Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 12 августа 2010 г. N 3854
"Об утверждении административного регламента исполнения полномочий
по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной
компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи,
находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами
вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы
на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой"
13 июля 2012 г.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. N 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах", постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. "# 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска" и Уставом города Пятигорска постановляю:
По-видимому, в номере вышеуказанного распоряжения допущена опечатка. Имеется в виду "N 1789-р"
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 сентября 2010 г. N 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"
1. Утвердить прилагаемый регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель администрации |
О.Н. Бондаренко |
Административный регламент
исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги
по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда
нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти
граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы,
ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан,
погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие
лучевой болезни и других заболеваний,
возникших в связи с чернобыльской катастрофой
(утв. постановлением администрации города-курорта Пятигорска
от 12 августа 2010 N 3854)
13 июля 2012 г.
См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, денежная компенсация (денежная сумма), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по выплате денежной компенсации (денежной суммы), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ее предоставлению.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:
- при обращении граждан в Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - управление) по вопросу реализации права на получение денежной компенсации в соответствии с абзацем 2 пункта 15 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и частью 2 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- при предоставлении управлением государственной услуги по выплате денежной компенсации в рамках своей компетенции (принятие решений о выплате, об отказе в выплате, о продлении выплаты, о пересмотре и индексации размера денежной компенсации, формирование и хранение личных дел, предоставление сведений о размере выплаты).
Размеры денежной компенсации определяются в соответствии с абзацем 2 пункта 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", денежной суммы - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, и подлежат индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Размер денежной компенсации (денежной суммы) определяется индивидуально в зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении, размера денежной компенсации (заработной платы), получаемых при жизни кормильцем.
1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
- Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- федеральными законами о федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2004 г. N 768 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326 "О порядке индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 годах недополученных сумм";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г N 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2008 г. N 914 "Об индексации в 2008 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2009 г. N 543 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
См. постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. N 914 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 83 "Об утверждении разъяснения "О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 309 и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 апреля 2005 г. N 361 "О порядке установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненных здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 апреля 2007 г. N 44 "Об утверждении форм и способа представления реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2007 году;
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 832, Министерства финансов Российской Федерации N 166 н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы";
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 831, Министерства финансов Российской Федерации N 165 н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- распоряжением Правительства Ставропольского края от 16 марта 2007 г. N 77-рп "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
См. постановление Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 868 "О финансовом обеспечении в 2010 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"
О предоставлении министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края отдельных государственных услуг см. справку об административных регламентах
1.3. Исполнение полномочий по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой осуществляется администрацией города Пятигорска в лице Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" на основании Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (с изменениями и дополнениями).
Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими управления (далее - специалисты управления).
1.4. В целях реализации права на получение денежной компенсации (денежной суммы) гражданин подает заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту и документы для ее выплаты непосредственно в управление, по месту жительства.
Государственная услуга в рамках компетенции, возложенной на управление, предоставляется муниципальными служащими и другими служащими этого управления.
В случае выбора способа получения денежной компенсации (денежной суммы) через филиалы, структурные подразделения кредитных организаций заявитель обращается для открытия счета по вкладу в кредитные организации.
При продолжении учебы после достижения 18-ти летнего возраста детьми, которым производится выплата денежной компенсации (денежной суммы), необходимо обращение гражданина в учебное заведение для получения справки о периоде учебы.
Обращения гражданина в другие органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, не требуется.
При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие:
- с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (в целях получения сведений о получении компенсации посредством электронных и телефонных запросов);
- с территориальными органами записи актов гражданского состояния по районам и городам Ставропольского края (в целях получения сведений об умерших гражданах посредством списков);
- с Отделением Федерального казначейства по городу Пятигорску Ставропольского края ( с целью направления заявок посредством электронных средств связи);
- с Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Пятигорску (в целях информационного обмена о получателях компенсации посредством телефонных и письменных запросов);
- с Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в городе Пятигорске (с целью получения сведений о выбывших с постоянного места жительства с территории города Пятигорска получателей компенсации, уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания посредством письменных запросов);
- правоохранительными органами (в целях установки подлинности документов посредством письменных запросов).
1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги по выплате денежной компенсации (денежной суммы) в рамках компетенции, возложенной на управление, являются следующие:
- принятие решения о выплате (продлении выплаты, пересмотре размера) денежной компенсации (денежной суммы);
- принятие решения об отказе в выплате денежной компенсации (денежной суммы);
- передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
- уведомления о принятом решении о выплате (продлении выплаты, пересмотре размера) денежной компенсации (денежной суммы);
- уведомления о принятом решении об отказе в выплате денежной компенсации (денежной суммы) и причинах отказа.
1.6. Описание заявителей
Право на предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации (денежной суммы) имеют граждане Российской Федерации - нетрудоспособные члены семей, потерявших кормильца, находившихся на его иждивении, в том числе:
а) нетрудоспособные члены семей, потерявших кормильца из числа граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
б) нетрудоспособные члены семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.
Право на получение денежной компенсации имеют:
- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но, по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения, признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
- лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.
В случае смерти кормильца один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, неработающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на получение денежной компенсации после окончания ухода за этими лицами. Иждивенство несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.
Денежная компенсация (денежной сумма) в случае смерти кормильца выплачивается:
- несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет;
- учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
- женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет - пожизненно;
- инвалидам - на срок инвалидности;
- одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами - до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья.
От имени граждан, имеющих право на получение денежной компенсации (денежной суммы), заявления о выплате денежной компенсации (денежной суммы) могут подавать в порядке, определенном гражданским законодательством, их законные представители.
1.7. Состав документов, представляемых для выплаты денежной компенсации (денежной суммы), определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607.
Для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы) семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, граждане представляют:
- заявление о выплате денежной компенсации (денежной суммы) согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- копию свидетельства о смерти кормильца;
- справку о составе семьи;
- документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельств о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).
Для принятия решения о выплате денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, граждане представляют:
- заявление о выплате денежной суммы;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- копию свидетельства о смерти кормильца;
- справку о составе семьи;
- справку о среднем месячном заработке умершего кормильца за последние 12 месяцев его работы;
- копию заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы;
- документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельств о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие);
- справку о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения, признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает;
- справку учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения.
