Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 г. N 226 "О Комитете по транспорту"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 22 июня, 21 сентября, 5 октября 2004 г., 1 августа 2005 г., 28 марта, 3 октября 2006 г., 23 января, 20 февраля, 17 сентября 2007 г., 15 января, 26 февраля, 20 мая, 1 июля, 26 августа, 22 декабря 2008 г., 14 апреля, 23 июня, 22 сентября, 12 октября 2009 г., 1 апреля 2010 г.

В соответствии со статьями 8, 9 Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 N 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга":

ГАРАНТ:

Вышеуказанный Закон от 30.10.2003 N 642-87 признан утратившим силу. См. Закон Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 г. N 335-66

1. Утвердить Положение о Комитете по транспорту.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Виролайнена О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко

Утверждено

постановлением Правительства

Санкт-Петербурга

от 24 февраля 2004 г. N 226

Положение о Комитете по транспорту

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля, 22 июня, 21 сентября, 5 октября 2004 г., 1 августа 2005 г., 28 марта, 3 октября 2006 г., 23 января, 20 февраля, 17 сентября 2007 г., 15 января, 26 февраля, 20 мая, 1 июля, 26 августа, 22 декабря 2008 г., 14 апреля, 23 июня, 22 сентября, 12 октября 2009 г., 1 апреля 2010 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении регламента работы Комитета по транспорту см. приказ Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 2 декабря 2005 г. N 115

1. Основные положения

1.1. Комитет по транспорту (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения, строительства гаражей, а также координирует деятельность иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленного Правительством Санкт-Петербурга образца, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

1.7. Место нахождения Комитета: Московский пр., д. 83, Санкт-Петербург, 196084.

1.8. В ведении Комитета находятся Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта, Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта, Санкт-Петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок", государственное учреждение "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр автостоянок и гаражей".

2. Задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация и проведение государственной политики в сфере городского и пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в Санкт-Петербурге.

2.2. Координация деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в Санкт-Петербурге.

2.3. Организация транспортного обслуживания населения Санкт-Петербурга.

2.4. Контроль за соблюдением нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в сфере обеспечения населения услугами городского наземного маршрутного транспорта общего пользования, легкового таксомоторного транспорта, метрополитена, железнодорожного пригородного транспорта.

2.5. Подготовка проектов программ развития пассажирского транспорта общего пользования (городского, пригородного транспорта, за исключением перевозок водным транспортом, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта).

2.6. Управление в пределах компетенции Комитета дорожным движением на дорогах, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, увеличение пропускной способности городских дорог, улучшение экологической обстановки в Санкт-Петербурге.

2.7. Обеспечение потребностей Санкт-Петербурга в товарах, работах и услугах, необходимых для реализации политики в сфере городского, пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного автомобильного пассажирского транспорта и организации дорожного движения.

2.8. Разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию схем движения транспорта, повышению безопасности дорожного движения за счет проведения работ по реконструкции, модернизации и улучшению состояния объектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, в том числе технических средств организации дорожного движения.

2.9. Обеспечение деятельности по содержанию и эксплуатации трамвайных путей и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта.

3. Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

3.1. Осуществлять взаимодействие по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятиями, учреждениями и организациями.

3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий.

3.3. Проводить подготовку проектов федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам компетенции Комитета.

3.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.

3.5. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.6. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2009 г. N 1031 настоящее Положение дополнено пунктом 3.6-1

3.6-1. Осуществлять в установленном порядке подготовку документов для проведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства

3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией политики в сфере городского, пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного автомобильного пассажирского транспорта и организацией дорожного движения.

3.8. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга, при этом вправе заключать от имени Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга.

3.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

3.10. Обеспечивать в пределах компетенции Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

3.11. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.12. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

3.13. Обеспечивать финансирование подведомственных государственных учреждений.

3.14. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

3.15. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

3.16. Осуществлять в пределах компетенции Комитета международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.17. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.

3.18. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях, направлять дела об административных правонарушениях мировому судье, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

3.19. Устанавливать маршруты регулярных перевозок с определением начальных и конечных пунктов маршрута.

3.20. Утверждать расписание (интервалы) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок. Вследствие изменения пассажиропотоков и дорожных условий Комитет имеет право на срок до шести месяцев устанавливать маршруты регулярных перевозок и вносить временные изменения маршрутов регулярных перевозок.

3.21. Организовывать работу перевозчиков, а также определять на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядок их работы.

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах организации работы маршрутных перевозчиков см. распоряжение Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 31 марта 2006 г. N 20-р

3.22. Организовывать и проводить для перевозчиков конкурс, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте. Комитет вправе принять решение о проведении конкурса на право осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах.

