе |
Отсутствие системы сопровождаемого проживания в городе Севастополе |
7.3. |
|
Основное мероприятие "Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе" |
|
|
|
|
|
7.3.1. |
|
Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих мероприятия по ранней помощи, сопровождаемому проживанию, реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов, а также обучение специалистов |
ДЗ; ДТСЗН; ДОН; ГУК; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГБОУ СОШ N 44; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей"; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.1.1. |
|
Приобретение ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями " |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.1.2. |
|
Приобретение компьютерной техники, вспомогательных и альтернативных принадлежностей для компьютеров ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" для проведения мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.1.3. |
|
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих реабилитационные услуги по медицинской реабилитации в ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
ДЗ; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.1.4. |
|
Приобретение ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" реабилитационного оборудования в целях проведения реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов |
ДЗ; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.1.5. |
|
Приобретение ГБОУ СОШ N 44 реабилитационного оборудования для оснащения кабинета психолога и сенсорной комнаты в целях проведения реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов |
ДОН; ГБОУ СОШ N 44 |
2021 |
2021 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.1.6. |
|
Приобретение ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" реабилитационного оборудования в целях проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для детей-инвалидов |
ГУК; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" |
2021 |
2021 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг детям-инвалидам на прежнем уровне |
7.3.2. |
|
Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих мероприятия по сопровождаемому проживанию, реабилитации и (или) абилитации инвалидов, а также обучение специалистов |
ДТСЗН; ГУК; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг инвалидам на прежнем уровне |
7.3.2.1. |
|
Приобретение ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2021 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг инвалидам на прежнем уровне |
132.2. |
|
Приобретение ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации для инвалидов |
ДТСЗН; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2022 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг инвалидам на прежнем уровне |
13.23. |
|
Приобретение ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" реабилитационного оборудования в целях проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для инвалидов |
ГУК; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
2021 |
2021 |
Повышение качества предоставления реабилитационных услуг инвалидам |
Предоставление реабилитационных услуг инвалидам на прежнем уровне |
Подпрограмма 8 "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" | |||||||
8.1. |
|
Основное мероприятие "Мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения" |
|
|
|
|
|
8.1.1. |
|
Развитие медицинской помощи по профилю "гериатрия", включая подготовку соответствующих специалистов |
ДЗ |
2021 |
2024 |
Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения |
Предоставление медицинских услуг на прежнем уровне |
8.1.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
8.2. |
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
"Мероприятия, направленные на формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения и доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам" |
|
|
|
|
|
8.2.1. |
|
Организация и проведение массовых мероприятий, пропагандистских акций, направленных на привлечение к занятиям физической культурой и спортом граждан старшего поколения |
УМиС |
2021 |
2024 |
Вовлечение граждан старшего поколения в занятия физической культурой и спортом, привлечение граждан пожилого возраста к активной общественной жизни |
Снижение доступности для граждан старшего поколения занятий физической культурой и спортом |
8.2.2. |
|
Реализация мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди граждан старшего поколения |
УМиС |
2021 |
2024 |
Повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья граждан старшего поколения |
Ухудшение уровня здоровья граждан старшего поколения |
8.2.3. |
|
Обеспечение ежегодного участия спортивной делегации города Севастополя в финальных соревнованиях Спартакиады пенсионеров |
УМиС |
2021 |
2024 |
Повышение эффективности использования возможностей физической культуры и спорта в укреплении здоровья граждан старшего поколения |
Ухудшение уровня здоровья граждан старшего поколения |
8.2.4. |
|
Проведение культурно-досуговых мероприятий и мероприятий, посвященных памятным датам, конкурсов художественной самодеятельности с участием граждан старшего поколения |
ГУК |
2021 |
2024 |
Вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества |
Снижение доступности для граждан старшего поколения культурно-досуговых услуг |
8.2.5. |
|
Обеспечение работы клубов (кружков) по интересам для граждан старшего поколения в ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2024 |
Организация свободного времени и культурного досуга граждан старшего поколения, развитие их творческих способностей |
Снижение доступности для граждан старшего поколения культурно-досуговых услуг |
8.2.6. |
|
Проведение регионального этапа Чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров, участие во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение уровня компьютерной грамотности граждан старшего поколения |
Сохранение уровня компьютерной грамотности граждан старшего поколения на том же уровне |
8.2.7. |
|
Размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поддержке и повышении качества жизни граждан старшего поколения |
ДТСЗН; УИП; ДЗ |
2021 |
2024 |
Повышение информированности граждан старшего поколения о ходе реализации мер по улучшению качества их жизни |
Сохранение уровня информированности граждан старшего поколения на том же уровне |
8.3. |
|
Основное мероприятие "Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг" |
|
|
|
|
|
8.3.1. |
|
Реализация стационарозамещающих технологий: - приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов; - служба сиделок |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
2021 |
2024 |
Повышение комфортности и сохранение домашних условий проживания граждан старшего поколения и инвалидов |
Сохранение показателя предоставления социальных услуг на том же уровне |
8.3.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
8.3.3. |
|
Утверждение межведомственного регионального плана мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода в соответствии с типовой формой межведомственной "дорожной карты" |
ДТСЗН; ДЗ |
2021 |
2021 |
Повышение качества предоставления социальных услуг гражданам старшего поколения и инвалидам |
Сохранение показателя предоставления социальных услуг на том же уровне |
8.3.4. |
|
Реализация системы долговременного ухода |
ДТСЗН; ДЗ |
2022 |
2024 |
Обеспечение граждан старшего поколения сбалансированным социальным обслуживанием и медицинской помощью на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением сиделок, а также поддержка семейного ухода |
Сохранение показателя предоставления социальных услуг и медицинской помощи на том же уровне |
8.3.5. |
|
Проведение мероприятий, направленных на профилактику мошенничества в отношении граждан старшего поколения и инвалидов, в том числе издание и распространение буклетов, листовок, брошюр, содержащих сведения о видах, схемах мошенничества и способах их предотвращения, выдержки из законодательства, примеры из средств массовой информации |
ДТСЗН; УИП |
2021 |
2024 |
Правовое информирование граждан старшего поколения и инвалидов |
Сохранение показателя информированности граждан старшего поколения и инвалидов на том же уровне |
8.4. |
|
Основное мероприятие "Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения" |
|
|
|
|
|
8.4.1. |
|
Организация добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере социального обслуживания |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2024 |
Оказание добровольцами (волонтерами) социальной помощи гражданам старшего поколения, являющимся получателями социальных услуг учреждения |
Сохранение показателя предоставления социальных услуг на том же уровне |
8.4.2. |
|
Организация работы по развитию добровольчества среди граждан старше 55 лет ("серебряное волонтерство") |
ДТСЗН; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
2021 |
2024 |
Оказание участниками добровольческого движения "серебряное волонтерство" социальной помощи гражданам старшего поколения, являющимся получателями социальных услуг учреждения |
Сохранение показателя предоставления социальных услуг на том же уровне |
Подпрограмма 9 "Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя" | |||||||
9.1. |
|
Основное мероприятие "Расходы на реализацию федерального проекта "Содействие занятости" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" |
|
|
|
|
|
9.1.1. |
|
Повышение эффективности службы занятости |
ДТСЗН; ГКУ ЦЗН |
2023 |
2024 |
Повышение качества предоставления государственных услуг в сфере занятости населения |
Снижение эффективности работы по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения |
9.1.2. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
9.2. |
|
Основное мероприятие "Расходы на реализацию федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" |
|
|
|
|
|
9.2.1. |
|
Финансовая поддержка в виде регионального материнского капитала при рождении второго ребенка |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Совершенствование мер социальной помощи семьям с детьми |
Снижение уровня социальной поддержки семей с детьми |
9.2.2. |
|
Осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение демографической ситуации в городе Севастополе |
Снижение рождаемости |
9.2.3. |
|
Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Улучшение демографической ситуации в городе Севастополе |
Снижение рождаемости |
9.2.4. |
|
Ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года, до достижения ребенком возраста трех лет |
ДТСЗН |
2021 |
2024 |
Повышение рождаемости за счет рождения третьих и последующих детей |
Снижение рождаемости |
9.3. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
9.3.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
9.4. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
9.4.1. |
|
Исключено |
|
|
|
|
|
Приложение 3 изменено с 5 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Приложение N 3
к государственной программе города Севастополя
"Социальная защита, охрана труда и содействие
занятости населения в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя от 02.04.2021 N 136-ПП)
Перечень
мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе"
9 февраля, 10 августа, 11 сентября 2017 г., 22 февраля, 15 ноября 2018 г., 8 апреля, 10 июня, 10 октября, 6 декабря 2019 г., 26 марта, 11 ноября 2020 г., 2 апреля 2021 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" | ||||
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя" | ||||
1.1. |
Закон города Севастополя |
"Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Севастополе" |
ДТСЗН |
Ежегодно |
1.2. |
Постановление Правительства Севастополя |
"О выплате разовой денежной помощи (выплаты) отдельным категориям жителей города Севастополя ко Дню Победы" |
ДТСЗН |
Ежегодно |
1.3. |
Постановление Правительства Севастополя |
"О предельных показателях стоимости твердого топлива и сжиженного газа для предоставления мер социальной поддержки и жилищных субсидий населению города Севастополя на их приобретение" |
ДТСЗН |
Ежегодно |
1.4. |
Постановление Правительства Севастополя |
"Об установлении коэффициента индексации пособий и отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством города Севастополя" |
ДТСЗН |
Ежегодно |
1.5. |
Постановление Правительства Севастополя |
"Об утверждении размера денежной помощи отдельным категориям граждан" |
ДТСЗН |
Ежегодно |
1.6. |
Постановление Правительства Севастополя |
"О предоставлении в 2021 году единовременной денежной выплаты в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны)" |
ДТСЗН |
2021 г. |
1.7. |
Постановление Правительства Севастополя |
"Об утверждении Порядка использования в 2021 году средств бюджета города Севастополя на выплату материальной помощи гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий, к 35-й годовщине Чернобыльской катастрофы и Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф" |
ДТСЗН |
2021 г. |
Приложение 4 изменено с 9 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. N 148-ПП
Приложение N 4
к государственной программе города Севастополя
"Социальная защита, охрана труда и содействие
занятости населения в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя от 02.04.2021 N 136-ПП)
Финансовое обеспечение реализации государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" по источникам финансирования
9 февраля, 1 июня, 10 августа, 11 сентября, 9 октября, 21 ноября, 7, 28 декабря 2017 г., 22 февраля, 10 мая, 28 июня, 15 ноября, 10, 20 декабря 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 25 июля, 10 октября, 14 ноября, 6, 27 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 7, 14, 26 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2, 9 апреля 2021 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Источник финансирования |
План финансирования Программы (тыс. рублей) |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" |
|
всего, в том числе: |
5136274,1 |
5510887,0 |
6062096,4 |
3593943,2 |
20303200,7 |
федеральный бюджет |
1900617,5 |
2190469,1 |
2561355,7 |
0,0 |
6652442,3 |
||
бюджет города Севастополя |
3164319,0 |
3305531,7 |
3485705,6 |
3578908,1 |
13534464,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
||
внебюджетные средства |
14738,0 |
14886,2 |
15035,1 |
15035,1 |
59694,4 |
||
Подпрограмма 1. Социальная поддержка жителей города Севастополя |
|
всего, в том числе: |
3872688,8 |
4269983,2 |
4745726,3 |
3115624,2 |
16004022,5 |
федеральный бюджет |
1023043,2 |
1360339,4 |
1706101,5 |
0,0 |
4089484,1 |
||