1.8. Требования к платности или бесплатности предоставления государственной услуги по выплате денежной компенсации (денежной суммы)
Предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации (денежной суммы) осуществляется бесплатно.
Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием заявления и документов, бесплатно.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 2 и Приложении 3 к Административному регламенту.
Управление осуществляет прием заявителей для выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в соответствии с графиком, утвержденным главой администрации города Пятигорска.
График приема размещается в управлении, при входе.
Прием граждан специалистами и другими должностными лицами управления должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, в управлении прием граждан должен проводиться в каждую среду до 19 часов не менее чем в одном окне.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
Специалисты управления осуществляют прием заявителей для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы) по отдельному графику выездов, утвержденному начальником управления и согласованному с главой города Пятигорска, не реже 1 раза в месяц.
График выездов после утверждения вывешивается в управлении и в администрации города Пятигорска.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим Административном регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в неприемное время.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00 так, чтобы одновременно работало не менее двух третьих всех окон.
2.1.2. Справочные телефоны управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm), интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru) и интернет-сайте органа местного самоуправления города Пятигорска (http://pyatigorsk.org/).Электронный адрес управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
2.1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги граждане обращаются в управление, предоставляющее государственную услугу, лично, по телефону или по электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально назначенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы), комплектности (достаточности) представленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы) (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, за исключением информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании управления социальной поддержки населения, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о принятии решения о выплате (отказе в выплате) денежной компенсации (денежной суммы) заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.
Заявители, представившие в управление заявление и документы для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы), в обязательном порядке информируются специалистами:
- о принятом решении о выплате (отказе в выплате) денежной компенсации (денежной суммы);
- о сроке завершения оформления документов (уведомление, справка о произведенных выплатах);
- на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный ими пакет документов.
Сведения о выплате денежной компенсации (денежной суммы) заявитель может получить посредством личного обращения в управление при предъявлении паспорта.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о названии управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок разрешения обращения продлевается начальником управления не более чем на 1 месяц.
2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru) и интернет-сайте органа местного самоуправления города Пятигорска (http://pyatigorsk.org/);
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление;
- на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, службах Управления по делам территорий городского округа города Пятигорска, Пятигорской городской благотворительной общественной организации инвалидов-чернобыльцев "Союз Чернобыль".
2.1.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы), на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, службах Управления по делам территорий городского округа города Пятигорска, Пятигорской городской благотворительной общественной организации инвалидов-чернобыльцев "Союз Чернобыль" и на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы), и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 1.6. настоящего Административного регламента);
- схема размещения ответственных специалистов и график приема граждан;
- порядок обжалования действий (бездействия) муниципальных служащих и других служащих органа соцзащиты, занятых в процессе предоставления государственной услуги;
- результат предоставления государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги.
Кроме того, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов, и т.д.;
- основания отказа в принятии решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы);
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Общий срок принятия решения о выплате (отказе в выплате), о продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и направлении уведомления заявителю о принятом решении (выполнения процедур, предусмотренных пунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4) не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.2.2. Общий срок формирования выплатных документов, подготовки и передачи сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы):
- формирования выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы);
- подготовки и передачи сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) - последние 5 рабочих дней каждого календарного месяца и 5 календарных дней месяца, следующего за ним.
2.2.3. Общий срок процедуры изменения выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы) - не более 4 рабочих дней.
2.2.4. Ежегодная индексация размера денежной компенсации (денежной суммы) - не более 8 рабочих дней.
2.2.5. Прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы) производится в течение 5 рабочих дней.
Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления о выплате денежной компенсации (денежной суммы) и документов не должно превышать 10 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 5 минут со времени, на которое была осуществлена запись.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
Выдача справки о получении денежной компенсации (денежной суммы) или перечислении денежной компенсации (денежной суммы) с указанием размера выплаты - 1 рабочий день.
2.3. Сроки выполнения административных процедур
2.3.1. Прием и регистрация заявления и документов - не более 20 мин.
2.3.2. Проверка права заявителя на выплату, продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы), формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении - не более 3 календарных дней.
2.3.3. Осуществление текущего контроля за:
- сроками и качеством подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера, прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) и уведомления заявителю о принятом решении - не более 2 календарных дней;
- формированием выплатных документов - не более 2 рабочих дней;
- подготовкой сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) - не более 2 рабочих дней
2.3.4. Принятие решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и подписания уведомления заявителю о принятом решении - не позднее 10 календарных дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
2.3.5. Формирование выплатных документов, подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы):
- формирование выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы);
- подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края - ежемесячно в следующие сроки:
за 5 рабочих дней до окончания каждого месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, готовит списки для осуществления выплаты денежной компенсации в следующем месяце;
за 2 рабочих дня до окончания текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, передает подготовленные сведения на проверку должностному лицу, осуществляющему текущий контроль;
в течение 2 рабочих дней должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля проверяет правильность подготовленных сведений и обоснованность включения в них сумм, подлежащих выплате;
до 2-го числа месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов устраняет выявленные при осуществлении текущего контроля ошибки;
до 3-го числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов передает сведения на подпись главному бухгалтеру (срок для подписи 1 рабочий день);
до 4-го числа текущего месяца сведения подписывает и заверяет печатью начальник управления (срок для подписи и заверения - 1 рабочий день);
не позднее 5-го числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов направляет сведения в электронном виде и на бумажном носителе в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
2.3.6. Изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы) - не более 4 рабочих дней.
2.3.7. Ежегодная индексация размера денежной компенсации (денежной суммы) осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня поступления на исполнение в управление соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.
См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
2.3.8. Прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы) производится в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации (документов), являющейся основанием для прекращения выплаты денежной компенсации.
2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или для прекращения исполнения предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;
- предоставление неполного пакета документов;
- представление документов, не отвечающих требованиям, изложенным в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 раздела II настоящего Административного регламента.
