Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1315-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 25 июля, 1 августа 2014 г.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств по созданию правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию рынка труда, и в соответствии с указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" и распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Содействие занятости населения".

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Чибисова А.В.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Государственная программа Пермского края
"Содействие занятости населения"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1315-п)

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 25 июля, 1 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п в паспорт внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Ответственный исполнитель государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения" (далее - Государственная программа)			Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)
Соисполнители Государственной программы			Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Аппарат Правительства Пермского края
Участники Государственной программы			Нет
Подпрограммы Государственной программы			Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"; Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"; Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"; Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"; Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"; Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы"
Программно-целевые инструменты Государственной программы			1. Ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы", утвержденная приказом АЗН от 13 февраля 2013 г. N СЭД-40-01-07-32. 2. Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 899-п. 3. Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае
Цель Государственной программы			Целью Государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию сферы занятости населения Пермского края, в том числе Коми-Пермяцкого округа (далее - КПО) и муниципальных образований Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ)
Задачи Государственной программы			Задачами Государственной программы являются: 1. Содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда. 2. Привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики. 3. Снижение негативных социально-экономических последствий незанятости инвалидов и предупреждение роста регистрируемой безработицы у данной категории граждан. 4. Подготовка современных высококвалифицированных менеджеров для решения задач по модернизации экономики и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае. 5. Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 6. Создание условий для устойчивого развития системы социального партнерства в сфере занятости населения. 7. Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы			Реализация Государственной программы позволит: 1. Достигнуть плановых значений по целевым показателям Государственной программы: уровень регистрируемой безработицы в среднем за год составит в 2016 году: в Пермском крае - 1,6%; в КПО - 3,8%; в муниципальных образованиях КУБа - 1,7% от численности экономически активного населения; доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край в 2016 году - 80%; удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы, составит 5,0% в 2014-2015 годах; количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров в 2014-2016 годах, - 189 человек; численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в 2016 году в расчете на 1000 работающих: в Пермском крае - 2,14, в КПО - 3,90%; в муниципальных образованиях КУБа - 7,6; удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства в 2014-2016 годах, - 100,0%; количество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - участники Государственной программы РФ) и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в 2014-2020 годах, - 1833 человека. 2. Обеспечить достижение нормативного качества и доступности государственных услуг, предоставляемых населению и работодателям в сфере содействия занятости
Этапы и сроки реализации Государственной программы			Государственная программа реализуется в 2014-2016 годах. Этапы реализации выделяются по каждой подпрограмме с учетом специфики содержания и хода выполнения основных мероприятий
Целевые показатели Государственной программы	N п/п	Наименование показателя		Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
					2013	2014		2015	2016		2017	2018	2019		2020
	1	Уровень безработицы, регистрируемой в Пермском крае, в среднем за год		проц.	1,7	1,7		1,6	1,6
	1.1	Уровень безработицы, регистрируемой в КПО, в среднем за год		проц.	4,2	4,0		3,9	3,8
	1.2	Уровень безработицы, регистрируемой в муниципальных образованиях КУБа, в среднем за год		проц.	2,0	1,9		1,8	1,7
	2	Доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край		проц.	30,0	45,0		60,0	80,0
	3	Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы		проц.	5,0	5,0		5,0	-
	4	Количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Пермского края		чел.	62	63		63	63
	5	Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих		чел.	2,20	2,18		2,16	2,14
	5.1	Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих в КПО		чел.	4,1	4,0		3,95	3,9
	5.2	Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих в муниципальных образованиях КУБа		чел.	7,8	7,7		7,65	7,6
	6	Удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства		проц.	100,0	100,0		100,0	100,0
	7	Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения		чел.	-	133		200	300		300	300	300		300
Объемы и источники финансирования Государственной программы			Источники финансирования				Расходы (тыс.руб.)
							2014 г.			2015 г.		2016 г.		Итого
			Всего, в том числе:				1 427 242,8			1 459 716,9		1 474 170,0		4 361 129,7
			бюджет Пермского края				593 341,7			600 996,6		608 841,7		1 803 180,0
			федеральный бюджет				831 844,1			856 663,3		863 271,3		2 551 778,7
			внебюджетные источники				2057,0			2057,0		2057,0		6171,0

I. Характеристика текущего состояния сферы занятости населения, основные показатели и анализ рисков реализации Государственной программы

1.1. В 2012 и 2013 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в рамках:

Программы содействия занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы, утвержденной приказом АЗН от 2 мая 2012 г. N СЭД-40-01-07-108;

ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы", утвержденной приказом АЗН от 13 февраля 2012 г. N СЭД-40-01-07-32;

Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2012 году, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2012 г. N 70-п;

Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 899-п;

Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае;

мероприятий по улучшению условий и охраны труда, развитию системы социального партнерства, реализуемых Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края и другими участниками мероприятий:

1.1.1. Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 208,6 тыс. человек, из которых 98,6 тыс. человек обратились в государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН) Пермского края за содействием в поиске подходящей работы (в I полугодии 2013 года - 113,8 тыс. человек и 58,9 тыс. человек соответственно). При содействии ГКУ ЦЗН Пермского края в 2012 году нашли работу (доходное занятие) 62,1 тыс. человек, из них 32,0 тыс. человек трудоустроены на постоянную работу (в I полугодии 2013 года - 32,1 тыс. человек и 16,1 тыс. человек соответственно), 30,1 тыс. человек трудоустроены на общественные и временные работы (в I полугодии 2013 года - 16,1 тыс. человек), 2,2 тыс. безработных граждан получили услуги по содействию самозанятости (в I полугодии 2013 года - 1,4 тыс. человек).

В течение 2012 года проведена 691 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест, которые посетили 81,5 тыс. жителей края (в I полугодии 2013 года - 444 ярмарки вакансий, 58,4 тыс. человек).

В 2012 году 62,6 тыс. граждан получили профориентационные услуги и психологическую поддержку (в I полугодии 2013 года - 33,3 тыс. человек). По направлению центров занятости населения завершили профессиональное обучение 8,2 тыс. безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда Пермского края (в I полугодии 2013 года - 3,5 тыс. человек) и 221 женщина, имеющая детей в возрасте до трех лет, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в I полугодии 2013 года - 377 человек).

В I полугодии 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края обратилось 1030 многодетных родителей и 65 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроено 46,6% многодетных родителей и 60% 65# родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

1.1.2. Успешная реализация мероприятий перечисленных выше программ оказала позитивное влияние на стабилизацию и дальнейшее развитие рынка труда Пермского края.

По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), в Пермском крае снизилась на 22,3% (с 109,3 тыс. человек в среднем за 2011 год до 84,9 тыс. человек в среднем за 2012 год). Данная тенденция сохранилась и в 2013 году. Общая численность безработных (по методологии МОТ) в июне 2013 года составила 80,6 тыс. человек, что ниже среднего показателя за 2012 год на 5,1%. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в Пермском крае снизился с 7,6% в среднем за 2011 год до 6,3% в среднем за 2012 год. В июне 2013 года он составил 6,0% от численности экономически активного населения.

В 2012 году сократилась численность зарегистрированных безработных граждан. Так, на 1 января 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края было зарегистрировано 21,0 тыс. человек (или на 21,2% ниже соответствующего периода 2012 года), на 1 июля 2013 года - 20,6 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы за данный период снизился с 1,85% до 1,46% от численности экономически активного населения.

Объемы и качество вакансий, заявленных работодателями в ГКУ ЦЗН Пермского края, позволили обеспечить в 2012 году и в I полугодии 2013 года высокие показатели по предоставлению государственных услуг по содействию гражданам в поисках работы и временному трудоустройству. В течение 2012 года в ГКУ ЦЗН Пермского края было заявлено 148,0 тыс. вакансий (в I полугодии 2013 года - 75,1 тыс. вакансий), из них по рабочим профессиям - 119,6 тыс. вакансий (в I полугодии 2013 года - 60,5 тыс. вакансий), с оплатой труда выше прожиточного минимума - 94,7 тыс. вакансий (в I полугодии 2013 года - 49,3 тыс. вакансий);

1.1.3. в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" на территории Пермского края создана административно-территориальная единица с особым статусом - КПО. Особый статус округа закреплен положениями статьи 8 Устава Пермского края.

На момент объединения двух субъектов уровень социально-экономического развития Коми-Пермяцкого автономного округа значительно отставал от уровня социально-экономического развития Пермской области, что объясняется исторически сложившейся специализацией экономики округа на лесозаготовках и сельском хозяйстве, ориентацией на молевой сплав древесины и создание поселков временного проживания на период освоения лесного ресурса.

Данные факторы социально-экономического развития отразились и на развитие рынка труда КПО, практически все муниципальные образования которого можно отнести к "депрессивным" (регистрируемый уровень безработицы в 2 и более раза выше среднекраевого значения). Так, на 1 января 2013 года уровень регистрируемой безработицы в целом по КПО составил 3,37%, что в 2,3 раза превысило среднекраевое значение (1,46%). В разрезе территорий КПО среднекраевое значение регистрируемого уровня безработицы было превышено от 1,6 до 3,3 раз (г. Кудымкар - 2,27%, Кудымкарский муниципальный район (далее - МР) - 2,34%, Юрлинский МР - 3,88%, Юсьвинский МР - 4,07%, Кочевский МР - 4,33%, Косинский МР - 4,38%, Гайнский МР - 4,89%).

За I полугодие 2013 года дифференциация территорий КПО по уровню регистрируемой безработицы усилилась. Уровень регистрируемой безработицы на 1 июля 2013 года в целом по КПО составил 4,57%, что превысило среднекраевое значение (1,52%) в 3 раза, в том числе по территориям: город Кудымкар - 2,34%, Кудымкарский МР - 3,42%, Юрлинский МР - 5,39%, Юсьвинский МР - 6,01%, Кочевский МР - 6,21%, Косинский МР - 6,61%, Гайнский МР - 6,84%.

В 2012 году в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КПО обратилось за предоставлением государственных услуг 16,0 тыс. человек (в I полугодии 2013 года - 8,9 тыс. человек), в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 8,7 тыс. человек (в I полугодии 2013 года - 5,2 тыс. человек).

На 1 января 2013 года численность зарегистрированных безработных в КПО составляла 2253 человека, к 1 июля 2013 года она возросла до 2649 человек. Наибольшая численность зарегистрированных безработных зафиксирована на 1 января 2013 года в Юсьвинском МР - 486 человек (на 1 июля 2013 года - 582 человек), а наименьшая - в Косинском МР - 177 человек (на 1 июля 2013 года - 234 человек).

В 2012 году ГКУ ЦЗН муниципальных образований КПО было трудоустроено 6,8 тыс. жителей округа (в I полугодии 2013 года - 3,3 тыс. человек), направлено на профессиональное обучение 704 человека (в I полугодии 2013 года - 390 человек), услуги по содействию самозанятости получил 251 человек (в I полугодии 2013 года - 140 человек).

На 1 января 2013 года ГКУ ЦЗН муниципальных образований КПО располагали 113 вакансиями (на 1 июля 2013 года - 281 вакансия). Коэффициент напряженности на рынке труда в КПО составил 20 незанятых жителей округа на 1 вакансию (на 1 июля 2013 года - 10 человек), что в 29 раз выше, чем в среднем по Пермскому краю (0,69). Среди территорий КПО наиболее высокой была напряженность на рынке труда Косинского МР, где не было ни одной свободной вакансии.

1.1.4. Ситуация на рынке труда в муниципальных образованиях КУБа характеризуется стабильностью. Уровень регистрируемой безработицы в целом по КУБу составил:

на 1 января 2013 года - 1,78% (по краю - 1,46%);

на 1 июля 2013 года - 2,10% (по краю 1,52%).

При этом на 1 июля 2013 года уровень регистрируемой безработицы составил:

в Гремячинском МР - 3,23%;

в Кизеловском МР - 2,58%;

в городе Губахе - 1,03%.

В 2012 году в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КУБа обратилось за предоставлением государственных услуг 8,0 тыс. человек (в I полугодии 2013 года - 4,9 тыс. человек), в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 3,9 тыс. человек (в I полугодии 2013 года - 2,6 тыс. человек).

На 1 января 2013 года численность зарегистрированных безработных в целом по КУБу составляла 786 человек, к 1 июля 2013 года она возросла до 814 человек. Наибольшая численность зарегистрированных безработных зафиксирована на 1 июля 2013 года в Кизеловском МР (386 человек), наименьшая - в городе Губахе (215 человек).

В 2012 году в целях стабилизации рынка труда КУБа было трудоустроено 2213 человек (в I полугодии 2013 года - 1235 человек), направлено на профессиональное обучение 298 человек (в I полугодии 2013 года - 154 человека), услуги по содействию самозанятости получили 73 человека (в I полугодии 2013 года - 68 человек).

В муниципальных образованиях КУБа сохраняется более высокая по сравнению со среднекраевым уровнем напряженность на рынке труда. На 1 июля 2013 года коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,7 незанятых жителя муниципальных образований КУБа на 1 вакансию (по краю - 0,69). По состоянию на 1 июля 2013 года наиболее высокая напряженность на рынке труда наблюдалась в Кизеловском МР - 2,6 человек на 1 вакансию.

1.1.5. Службой занятости населения (далее - СЗН) Пермского края осуществляется реализация переданного федерального полномочия по осуществлению социальных выплат, обеспечивающего соблюдение конституционного права граждан на защиту от безработицы.

ГКУ ЦЗН Пермского края осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

АЗН осуществляет функции формирования нормативной правовой базы Пермского края по предоставлению государственных услуг, контроля (надзора) за целевым использованием выделенных финансовых средств, полнотой и качеством оказания государственных услуг, соблюдением работодателями Пермского края законодательства о занятости населения, организует анкетирование получателей государственных услуг, социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия, в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Положением об АЗН, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 26 декабря 2006 г. N 110-п.

1.1.6. Реализация в Пермском крае инновационных, высокотехнологичных наукоемких производств, модернизация промышленных предприятий требуют большого числа специалистов в самых разных областях экономики. Удовлетворение этой потребности возможно как за счет профессиональной подготовки кадров на территории Пермского края, так и за счет привлечения мигрантов.

Порядок определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783.

Указом губернатора Пермского края от 26 апреля 2010 г. N 20 "О Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Пермском крае" АЗН утверждено уполномоченным органом по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае.

В результате проведенной работы СЗН Пермского края сформированы предложения Пермского края о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников на 2013 год и корректировке квот на 2012 год. Данные предложения после согласования Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Пермском крае были направлены в Минтруд России для утверждения квот.

В 2012 году Пермскому краю утверждены квоты на привлечение иностранных работников на 2013 год в объеме 18 806 человек (приказ Роструда от 24 декабря 2012 г. N 279) и на корректировку квоты 2012 года в объеме 22 911 человек (приказ Роструда от 5 октября 2012 г. N 218).

1.1.7. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" утверждена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 899-п, предусматривающая реализацию мероприятия "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места". Механизм реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах установлен Порядком реализации и финансирования ее мероприятия, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 6 марта 2013 г. N 98-п.

В 2012 году в ГКУ ЦЗН Пермского края в целях поиска подходящей работы обратилось 4340 инвалидов (в 2011 году - 5158 инвалидов), из них 1603 инвалида (37%) было трудоустроено, то есть эффективность трудоустройства данной категории остается почти в два раза ниже, чем показатели общего трудоустройства.

На 1 января 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского состояли на учете в качестве безработных 2017 инвалидов, что составило 9,6% в общей численности безработных. По муниципальным образованиям края наиболее высокий удельный вес инвалидов в общей численности безработных отмечался в Кизеловском МР (18,8%), городе Перми (15,8%), Гремячинском МР (14,9%), Губахинском МР (14,0%), Уинском МР (14,0%) и Чернушинском МР (13,6%). В КПО удельный вес инвалидов в общей численности безработных составлял 6,9%.

В I полугодии 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края в целях поиска подходящей работы обратилось 2074 инвалида (в I полугодии 2012 года - 2215 инвалидов), из них было трудоустроено 768 инвалидов или 37% от числа обратившихся (в I полугодии 2012 года - 762 инвалида, 34,4%). На 30 июня 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края состояли на учете в качестве безработных 1942 инвалида.

1.1.8. Государственный план подготовки управленческих кадров реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах".

В Пермском крае Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется с 1998 года. Распоряжением Правительства Пермского края от 26 июня 2008 г. N 74-рп АЗН утверждено уполномоченным органом по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае.

В рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае осуществляется профессиональная переподготовка руководителей высшего и среднего звена промышленных предприятий, руководителей малого бизнеса в возрасте до 40 лет с законченным высшим образованием, имеющих не менее 5 лет трудового стажа, из них не менее 3 лет - управленческого. После завершения переподготовки в образовательных учреждениях участникам предоставляется возможность прохождения стажировки на профильных российских или зарубежных предприятиях.

В 2012/2013 учебном году в крае подготовлено 34 молодых руководителя. Квота на обучение в 2013/2014 учебном году определена Пермскому краю в количестве 63 специалистов (приказ Минэкономразвития России от 25 мая 2012 г. N 301).

Основным экономическим эффектом реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах являются заключенные выпускниками договора об инвестициях, поставках или совместном производстве, создание новых рабочих мест, реализованные проекты реконструкции или развития организаций. Выпускники составляют региональный управленческий потенциал, резерв для формирования современной управленческой элиты.

1.1.9. В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.

По итогам 2012 года территориальным органом Федеральной службы статистики по Пермскому краю (далее - Пермьстат) в рамках государственного статистического наблюдения было обследовано 1810 предприятий и организаций (кроме микропредприятий) различных видов экономической деятельности и форм собственности со среднесписочной численностью работающих 464,7 тыс. человек, что составило 44% от общей численности занятых в экономике. Итоги статистического наблюдения показали, что в 22,4% обследованных предприятий и организаций произошли несчастные случаи на производстве различной степени тяжести.

От травм на производстве в 2012 году пострадало 1043 человека. Больше всего пострадавших приходилось на обрабатывающие производства - 466 человек, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 154 человека, транспорт и связь - 91 человек.

Уровень травматизма (численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих) в Пермском крае в 2012 году снизился по сравнению с 2011 годом с 2,6 до 2,2. Несмотря на тенденцию снижения уровня травматизма, по данному показателю Пермский край занимает предпоследнее место среди субъектов, входящих в Приволжский Федеральный округ. В КПО показатель травматизма в 2012 году составил 4,1, в муниципальных образованиях КУБа - 7,8, что выше краевого показателя соответственно в 2 и 3,5 раза.

В 2012 году в организациях Пермского края зарегистрировано 27 групповых несчастных случаев, 122 тяжелых несчастных случая. В результате несчастных случаев на производстве погибло 42 человека, в том числе 1 женщина.

Основными причинами несчастных случаев явились: неудовлетворительная организация производства работ, нарушение трудовой и производственной дисциплины, правил дорожного движения, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда и другое.

1.1.10. Существенным фактором в развитии сферы занятости населения является снижение численности населения Пермского края, недостаточные темпы его миграционного прироста. На протяжении последних лет в регионе наблюдалось устойчивое отрицательное сальдо миграции на фоне миграционного прироста в регионах-конкурентах. Миграционные процессы в 2012 году характеризовались превышением числа прибывших над числом выбывших. В результате по итогам года в Пермском крае отмечен миграционный прирост, который составил 1910 человек.

Согласно анализу данных по миграционному приросту населения за 2011-2012 годы к первой группе территорий с наибольшими значениями ежегодной миграционной убыли населения относятся города Соликамск, Березники, Губаха, Лысьва, а также Чернушинский МР, Карагайский МР и Юсьвинский МР. Вторую группу территорий с миграционным приростом населения составляют такие муниципальные образования Пермского края, как города Пермь, Кудымкар, Краснокамский МР.

Основную часть трудовых ресурсов составляет трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 94,3% (1577,8 тыс. человек), доля работающих лиц за пределами трудоспособного возраста - 6,7% (112,0 тыс. человек), доля иностранных трудовых мигрантов - 0,7% (11,2 тыс. человек).

Из общей численности трудовых ресурсов 1324,5 тыс. человек (79,2%) занято в экономике края; 118,4 тыс. человек (7,1%) - лица старше 16 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях общего и профессионального образования с отрывом от производства; 230,0 тыс. человек (13,7%) - трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике и не относящееся к категории учащихся.

Абзац пятый утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

1.1.11. АЗН является исполнительным органом государственной власти Пермского края, проводящим государственную политику в сфере занятости населения и осуществляющим:

полномочия Пермского края в сфере содействия занятости населения и переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

полномочия учредителя ГКУ ЦЗН Пермского края и краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов "Учебный центр службы занятости" (далее КГАУ ДПО "Учебный центр службы занятости"), созданного в соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 9 августа 2010 г. N 125-рп;

функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом, правоприменительные функции в области содействия занятости населения.

В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 20 января 2011 г. N 5-рп "О создании государственных казенных учреждений центров занятости населения Пермского края путем изменения типа существующих государственных учреждений центров занятости населения Пермского края" в 2011 году созданы ГКУ ЦЗН Пермского края, которые осуществляют реализацию гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказывают государственные услуги населению и работодателям в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.

С 1 января 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" финансовое обеспечение осуществления полномочий в области содействия занятости населения производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением обеспечения социальной поддержки безработных граждан.

Оказание государственных услуг осуществляется ГКУ ЦЗН Пермского края и КГАУ ДПО "Учебный центр службы занятости" в соответствии с требованиями Административных регламентов.

1.2. В сфере занятости населения Пермского края существуют проблемы и риски, имеющие системный характер. При этом значительная их часть не решается одномоментно и требует реализации мероприятий с их финансовым обеспечением из разных источников (федерального бюджета, бюджета Пермского края, внебюджетных источников).

1.2.1. Основные проблемы и риски в сфере занятости населения:

1.2.1.1. значительная дифференциация локальных рынков труда по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, территориальные, профессионально-квалификационные диспропорции спроса и предложения рабочей силы:

а) наличие длительной безработицы, вызванной изменением структуры спроса на рынке труда;

б) рост количества вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, при их отсутствии у претендентов на данные вакансии. Среди обращающихся в ГКУ ЦЗН Пермского края за содействием в трудоустройстве граждан велика доля неквалифицированной рабочей силы, длительно (более 1 года) не работающих, инвалидов и других низкоконкурентных на рынке труда категорий, что затрудняет их трудоустройство, приводит к формированию застойной и хронической безработицы;

в) перераспределение спроса и предложения между отраслями и видами экономической деятельности (наибольшая потребность в квалифицированных работниках отмечается в обрабатывающих производствах, строительстве, оптовой и розничной торговле, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг населению);

г) низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию трудовых ресурсов;

д) наличие отдельных сфер в экономике края, вакансии в которых не заполняются национальными кадрами и требуют привлечения иностранной рабочей силы;

1.2.1.2. низкая мотивация работодателей к приему на работу инвалидов в связи с наличием дополнительных издержек по созданию для этой категории работников специальных условий труда, приобретению нестандартного оборудования, необходимостью удовлетворять особые потребности инвалидов в процессе труда;

1.2.1.3. недостаточный уровень квалификации специалистов в области управления и организации производства;

1.2.1.4. несоответствие состояния охраны труда потребностям роста промышленного производства в регионе;

1.2.1.5. низкий уровень регулирования социально-трудовых отношений в отдельных муниципальных образованиях Пермского края, отсутствие территориальных трехсторонних комиссий и соответственно трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений;

1.2.1.6. отсутствие мер стимулирования и организации процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников;

1.2.1.7. резкое изменение численности (увеличение или сокращение) безработных граждан при изменении экономической ситуации в Пермском крае.

II. Приоритеты и цели государственной политики в области содействия занятости населения, цель и задачи Государственной программы, прогноз развития рынка труда и макроэкономических показателей по итогам реализации Государственной программы

2.1. Правовые, экономические и организационные основы государственной политики в области содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в пункт внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В соответствии со стратегическими целями, сформулированными в государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2149-р, плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 165-р, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 1535-р, и Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы, утвержденной Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК, основными приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы являются:

2.2.1. эффективная занятость населения и обеспечение стабильности на рынке труда Пермского края, в том числе в КПО и КУБе;

2.2.2. регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы, обеспечение приоритета в трудоустройстве граждан Российской Федерации;

2.2.3. подготовка управленческих кадров для экономики края;

2.2.4. государственное содействие в обеспечении безопасных условий труда;

2.2.5. согласование интересов работников, работодателей и государства в вопросах регулирования социально-трудовых отношений;

2.2.6. разработка комплекса мер по стимулированию и организации процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом.