бюджет города Севастополя |
2849645,6 |
2909643,8 |
3039624,8 |
3115624,2 |
11914538,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
|
всего, в том числе: |
2225476,1 |
2271402,9 |
2342887,6 |
2186374,3 |
9026140,9 |
федеральный бюджет |
234566,0 |
236917,2 |
239558,9 |
0,0 |
711042,1 |
||
бюджет города Севастополя |
1990910,1 |
2034485,7 |
2103328,7 |
2186374,3 |
8315098,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.1. Оказание целевой единовременной денежной помощи ко Дню Победы в Великой Отечественной войне |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
77301,6 |
72355,0 |
67437,7 |
70135,2 |
287229,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
77301,6 |
72355,0 |
67437,7 |
70135,2 |
287229,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.2. Расходы на мероприятия, связанные с развитием мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5168,5 |
1162,9 |
1195,3 |
1243,1 |
8769,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
5168,5 |
1162,9 |
1195,3 |
1243,1 |
8769,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.3. Выплата ежемесячных пожизненных стипендий отдельным категориям жителей города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1058,1 |
1096,2 |
1140,0 |
1185,6 |
4479,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1058,1 |
1096,2 |
1140,0 |
1185,6 |
4479,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.4. Выплата денежной помощи отдельным категориям жителей города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
всего, в том числе: |
17728,9 |
18367,2 |
19101,9 |
19866,0 |
75064,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
17728,9 |
18367,2 |
19101,9 |
19866,0 |
75064,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.5. Компенсация стоимости на проведение капитального ремонта жилых помещений ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида, участника Великой Отечественной войны, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
18000,0 |
15000,0 |
13000,0 |
13520,0 |
59520,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
18000,0 |
15000,0 |
13000,0 |
13520,0 |
59520,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.6. Замена аварийных газовых плит и водонагревателей ветеранам Великой Отечественной войны |
Департамент городского хозяйства города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства"; управляющие компании |
всего, в том числе: |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
655,2 |
2545,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
630,0 |
630,0 |
630,0 |
655,2 |
2545,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.8. Организация предоставления транспортных социальных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями (социальное такси) |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
13087,6 |
9039,1 |
9400,1 |
9776,1 |
41302,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
13087,6 |
9039,1 |
9400,1 |
9776,1 |
41302,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.9. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
433099,3 |
448792,2 |
466999,6 |
485679,6 |
1834570,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
433099,3 |
448792,2 |
466999,6 |
485679,6 |
1834570,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.10. Выплата ежемесячного материального обеспечения (социальная выплата) отдельным категориям жителей города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
36712,9 |
37806,1 |
39035,1 |
40596,5 |
154150,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
36712,9 |
37806,1 |
39035,1 |
40596,5 |
154150,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.11. Выплаты ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
27451,8 |
28268,2 |
29186,3 |
30353,8 |
115260,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
27451,8 |
28268,2 |
29186,3 |
30353,8 |
115260,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.12. Выплата лицам, осуществляющим уход за инвалидом I, II, III группы, ребенком-инвалидом, престарелым и лицом, нуждающимся, по заключению лечебного учреждения, в постоянном стороннем уходе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1605,5 |
1668,8 |
1734,6 |
1804,0 |
6812,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1605,5 |
1668,8 |
1734,6 |
1804,0 |
6812,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.13. Выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам из числа инвалидов с детства и детей-инвалидов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5328,7 |
5170,2 |
5002,2 |
5202,3 |
20703,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
5328,7 |
5170,2 |
5002,2 |
5202,3 |
20703,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.14. Ежемесячная социальная выплата гражданам, работавшим в особых условиях труда и имеющим право на досрочное назначение пенсии |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
166,3 |
172,2 |
179,0 |
186,2 |
703,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
166,3 |
172,2 |
179,0 |
186,2 |
703,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.15. Выплата пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5117,2 |
5986,7 |
6669,2 |
6936,0 |
24709,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
5117,2 |
5986,7 |
6669,2 |
6936,0 |
24709,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.16. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
431,2 |
578,8 |
735,9 |
765,3 |
2511,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
431,2 |
578,8 |
735,9 |
765,3 |
2511,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.17. Выплата единовременного пособия и дополнительного единовременного пособия к социальному пособию на погребение отдельных категорий жителей города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
29069,4 |
32288,4 |
33469,5 |
34808,3 |
129635,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
29069,4 |
32288,4 |
33469,5 |
34808,3 |
129635,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.18. Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан наземным электротранспортом |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
189583,8 |
254056,2 |
263430,6 |
273967,8 |
981038,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
189583,8 |
254056,2 |
263430,6 |
273967,8 |
981038,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.19. Субсидия организациям автотранспорта для возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования на территории города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
458534,0 |
497675,4 |
517582,4 |
538285,7 |
2012077,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
458534,0 |
497675,4 |
517582,4 |
538285,7 |
2012077,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.22. Субсидия Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севастопольский морской порт" в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским транспортом |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
31470,7 |
32729,6 |
34038,7 |
35400,2 |
133639,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
31470,7 |
32729,6 |
34038,7 |
35400,2 |
133639,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.23. Выплата ежемесячной денежной помощи гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I, II группы вследствие психического заболевания |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
26075,5 |
26744,4 |
27788,1 |
28899,6 |
109507,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
26075,5 |
26744,4 |
27788,1 |
28899,6 |
109507,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.24. Выплаты лицам, подлежащим обязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
774,0 |
779,8 |
785,8 |
817,2 |
3156,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
774,0 |
779,8 |
785,8 |
817,2 |
3156,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.25. Обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан протезно-ортопедическими изделиями, техническими и другими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
2689,1 |
3046,2 |
3168,1 |
3294,8 |
12198,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
2689,1 |
3046,2 |
3168,1 |
3294,8 |
12198,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.26. Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений, специализированных служб по вопросам похоронного дела в части услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению граждан, при отсутствии у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение |
Департамент городского хозяйства города Севастополя |
всего, в том числе: |
1921,2 |
1998,1 |
2004,9 |
2085,1 |
8009,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1921,2 |
1998,1 |
2004,9 |
2085,1 |
8009,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.27. Выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в городе Севастополе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
323870,7 |
345420,6 |
359237,4 |
373606,9 |
1402135,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
323870,7 |
345420,6 |
359237,4 |
373606,9 |
1402135,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.28. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям жителей Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
286197,9 |
291455,7 |
297396,6 |
151168,5 |
1026218,7 |
федеральный бюджет |
152085,2 |
152042,3 |
152042,3 |
0,0 |
456169,8 |
||
бюджет города Севастополя |
134112,7 |
139413,4 |
145354,3 |
151168.5 |
570048,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.29. Предоставление субсидий гражданам, проживающим в городе Севастополе, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
6618,1 |
6882,9 |
7158,3 |
7444,6 |
28103,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
6618,1 |
6882,9 |
7158,3 |
7444,6 |
28103,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.30. Выплаты единовременных пособий и компенсаций народным дружинникам и членам их семей |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1608,9 |
1608,9 |
1608,9 |
1608,9 |
6435,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1608,9 |
1608,9 |
1608,9 |
1608,9 |
6435,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.31. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
16563,4 |
17225,8 |
17914,4 |
0,0 |
51703,6 |
федеральный бюджет |
16563,4 |
17225,8 |
17914,4 |
0,0 |
51703,6 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.32. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5956,9 |
6235,5 |
6512,9 |
0,0 |
18705,3 |
федеральный бюджет |
5956,9 |
6235,5 |
6512,9 |
0,0 |
18705,3 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.33. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
17,3 |
18,0 |
18,7 |
0,0 |
54,0 |
федеральный бюджет |
17,3 |
18,0 |
18.7 |
0,0 |
54,0 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.34. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
0,0 |
181,8 |
федеральный бюджет |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
0,0 |
181,8 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.35. Компенсация субъектам Российской Федерации затрат на содержание граждан, направленных из города Севастополя в психоневрологические дома-интернаты на стационарное социальное обслуживание |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
3864,0 |
3864,0 |
3864,0 |
4018,6 |
15610,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
3864,0 |
3864,0 |
3864,0 |
4018,6 |
15610,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.36. Транспортные расходы на проезд гражданина и его сопровождающего до психоневрологического дома-интерната, а также обратную дорогу для сопровождающего |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
285,2 |
671,0 |
542,8 |
564,5 |
2063,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
285,2 |
671,0 |
542,8 |
564,5 |
2063,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.37. Компенсация отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5986,2 |
5827,5 |
5837,4 |
303,6 |
17954,7 |
федеральный бюджет |
5686,8 |
5536,1 |
5545,5 |
0,0 |
16768,4 |
||
бюджет города Севастополя |
299,4 |
291,4 |
291,9 |
303,6 |
1186,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.38. Выплата материальной помощи гражданам, которым государствами - членами Европейского союза отказано в установлении пенсий за стаж, приобретенный на их территории |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
435,1 |
435,1 |
435,1 |
435,1 |
1740,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
435,1 |
435,1 |
435,1 |
435,1 |
1740,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.39. Выплата ежемесячного вознаграждения приемной семье за осуществление ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1220,2 |
1220,2 |
1220,2 |
1220,2 |
4880,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1220,2 |
1220,2 |
1220,2 |
1220,2 |
4880,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.41. Предоставление бесплатной юридической помощи жителям города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1307,9 |
1307,9 |
1307,9 |
1307,9 |
5231,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1307,9 |
1307,9 |
1307,9 |
1307,9 |
5231,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.45. Расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
8628,2 |
9658,0 |
10278,0 |
10689,1 |
39253,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
8628,2 |
9658,0 |
10278,0 |
10689,1 |
39253,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.48. Оплата услуг почтовой связи по выплате региональной социальной доплаты к пенсии |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
62,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
62,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
62,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
62,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.49. Субсидия Обществу с ограниченной ответственностью "Южная пригородная пассажирская компания" на возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
2336,2 |
2429,6 |
2526,8 |
2627,9 |
9920,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
2336,2 |
2429,6 |
2526,8 |
2627,9 |
9920,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.50. Предоставление единовременной денежной выплаты в связи с 75-й и последующими годовщинами Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет (дети войны) |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
22050,0 |
21702,2 |
21594,4 |
21594,4 |
86941,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
22050,0 |
21702,2 |
21594,4 |
21594,4 |