2.5. Требования к документам, Интернет - сайтам, бланкам, и информационным стендам
2.5.1. Удостоверение умершего кормильца должно соответствовать порядку и условиям оформления и выдачи (содержать сведения о дате выдачи удостоверения, иметь фотографию, подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение; фотография и подпись руководителя должны быть заверены печатью учреждения, выдавшего удостоверение), согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.
Если копии документов, представленные для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы), не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы. В этом случае копии заверяются начальником управления, или лицом, его замещающим.
После заверения копий начальником управления, или лицом, его замещающим, подлинники документов возвращаются заявителю.
Заявление для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) представляется в подлиннике по форме, согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту, заполняется от руки, распечатывается машинным способом или посредством электронных печатающих устройств.
Заявление для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) подписывается заявителем или его законным представителем.
При обращении за предоставлением государственной услуги законного представителя кроме документов, перечисленных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента, представляются:
- паспорт законного представителя (представителя);
- заверенная копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя (представителя) (свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие изменение фамилии и др.);
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя (представителя) (доверенность, составленная в простой письменной форме или заверенная в нотариальном порядке).
При первичном обращении за получением денежной компенсации (денежной суммы) вместе с заявлением о выплате денежной компенсации (денежной суммы) заявитель представляет весь пакет документов, при повторном (для продления выплаты, пересмотра размера денежной компенсации (денежной суммы) - документ, удостоверяющий личность (паспорт), и документы, дающие право на продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы) - справка учебного заведения, подтверждающая факт и срок обучения заявителя в этом учебном заведении по очной форме обучения).
2.5.2. Интернет-сайты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и управления социальной поддержки населения должны:
- содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
- предоставлять пользователям возможность распечатки бланков заявлений, обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг, направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.6.1. Требования к размещению и оформлению помещений
Проектирование, строительство или выбор здания, в котором планируется расположение управления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения управления должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.6.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четким, цвет - ярким, контрастным к основному фону.
2.6.3. Требования к местам для ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями или банкетками. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места ожидания оборудуются "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии организовывается предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и возможность их бесплатного посещения.
2.6.4. Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.6.5. Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположено управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресло-коляски.
См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"
Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального интернет-сайта (если есть);
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.6.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями, столами (стойками);
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- схемой расположения кабинетов специалистов.
2.6.7. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В управлении организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема граждан на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта, необходимых для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы), документов и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место специалистов управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
Формы документов утверждаются и доводятся до сведения заявителей с использованием средств информирования.
Бланки документов, которые подлежат заполнению заявителем при обращении за предоставлением государственной услуги, находятся в достаточном для бесперебойного приема граждан количестве у специалиста, ведущего прием.
Адреса официальных интернет-сайтов доводятся до сведения заявителей с использованием средств информирования в соответствии с подразделом 2.1.3 настоящего Административного регламента.
2.7. В предоставлении государственной услуги по выплате денежной компенсации участвуют:
2.7.1. Министерство финансов Российской Федерации:
- предусматривает в федеральном бюджете средства на предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации (денежной суммы).
2.7.2. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
- дает разъяснения по вопросам применения порядка выплаты денежной компенсации (денежной суммы) и правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации (денежной суммы);
- определяет совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий порядок установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежной суммы.
2.7.3 Федеральная служба по труду и занятости:
- осуществляет финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации (денежной суммы), за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
- перечисляет в установленном порядке соответствующие средства со счета Управления Федерального казначейства по г. Москве, в котором Федеральной службой по труду и занятости открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, на счета по вкладам, открытые получателями денежной компенсации в кредитных организациях (филиалах, структурных подразделениях), или по желанию получателей денежной компенсации - через организации федеральной почтовой связи (далее - плательщики);
- предоставляет министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края сведения о суммах, перечисленных на лицевые счета получателей и доставленных организациями федеральной почтовой связи;
- определяет форму и способ представления реестров для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
2.7.4 Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края:
- составляет реестры на основании информации управления, принимающего решение о выплате денежной компенсации (денежной суммы), либо на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации (денежной суммы) ежемесячно, в которых указывает потребность Ставропольского края в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику в соответствующем месяце, и следующие сведения о каждом получателе денежной компенсации (денежной суммы):
а) фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;
б) период, за который выплачивается денежная компенсация;
в) размер денежной компенсации;
г) сумма задолженности по выплате денежной компенсации (при ее наличии);
д) реквизиты счета, открытого получателем денежной компенсации в кредитной организации, или его почтовый адрес;
- представляет ежемесячно, не позднее 10-го числа реестры, подписанные руководителем министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и заверенные печатью министерства, в Федеральную службу по труду и занятости;
- представляет управлению информацию, полученную из Роструда, о суммах, перечисленных на лицевые счета получателей и доставленных получателям организациями федеральной почтовой связи;
2.7.5. Кредитные организации и Федеральное Государственное Унитарное Предприятие "Почта России" (плательщики):
- осуществляют доставку денежной компенсации (денежной суммы);
2.7.6. Управление социальной поддержки населения:
- принимает решение о выплате денежной компенсации (денежной суммы);
- представляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края сведения о потребности в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому получателю денежной компенсации (денежной суммы);
- производит в исполнительных листах отметки об исполнении судебных решений на оснований сведений, полученных из министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, о суммах, перечисленных на лицевые счета получателей и доставленных получателям организациями федеральной почтовой связи.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка права заявителя на выплату, продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы), формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении;
- осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера, прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) и уведомления заявителю о принятом решении; формированием выплатных документов, подготовкой сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- принятие решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и подписания уведомления заявителю о принятом решении;
- формирование выплатных документов, подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы):
- изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы);
- ежегодная индексация размеров денежной компенсации (денежной суммы);
- прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина, или его законного представителя в управление с комплектом документов, необходимых для выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
Специалист, ответственный за прием документов для выплаты денежной компенсации (денежной суммы):
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, его гражданство, личность и полномочия законного представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги;
- проводит регистрацию устного обращения (данные о заявителе, цель обращения заявителя, указывает свою фамилию);
- проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента;
- проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
- принимает меры для изготовления копий документов и для их заверения;
- уточняет способ выплаты денежной компенсации (денежной суммы) (через кредитные организации или Федеральное Государственное Унитарное Предприятие "Почта России").