2.3. в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, исходя из тенденций развития экономики и рынка труда целью государственной политики в области развития рынка труда в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, обеспечивающих развитие гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, сократить долю нелегальной занятости, повысить мотивацию к труду и трудовую мобильность экономически активного населения.

2.4. Для решения проблем в сфере занятости населения Пермского края в соответствии с приоритетами государственной политики определена следующая иерархическая система целей и задач:

2.4.1. цель Государственной программы;

2.4.2. задачи Государственной программы;

2.4.3. цели подпрограмм;

2.4.4. задачи подпрограмм.

2.5. Целью Государственной программы является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию сферы занятости населения Пермского края, в том числе КПО и муниципальных образований КУБа.

2.6. Для достижения цели Государственной программы выделяются следующие задачи Государственной программы:

2.6.1. содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда;

2.6.2. привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики;

2.6.3. снижение негативных социально-экономических последствий незанятости инвалидов и предупреждение роста регистрируемой безработицы у данной категории граждан;

2.6.4. подготовка современных высококвалифицированных менеджеров для решения задач по модернизации экономики, улучшению инвестиционного климата в крае;

2.6.5. улучшение условий и охраны труда работников организаций Пермского края;

2.6.6. создание условий для устойчивого развития системы социального партнерства в сфере занятости населения;

2.6.7. стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников, живущих за рубежом.

2.7. Развитие сферы занятости населения Пермского края в период действия Государственной программы будет определяться тенденциями развития экономики и социально-демографической ситуацией в крае:

2.7.1. численность населения края снизится с 2634,3 тыс. человек в 2013 году до 2627,1 тыс. человек в 2016 году;

2.7.2. численность населения в трудоспособном возрасте снизится с 1544,7 тыс. человек в 2013 году до 1478,2 тыс. человек в 2016 году;

2.7.3. численность занятого населения снизится с 1289,6 тыс. человек в 2013 году до 1264,0 тыс. человек в 2016 году;

2.7.4. численность безработных (по методологии МОТ), может составить в 2016 году 5% - 6% от численности экономически активного населения.

III. Прогноз конечных результатов Государственной программы

3.1. Реализация Государственной программы позволит достигнуть плановых значений по целевым показателям Государственной программы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в пункт 3.1.1 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. уровень регистрируемой безработицы в среднем за год составит в 2016 году: в Пермском крае - 1,6%, в КПО - 3,8%, в муниципальных образованиях КУБа - 1,7% от численности экономически активного населения;

3.1.2. доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край в 2016 году составит 80%;

3.1.3. удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы, составит в 2014-2015 годах 5,0%;

3.1.4. количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, в 2014-2016 годах составит 189 человек;

3.1.5. численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих, составит в 2016 году: в Пермском крае - 2,14; в КПО - 3,90%; в муниципальных образованиях КУБа - 7,60%;

3.1.6. удельный вес выполненных обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства в 2014-2016 годах, составит 100,0%;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п пункт 3.1.7 изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.7. количество участников Государственной программы РФ, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в 2014-2020 годах составит 1833 человека.

IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы

4.1. Срок реализации Государственной программы: 2014-2016 годы. Этапы реализации Государственной программы в целом не выделяются. Этапы реализации выделяются по каждой подпрограмме с учетом специфики содержания и хода выполнения основных мероприятий.

V. Перечень мероприятий Государственной программы

Перечень основных мероприятий и мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере занятости населения

В рамках реализации мероприятий Государственной программы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов Пермского края.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы, направленные на достижение целей и конечных результатов Государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых правовых актов приведены в приложении 2 к Государственной программе.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" (приложение 3 и 14 к Государственной программе) включает в себя:

7.1.1. Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения", которое реализуется АЗН в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 год", утвержденной приказом АЗН от 13 февраля 2013 г. N СЭД-40-01-07-32;

7.1.2. Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае", реализуемое АЗН;

7.1.3. Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам", реализуемое АЗН.

7.2. Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда" (приложение 4 к Государственной программе) включает в себя:

7.2.1. Основное мероприятие 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края", реализуемое АЗН в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2013-2015 годах, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 899-п;

7.2.2. Основное мероприятие 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)", реализуемое АЗН;

7.2.3. Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", реализуемое АЗН.

7.3. Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края" (приложение 5 к Государственной программе) включает в себя:

7.3.1. Основное мероприятие 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае", реализуемое АЗН;

7.3.2. Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", реализуемое АЗН.

7.4. Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения" (приложение 6 к Государственной программе) включает в себя:

7.4.1. Основное мероприятие 4.1. "Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности", реализуемое Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;

7.4.2. Основное мероприятие 4.2. "Развитие системы социального партнерства в Пермском крае", реализуемое Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края.

7.5. Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (приложение 7 к Государственной программе) включает в себя:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п пункт 7.5.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5.1. Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п пункт 7.5.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5.2 Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п раздел VII дополнен пунктом 7.5.3, вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

7.5.3. Основное мероприятие 5.3 "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края.

7.6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Государственной программы" (приложение 8 к Государственной программе) включает в себя:

7.6.1. Основное мероприятие 6.1. "Обеспечение выполнения функций государственными органами", реализуемое АЗН;

7.6.2. Основное мероприятие 6.2. "Обеспечение деятельности казенных учреждений", реализуемое АЗН;

7.6.3. Основное мероприятие 6.3. "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов", реализуемое АЗН.

VIII. Перечень целевых показателей Государственной программы

8.1. В соответствии с системой целей и задач Государственной программы установлены следующие целевые показатели:

8.1.1. целевые показатели первого уровня, характеризующие степень достижения цели Государственной программы и решения задач Государственной программы;

8.1.2. целевые показатели второго уровня, характеризующие степень достижения целей подпрограмм и решения задач подпрограмм.

8.2. Перечень целевых показателей Государственной программы и входящих в нее подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Государственной программы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

IX. Ресурсное обеспечение Государственной программы

9.1. Источниками ресурсного обеспечения Государственной программы являются:

9.1.1. средства бюджета Пермского края, в том числе субсидия на возмещение затрат работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения (оборудования) рабочих мест (в том числе на дому) для трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов;

9.1.2. средства федерального бюджета, в том числе:

9.1.2.1. субвенция, предоставляемая федеральным бюджетом бюджету Пермского края на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

9.1.2.2. субсидия, предоставляемая федеральным бюджетом бюджету Пермского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров;

9.1.2.3. внебюджетные источники.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 июля 2014 г. N 685-п пункт 9.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.2. Объем финансирования Государственной программы определен в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (таблица 1).

Таблица 1

Объем
финансирования Государственной программы

N п/п	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5	6
1	Всего	1 427 242,8	1 459 716,9	1 474 170,0	4 361 129,7
2	в том числе: бюджет Пермского края	593 341,7	600 996,6	608 841,7	1 803 180,0
3	федеральный бюджет	831 844,1	856 663,3	863 271,3	2 551 778,7
4	внебюджетные источники	2057,0	2057,0	2057,0	6171,0

9.3. Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:

9.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;

9.3.2. за счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к Государственной программе;

9.3.3. за счет внебюджетных источников финансирования - в приложении 12 к Государственной программе;

9.3.4. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.

9.4. Объем ресурсного обеспечения Государственной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

X. Основные меры государственного регулирования и управления рисками в сфере реализации Государственной программы

10.1. Выполнению поставленных в Государственной программе целей и задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, макроэкономического, организационного характера, требующих своевременного принятия адекватных мер государственного регулирования.

10.1.1. Финансовые риски.

В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости населения основными рисками реализации Государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Пермского края в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на рынке труда. Преодоление рисков возможно путем перераспределения финансовых ресурсов, имеющихся в бюджете Пермского края.

В случае недостаточного финансирования из федерального бюджета осуществления социальных выплат безработным гражданам и реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения существуют риски в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, а также при осуществлении социальных выплат безработным гражданам. Преодоление этих рисков возможно путем обоснованного инициирования перераспределения средств федерального бюджета из формируемых на федеральном уровне резервов.

10.1.2. Макроэкономические и организационные риски.

10.1.2.1. макроэкономические риски:

ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников, замещением рабочих мест иностранными работниками;

10.1.2.2. организационные риски: недостатки в процедурах управления и контроля, дефицит квалифицированных кадров.

10.2. С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированные результаты ответственным исполнителем в процессе реализации Государственной программы возможно принятие следующих общих мер:

10.2.1. мониторинг реализации Государственной программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм;

10.2.2. оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Государственную программу;

10.2.3. выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществление дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения;

10.2.4. своевременная подготовка проектов нормативных правовых актов;

10.2.5. внесение изменений в принятые нормативные правовые акты;

10.2.6. оперативное реагирование на выявленные недостатки в процедурах управления;

10.2.7. усиление контроля за ходом реализации Государственной программы;

10.2.8. улучшение координации деятельности исполнителей мероприятий.

10.2.9. совершенствования работы по кадровому обеспечению АЗН и ГКУ ЦЗН Пермского края.

10.3. Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Государственной программы в процессе мониторинга реализации Государственной программы и оценки ее эффективности.

XI. Методика оценки эффективности Государственной программы

11.1. Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности Государственной программы по итогам ее реализации и должна быть основана на результативности ее выполнения с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и рисков, оказывающих влияние на изменение социально-экономического развития Пермского края.

11.2. Эффективность Государственной программы оценивается на основе достижения прогнозируемого значения целевых показателей Государственной программы и подпрограмм.

11.3. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:

11.3.1. оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Государственной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

Сдц - степень достижения целей (решения задач) Государственной программы;

Сдц1, Сдц2, Сдц3, Сдц4, Сдц5 - степень достижения целевых показателей подпрограмм;

N - количество целевых показателей Государственной программы;

11.3.2. оценка степени достижения целевого показателя Государственной программы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений) рассчитывается по формуле:

,

где:

Сдп - степень достижения целевого показателя Государственной программы;

Зф - фактическое значение целевого показателя Государственной программы;

Зп - плановое значение целевого показателя Государственной программы;

11.3.3. оценка степени достижения целевого показателя Государственной программы (для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений) рассчитывается по формуле:

,

где:

Сдп - степень достижения целевого показателя Государственной программы;

Зп - плановое значение целевого показателя Государственной программы;

Зф - фактическое значение целевого показателя Государственной программы;

11.3.4. оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных источников определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Государственной программы по формуле:

,

где:

Уф - уровень финансирования реализации Государственной программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Государственной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Государственной программы, на соответствующий отчетный период;

11.3.5. Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

Эп - эффективность реализации Государственной программы;

Сдц - степень достижения целей (решения задач) Государственной программы;

Уф - уровень финансирования реализации Государственной программы.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Государственной программы определяется на основании критериев (таблица 2).

Таблица 2

Критерии
эффективности Государственной программы

Вывод об эффективности реализации Государственной программы	Коэффициент оценки эффективности (Эп)
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5 - 0,85
Эффективная	0,86 - 1
Высокоэффективная	более 1

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм, степени достижения целевых показателей подпрограмм, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных источников по подпрограммам производится аналогично.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Перечень
мероприятий Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Подпрограмма 1. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".
1.1	Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения"	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)	2014	2016	Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год в 2016 году составит: в Пермском крае - 0,5; в Коми-Пермяцком округе (далее - КПО) - 14,3; в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ) - 2,5. Удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе, составит в 2016 году 98,0%
1.1.1	Мероприятие "Информирование о положении на рынке труда в Пермском крае, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Обеспечение конституционных гарантий реализации права граждан на защиту от безработицы, повышение доступности и открытости информации о деятельности краевой службы занятости, повышение качества предоставляемых государственных услуг. Информацию о положении на рынке труда в Пермском крае получат ежегодно 1 234,0 тыс. человек, в том числе: в КПО - 51,0 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 59,2 тыс. человек
1.1.2	Мероприятие "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Обеспечение работодателей кадрами, снижение дисбаланса спроса и предложения на профессиональных рынках труда. В ярмарках вакансий и учебных рабочих мест примут участие ежегодно 55,0 тыс. человек, в том числе: в КПО 2,4 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 1,2 тыс. человек
1.1.3	Мероприятие "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2012	2016	Снижение дисбаланса спроса и предложения на профессиональных рынках труда, обеспечение для безработных граждан возможности выбрать новую сферу трудовой деятельности, а для молодежи правильно выбрать будущую профессию, снижение затрат на профессиональное образование. Государственную услугу по профессиональной ориентации получат ежегодно 51,3 тыс. человек, в том числе: в КПО - 3,4 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 1,7 тыс. человек
1.1.4	Мероприятие "Психологическая поддержка безработных граждан, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе. Государственную услугу по психологической поддержке в 2014-2016 годах получат 14,2 тыс. человек, в том числе: в КПО - 1,5 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,6 тыс. человек
1.1.5	Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Обеспечение работодателей квалифицированными кадрами, снижение дисбаланса спроса и предложения на профессиональных рынках труда, повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. Государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в 2014-2016 годах получат 18,2 тыс. человек, в том числе: в КПО - 1,6 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,4 тыс. человек
1.1.6	Мероприятие "Организация проведения оплачиваемых общественных работ, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе, поддержание материального благосостояния безработных граждан. Государственную услугу по участию в оплачиваемых общественных работах в 2014-2016 годах получат 13,3 тыс. человек, в том числе: в КПО - 2,0 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,5 тыс. человек.
1.1.7	Мероприятие "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Получение первых трудовых навыков, снижение уровня преступности среди несовершеннолетних. Государственную услугу по временному трудоустройству в 2014-2016 годах получат 43,2 тыс. человек, в том числе: в КПО - 1,9 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,9 тыс. человек
1.1.8	Мероприятие "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе, поддержание материального благосостояния безработных граждан. Государственную услугу по участию в оплачиваемых общественных работах в 2014-2016 годах получат 4,1 тыс. человек, в том числе: в КПО - 0,7 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,1 тыс. человек
1.1.9	Мероприятие "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Предотвращение роста напряженности на рынке труда, поддержание социальной стабильности в обществе, минимизация уровня регистрируемой безработицы среди выпускников, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Государственную услугу по временному трудоустройству в 2014-2016 годах получат 300 человек, в том числе: в КПО - 39 человек, в муниципальных образованиях КУБа - 12 человек
1.1.10	Мероприятие "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. Государственную услугу по социальной адаптации в 2014-2016 годах получат 1,5 тыс. человек, в том числе: в КПО - 1,6 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,6 тыс. человек
1.1.11	Мероприятие "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Минимизация уровней общей и регистрируемой безработицы, увеличение числа рабочих мест, увеличение возможности для жителей депрессивных территорий самостоятельно обеспечивать себя работой. Государственную услугу по содействию самозанятости в 2014-2016 годах получат 3,7 тыс. человек, в том числе в КПО - 0,4 тыс. человек. Количество получателей финансовой помощи на самозанятость составит 2,1 тыс. человек, в том числе в КПО - 0,2 тыс. человек, в муниципальных образованиях КУБа - 0,1 тыс. человек
1.1.12	Мероприятие "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе в муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Перераспределение рабочей силы из трудоизбыточных в трудонедостаточные территории. Государственную услугу по содействию в переезде и переселении в другую местность в 2014-2016 годах получат 120 человек, в муниципальных образованиях КУБа - 33 человека.
1.1.13	Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Быстрая адаптация женщин на рабочем месте после отпуска по уходу за ребенком. Государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в 2014-2016 годах получат 1,6 тыс. человек, в том числе в КПО - 87 человек, в муниципальных образованиях КУБа - 42 человека.
1.1.14	Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Вовлечение в трудовую деятельность незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости. Государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию в 2014-2016 годах получат 210 человек, в том числе в КПО - 21 человек, в муниципальных образованиях КУБа - 9 человек
1.1.15	Мероприятие "Организация Координационных советов содействия занятости населения в муниципальных образованиях КПО и КУБа"	АЗН	2014	2016	Координация действий по содействия занятости населения в муниципальных образованиях КПО и КУБа
1.1.16	Мероприятие "Разработка и реализация муниципальных программ содействия занятости населения в муниципальных образованиях КПО и КУБа"	АЗН	2014	2016	Эффективное развитие сферы занятости населения в муниципальных образованиях КПО и КУБа
1.1.17	Мероприятие "Организация предоставления государственных услуг с использованием мобильного центра занятости населения в муниципальных образованиях КПО"	АЗН	2014	2016	Обеспечение полноты, доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости с использованием мобильного центра занятости населения для 2,8 тыс. человек ежегодно в муниципальных образованиях КПО
1.2	Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае"	АЗН	2014	2016	Обеспечение оптимизации привлечения и использования рабочей силы на рынке труда Пермского края
1.2.1	Мероприятие "Проведение информационной кампании для обеспечения участия максимального числа работодателей в формировании потребности в привлечении иностранной рабочей силы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Достижение максимального количества работодателей в заявочной кампании по привлечению иностранных работников
1.2.2	Мероприятие "Организация методической помощи работодателям по определению потребности в иностранной рабочей силе, определение оптимальной величины квоты на привлечение иностранных работников, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2016	Определение оптимальной величины квоты на привлечение иностранных работников
1.2.3	Мероприятие "Разработка и применение системы мер по обеспечению максимального использования квоты и своевременной корректировки квоты текущего года"	АЗН	2014	2016	Увеличение доли использования квоты на привлечение иностранных работников
1.3	Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"	АЗН	2014	2016	Предотвращение социальной напряженности в обществе, поддержание материального положения безработных граждан в период поиска работы
Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"
2.1	Основное мероприятие 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края"	АЗН	2014	2015	Увеличение численности трудоустроенных инвалидов. Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках программы в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поисках работы, повысится и составит 5,0%
2.1.1	Мероприятие "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованных (оснащенные)# для них рабочих местах, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2015	Создание рабочих мест для незанятых инвалидов. Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов составит за 2014-2015 годы 500 единиц, в том числе в КПО - 38 единиц, в муниципальных образованиях КУБа - 20 единиц
2.1.2	Мероприятие "Информационное сопровождение подпрограммы"	АЗН	2014	2015	Стимулирование работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов
2.2	Основное мероприятие 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)"	АЗН	2014	2016	Создание рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов. Количество вновь созданных рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов за 2014-2016 годы составит: в Пермском крае - 232 единицы, в том числе в КПО - 21 единицу, в муниципальных образованиях КУБа - 20 единиц
2.3	Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"	АЗН	2014	2016	Создание рабочих мест для незанятых инвалидов
Подпрограмма 3. "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"
3.1	Основное мероприятие 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае"	АЗН	2014	2015	Количество руководителей, прошедших подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, составит за 2014-2016 годы 189 человек Количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, составит за 2014-2016 годы 9 человек
3.1.1	Мероприятие "Проведение рекламной кампании о возможностях реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа"	АЗН	2014	2015	Увеличение количества претендентов для обучения
3.1.2	Мероприятие "Организация и проведение конкурсного отбора специалистов"	АЗН	2014	2015	Набор участников подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров
3.1.3	Мероприятие "Организация и проведение обучения специалистов, прошедших конкурсный отбор, в образовательных учреждениях, включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетенции"	АЗН	2014	2015	Успешное завершение обучения с высокой оценкой аттестации выпускников
3.1.4	Мероприятие "Проведение организационных мероприятий (семинары, конференции) в целях распространения позитивного опыта управления организациями, осуществляемого специалистами, завершившими подготовку"	АЗН	2014	2015	Реализация проектов выпускников, повышение эффективности Государственного плана подготовки управленческих кадров
3.1.5	Мероприятие "Организация стажировки специалистов, прошедших обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях"	АЗН	2014	2015	Количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, составит за 2014-2016 годы 9 человек
3.2	Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"	АЗН	2014	2015	Подготовка руководителей высшего и среднего звена для организаций Пермского края
Подпрограмма 4. "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"
4.1	Основное мероприятие 4.1. "Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	2014	2016	Выполнение требований Трудового кодекса Российской Федерации. Снижение количества вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10000 работающих к 2016 году составит: в Пермском крае - до 2,14 диагноза; в КПО - 1,16 диагноза; в муниципальных образованиях КУБа - до 7,14 диагноза. Снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к 2016 году до 40,0%. Количество работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, составит в 2014-2016 годах 43,5 тыс. человек
4.2	Основное мероприятие 4.2. "Развитие системы социального партнерства в Пермском крае"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	2014	2016	Снижение напряженности в социально-трудовой сфере
4.2.1	Мероприятие "Организация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	2014	2016	Выполнение обязательств трехстороннего Соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства. Создание 4 территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КПО и КУБе
4.2.2	Мероприятие "Организация деятельности межведомственной комиссии по предотвращению социальной напряженности в Пермском крае"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	2014	2016	Снижение просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций Пермского края на конец 2016 года до 50,0 млн. рублей
Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
5.1	Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства"	Агентство по занятости населения Пермского края, УФМС России по Пермскому краю, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, Аппарат Правительства Пермского края	2014	2020	Обеспечение правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения
5.1.1	Мероприятие "Формирование и постоянное обновление банка данных о вакантных и вновь создаваемых рабочих местах и доведение его до компетентных органов в установленном порядке"	Агентство по занятости населения Пермского края, УФМС России по Пермскому краю	2014	2020	Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения
5.1.2	Мероприятие "Организация мониторинга и размещения в Интернете, в том числе в АИС "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных муниципальных образований, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ"	Агентство по занятости населения Пермского края, УФМС России по Пермскому краю	2014	2020	Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения
5.1.3	Мероприятие "Предоставление информационных, консультационных и других услуг"	УФМС России по Пермскому краю, департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края	2014	2020	Разъяснение соотечественникам условий участия в Программе, предоставляемых мерах социальной поддержки, правах и обязанностях участников Государственной программы РФ
5.1.4	Мероприятие "Разработка, утверждение и распространение информационного пакета участника Государственной программы РФ, прибывшего в Пермский край, содержащего информацию о территориях вселения (перечни контактных лиц уполномоченного органа на территории вселения, исполнительных органов государственной власти, обеспечивающих жизнедеятельность и обустройство участника Государственной программы РФ (службы занятости населения, социальной защиты населения, здравоохранения, образования на территории вселения))"	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, УФМС России по Пермскому краю	2014	2020	Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в Программе, мерах социальной поддержки участников Государственной программы РФ и членов их семей
5.2	Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах"	Агентство по занятости населения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения	2014	2020	Трудоустройство соотечественников на территории вселения
5.2.1	Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Пермского края*(1)"	Агентство по занятости населения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения	2014	2020	Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства.
5.2.2	Мероприятие "Подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы РФ как на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению в территорию вселения, так и при прибытии участников Государственной программы РФ в Пермский край"	Агентство по занятости населения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения	2014	2020	Сокращение сроков поиска работы соотечественниками и повышение уровня их трудоустройства.
5.2.3	Мероприятие "Направление по необходимости участника Государственной программы РФ на дополнительное обучение, повышение квалификации, переквалификации, переаттестации по стандартам"	Агентство по занятости населения Пермского края	2014	2020	Повышение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда, приобретение дополнительных навыков профессиональной деятельности.
5.2.4	Мероприятие "Содействие самозанятости участников Государственной программы РФ*(2)"	Агентство по занятости населения Пермского края	2014	2020	Обеспечение занятости соотечественников в соответствии с их предпринимательским потенциалом
5.2.5	Мероприятие "Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств*(3)	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края	2014	2020	Обеспечение занятости соотечественников в соответствии с их предпринимательским потенциалом
5.3	Основное мероприятие 5.3. "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семьи на территории Пермского края"	Министерство социального развития Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения	2014	2020	Обеспечение социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения.
5.3.1	Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей дополнительной меры поддержки по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования для оформления правового статуса на территории вселения"	Министерство здравоохранения Пермского края	2014	2020	Сохранение стабильной санитарно-эпидемиологической обстановки
5.3.2	Мероприятие "Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей получения соответствующего уровня образования и мест в дошкольных образовательных учреждениях в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством"	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения	2014	2020	Обеспечение права участников Государственной программы РФ и членов их семей на получение образования
5.3.3	Мероприятие "Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы РФ в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления им гражданства Российской Федерации"	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения	2014	2020	Обеспечение реализации права участников Государственной программы РФ и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения
5.3.4	Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы РФ и членам их семей в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2020	Обеспечение права участников Государственной программы РФ и членов их семей на социальную защиту в период адаптации на территории вселения
Подпрограмма 6. "Обеспечение реализации Государственной программы"
6.1.	Основное мероприятие 6.1. "Обеспечение выполнения функций государственными органами"	АЗН	2014	2016	Предоставление государственных услуг гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения
6.2	Основное мероприятие 6.2. "Обеспечение деятельности казенных учреждений"	АЗН	2014	2016	Предоставление государственных услуг гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения
6.3	Основное мероприятие 6.3. "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов"	АЗН	2014	2016	Предоставление государственных услуг в электронном виде в соответствии с планами создания электронного правительства. Модернизация ведомственной информационной системы с целью подключения ее к системам межведомственного электронного взаимодействия в автоматизированном режиме. Реализация доступа к ведомственной информационной системе управления очередями из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью получения ряда государственных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Основные меры
правового регулирования в сфере реализации Государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2014 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Постановление Правительства Пермского края "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 110-п "Об утверждении Положения об Агентстве по занятости населения Пермского края"	Вносит изменения в Положения об Агентстве по занятости Пермского края в целях приведения в соответствие с законодательством в связи с изменением федерального законодательства	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)	2014 - 2016 годы
2	Постановление Правительства Пермского края "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 2 марта 2012 г. N 97-п "О включении в реестр расходных обязательств Пермского края и об утверждении Положения о расходовании средств бюджета Пермского края на реализацию отдельных мероприятий в области содействия занятости населения"	Вносит изменения в порядок расходования средств бюджета на мероприятия в области содействия занятости населения в целях приведения в соответствие с законодательством в связи с изменением федерального законодательства	АЗН	2014 - 2016 годы
3	Постановление Правительства Пермского края "Об утверждении Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края"	Утверждает мероприятия Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края	АЗН	2014 - 2016 годы
4	Постановление Правительства Пермского края "Об утверждении Порядка реализации и финансирования мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края"	Утверждает Порядок реализации и финансирования мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края	АЗН	2014 - 2016 годы
5	Постановление Правительства Пермского края "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 13 мая 2012 г. N 292-п "Об утверждении Положения о порядке организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"	Вносит изменения в Положение, определяющего порядок и условия организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в целях приведения в соответствие с законодательством, в связи с изменением федерального законодательства	АЗН	2014 - 2016 годы
6	Постановление Правительства Пермского края "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 23 марта 2012 г. N 139-п "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства"	Вносит изменения в порядок и условия предоставления финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан в целях приведения в соответствие с законодательством, в связи с изменением федерального законодательства	АЗН	2014 - 2016 годы
7	Постановление Правительства Пермского края "Об утверждении Положения о порядке организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"	Устанавливает порядок и условия направления органами службы занятости незанятых граждан, которым, которым# в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования	АЗН	2014 - 2016 годы
8	Указ губернатора Пермского края "О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 1 июля 2010 г. N 40 "Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения на территории Пермского края"	Вносит изменения в порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения на территории Пермского края, в целях приведения в соответствии с законодательством в связи с изменением федерального законодательства	АЗН	2014 - 2016 годы
9	Постановление Правительства Пермского края "Об утверждении Перечня мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 годах в Пермском крае"	Утверждает Перечень мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 годах в Пермском крае	АЗН	2014 - 2016 годы
10	Постановление Правительства Пермского края "Об утверждении порядка возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Государственной программы РФ и членам их семей"	Устанавливает порядок и условия возмещения стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования участникам Государственной программы РФ и членам их семей	Министерство здравоохранения Пермского края	2014 год

Приложение 3
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма 1
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в паспорт внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники подпрограммы	Нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы", утвержденная приказом АЗН от 13 февраля 2013 г. N СЭД-40-01-07-32
Цели подпрограммы	1. Содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда Пермского края в целом, в том числе в Коми-Пермяцкого округа# (далее - КПО) и муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ). 2. Привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1. Совершенствование организационных форм содействия занятости населения. 2. Повышение качества рабочей силы. 3. Оказание социальной поддержки безработным гражданам. 4. Оптимизация привлечения и использования иностранной рабочей силы на рынок труда Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: в полной мере реализовать права граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость; обеспечить нормативный уровень доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости населению и работодателям; оптимизировать численность иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики и сохранение социально-политической стабильности в Пермском крае; обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, значения которых в 2016 году составят: коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год составит: в Пермском крае - 0,5; в КПО - 14,3; в муниципальных образованиях КУБа - 2,5; удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе, - 98,0%; удельный вес численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности безработных граждан (по методологии Международной Организации Труда (далее - МОТ)) в среднем за год - 29,0%; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы, - 66,0%; средняя продолжительность безработицы - 4,9 месяца; удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 0,17%; удельный вес численности безработных граждан, открывших собственное дело, в численности безработных - 0,7%; удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 8,3%; удельный вес численности трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, - 71,0%; удельный вес численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, - 52,0%; величина квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край - 16,0 тыс. человек; удельный вес иностранных работников в численности занятого населения Пермского края - 1,3%
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. Срок реализации основного мероприятия 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения": 2014-2016 годы. Реализация мероприятия происходит в два этапа: этап 1 - 2014 год, этап 2 - 2015-2016 годы. Срок реализации основного мероприятия 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае": 2014-2016 годы. Реализация мероприятия происходит в три этапа ежегодно. Срок реализации основного мероприятия 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам": 2014-2016 годы. При реализации мероприятия этапы не выделяются
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
					2013 г.	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	1	Коэффициент напряженности на рынке труда Пермского края в среднем за год		коэф.	0,6	0,6		0,5		0,5
	1.1	Коэффициент напряженности на рынке труда КПО в среднем за год		коэф.	17,1	16,0		15,0		14,3
	1.2	Коэффициент напряженности на рынке труда муниципальных образований КУБа в среднем за год		коэф.	3,0	2,8		2,6		2,5
	2	Удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступность# и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе		проц.	95,0	96,0		97,0		98,0
	3	Удельный вес численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности безработных граждан (по методологии Международной Организации Труда (далее - МОТ)) в среднем за год		проц.	25,0	27,0		28,0		29,0
	4	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы		проц.	53,0	65,0		65,0		66,0
	5	Средняя продолжительность безработицы		мес.	4,9	4,9		4,9		4,9
	6	Удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости		проц.	0,14	0,17		0,17		0,17
	7	Удельный вес численности безработных граждан, открывших собственное дело, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости		проц.	0,6	0,7		0,7		0,7
	8	Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости		проц.	8,0	8,3		8,3		8,3
	9	Удельный вес численности трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости		проц.	69,2	70,0		70,0		71,0
	10	Удельный вес численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы		проц.	50,0	52,0		52,0		52,0
	11	Величина квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край		тыс. чел.	18,8	17,2		16,0		16,0
	12	Удельный вес иностранных работников в численности занятого населения Пермского края		проц.	1,5	1,3		1,2		1,2
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс.руб.)
			2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого
	Всего, в том числе:		1 006 133,6		1 035 795,1		1 067 102,6		3 109 031,3
	бюджет Пермского края		191 829,6		197 507,5		205 827,8		595 164,9
	федеральный бюджет		814 304,0		838 287,6		861 274,8		2 513 866,4

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации подпрограммы

1.1. В 2012 и 2013 годах государственная политика в области содействия занятости населения реализовывалась в рамках Программы содействия занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы, утвержденной приказом АЗН от 2 мая 2012 г. N СЭД-40-01-07-108 и ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы", утвержденной приказом АЗН от 13 февраля 2013 г. N СЭД-40-01-07-32.

1.1.1. Участниками мероприятий активной политики занятости, проводимой службой занятости в 2012 году и в I полугодии 2013 года, стали соответственно 208,6 тыс. человек и 113,8 тыс. человек (таблица 1):

Таблица 1

Численность
участников мероприятий активной политики занятости
(2012 г. - I полугодие 2013 г.)

	2012 г. (тыс. человек)	I полугодие 2013 г. (тыс. человек)
Получили государственную услугу в области содействия занятости населения	208,6	113,8
в том числе обратились за содействием в поиске подходящей работы	98,6	58,9
Нашли работу (доходное занятие) при содействии службы занятости	62,1	32,1
в том числе: трудоустроены на постоянную работу	32,0	16,0
трудоустроены на общественные и временные работы	30,1	16,1
Получили услуги по самозанятости	2,2	1,4
Посетили ярмарки вакансий и учебных рабочих мест	81,5	58,4
Получили профориентационные услуги	62,6	33,3
Завершили профессиональное обучение	8,4	3,9
в том числе женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет	0,2	0,4

1.1.2. В 2011-2012 годах и I полугодии 2013 года отмечалась положительная динамика в сфере занятости населения Пермского края (таблицы 2 и 3).

Таблица 2

Общая безработица
(по методологии МОТ) в Пермском крае
(2011-2012 годы и I полугодие 2013 г.)

	2011 г.	2012 г.	май 2013 г.
Общая численность безработных в среднем за год, тыс. человек	109,3	84,9	79,0
Уровень общей безработицы в среднем за год, % от численности экономически активного населения	7,6	6,3	5,0

Таблица 3

Регистрируемая безработица
в Пермском крае
(2012 г. и I полугодие 2013 г.)

	1.01.2012	1.01.2013	01.07.2013
Численность зарегистрированных безработных, тыс. человек	26,6	21,0	20,6
Уровень регистрируемой безработицы, % от численности экономически активного населения	1,85	1,46	1,52

1.1.3. В течение 2012 года в службу занятости населения (далее СЗН) Пермского края было подано 148,0 тыс. вакансий, в I полугодии 2013 года - 75,1 тыс. вакансий. Большинство из них по рабочим профессиям: 2012 г. - 119,6 тыс. вакансий, I полугодие 2013 года - 60,5 тыс. вакансий.

1.1.4. Постепенно снижается напряженность на рынке труда. В целом по краю коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятого населения, состоящего на учете в службе занятости, на 1 вакансию) в среднем за год составил в 2012 году 0,7, а в 2013 году ожидается на уровне 0,6.

1.1.5. Среди территориальных рынков труда следует отметить ситуацию в КПО, в котором уровень безработицы в 2 и более раза выше среднекраевого значения. Так, на 1 января 2013 года уровень регистрируемой безработицы в целом по КПО составил 3,37%, что в 2,3 раза превысило среднекраевое значение (1,46%). Уровень регистрируемой безработицы на 1 июля 2013 года в целом по КПО составил 4,57%, что превысило среднекраевое значение (1,52%) в 3 раза.

За I полугодие 2013 года численность зарегистрированных безработных в КПО увеличилась с 2,3 тыс. человек до 2,6 тыс. человек.

В 2012 году в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КПО обратилось за предоставлением государственных услуг 16,0 тыс. человек, в I полугодии 2013 года - 8,9 тыс. человек.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.1.5. Ситуация на рынке труда в муниципальных образованиях КУБа характеризуется стабильностью. Уровень регистрируемой безработицы в целом по КУБу составил: на 1 января 2013 года - 1,78% (по краю - 1,46%), на 1 июля 2013 года - 2,10% (по краю 1,52%).

На 1 июля 2013 года уровень регистрируемой безработицы составил: в Гремячинском муниципальном районе (далее - МР) - 3,23%; в Кизеловском МР - 2,58%; в городе Губахе - 1,03%.

В 2012 году в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КУБа обратилось за предоставлением государственных услуг 8,0 тыс. человек (в I полугодии 2013 года - 4,9 тыс. человек), в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 3,9 тыс. человек (в I полугодии 2013 года - 2,6 тыс. человек).

На 1 января 2013 года численность зарегистрированных безработных в целом по КУБу составляла 786 человек, к 1 июля 2013 года она возросла до 814 человек. Наибольшая численность зарегистрированных безработных зафиксирована на 1 июля 2013 года в Кизеловском МР (386 человек), наименьшая - в городе Губахе (215 человек).

В 2012 году в целях стабилизации рынка труда КУБа было трудоустроено 2213 человек (в I полугодии 2013 года - 1235 человек), направлено на профессиональное обучение 298 человек (в I полугодии 2013 года - 154 человека), услуги по содействию самозанятости получили 73 человека (в I полугодии 2013 года - 68 человек).

В муниципальных образованиях КУБа сохраняется более высокая по сравнению со среднекраевым уровнем напряженность на рынке труда. На 1 июля 2013 года коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,7 незанятых жителя муниципальных образований КУБа на 1 вакансию (по краю - 0,69). По состоянию на 1 июля 2013 года наиболее высокая напряженность на рынке труда наблюдалась в Кизеловском МР - 2,6 человек на 1 вакансию.

1.2. В Пермском крае создана система взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, ведомств, работодателей по привлечению иностранной рабочей силы на территории края.

1.2.1. В результате взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, ведомств, работодателей легальное привлечение иностранной рабочей силы в крае увеличилось в 19,5 раза (с 1073 человек в 2005 году до 20900 человек в 2012 году).

Эффективная деятельность по обеспечению экономики Пермского края иностранной рабочей силы способствует сокращению нелегального рынка труда. Легализация привлечения иностранных работников положительно влияет на развитие экономики края и наполняемость бюджета, так как работодатели, нелегально трудоустраивающие на рабочие места иностранных граждан, не производят отчисления налоговых выплат. При этом политика привлечения трудовых ресурсов в Пермском крае предполагает приоритетное использование труда отечественных работников. Для этого проводится работа по замещению отечественными работниками рабочих мест, планируемых предприятиями для иностранной рабочей силы.

1.2.2. В настоящее время численность иностранных работников не оказывает существенного влияния на рынок труда Пермского края. Так, в 2010 году доля привлекаемой иностранной рабочей силы составила 2,7% от численности занятых в экономике, в 2011 году - 1,4%, в 2012 году - 1,6%, в 2013 году (оценка) - 1,5%, в 2014 (прогноз) - 1,3%.

Показателем уровня легального трудоустройства иностранных работников является величина квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Пермском крае, которая в первую очередь зависит от экономической ситуации в регионе. Величина квоты составила в 2010 году 16217 человек, в 2011 году - 13698 человек, в 2012 году - 22911 человек.

1.3. Несмотря на относительно благополучное положение на рынке труда в Пермском крае, в сфере занятости населения отмечаются проблемы и риски, связанные с ситуацией в стране и мире в целом.

1.3.1. Существует проблема трудоустройства граждан, которые являются наименее конкурентоспособными на рынке труда (женщины, имеющие малолетних детей; многодетные родители; родители, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья; граждане предпенсионного и пенсионного возрастов; отдельные категории молодежи; лица, уволенные с военной службы; освободившиеся из мест лишения свободы).

1.3.2. Одной из причин сохранения локализации территориальных рынков труда является низкая территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов. Основными причинами низкой территориальной трудовой мобильности граждан являются:

недостаточная информированность о возможностях трудоустройства и обустройства с членами семьи в других территориях региона и субъектах Российской Федерации;

отсутствие необходимой инфраструктуры для приема мигрантов.

1.3.3. Развитие экономики региона сопровождается увеличением спроса на труд, изменением его профессионально-квалификационной структуры, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет национальных трудовых ресурсов. В сложившейся ситуации назрела необходимость оптимизации внешних миграционных потоков в соответствии с потребностями социально-экономического и демографического развития региона.

1.3.4. Важным показателем оптимальности определения величины квоты является процент использования квоты работодателем, получившим право на привлечение иностранной рабочей силы. Реальное использование запрошенной работодателями квоты, с одной стороны, зависит от экономической ситуации, которую трудно предвидеть на год вперед, с другой стороны, далеко не всегда работодатели умеют правильно оценить свои силы и спланировать действия. В тоже время, очень мало работодателей своевременно корректируют (уменьшают) величину выделенной им квоты в соответствии с реальной ситуацией. В 2010 году использование квоты составило 68%, в 2011 году - 45,6%, в 2012 году - 25,3%.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

2.1.1. Эффективная занятость населения и обеспечение стабильности на рынке труда Пермского края, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа.

2.1.2. Регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы, обеспечение приоритета в трудоустройстве граждан Российской Федерации.

2.2. Целями подпрограммы являются:

2.2.1. содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда;

2.2.2. привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики.

2.3. Для достижения целей подпрограммы выделяются следующие задачи подпрограммы:

2.3.1. совершенствование организационных форм содействия занятости населения;

2.3.2. повышение качества рабочей силы;

2.3.3. оказание социальной поддержки безработным гражданам;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3.3. оптимизация привлечения и использования иностранной рабочей силы на рынок труда Пермского края.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:

3.1. В полной мере реализовать права граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

3.2. Обеспечить нормативный уровень доступности и качества государственных услуг в области содействия занятости, предоставляемых ГКУ ЦЗН Пермского края и краевого государственного автономного учреждения дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов "Учебный центр службы занятости" (далее - КГАУ ДПО "Учебный центр службы занятости") населению и работодателям.

3.3. Обеспечить оптимизацию численности иностранной рабочей силы в соответствии с потребностями экономики и сохранение социально-политической стабильности в Пермском крае;

3.4. Обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, установленных в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. N 416н "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", значения которых в 2016 году составят:

3.4.1. коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год составит: в Пермском крае - 0,5, в КПО - 14,3, в муниципальных образованиях КУБа - 2,5;

3.4.2. удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе, - 98,0%;

3.4.3. удельный вес численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности безработных граждан (по методологии МОТ) в среднем за год - 29,0%;

3.4.4. удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы, - 66,0%;

3.4.5. удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 8,3%;

3.4.6. удельный вес численности трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, - 71,0%;

3.4.7. средняя продолжительность безработицы - 4,9 месяца;

3.4.8. удельный вес численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, - 52,0%;

3.4.9. удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, - 0,17%;

3.4.10. удельный вес численности безработных граждан, открывших собственное дело, в численности безработных - 0,7%;

3.4.11. удельный вес иностранных работников в численности занятого населения Пермского края - 1,3%;

3.4.12. величина квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край - 20,0 тыс. человек.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

4.1. Срок реализации подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан": 2014-2016 годы.

4.2. Срок реализации основного мероприятия 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения": 2014-2016 годы. Срок реализации ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы" в рамках основного мероприятия 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" завершается 2014 годом. Таким образом, реализация основного мероприятия 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" в 2014-2016 годы будет происходить в два этапа:

4.2.1. этап 1 - завершение реализации ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 годы". Срок реализации этапа: 2014 год;

4.2.2. этап 2 - реализация подпрограммы в рамках исполнения государственных полномочий Пермского края, закрепленных за АЗН в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 " О занятости населения в Российской Федерации". Срок реализации этапа: 2015-2016 годы.

4.3. Сроки реализации основного мероприятия 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае": 2014-2016 годы.

Реализация мероприятия будет происходить в 3 этапа ежегодно:

4.3.1. этап 1 - подведение итогов по использованию квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Пермском крае за предыдущий год и заявочная компания на привлечение иностранной рабочей силы в Пермский край на текущий год. Срок реализации: январь - апрель (ежегодно);

4.3.2. этап 2 - согласование и рассмотрение на межведомственной комиссии заявок работодателей на использование иностранной рабочей силы в Пермском крае. Срок: май - июнь (ежегодно);

4.3.3. этап 3 - защита предложений Пермского края на Комиссии Минтруда России, принятие постановления Правительства Российской Федерации и издание приказа Роструда по распределению квот на привлечение иностранной рабочей силы по субъектам Российской Федерации. Срок реализации: июль - декабрь (ежегодно).

4.4. Срок реализации основного мероприятия 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам": 2014-2016 годы. При реализации мероприятия этапы не выделяются.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

5.1. Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" включает в себя:

5.1.1. Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения", которое реализуется АЗН в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Пермского края на 2012-2014 год", утвержденной приказом АЗН от 13 февраля 2013 г. N СЭД-40-01-07-32.

АЗН организует и контролирует деятельность ГКУ ЦЗН Пермского края и КГАУ ДПО "Учебный центр службы занятости" по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения согласно приложению 14 к Государственной программе в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 611-п "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг".

5.1.2. Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае", реализуемое АЗН.

5.1.3. Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам", реализуемое АЗН.

5.2. Перечень мероприятий в составе основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы

6.1. В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

6.2. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

7.1.1. средства бюджета Пермского края;

7.1.2. средства федерального бюджета, в том числе субвенция, предоставляемая федеральным бюджетом бюджету Пермского края на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в пункт 7.2 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составит 3 109 031,3 тыс. рублей (таблица 4).

Таблица 4

Объем
финансирования подпрограммы

N п/п	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	Всего	1 006 133,6	1 035 795,1	1 067 102,6	3 109 031,3
2	в том числе: бюджет Пермского края	191 829,6	197 507,5	205 827,8	595 164,9
3	федеральный бюджет	814 304,0	838 287,6	861 274,8	2 513 866,4

7.3. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:

7.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;

7.3.2. за счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к Государственной программе;

7.3.3. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.

7.4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 4
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма 2
"Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в паспорт внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники подпрограммы	Нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 899-п
Цели подпрограммы	1. Снижение негативных социально-экономических последствий незанятости инвалидов и предупреждение роста регистрируемой безработицы у данной категории граждан. 2. Создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1. Организация трудоустройства граждан из категории инвалидов путем стимулирования создания работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов. 2. Организация трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования по созданию рабочего места (в том числе на дому) для трудоустройства граждан данной категории
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы: количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов за 2014-2015 годы: в Пермском крае - 500 единиц, в том числе в Коми-Пермяцком округе (далее - КПО) - 38 единиц, в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ) - 20 единиц; количество вновь созданных рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, за 2014-2016 годы: в Пермском крае - 232 единицы, в том числе в КПО - 21 единицу, в муниципальных образованиях КУБа - 15 единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. Срок реализации основного мероприятия 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края": 2014-2015 годы. При реализации мероприятия этапы не выделяются. Реализация основного мероприятия 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)" происходит в два этапа: этап 1 - январь - март 2014 года, этап 2 - март 2014 года - 2016 год. Реализация основного мероприятия 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации": 2014-2015 годы. При реализации мероприятия этапы не выделяются
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
					2013 г.	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	1	Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов		ед.	250	250		250		-
	1.1	Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест в КПО для трудоустройства инвалидов		ед.	19	19		19		-
	1.2	Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест в муниципальных образованиях КУБа для трудоустройства инвалидов		ед.	10	10		10		-
	2	Количество вновь созданных рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов		ед.	-	66		66		100
	2.1	Количество вновь созданных рабочих мест в КПО для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов		ед.	-	6		6		9
	2.2	Количество вновь созданных рабочих мест в муниципальных образованиях КУБа для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов		ед.	-	4		4		7
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс.руб.)
			2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого
	Всего, в том числе:		19 928,7		20 809,3		3 000,0		43 738,0
	бюджет Пермского края		4 385,1		4 430,1		3 000,0		11 815,2
	федеральный бюджет		15 543,6		16 379,2		0,0		31 922,8

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации подпрограммы

1.1. Сферой реализации подпрограммы является трудоустройство инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

1.2. В 2012 году численность инвалидов в Пермском крае составила 260 тыс. человек (9,4% от общей численности населения), из них более 53 тыс. человек имеют индивидуальные программы реабилитации с показаниями к труду, однако лишь 32 тыс. инвалидов являются занятыми трудовой деятельностью.

1.2.1. В 2012 году в ГКУ ЦЗН Пермского края в целях поиска подходящей работы обратилось 4340 инвалидов (в 2011 году - 5158 инвалидов), из них 1603 инвалида (37%) было трудоустроено, то есть эффективность трудоустройства данной категории остается почти в два раза ниже, чем показатели общего трудоустройства.

На 1 января 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края состояли на учете в качестве безработных 2017 инвалидов, что составило 9,6% в общей численности безработных. По муниципальным образованиям края наиболее высокий удельный вес инвалидов в общей численности безработных отмечался в Кизеловском МР (18,8%), городе Перми (15,8%), Гремячинском МР (14,9%), Губахинском МР (14,0%), Уинском МР (14,0%) и Чернушинском МР (13,6%). В КПО удельный вес инвалидов в общей численности безработных составлял 6,9%.

В I полугодии 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края в целях поиска подходящей работы обратилось 2074 инвалида (в I полугодии 2012 года - 2215 инвалидов), из них было трудоустроено 768 инвалидов или 37% от числа обратившихся (в I полугодии 2012 года - 762 инвалида, 34,4%). На 30 июня 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края состояли на учете в качестве безработных 1942 инвалида.

1.2.2. Начиная с 2010 года в рамках государственной программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края реализуется мероприятие "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".

В течение трех лет ГКУ ЦЗН Пермского края было трудоустроено 892 инвалида на созданных 880 рабочих местах.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" разработана Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах, утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 24 сентября 2012 г. N 899-п, предусматривающая реализацию мероприятия "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места".

1.2.3. Механизм реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах установлен Порядком реализации и финансирования ее мероприятия, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 6 марта 2013 г. N 98-п.

1.3. В I полугодии 2013 года в ГКУ ЦЗН Пермского края обратилось 1030 многодетных родителей и 65 родителей, воспитывающих детей-инвалидов (1,9% от общей численности граждан, обратившихся в службу занятости населения (далее - СЗН) Пермского края за содействием в поиске подходящей работы).

1.4. Основной проблемой, препятствующей трудоустройству инвалидов (имеющих показания к труду) на вакантные рабочие места, является низкая мотивация работодателей к приему на работу инвалидов в связи с наличием дополнительных издержек по созданию для этой категории работников специальных условий труда, приобретению нестандартного оборудования, необходимостью удовлетворять особые потребности инвалидов в процессе труда.

1.5. Основной проблемой, препятствующей трудоустройству многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на вакантные рабочие места, является сложность совмещения многодетными родителями и родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. При посредничестве СЗН Пермского края в I полугодии 2013 года удалось трудоустроиться 46,6% многодетным родителям и 60% родителям, воспитывающим детей-инвалидов.

1.6. В условиях сохранения тенденций экономического роста в большинстве отраслей экономики региона в ГКУ ЦЗН Пермского края ежегодно будут обращаться за содействием в поиске подходящей работы более 4,0 тысяч инвалидов и более 1,0 тысячи многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

В случае непринятия дополнительных мер по стимулированию и поддержке работодателей в вопросах трудоустройства граждан могут закрепиться тенденции стагнации показателей занятости, общей и регистрируемой безработицы граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Ежегодный процент трудоустроенных инвалидов может оказаться ниже 40%, а численность безработных инвалидов будет превышать 2,0 тыс. человек.

Возмещение работодателям затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных (в том числе специальных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, будет способствовать созданию новых рабочих мест для таких граждан и, как следствие, приведет к уменьшению доли данных категорий граждан в общей численности безработных.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. После ратификации в 2012 году Конвенции о правах инвалидов (принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 г.) Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию условий для повышения занятости инвалидов, что нашло отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, предусматривающем создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 14,2 тыс. специальных рабочих мест для инвалидов.

В соответствии с Государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2149-р, создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями является одним из приоритетов государственной политики в области содействия занятости населения на период до 2020 года.

Соответственно и в Пермском крае реализация мероприятий, направленных на стимулирование работодателей к трудоустройству инвалидов путем финансирования части затрат работодателей по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест, будет относиться к приоритетам региональной политики в области содействия занятости населения.

2.2. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью. Реализация мероприятия "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)", позволит данной категории граждан совмещать воспитание детей с трудовой деятельностью путем трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

2.3. Целями подпрограммы являются:

2.3.1. снижение негативных социально-экономических последствий незанятости инвалидов и предупреждение роста регистрируемой безработицы в крае у данной категории граждан;

2.3.2. создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

2.4. Для достижения целей подпрограммы выделяются следующие задачи подпрограммы:

2.4.1. организация трудоустройства граждан из категории инвалидов путем стимулирования создания работодателями оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

2.4.2. организация трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов путем возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования по созданию рабочего места (в том числе на дому) для трудоустройства граждан данной категории.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, значения которых за 2014-2016 годы составят:

количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов за 2014-2015 годы: в Пермском крае - 500 единиц, в том числе: в КПО - 38 единиц, в муниципальных образованиях КУБа - 20 единиц;

количество вновь созданных рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов за 2014-2016 годы: в Пермском крае - 232 единицы, в том числе: в КПО - 21 единицу, в муниципальных образованиях КУБа - 15 единиц.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

4.1. Срок реализации подпрограммы 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда": 2014-2016 годы.

4.2. В связи с завершением в 2015 году Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах срок реализации основного мероприятия 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края" - 2014-2015 годы. При реализации мероприятия этапы не выделяются.

При условии принятия Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта предполагается разработка аналогичной программы на последующие годы в соответствии с трехлетним циклом бюджетного планирования.

4.3. Срок реализации основного мероприятия 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)": 2014-2016 годы. Реализация мероприятия будет происходить в два этапа:

4.3.1. этап 1 - разработка рекомендаций по реализации мероприятия для ГКУ ЦЗН Пермского края. Срок реализации: январь - февраль 2014 года;

4.3.2. этап 2 - реализация мероприятия. Срок реализации: март 2014 года - декабрь 2016 года.

4.4. Срок реализации основного мероприятия 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации": 2014-2015 годы. При реализации мероприятия этапы не выделяются.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

5.1. Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда" включает в себя:

5.1.1. Основное мероприятие 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края", которое реализуется АЗН в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2013-2015 годах;

5.1.2. Основное мероприятие 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)", реализуемое АЗН;

5.1.3. Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации": 2014-2015 годы, реализуемое АЗН.

5.2. Перечень мероприятий в составе основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы

6.1. В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

6.2. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

7.1.1. средства бюджета Пермского края;

7.1.2. средства федерального бюджета, в том числе субсидия, предоставляемая федеральным бюджетом бюджету Пермского края на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в пункт 7.2 внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составит 43 738,0 тыс. рублей (таблица 1).

Таблица 1

Объем
финансирования подпрограммы

N п/п	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	Всего	19 928,7	20 809,3	3 000,0	43 738,0
2	в том числе: бюджет Пермского края	4 385,1	4 430,1	3 000,0	11 815,2
3	федеральный бюджет	15 543,6	16 379,2	0,0	31 922,8

7.3. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:

7.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;

7.3.2. за счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к Государственной программе;

7.3.3. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.

7.4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 5
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма 3
"Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники подпрограммы	Нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае
Цель подпрограммы	Подготовка современных высококвалифицированных менеджеров для решения задач по модернизации экономики и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1. Организация обучения руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края. 2. Организация стажировки специалистов, прошедших обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы: количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, составит за 2014-2016 годы 9 человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. Реализация основного мероприятия 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае" происходит в два этапа: этап 1 - 2014 - 2015 годы, этап 2 - 2016 год. Реализация основного мероприятия 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" происходит в два этапа: этап 1 - 2014 - 2015 годы, этап 2 - 2016 год
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
					2013 г.	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	1	Количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров		чел.	2	3		3		3
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого
	Всего, в том числе:		6 050,0		6 050,0		6 050,0		18 150,0
	бюджет Пермского края		1 996,5		1 996,5		1 996,5		5 989,5
	федеральный бюджет		1 996,5		1 996,5		1 996,5		5 989,5
	внебюджетные источники		2 057,0		2 057,0		2 057,0		6 171,0

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации подпрограммы

1.1. Государственный план подготовки управленческих кадров реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах".

1.2. Уполномоченным органом по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае является АЗН.

1.3. Обучение осуществляется в Пермском государственном национальном исследовательском университете и Пермском национальном исследовательском политехническом университете. Программой обучения предусматривается курс профессиональной переподготовки (550 часов, включая 180 часов подготовки по иностранному языку) в области менеджмента, менеджмента в социальной сфере, маркетинга и финансов в ведущих российских образовательных учреждениях; курс повышения квалификации (120 часов) в области развития предпринимательства.

Целевую группу для подготовки в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров составляют перспективные руководители высшего и среднего звена организаций Пермского края, отвечающие следующим требованиям: возраст до 40 лет (предпочтительно), высшее образование; общий стаж работы не менее 5 лет, опыт работы на управленческих должностях не менее 3 лет, владение иностранным языком; участие в реализации проекта развития организации. Квоты на обучение специалистов ежегодно утверждает Минэкономразвития России, государственный заказчик Государственного плана подготовки управленческих кадров.

1.4. За 15 лет реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров в Пермском крае подготовлено 854 молодых руководителя. В 2012/2013 учебном году обучено 62 руководителя. Основу обучающихся составляют специалисты ведущих предприятий края, в том числе ОАО "Протон - Пермские моторы", ОАО "Авиадвигатель", ОАО "Пермский моторный завод", ОАО "Мотовилихинские заводы", ОАО "НПО "Искра", а также представители малого и среднего бизнеса.

1.5. С 2009 года в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации осуществляется подготовка по проектно-ориентированным программам. В 2013 году Минэкономразвития России увеличило долю обучающихся по проектно-ориентированным программам с 10% до 30% от общего числа обучающихся, в 2014 году - до 40%. в Пермском крае доля обучающихся по проектно-ориентированной программе составила в 2011 году 65%, в 2012 году - 71%.

В связи с появлением новых направлений подготовки ("Развитие предпринимательства", "Менеджмент в сфере инноваций") появилась возможность подготовки менеджеров в сфере малого бизнеса и инновационных менеджеров.

Выпускникам предоставляется возможность участия в зарубежных стажировках, которые обеспечиваются средствами международных фондов и федерального бюджета (на каждого стажера вкладывается из внешних источников более 150,0 тыс. рублей). Прошел зарубежную стажировку в Германии, Франции, Японии, Нидерландах 101 выпускник.

1.6. Обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае обеспечивает рост успешности выпускников (карьера, расширение функционала, бизнеса) - до 98%, открытие новых предприятий (бизнеса) - до 25%, разработку инновационных идей - до 95%, внедрение инновационных проектов и предложений - до 35%, установление деловых или партнерских связей с иностранными партнерами - до 75%.

1.7. Основным риском при реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае является финансовый риск (прекращение финансирования из федерального или краевого бюджетов).

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Основным направлением государственной политики в подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации является подготовка (обучение в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировка) в образовательных учреждениях, ведущих организациях и за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации из числа специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства Российской Федерации для подготовки по укрупненной группе специальностей и направлений "Экономика и управление".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Целью подпрограммы является подготовка современных высококвалифицированных менеджеров для решения задач по модернизации экономики и улучшению инвестиционного климата в Пермском крае.

2.4. Для достижения цели подпрограммы выделяются следующие задачи подпрограммы:

2.4.1. организация обучения руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края;

2.4.2. организация стажировки специалистов, прошедших обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевого показателя подпрограммы:

количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров составит за 2014-2016 годы 9 человек.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

4.1. Срок реализации подпрограммы 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края": 2014-2016 годы.

4.2. В связи с завершением реализации в 2015 году Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах в Пермском крае и последующей разработки аналогичного плана на последующие годы после принятия Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного правового акта реализация основного мероприятия 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае" будет происходить в 2 этапа:

4.2.1. этап 1: 2014-2015 годы;

4.2.2. этап 2: 2016 год.

4.3. Срок реализации основного мероприятия 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации": 2014-2016 годы.

Реализация мероприятия будет происходить в 2 этапа:

4.3.1. этап 1: 2014-2015 годы;

4.3.2. этап 2: 2016 год.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

5.1. Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края" включает в себя:

5.1.1. Основное мероприятие 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае", реализуемое АЗН;

5.1.2. Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", реализуемое АЗН.

5.2. Перечень мероприятий в составе основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы

6.1. В соответствии с целью и задачами подпрограммы установлен целевой показатель подпрограммы, характеризующий степень достижения цели и решения задач подпрограммы.

6.2. Расшифровка плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевым показателем подпрограммы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

7.1.1. средства бюджета Пермского края;

7.1.2. средства федерального бюджета, в том числе субсидия, предоставляемая федеральным бюджетом бюджету Пермского края на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров;

7.1.3. внебюджетные источники.

7.2. Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составит 18 150,0 тыс. рублей (таблица 1).

Таблица 1

Объем
финансирования подпрограммы

N п/п	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	Всего	6 050,0	6 050,0	6 050,0	18 150,0
2	в том числе: бюджет Пермского края	1 996,5	1 996,5	1 996,5	5 989,5
3	федеральный бюджет	1 996,5	1 996,5	1 996,5	5 989,5
4	внебюджетные источники	2 057,0	2 057,0	2 057,0	6 171,0

7.3. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:

7.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;

7.3.2. за счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к Государственной программе;

7.3.3. за счет внебюджетных источников - в приложении 12 к Государственной программе;

7.3.4. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.

7.4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 6
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма 4
"Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники подпрограммы	Нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	1. Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 2. Создание условий для устойчивого развития системы социального партнерства в сфере занятости населения
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1. Правовое и информационное обеспечение реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда. 2. Проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества рабочих мест. 3. Совершенствование системы обучения требованиям охраны труда. 4. Развитие системы социального партнерства в Пермском крае
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы: количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10000 работающих в 2016 году: в Пермском крае - 2,14 диагноза, в Коми-Пермяцком округе (далее - КПО) - 1,16 диагноза, в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ) - 7,14 диагноза; удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в 2016 году - 40,0%; количество работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда за 2014-2016 годы - 43,5 тыс. человек; число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Пермского края в 2016 году - 47 единиц, в том числе в КПО - 7 единиц, в муниципальных образованиях КУБа - 3 единицы; просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций Пермского края в 2016 году - 50,0 млн. рублей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. При реализации подпрограммы этапы не выделяются
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
					2013 г.	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	1	Количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10000 работающих в Пермском крае		кол-во диагнозов	2,17	2,16		2,15		2,14
	1.1	Количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10000 работающих в КПО		кол-во диагнозов	1,19	1,18		1,17		1,16
	1.2	Количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10000 работающих в муниципальных образованиях КУБа		кол-во диагнозов	7,17	7,16		7,15		7,14
	2	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в Пермском крае		проц.	41,3	41,0		40,5		40,0
	3	Количество работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда		тыс.чел.	13,0	14,0		14,5		15,0
	4	Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Пермского края		ед.	44	45		46		47
	4.1	Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КПО		ед.	5	6		7		7
	4.2	Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КУБа		ед.	2	3		3		3
	5	Просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций Пермского края на конец года		млн.руб.	58,0	55,0		53,0		50,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого
	Всего, в том числе:		1500,0		1500,0		1500,0		4500,0
	бюджет Пермского края		1500,0		1500,0		1500,0		4500,0

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. По данным территориального органа Федеральной службы статистики по Пермскому краю (далее - Пермьстат) в Пермском крае удельный вес работающих в условиях, не отвечающих гигиеническим нормам, в 2012 году составил 41,4%,(в Российской Федерации - 31,8%).

Одним из показателей, характеризующих здоровье работающего населения, является профессиональная заболеваемость, которая в регионе ежегодно на 10% - 20% превышает общероссийский уровень. По уровню профессиональной патологии среди работающего населения Пермский край занимает лидирующие позиции в Приволжском Федеральном округе и более чем в 1,2 - 1,5 раза ежегодно превышает показатели по Российской Федерации.

В 2010-2012 годы в Пермском крае зарегистрировано 628 случаев профессиональных заболеваний. Максимальные уровни профпатологии были зарегистрированы на предприятиях металлургии, производства летательных аппаратов, добыче полезных ископаемых и сельском хозяйстве. В структуре хронических профессиональных заболеваний преобладала нейросенсорная тугоухость (41,0%), заболевания органов дыхания (21,2%), вибрационная патология и болезни опорно-двигательного аппарата (18,5% и 15,9%). В структуре заболеваемости у мужчин доминирует нейросенсорная тугоухость (55,7%), у женщин патология опорно-двигательного аппарата (41,5%). Основными обстоятельствами возникновения хронических профзаболеваний являлись: несовершенство технологических процессов - 72,2% и конструктивные недостатки машин - 19,7%.

От травм на производстве в течение 2012 года пострадало 1043 человека. Больше всего пострадавших приходилось на обрабатывающие производства - 466 человек, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 154 человека, транспорт и связь - 91 человек. Уровень травматизма (численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих) в Пермском крае в 2012 году снизился по сравнению с 2011 годом на 0,4 (с 2,6 до 2,2). В 2012 году по уровню травматизма Пермский край занимал предпоследнее место в Приволжском федеральном округе (последнее место - Удмуртская Республика - 2,5). В КПО показатель травматизма в 2012 году составил 4,1, в муниципальных образованиях КУБа - 7,8, что выше краевого показателя соответственно в 2 и 3,5 раза.

В 2012 году в организациях Пермского края зарегистрировано 27 групповых несчастных случаев, 122 тяжелых несчастных случая. В результате несчастных случаев на производстве погибло 42 человека.

2.2. В Пермском крае сформирована и действует система социального партнерства. Полномочными представителями сторон социального партнерства в Пермском крае являются Объединение организаций профсоюзов Пермского края "Пермский крайсовпроф", представляющее интересы работников, Региональное объединение работодателей Пермского края "Сотрудничество", представляющее интересы работодателей и Правительство Пермского края.

2.3. Социальное партнерство осуществляется на нескольких уровнях:

2.3.1. на уровне региона создана и действует трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае. Основной целью деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае является согласование интересов работников, работодателей и государства в вопросах регулирования социально-трудовых отношений. Основными направлениями деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае являются: реализация трехстороннего Соглашения о взаимодействии в области социально-трудовых отношений, организация работы краевой и содействие в организации работы территориальных трехсторонних комиссий.

В 2013 году реализуется трехстороннее Соглашение между профсоюзами, работодателями и Правительством Пермского края "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2011-2013 гг.";

2.3.2. на территориальном уровне регулированием социально-рудовых отношений в муниципальных образованиях Пермского края занимаются территориальные трехсторонние комиссии. К 2013 году из 47 муниципальных образований Пермского края трехсторонние комиссии созданы в 43. Не созданы трехсторонние комиссии в городе Губахе, Кочевском МР, Косинском МР, Гайнском МР.

Главной задачей территориальных трехсторонних комиссии является реализация территориальных трехсторонних соглашений;

2.3.3. на локальном уровне путем заключения коллективного договора стороны социального партнерства на уровне организации согласовывают свои интересы и устанавливают взаимные обязательства в сфере регулирования социально-трудовых отношений. В настоящее время уведомительная регистрация коллективных договоров осуществляется в 32 муниципальных районах и в 6 городских округах.

В 2012 году общее количество коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию составило 1 725. на 1 июня 2013 года количество коллективных договоров, зарегистрированных Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, составляет 110.

2.4. Основным риском в системе охраны труда является возможный рост показателей производственного травматизма при росте промышленного производства. Основными причинами несчастных случаев являются: неудовлетворительная организация производства, нарушение трудовой и производственной дисциплины, правил дорожного движения, недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда.

2.5. Основными проблемами в сфере социального партнерства являются:

2.5.1. отсутствие в органах местного самоуправления органов по труду, или специалистов, занимающихся вопросами социального партнерства в сфере труда;

2.5.2. отсутствие легитимных объединений работодателей в ряде муниципальных образований Пермского края, низкая активность работодателей в переговорном процессе;

2.5.3. отсутствие трехсторонних комиссий и соответственно трехсторонних Соглашений в 4 территориях Пермского края;

2.5.4. просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций Пермского края.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере охраны труда и социального партнерства определены Законом Пермского края от 1 июля 2009 г. N 450-ПК "О государственном управлении охраной труда на территории Пермского края", Законом Пермской области от 11 октября 2004 г. N 1622-329 "О социальном партнерстве в Пермской области", трехсторонним Соглашением "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2011-2013 годы".

2.2. Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

2.2.1. сохранение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, повышение уровня жизни населения, создание условий для реализации прав граждан на достойный труд;

2.2.2. улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

2.2.3. устойчивое развитие системы социального партнерства в сфере занятости населения.

2.3. Целями подпрограммы являются:

2.3.1. улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

2.3.2. создание условий для устойчивого развития системы социального партнерства в сфере занятости населения.

2.4. Для достижения целей подпрограммы выделяются следующие задачи подпрограммы:

2.4.1. правовое и информационное обеспечение реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

2.4.2. проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, повышение качества рабочих мест;

2.4.3. совершенствование системы обучения требованиям охраны труда;

2.4.4. развитие системы социального партнерства в Пермском крае.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, значения которых составят:

количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10 000 работающих в 2016 году: в Пермском крае - 2,14 диагноза, в КПО - 1,16 диагноза, в муниципальных образованиях КУБа - 7,14 диагноза;

удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в 2016 году - 40,0%;

количество работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда за 2014-2016 годы - 43,5 тыс. человек;

число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Пермского края в 2016 году - 47 единиц, в том числе: КПО - 7 единиц, в муниципальных образованиях КУБа - 3 единицы;

просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций Пермского края в 2016 году - 50,0 млн. рублей.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 4 "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения": 2014-2016 годы. Этапы при реализации подпрограммы не выделяются.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

5.1. Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения" включает в себя:

5.1.1. Основное мероприятие 4.1. "Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности", реализуемое Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;

5.1.2. Основное мероприятие 4.2. "Развитие системы социального партнерства в Пермском крае", реализуемое Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;

5.2. Перечень мероприятий в составе основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы

6.1. В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

6.2. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства краевого бюджета.

7.2. Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов" и составит 4500,0 тыс. рублей (таблица 1).

Таблица 1

Объем
финансирования подпрограммы

N п/п	Источники финансирования	Расходы (тыс. руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	Всего	1500,0	1500,0	1500,0	4500,0
2	в том числе: бюджет Пермского края	1500,0	1500,0	1500,0	4500,0

7.3. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:

7.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.3.3. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.

7.4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п приложение в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 7
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма 5
"Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 августа 2014 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат Правительства Пермского края
Участники подпрограммы	Министерство образования и науки Пермского края; Министерство здравоохранения Пермского края; Министерство социального развития Пермского края (территориальные управления); Министерство территориального развития Пермского края; Агентство по занятости населения Пермского края; Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края; органы местного самоуправления городских округов Березники, Соликамск, Пермского муниципального района (территории вселения); Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2014 г. N 1008-р
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Нет
Цель подпрограммы	Стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1. Организация информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства. 2. Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах. 3. Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края
Основные термины, используемые в подпрограмме	Для целей настоящей подпрограммы используются следующие термины и понятия: а) соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом"; б) участник Государственной программы РФ - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; в) член семьи участника Государственной программы РФ - член семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; г) территория вселения - территория Пермского края, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы РФ и члены их семей; д) период адаптации на территории вселения - период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ в Управлении Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (далее - УФМС России по Пермскому краю) до получения гражданства Российской Федерации, не превышающий 6 месяцев; е) Государственная программа - Государственная программа Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1315-п; ж) Государственная программа РФ - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Основные показатели эффективности Программы	1. Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения. 2. Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от числа обратившихся участников Государственной программы РФ и членов их семей. 3. Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец отчетного периода. 4. Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет. 5. Доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы: количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, за 2014-2020 годы - 1833 человека; количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" за 2014-2012 годы - 28 единиц; удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в 2014-2020 годах - 100,0%; удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет в 2014-2020 годах - 20,0%; удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец года в 2014-2020 годах - 75,0%; доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, в 2014-2020 годах - 100,0%
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах. При реализации подпрограммы этапы не выделяются
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя
				2013	2014		2015	2016		2017	2018	2019		2020
	1	Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в том числе по территориям вселения:	чел.	-	133		200	300		300	300	300		300
		Березники		-	94		98	150		150	150	150		150
		Соликамск		-	21		54	78		78	78	78		78
		Пермский район		-	18		48	72		72	72	72		72
	2	Количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники"	ед.	-	4		4	4		4	4	4		4
	3	Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от числа обратившихся участников Государственной программы РФ и членов их семей	проц.	-	100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0		100,0
	4	Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет	проц.	-	20,0		20,0	20,0		20,0	20,0	20,0		20,0
	5	Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей, за исключением несовершеннолетних и получающих образование, на конец отчетного периода	проц.	-	75,0		75,0	75,0		75,0	75,0	75,0		75,0
	6	Доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий	проц.		100,0		100,0	100,0		100,0	100,0	100,0		100,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования			Расходы (тыс.руб.)
				2014 г.		2015 г.			2016 г.				Итого
	Всего, в том числе:			0,0		0,0			0,0				0,0
	бюджет Пермского края			0,0		0,0			0,0				0,0
	федеральный бюджет			0,0		0,0			0,0				0,0

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации подпрограммы

1.1. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа (ПФО) и располагается на востоке Восточно-Европейской равнины и западном склоне Среднего и Северного Урала.

Площадь территории края составляет 160,2 тыс.кв.км.

Демографическая ситуация в Пермском крае в 2012 году впервые за 20 лет охарактеризовалась ростом населения. Зафиксирован ощутимый для региона естественный прирост населения - 1478 человек (0,6 на 1000 населения). Были рождены 38 931 детей. Коэффициент рождаемости вырос на 0,7 и составил 14,8 промилле, что превышает уровень по Приволжскому федеральному округу (13,3) и России (13,2).

На 1 января 2013 года численность постоянного населения Пермского края составила 2 634,5 тыс. человек, что на 3,4 тыс. человек больше, чем по состоянию на 1 января 2012 года.

1.2. Существенным фактором изменения численности населения Пермского края является миграция. На протяжении последних лет в регионе наблюдалось устойчивое отрицательное сальдо миграции на фоне миграционного прироста в регионах-конкурентах. Миграционные процессы в 2012 году характеризовались превышением числа прибывших над числом выбывших. В результате по итогам года в Пермском крае отмечен миграционный прирост, который составил 1910 человек.

Кроме того, в 2012 году общее сальдо миграции в Пермском крае впервые за последние годы превысило показатель естественного прироста населения (1910 против 1478). Данные факты доказывают, что миграционный фактор может иметь решающее значение в изменении численности населения Пермского края.

Доля трудоспособного населения в общей численности прибывших и выбивших за пределы Пермского края превышает 70%. При этом не наблюдается значительных расхождений в объемах внешней миграции среди мужского и женского населения трудоспособного возраста.

Показатели по миграции в городскую местность в 2 раза превышают аналогичные показатели по сельской местности. Миграция по муниципальным образованиям Пермского края характеризуется выделением территорий-доноров, которые стабильно теряют население, и территорий-реципиентов, сохраняющих положительное сальдо миграции.

Согласно анализу данных по миграционному приросту населения за 2011-2012 годы к первой группе территорий с наибольшими значениями ежегодной миграционной убыли населения относятся г. Соликамск, г. Березники, Губахинский, Чернушинский, Лысьвенский, Карагайский и Юсьвинский районы. Вторую группу составляют такие муниципальные образования Пермского края, как г. Пермь, г. Кудымкар, Краснокамский район. Они имеют устойчивый миграционный приток населения на протяжении всего периода. Остальные территории относятся к категории смешанного типа, поскольку в разные годы сальдо миграции в них принимало как положительные, так и отрицательные значения. При этом большая часть таких территорий (две третьих) характеризуется преобладанием миграционного оттока.

1.3. По данным Пермьстата*(4), численность трудовых ресурсов Пермского края в 2011 году составляла 1673,0 тыс. чел. или 63,6% от населения в целом. Основную часть трудовых ресурсов составляет трудоспособное население в трудоспособном возрасте - 94,3% (1577,8 тыс. чел.), доля работающих лиц за пределами трудоспособного возраста - 6,7% (112,0 тыс. чел.), доля иностранных трудовых мигрантов - 0,7% (11,2 тыс. чел.).

Из общей численности трудовых ресурсов 1324,5 тыс. чел. (79,2%) заняты в экономике Пермского края; 118,4 тыс. чел. (7,1%) - лица старше 16 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях общего и профессионального образования с отрывом от производства; 230,0 тыс. чел. (13,7%) - трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике и не относящееся к категории учащихся.

Наметившаяся в последние годы тенденция снижения численности трудовых ресурсов обусловлена демографическими процессами: по прогнозу Росстата*(5), численность населения Пермского края в трудоспособном возрасте, составляющая ядро его трудового потенциала, за 2011-2014 годы сократится по среднему варианту прогноза на 119,6 тыс. чел. и составит к началу 2015 года 1553,4 тыс. человек. Поэтому в условиях посткризисного роста спроса на рабочую силу, отмечавшегося в последние два года, решение перспективных задач обеспечения дальнейшего роста и модернизации региональной экономики потребует принятия мер по стимулированию притока на территорию региона трудоспособного населения, проживающего в настоящее время за пределами региона.

Общее состояние экономики Пермского края в 2010-2011 годах характеризовалось стабильным ростом промышленного, сельскохозяйственного производства и ростом объемов работ в строительстве. 2012 год характеризуется незначительным торможением динамики промышленного и сельскохозяйственного производства. Ситуация на рынке труда Пермского края в последние три года имеет стабильную тенденцию к улучшению.

По данным Пермьстата, в показателях экономической активности, занятости и общей безработицы (по методологии международной организации труда (далее - МОТ)) по сравнению с 2011 годом можно отметить:

отсутствие изменений в численности населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности (15-72 лет), - 2094 тыс. человек;

сокращение численности экономически активного населения, которое выражается как в сокращении общей численности безработных, так и в снижении численности занятых экономической деятельностью;

рост численности экономически неактивного населения (рис. 1).

При этом в показателях общей численности безработных (по методологии МОТ) отмечено самое низкое значение за последние 10 лет - 90,6 тыс. человек (в среднегодовом исчислении), а численность безработных, зарегистрированных в органах краевой службы занятости населения (далее - СЗН), оказалась наименьшей за период с 2008 года и составила 23,8 тыс. человек в среднем за год.

Соответственно, уровень общей безработицы в Пермском крае снизился до исторического минимума за весь период проведения органами государственной статистики обследований населения по проблемам занятости (с 1992 года) и составил 6,4% к численности экономически активного населения (далее - ЭАН), а уровень регистрируемой безработицы сократился до предкризисного значения - 1,7%.

Улучшение ситуации в сфере занятости населения Пермского края обусловлено следующими тенденциями:

1) снижение потока обращающих в органы службы занятости населения граждан, вызванное улучшением ситуации в реальном секторе экономики.

В течение 2012 года в СЗН Пермского края обратились за содействием в поиске работы 98,6 тыс. чел. (снижение по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. на 18,1%), безработными признано 52,7 тыс. чел. (23,1%);

2) рост заявленного работодателями в СЗН спроса на рабочую силу, позволивший значительно повысить показатели трудоустройства и эффективность работы по предоставлению государственных услуг. В течение 2012 года в СЗН было подано 148,0 тыс. вакансий, что позволило трудоустроить 62,1 тыс. чел. при содействии СЗН.

Доля обратившихся за содействием в поиске работы по отношению к экономически активному населению Пермского края составила в 2012 году 7,0% (2011 г. - 8,4%).

Структурный состав граждан, обратившихся в СЗН за содействием в поиске подходящей работы в 2012 году, показывает, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года структура основных категорий регистрируемого рынка труда изменилась в сторону увеличения доли уволенных по причине текучести кадров.

Отмеченные изменения отражают структурные сдвиги, произошедшие в составе предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда, сформировавшиеся в условиях посткризисных явлений в экономике. В первую очередь они отражают увеличение в составе обратившихся массовых категорий, обладающих достаточной конкурентоспособностью на рынке труда.

Происходящие в экономике Пермского края структурные изменения и реализация инвестиционных проектов требуют привлечения рабочих кадров и специалистов различного профиля, что выражается в существенном росте показателей спроса на рабочую силу. В течение 2012 года в СЗН Пермского края поступило 148,0 тыс. вакансий (148,6 тыс. ед.), общее же число вакансий, которыми располагали ГКУ ЦЗН с учетом имевшихся на начало года, составило 176,2 тыс. единиц (162,8 тыс. ед.).

По формам собственности на предприятия государственного сектора приходилось 2,7% общего количества вакансий, заявленных в течение отчетного периода, на негосударственный сектор - 97,3%.

По видам экономической деятельности 23,2% заявленных вакансий приходилось на строительство; 15,5% - обрабатывающие производства; 11,4% - оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования; 10,2% - операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг; 7,7% - образование; 6,4% - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; 5,3% - гостиницы и рестораны; 5,0% - здравоохранение и предоставление социальных услуг; 4,8% - сельское хозяйство; 4,1% - транспорт и связь; 3,7% - государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение, охоту и лесное хозяйство; 1,8% - производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 0,6% - финансовая деятельность; 0,3% - прочие виды деятельности.

На 1 января 2013 года в ЦЗН края было зарегистрировано 32,6 тыс. вакансий (28,2 тыс. ед., рост в 1,2 раза). Из них 77,6% вакансий приходилось на рабочие профессии (80,3%), а доля рабочих в общей численности обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан составила 49,6%, т.е. профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда сохраняется.

Из общего числа вакансий 91,0% приходится на следующие территории Пермского края: Пермь - 22201 ед., Соликамск (с Соликамским муниципальным районом) - 1753 ед., Березники (с Усольским муниципальным районом) - 1105 ед., Кунгур (с Кунгурским и Березовским муниципальными районами) - 690 ед., Пермский район - 2076 ед., Краснокамский район - 1068 ед., Чайковский район - 798 ед.

Остроту дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда Пермского края отражает величина коэффициента напряженности (численность незанятых граждан, ищущих работу, в расчете на 1 вакансию). Коэффициент напряженности регистрируемого рынка труда на конец 2012 года в целом по Пермскому краю составил 0,69 (на 1 января 2012 г. - 0,97), что существенно ниже докризисного значения данного показателя (1 августа 2008 г. - 1,30).

Проведенный анализ конъюнктуры профессиональных рынков труда Пермского края показал:

за прошедший период отмечался рост активности работодателей по заявлению потребности в рабочей силе, о чем свидетельствует увеличение количества вакантных рабочих мест, которыми располагали ЦЗН (рост на 18%);

наибольшим спросом у работодателей пользовались неквалифицированная рабочая сила и квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства и транспорта;

изменение структуры спроса на рабочую силу, выразившееся в увеличении удельного веса вакансий для неквалифицированной рабочей силы, связано с проведением сезонных работ в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, строительства;

объем предложения рабочей силы со стороны ищущих работу граждан, зафиксированный ЦЗН большинства городов и районов Пермского края, в отчетном месяце снизился на 26%, что связано с уменьшением уровня трудоустройства при содействии органов государственной службы занятости;

наиболее высокий объем предложения, как и ранее, отмечается по группам неквалифицированных рабочих, квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, а также операторов, аппаратчиков, слесарей-сборщиков, то есть в наиболее массовых профессиональных группах.

Таким образом, иностранная рабочая сила не оказывают существенного влияния на состояние рынка труда региона. Однако, учитывая сложившуюся ситуацию и перспективы экономического развития региона, формирующие дополнительную потребность экономики в квалифицированной рабочей силе в промышленно развитых центрах и точках интенсивного развития, актуальной становится задача привлечения внешних трудовых ресурсов, ориентированных на традиции и культуру российского государства.

Основные показатели для оценки готовности территории вселения к приему участников Государственной программы РФ и членов их семей представлены в таблице 1.

Таблица 1

Оценка
готовности территорий вселения к приему переселенцев

N п/п	Наименование показателя	Год	Ед. изм.	Значение показателя по территориям вселения
				г. Березники	г. Соликамск	Пермский район
1	2	3	4	5	6	7
1	Общая численность населения на 1 января текущего года	2011	тыс. чел.	156,3	97,2	103,3
		2012		154,6	96,8	103,2
		2013		153,0	96.3	104,5
2	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	2010	чел.	-359	-109	222
		2011		-491	-128	293
		2012		-469	13	472
3	Миграционный прирост населения	2010	чел.	-685	-797	-413
		2011		-1181	-321	-395
		2012		-1197	-466	820
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2010	%	62,2	63,6	63,0
		2011		60,2	63,2	62,4
		2012		59,3	62,3	61,4
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2010	%	81
		2011		83
		2012		84
6	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	2010	тыс. чел.	123
		2011		109
		2012		91
7	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	2010	%	8,5
		2011		7,6
		2012		6,4
8	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	2010	чел.	2213	2185	2256
		2011		2014	2096	1836
		2012		2072	2238	1324
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2010	%	0,92	1,72	2,37
		2011		0,76	1,82	1,66
		2012		0,74	1,63	1,28
10	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	2010	чел.	0,71	1,31	3,68
		2011		0,67	1,04	0,77
		2012		0,71	0,53	0,30
11	Численность привлеченных иностранных работников	2010	чел.	502	-	-
		2011		199
		2012		207
12	Прожиточный минимум*	2010	руб.	6 101
		2011		6 690
		2012		6 702
13	Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя	2010	кв.м.	21,6	20,9	20,9
		2011		21,8	21,1	21,7
		2012		21,5	21,3	22,5
14	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2010	кв.м.	0	0	0
		2011
		2012
15	Количество временного жилья для приема переселенцев	2010	кв.м.	0	60,3	0
		2011			60,3
		2012			105,1
16	Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2010	мест	819	587	396
		2011		844	669	408
		2012		774	553	378
17	Бюджетные доходы, всего	2010	тыс.руб.	3 091 060,2	1 657 392,8	1 682 518,9
		2011		3 647 142,1	1 775 249,2	1 859 213,5
		2012		3 955 709,2	1 801 310,2	1 811 320,1
18	Бюджетные расходы, всего	2010	тыс.руб.	3 055 013,8	1 756 067,1	1 690 747,1
		2011		3 300 323,4	1 812 761,1	1 885 789,9
		2012		3 654 144,0	1 759 948,6	1 815 918,0

_____________________________

* Значение указано за IV квартал, поскольку величина прожиточного минимума определяется ежеквартально в среднем на душу населения и устанавливается распоряжением Правительства Пермского края.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Подпрограмма разработана с целью реализации на территории Пермского края Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.

2.2. Разработка и реализация подпрограммы определяются актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Пермского края с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах, необходимостью решения демографической проблемы.

2.3. Территориями вселения соотечественников определены 3 муниципальных образования Пермского края: городские округа Березники, Соликамск и Пермский муниципальный район. Описание территорий вселения приведены в приложении 2 к подпрограмме.

2.4. В рамках подпрограммы в Пермский край планируется принять 1833 соотечественника, в том числе по годам:

2014 год - 133 человек, из них: 44 участника Государственной программы РФ и 89 членов семей;

2015 год - 200 человек, из них: 67 участников Государственной программы РФ и 133 членов семей;

2016 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2017 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2018 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2019 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2020 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей.

2.5. Целью подпрограммы является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников.

2.6. Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:

организация информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства;

содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах;

предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края.

2.7. Реализация подпрограммы создаст условия, необходимые для добровольного переселения в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь в Пермский край квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в Пермском крае.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы, значения которых за 2014-2020 годы составят:

количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, за 2014-2020 годы - 1833 человека;

количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" за 2014-2012 годы - 28 единиц;

удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в 2014-2020 годах - 100,0%;

удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края, от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет в 2014-2020 годах - 20,0%;

удельный вес участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей на конец года в 2014-2020 годах - 75,0%;

доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий в 2014-2020 годах - 100,0%.

IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" - 2014-2020 годы. Этапы при реализации подпрограммы не выделяются.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

5.1. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию целей, решение задач и достижение планируемых целевых показателей и включают:

5.1.1. Основное мероприятие 5.1 "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства".

В рамках данного мероприятия предусматривается подготовка необходимых нормативных правовых актов по реализации подпрограммы, разработка информационных материалов, справочных материалов о мерах социальной поддержки переселяющимся соотечественникам, об условиях приема на территориях вселения, мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий.

5.1.2. Основное мероприятие 5.2 "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах". Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Пермского края. Указанные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы.

Оказание поддержки участникам Государственной программы РФ в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляется в рамках государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1325-п, и государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1320-п.

5.1.3. Основное мероприятие 5.3 "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края".

Возможность временного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ и членов их семей по прибытию на территорию вселения обеспечена имеющейся гостиничной сетью, а также наличием жилья на рынке коммерческого найма.

Участник Государственной программы РФ и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости:

в области образования - предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования;

в области здравоохранения - оказание медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, оказание бесплатной медицинской помощи после получения гражданства Российской Федерации осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Пермском крае;

в области социального обслуживания - предоставление в порядке очередности мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

За счет средств краевого бюджета участникам Государственной программы РФ и членам их семей предоставляются средства по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования для оформления правового статуса. Порядок предоставления участникам Государственной программы РФ и членам их семей средств по возмещению затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования определяется Правительством Пермского края.

5.2. Перечень мероприятий в составе основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении 1 к Государственной программе.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы

6.1. В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

6.2. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 9 к Государственной программе.

VII. Меры государственного регулирования

7.1. Координацию реализации подпрограммы осуществляет департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края, являющийся уполномоченным органом по реализации Государственной программы в Пермском крае. Реализация подпрограммы осуществляется органами исполнительной власти Пермского края во взаимодействии с УФМС России по Пермскому краю и его территориальными подразделениями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.

7.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

7.2.1. общая координация деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы в пределах их компетенции;

7.2.2. обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

7.2.3. подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями мероприятий подпрограммы;

7.2.4. подготовка в установленном порядке предложений об уточнении программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период и внесении изменений в подпрограмму;

7.2.5. проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям целевых показателей;

7.2.6. информирование населения и общественности о ходе реализации подпрограммы;

7.2.7. предоставление в УФМС России по Пермскому краю информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

7.3. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и УФМС России по Пермскому краю по вопросам реализации подпрограммы регулируется действующим законодательством.

7.4. Реализация подпрограммы на территории вселения осуществляется уполномоченными органами, создаваемыми органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов.

7.5. В рамках подпрограммы взаимодействие муниципальных районов и городских округов Пермского края, центров занятости населения, территориальных подразделений УФМС России по Пермскому краю определено Регламентом приема участников Государственной программы РФ и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения согласно приложению 1 к настоящей подпрограмме.

7.6. При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть риски. Возможные риски и мероприятия по их снижению/нейтрализации/предотвращению представлены в таблице 2.

Таблица 2

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1	2	3
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в Пермский край	1.1. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, Агентство по занятости населения Пермского края
2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта)	2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами	Агентство по занятости населения Пермского края
3. Попадание соотечественников в категорию безработных	3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы.	Агентство по занятости населения Пермского края
	3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации.
	3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем).
	3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем).
	3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного и выплаты пособия по безработице
4. Нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочие место	4.1. Решение вопроса с работодателем или предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учетом анализа ситуации	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, Агентство по занятости населения Пермского края
5. Невозможность признания безработными соотечественников, не представивших необходимый перечень документов	5.1. Указание документов, необходимых для признания безработным, в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения, Агентство по занятости населения Пермского края
	5.2. Оказание содействия в подготовке запросов для получения необходимых документов из мест предыдущего проживания
Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по прибытию в территорию вселения	1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья	2.1. Обязательное отражение в официальном информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья	3.1. Согласование в установленном порядке приглашения на переселение с учетом возможности соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки.	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
	3.2. Содействие соотечественникам в участии в программах ипотечного кредитования жилья
4. Затруднения в оказании услуг здравоохранения в связи отсутствием необходимых документов	4.1. Указание в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника перечня документов о проведенных прививках, результатах медицинских обследований, историй болезней и др., которые будут способствовать доступу к получению услуг здравоохранения.	Министерство здравоохранения Пермского края
	4.2. Заблаговременная проработка механизма (документов, финансирования и др.) предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение его до участников этого процесса.
	4.3. Учет численности соотечественников при планировании обеспечения медицинских учреждений
Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры с гражданами Российской Федерации	1.1. Организовать разъяснительную работу по целям и задачам Программы, по выгодам территорий вселения от размещения вновь прибывающих в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам.	Департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края, органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
	1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников (например, первичное медицинское обследование) в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам.
	1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников.
	1.4. Проводить сравнительный анализ обеспеченности постоянно проживающего населения и соотечественников по аналогичным условиям и использовать полученные сведения в разъяснительной работе
2. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп	2.1. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения.	Органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения
	2.2. Организация обучения русскому языку соотечественников, которые испытывают в этом потребность.
	2.3. Организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
	2.4. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор

VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

8.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

8.1.1. средства бюджета Пермского края;

8.1.2. средства федерального бюджета.

8.2. Объем финансирования подпрограммы определен в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2013 г. N 277-ПК "О бюджете Пермского края на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов", Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и составляет 0,0 тыс.руб. (таблица 3).

Таблица 3

Объем
финансирования подпрограммы

N п/п	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)
		2014 год	2015 год	2016 год	Итого
1	2	3	4	5	6
1	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0
2	в том числе: бюджет Пермского края	0,0	0,0	0,0	0,0
3	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0

8.3. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной классификации, главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации приведена:

8.3.1. за счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10 к Государственной программе;

8.3.2. за счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к Государственной программе;

8.3.3. за счет всех источников финансирования - в приложении 13 к Государственной программе.

8.4. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

8.5. Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки, обеспечению детей местами в детских дошкольных образовательных учреждениях, обеспечению услугами учреждений общего образования, начального и среднего профессионального образования на территории Пермского края для участников Государственной программы РФ и членов их семей осуществляются в рамках существующих программ в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период.

8.6. Мероприятия по оказанию медицинской помощи участникам Государственной программы РФ и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, оказание бесплатной медицинской помощи после получения гражданства Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Пермском крае.

8.7. Включение средств федерального бюджета в объём финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Пермского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Приложение 1
к подпрограмме 5 "Оказание содействия
добровольному переселению в Пермский
край соотечественников, проживающих
за рубежом" государственной программы
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Регламент
приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Пермского края

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Название приложения следует читать как "Регламент приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Пермского края"

I. Общие положения

1.1. Регламент определяет порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная# Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, взаимодействия ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пермского края, по согласованию кандидатур участников Государственной программы РФ, их приему и размещению, представлению мер государственной поддержки в рамках подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма).

1.2. Уполномоченным органом, ответственным за реализацию Подпрограммы, является департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края (далее - ДСП).

ДСП расположен по адресу: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, телефоны: (3422) 253-71-63 (приемная), (3422) 253-70-02 (факс), адрес электронной почты: evsezemina@appk.permkrai.ru.

Проезд трамваями N 3, 4, 7, 11 до остановки общественного транспорта "Сквер Уральских добровольцев"; автобусами N 7, 10, 14, 41, 60, 68, 152, троллейбусом N 5 до остановки общественного транспорта "Центральный универмаг".

1.3. Координатором Государственной программы РФ в Пермском крае является Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю (далее - УФМС России по Пермскому краю). На территориях муниципальных образований Пермского края координаторами Государственной программы РФ являются территориальные отделы УФМС России по Пермскому краю.

УФМС России по Пермскому краю расположено по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, д. 34-Б; телефоны: (342) 237-75-50; (342) 210-13-48; (342) 233-57-12;

Остановка общественного транспорта "Центральный универмаг", проезд трамваями N 4, 7, 11; троллейбусами: N 5, 7; остановка общественного транспорта "Центр "Муравейник", проезд: автобусами N 3, 4, 30, 32, 36, 77, маршрутным такси: N 27Т; троллейбусами N 2, 10.

1.4. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты ответственных исполнителей мероприятий подпрограммы содержится в приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.5. Основные термины, применяемые в настоящем Регламенте:

соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";

Государственная программа РФ - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637;

участник Государственной программы РФ - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

член семьи участника Государственной программы РФ - член семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

свидетельство участника Государственной программы РФ - свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

территория вселения - территория Пермского края, на которую переселяются для постоянного проживания участники Государственной программы РФ и члены их семей;

период адаптации на территории вселения - период, определяемый с даты регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ в УФМС России по Пермскому краю до получения гражданства Российской Федерации, не превышающий 6 месяцев;

уполномоченный орган за рубежом - уполномоченный орган, осуществляющий работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы РФ:

представительства и представители Федеральной миграционной службы за рубежом;

дипломатические представительства Российской Федерации в иностранных государствах (консульские отделы российских посольств за рубежом) и консульские учреждения Российской Федерации в иностранных государствах, при которых могут создаваться и функционировать временные группы по реализации Государственной программы РФ;

уполномоченный орган муниципального образования - органы местного самоуправления муниципального образования Пермского края - территории вселения.

Для соотечественников, проживающих за рубежом, применяется сокращение по тексту "соотечественники", для соотечественников постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации - "соотечественники, проживающие в России".

II. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в подпрограмме

2.1. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в Государственной программе РФ осуществляется в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию".

2.2. Уполномоченные органы муниципальных образований разрабатывают информационный пакет участника Государственной программы РФ, в котором представлена информация:

о содержании подпрограммы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы РФ;

об условиях оказания медицинской помощи участникам Государственной программы РФ до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, первичном медицинском обследовании и диспансеризации;

о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям на территории вселения.

2.3. Распространение информационного пакета участника Государственной программы РФ, доведение до сведения соотечественников информации о территориях вселения осуществляется через уполномоченный орган за рубежом и УФМС России по Пермскому краю для соотечественников, проживающих в Российской Федерации.

2.4. Информационные материалы о подпрограмме размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Социальная политика" (www.permkrai.ru).

III. Административные процедуры, связанные с участием в подпрограмме

3.1. Работа с потенциальными участниками государственной программы РФ

3.1.1. Порядок информирования соотечественников об условиях участия в Государственной программе РФ, подготовки регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ, выдачи свидетельства участника Государственной программы РФ определен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 г. N 166.

3.1.2. В отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации, желающих переселиться в Пермский край, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Государственной программы РФ и предоставляемых в ее рамках возможностей, подача заявления на участие в Государственной программе РФ, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы РФ, оформлению свидетельства участника Государственной программы РФ и проведению иных мероприятий осуществляются УФМС России по Пермскому краю.

3.1.3. В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации, желает принять участие в Государственной программе РФ, он подает в УФМС России по Пермскому краю заявление, составленное на русском языке, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р (далее - заявление).

3.1.4. Соотечественники, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, подают заявление об участии в Государственной программе РФ в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания.

3.1.5. Соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, обеспечивается возможность подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с использованием Единого портала. Особенности, связанные с приемом заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме, установлены пунктами 39-45 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 г. N 166.

3.1.6. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов соотечественнику выдается справка произвольной формы, подтверждающая прием документов. В случае поступления заявления в электронной форме соответствующая справка направляется соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, по электронной почте.

3.1.7. Соотечественник и соотечественник, проживающий в Российской Федерации, самостоятельно выбирает территорию вселения, на которую желает переехать.

3.2. Порядок согласования кандидатуры соотечественника в качестве участника государственной программы РФ

3.2.1. Последовательность и сроки направления информации при реализации Государственной программы РФ определены приказом Федеральной миграционной службы от 2 августа 2007 г. N 164 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

3.2.2. Для участия в Государственной программе РФ соотечественник подает заявление об участии в Государственной программе РФ в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания, соотечественник, проживающий в России, - в УФМС России по Пермскому краю.

3.2.3. При получении из УФМС России по Пермскому краю электронного варианта заявления ДСП организует в течение 15 рабочих дней согласование кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы РФ с уполномоченным органом муниципального образования в соответствии со следующими требованиями:

соответствие требованиям Государственной программы РФ;

достижение возраста 18 лет;

дееспособность;

добровольное согласие на переселение и постоянное проживание на территории вселения, определенной подпрограммой;

владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

участник Государственной программы РФ должен иметь специальность и (или) профессию, востребованную на рынке труда Пермского края.

3.2.4. Уполномоченный орган муниципального образования совместно с центром занятости населения, находящимся на территории вселения, в течение 10 рабочих дней после дня получения заявления соотечественника из ДСП организует поиск подходящей работы соотечественнику с учетом имеющегося образования, профессиональных знаний и навыков, опыта и стажа работы и наименования вакансий, на которые претендует соотечественник, для дальнейшего трудоустройства.

3.2.5. Информация ДСП о соответствии либо несоответствии соотечественника условиям подпрограммы направляется в УФМС России по Пермскому краю для принятия решения о возможности участия (отказе в участии) соотечественника в Государственной программе РФ.

3.2.6. В случае отсутствия препятствий для участия в Государственной программе РФ соотечественник приглашается для получения свидетельства участника Государственной программы РФ.

3.2.7. УФМС России по Пермскому краю информирует ДСП о выдаче заявителю свидетельства участника Государственной программы РФ.

3.2.8. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы РФ по основаниям, предусмотренным пунктами 25, 26 Государственной программы РФ, соотечественник теряет статус участника Государственной программы РФ, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы РФ. Свидетельство участника Государственной программы РФ признается недействительным и подлежит изъятию.

Аннулирование свидетельства участника Государственной программы РФ, добровольный отказ от статуса или от статуса члена семьи участника Государственной программы РФ, а также выезд участника или членов его семьи на постоянное место жительства с территории Пермского края ранее чем через 2 года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.3. Административные процедуры, совершаемые при въезде на территорию Российской Федерации

3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и другими нормативными актами.

3.3.2. При пересечении границы Российской Федерации участниками Государственной программы РФ и членами их семей, не имеющими гражданства Российской Федерации, заполняются миграционные карты. Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:

а) при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;

б) при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов;

в) при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями;

г) при следовании личным (частным) транспортом - должностными лицами органа пограничного контроля.

3.3.3. При въезде на территорию Российской Федерации соотечественник обязан иметь при себе:

паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;

свидетельство участника Государственной программы РФ;

российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);

документ, подтверждающий отсутствие судимости, на каждого совершеннолетнего члена семьи соотечественника (при наличии необходимости оформления разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации);

миграционную карту.

3.4. Порядок приема и размещения прибывших в Пермский край участников Государственной программы РФ и членов их семей

3.4.1. Уполномоченный орган за рубежом направляет в УФМС России по Пермскому краю:

а) сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства участника Государственной программы РФ;

б) сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы РФ и членов его семьи;

в) дело участника Государственной программы РФ.

УФМС России по Пермскому краю передает данную информацию в уполномоченный орган муниципального образования.

3.4.2. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи прибывают на территорию выбранного ими для переселения муниципального образования самостоятельно, имея при себе свидетельство участника Государственной программы РФ.

От города Перми до всех муниципальных образований осуществляется автобусное и железнодорожное сообщение.

Адреса станций железнодорожного вокзала и автовокзала:

железнодорожный вокзал "Пермь-II" расположен по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Ленина, дом 89, телефон бесплатной единой справочной: (342) 244-89-60; остановка общественного транспорта "Железнодорожный вокзал Пермь II", проезд автобусами N 1, 15, 25, 37, 40, 56, 64, 68, троллейбусом N 5, трамваями N 4, 5, 7;

автовокзал расположен по адресу: г. Пермь, ул. Революции, д. 68; телефон единой справочной службы (342) 236-44-34; остановка общественного транспорта "Автовокзал", проезд автобусами N 3, 4, 11, 13, 19, 30, 36, 42, 45, 59, 66, 70, 77, троллейбусами N 2, 10, 12.

3.4.3. По прибытии участника Государственной программы РФ уполномоченный орган муниципального образования, куда прибывает участник Государственной программы РФ:

а) организует встречу участника Государственной программы РФ и членов его семьи и при необходимости обеспечивает их доставку до места размещения;

б) незамедлительно (в течение 1 рабочего дня посредством телефонной, факсимильной связи) информирует ДСП о прибытии участника Государственной программы РФ;

в) оказывает консультационные услуги по вопросам, возникшим у участников Государственной программы РФ;

г) направляет соотечественника в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю для постановки на миграционный учет или регистрации по месту жительства, далее - в УФМС России по Пермскому краю для постановки на учет в качестве участника Государственной программы РФ.

3.5. Регистрация участника Государственной программы РФ

3.5.1. Функции по регистрации и оформлению документов, удостоверяющих статус участника Государственной программы РФ, осуществляются УФМС России по Пермскому краю.

3.5.2. Постановка на миграционный учет проводится в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

3.5.3. Порядок организации работы УФМС России по Пермскому краю по регистрации участников Государственной программы РФ определен приказом Федеральной миграционной службы 14 мая 2012 г. N 166 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

3.6. Получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также регистрация по месту жительства

3.6.1. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

3.6.2. Порядок выдачи разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации".

3.6.3. Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215.

3.6.4. Регистрация по месту жительства проводится в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

3.7. Прием в гражданство Российской Федерации, выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

3.7.1. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 19 марта 2008 года N 64.

3.7.2. Участники Государственной программы РФ принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

3.7.3. Порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации определен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

IV. Порядок предоставления услуг по трудоустройству участникам Государственной программы РФ и членам их семей, а также организации обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участника Государственной программы РФ и членов его семьи

4.1. Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить в центрах занятости территорий вселения услуги в области занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

1) информирование о положении на рынке труда;

2) содействие в поиске подходящей работы;

3) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

4) услуги по профессиональной ориентации.

4.2. Участники Государственной программы РФ и члены их семей из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут иметь право по направлению центра занятости на временное трудоустройство в свободное от учебы время.

4.3. В случае признания участников Государственной программы РФ и членов их семей в установленном порядке безработными дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:

1) организацию общественных работ;

2) организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

3) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

4) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

5) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

6) содействие самозанятости и обучение основам предпринимательства.

4.4. Порядки оказания вышеперечисленных государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами.

4.5. С целью организации собственного дела участники Государственной программы РФ могут участвовать в региональных программах поддержки развития малого предпринимательства (бизнеса):

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы";

"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы";

"Содействие занятости населения на 2012-2014 годы".

V. Предоставление участникам Государственной программы РФ государственных гарантий и социальной поддержки

5.1. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным законодательством

5.1.1. Участник Государственной программы РФ и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки:

а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета транспортных расходов;

б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

в) на получение за счет средств федерального бюджета пособия на обустройство.

5.1.2. Выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, пособия на обустройство осуществляет УФМС России по Пермскому краю и его территориальные подразделения в муниципальных образованиях Пермского края.

5.1.3. Компенсация транспортных расходов (далее - компенсация транспортных расходов) регламентирована правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150.

5.1.3.1. Расходы, подлежащие компенсации транспортных расходов, включают:

оплату консульского сбора за оформление визы;

оплату проезда участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

оплату провоза личного имущества участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы РФ и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

5.1.3.2. Участник Государственной программы РФ либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо для получения компенсации подает в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту жительства либо по месту проживания заявление о выплате компенсации транспортных расходов по установленной форме.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) подлинники проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы РФ и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы РФ и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.

При проезде участника Государственной программы РФ и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

б) копия свидетельства участника Государственной программы РФ (постранично);

в) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы РФ и членов его семьи;

г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы РФ и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

д) реквизиты счета участника Государственной программы РФ, открытого в кредитной организации.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала. Заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.

5.1.3.3. Порядок выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы РФ осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания".

Решение о выплате компенсации транспортных расходов и ее размере принимается УФМС России по Пермскому краю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему необходимых документов. О принятом решении заявитель информируется в письменной форме. Уведомление должно содержать соответствующее обоснование.

5.1.4. Порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (далее - компенсация расходов на уплату пошлины), регламентирован Правилами выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715.

5.1.4.1. Компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам Государственной программы РФ и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.

5.1.4.2. Для получения компенсации расходов на уплату пошлины участник Государственной программы РФ представляет в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту жительства либо по месту пребывания заявление (на русском языке) о выплате компенсации расходов на уплату пошлины ему и (или) членам его семьи (далее - заявление) по форме, устанавливаемой Федеральной миграционной службой.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

копия свидетельства участника Государственной программы РФ;

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы РФ, претендующего на получение компенсации;

копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

копия квитанции об оплате государственной пошлины;

реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.

При приеме к рассмотрению заявления проверяются правильность его оформления и наличие всех необходимых документов, а также соответствие копий документов оригиналам.

Отметка о соответствии копий документов оригиналам заверяется подписью сотрудника территориального подразделения УФМС России по Пермскому краю.

Датой подачи заявления считается дата предъявления всех документов, необходимых для решения вопроса о назначении компенсации.

5.1.4.3. Решение о выплате компенсации расходов на уплату пошлины принимается УФМС России по Пермскому краю в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

О принятом решении заявитель информируется в письменной форме с необходимым обоснованием.

Средства на выплату компенсации расходов на уплату пошлины перечисляются участнику Государственной программы РФ в установленном порядке по почте либо на счет, открытый получателем в кредитной организации.

УФМС России по Пермскому краю, осуществляющее выплату компенсации расходов на уплату пошлины, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы РФ, а также включает сведения о выплате компенсации в федеральный информационный ресурс (центральный банк данных).

5.1.5. Порядок выплаты пособия на обустройство регламентирован Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

Для получения пособия на обустройство участник Государственной программы РФ лично подает в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту регистрации заявление на русском языке о выплате ему или членам его семьи пособия на обустройство. Вместе с заявлением представляется свидетельство участника Государственной программы РФ и документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы РФ и личность членов его семьи.

В случае если участник Государственной программы РФ не может подать заявление лично в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы через его законного представителя. В этом случае подлинность подписи участника Государственной программы РФ должна быть нотариально заверена.

Члены семьи участника Государственной программы РФ (или их законный представитель) вправе самостоятельно подать в территориальное подразделение УФМС России по Пермскому краю по месту регистрации заявление в случае смерти участника Государственной программы РФ, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Решение о выплате участнику Государственной программы РФ и (или) членам его семьи пособия на обустройство принимается УФМС России по Пермскому краю в течение 15 дней со дня подачи участникам Государственной программы РФ заявления. Выплата пособия на обустройство производится путем перечисления средств на счет участника Государственной программы РФ. Данная выплата производится однократно.

VI. Предоставление участникам Государственной программы РФ услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения

6.1. Участники Государственной программы РФ и члены их семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения:

6.2. В области образования - предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования.

Предоставление общего образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы РФ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" без дополнительных затрат средств бюджета Пермского края.

6.3. В области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

6.3.1. В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.

Следовательно, услуги социального обслуживания участникам Государственной программы РФ на бесплатной основе будут оказаны на общих основаниях без дополнительных затрат из средств бюджета Пермского края в рамках подпрограммы при условии их регистрации на территории Пермского края.

6.3.2. Участникам Государственной программы РФ и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Пермский край, предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

6.3.3. Зачисление участников Государственной программы РФ и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения Пермского края осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы РФ), подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

6.4. В области здравоохранения.

Все виды медицинской помощи, оказание которых осуществляется при наличии полисов обязательного медицинского страхования, до получения участниками Государственной программы РФ и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования оказываются в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Пермского края, находящихся на территориях вселения, в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Пермском крае за счет средств краевого бюджета.

VII. Порядок приобретения (получения) земельных участков участниками Государственной программы РФ

Участники Государственной программы РФ имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство на территории муниципальных районов Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и других законов и иных нормативных правовых актов Пермского края.

VIII. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей средств по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования за счёт средств бюджета Пермского края

8.1. За счет средств краевого бюджета участникам Государственной программы РФ и членам их семей предоставляются средства по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования.

8.2. Порядок предоставления участникам Государственной программы РФ и членам их семей вышеуказанных средств определяется Правительством Пермского края.

Приложение
к Регламенту приема участников
Государственной программы РФ
и членов их семей,
их временного размещения,
предоставления правового
статуса и обустройства
на территории Пермского края

Информация
о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты ответственных исполнителей мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование, адреса, телефоны
1	2
1	Уполномоченный орган, ответственный за реализацию подпрограммы:
	Департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края. 614006, Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, телефоны: (342) 253-71-63 (приемная), (342) 253-70-02 (факс), e-mail: evsezemina@appk.permkrai.ru
2	Уполномоченные органы муниципальных образований
2.1	г. Березники, заместитель начальника управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники. 618471, г. Березники, ул. Карла Маркса, 50, телефон (34-242) 340-17
2.2	г. Соликамск, заместитель главы администрации города Соликамск. 618554, г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, 106, телефон (34-253) 555-08
2.3	Пермский район, консультант отдела по взаимодействию с территориями аппарата администрации Пермского муниципального района. 614065, г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 71, телефон (342) 296-22-27
3	Координатор Государственной программы РФ в Пермском крае:
	Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю 614990, г. Пермь, ул. Комсомольский проспект, д. 34-Б телефоны: (342) 237-75-50; (342) 210-13-48; (342) 233-57-12 http://www.permufms.ru/
	Начальник отдела по вопросам, трудовой миграции, беженцев, переселенцев, вынужденных переселенцев и работы соотечественниками УФМС России по Пермскому краю - Ощепков Павел Анатольевич,
	телефон: (342) 210-13-48
	Главный специалист-эксперт ОВТМБПиРС - Шардина Татьяна Гениевна, телефон: (342) 233-57-12
4	Территориальные отделы УФМС России по Пермскому краю
4.1	г. Березники, начальник отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Березники. 618400, г. Березники, пр. Ленина, 43, телефон: (34242) 6-50-16, адрес электронной почты: bereznofms@ufms.perm.ru
4.2	г. Соликамск, начальник отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Соликамск и Соликамском районе. 618540, г. Соликамск, ул. Молодежная, 15, телефон: (34253) 4-51-92 адрес электронной почты: solicofms@ufms.perm.ru
4.3	Пермский район, начальник отделения УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе г. Перми. 614000, г. Пермь, ул. Первая Красавинская, 84а, телефон: (342) 294-60-70 адрес электронной почты: perofms@ufms.perm.ru
Исполнители мероприятий подпрограммы
5	Агентство по занятости населения Пермского края. 614039, г. Пермь, Комсомольский проспект, 57а телефон (342) 244-55-77 http://www.szn.permkrai.ru
5.1	Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Березники". Г. Березники, ул. Мира, д. 30а, телефон: (34242) 4-95-09
5.2	Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Соликамск". Г. Соликамск, ул. Советская, д. 48, телефон: (34253) 5-11-40
5.3	Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Пермского района". Г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 353, телефон: (342) 296-26-63
6	Министерство социального развития Пермского края. 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, телефон: (342) 217-77-40, факс (342) 217-77-10 http://minsoc.permkrai.ru/
6.1	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу. Г. Березники, ул. Пятилетки, 46, телефон: (34242) 3-56-06
6.2	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району. Г. Соликамск, ул. Лесная, д. 38а, телефон: (34253) 4-33-83
6.3	Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому муниципальному району. Г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 74а, телефон: (342) 296-23-58
7	Министерство здравоохранения Пермского края. 614006, г. Пермь, Ленина, 51, телефон: (342) 217-79-00, факс: (342) 217-76-81, e-mail: info@minzdrav.permkrai.ru http://minzdrav.permkrai.ru/
7.1	Управление здравоохранения администрации города Березники. Г. Березники, ул. Пятилетки, д. 53, телефон: (34242) 5-54-16
7.2	Управление здравоохранения администрации города Соликамск. Г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, д. 10, телефон: (34253) 5-13-32
7.3	Управление здравоохранения администрации Пермского муниципального района. Г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 259, телефон: (342) 296-35-49
8	Министерство образования Пермского края. 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14 телефон: (342) 217-79-33, факс: (342) 217-78-94, +7 (342) 217-78-90, e-mail: minobr@minobr.permkrai.ru http://minobr.permkrai.ru/
8.1	Комитет по вопросам образования администрации города Березники. Г. Березники, ул. Ломоносова, д. 60, телефон: (34242) 3-62-50
8.2	Управление образования администрации города Соликамска. Г. Соликамск, ул. Набережная, д. 86, телефон: (34253) 5-14-63
8.3	Управление образования администрации Пермского муниципального района. Д. Кондратово, ул. Камская, д. 5б, телефон: (342) 296-45-50

Приложение 2
к подпрограмме 5 "Оказание содействия
добровольному переселению в Пермский
край соотечественников, проживающих за
рубежом" государственной программы
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Описание
территории переселения

Территориями вселения для участников Государственной программы РФ определены 3 муниципальных образования Пермского края: городские округа Березники, Соликамск и Пермский муниципальный район.

В рамках подпрограммы в Пермский край планируется принять 633 соотечественника, в том числе по годам:

2014 год - 133 человека, из них: 44 участника Государственной программы РФ и 89 членов семей;

2015 год - 200 человек, из них: 67 участников Государственной программы РФ и 133 членов семей;

2016 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2017 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2018 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2019 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей;

2020 год - 300 человек, из них: 100 участников Государственной программы РФ и 200 членов семей.

I. Описание территории вселения Березниковского городского округа - "Березники"

1.1. Общая характеристика территории вселения

Березники - второй по величине и численности город в Пермском крае, расположена# на берегах реки Камы в 170 км к северу от города Перми, в Предуралье, на территории с перепадом высот в 70 метров.

Город Березники - это один из центров Березниковско-Соликамского промышленного района, центр северного Прикамья, к которому тяготеют обширные территории Чердынского, Красновишерского, Усольского, Соликамского районов, северной части Александровского района.

Численность населения города Березники по состоянию на 1 января 2013 года составила 152 966 человек. Демографическая ситуация в городе за последние годы характеризуется устойчивым снижением численности населения. Численность населения за 2007-2012 годы снизилась более чем на 14 тыс. чел.

Уровень регистрируемой безработицы составил 0,76%, снизившись на 3% в сравнении с 2011 годом. Основным контингентом служб занятости по-прежнему являются незащищенные и невостребованные на рынке труда слои населения, а именно молодежь (16-29 лет) - 26,2% и женщины - 59,9%. В структуре состава безработных по уровню образования появилась категория "без образования" (0,5%), наибольший процент составляет количество безработных со средним профессиональным образованием (училище и техникумы).

Город Березники является одним из промышленных центров Пермского края. На территории города действуют 5 крупных предприятий. Ведущими промышленными предприятиями города являются:

филиал "АВИСМА" открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА";

открытое акционерное общество "Уралкалий";

общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат";

открытое акционерное общество "Березниковский содовый завод";

филиал "Азот" открытого акционерного общества "Объединенная химическая компания "Уралхим".

На предприятиях обрабатывающей промышленности трудится 39% трудоспособного населения, затем по численности занятых следует бюджетная сфера - 24%, в сфере транспорта и обеспечения связью трудится около 9% работающих.

Всего на территории города осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 2523 организации различных форм собственности, в том числе 157 крупных и средних организаций.

Основу экономики города составляют предприятия обрабатывающей промышленности. Следовательно, наибольший удельный вес в объеме производства занимают предприятия обрабатывающих производств, а именно - 85,4%, добыча полезных ископаемых - 6,3%.

Предприятия города реализуют масштабные инвестиционные программы:

филиал "АВИСМА" открытого акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" планирует увеличение производства губчатого титана и техническое перевооружение отделения электролиза хлористого магния на существующих площадях;

открытое акционерное общество "Березниковский содовый завод" планирует увеличение мощности до 600 тыс. т., строительство собственного рассолопромысла, строительство теплоэлектростанции;

общество с ограниченной ответственностью "Сода-хлорат" реализует проект "Создание производства хлора и кали едкого методом мембранного электролиза", включающий реконструкцию существующих производственных площадей, а также создание новых площадок для организации производства хлора и калия едкого чешуированного.

На территории города активно развиваются малый и средний бизнес, увеличивается количество организаций, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса.

В городе имеется Березниковский муниципальный фонд поддержки и развития предпринимательства, расположенный по адресу: ул. Юбилейная, 1, и Верхнекамская торгово-промышленная палата, расположенная по адресу: Юбилейная, 17. Со стороны администрации вопросы малого и среднего бизнеса координирует Управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства (ул. Парковая, 7, каб. 2).

В целях повышения обеспеченности жителей города Березники жильем на территории города реализуются следующие проекты и программы:

обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации в рамках программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программой "Жилище" на 2014-2015 годы;

жилищную проблему среди молодежи на протяжении 5 лет частично удается решить за счет участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей";

обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в рамках федеральных законов от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

ведомственная целевая программа "Привлечение и закрепление врачебных кадров для работы в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением администрации города Березники от 1 февраля 2011 г. N 81;

ведомственная целевая программа "Развитие сферы культуры в г. Березники на 2013-2015 годы", утвержденная постановлением администрации города Березники от 27 ноября 2012 г. N 1820;

долгосрочная целевая программа "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г. N 1157.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 1157-п"

На территории города функционируют 4 государственных учреждения здравоохранения, 8 учреждений муниципальной системы здравоохранения, в том числе родильный дом, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская больница" с сетью детских поликлиник, 2 поликлиники, стоматологическая поликлиника, 2 больницы, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Березниковская городская станция скорой медицинской помощи". Также медицинскую помощь работникам крупных промышленных предприятий города оказывают 5 организаций здравоохранения частных форм собственности.

Образовательная инфраструктура города обеспечена 22 школами, 63 муниципальными дошкольными учреждениями, 11 учреждениями дополнительного образования, к которым относятся центры творческого развития, воскресные школы, мини-сады, школы раннего развития, школы развития личности.

Для ликвидации дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях разработана Программа ликвидации очередности в дошкольных образовательных учреждениях в г. Березники на 2012-2020 годы, в рамках которой предполагается открытие 21 дополнительной группы на 350 мест, реконструкция 5 ранее закрытых зданий детских садов на 795 мест и строительство 7 новых дошкольных образовательных учреждений на 1425 мест.

В городе функционируют 22 общеобразовательные школы. На начало 2012-2013 учебного года численность обучающихся составила в дневных общеобразовательных школах 15715 человек, в вечерних - 753 человека.

На 1 января 2013 года в городе 335 спортивных сооружений:

стадион с трибунами на 1500 мест и более - 1;

плоскостные спортивные сооружения - 131;

спортивные залы - 48;

манеж легкоатлетический - 1;

плавательные бассейны - 4;

лыжные базы - 5; тиры - 5;

другие спортивные сооружения - 140.

Сфера культуры города представлена учреждениями различной направленности. В настоящее время сфера культуры города включает в себя 9 муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры, 1 краевое учреждение среднего специального образования - Березниковское музыкальное училище. В городе действуют 2 ведомственных Дворца культуры, учреждения частного бизнеса и общественные объединения творческой интеллигенции, оказывающие культурно-досуговые услуги населению.

Музейный комплекс города, объединяющий три филиала музея разнопрофильной направленности, имеет вторую по объему экспонатов в Пермском крае коллекцию, включающую более 120 тысяч экспонатов. Город обладает значительным количеством объектов культурного наследия: 3 федерального значения, 20 краевого значения.

Централизованная библиотечная система имеет 12 филиалов с книжным фондом около 332,0 тысяч экземпляров.

Досуговое пространство города - это:

муниципальный драматический театр, исторический возраст которого 75 лет;

муниципальное автономное учреждение культуры "Драматический театр "Бенефис" для детей и молодежи";

культурно-деловой центр - площадка всех городских творческих программ, акций, гастролей и мероприятий деловой направленности, в которой действуют творческие коллективы;

муниципальный парк культуры и отдыха, территория которого занимает площадь 30 га, исторический возраст - 78 лет.

В сфере культуры действуют учреждения дополнительного образования детей - три школы искусств: две музыкальные школы и Школа-театр балета.

1.2. Возможности по приему и обустройству переселенцев на территории вселения

В рамках подпрограммы в 2014-2020 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города 314 участникам Государственной программы РФ и 628 членам их семей или 942 соотечественникам.

Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В качестве временной меры размещения участников Государственной программы РФ и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет собственных средств.

Услуги по социальному обслуживанию нуждающимся категориям граждан оказываются в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Березниковскому городскому округу по адресу: ул. Пятилетки, 46, телефон: (34242) 3-56-06.

Услуги в сфере образования оказываются комитетом по вопросам образования администрации города Березники по адресу: ул. Ломоносова, д. 60, телефон: (34242) 3-62-50.

Услуги в сфере здравоохранения оказываются управлением здравоохранения администрации города по адресу: ул. Пятилетки, д. 53, телефон: (34242) 5-54-16.

В Березниках имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы РФ и членов их семей, в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей при необходимости.

По вопросам в сфере труда и занятости соотечественники могут обращаться в ГКУ "Центр занятости населения г. Березники" по адресу: ул. Мира, д. 30а, телефон: (34242) 4-95-09.

II. Описание территории вселения Соликамского городского округа - "Соликамск"

2.1. Общая характеристика территории вселения

Соликамск - третий по величине город в Пермском крае, расположенный в краевой зоне Восточно-европейской равнины на территории Предуральского краевого прогиба у левых притоков Камы - рек Усолка и Боровой. Город находится в 214 км к северу от Перми, в 30 км от Березников.

Протяженность городской территории с севера на юг - более 20 км и с востока на запад - до 14 км. Общая площадь территории города составляет 16 655 га. В состав Соликамского городского округа входит город Соликамск, иные населенные пункты отсутствуют.

Численность постоянного населения на начало 2013 года - 96 306 человек, что составляет 3,7% населения Пермского края. Демографическая ситуация в городе за последние годы характеризуется незначительным снижением численности населения: менее чем на 2% за 2007-2012 годы.

Численность безработных на 1 января 2013 г. составила 834 человека, что на 10% ниже показателя 2012 года*(6). Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2013 г. составил 1,7% от экономически активного населения города.

Важным преимуществом Соликамского городского округа является наличие богатейшего природно-ресурсного потенциала: запасов калийно-магниевых солей, а также прилегающих к территории лесных ресурсов.

Мощная индустриальная база - стратегическое преимущество и ресурс развития города. Промышленность является ведущей, градообразующей отраслью экономики города, развитие которой базируется на комплексном использовании запасов калийно-магниевых солей и лесных ресурсов. Промышленность формирует налогооблагаемую базу бюджета города, определяет уровень инвестиционной деятельности и уровень денежных доходов населения. Развитие социальной сферы напрямую зависит от состояния и эффективности работы промышленного комплекса города.

В структуре экономики города ведущей является промышленность, с преобладанием целлюлозно-бумажного производство - 42,3%, объем цветной металлургии составляет 18,6%. Основная продукция, выпускаемая промышленностью города, - магний и сплавы, бумага.

На территории города реализуются национальные проекты "Здоровье" и "Образование", федеральные программы "Жилище" и "Культура России"; приоритетные региональные проекты "Новая школа", "Качественное здравоохранение", "Муниципальные дороги", "Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы", долгосрочная целевая программа "Пожарная безопасность на территории Пермского края, обеспечение нормативного состояния государственных и муниципальных учреждений Пермского грая на период 2010-2014 годов".

На территории г. Соликамска построен инновационно-производственный бизнес-инкубатор "Верхнекамье", на базе которого созданы условия для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления офисных помещений с оргтехникой, телефонной связью, выходом в интернет и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, которыми могут воспользоваться в том числе и добровольные переселенцы. Бизнес-инкубатор находится по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Радищева 14, телефон: (34253) 7-20-77, (34253) 7-23-30, http://bisolkam.ru/.

Важнейшая составляющая экономики города - малое и среднее предпринимательство. Малый и средний бизнес решает основную экономическую задачу - создание новых рабочих мест и обеспечение роста налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. Значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность в сфере потребительского рынка (торговля, бытовое обслуживание, общественное питание, производство товаров народного потребления), так как эта сфера характеризуется быстрым оборотом финансов. За последние годы малое и среднее предпринимательство получило развитие в производственной сфере - лесозаготовительной, деревообрабатывающей, строительстве, медицинских услугах (стоматологии), автотранспортных услугах, в жилищно-коммунальной сфере, металлургической промышленности.

С 2013 года на территории Соликамского городского округа действует новая целевая программа по поддержке малого и среднего предпринимательства, в рамках которой будет оказываться содействие и решаться проблемы предпринимательства и в течение 2013-2015 годов.

Таким образом, г. Соликамск имеет перспективы и несомненный потенциал для активного динамичного развития, диверсификации экономики на основе системного привлечения государственной поддержки, бизнеса и крупных инвесторов.

В целом территория города обладает развитой социальной и инженерной инфраструктурой, пригодной для приема переселенцев и обеспечения жизнедеятельности проживающих граждан.

В целях повышения обеспеченности жителей города жильем на территории города реализуются следующие проекты и программы:

обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации в рамках программы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2014-2015 годы;

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в рамках федеральных законов от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

капитальный ремонт жилищного фонда и ликвидация ветхого жилья в рамках условий приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

жилищную проблему среди молодежи на протяжении 5 лет частично удается решить за счет участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей".

Система здравоохранения города включает в себя 18 медицинских учреждений, из них:

12 муниципальных, в том числе 2 больницы, 2 поликлиники, детская больница, перинатальный центр, центр медицинской профилактики, 2 стоматологические поликлиники, врачебно-физкультурный диспансер, станция скорой медицинской помощи;

4 учреждения краевого подчинения;

Соликамский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевой противотуберкулезный диспансер N 2";

поликлиника открытого акционерного общества "Соликамскбумпром".

Сеть дошкольных образовательных учреждений включает 29 детских садов, 1 структурное дошкольное подразделение муниципального образовательного учреждения "Гимназия N 2". Во всех детских садах организованы адаптационные группы кратковременного пребывания. Открыты группы по предшкольной подготовке, школа развития. Дополнительными образовательными услугами охвачено 90% детей в возрасте от 3 до 7 лет, дети занимаются в кружках познавательно-развивающего направления, в кружках художественно-эстетического направления, в 12 дошкольных образовательных учреждениях организована услуга по формированию первоначальных компьютерных знаний у детей старшего дошкольного возраста.

Система общего образования в городе представлена 18 учреждениями:

4 основных общеобразовательных школы, в том числе 2 автономные;

8 средних общеобразовательных учреждения;

2 гимназии;

2 специальных (коррекционных) школы для обучающихся с отклонениями в развитии;

специальная основная общеобразовательная школа открытого типа для детей с девиантным поведением;

вечерняя (сменная) школа, при которой открыты 2 учебно-консультационных пункта в исправительно-трудовых колониях.

В городе функционируют 24 учреждения культуры и искусства, в том числе 12 муниципальных, 10 ведомственных, 2 частных. Структура муниципальных учреждений культуры представлена учреждениями, охватывающими практически все направления культурно-досуговой деятельности. Кроме того, в сети учреждений представлено учреждение, аналогов которому нет, - единственное в России муниципальное автономное учреждение культуры "Мемориальный ботанический сад Г.А. Демидова".

Для активных занятий населения физической культурой и спортом на территории города действуют 218 спортивных сооружений, из них 2 стадиона с трибунами на 1 500 мест, 3 "Дворца спорта", 4 бассейна, 91 плоскостное спортивное сооружение, 45 спортивных залов, хоккейный корт с искусственным льдом, 7 лыжных баз, 9 сооружений для стрелковых видов спорта. Всего в городе насчитывается 96 организаций и учреждений, в которых проводится физкультурно-оздоровительная работа по 46 видам спорта.

Для увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также создания условий для развития детско-юношеского спорта в 2012 году в жилом районе Клестовка г. Соликамска открыт физкультурно-оздоровительный центр, в котором созданы условия, соответствующие современным требованиям, что позволяет предоставлять качественные услуги населению в сфере физической культуры и спорта. Пропускная способность физкультурно-оздоровительного центра составляет 450 человек в день.

2.2. Возможности по приему и обустройству переселенцев на территории вселения

В рамках подпрограммы в 2014-2020 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города 155 участникам Государственной программы РФ и 310 членам их семей или 465 соотечественникам.

Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В качестве временной меры размещения участников Государственной программы РФ и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет своих собственных средств.

Услуги по социальному обслуживанию нуждающимся категориям граждан оказываются в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району по адресу: ул. Лесная, д. 38а, телефон: (34253) 4-33-83.

Услуги в сфере образования оказываются управлением образования администрации города Соликамска по адресу: ул. Набережная, д. 86, телефон: (34253) 5-14-63.

Услуги в сфере здравоохранения оказываются управлением здравоохранения администрации города по адресу: ул. 20-летия Победы, д. 10, телефон: (34253) 5-13-32.

В Соликамске имеются все возможности для эффективного содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы РФ и членов их семей, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей.

По вопросам в сфере труда и занятости соотечественники могут обращаться в государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Соликамск" по адресу: ул. Советская, д. 48, телефон: (34253) 5-11-40.

III. Описание территории вселения Пермского муниципального района

3.1. Общая характеристика территории вселения

Пермский район занимает центральное положение в крае. Площадь территории составляет 3700 кв. км. Его территория с севера, востока и юга окружает город Пермь. Район граничит с Краснокамским, Добрянским, Чусовским, Кунгурским, Оханским районами, а по реке Кама - с Нытвенским районом.

Выгодность экономико-географического положения района обусловлена также прохождением через его территорию большинства основных магистралей, связывающих город Пермь с другими регионами страны и Прикамья.

Район принадлежит к числу аграрно-индустриальных районов региона. Большая часть его входит в состав Пермской агломерации, значительная часть непосредственно примыкает к территории города Перми. Центральное положение района создает более выгодные условия для решения имеющихся проблем социально-экономического развития, однако одновременно делает актуальным для территории и ряд проблем, характерных главным образом для крупных городов.

На территории Пермского муниципального района расположен аэропорт Пермского края "Большое Савино".

На 1 января 2013 года численность населения Пермского муниципального района составляет 104 504 человека. С 2004 года в районе отмечается тенденция к росту рождаемости и снижению общей смертности, в результате с 2008 года в районе ежегодно регистрируется естественный прирост населения.

Численность населения на 1 января 2012 года в возрасте 0-15 лет составила 19 771 человек (19,2%), в трудоспособном возрасте - 63 413 человека (61,4%), в возрасте старше трудоспособного - 20 028 человек (19,4%).

По данным Агентства по занятости населения Пермского края, в 2011 году численность экономически активного населения района составила 67 тысяч человек или 50% общей численности населения района, численность занятого населения - 44,2 тыс. человек или 46,5% общей численности населения района. Численность незанятого населения - 2,9 тыс. человек.

Уровень безработицы за счет реализации программ активной политики занятости снизился с 1,7 до 1,2%.

За 2012 год наибольшее количество работников приходится на социальную сферу (здравоохранение, образование) - 36,8%, в сельскохозяйственном производстве трудится 15,0%, в сфере услуг транспорта и связи - 12,3%, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - 9,9%. Наименьшее количество работников (1,1%) можно отметить в сфере добывающей промышленности, предоставления коммунальных, социальных и персональных услуг, в сфере услуг гостиничного и ресторанного бизнеса и финансовой деятельности.

В Пермском районе представлены практически все виды экономической деятельности, основными из которых являются:

обрабатывающие производства;

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых;

сельское хозяйство;

строительство.

На территории района на начало 2013 года зарегистрировано 2265 организаций, из них порядка 40% малых.

Район принадлежит к числу аграрно-индустриальных районов Пермского края, поэтому развитию сельского хозяйства уделяется особое внимание.

В настоящее время в Пермском муниципальном районе зарегистрировано 73 сельскохозяйственных организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, 16 крестьянских (фермерских) хозяйств и 158 индивидуальных предпринимателей, заявивших деятельность в области сельского хозяйства в качестве основного вида деятельности, 18,5 тысяч личных подсобных хозяйств. Количество работающих на предприятиях составляет 4240 человек или 9% численности экономически активного населения района.

В пользовании сельскохозяйственных предприятий находится 85,3 тыс. га земли, из них сельхозугодий - 61 тыс. га, в том числе пашни - 49,8 тыс. га.

Основные направления производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий района: молочно-мясное направление, выращивание овощей открытого и закрытого грунта, производство яиц и мяса птицы. Ведущей отраслью в районе является молочное скотоводство.

На территории района активно развивается малый агробизнес.

В районе зарегистрировано около 150 субъектов малых форм хозяйствования, которые занимаются сельскохозяйственной деятельностью.

На поддержку малых форм хозяйствования на селе в 2012 году выделено из бюджетов всех уровней 16,8 млн. руб.

На поддержку сельского хозяйства в 2012 году предприятиям района было выделено 300 миллионов рублей, что на 60 миллионов рублей больше, чем в 2011 году.

Увеличению числа предпринимателей способствовала реализация муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" и программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда".

Пермский муниципальный район с 2008 года принимает участие в реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также в реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

В целях повышения обеспеченности жителей Пермского муниципального района жильем на территории района реализуются следующие программы:

долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском муниципальном районе на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением администрации Пермского муниципального района от 28 февраля 2011 г. N 779 в рамках софинансирования мероприятий программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";

долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. N 1119-п;

долгосрочная целевая программа "Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Пермского края от 22 октября 2012 г. N 1157-п;

долгосрочная целевая Программа на 2009-2013 годы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Пермском муниципальном районе, утвержденная постановлением администрации Пермского муниципального района от 13 октября 2009 г. N 2315 в рамках софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

В настоящее время разрабатывается муниципальная программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Пермском муниципальном районе" на 2014-2016 годы в рамках софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Система здравоохранения района представлена следующими лечебно-профилактическими учреждениями:

4 больницы (3 участковые и 1 центральная районная больница);

6 поликлиник;

15 сельских врачебных амбулаторий;

24 фельдшерских акушерских пунктов;

станция скорой медицинской помощи.

Образовательное пространство района представлено 48 образовательными учреждениями:

17 детских садов и 13 структурных подразделений школ, реализующих программы дошкольного образования;

20 средних и 9 основных дневных общеобразовательных школ и 1 вечерняя школа;

2 учреждения дополнительного образования.

Структурные подразделения, реализующие программы дошкольного образования, имеют 14 школ. При 4 школах функционируют пришкольные интернаты с количеством проживающих в них детей 75 человек. Ежедневно к месту учебы подвозят 1 048 детей в 23 школы.

В ведении района находятся 22 учреждения клубного типа, 22 библиотеки и 5 домов спорта. В декабре 2009 года состоялось открытие нового музея района и Дома спорта в с. Лобаново. Заканчивается строительство дома спорта в д. Кондратово (5,5 тыс.кв.м). Администрация района является учредителем 7 детских школ искусств, в которых обучаются дети с 3-4-летнего возраста до 17 лет (1 870 чел.) и музея истории Пермского муниципального района.

3.2. Возможности по приему и обустройству переселенцев на территории вселения

В рамках подпрограммы в 2014-2020 годах планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории города 142 участникам Государственной программы РФ и 284 членам их семей или 426 соотечественникам.

Всем участникам Государственной программы РФ и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В качестве временной меры размещения участников Государственной программы РФ и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и частном секторе, постоянное жилье приобретается за счет собственных средств.

Услуги по социальному обслуживанию нуждающимся категориям граждан оказываются в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Пермскому муниципальному району по адресу: г. Пермь, ул. Верхнемуллинская, д. 74а, телефон: (342) 296-23-58.

Услуги в сфере образования оказываются управлением образования администрации Пермского муниципального района по адресу: д. Кондратово, ул. Камская, д. 5-б, телефон: (342) 296-45-50;

Услуги в сфере здравоохранения оказываются управлением здравоохранения администрации Пермского муниципального района по адресу: г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 259, телефон: (342) 296-35-49;

Предполагается, что половину от общего числа участников Государственной программы РФ и членов их семей составляют экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве и в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей при необходимости.

По вопросам в сфере труда и занятости соотечественники могут обращаться в государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Пермского района" по адресу: г. Пермь, шоссе Космонавтов, д. 353, телефон: (342) 296-26-63."

------------------------------

*(1) Мероприятия реализуются в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1315-п.

*(2) Мероприятия реализуются в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Государственной программы Пермского края "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1315-п.

*(3) Мероприятия реализуются в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1325-п, государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1320-п.

*(4) Аналитическая записка "Трудовые ресурсы Пермского края", Пермьстат, ноябрь 2012.

*(5) Бюллетень "Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года", Росстат, М., 2010, таб. 1.10.

*(6) По данным Агентства по занятости населения Пермского края

Приложение 8
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации Государственной программы"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 25 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 июля 2014 г. N 685-п в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)
Соисполнители подпрограммы	Нет
Участники подпрограммы	Нет
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Нет
Цель подпрограммы	Реализация в Пермском крае единой государственной политики в области содействия занятости населения, обеспечение доступности и качества государственных услуг.
Задачи подпрограммы	Задачами подпрограммы являются: 1. материально-техническое, финансовое, нормативно-правовое обеспечение реализации Государственной программы в части полномочий АЗН; 2. материально-техническое и финансовое обеспечение оказания Государственными казенными учреждениями Центрами занятости населения Пермского края государственных услуг в соответствии с требованиями Административных регламентов; 3. сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы в 2014-2016 годах позволит: 1. обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы: уровень выполнения государственных заданий по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости - 100%; доля освоения бюджетных средств, выделенных на сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизацию бюджетных процессов - 100,0%; 2. обеспечить качество и доступность государственных услуг в соответствии с утвержденными нормативами
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. При реализации подпрограммы этапы не выделяются.
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
					2013 г.	2014 г.		2015 г.		2016 г.
	1	Уровень выполнения государственных заданий по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости		проц.	100,0	100,0		100,0		100,0
	2	Доля освоения бюджетных средств, выделенных на сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизацию бюджетных процессов.		проц.	100,0	100,0		100,0		100,0
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс.руб.)
			2014 г.		2015 г.		2016 г.		Итого
	Всего, в том числе:		393 630,5		395 562,5		396 517,4		1 185 710,4
	бюджет Пермского края		393 630,5		395 562,5		396 517,4		1 185 710,4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 1 августа 2014 г. N 728-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Перечень
целевых показателей государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 1 августа 2014 г.

N п/п		Наименование показателя			Единица измерения		ГРБС				Значения показателей											Наименование программных мероприятий
											2013 год			2014 год		2015 год				2016 год
1		2			3		4				5			6		7				8		9
Государственная программа
1		Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год			процент		Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)				1,7			1,7		1,6				1,6		Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае" Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам" Основное мероприятие 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края" Основное мероприятие 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)" 5.2.1. Заключение соглашений с работодателями по содействию в трудоустройстве участников подпрограммы
1.1		Уровень регистрируемой безработицы в Коми-Пермяцком округе (далее - КПО) в среднем за год			процент		АЗН				3,2			2,8		2,3				1,8
1.2		Уровень регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях Кизеловского угольного бассейна (далее - КУБ) в среднем за год			процент		АЗН				2,0			1,9		1,8				1,7
1.2.1		Величина квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край			тыс. человек		АЗН				18,8			17,2		16,0				16,0		1.2.1. Проведение информационной кампании для обеспечения участия максимального числа работодателей в формировании потребности в привлечении иностранной рабочей силы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.2.2.		Удельный вес иностранных работников в численности занятого населения Пермского края			процент		АЗН				1,5			1,3		1,2				1,2		1.2.1. Проведение информационной кампании для обеспечения участия максимального числа работодателей в формировании потребности в привлечении иностранной рабочей силы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.2.2. Организация методической помощи работодателям по определению потребности в иностранной рабочей силе, определение оптимальной величины квоты на привлечение иностранных работников, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.2.3. Разработка и применение системы мер по обеспечению максимального использования квоты и своевременной корректировки квоты текущего года
2		Доля использования квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край			процент		АЗН				30,0			45,0		60,0				80,0		Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае"
3		Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в службу занятости за содействием в поисках работы			процент		АЗН				5,0			5,0		5,0				5,0		Основное мероприятие 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края". Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
3.1		Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия в общей численности инвалидов, обратившихся в Государственные казенные учреждения Центры занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН) КПО за содействием в поисках работы			процент		АЗН				5,0			5,0		5,0				5,0
3.2		Удельный вес инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в общей численности инвалидов, обратившихся в ГКУ ЦЗН муниципальных образований КУБа за содействием в поисках работы			процент		АЗН				5,0			5,0		5,0				5,0
4		Количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Пермского края			человек		АЗН				62			63		63				63		Основное мероприятие 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае". Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
5		Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1 000 работающих			человек		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				2,20			2,18		2,16				2,14		Основное мероприятие 4.1. "Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности"
5.1		Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1 000 работающих в КПО			человек		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				4,10			4,00		3,95				3,90
5.2		Численность работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1 000 работающих в муниципальных образованиях КУБа			человек		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				7,80			7,70		7,65				7,60
6		Выполнение обязательств трехстороннего соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений", принятых сторонами социального партнерства			человек		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				100,0			100,0		100,0				100,0		Основное мероприятие 4.2. "Развитие системы социального партнерства в Пермском крае"
7		Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения			человек		Аппарат Правительства Пермского края				-			133	200	300		300		300	300	300	Для достижения целевого показателя используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
Подпрограмма 1. "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
1.1		Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год			коэффициент		АЗН				0,6			0,6		0,5				0,5		Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения" Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае". Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"
1.1.1		Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год в КПО			коэффициент		АЗН				17,1			16,0		15,0				14,3
1.1.2		Коэффициент напряженности на рынке труда муниципальных образований КУБа в среднем за год			коэффициент		АЗН				3,0			2,8		2,6				2,5
1.2		Удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе			процент		АЗН				95,0			96,0		97,0				98,0		Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения". Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае". Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"
Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения"
1.1.1		Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год			коэффициент		АЗН				0,6			0,6		0,5				0,5		Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения". Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае". Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"
1.1.1.1		Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год в КПО			коэффициент		АЗН				17,1			16,0		15,0				14,3
1.1.1.2		Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год в КПО			коэффициент		АЗН				3,0			2,8		2,6				2,5
1.1.2		Удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности граждан, принявших участие в опросе			процент		АЗН				95,0			96,0		97,0				98,0		Основное мероприятие 1.1. "Реализация мероприятий активной политики занятости населения". Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае"
1.1.3		Удельный вес численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности безработных граждан (по методологии Международной Организации Труда (далее - МОТ) в среднем за год)			процент		АЗН				25,0			27,0		28,0				29,0		1.1.1. Информирование о положении на рынке труда в Пермском крае, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа 1.1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа 1.1.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.9. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.11. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе в муниципальных образованиях КУБа. 1.1.13. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.14. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"
1.1.4		Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы			процент		АЗН				65,0			65,0		65,0				66,0		1.1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.9. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.11. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.1.5		Средняя продолжительность безработицы			месяц		АЗН				4,9			4,9		4,9				4,9		1.1.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.4. Психологическая поддержка безработных граждан, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.9. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.10. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.11. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.1.6		Удельный вес численности безработных граждан, переехавших (переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости			процент		АЗН				0,14			0,17		0,17				0,17		1.1.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе в муниципальных образованиях КУБа
1.1.7		Удельный вес численности безработных граждан, открывших собственное дело, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости			процент		АЗН				0,6			0,7		0,7				0,7		1.1.11. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.1.8		Удельный вес численности безработных граждан, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости			процент		АЗН				8,0			8,3		8,3				8,3		1.1.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.1.9		Удельный вес численности трудоустроенных граждан в численности граждан, закончивших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости			процент		АЗН				69,2			70,0		70,0				71,0		1.1.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.13. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.1.14. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.1.10		Удельный вес численности граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы			процент		АЗН				50,0			52,0		52,0				52,0		1.1.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
Основное мероприятие 1.2. "Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Пермском крае"
1.2.1		Величина квоты на привлечение иностранных работников в Пермский край			тыс. человек		АЗН				18,8			17,2		20,0				20,0		1.2.1. Проведение информационной кампании для обеспечения участия максимального числа работодателей в формировании потребности в привлечении иностранной рабочей силы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
1.2.2		Удельный вес иностранных работников в численности занятого населения Пермского края			процент		АЗН				1,5			1,3		1,3				1,3		1.2.1. Проведение информационной кампании для обеспечения участия максимального числа работодателей в формировании потребности в привлечении иностранной рабочей силы, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.2.2. Организация методической помощи работодателям по определению потребности в иностранной рабочей силе, определение оптимальной величины квоты на привлечение иностранных работников, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа. 1.2.3. Разработка и применение системы мер по обеспечению максимального использования квоты и своевременной корректировки квоты текущего года
Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"
1.3.1		Среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальные выплаты			человек		АЗН				20301			21753		21577				21326		Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"
Подпрограмма 2. "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"
Основное мероприятие 2.1. "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края"
2.1.1		Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов			единиц		АЗН				250			250		250				-		2.1.2. Информационное сопровождение программы. Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
2.1.1.1		Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест в КПО для трудоустройства инвалидов			единиц		АЗН				19			19		19				-
2.1.1.2		Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест в муниципальных образованиях КУБа для трудоустройства инвалидов			единиц		АЗН				10			10		10				-
Основное мероприятие 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)"
2.2.1		Количество вновь созданных рабочих мест для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов			единиц		АЗН				-			66		66				100		Основное мероприятие 2.2. "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)"
2.2.1.1		Количество вновь созданных рабочих мест в КПО для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов			единиц		АЗН				-			6		6				9
2.2.1.2		Количество вновь созданных рабочих мест в муниципальных образованиях КУБа для незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов			единиц		АЗН				-			4		4				7
Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
2.3.1		Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов			единиц		АЗН				250			250		250				-		Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
2.3.2		Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест в КПО для трудоустройства инвалидов			единиц		АЗН				19			19		19				-
2.3.3		Количество вновь созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест в муниципальных образованиях КУБа для трудоустройства инвалидов			единиц		АЗН				10			10		10				-
Подпрограмма 3. "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"
3.1		Количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров			человек		АЗН				2			3		3				3		3.1.5. Организация стажировки специалистов, прошедших обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях
Основное мероприятие 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае"
3.1.1		Количество руководителей, прошедших зарубежную стажировку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров			человек		АЗН				2			3		3				3		3.1.5. Организация стажировки специалистов, прошедших обучение, в ведущих зарубежных и российских организациях
Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
3.2.1		Количество руководителей, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций Пермского края			человек		АЗН				62			63		63				63		Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"
Подпрограмма 4. "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"
4.1		Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в Пермском крае			процент		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				41,3			41,0		40,5				40,0		4.1.2. Организация проведения аттестации или специальной оценки рабочих мест по условиям труда, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
4.2		Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Пермского края			единиц		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				44			45		46				47		4.2.2. Содействие в организации деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
4.2.1		Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КПО			единиц		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				5			6		7				7
4.2.2		Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КУБа			единиц		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				2			3		3				3
Основное мероприятие 4.1. "Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности"
4.1.1		Количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10 000 работающих в Пермском крае			количество диагнозов		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				2,17			2,16		2,15				2,14		4.1. Организация правового и информационного обеспечения вопросов охраны труда (проведение семинаров и совещаний по охране труда, заседаний совета по условиям и охране труда в Пермском крае, конкурсов на лучшую организацию по охране труда), в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
4.1.1.1		Количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10 000 работающих в КПО			количество диагнозов		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				1,19			1,18		1,17				1,16
4.1.1.2		Количество вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний на 10 000 работающих в муниципальных образованиях КУБа			количество диагнозов		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				7,17			7,16		7,15				7,14
4.1.2		Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в Пермском крае			процент		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				41,3			41,0		40,5				40,0		4.1.2. Организация проведения аттестации или специальной оценки рабочих мест по условиям труда, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
4.1.3		Количество работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда			тыс. человек		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				13,0			14,0		14,5				15,0		4.1.3. Содействие проведению обучения по охране труда, в том числе в КПО и муниципальных образованиях КУБа
Основное мероприятие 4.2. "Развитие системы социального партнерства в Пермском крае"
4.2.1		Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях Пермского края			единиц		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				44			45		46				47		4.2.1. Организация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае
4.2.1.1		Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КПО			единиц		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				5			6		7				7
4.2.1.2		Число территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях КУБа			единиц		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				2			3		3				3
4.2.2		Просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам организаций Пермского края на конец года			млн. рублей		Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края				58,0			55,0		53,0				50,0		4.2.2. Организация деятельности межведомственной комиссии по предотвращению социальной напряженности в Пермском крае
Подпрограмма 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
5.1	Количество участников Государственной программы РФ и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УФМС России по Пермскому краю на территории вселения, в том числе по территориям вселения:		человек	Аппарат Правительства Пермского края		-		133	200	300		300	300		300		300		Для достижения целевого показателя используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"
	Березники		человек			-		94	98	150		150	150		150		150
	Соликамск		человек			-		21	54	78		78	78		78		78
	Пермский район		человек			-		18	48	72		72	72		72		72
Основное мероприятие 5.1. "Организация правового и информационного обеспечения, способствующего переезду соотечественников в Пермский край на постоянное место жительства"
5.1.1	Количество размещенной информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники"		единиц	Аппарат Правительства Пермского края		-		4	4	4		4	4		4		4		Мероприятие 5.1.2. Организация мониторинга и размещения в Интернете, в том числе в АИС "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных муниципальных образований, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы РФ
Основное мероприятие 5.2. "Содействие обеспечению потребности экономики Пермского края в квалифицированных кадрах"
5.2.1	Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Государственной программы РФ и членов их семей, за исключением несовершеннолетних и получающих образование, на конец отчетного периода		процент	Аппарат Правительства Пермского края		-		75	75	75		75	75		75		75		Мероприятие 5.2.1. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством; Мероприятие 5.2.2. Подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы РФ как на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию вселения, так и при прибытии участников Государственной программы РФ в Пермский край; Мероприятие 5.2.3. Направление по необходимости участника Государственной программы РФ на дополнительное обучение, повышение квалификации, переквалификации, переаттестации по стандартам
Основное мероприятие 5.3. "Предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы РФ и членов их семей на территории Пермского края"
5.3.1	Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации, от числа обратившихся участников Государственной программы РФ и членов их семей		процент	Аппарат Правительства Пермского края		-		100	100	100		100	100		100		100		Мероприятие 5.3.2. Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы РФ в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи до получения ими разрешения на временное проживание или до оформления им гражданства Российской Федерации
5.3.2	Доля участников Государственной программы РФ и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее профессиональное, включая послевузовское, образование в образовательных учреждениях Пермского края от числа участников Государственной программы РФ и членов их семей в возрастной категории до 25 лет		процент	Аппарат Правительства Пермского края		-		20	20	20		20	20		20		20		Мероприятие 5.3.1. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей получения соответствующего уровня образования и мест в дошкольных образовательных учреждениях в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством
5.3.3	Доля расходов бюджета Пермского края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы РФ, в том числе с оказанием им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета края на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий		процент	Аппарат Правительства Пермского края		-		100	100	100		100	100		100		100		Мероприятие 5.3.3. Предоставление мер социальной поддержки участникам Государственной программы РФ и членам их семей в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством; Мероприятие 5.3.4. Предоставление участникам Государственной программы РФ и членам их семей дополнительной меры поддержки по возмещению стоимости затрат на прохождение первичного медицинского освидетельствования на наличие ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, шанкройда, хламидийной лимфогранулемы, лепры, наркологического освидетельствования для оформления правового статуса на территории вселения
Подпрограмма 6. "Обеспечение реализации Государственной программы"
6.1		Уровень выполнения государственных заданий по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости			процент		АЗН				100,0			100,0		100,0				100,0		Основное мероприятие 6.1. "Обеспечение выполнения функций исполнительного органа государственной власти - АЗН". Основное мероприятие 6.2. "Обеспечение деятельности казенных учреждений"
Основное мероприятие 6.1. "Обеспечение выполнения функций государственными органами"
6.1.1		Уровень выполнения государственных заданий по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости			процент		АЗН				100,0			100,0		100,0				100,0		6.1. Обеспечение выполнения функций государственными органами
Основное мероприятие 6.2."Обеспечение деятельности казенных учреждений"
6.2.1		Уровень выполнения государственных заданий по оказанию государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости			процент		АЗН				100,0			100,0		100,0				100,0		Основное мероприятие 6.2. "Обеспечение деятельности казенных учреждений"
Основное мероприятие 6.3. "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов"
6.3.1		Доля освоения бюджетных средств, выделенных на сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизацию бюджетных процессов			процент		АЗН				100,0			100,0		100,0				100,0		Основное мероприятие 6.3. "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации бюджетных процессов"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 июля 2014 г. N 685-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 10
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Финансовое обеспечение
реализации Государственной программы за счет средств бюджета Пермского края

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 25 июля 2014 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс.руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Содействие занятости населения"	Всего			11 0 0000		593 341,7	600 996,6	608 841,7
	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)	805		11 0 0000		591 841,7	599 496,6	607 341,7
	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832		11 0 0000		1500,0	1500,0	1500,0
в том числе: по Коми-Пермяцкому округу (далее - КПО)	АЗН	805		11 0 0000		55 561,7	55 500,3	55 837,4
по Кизеловскому угольному бассейну (далее - КУБ)	АЗН	805		11 0 0000		21 368,5	21 755,4	22 458,4
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	Всего	805	0401	11 1 0000		191 829,6	197 507,5	205 827,8
	АЗН	805	0401	11 1 0000	200	52 727,7	53 181,2	55 535,4
		805	0401	11 10000	300	40 454,7	40 339,3	40 127,4
		805	0401	11 10000	600	25 584,6	26 684,2	26 683,8
		805	0401	11 10000	800	73 062,6	77 302,8	83 481,2
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 10000		18 462,7	18 432,5	18 702,8
по КУБу	АЗН	805		11 1 0000		5 983,8	6 119,8	6 814,3
Основное мероприятие 1.1 "Реализация мероприятий активной политики занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	АЗН	805	0401	11 1 2001		191 829,6	197 507,5	205 827,8
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		18 462,7	18 432,5	18 702,8
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		5 983,8	6 119,8	6 814,3
Мероприятие 1.1.1 "Информирование о положении на рынке труда в Пермском крае"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	2 048,9	2 049,4	2 048,7
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		105,2	105,2	105,2
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		57,3	57,3	57,3
Мероприятие 1.1.2 "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	2 567,5	2 567,5	2 567,5
		805	0401	11 1 2001	600	100,0	100,0	100,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		114,5	114,5	114,5
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		57,5	57,5	57,5
Мероприятие 1.1.3 "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	1 970,3	1 970,3	1 970,3
		805	0401	11 1 2001	600	500,0	500,0	500,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		136,8	136,8	136,8
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		67,0	67,0	67,0
Мероприятие 1.1.5 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	39 935,6	40 643,8	42 934,3
		805	0401	11 1 2001	300	2 111,3	2 155,5	2 155,4
		805	0401	11 1 2001	600	23 915,6	25 015,2	25 014,8
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		5 159,9	5 216,5	5 397,6
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		1 560,0	1 615,5	1 805,0
Мероприятие 1.1.6 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"	АЗН	805	0401	11 1 2001	300	17 562,4	17 579,6	17 304,6
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		2 689,2	2 656,4	2 656,4
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		707,3	668,0	668,0
Мероприятие 1.1.7 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	АЗН	805	0401	11 1 2001	300	14 033,3	14 112,4	14 175,6
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		634,3	634,3	634,3
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		306,5	306,5	306,5
Мероприятие 1.1.8 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	АЗН	805	0401	11 1 2001	300	5 553,6	5 300,1	5 300,1
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		932,2	884,0	884,0
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		204,3	192,5	192,5
Мероприятие 1.1.9 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"	АЗН	805	0401	11 1 2001	300	393,8	393,8	393,8
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		51,6	51,6	51,6
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		15,7	15,7	15,7
Мероприятие 1.1.10 "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	458,5	458,5	458,5
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		50,0	50,0	50,0
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		18,8	18,8	18,8
Мероприятие 1.1.11 "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	260,8	220,8	285,2
		805	0401	11 1 2001	300	73 062,6	77 302,8	83 481,2
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		8 176,1	8 170,3	8 259,5
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		2 618,7	2 765,6	3 270,6
Мероприятие 1.1.12 "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"	АЗН	805	0401	11 1 2001	300	611,3	611,3	611,3
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		0	0	0
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		180,0	180,0	180,0
Мероприятие 1.1.13 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"	АЗН	805	0401	11 12001	200	4 705,6	4 490,4	4 490,4
		805	0401	11 1 2001	300	168,0	165,6	165,6
		805	0401	11 1 2001	600	1 069,0	1 069,0	1 069,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		332,8	332,8	332,8
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		156,3	141,0	141,0
Мероприятие 1.1.14 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"	АЗН	805	0401	11 1 2001	200	780,5	780,5	780,5
		805	0401	11 1 2001	300	21,0	21,0	21,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 2001		80,1	80,1	80,1
по КУБу	АЗН	805		11 1 2001		34,4	34,4	34,4
Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"	Всего	805	0401	11 2 0000		4 385,1	4 430,1	3 000,0
	АЗН	805	0401	11 2 0000		4 385,1	4 430,1	3 000,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 2 0000		249,3	252,7	270,0
по КУБу	АЗН	805		11 2 0000		189,3	192,7	210,0
Основное мероприятие 2.1 "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края"	АЗН	805	0401	11 2 2001		2 405,1	2 450,1	0,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 2 2001		69,3	72,7	0,0
по КУБу	АЗН	805		11 2 2001		69,3	72,7	0,0
Мероприятие 2.1.1 "Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места"	АЗН	805	0401	11 2 2001	800	2 405,1	2 450,1	0,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 2 2001		69,3	72,7	0,0
по КУБу	АЗН	805		11 2 2001		69,3	72,7	0,0
Основное мероприятие 2.2 "Содействие в трудоустройстве незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе на дому)"	АЗН	805	0401	11 2 2002	800	1 980,0	1 980,0	3 000,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 2 2002		180,0	180,0	270,0
по КУБу	АЗН	805		11 2 2002		120,0	120,0	210,0
Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"	Всего	805	0113	11 3 0000		1 996,5	1 996,5	1 996,5
	АЗН	805	0113	11 3 0000		1 996,5	1 996,5	1 996,5
Основное мероприятие 3.1 "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае"	АЗН	805	0113	11 3 2001		1 996,5	1 996,5	1 996,5
Мероприятие 3.1.3 "Организация и проведение обучения специалистов, прошедших конкурсный отбор, в образовательных учреждениях, включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетенции"	АЗН	805	0113	11 3 2001	200	1 996,5	1 996,5	1 996,5
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"	Всего	832	0113	11 4 0000		1500,0	1500,0	1500,0
	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832	0113	11 4 0000		1500,0	1500,0	1500,0
Основное мероприятие 4.1 "Улучшение условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832	0113	11 4 2001	200	1310,0	1310,0	1310,0
Основное мероприятие 4.2 "Развитие системы социального партнерства в Пермском крае"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832	0113	11 4 2002	200	190,0	190,0	190,0
Мероприятие 4.2.1 "Организация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пермском крае"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832	0113	11 4 2002	200	190,0	100,0	190,0
Мероприятие 4.2.2 "Организация деятельности межведомственной комиссии по предотвращению социальной напряженности в Пермском крае"	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832	0113	11 4 2002	200	0,0	90,0	0,0
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	805		11 6 0000		393 630,5	395 562,5	396 517,4
	АЗН	805		11 6 0000		393 630,5	395 562,5	396 517,4
Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение выполнения функций государственными органами"	АЗН	805	0401	11 6 0009		38 112,8	40 626,4	40 626,4
		805	0401	11 6 0009	100	30 690,6	32 637,6	32 637,6
		805	0401	11 6 0009	200	7 383,6	7 950,2	7 950,2
		805	0401	11 6 0009	800	38,6	38,6	38,6
Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение деятельности казенных учреждении"	АЗН	805	0401	11 6 0011		350 937,7	351 806,1	352 711,0
		805	0401	11 6 0011	100	283 935,9	283 990,2	284 231,2
		805	0401	11 6 0011	200	61 795,1	62 787,1	63 608,8
		805	0401	11 6 0011	800	5 206,7	5 028,8	4 871,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 6 0011		36 849,7	36 815,1	36 864,6
по КУБу	АЗН	805		11 6 0011		15 195,4	15 442,9	15 434,1
Основное мероприятие 6.3 "Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизация бюджетных процессов"	АЗН	805	0113	11 6 0013	200	4 580,0	3 130,0	3 180,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2014 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс.руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Содействие занятости населения"	Всего			11 0 0000		831 844,1	856 663,3	863 271,3
	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)	805		11 0 0000		831 844,1	856 663,3	863 271,3
в том числе: по Коми-Пермяцкому округу (далее - КПО)	АЗН	805		11 0 0000		65 393,8	67 675,0	68 486,4
по Кизеловскому угольному бассейну (далее - КУБ)	АЗН	805		11 0 0000		26 501,5	27 425,5	27 538,5
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	Всего	805		11 1 0000		814 304,0	838 287,6	861 274,8
	АЗН	805		11 1 0000		814 304,0	838 287,6	861 274,8
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 0000		64 146,4	66 366,4	68 486,4
по КУБу	АЗН	805		11 1 0000		25 808,5	26 698,5	27 538,5
Основное мероприятие 1.3. "Социальные выплаты безработным гражданам"	АЗН	805	1003	11 1 5290	200	135,0	135,0	135,0
		805	1003	11 1 5290	300	704 169,0	728 152,6	751 139,8
		805	1003	11 1 5290	500	110 000,0	110 000,0	110 000,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 1 0000		64 146,4	66 366,4	68 486,4
по КУБу	АЗН	805		11 1 0000		25 808,5	26 698,5	27 538,5
Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"	Всего	805	0401	11 2 0000		15 543,6	16 379,2	0,0
	АЗН	805	0401	11 2 0000		15 543,6	16 379,2	0,0
Основное мероприятие 2.3. "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"	АЗН	805	0401	11 2 5083		15 543,6	16 379,2	0,0
в том числе: по КПО	АЗН	805		11 2 0000		1 247,4	1 308,6	0,0
по КУБу	АЗН	805		11 2 0000		693,0	727,0	0,0
Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"	Всего	805	0113	11 3 0000		1 996,5	1 996,5	1 996,5
	АЗН	805	0113	11 3 0000	200	1 996,5	1 996,5	1 996,5
Основное мероприятие 3.2. "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации"	АЗН	805	0113	11 3 5066	200	1 996,5	1 996,5	1 996,5

Приложение 12
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Финансовое обеспечение
реализации Государственной программы за счет внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Содействие занятости населения"	Всего			11 0 0000		2 057,0	2 057,0	2 057,0
	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)	805		11 0 0000		2 057,0	2 057,0	2 057,0
Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"	Всего	805		11 3 0000		2 057,0	2 057,0	2 057,0
	АЗН	805		11 3 0000		2 057,0	2 057,0	2 057,0
Основное мероприятие 3.1. "Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пермском крае"	АЗН					2 057,0	2 057,0	2 057,0
Мероприятие 3.1.3. "Организация и проведение обучения специалистов, прошедших конкурсный отбор, в образовательных учреждениях, включая аттестацию для оценки уровня их профессиональной компетенции"	АЗН					2 057,0	2 057,0	2 057,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 25 июля 2014 г. N 685-п приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 13
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы за счет средств всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 25 июля 2014 г.

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс.руб.
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа "Содействие занятости населения"	Всего			11 0 0000		1 427 242,8	1 459 716,9	1 474 170,0
	Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)	805		11 0 0000		1 425 742,8	1 458 216,9	1 472 670,0
	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832		11 0 0000		1 500,0	1 500,0	1 500,0
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	Всего	805		11 1 0000		1 006 133,6	1 035 795,1	1 067 102,6
	АЗН	805		11 1 0000		1 006 133,6	1 035 795,1	1 067 102,6
Подпрограмма 2 "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда"	Всего	805		11 2 0000		19 928,7	20 809,3	3 000,0
	АЗН	805		11 2 0000		19 928,7	20 809,3	3 000,0
Подпрограмма 3 "Подготовка руководителей для кадрового управленческого резерва Пермского края"	Всего	805		11 3 0000		6 050,0	6 050,0	6 050,0
	АЗН	805		11 3 0000		6 050,0	6 050,0	6 050,0
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда, социальное партнерство в сфере занятости населения"	Всего	832	0113	11 4 0000		1 500,0	1 500,0	1 500,0
	Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края	832	0113	11 4 0000		1 500,0	1 500,0	1 500,0
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	805		11 6 0000		393 630,5	395 562,5	396 517,4
	АЗН	805		11 6 0000		393 630,5	395 562,5	396 517,4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 19 февраля 2014 г. N 93-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 14
к государственной программе
Пермского края
"Содействие занятости населения"

Сводные показатели
государственного задания ГКУ ЦЗН Пермского края на оказание государственных услуг по подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля 2014 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, государственной услуги	Единицы измерения	Значения показателя по годам реализации подпрограммы
			2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6
	Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	человек	1379127	1379303	1379054
	в том числе:
	по Коми-Пермяцкому округу (далее - КПО)	человек	59636	59616	59616
	по Кизеловскому угольному бассейну (далее - КУБ)	человек	59203	59197	59214
1	Мероприятие "Информирование о положении на рынке труда в Пермском крае"	человек	1234305	1234440	1234071
1.1	в том числе:
	по КПО	человек	51231	51231	51231
1.2	по КУБу	человек	26997	26997	26997
2	Мероприятие "Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест"	человек	55000	55000	55000
2.1	в том числе:
	по КПО	человек	2360	2360	2360
2.2	по КУБу	человек	1185	1185	1185
3	Мероприятие "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования"	человек	51250	51250	51250
3.1	в том числе:
	по КПО	человек	3420	3420	3420
3.2	по КУБу	человек	1675	1675	1675
4	Мероприятие "Психологическая поддержка безработных граждан"	человек	5000	5000	5000
4.1	в том числе:
	по КПО	человек	500	500	500
4.2	по КУБу	человек	205	205	205
5	Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности"	человек	5881	6046	6250
5.1	в том числе:
	по КПО	человек	525	525	525
5.2	по КУБу	человек	140	145	162
6	Мероприятие "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"	человек	4446	4451	4381
6.1	в том числе:
	по КПО	человек	670	662	662
6.2	по КУБу	человек	180	170	170
7	Мероприятие "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	человек	14 255	14 335	14 400
7.1	в том числе:
	по КПО	человек	629	629	629
7.2	по КУБу	человек	312	312	312
8	Мероприятие "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	человек	1 408	1 344	1 344
8.1	в том числе:
	по КПО	человек	234	222	222
8.2	по КУБу	человек	52	49	49
9	Мероприятие "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"	человек	100	100	100
9.1	в том числе:
	по КПО	человек	13	13	13
9.2	по КУБу	человек	4	4	4
10	Мероприятие "Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда"	человек	5000	5000	5000
10.1	в том числе:
	по КПО	человек	545	545	545
10.2	по КУБу	человек	205	205	205
11	Мероприятие "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"	человек	1237	1232	1220
11.1	в том числе: по КПО	человек	140	140	140
11.2	по КУБу	человек	45	50	50
11(1)	Из строки 11 количество получателей финансовой помощи на самозанятость	человек	671	710	768
11(1).1	в том числе: по КПО	человек	75	75	75
11.(1).2	по КУБу	человек	24	28	31
12	Мероприятие "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости"	человек	40	40	40
12.1	по КУБу	человек	11	11	11
13	Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет"	человек	519	500	500
13.1	в том числе:
	по КПО	человек	29	29	29
13.2	по КУБу	человек	14	14	14
14	Мероприятие "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность"	человек	70	70	70
14.1	в том числе:
	по КПО	человек	7	7	7
14.2	по КУБу	человек	3	3	3