86941,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.51. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
57048,3 |
58735,7 |
60489,0 |
3145,5 |
179418,5 |
федеральный бюджет |
54195,8 |
55798,9 |
57464,5 |
0,0 |
167459,2 |
||
бюджет города Севастополя |
2852,5 |
2936,8 |
3024,5 |
3145,5 |
11959,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.53. Оплата услуг почтовой связи на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
208,0 |
208,0 |
145,2 |
151,0 |
712,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
208,0 |
208,0 |
145,2 |
151,0 |
712,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.54. Выплата единовременного пособия в целях предоставления гарантий социальной защиты членам семей добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1024,0 |
1024,0 |
1024,0 |
1024,0 |
4096,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1024,0 |
1024,0 |
1024,0 |
1024,0 |
4096,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.55. Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, получившим право на выплату в 2020 году |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
13586,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13586,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
13586,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13586,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.56. Единовременная выплата лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", источником финансового обеспечения которой является дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
83175,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
83175,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
83175,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
83175,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.1.57. Оплата услуг почтовой связи на оказание единовременной выплаты лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
360,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
360,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
360,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
360,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.2. Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе |
|
всего, в том числе: |
546728,4 |
883327,9 |
1258016,6 |
427645,6 |
3115718,5 |
федеральный бюджет |
142500,0 |
475000,0 |
804370,0 |
0,0 |
1421870,0 |
||
бюджет города Севастополя |
404228,4 |
408327,9 |
453646,6 |
427645,6 |
1693848,5 |
||
бюджеты других субъектов |
|
|
|
|
|
||
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.3. Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов государственных учреждений социального обслуживания с целью улучшения оказания социальных услуг |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
всего, в том числе: |
369,7 |
174,0 |
270,8 |
281,6 |
1096,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
369,7 |
174,0 |
270,8 |
281,6 |
1096,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.5. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
всего, в том числе: |
364754,3 |
380148,8 |
408023,7 |
424344,6 |
1577271,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
364754,3 |
380148,8 |
408023,7 |
424344,6 |
1577271,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.6. Строительство психоневрологического интерната, в том числе проектно-изыскательские работы |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
150000,0 |
500000,0 |
846710,0 |
0,0 |
1496710,0 |
федеральный бюджет |
142500,0 |
475000,0 |
804370,0 |
0,0 |
1421870,0 |
||
бюджет города Севастополя, в том числе: |
7500,0 |
25000,0 |
42340,0 |
0,0 |
74840,0 |
||
в размере установленного уровня софинансирования (5%) |
7500,0 |
25000,0 |
42340,0 |
0,0 |
74840,0 |
||
в размере сверх установленного уровня софинансирования |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.7. Расходы на компенсацию за предоставление социальных услуг негосударственным организациям социального обслуживания |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
7200,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
7200,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.8. Организация и проведение конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
587,2 |
588,7 |
590,2 |
591,8 |
2357,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
587,2 |
588,7 |
590,2 |
591,8 |
2357,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.9. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
132,6 |
137,9 |
143,4 |
149,1 |
563,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
132,6 |
137,9 |
143,4 |
149,1 |
563,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.16. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
всего, в том числе: |
478,5 |
478,5 |
478,5 |
478,5 |
1914,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
478,5 |
478,5 |
478,5 |
478,5 |
1914,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.2.23. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Государственного бюджетного учреждения "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в период действия режима повышенной готовности, включающие в том числе проведение комплекса противоэпидемиологических мероприятий |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
28606,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28606,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
28606,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28606,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.3. Совершенствование социальной поддержки семей с детьми |
|
всего, в том числе: |
1099884,3 |
1114652,4 |
1144222,1 |
501004,3 |
3859763,1 |
федеральный бюджет |
645977,2 |
648422,2 |
662172,6 |
0,0 |
1956572,0 |
||
бюджет города Севастополя |
453907,1 |
466230,2 |
482049,5 |
501004,3 |
1903191,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.2. Выплата единовременной денежной помощи детям школьного возраста из многодетных и малообеспеченных семей |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
4876,4 |
5052,1 |
5254,2 |
5464,4 |
20647,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
4876,4 |
5052,1 |
5254,2 |
5464,4 |
20647,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.3. Выплата стипендий одаренным детям из многодетных семей |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1377,0 |
1357,0 |
1357,0 |
1357,0 |
5448,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1377,0 |
1357,0 |
1357,0 |
1357,0 |
5448,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.4. Приобретение новогодних подарков для детей отдельных категорий |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
4088,7 |
4252,2 |
4422,3 |
4599,2 |
17362,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
4088,7 |
4252,2 |
4422,3 |
4599,2 |
17362,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.9. Выплата денежной компенсации на приобретение школьной формы детям из многодетных семей в период их обучения в общеобразовательной школе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
7702,3 |
7702,3 |
7702,3 |
7702,3 |
30809,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
7702,3 |
7702,3 |
7702,3 |
7702,3 |
30809,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.21. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, Дню матери, конкурсу "Семья года", приобретение удостоверений родителям и детям из многодетных семей |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1456,6 |
671,4 |
698,3 |
726,2 |
3552,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1456,6 |
671,4 |
698,3 |
726,2 |
3552,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.22. Организация и проведение социально значимых мероприятий, направленных на поддержку семьи и детей, пропаганду семейных форм устройства (семинары, конференции, круглые столы по вопросам социально-правовой защиты детей и др.) |
Департамент образования и науки города Севастополя; ГБОУ ДО города Севастополя "Балаклавский дом детского и юношеского творчества" |
всего, в том числе: |
254,2 |
254,2 |
254,2 |
254,2 |
1016,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
254,2 |
254,2 |
254,2 |
254,2 |
1016,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.33. Выплаты пособий на ребенка |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
192751,1 |
198430,4 |
204975,3 |
213174,3 |
809331,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
192751,1 |
198430,4 |
204975,3 |
213174,3 |
809331,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.34. Выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплата на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
153046,9 |
157933,8 |
164126,6 |
170691,7 |
645799,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
153046,9 |
157933,8 |
164126,6 |
170691,7 |
645799,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.35. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
229,5 |
238,7 |
248,3 |
258,2 |
974,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
229,5 |
238,7 |
248,3 |
258,2 |
974,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.36. Предоставление мер социальной поддержки по оплате ремонта квартир детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
Департамент образования и науки города Севастополя |
всего, в том числе: |
99,0 |
173,3 |
49,5 |
99,0 |
420,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
99,0 |
173,3 |
49,5 |
99,0 |
420,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.37. Выплата пособия по уходу за ребенком-инвалидом в период его санаторно-курортного лечения |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
109,8 |
113,6 |
118,0 |
122,7 |
464,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
109,8 |
113,6 |
118,0 |
122,7 |
464,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.38. Выплата пособий и компенсаций на детей гражданам из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
211,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
52,9 |
211,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.39. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, услуг связи, приобретение твердого топлива и сжиженного газа многодетным семьям |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
66400,0 |
68864,7 |
71449,5 |
74307,5 |
281021,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
66400,0 |
68864,7 |
71449,5 |
74307,5 |
281021,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.40. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
2054,0 |
2015,9 |
2096,0 |
0,0 |
6165,9 |
федеральный бюджет |
2054,0 |
2015,9 |
2096,0 |
0,0 |
6165,9 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.41. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
3151,1 |
3267,9 |
3397,7 |
0,0 |
9816,7 |
федеральный бюджет |
3151,1 |
3267,9 |
3397,7 |
0,0 |
9816,7 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.42. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
238474,3 |
247310,7 |
257136,4 |
0,0 |
742921,4 |
федеральный бюджет |
238474,3 |
247310,7 |
257136,4 |
0,0 |
742921,4 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.43. Оплата услуг почтовой связи по выплате ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
44,6 |
46,2 |
48,0 |
49,9 |
188,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
44,6 |
46,2 |
48,0 |
49,9 |
188,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.48. Осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
423471,4 |
416660,8 |
420571,1 |
21869,7 |
1282573,0 |
федеральный бюджет |
402297,8 |
395827,7 |
399542,5 |
0,0 |
1197668,0 |
||
бюджет города Севастополя |
21173,6 |
20833,1 |
21028,6 |
21869,7 |
84905,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 1.3.49. Оплата услуг почтовой связи по ежемесячной выплате на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
244,5 |
254,3 |
264,5 |
275,1 |
1038,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
244,5 |
254,3 |
264,5 |
275,1 |
1038,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 1.4. Анализ ситуации, связанной с уровнем жизни населения, выявление причин и особенностей бедности в городе Севастополе и разработка мероприятий, способствующих устранению выявленных причин |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
2400,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
2400,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе |
|
всего, в том числе: |
3282,2 |
3432,2 |
3586,4 |
3729,8 |
14030,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
3282,2 |
3432,2 |
3586,4 |
3729,8 |
14030,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2.1. Мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
703,4 |
731,5 |
760,8 |
791,2 |
2986,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
703,4 |
731,5 |
760,8 |
791,2 |
2986,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 2.1.8. Обучение русскому жестовому языку |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
703,4 |
731,5 |
760,8 |
791,2 |
2986,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
703,4 |
731,5 |
760,8 |
791,2 |
2986,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2.3. Компенсация расходов детям-инвалидам по слуху за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
всего, в том числе: |
767,0 |
816,4 |
865,9 |
900,5 |
3349,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
767,0 |
816,4 |
865,9 |
900,5 |
3349,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 2.4. Компенсация транспортных расходов родителям детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1811,8 |
1884,3 |
1959,7 |
2038,1 |
7693,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1811,8 |
1884,3 |
1959,7 |
2038,1 |
7693,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 3. По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
15338,1 |
15510,4 |
15684,3 |
15710,3 |
62243,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
600,1 |
624,2 |
649,2 |
675,2 |
2548,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
14738,0 |
14886,2 |
15035,1 |
15035,1 |
59694,4 |
||
Основное мероприятие 3.3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
253,8 |
264,0 |
274,6 |
285,6 |
1078,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
253,8 |
264,0 |
274,6 |
285,6 |
1078,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.3.2. Проведение обучения по вопросам охраны труда специалистов, ответственных за охрану труда предприятий, организаций и учреждений |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
253,8 |
264,0 |
274,6 |
285,6 |
1078,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
253,8 |
264,0 |
274,6 |
285,6 |