В случае если документы представлены в полном объеме и соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Административного регламента:
- предлагает заявителю заполнить и подписать соответствующее заявление (при отсутствии у заявителя возможности в силу непредвиденных обстоятельств заполнить заявление (отсутствие физической возможности, малограмотность и др.) специалист, ответственный за прием документов для выплаты денежной компенсации (денежной суммы), заполняет его самостоятельно, в том числе при помощи программно-технического комплекса, с последующим представлением в обязательном порядке на подпись заявителю);
- принимает заявление и документы;
- проводит регистрацию принятых заявления и документов с указанием даты и времени приема с точностью до минуты, перечня принятых документов;
- вводит необходимые сведения о заявителе и принятых документах в базу данных;
- выдает расписку о приеме документов с указанием даты представления документов, перечня принятых документов с указанием их реквизитов (номера, даты выдачи и наименовании выдавшего органа) и общее количество принятых листов, сведений об их регистрации (дата, номер в соответствии с формой учета), фамилии, инициалов специалиста, принявшего документы, телефона, фамилии и инициалов специалиста, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
В случае несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 1.6 и требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Административного регламента:
- уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы);
- разъясняет порядок их устранения;
- формирует перечень выявленных препятствий в 2 экземплярах и передает его заявителю для ознакомления и подтверждения данного факта путем проставления подписи на втором экземпляре перечня. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для выплаты денежной компенсации (денежной суммы) вместе с представленными документами передает заявителю, второй - оставляет у себя.
Процедура завершается передачей принятых заявления и документов в день их приема специалисту, ответственному за подготовку проекта решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы).
Максимальный срок приема документов от заявителей, законных представителей (представителей) не может превышать 20 минут.
3.1.2. Проверка права заявителя на выплату, продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы), формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника органа соцзащиты и уведомления заявителю о принятом решении
Основанием для начала процедуры является получение специалистом, ответственным за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), заявления и комплекта принятых от заявителя документов.
Специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы):
- принимает документы от специалиста, ответственного за прием заявления и документов для выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- проверяет право на выплату, продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы) в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
- формирует личное дело, присваивает делу номер (при первичном обращении);
- поднимает личное дело, по которому ранее производилась выплата денежной компенсации (денежной суммы), при обращении за продлением либо пересмотром размера денежной компенсации (денежной суммы);
- вводит в базу данных необходимую для принятия решения правовую информацию;
- производит (при наличии права на выплату денежной компенсации (денежной суммы)) в автоматизированном режиме расчет размера денежной компенсации (денежной суммы), подготавливает проект решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы) и проект уведомления заявителю о принятом решении;
- подготавливает (при отсутствии права на выплату денежной компенсации (денежной суммы) проект решения об отказе в выплате денежной компенсации и проект уведомления заявителю с указанием причин, по которым отсутствует право на получение денежной компенсации (денежной суммы);
- передает сформированное личное дело, проект решения и проект уведомления заявителю о принятом решении должностному лицу, ответственному за осуществление текущего контроля.
В случае возврата должностным лицом, ответственным за осуществление текущего контроля, сформированного личного дела, проекта решения и проекта уведомления заявителю о принятом решении специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), в течение 1-го календарного дня устраняет допущенные ошибки (нарушения) и вновь передает их должностному лицу, ответственному за осуществление текущего контроля.
Процедура заканчивается подготовкой проекта решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и проекта уведомления заявителю о принятом решении.
Максимальный срок выполнения процедуры - 3 календарных дня.
3.1.3. Осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера, прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) и уведомления заявителю о принятом решении; формированием выплатных документов, подготовкой сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы)
Основанием для начала процедуры текущего контроля является получение должностным лицом, ответственным за осуществление текущего контроля, сформированного личного дела, проекта решения и проекта уведомления гражданину о принятом решении, сформированных выплатных документов.
Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля, проверяет:
- соблюдение норм действующего законодательства при подготовке проекта решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы);
- правильность установленных в проекте решения размера и сроков выплаты денежной компенсации (денежной суммы), сформированных выплатных документов;
- соблюдение порядка и сроков выполнения административных процедур, произведенных до процедуры текущего контроля.
При установлении ошибок, препятствующих принятию решения, возвращает проект решения, проект уведомления заявителю вместе с личным делом специалисту, ответственному за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы) для их устранения.
При наличии ошибок в сформированных выплатных документах возвращает их для устранения ошибок специалисту, ответственному за формирование выплатных документов.
Процедура заканчивается:
- при подтверждении обоснованности подготовленного проекта решения и уведомления заявителю визированием их и передачей их вместе с личным делом начальнику управления для принятия решения;
- при подтверждении правильности формирования выплатных документов передачей их на подпись главному бухгалтеру.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 календарных дня.
3.1.4. Принятие решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и подписания уведомления заявителю о принятом решении
Решение принимает начальник управления, или лицо, его замещающее.
Основанием для начала процедуры является поступление проекта решения и личного дела, подготовленных специалистом, ответственным за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), и проверенных должностным лицом, ответственным за осуществление текущего контроля.
Процедура заканчивается:
- подписью решения начальником управления, или лицом, его замещающим;
- заверением решения печатью управления;
- передачей решения и личного дела получателя специалисту, ответственному за формирование выплатных документов.
Максимальный срок принятия решения начальником управления, или лицом, его замещающим - не может превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.1.5. Формирование выплатных документов, подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы)
Основанием для начала процедуры является получение специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, личного дела получателя с принятым решением о выплате, продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы).
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов:
- распечатывает протокол приема правовой информации;
- проверяет правильность введения информации из личного дела в базу данных путем сличения протокола приема правовой информации с документами личного дела (сверяют следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес, способ выплаты, номер банка и либо его филиала, лицевой счет получателя, дата назначения, размер денежной компенсации (денежной суммы);
- заверяет прием правовой информации своей подписью и вклеивает протокол приема правовой информации в личное дело;
- вводит в базу данных информацию, необходимую для формирования и подготовки сведений для выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- вклеивает подписанный им протокол приема правовой информации в личное дело и помещает личное дело на хранение в действующую картотеку (на полку).
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, ежемесячно:
- формирует списки для обеспечения выплаты денежной компенсации (денежной суммы) по следующей форме:
а) фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность;
б) период, за который выплачивается денежная компенсация (денежная сумма);
в) размер денежной компенсации (денежной суммы);
г) сумма задолженности по выплате денежной компенсации (денежной суммы) - при ее наличии;
д) реквизиты счета, открытого получателем денежной компенсации (денежной суммы) в кредитной организации, или его почтовый адрес.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, подготовку и передачу сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края производит в следующие сроки:
- формирование выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы);
- подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края - ежемесячно в следующие сроки:
за 5 рабочих дней до окончания каждого месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, готовит списки для осуществления выплаты денежной компенсации в следующем месяце;
за 2 рабочих дня до окончания текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов, передает подготовленные сведения на проверку должностному лицу, осуществляющему текущий контроль;
в течение 2 рабочих дней должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля проверяет правильность подготовленных сведений и обоснованность включения в них сумм, подлежащих выплате;
до 2-го числа месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов устраняет выявленные при осуществлении текущего контроля ошибки;
до 3 числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов передает сведения на подпись главному бухгалтеру (срок для подписи 1 рабочий день);
до 4 числа текущего месяца сведения подписывает и заверяет печатью начальник управления (срок для подписи и заверения - 1 рабочий день);
не позднее 5-го числа текущего месяца специалист, ответственный за формирование выплатных документов направляет сведения в электронном виде и на бумажном носителе в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Процедура заканчивается передачей не позднее 5-го числа каждого текущего месяца сведений в электронном виде и на бумажном носителе в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Максимальный срок формирования выплатных документов, подготовки и передачи сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы):
- формирования выплатных документов - не более 3 рабочих дней со дня принятия решения начальника управления о выплате, продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы);
- подготовки и передачи сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) - последние 5 рабочих дней каждого календарного месяца и 5 календарных дней месяца, следующего за ним.
3.1.6. Изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы)
Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы) (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в кредитной организации, паспорт) является получение специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, письменного заявления получателя, его законного представителя (представителя), принятого специалистом, ответственным за прием документов для выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
Специалисты, ответственные за прием документов для выплаты денежной компенсации (денежной суммы), за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), за осуществления текущего контроля, за формирование выплатных документов, выполняют действия, указанные в подразделах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.5 настоящего Административного регламента (каждый не - более 1 рабочего дня).
Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело получателя в базе данных в компьютере и изменением необходимых реквизитов в выплатных документах.
Максимальный срок выполнения процедуры - не более 4 рабочих дней.
3.1.7. Ежегодная индексация размера денежной компенсации (денежной суммы)
Порядок проведения ежегодной индексации определяет Правительство Российской Федерации.
См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Основанием для индексации размера денежной компенсации (денежной суммы) является поступление в управление постановления Правительства Российской Федерации об индексации размера денежной компенсации (суммы), исходя из коэффициента инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Специалист, ответственный за подготовку проектов решений начальника управления о выплате денежной компенсации, при получении на исполнение соответствующего постановления Правительства Российской Федерации:
- вносит необходимые корректировки настроек в программный комплекс;
- подготавливает на каждого получателя распоряжение об индексации размера денежной компенсации (денежной суммы) и подшивает его в личное дело каждого получателя.
Срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней.
Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля:
- проверяет правильность проведенной индексации размера денежной компенсации (денежной суммы);
- визирует распоряжение;
- передает распоряжение с личным делом на подпись начальнику управления.
Срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней.
Распоряжение подписывает начальник управления, или лицо его замещающее.
Срок выполнение процедуры - не более 2 рабочих дней.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов:
- подготавливает выплатное распоряжение с указанием размера денежной компенсации (денежной суммы);
- вшивает его в личное дело;
- вносит изменения в базу данных
Срок выполнения процедуры - не более 2 рабочих дней.
Процедура завершается формированием выплатных документов, подготовкой и передачей сведений в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края в порядке, указанном в подпункте 3.1.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры - 8 рабочих дней.
3.1.8. Прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
Основанием для начала процедуры является:
- истечение срока, на который установлена денежная компенсация (денежная сумма), истечение срока обучения детей в учебном заведении, поступление информации от территориальных органов записи актов гражданского состояния, или от родственников о смерти получателя денежной компенсации (денежной суммы).
В связи с истечением срока действия распоряжения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), выплата ее прекращается в автоматизированном режиме.
Специалистом, ответственным за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), при прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы), в связи с истечением срока обучения детей в учебном заведении, производит в порядке, определенном подпунктом 3.1.2. настоящего Административного регламента.
Прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в связи со смертью получателя возлагается на специалиста, ответственного за формирование выплатных документов, который выполняет следующие действия:
- один раз в месяц, не позднее 15 числа, корректирует базу, исходя из данных, полученных от территориальных органов записи актов гражданского состояния:
- находит в базе дела умерших граждан и делает в них пометку о смерти получателя (аналогичную отметку делает в личном деле получателя с указанием основания внесения (номер свидетельства о смерти или актовой записи),
- вносит изменения в правовую информацию;
- направляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края факсом копию свидетельства о смерти получателя для возможной корректировки сведений о выплате денежной компенсации (денежной суммы) в случае, если получатель денежной компенсации умер в месяце, предшествующим текущему, за который направлены сведения для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- подготавливает проект решения о прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) с указанием причины прекращения в срок не более 1 рабочего дня, передает его на проверку должностному лицу, осуществляющему текущий контроль, которое проверяет правильность подготовленного проекта решения в срок не более 1 рабочего дня.
Специалист, ответственный за формирование выплатных документов, ошибки, выявленные при осуществлении текущего контроля, устраняет в течение 1 рабочего дня.
Специалистом, ответственным за формирование выплатных документов, после осуществления текущего контроля, проект решения о прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) передает начальнику управления, или лицу, его замещающему, для принятия решения о прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
Срок принятия начальником управления, или лицом, его замещающим - не более 1 рабочего дня.
На основании принятого решения о прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) специалист, ответственный за формирование выплатных документов в течении 1 рабочего дня:
- делает отметку в базе данных о прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) с указанием срока и причины прекращения;
- подшивает решение в личное дело;
- личное дело передает в архив управления для постоянного хранения.
Процедура завершается передачей личного дела в архив управления для постоянного хранения.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления информации (документов), являющейся основанием для прекращения выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
IV. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения текущего контроля соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет - не реже 1 раза в полугодие.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) начальника управления, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки целевого использования средств могут проводиться муниципальными или краевыми финансовыми или контрольными органами.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Персональная ответственность.
4.3.1. Специалист, ответственный за прием заявления и документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных пунктом 1.6 настоящего Административного регламента;
- полноту информации заявителю о представленных документах и разъяснения действий, которые должны быть совершены заявителем по устранению выявленных недостатков;
- правильность внесения правовой информации о заявителе и выполнении в установленном порядке и в установленные сроки процедур, определенных в подразделе 3.1.1 раздела III настоящего Административного регламента.
4.3.2.Специалист, ответственный за подготовку проектов решения начальника управления о выплате денежной компенсации (денежной суммы), несет персональную ответственность за:
- качество оценки документов, представленных заявителем для принятия решения о выплате денежной компенсации (денежной суммы) в соответствии с подразделом 3.1.2 раздела III настоящего Административного регламента;
- правильность ввода правовой информации;
- правильность определения размера денежной компенсации (денежной суммы);
- соответствие подготовленного проекта решения начальника управления действующему законодательству;
- правильность и своевременность выполнения всех процедур, определенных в подразделе 3.1.2 раздела III настоящего Административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо, ответственное за осуществление текущего контроля, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка выполнения специалистами управления всех процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, при предоставлении государственной услуги;
- правильное применение норм действующего законодательства при принятии решений по выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре денежной компенсации (денежной компенсации), пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы);
- правильное формирование выплатных документов, подготовку сведений и обоснованностью включения в них сумм, подлежащих выплате.
4.3.4. Специалист, ответственный за формирование выплатных документов несет персональную ответственность за:
- правильность ввода в базу данных сведений для выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- правильность и достоверность сведений, подготовленных для направления в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
- правильность и своевременность выполнения всех процедур, определенных в подразделе 3.1.5 раздела III настоящего Административного регламента.
4.3.5. Начальник управления несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка выполнения специалистами и другими должностными лицами управления социальной поддержки населения всех процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение прав граждан и норм действующего законодательства при предоставлении в рамках компетенции управления государственной услуги.
Персональная ответственность специалистов и других должностных лиц управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.6. За допущенные нарушения порядка действий и несоблюдение сроков, указанных настоящим Административным регламентом в рамках возложенной компетенции, начальник управления принимает решение о привлечении специалистов и других должностных лиц управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 июля 2012 г. N 2911 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
6) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;
7) отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.
Ответ на жалобу по существу изложенных доводов не дается в следующих случаях:
если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов семьи должностного лица, Управление, Глава города Пятигорска или министерство социальной защиты населения Ставропольского края вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись в Управление, к Главе города Пятигорска, в министерство социальной защиты населения Ставропольского края или одному и тому же должностному лицу. О решении прекращения переписки уведомляется гражданин, направивший жалобу;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление, предоставляющее государственную услугу.
Жалоба также может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, предоставляющего государственную услугу, официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, или может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, а также, фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).
5.6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы подаются начальнику Управления, предоставляющего государственную услугу, Главе города Пятигорска или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Управление, предоставляющее государственную услугу, к Главе города Пятигорска или в министерство социальной защиты населения Ставропольского края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Управление, предоставляющее государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, предоставляющем государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Глава города Пятигорска принимает одно из следующих решений:
признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника Управления, предоставляющего государственную услугу, устранить выявленные нарушения;
отказывает в удовлетворении жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы министерство социальной защиты населения Ставропольского края принимает одно из следующих решений:
направляет письменный ответ заявителю о признании жалобы обоснованной и в Управление, предоставляющее государственную услугу,
письменное предписание по устранению нарушений законодательства Российской Федерации или законодательства Ставропольского края;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения полномочий по предоставлению
государственной услуги по выплате
ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи,
находившимся на иждивении, в случае смерти граждан,
ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы,
ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан,
погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний,
возникших в связи с чернобыльской катастрофой
Ставропольский край
МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Заявление
Гр._________________________________________________________________ __
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт гражданина ___________________________: серия ________ N ____________ дата выдачи: ___.___._______, дата рождения: ___.___.______ кем выдан: _________________________________________________
когда выдан _______________________-
адрес регистрации:
____________________________________________________________________ ______
адрес проживания (если отличается от адреса регистрации):
____________________________________________________________________ ______
адрес пребывания (если есть)
____________________________________________________________________ ______
контактный телефон ___________, e-mail:_____________________ (если есть).
Прошу
(сделать отметку напротив одной или нескольких государственных услуг)
1. |
|
назначить единовременное пособие при рождении ребенка; |
2. |
|
назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию; |
3. |
|
назначить ежемесячное пособие на ребенка; |
4. |
|
назначить ежегодное социальное пособие на проезд студентам; |
5а. |
|
назначить ежемесячное денежное пособие лицам, осуществляющим уход за ВИЧ инфицированными несовершеннолетними; |
5б. |
|
назначить дополнительное ежемесячное обеспечение ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека в лечебных учреждениях; |
6. |
|
назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; |
7. |
|
установить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда; |
8. |
|
установить ежемесячную денежную выплату труженикам тыла; |
9. |
|
установить ежемесячную денежную выплату жертвам политических репрессий |
10. |
|
установить компенсацию в размере 50 процентов абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной(нужное подчеркнуть); |
11. |
|
оплатить проезд по территории РФ (туда и обратно) один раз в год ж/д транспортом, а в районах не имеющих ж/д сообщения - водным, воздушным или м/г автотранспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда (нужное подчеркнуть); |
12. |
|
присвоить звание "Ветеран труда"; |
13. |
|
установить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России"; |
14. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; |
15. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячную денежную сумму в связи с потерей кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой; |
16. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности); |
17. |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставших инвалидами; |
18. |
|
установить единовременную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставших инвалидами; |
19. |
|
установить единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы; |
20. |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
21. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи, бывшего на его иждивении не зависимо от размера пенсии; |
22. |
|
установить ежегодную компенсацию детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
23. |
|
провести индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетнего или его семьи; |
24. |
|
направить в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приют); |
25. |
|
направить в краевой реабилитационный центр для детей и подростков и ограниченными возможностями "Орленок"; |
26. |
|
предоставить путевку в лагерь; |
27. |
|
признать семью (одинокопроживающего гражданина) малоимущими |
28. |
|
выдать абонементную книжку на проезд на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества инвалидам и родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18-ти лет; |
29. |
|
предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; |
30. |
|
предоставление государственного или муниципального имущества в аренду; |
31. |
|
оформление архивных справок; |
32. |
|
предоставление копий архивных документов. |
Прошу выплачивать (выплатить) установленную мне денежную выплату (компенсацию, субсидию, пособие) через
(заполняется только для денежных выплат, пособий, субсидий, доплат и компенсаций)
сбербанк, банк (наименование отделения) |
почтовое отделение по адресу регистрации (проживания или пребывания) - нужное подчеркнуть, номер почтового отделения ____________ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
_______________________, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
номер ОСБ и его структурного | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
подразделения |
|
|
|
|
/ |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
лицевой счет | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обязуюсь в десятидневный срок информировать управление социальной поддержки населения об изменении статуса, дающего право на получение государственной услуги, установлении инвалидности, перемене места жительства и других обстоятельств.
Дата подачи заявления: __.___.20__
Подпись получателя___________________
Дата принятия документов: __.___.20__
Фамилия, имя, отчество специалиста ________________________
Подпись специалиста ________________________________
Расписка о приеме (отказе в приеме) документов
ФИО гражданина _________________________________________________
на предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации
Отметка о представленных документах |
Наименование документов |
Документы, которые будут истребованы МФЦ |
|
I. Для заявителя (члена семьи, потерявшей кормильца из числа граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы) |
|
Заявление о выплате денежной компенсации | ||
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт) | ||
Копия свидетельства о смерти кормильца | ||
Справка о составе семьи | ||
|
II. Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельств о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие) |
|
Для заявителя (члена семьи, потерявшей кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой) | ||
Заявление о выплате денежной суммы | ||
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт) | ||
Копия свидетельства о смерти кормильца | ||
Справка о составе семьи | ||
Справка о среднем месячном заработке умершего кормильца за последние 12 месяцев его работы | ||
Копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о связи смерти (гибели) кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы | ||
Документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельств о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие) | ||
Справка о том, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его возраста и трудоспособности занят уходом за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения, признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, и не работает | ||
Справка учебного заведения о том, что имеющий право на получение ежемесячной денежной суммы член семьи умершего кормильца учится в этом учебном заведении по очной форме обучения | ||
|
III. Для законного представителя (представителя), опекуна |
|
Кроме перечисленных выше: | ||
Паспорт опекуна (другого законного представителя), представителя | ||
Заверенная копия решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком | ||
Документы, подтверждающие полномочия законного представителя (свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие изменение фамилии и др.) | ||
Документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, составленная в простой письменной форме или заверенная в нотариальном порядке) |
Дата приема документов ____.____.20___.
Срок получения уведомления ___.____.20____. (10 дней со дня приема документов)
Подпись специалиста_____________________________________
Телефон для справок _____________________________________
E-mail для справок: _______________________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения полномочий по предоставлению
государственной услуги по выплате
ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи,
находившимся на иждивении, в случае смерти граждан,
ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы,
ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан,
погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний,
возникших в связи с чернобыльской катастрофой
График работы
Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения
администрации города Пятигорска":
Понедельник |
9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Вторник |
9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Среда |
9.00 - 13.00, 14.00 - 19.00 |
Четверг |
9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Пятница |
9.00 - 13.00, 14.00 - 18.00 |
Первая суббота каждого месяца |
9-00 - 13-00 |
Прием документов для предоставления государственной услуги производится в течение всего рабочего времени без перерыва. |
Приложение 3
к Административному регламенту
исполнения полномочий по предоставлению
государственной услуги по выплате
ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи,
находившимся на иждивении, в случае смерти граждан,
ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы,
ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан,
погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний,
возникших в связи с чернобыльской катастрофой
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),
адресе электронной почты Муниципального учреждения "Управление
социальной поддержки населения администрации города Пятигорска",
предоставляющего государственную услугу по выплате денежной компенсации
Наименование |
Адрес учреждения |
Телефон |
Электронный адрес |
МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" Отдел социально-правовых гарантий, (кабинет N 7) |
357502 г. Пятигорск, ул. Первомайская, д.89 а |
(8-879) 39-08-28 33-39-46 |
utszn032@mail.ru |
Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения полномочий по предоставлению
государственной услуги по выплате
ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи,
находившимся на иждивении, в случае смерти граждан,
ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы,
ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан,
погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний,
возникших в связи с чернобыльской катастрофой
Блок-схема предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой
"Блок-схема предоставления государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой"
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 5
к Административному регламенту
исполнения полномочий по предоставлению
государственной услуги по выплате
ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи,
находившимся на иждивении, в случае смерти граждан,
ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы,
ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан,
погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,
умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний,
возникших в связи с чернобыльской катастрофой
Форма бланка удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь
и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.
-------------------------------T----------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |Предъявитель удостоверения имеет |
| | право на меры социальной |
| получившего(ей) или |поддержки, установленные Законом |
| перенесшего(ей) лучевую | Российской Федерации |
|болезнь и другие заболевания, | "О социальной защите граждан, |
| связанные с радиационным |подвергшихся воздействию радиации|
| воздействием вследствие | вследствие катастрофы на |
| катастрофы на Чернобыльской | Чернобыльской АЭС" |
| АЭС; ставшего(ей) инвалидом | |
| | УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО |
| | НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ |
| | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|---------- Серия Б N 00000 | |
|| | |_________________________________|
|| | | (наименование уполномоченного |
|| фото | |_________________________________|
||3 x 4 см|Фамилия ____________|органа, выдавшего удостоверение) |
|| |Имя ________________|_________________________________|
|| |Отчество ___________| (Ф.И.О. руководителя |
|| |Личная подпись _____| (заместителя руководителя |
|| |Дата выдачи | уполномоченного органа) |
|L---------"__" _______ 20__ г.| |
| М.П. | М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Форма бланка удостоверения участника ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС
-------------------------------T----------------------------------
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |Предъявитель удостоверения имеет |
| | право на меры социальной |
| участника ликвидации | поддержки, установленные |
| последствий катастрофы | Законом Российской Федерации |
|на Чернобыльской АЭС в 19__ г.| "О социальной защите граждан, |
| |подвергшихся воздействию радиации|
| Серия Р N ___ | вследствие катастрофы на |
| | Чернобыльской АЭС" |
|- - - - -- Фамилия ___________| |
| | УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО |
|| фото | Имя _______________| И ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ |
| 3 х 4 см | ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|| | Отчество __________|_________________________________|
|L - - - -- | (орган, выдавший удостоверение) |
| Личная подпись ____|_________________________________|
| | (должность) |
| Дата выдачи |_________________________________|
| "__" ______ 20__ г.| (Ф.И.О., подпись руководителя |
| | (заместителя руководителя) |
| | органа) |
| | |
| М.П. |М.П. |
L------------------------------+----------------------------------
Пояснительная записка
к Административному регламенту исполнения полномочий по предоставлению
государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации
в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся
на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие
чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям,
потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы
на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других
заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой
Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, разработан Муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" в соответствии с:
- концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, (одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. N 406 "О программе по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2008 годах";
- постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. N 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска".
Целью разработки данного Административного регламента является повышение качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по выплате денежной компенсации, определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ее предоставлению.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:
- при обращении граждан в Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее управление) по вопросу реализации права на получение денежной компенсации в соответствии с:
- частью 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- частью 2 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- при предоставлении управлением государственной услуги по выплате денежной компенсации в рамках своей компетенции.
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
- Федеральным Законом от 12 февраля 2001г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального Закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- федеральными законами о федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2004 г. N 768 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847 "Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 "Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326 "О порядке индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005-2006 годах недополученных сумм";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 922 "Об индексации в 2008 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 545 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
См. постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. N 914 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 83 "Об утверждении разъяснения "О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 309 и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 апреля 2005 года N 361 "О порядке установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненных здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 апреля 2007 г. N 44 "Об утверждении форм и способа представления реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 2007 году;
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 832, Министерства финансов Российской Федерации N 166 н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы";
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 831, Министерства финансов Российской Федерации N 165 н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- распоряжением Правительства Ставропольского края от 16 марта 2007 г. N 77-рп "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка права заявителя на выплату, продление выплаты, пересмотр размера денежной компенсации (денежной суммы), формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении;
- осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проектов решений о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера, прекращении выплаты денежной компенсации (денежной суммы) и уведомления заявителю о принятом решении; формированием выплатных документов, подготовкой сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- принятие решения о выплате (отказе в выплате), продлении выплаты, пересмотре размера денежной компенсации (денежной суммы) и подписания уведомления заявителю о принятом решении;
- формирование выплатных документов, подготовка и передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы);
- изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации (денежной суммы);
- ежегодная индексация размера денежной компенсации (денежной суммы);
- прекращение выплаты денежной компенсации (денежной суммы).
Конечными результатами предоставления государственной услуги в рамках компетенции, возложенной на управление по выплате денежной компенсации, являются следующие:
- принятие решения о выплате (продлении выплаты, пересмотре размера) денежной компенсации (денежной суммы);
- принятие решения об отказе в выплате денежной компенсации (денежной суммы);
- передача сведений для осуществления выплаты денежной компенсации (денежной суммы) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
- уведомления о принятом решении о выплате (продлении выплаты, пересмотре размера) денежной компенсации (денежной суммы);
- уведомления о принятом решении об отказе в выплате денежной компенсации (денежной суммы) и причинах отказа.
Административный регламент содержит ряд существенных преимуществ по сравнению с действующим в настоящее время порядком предоставления государственной услуги, в частности:
- увеличение времени консультирования и приема документов до 45 часов в неделю;
- прием граждан в выходные дни;
- продление времени приема граждан до 19 часов еженедельно по средам в управлении;
- сокращение времени ожидания в очереди до 10 минут;
- бесплатное изготовление ксерокопий документов;
- информирование заявителей о порядке, сроках и алгоритме предоставления государственной услуги.
Принятие Административного регламента не потребует внесения изменений и дополнений в действующие законодательные акты.
Административный регламент был обсужден в Муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Предложения (по уточнению, упрощению действий сотрудников, по механизму взаимодействия, по стандарту предоставления услуги) учтены при доработке регламента. Предложения, касающиеся увеличения времени предоставления услуг, были отклонены.
В соответствии с требованиями законодательства о разработке административных регламентов, данный административный регламент 24 февраля 2010 года был размещен на сайте администрации города Пятигорска Ставропольского края для обсуждения. Предложения не получены. Отсутствие предложений от граждан объясняется особенностью категории получателей, как правило, отсутствием у большинства технических возможностей и навыков пользования интернет-сайтами.
Экспертами, из числа сотрудников правового управления администрации города Пятигорска, проведена правовая экспертиза административного регламента, в том числе на коррупциогенность. В результате проведения правовой экспертизы нарушений действующего законодательства не выявлено. Согласно полученному заключению, экспертами в целом дана положительная оценка проекту административного регламента.
Административный регламент был обсужден общественной организацией получателей услуг - Пятигорским городским отделением Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Мнение указанной организации в целом, положительное, что отмечено в экспертном заключении к Административному регламенту.
Административный регламент является действующим, поэтому проект плана - графика его внедрения не требуется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 августа 2010 г. N 3854 "Об утверждении административного регламента исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, ежемесячной денежной суммы семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления (без приложения) опубликован в газете "Пятигорская Правда" от 31 августа 2010 г. N 95 (7353)
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 марта 2018 г. N 912 настоящее постановление признано утратившим силу с 31 марта 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 июля 2012 г. N 2911
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления