судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В., Торговченковой О.В.,
при секретаре Сырых К.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Искорнева Вячеслава Кузьмича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Искорневу Вячеславу Кузьмичу отказать в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании незаконными действий по выплате пенсии без учета индексации, взыскании недополученной суммы индексации за февраль и март 2017 года в сумме 1721 рубль 30 копеек.
Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия
установила:
Искорнев В.К. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (далее - ГУ-УПФ в г. Липецке) о признании незаконным действий по выплате пенсии за февраль и март 2017 года без учета индексации, взыскании недополученной суммы индексации пенсии.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" лицензионный договор о передаче издателю права на использование его произведений сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого при публикации произведений издатель брал на себя обязательство выплачивать вознаграждение. В 2016 году в "Липецкой газете" были опубликованы две статьи истца, за что он получил гонорар в размере "данные изъяты" в апреле 2016 года и "данные изъяты" в мае 2016 года. В последующем до конца 2016 года публикаций произведений Искорнева В.К. в "Липецкой газете" не было. Никаких доходов в этот период истец не получал, страховые взносы за него Издательский дом "Липецкая газета" не перечислял. Несмотря на это бухгалтерия учреждения до конца 2016 года предоставляла сведения об истце в ГУ-УПФ в г. Липецке по форме СЗВ- М, как о работающем пенсионере, а УПФР в г. Липецке не осуществляло надлежащего контроля на предоставленными сведениями, в результате чего истец лишился права на индексацию пенсии за февраль и март 2017 года. По мнению истца, согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ он мог быть признан работающим пенсионером только в том случае, если бы ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" перечисляло за него страховые взносы.
Считая, что автор произведения, получающий выплаты и иные вознаграждения по договорам отчуждения исключительного права, издательским лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства не относится к застрахованным лицам, перечисленным в статье 7 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ, Искорнев В.К. просил суд признать действия ГУ - УПФР в городе Липецке по отказу в индексации пенсии истца за февраль и март 2017 года незаконными, восстановить его право на индексацию пенсии за указанный период, а также, с учетом уточнения заявленных требований, взыскать с ответчика неполученную пенсию в сумме 1 721 руб. 30 коп.
Представители ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Григорьева Н.Н., третьего лица ГУ- Отделения Пенсионного Фонда России по Липецкой области Ворогушина Т.Н. иск не признали, ссылаясь на то, что с 01.01.2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 года N 385-ФЗ "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", который внес ряд изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На основании приведенных норм пенсионерам, осуществляющим работу и иную деятельность, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным законом, без учета индексации и корректировки размера страховой пенсии. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в период, который они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поскольку на конец декабря 2016 года Искорнев В.К. являлся работающим пенсионером, выплата ему пенсии в январе-марте 2017 года осуществлялась без учета индексации. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии производится с учетом индексации.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" Пашкова Н.Э., Татаринова А.Г. возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ с Искорневым В.К. был заключен лицензионный договор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого автору перечислено в апреле и мае 2016 года вознаграждение. В силу Федерального закона N 27-ФЗ ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" за 2016 год ежемесячно предоставляло в Пенсионный фонд России сведения о каждом работающем у них застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 года, включая истца, поскольку под понятие работающих граждан подпадают лица, указанные в ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167 -ФЗ, к числу которых отнесены лица, работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг. От представления сведений по форме СЗВ-М не освобождаются страхователи-работодатели в отношении застрахованных лиц, заключивших лицензионные договоры о предоставлении права на использование произведений, в случае неуплаты вознаграждения по договору в период действия этих договоров.
Суд постановилрешение об отказе в иске, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Искорнев В.К. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права по доводам жалобы. Считает, что основанием для удовлетворения его исковых требований является ненадлежащее исполнение УПФР в г. Липецке обязанности, установленной статьей 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", о надлежащем контроле за представленной ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" отчетностью, так как он был незаконного включен в индивидуальную отчетность за декабрь 2016года, как работающее лицо, заключившее договор. Поскольку с июня 2016года его произведения в рамках лицензионного договора не использовались, он не подлежал включению в отчет СЗВ-М.
Выслушав объяснения истца Искорнева В.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнения к жалобе, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности(ч. 1).
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч.3).
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.4).
Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 5).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1апреля1996года N27-ФЗ "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч.6).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч.7).
В силу абзаца 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами, то есть лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом, являются, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Искорнев В.К. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ между Искорневым В.К. и ОБУ "Издательский дом "Липецкая газета" заключен лицензионный договор, по условиям которого "Автор" передает "Издателю" исключительные права на использование произведений, созданных и переданных им "Издателю" в обусловленных настоящим договором пределах и на определенный договором срок, а "Издатель" за предоставление этих прав выплачивает "Автору" вознаграждение в виде разовых платежей по факту опубликования произведений в том числе и в "Липецкой газете" и направляет по почтовому адресу или перечисляет на лицевой счет.
Договор заключен на срок по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5.1).
При таких обстоятельствах в соответствии с приведенными правовыми нормами истец обоснованно отнесен к категории лиц