1078,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 3.5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
346,3 |
360,2 |
374,6 |
389,6 |
1470,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
346,3 |
360,2 |
374,6 |
389,6 |
1470,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.5.4. Организация проведения конкурса детского творчества "Охрана труда глазами детей", приуроченного ко Дню охраны труда, в рамках Международного дня охраны труда, отмечаемого 28 апреля |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
45,7 |
47,5 |
49,4 |
51,4 |
194,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
45,7 |
47,5 |
49,4 |
51,4 |
194,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.5.5. Выпуск информационных материалов по вопросам охраны труда, трудовых отношений |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
43,2 |
44,9 |
46,7 |
48,6 |
183,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
43,2 |
44,9 |
46,7 |
48,6 |
183,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.5.6. Проведение общегородского онлайн-конкурса среди предприятий, организаций, учреждений города "Лучший уголок по охране труда" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
11,8 |
12,3 |
12,8 |
13,3 |
50,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
11,8 |
12,3 |
12,8 |
13,3 |
50,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.5.8. Проведение городского конкурса профессионального мастерства "Севастопольские мастера" - регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
204,0 |
212,2 |
220,7 |
229,5 |
866,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
204,0 |
212,2 |
220,7 |
229,5 |
866,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.5.9. Организация и проведение конкурса "Лучший специалист по охране труда" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
16,7 |
17,4 |
18,1 |
18,8 |
71,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
16,7 |
17,4 |
18,1 |
18,8 |
71,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 3.5.10. Организация участия в открытии Всероссийской выставки детских рисунков "Охрана труда глазами детей" в рамках Всероссийской недели охраны труда |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Союз "Севастопольское объединение организаций профсоюзов"; Союз "Региональное объединение работодателей "Севастопольский союз промышленников и предпринимателей"; предприятия, организации, учреждения города Севастополя |
всего, в том числе: |
24,9 |
25,9 |
26,9 |
28,0 |
105,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
24,9 |
25,9 |
26,9 |
28,0 |
105,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Отдельное мероприятие 3.7. Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами |
Государственное учреждение - Севастопольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
всего, в том числе: |
14738,0 |
14886,2 |
15035,1 |
15035,1 |
59694,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
14738,0 |
14886,2 |
15035,1 |
15035,1 |
59694,4 |
||
Подпрограмма 4. Содействие занятости населения в городе Севастополе |
|
всего, в том числе: |
282639,9 |
216489,7 |
219537,3 |
98961,3 |
817628,2 |
федеральный бюджет |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
||
бюджет города Севастополя |
91938,7 |
93709,0 |
95520,6 |
98961,3 |
380129,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4.1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
205335,6 |
137688,2 |
139221,0 |
15516,4 |
497761,2 |
федеральный бюджет |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
||
бюджет города Севастополя |
14634,4 |
14907,5 |
15204,3 |
15516,4 |
60262,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.1. Информирование о положении на рынке труда в городе Севастополе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1003,2 |
1043,3 |
1085,0 |
1128,4 |
4259,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1003,2 |
1043,3 |
1085,0 |
1128,4 |
4259,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
112,4 |
116,9 |
121,6 |
126,5 |
477,4 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
112,4 |
116,9 |
121,6 |
126,5 |
477,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
386,1 |
397,9 |
410,2 |
426,6 |
1620,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
386,1 |
397,9 |
410,2 |
426,6 |
1620,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
87,1 |
87,5 |
87,9 |
91,4 |
353,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
87,1 |
87,5 |
87,9 |
91,4 |
353,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.6. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и (или) приобретение индивидуальными предпринимателями либо лицами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство, основных средств, создание дополнительных рабочих мест |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
7400,0 |
7400,0 |
7400,0 |
7400,0 |
29600,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
7400,0 |
7400,0 |
7400,0 |
7400,0 |
29600,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.7. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
222,1 |
231,0 |
240,3 |
249,9 |
943,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
222,1 |
231,0 |
240,3 |
249,9 |
943,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
195,0 |
202,8 |
210,9 |
219,3 |
828,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
195,0 |
202,8 |
210,9 |
219,3 |
828,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан, включая обучение в другой местности, безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
3020,0 |
3144,8 |
3274,6 |
3405,6 |
12845,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
3020,0 |
3144,8 |
3274,6 |
3405,6 |
12845,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.10. Социальная адаптация безработных граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
26,0 |
27,0 |
28,1 |
29,2 |
110,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
26,0 |
27,0 |
28,1 |
29,2 |
110,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.11. Психологическая поддержка безработных граждан |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
26,0 |
27,0 |
28,1 |
29,2 |
110,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
26,0 |
27,0 |
28,1 |
29,2 |
110,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.12. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
федеральный бюджет |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.12.1. Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
185720,7 |
119399,0 |
120916,4 |
0,0 |
426036,1 |
федеральный бюджет |
185720,7 |
119399,0 |
120916,4 |
0,0 |
426036,1 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.12.2. Осуществление выплат стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1620,0 |
1290,0 |
1060,0 |
0,0 |
3970,0 |
федеральный бюджет |
1620,0 |
1290,0 |
1060,0 |
0,0 |
3970,0 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.12.3. Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
500,0 |
250,0 |
180,0 |
0,0 |
930,0 |
федеральный бюджет |
500,0 |
250,0 |
180,0 |
0,0 |
930,0 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.12.4. Осуществление расходования средств субвенции, связанных с организацией осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в пределах 1,5 процентов средств от фактических расходов субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
2860,5 |
1841,7 |
1860,3 |
0,0 |
6562,5 |
федеральный бюджет |
2860,5 |
1841,7 |
1860,3 |
0,0 |
6562,5 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.15. Формирование потребности в квалифицированных трудовых ресурсах в городе Севастополе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1220,7 |
1269,5 |
1320,3 |
1373,1 |
5183,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1220,7 |
1269,5 |
1320,3 |
1373,1 |
5183,6 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.1.16. Организация стажировки студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
935,8 |
959,8 |
997,3 |
1037,2 |
3930,1 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
935,8 |
959,8 |
997,3 |
1037,2 |
3930,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4.2. Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
4400,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
4400,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.2.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
4400,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
1100,0 |
4400,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4.3. Дополнительные мероприятия по трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4000,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.3.1. Содействие трудоустройству незанятых граждан по направлению органов службы занятости на созданные индивидуальными предпринимателями дополнительные рабочие места |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
4000,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 4.4. Дополнительные мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН; Департамент образования и науки города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
всего, в том числе: |
26949,9 |
27604,6 |
28432,0 |
29569,2 |
112555,7 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
26949,9 |
27604,6 |
28432,0 |
29569,2 |
112555,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.4.1. Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
12916,0 |
13140,6 |
13490,9 |
14030,5 |
53578,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
12916,0 |
13140,6 |
13490,9 |
14030,5 |
53578,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Департамент образования и науки города Севастополя |
всего, в том числе: |
9778,6 |
10169,8 |
10576,6 |
10999,7 |
41524,7 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
9778,6 |
10169,8 |
10576,6 |
10999,7 |
41524,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Главное управление культуры города Севастополя |
всего, в том числе: |
2478,7 |
2478,7 |
2478,7 |
2577,8 |
10013,9 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
2478,7 |
2478,7 |
2478,7 |
2577,8 |
10013,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя |
всего, в том числе: |
1776,6 |
1815,5 |
1885,8 |
1961,2 |
7439,1 |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
1776,6 |
1815,5 |
1885,8 |
1961,2 |
7439,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Отдельное мероприятие 4.5. Создание условий для обеспечения прав граждан на получение государственных услуг в области содействия занятости населения |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
48254,4 |
49096,9 |
49784,3 |
51775,7 |
198911,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
48254,4 |
49096,9 |
49784,3 |
51775,7 |
198911,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 4.5.1. Оказание государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений в области занятости населения |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
48254,4 |
49096,9 |
49784,3 |
51775,7 |
198911,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
48254,4 |
49096,9 |
49784,3 |
51775,7 |
198911,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 6. Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения |
|
всего, в том числе: |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы), в том числе: |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
||
Департамент капитального строительства города Севастополя |
45086,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
45086,8 |
||
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
11512,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11512,8 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 6.1. Модернизация и развитие системы в сфере содействия занятости и социальной защиты населения в городе Севастополе за счет средств межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент капитального строительства города Севастополя |
всего, в том числе: |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы), в том числе: |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
||
Департамент капитального строительства города Севастополя |
45086,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
45086,8 |
||
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
11512,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11512,8 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2. Мероприятия по улучшению материально-технического состояния отдельных государственных учреждений социального обслуживания и занятости населения города Севастополя в сфере социальной защиты и содействия занятости населения, реализуемые в рамках сотрудничества с Правительством Москвы |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС"); ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации"; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков"; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом"; ГКУ города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" |
всего, в том числе: |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы), в том числе: |
56599,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
56599,6 |
||
Департамент капитального строительства города Севастополя |
45086,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
45086,8 |
||
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
11512,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
11512,8 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.1. Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном казенном учреждении города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом", расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Кулакова, 1 |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
4466,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4466,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
4466,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4466,8 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.2. Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Наш дом" |
всего, в том числе: |
2273,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2273,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
2273,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2273,2 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.3. Устройство модульного здания с подключением к коммуникационным сетям для нужд Государственного казенного учреждения города Севастополя "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", расположенного по адресу: г. Севастополь, пос. Сахарная Головка |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