Устанавливать порядок организации и проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 апреля 2010 г. N 338 в пункт 3.23 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.23. Заключать договоры с каждым перевозчиком на осуществление пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок сроком не более пяти лет.

3.24. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.24

3.25. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25

3.26. Информировать жителей Санкт-Петербурга об установленных маршрутах регулярных перевозок наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования и расписании движения по маршрутам регулярных перевозок.

3.27. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27

3.28. Оформлять и выдавать пропуска на проезд грузовых автомобилей полной массой свыше 3,5 тонны по дорогам на территории Санкт-Петербурга.

3.29. Организовывать подготовку, переподготовку и повышение уровня квалификации работников подведомственных организаций, занятых обеспечением организации дорожного движения.

3.30. Утратил силу и исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.30

3.31. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.31

3.32. Устанавливать виды проездных билетов, определять порядок их обращения.

3.33. Устанавливать порядок пользования городским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге.

3.34. Организовывать реализацию проездных билетов длительного пользования.

3.35. Организовывать выдачу и замену документов на право льготного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан.

3.36. Утверждать паспорта маршрутов регулярных перевозок и вести их реестр.

3.37. Организовать содержание и обслуживание трамвайных путей и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, линейных сооружений пассажирской службы и прочих зданий и сооружений, связанных с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования.

3.38. Участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

3.39. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.39

3.40. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных организаций.

3.41. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.

3.42. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.42

3.43. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.43

3.44. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.

3.45. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.

3.46. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.

3.47. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.

3.48. Обеспечивать рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.49. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в соответствии с действующим законодательством.

3.50. Определять направления, способы развития и совершенствования организации таксомоторных перевозок.

3.51. В порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливать трассы движения регулярных автобусных маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации по автомобильным дорогам, расположенным на территории Санкт-Петербурга, за исключением федеральных автомобильных дорог.

3.52. По согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом и Комитетом по градостроительству и архитектуре определять и утверждать количество стоянок такси и места их расположения.

3.53. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.53

3.54. Заключать договоры на организацию обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования.

3.55. Доводить до сведения жителей Санкт-Петербурга действующие тарифы на таксомоторные перевозки, перечень организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядок их работы.

3.56. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.56

3.56-1. Устанавливает минимум необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения.

3.57. Устанавливать по согласованию с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли стоимость проездных билетов длительного пользования на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования и в автобусах, обслуживающих пригородные социальные маршруты регулярных перевозок, в пределах тарифов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2009 г. N 1033 в пункт 3.58 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.58. Осуществлять временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге по основаниям, указанным в статьях 4 и 5 Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге", за исключением проведения ремонтно-строительных и других работ на дорогах в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2009 г. N 1033 в пункт 3.59 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.59. Информировать жителей Санкт-Петербурга о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге в порядке, предусмотренном в статье 6 Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге", за исключением временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге в связи с проведением ремонтно-строительных и других работ на дорогах в Санкт-Петербурге.

3.60. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.60

3.61. Осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно внесенным изменениям

3.61. Прием квалификационных экзаменов на получение документа, подтверждающего знание водителем гужевых повозок (саней) Правил дорожного движения Российской Федерации и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, выдача и замена указанного документа.

3.62. Регистрация и учет гужевых повозок (саней), выдача специальных регистрационных знаков на гужевые повозки (сани).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 г. N 1098 настоящее Положение дополнено пунктом 3.62

3.62. Осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 октября 2009 г. N 1098 настоящее Положение дополнено пунктом 3.63

3.63. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете и подведомственных Комитету государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

4. Структура Комитета и руководство Комитетом

4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказами Комитета.

4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.

4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.5. Председатель руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.6. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителей.

4.7. Председатель Комитета:

4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.

4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.

4.7.3. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями председателя Комитета.

4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.

4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.

4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.

4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.

4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.

4.7.11. Подписывает от имени Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга.

4.7.12. От имени Комитета подписывает договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы.

4.7.13. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.

4.7.14. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных Комитету.

4.7.15. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.

4.7.16. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.

4.7.16-1. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере городского и пригородного транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта и организации дорожного движения в Санкт-Петербурге, строительства гаражей, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.7.17. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и руководителей структурных подразделений государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Комитету.

4.7.18. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.

4.7.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Первый заместитель и заместители председателя Комитета, а также руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.9. Меры поощрения и взыскания применяются председателем Комитета к первому заместителю и заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.

4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.

4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности временно исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.

5. Имущество и финансирование Комитета

5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

6. Прекращение деятельности Комитета

Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.