30000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
30000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30000,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.4. Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
всего, в том числе: |
1123,5 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
1123,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
1123,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1123,5 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.5. Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей и подростков" |
всего, в том числе: |
63,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
63,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
63,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
63,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.6. Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном казенном учреждении города Севастополя "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Н. Музыки, д. 20 |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
320,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
320,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
320,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.7. Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
всего, в том числе: |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.8. Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" |
всего, в том числе: |
783,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
783,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
783,9 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.9. Приобретение основных средств Государственным казенным учреждением города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ города Севастополя "Центр занятости населения Севастополя" |
всего, в том числе: |
168,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
168,9 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
168,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
168,9 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.10. Приобретение основных средств (в том числе автомобиля) Государственным бюджетным учреждением города Севастополя "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ города Севастополя "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
всего, в том числе: |
5565,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5565,3 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
5565,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5565,3 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.11. Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Яблочкова, 20 |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3000,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
3000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3000,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.12. Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Курчатова, 11 |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
4850,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4850,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
4850,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4850,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.13. Проведение капитального ремонта (подготовка сметной документации) в Государственном бюджетном учреждении города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Дзигунского, 19 |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
2450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2450,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
2450,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2450,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 6.1.2.14. Приобретение основных средств (в том числе автомобиля) Государственным бюджетным учреждением города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ города Севастополя Центр социальной помощи семье и детям |
всего, в том числе: |
1485,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1485,0 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
1485,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1485,0 |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 7. Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
всего, в том числе: |
3144,3 |
2864,1 |
0,0 |
0,0 |
6008,4 |
федеральный бюджет |
2748,4 |
2720,9 |
0,0 |
0,0 |
5469,3 |
||
бюджет города Севастополя |
395,9 |
143,2 |
0,0 |
0,0 |
539,1 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 7.1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в городе Севастополе |
Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
251,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
251,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
251,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
251,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.1.1. Проведение социологического исследования потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах в рамках сопровождаемого проживания и удовлетворенности их качеством в городе Севастополе |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
251,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
251,2 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
251,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
251,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 7.3. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе |
Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБОУ СОШ N 44; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей"; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
всего, в том числе: |
2893,1 |
2864,1 |
0,0 |
0,0 |
5757,2 |
федеральный бюджет |
2748,4 |
2720,9 |
0,0 |
0,0 |
5469,3 |
||
бюджет города Севастополя |
144,7 |
143,2 |
0,0 |
0,0 |
287,9 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1. Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих мероприятия по ранней помощи, сопровождаемому проживанию, реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов, а также обучение специалистов |
Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГБОУ СОШ N 44; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей"; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
всего, в том числе: |
1755,0 |
2172,1 |
0,0 |
0,0 |
3927,1 |
федеральный бюджет |
1667,2 |
2063,5 |
0,0 |
0,0 |
3730,7 |
||
бюджет города Севастополя |
87,8 |
108,6 |
0,0 |
0,0 |
196,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1.1. Приобретение ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
всего, в том числе: |
141,0 |
86,1 |
0,0 |
0,0 |
227,1 |
федеральный бюджет |
134,0 |
81,8 |
0,0 |
0,0 |
215,8 |
||
бюджет города Севастополя |
7,0 |
4,3 |
0,0 |
0,0 |
11,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1.2. Приобретение компьютерной техники, вспомогательных и альтернативных принадлежностей для компьютеров ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" для проведения мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
всего, в том числе: |
125,1 |
102,0 |
0,0 |
0,0 |
227,1 |
федеральный бюджет |
118,8 |
96,9 |
0,0 |
0,0 |
215,7 |
||
бюджет города Севастополя |
6,3 |
5,1 |
0,0 |
0,0 |
11,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1.3. Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих реабилитационные услуги по медицинской реабилитации в ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
Департамент здравоохранения города Севастополя; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
всего, в том числе: |
327,5 |
360,0 |
0,0 |
0,0 |
687,5 |
федеральный бюджет |
311,1 |
342,0 |
0,0 |
0,0 |
653,1 |
||
бюджет города Севастополя |
16,4 |
18,0 |
0,0 |
0,0 |
34,4 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1.4. Приобретение ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" реабилитационного оборудования в целях проведения реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов |
Департамент здравоохранения города Севастополя; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
всего, в том числе: |
472,5 |
1624,0 |
0,0 |
0,0 |
2096,5 |
федеральный бюджет |
448,9 |
1542,8 |
0,0 |
0,0 |
1991,7 |
||
бюджет города Севастополя |
23,6 |
81,2 |
0,0 |
0,0 |
104,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1.5. Приобретение ГБОУ СОШ N 44 реабилитационного оборудования для оснащения кабинета психолога и сенсорной комнаты в целях проведения реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов |
Департамент образования и науки города Севастополя; ГБОУ СОШ N 44 |
всего, в том числе: |
483,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
483,9 |
федеральный бюджет |
459,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
459,7 |
||
бюджет города Севастополя |
24,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24,2 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.1.6. Приобретение ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" реабилитационного оборудования в целях проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для детей-инвалидов |
Главное управление культуры города Севастополя; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" |
всего, в том числе: |
205,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
205,0 |
федеральный бюджет |
194,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
194,7 |
||
бюджет города Севастополя |
10,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.2. Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих мероприятия по сопровождаемому проживанию, реабилитации и (или) абилитации инвалидов, а также обучение специалистов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
всего, в том числе: |
1138,1 |
692,0 |
0,0 |
0,0 |
1830,1 |
федеральный бюджет |
1081,2 |
657,4 |
0,0 |
0,0 |
1738,6 |
||
бюджет города Севастополя |
56,9 |
34,6 |
0,0 |
0,0 |
91,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.2.1. Приобретение ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
всего, в том числе: |
273,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
273,6 |
федеральный бюджет |
259,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
259,9 |
||
бюджет города Севастополя |
13,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.2.2. Приобретение ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации для инвалидов |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
всего, в том числе: |
298,5 |
692,0 |
0,0 |
0,0 |
990,5 |
федеральный бюджет |
283,6 |
657,4 |
0,0 |
0,0 |
941,0 |
||
бюджет города Севастополя |
14,9 |
34,6 |
0,0 |
0,0 |
49,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 7.3.2.3. Приобретение ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" реабилитационного оборудования в целях проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для инвалидов |
Главное управление культуры города Севастополя; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
всего, в том числе: |
566,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
566,0 |
федеральный бюджет |
537,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
537,7 |
||
бюджет города Севастополя |
28,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28,3 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 9. Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя |
|
всего, в том числе: |
902581,2 |
1002607,4 |
1077562,1 |
359917,6 |
3342668,3 |
федеральный бюджет |
684124,7 |
704628,1 |
731237,5 |
0,0 |
2119990,3 |
||
бюджет города Севастополя |
218456,5 |
297979,3 |
346324,6 |
359917,6 |
1222678,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 9.1. Расходы на реализацию федерального проекта "Содействие занятости" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
25000,0 |
0,0 |
25000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
24750,0 |
0,0 |
24750,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 9.1.1. Повышение эффективности службы занятости |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
25000,0 |
0,0 |
25000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
24750,0 |
0,0 |
24750,0 |
||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие 9.2. Расходы на реализацию федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
902581,2 |
1002607,4 |
1052562,1 |
359917,6 |
3317668,3 |
федеральный бюджет |
684124,7 |
704628,1 |
706487,5 |
0,0 |
2095240,3 |
||
бюджет города Севастополя |
218456,5 |
297979,3 |
346074,6 |
359917,6 |
1222428,0 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 9.2.1. Финансовая поддержка в виде регионального материнского капитала при рождении второго ребенка |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
125619,2 |
130141,5 |
135347,1 |
140761,0 |
531868,8 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
125619,2 |
130141,5 |
135347,1 |
140761,0 |
531868,8 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 9.2.2. Осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
198336,6 |
218569,1 |
215818,0 |
11222,5 |
643946,2 |
федеральный бюджет |
188419,8 |
207640,6 |
205027,1 |
0,0 |
601087,5 |
||
бюджет города Севастополя |
9916,8 |
10928,5 |
10790,9 |
11222,5 |
42858,7 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 9.2.3. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
495704,9 |
496987,5 |
501460,4 |
0,0 |
1494152,8 |
федеральный бюджет |
495704,9 |
496987,5 |
501460,4 |
0,0 |
1494152,8 |
||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
||
Мероприятие 9.2.4. Ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года, до достижения ребенком возраста трех лет |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
82920,5 |
156909,3 |
199936,6 |
207934,1 |
647700,5 |
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||
бюджет города Севастополя |
82920,5 |
156909,3 |
199936,6 |
207934,1 |
647700,5 |
||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
Приложение 5 изменено с 5 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Приложение N 5
к государственной программе города Севастополя
"Социальная защита, охрана труда и содействие
занятости населения в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя от 02.04.2021 N 136-ПП)
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", реализуемых с привлечением средств федерального бюджета
10 августа, 11 сентября, 7, 28 декабря 2017 г., 22 февраля, 10 мая, 15 ноября, 10 декабря 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 10 октября, 14 ноября, 6, 27 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 7, 26 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2 апреля 2021 г.
Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий |
Наименование федеральной целевой, государственной программы Российской Федерации, непрограммного мероприятия бюджета Российской Федерации |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
План финансирования Программы (тыс. рублей) |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296, государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018 - 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
2076617,2 |
2390015,5 |
2784435,9 |
187709,8 |
7438778,4 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
142500,0 |
475000,0 |
804370,0 |
0,0 |
1421870,0 |
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
1758117,5 |
1715469,1 |
1756985,7 |
0,0 |
5230572,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
175999,7 |
199546,4 |
223080,2 |
187709,8 |
786336,1 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации (бюджет города Москвы) |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 1. Социальная поддержка жителей города Севастополя |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
1188981,4 |
1548814,1 |
1918140,8 |
176487,3 |
4832423,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
142500,0 |
475000,0 |
804370,0 |
0,0 |
1421870,0 |
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
880543,2 |
885339,4 |
901731,5 |
0,0 |
2667614,1 |
|||
бюджет города Севастополя |
165938,2 |
188474,7 |
212039,3 |
176487,3 |
742939,5 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
371830,6 |
379558,8 |
388229,6 |
154617,6 |
1294236,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
234566,0 |
236917,2 |
239558,9 |
0,0 |
711042,1 |
|||
бюджет города Севастополя |
137264,6 |
142641,6 |
148670,7 |
154617,6 |
583194,5 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.28. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям жителей Севастополя (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
286197,9 |
291455,7 |
297396,6 |
151168,5 |
1026218,7 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
152085,2 |
152042,3 |
152042,3 |
0,0 |
456169,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
134112,7 |
139413,4 |
145354,3 |
151168,5 |
570048,9 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.31. Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
16563,4 |
17225,8 |
17914,4 |
0,0 |
51703,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
16563,4 |
17225,8 |
17914,4 |
0,0 |
51703,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.32. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5956,9 |
6235,5 |
6512,9 |
0,0 |
18705,3 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
5956,9 |
6235,5 |
6512,9 |
0,0 |
18705,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.33. Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
17,3 |
18.0 |
18,7 |
0,0 |
54,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
17,3 |
18,0 |
18,7 |
0,0 |
54,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.34. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (субвенция) |
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
0,0 |
181,8 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
60,6 |
60,6 |
60,6 |
0,0 |
181,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.37. Расходы на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (субсидия) |
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2018 - 2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
5986,2 |
5827,5 |
5837,4 |
303,6 |
17954,7 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
5686,8 |
5536,1 |
5545,5 |
0,0 |
16768,4 |
|||
бюджет города Севастополя |
299,4 |
291,4 |
291,9 |
303,6 |
1186,3 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.1.51. Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (субсидия) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
57048,3 |
58735,7 |
60489,0 |
3145,5 |
179418,5 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
54195,8 |
55798,9 |
57464,5 |
0,0 |
167459,2 |
|||
бюджет города Севастополя |
2852,5 |
2936,8 |
3024,5 |
3145,5 |
11959,3 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.2. Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения в городе Севастополе |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
всего, в том числе: |
150000,0 |
500000,0 |
846710,0 |
0,0 |
1496710,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
142500,0 |
475000,0 |
804370,0 |
0,0 |
1421870,0 |
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
|
|
|
|
|
|||
бюджет города Севастополя |
7500,0 |
25000,0 |
42340,0 |
0,0 |
74840,0 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.2.6. Строительство психоневрологического интерната, в том числе проектно-изыскательские работы |
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790 |
Департамент капитального строительства города Севастополя; Государственное казенное учреждение города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" (ГКУГС "ЕДКС") |
всего, в том числе: |
150000,0 |
500000,0 |
846710,0 |
0,0 |
1496710,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
142500,0 |
475000,0 |
804370,0 |
0,0 |
1421870,0 |
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
|
|
|
|
|
|||
бюджет города Севастополя |
7500,0 |
25000,0 |
42340,0 |
0,0 |
74840,0 |
|||
в размере установленного уровня софинансирования (5%) |
7500,0 |
25000,0 |
42340,0 |
0,0 |
74840,0 |
|||
в размере сверх установленного уровня софинансирования |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.3. Совершенствование социальной поддержки семей с детьми |
Государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
667150,8 |
669255,3 |
683201,2 |
21869,7 |
2041477,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
645977,2 |
648422,2 |
662172,6 |
0,0 |
1956572,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
21173,6 |
20833,1 |
21028,6 |
21869,7 |
84905,0 |
|||
бюджеты других |
|
|
|
|
|
|||
субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.3.40. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
2054,0 |
2015,9 |
2096,0 |
0,0 |
6165,9 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
2054,0 |
2015,9 |
2096,0 |
0,0 |
6165,9 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.3.41. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
3151,1 |
3267,9 |
3397,7 |
0,0 |
9816,7 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
3151,1 |
3267,9 |
3397,7 |
0,0 |
9816,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.3.42. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (субвенция) |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
238474,3 |
247310,7 |
257136,4 |
0,0 |
742921,4 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
238474,3 |
247310,7 |
257136,4 |
0,0 |
742921,4 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 1.3.48. Осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
423471,4 |
416660,8 |
420571,1 |
21869,7 |
1282573,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
402297,8 |
395827,7 |
399542,5 |
0,0 |
1197668,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
21173,6 |
20833,1 |
21028,6 |
21869,7 |
84905,0 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 4. Содействие занятости населения в городе Севастополе |
Государственная программа Российской Федерации "Содействие занятости населения" на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 |
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 4.1. Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 4.1.12. Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
190701,2 |
122780,7 |
124016,7 |
0,0 |
437498,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 4.1.12.1. Осуществление выплат пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
185720,7 |
119399,0 |
120916,4 |
0,0 |
426036,1 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
185720.7 |
119399,0 |
120916,4 |
0,0 |
426036,1 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 4.1.12.2. Осуществление выплат стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
1620,0 |
1290,0 |
1060,0 |
0,0 |
3970,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
1620,0 |
1290,0 |
1060,0 |
0,0 |
3970,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 4.1.12.3. Осуществление выплат пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
500,0 |
250,0 |
180,0 |
0,0 |
930,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
500,0 |
250,0 |
180,0 |
0,0 |
930,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 4.1.12.4. Осуществление расходования средств субвенции, связанных с организацией осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в пределах 1,5 процентов средств от фактических расходов субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на реализацию переданного полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ ЦЗН |
всего, в том числе: |
2860,5 |
1841,7 |
1860,3 |
0,0 |
6562,5 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
2860,5 |
1841,7 |
1860,3 |
0,0 |
6562,5 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 7. Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 |
|
всего, в том числе: |
2893,1 |
2864,1 |
0,0 |
0,0 |
5757,2 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
2748,4 |
2720,9 |
0,0 |
0,0 |
5469,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
144,7 |
143,2 |
0,0 |
0,0 |
287,9 |
|||
бюджеты других субъектов |
|
|
|
|
|
|||
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 7.3. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов в городе Севастополе |
|
Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; ГБУЗС "Горбольница N 5- "ЦОЗМиР"; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБОУ СОШ N 44; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей"; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
всего, в том числе: |
2893,1 |
2864,1 |
0,0 |
0,0 |
5757,2 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
2748,4 |
2720,9 |
0,0 |
0,0 |
5469,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
144,7 |
143,2 |
0,0 |
0,0 |
287,9 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1. Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих мероприятия по ранней помощи, сопровождаемому проживанию, реабилитации и (или) абилитации детей-инвалидов, а также обучение специалистов |
|
Департамент здравоохранения города Севастополя; Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Департамент образования и науки города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"; ГБОУ СОШ N 44; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей"; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
всего, в том числе: |
1755,0 |
2172,1 |
0,0 |
0,0 |
3927,1 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
1667,2 |
2063,5 |
0,0 |
0,0 |
3730,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
87,8 |
108,6 |
0,0 |
0,0 |
196,4 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1.1. Приобретение ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
всего, в том числе: |
141,0 |
86,1 |
0,0 |
0,0 |
227,1 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
134,0 |
81,8 |
0,0 |
0,0 |
215,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
7,0 |
4,3 |
0,0 |
0,0 |
11,3 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1.2. Приобретение компьютерной техники, вспомогательных и альтернативных принадлежностей для компьютеров ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" для проведения мероприятий по социальной реабилитации детей-инвалидов |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" |
всего, в том числе: |
125,1 |
102,0 |
0,0 |
0,0 |
227,1 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
118,8 |
96,9 |
0,0 |
0,0 |
215,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
6,3 |
5,1 |
0,0 |
0,0 |
11,4 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1.3. Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих реабилитационные услуги по медицинской реабилитации в ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
|
Департамент здравоохранения города Севастополя; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
всего, в том числе: |
327,5 |
360,0 |
0,0 |
0,0 |
687,5 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
311,1 |
342,0 |
0,0 |
0,0 |
653,1 |
|||
бюджет города Севастополя |
16,4 |
18,0 |
0,0 |
0,0 |
34,4 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1.4. Приобретение ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" реабилитационного оборудования в целях проведения реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов |
|
Департамент здравоохранения города Севастополя; ГБУЗС "Горбольница N 5 - "ЦОЗМиР" |
всего, в том числе: |
472,5 |
1624,0 |
0,0 |
0,0 |
2096,5 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
448,9 |
1542,8 |
0,0 |
0,0 |
1991,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
23,6 |
81,2 |
0,0 |
0,0 |
104,8 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1.5. Приобретение ГБОУ СОШ N 44 реабилитационного оборудования для оснащения кабинета психолога и сенсорной комнаты в целях проведения реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов |
|
Департамент образования и науки города Севастополя; ГБОУ СОШ N 44 |
всего, в том числе: |
483,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
483,9 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
459,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
459,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
24,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
24,2 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.1.6. Приобретение ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" реабилитационного оборудования в целях проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для детей-инвалидов |
|
Главное управление культуры города Севастополя; ГБУК города Севастополя "Централизованная библиотечная система для детей" |
всего, в том числе: |
205,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
205,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
194,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
194,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
10,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,3 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.2. Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения организаций, осуществляющих мероприятия по сопровождаемому проживанию, реабилитации и (или) абилитации инвалидов, а также обучение специалистов |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; Главное управление культуры города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания"; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
всего, в том числе: |
1138,1 |
692,0 |
0,0 |
0,0 |
1830,1 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
1081,2 |
657,4 |
0,0 |
0,0 |
1738,6 |
|||
бюджет города Севастополя |
56,9 |
34,6 |
0,0 |
0,0 |
91,5 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.2.1. Приобретение ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" |
всего, в том числе: |
273,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
273,6 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
259,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
259,9 |
|||
бюджет города Севастополя |
13,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
13,7 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.2.2. Приобретение ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по социальной реабилитации для инвалидов |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя; ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" |
всего, в том числе: |
298,5 |
692,0 |
0,0 |
0,0 |
990,5 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
283,6 |
657,4 |
0,0 |
0,0 |
941,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
14,9 |
34,6 |
0,0 |
0,0 |
49,5 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 7.3.2.3. Приобретение ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" реабилитационного оборудования в целях проведения мероприятий по социокультурной реабилитации для инвалидов |
|
Главное управление культуры города Севастополя; ГБУК города Севастополя "Региональная информационно-библиотечная система" |
всего, в том числе: |
566,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
566,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
537,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
537,7 |
|||
бюджет города Севастополя |
28,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28,3 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Подпрограмма 9. Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
694041,5 |
715556,6 |
742278,4 |
11222,5 |
2163099,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
684124,7 |
704628,1 |
731237,5 |
0,0 |
2119990,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
9916,8 |
10928,5 |
11040,9 |
11222,5 |
43108,7 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 9.1. Расходы на реализацию федерального проекта "Содействия занятости" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" |
|
|
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
25000,0 |
0,0 |
25000,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
0,0 |
0,0 |
24750,0 |
0,0 |
24750,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 9.1.1. Повышение эффективности службы занятости |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
25000,0 |
0,0 |
25000,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
0,0 |
0,0 |
24750,0 |
0,0 |
24750,0 |
|||
бюджет города Севастополя |
0,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 9.2. Расходы на реализацию федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" в рамках региональной составляющей национального проекта "Демография" |
|
|
всего, в том числе: |
694041,5 |
715556,6 |
717278,4 |
11222,5 |
2138099,0 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
684124,7 |
704628,1 |
706487,5 |
0,0 |
2095240,3 |
|||
бюджет города Севастополя |
9916,8 |
10928,5 |
10790,9 |
11222,5 |
42858,7 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 9.2.2. Осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
198336,6 |
218569,1 |
215818,0 |
11222,5 |
643946,2 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
188419,8 |
207640,6 |
205027,1 |
0,0 |
601087,5 |
|||
бюджет города Севастополя |
9916,8 |
10928,5 |
10790,9 |
11222,5 |
42858,7 |
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|||
Мероприятие 9.2.3. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
|
Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя |
всего, в том числе: |
495704,9 |
496987,5 |
501460,4 |
0,0 |
1494152,8 |
федеральный бюджет (ФЦП) |
|
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет (другие источники) |
495704,9 |
496987,5 |
501460,4 |
0,0 |
1494152,8 |
|||
бюджет города Севастополя |
|
|
|
|
|
|||
бюджеты других субъектов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
Приложение 6 изменено с 5 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Приложение N 6
к государственной программе города Севастополя
"Социальная защита, охрана труда и содействие
занятости населения в городе Севастополе"
(в редакции постановления
Правительства Севастополя от 02.04.2021 N 136-ПП)
Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе"
10 августа, 11 сентября, 21 ноября 2017 г., 22 февраля, 15 ноября 2018 г., 4 февраля, 8 апреля, 10, 24 июня, 10 октября, 6 декабря 2019 г., 26 марта, 30 апреля, 26 августа, 11 ноября, 17 декабря 2020 г., 2 апреля 2021 г.
N п/п |
Показатель (индикатор), наименование |
Единица измерения |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Временные характеристики показателя (индикатора) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе" | ||||
1. |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания |
процент |
П1 = А/В* 100%, где: А - число граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в отчетном периоде; В - число граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в отчетном периоде |
Данные ДТСЗН, "Отчет о получателях социальных услуг", ежеквартально, на 15-й рабочий день после отчетного периода |
2. |
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов |
процент |
П2 = А/В* 100%, где: А - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, социальной, транспортной и инженерной инфраструктур; В - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур |
Данные ДТСЗН, приложение N 3 к Соглашению от 17.02.2017 N 149-08-86, ежеквартально, на 15-й рабочий день после отчетного периода |
3. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда |
процент |
П3 = А/В* 100%, где: А - количество работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; В - общая численность работников, на рабочих местах которых проведена специальная оценка условий труда |
Данные из Федеральной государственной информационной системы учета результатов специальной оценки условий труда (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ), ежеквартально, на 15-й рабочий день после отчетного периода |
4. |
Среднегодовая численность занятых в экономике |
тыс. человек |
П4 = А, где: А - среднегодовая численность занятых в экономике, рассчитывается Федеральной службой государственной статистики (Росстат) на основе данных выборочных обследований рабочей силы по вопросам занятости в разрезе субъектов Российской Федерации |
Данные Росстата, ориентировочно март года, следующего за отчетным |
5. |
Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год |
процент |
П5 = А/В*100%, где: А - численность безработных граждан определенной возрастной группы; В - численность рабочей силы соответствующей возрастной группы |
Данные Росстата, ежеквартально, на 25-й рабочий день после отчетного периода |
6. |
Рост реальной начисленной заработной платы к уровню 2015 года |
процент |
На основании данных Росстата об уровне реальной начисленной заработной платы за истекший год рассчитывается показатель роста реальной начисленной заработной платы относительно 2015 года путем умножения индекса реальной заработной платы за 2016 год к 2015 году на индекс реальной заработной платы за 2017 год к 2016 году: П6 = А*В, где: А - индекс реальной начисленной заработной платы за 2016 год к 2015 году; В - индекс реальной начисленной заработной платы за 2017 год к 2016 году и т.д. по годам реализации Программы |
Данные ДТСЗН, Росстата, ежегодно, предварительные данные - 2 марта; уточненные - 30 июня |
7. |
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения |
процент |
П7 = А, где: А - доля населения с денежными доходами ниже установленной величины прожиточного минимума. Расчет осуществляется на основании: - величины среднедушевого денежного дохода (форма федерального государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности о денежных выплатах и расчетах с населением); - данных о распределении населения по уровню среднедушевых денежных доходов по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств (форма N 1 "Опросный лист для обследования бюджетных домашних хозяйств"); - величины прожиточного минимума, утверждаемой ежеквартально органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - общей численности постоянного населения региона |
Данные Росстата представляются поэтапно: предварительные - 15 марта; уточненные - 29 апреля; срок преставления - 29 декабря |
8. |
Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в отношении которых представлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), в общей численности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя |
процент |
П8 = А/В* 100%, где: А - количество инвалидов и детей-инвалидов, в отношении которых в органы медико-социальной экспертизы направлена информация об исполнении индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида); В - общее количество инвалидов города Севастополя по данным ФГИС ФРИ |
Данные ДТСЗН, ДЗ, ДОН, УМиС, ФСС, ежегодно, до 15-го числа после отчетного периода |
9. |
Ожидаемая продолжительность здоровой жизни граждан |
лет |
П10 = А, где: А - ожидаемая продолжительность здоровой жизни граждан |
Данные Росстата, ежегодно |
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка жителей города Севастополя" | ||||
1.1. |
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
человек |
П1.1 = А, где: А - количество граждан, получивших меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.2. |
Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках подпрограммы |
человек |
П1.2 = А, где: А - количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших целевую адресную помощь, предусмотренную в рамках подпрограммы |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.3. |
Количество отдельных категорий граждан, получивших компенсационные выплаты и пособия |
человек |
П1.3 = А, где: А - количество отдельных категорий граждан, получивших компенсационные выплаты и пособия |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.4. |
Доля зданий стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
процент |
П1.4 = А/В* 100%, где: А - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий; В - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.5. |
Численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной подготовки |
человек |
П1.5 = А, где: А - численность специалистов государственных учреждений социального обслуживания, повысивших уровень профессиональной подготовки |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.6. |
Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности |
процент |
П1.6 = А/В* 100%, где: А - число учреждений социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя, основанных на иных формах собственности; В - число всех учреждений социального обслуживания всех форм собственности, включенных в реестр поставщиков социальных услуг города Севастополя |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.7. |
Численность детей отдельных категорий, для которых были приобретены новогодние подарки |
человек |
П1.7 = А, где: А - численность детей отдельных категорий, для которых были приобретены новогодние подарки |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.8. |
Количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия |
человек |
П1.8 = А, где: А - количество семей с детьми, получивших выплаты и пособия |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
1.9. |
Число детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми |
человек |
П1.9 = А, где: А - число детей в возрасте от трех до семи лет включительно, в отношении которых в отчетном году произведена ежемесячная выплата в целях повышения доходов семей с детьми |
Данные ДТСЗН, ежегодно |
1.10. |
Выполнение плана реализации проекта "Социальная карта Севастопольца" |
(да - 1, нет - 0) |
П1.10 = А, где: А - количество выполненных в срок мероприятий плана реализации проекта "Социальная карта Севастопольца" |
Данные ДТСЗН, ежеквартально, до 20-го числа |
1.11. |
Ввод в эксплуатацию объектов, направленных на обеспечение социальной защиты отдельных групп населения в г. Севастополе (годовой ввод) |
единиц |
П1.11 = А, где: А - количество введенных в эксплуатацию объектов, направленных на обеспечение социальной защиты отдельных групп населения в г. Севастополе |
Данные ДКС, годовой ввод |
Подпрограмма 2 "Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Севастополе" | ||||
2.1. |
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
процент |
П2.1 = А/В*100%, где: А - количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других МГН; В - общее количество приоритетных объектов в сфере социальной защиты |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
2.2. |
Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости |
процент |
П2.2 = А/В*100%, где: А - количество приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН; В - общее количество приоритетных объектов органов службы занятости |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
2.3. |
Количество специалистов, предоставляющих услуги населению, прошедших повышение квалификации по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку" |
человек |
П2.3 = А, где: А - количество специалистов, предоставляющих услуги населению, прошедших повышение квалификации по образовательной программе "Обучение русскому жестовому языку" |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
2.4. |
Количество компенсаций, выплаченных семьям, воспитывающим детей-инвалидов по слуху, за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации |
компенсация |
П2.4 = А, где: А - количество компенсаций, выплаченных семьям, воспитывающим детей-инвалидов по слуху, за самостоятельно приобретенные внешние комплектующие части системы кохлеарной имплантации |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
2.5. |
Количество компенсаций, выплаченных родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, за проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно |
компенсация |
П2.5 = А, где: А - количество компенсаций, выплаченных родителям (законным представителям) детей-инвалидов с нарушением слуха, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях за пределами города Севастополя, если соответствующие образовательные услуги не могут быть предоставлены им в образовательных организациях, расположенных на территории города Севастополя, за проезд ребенка и сопровождающего его лица к месту нахождения указанной образовательной организации и обратно |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
Подпрограмма 3 "По улучшению условий и охраны труда в городе Севастополе" | ||||
3.1. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
П3.1 = А, где: А - общая численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
Данные ГИТ г. Севастополя, ежемесячно, до 10-го числа |
3.2. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
человек |
П3.2 = А, где: А - общая численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более |
Данные ФСС, ежеквартально, до 10-го числа |
3.3. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего |
дней |
П3.3 = А, где: А - общее количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего |
Данные ФСС, ежегодно, до 15-го числа |
3.4. |
Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием |
человек |
П3.4 = А, где: А - общая численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием |
Данные Роспотребнадзора, ежегодно, до 15-го числа |
3.5. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
единиц |
П3.5 = А, где: А - общее количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
Данные ГИТ г. Севастополя (с 2016 года - ФГИС СОУТ), ежеквартально, до 10-го числа |
3.6. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
процент |
ПЗ .6 = А/В* 100%, где: А - количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; В - общее количество рабочих мест |
Данные ГИТ г. Севастополя, ежеквартально, до 10-го числа |
3.7. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
единиц |
П3.7 = А, где: А - количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
Данные ГИТ г. Севастополя, ежеквартально, до 10-го числа |
3.8. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
человек |
П3.8 = А, где: А - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
Данные ФСС, ежеквартально, до 10-го числа |
3.9. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процент |
П3.9 = А/В* 100%, где: А - количество работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; В - общая численность работников |
Данные ФСС, ежеквартально, до 10-го числа |
Подпрограмма 4 "Содействие занятости населения в городе Севастополе" | ||||
4.1. |
Уровень регистрируемой безработицы (от численности рабочей силы города Севастополя) на конец года |
процент |
П4.1 = А/В*100%, где: А - численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года; В - численность рабочей силы города Севастополя, рассчитанная по методологии Международной организации труда, в среднем за год |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы 1-Т, 2-Т), данные выборочного обследования рабочей силы, ежегодно, на 15-й рабочий день |
4.2. |
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец года |
человек/вакансия |
П4.2 = А/В, где: А - численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года; В - количество вакансий, заявленных в органы службы занятости на конец года |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы 1-Т, 2-Т), ежегодно, на 15-й рабочий день |
4.3. |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы |
процент |
П4.3 = А/В*100%, где: А - численность трудоустроенных граждан; В - численность граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы 1-Т, 2-Т), ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, на 15-й рабочий день |
4.4. |
Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан |
процент |
П4.4 = А/В*100%, где: А - численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию; В - численность безработных граждан, зарегистрированных в отчетном периоде |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы 1-Т, 2-Т), ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, на 15-й рабочий день |
4.5. |
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
человек |
П4.5 = А, где: А - численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
Данные Федерального статистического наблюдения (форма 1-РП), ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, на 15-й рабочий день |
4.6. |
Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы |
процент |
П4.6 = А/В* 100%, где: А - численность трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов; В - численность граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы 1-Т, 2-Т), ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, на 15-й рабочий день |
4.7. |
Численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости |
человек |
П4.7 = А, где: А - численность незанятых граждан, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по направлению органов службы занятости |
Данные органов службы занятости на основании договоров о трудоустройстве граждан по региональной спецпрограмме, ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, на 15-й рабочий день |
4.8. |
Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
человек |
П4.8 = А, где: А - численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Данные органов службы занятости на основании договоров о трудоустройстве граждан по региональной спецпрограмме, ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, на 15-й рабочий день |
Подпрограмма 5 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" | ||||
5.1. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения высшего образования |
процент |
П5.1 = А/В*100%, где: А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение трех месяцев после получения высшего образования; В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования |
Данные образовательных организаций ВО, ГКУ ЦЗН о численности выпускников-инвалидов, ежеквартально, до 10-го числа |
5.2. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования |
процент |
П5.2 = А/В*100%, где: А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение трех месяцев после получения среднего профессионального образования; В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций среднего профессионального образования |
Данные ДОН, ГКУ ЦЗН о численности выпускников-инвалидов, ежеквартально, до 10-го числа |
5.3. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения высшего образования |
процент |
П5.3 = А/В*100%, где: А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение шести месяцев после получения высшего образования; В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций высшего образования |
Данные образовательных организаций ВО, ГКУ ЦЗН о численности выпускников-инвалидов, ежеквартально, до 10-го числа |
5.4. |
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования |
процент |
П5.4 = А/В*100%, где: А - число выпускников-инвалидов, трудоустроенных в течение шести месяцев после получения среднего профессионального образования; В - общее число выпускников-инвалидов образовательных организаций среднего профессионального образования |
Данные ДОН, ГКУ ЦЗН о численности выпускников-инвалидов, ежеквартально, до 10-го числа |
5.5 |
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования |
процент |
П5.5 = А/В* 100%, где: А - число выпускников-инвалидов, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования; В - общее число выпускников-инвалидов, принятых на обучение в соответствующем году |
Данные ДОН о численности выпускников-инвалидов, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, ежегодно |
5.6 |
Доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования |
процент |
П5.6 = А/В*100%, где: А - число выпускников-инвалидов, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования; В - общее число выпускников-инвалидов, принятых на обучение в соответствующем году |
Данные образовательных организаций ВО, ежегодно |
Подпрограмма 6 "Сотрудничество в сфере содействия занятости и социальной защиты населения" | ||||
6.1. |
Доля объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта, от общего количества объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН |
процент |
П6.1 = А/В* 100%, где: А - количество объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН, требующих ремонта, капитального ремонта; В - общее количество объектов учреждений, подведомственных ДТСЗН |
Данные ДТСЗН, ежегодно |
Подпрограмма 7 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" | ||||
7.1. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) |
процент |
П7.1 = А/В* 100%, где: А - количество инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; В - общее количество инвалидов города Севастополя, имеющих в индивидуальной программе реабилитации или абилитации мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
Данные ДТСЗН, ДЗ, УМиС, ФСС, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.2. |
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов города Севастополя, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) |
процент |
П7.2 = А/В* 100%, где: А - количество детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации; В - общее количество детей-инвалидов города Севастополя, имеющих в индивидуальной программе реабилитации или абилитации мероприятия по реабилитации и (или) абилитации |
Данные ДТСЗН, ДЗ, ДОН, УМиС, ФСС, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.3. |
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей города Севастополя, нуждающихся в получении таких услуг |
процент |
П7.3 = А/В* 100%. где: А - количество детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи; В - общее количество детей целевой группы города Севастополя, признанных нуждающимися в услугах ранней помощи |
Данные ДТСЗН, ДЗ, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.4. |
Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания |
человек |
П7.4 = А, где: А - количество инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания |
Данные ДТСЗН, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.5. |
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста города Севастополя |
процент |
П7.5 = А/В*100%, где: А - количество занятых инвалидов трудоспособного возраста; В - общее количество инвалидов трудоспособного возраста |
Данные ДТСЗН, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.6. |
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории города Севастополя |
процент |
П7.6 = А/В*100%, где: А - количество реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, города Севастополя; В - общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории города Севастополя |
Данные ДТСЗН, ДЗ, ДОН, УМиС, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.7. |
Доля семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи |
процент |
П7.7 = А/В* 100%, где: А - количество семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; В - общее количество семей города Севастополя, включенных в программы ранней помощи |
Данные ДТСЗН, ДЗ, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.8. |
Доля специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов города Севастополя |
процент |
П7.8 = А/В* 100%, где: А - количество специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов; В - общее количество специалистов города Севастополя, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
Данные ДТСЗН, ДЗ, ДОН, УМиС, ежеквартально, до 10-го числа; ежегодно, до 15-го числа |
7.9. |
Количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с ментальными нарушениями, трудоустроенных в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе |
человек |
П7.9 = А, где: А - количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с ментальными нарушениями, трудоустроенных в специализированных ремесленных мастерских в городе Севастополе |
Данные ДТСЗН, ежегодно, до 15-го числа |
Подпрограмма 8 "Увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения" | ||||
8.1. |
Доля граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", в общей численности граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в эти учреждения |
процент |
П8.1 = А/В*100%, где: А - число граждан старшего поколения, получивших социальные услуги в ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания", ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; В - численность граждан старшего поколения, обратившихся за получением социальных услуг в эти учреждения |
Данные ДТСЗН, ГКУ "СГКЦСО", ГБУ "СДИдПИ", ежегодно |
Подпрограмма 9 "Реализация национальных проектов в сфере социальной политики и занятости населения города Севастополя" | ||||
9.1. |
Численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка |
семья |
П9.1 = А, где: А - численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
9.2. |
Численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
семья |
П9.2 = А, где: А - численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
9.3. |
Численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года |
семья |
П9.3 = А, где: А - численность семей с детьми, получивших финансовую поддержку в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей, рожденных после 31 декабря 2019 года |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
9.4. |
Численность семей с детьми, получивших региональный материнский капитал |
семья |
П9.4 = А, где: А - численность семей с детьми, получивших региональный материнский капитал |
Данные ДТСЗН, ежемесячно, до 10-го числа |
9.5. |
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
процент |
П9.5 = А/В*100%, где: А - численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания; В - общая численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы N 3-собес, N 6-собес), Росстата, ФГИС ФРИ, ежегодно |
9.6. |
Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе |
процент |
П9.6 = А/В*100%, где: А - численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках системы долговременного ухода; В - общая численность граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе |
Данные Федерального статистического наблюдения (формы N 3-собес, N 6-собес), Росстата, ФГИС ФРИ, ежегодно |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Севастополя от 3 ноября 2016 г. N 1027-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) 3 ноября 2016 г.
Постановлением Правительства Севастополя от 20 мая 2022 г. N 187-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 23 мая 2022 г.
См. Государственную программу г. Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 675-ПП
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2021 г. N 662-ПП
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 7 октября 2021 г. N 491-ПП
Изменения вступают в силу с 8 октября 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 19 августа 2021 г. N 385-ПП
Изменения вступают в силу с 19 августа 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 22 июля 2021 г. N 330-ПП
Изменения вступают в силу с 22 июля 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 9 апреля 2021 г. N 148-ПП
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 2 апреля 2021 г. N 136-ПП
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Севастополя от 17 декабря 2020 г. N 678-ПП
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 11 ноября 2020 г. N 579-ПП
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 26 августа 2020 г. N 448-ПП
Изменения вступают в силу с 27 августа 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 14 августа 2020 г. N 405-ПП
Изменения вступают в силу с 14 августа 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 7 августа 2020 г. N 397-ПП
Изменения вступают в силу с 7 августа 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 30 апреля 2020 г. N 176-ПП
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 26 марта 2020 г. N 102-ПП
Изменения вступают в силу с 27 марта 2020 г.
Постановление Правительства Севастополя от 27 декабря 2019 г. N 718-ПП
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 6 декабря 2019 г. N 632-ПП
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 14 ноября 2019 г. N 612-ПП
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 10 октября 2019 г. N 576-ПП
Изменения вступают в силу с 11 октября 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 25 июля 2019 г. N 479-ПП
Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 24 июня 2019 г. N 424-ПП
Изменения вступают в силу с 25 июня 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 10 июня 2019 г. N 391-ПП
Изменения вступают в силу с 10 июня 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 8 апреля 2019 г. N 207-ПП
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 4 февраля 2019 г. N 33-ПП
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Севастополя от 20 декабря 2018 г. N 897-ПП
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 10 декабря 2018 г. N 843-ПП
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 15 ноября 2018 г. N 771-ПП
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 28 июня 2018 г. N 412-ПП
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 10 мая 2018 г. N 285-ПП
Изменения вступают в силу с 10 мая 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 22 февраля 2018 г. N 124-ПП
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 18 января 2018 г. N 14-ПП
Изменения вступают в силу с 18 января 2018 г.
Постановление Правительства Севастополя от 28 декабря 2017 г. N 1018-ПП
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Севастополя от 7 декабря 2017 г. N 921-ПП
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Севастополя от 21 ноября 2017 г. N 872-ПП
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Севастополя от 9 октября 2017 г. N 754-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 11 сентября 2017 г. N 668-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 10 августа 2017 г. N 590-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 1 июня 2017 г. N 433-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 4 мая 2017 г. N 354-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Севастополя от 9 февраля 2017 г. N 99-ПП
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления