Постановление Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 г. N 724 "Об утверждении государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года N 1282-р Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Нижегородскую область, имеют право на предоставление услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации; а также на получение единовременной выплаты на первоочередные нужды после их регистрации в установленном порядке и до получения ими гражданства Российской Федерации.

3. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать ежегодно в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления территорий вселения принять меры по выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.

Губернатор

В.П. Шанцев

Государственная программа
"Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 14 октября 2013 г. N 724)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

Наименование Программы			Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы"
Основания разработки Программы			- Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа); - типовая программа субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р; - Методические рекомендации по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 февраля 2013 года N 33.
Наименование, дата и номера правовых актов о разработке Программы			- постановление Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года N 161 "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом"; - постановление Правительства Нижегородской области от 9 января 2007 года N 1 "Об утверждении Концепции миграционной политики Нижегородской области на период до 2025 года"; - распоряжение Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1346-р "О создании областной межведомственной комиссии по реализации областной целевой Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородскую область) соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Межведомственная комиссия)
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации			22 июля 2013 года
Государственный заказчик Программы			Правительство Нижегородской области (далее - Правительство области).
Заказчик Программы			Министерство социальной политики Нижегородской области.
Уполномоченный орган Нижегородской области, ответственный за реализацию Программы (далее - уполномоченный орган)			Министерство социальной политики Нижегородской области.
Основной разработчик Программы			Министерство социальной политики Нижегородской области.
Цель Программы			Стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.
Задачи Программы			- создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области; - регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения области квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.
Исполнители основных мероприятий Программы			- министерство социальной политики Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; - министерство образования Нижегородской области; - министерство здравоохранения Нижегородской области; - управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию); - при участии администрации городских округов: город Нижний Новгород, город Бор, город Выкса и муниципальных районов: Городецкий, Ковернинский, Кстовский, Навашинский, Пильнинский, Починковский, Сеченовский, Спасский, Тоншаевский, Уренский (по согласованию)
Сроки реализации Программы			2014 - 2016 годы.
Объемы и источники финансирования Программы			Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета 17962,0 тыс. рублей. Из них:
			Виды финансирования		Расходы по годам, тыс. руб.
					2014		2015			2016		2014 - 2016
			Текущее финансирование		2735,7		3964,2			4062,7		10762,6
			Дополнительное финансирование		2077,5		2645,2			2477,3		7200,0
			Итого		4813,2		6609,4			6540,0		17962,6
			На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий бюджету Нижегородской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством области.
Главные распорядители бюджетных средств			- министерство социальной политики Нижегородской области; - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.
Основные показатели эффективности Программы			1. Количество переехавших соотечественников. 2. Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы. 3. Доля соотечественников в миграционном приросте области. 4. Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы. 5. Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства Российской Федерации, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте. 6. Доля расходов бюджета Нижегородской области на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы			1. Планируемая численность переехавших соотечественников:
Годы			Участники Государственной программы			Члены семьи			Итого
2014			225			225			450
2015			302			302			604
2016			293			293			586
Всего			820			820			1640
В том числе по территориям вселения:
годы	городской округ город Нижний Новгород		городской округ город Бор			городской округ город Выкса			Городецкий муниципальный район				Село Нижегородской области
	Участники Государственной программы	члены семьи	Участники Государственной программы	члены семьи		Участники Государственной программы		члены семьи	Участники Государственной программы		члены семьи		Участники Государственной программы	члены семьи
2014	50	50	30	30		20		20	25		25		100	100
2015	50	50	50	50		25		25	25		25		152	152
2016	50	50	50	50		30		30	25		25		138	138
Всего	150	150	130	130		75		75	75		75		390	390
		2. Привлечь в территории вселения 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте. 3. Увеличить долю соотечественников в миграционном приросте области до 8% в 2016 году. 4. Обеспечить 100% получение участниками Государственной программы единовременной выплаты на первоочередные нужды из областного бюджета. 5. Прохождение профобучения, повышение квалификации на курсах УГСЗН Нижегородской области ежегодно за счет областного бюджета не менее 2,6% от общего числа переехавших соотечественников в трудоспособном возрасте.
Организация контроля исполнения Программы		Контроль за исполнением Программы осуществляет Межведомственная комиссия - межведомственный орган по осуществлению общей координации и контроля реализации программы в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1346-р. Министерство социальной политики как уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы, представляет отчетные данные в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 203 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга реализации государственных программ Нижегородской области".

2. Общая характеристика сферы реализации Программы

Нижегородская область расположена в центре европейской части России, на слиянии рек Оки и Волги, в месте пересечения двух важных транспортных коридоров: второго панъевропейского и межрегионального, проходящего с северо-запада на юг европейской части России. Территория - 76,6 тыс. кв. км. Плотность населения - 43 чел./кв. км. Численность населения на 1 января 2013 года составляет 3,29 млн. чел.

Нижегородская область является крупнейшим промышленным и сельскохозяйственным регионом Поволжья. По оценке 2012 года на ее долю приходится 1,3% суммарного валового регионального продукта субъектов Российской Федерации (далее - РФ) (далее - ВРП). В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года предполагается ежегодный прирост ВРП и рост инвестиций в основной капитал на уровне 1%.

Нижегородская область (далее - область) - это крупный индустриальный регион с высокой долей обрабатывающей промышленности. Кроме того, в ней созданы уникальные отрасли экономики: нефтехимическая, металлургическая, пищевая. Традиционно сильно развито автомобилестроение. Значительный вклад в экономику вносит малый бизнес. Область входит в десятку лучших регионов России по развитию малого предпринимательства, в котором действует свыше 41 тысячи предприятий с долей занятых 21,3% от общей численности занятых в экономике (без учета индивидуальных предпринимателей). Доля малых предприятий в ВРП области составляет около 19%.

В Нижегородской области заложены глубокие традиции научно-технического образования, академической и отраслевой науки.

Система высшего образования включает в себя 59 образовательных организаций высшего образования, из них 11 государственных, 2 негосударственные, 31 филиал государственных образовательных организаций, 15 филиалов негосударственных. Всего обучается свыше 140 тыс. студентов.

Система среднего профессионального образования Нижегородской области включает в себя 81 профессиональную образовательную организацию, в том числе 1 профессиональный лицей, 33 колледжа, 48 техникумов. Всего обучается свыше 40 тыс. человек.

На территории области функционирует 1382 дошкольных образовательных учреждения, 16 начальных школ - детских садов, 48 общеобразовательных учреждения, в которых есть дошкольные группы.

Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием составляет 77,5%, что почти на 14%, чем в среднем по России (63,6%).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" постановлением Правительства Нижегородской области от 19 сентября 2012 года N 646 утверждена областная целевая программа "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3-7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года". В рамках данной программы за период 2013 - 2015 годов будет дополнительно создано 14008 мест в образовательных организациях дошкольного образования (далее - ООДО).

В Нижегородской области на начало 2013 - 2014 учебного года осуществляют деятельность 979 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждения.

За последние четыре года на территории области было построены 9 новых школ. В результате чего возрос дефицит педагогических кадров.

С 2006 года начали реализовываться областные целевые программы (далее - ОЦП) "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы и "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы". Для участников программ построено 1685 индивидуальных жилых домов, приобретено 1768 квартир и 3624 автомобиля Лада. Всего на реализацию указанных программ из средств областного бюджета предусмотрено 7,9 млрд. рублей.

С 2012 года начата реализация ОЦП "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2012 - 2014 годы". Молодым учителям предлагается социальная ипотека с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых. Из средств федерального и областного бюджетов молодому учителю предоставляется социальная выплата, состоящая из 20% от суммы ипотечного кредита на приобретение жилья.

В 2012 году среднедушевые денежные доходы населения увеличились в 1,5 раза к уровню 2009 года и составили 21,3 тыс. руб. Их соотношение с величиной прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилось с 2,9 до 3,4 раз.

Среднемесячная заработная плата за этот период увеличилась в 1,4 раза и составила 21 тыс. руб. Ее соотношение с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения выросло с 2,7 до 3,1 раз.

Средний размер пенсии на 1 января 2013 года составил 9 тыс. руб. и обеспечил покупку 1,8 набора прожиточного минимума пенсионера (в 2009 году - 1,5).

Численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась к уровню 2009 года на 140 тыс. человек и составила 9,3% от общей численности населения области (в 2009 г. - 13,4%).

Прогнозируется, что в 2016 году средний размер заработной платы в Нижегородской области может составить 36300 рублей, что обеспечит трудоспособному населению покупку 4,1 набора прожиточного минимума. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума будет последовательно сокращаться и к 2016 году составит 8,8% от общей численности населения области.

Для улучшения ситуации в жилищной сфере Правительство области создает необходимые условия для наращивания объемов жилищного строительства и повышения его доступности для населения.

За период с 2010 по 2012 годы на территории Нижегородской области введено 4426 тыс. кв. м общей площади жилья. Годовой объем ввода жилья в 2012 году составил 1502 тыс. кв. м, или 101,9% по отношению к уровню прошлого года. При этом доля ввода жилья "эконом"-класса составила 53% от общей площади, введенной в эксплуатацию. Доля ввода малоэтажного жилья составила 58% от общего объема ввода.

Отмечается увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования. За 2012 год региональными банками гражданам Нижегородской области выдано 14,1 тысяч ипотечных (жилищных) кредитов на сумму 17,1 млрд. рублей, что на 11,8% выше, чем за 2011 год. В том числе, в рамках реализации ОЦП "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" было выдано 962 ипотечных жилищных кредита на сумму 1,211 млрд. рублей.

В области успешно реализуется программа "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области". Основной задачей программы является обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства "эконом"-класса.

В 4 квартале 2012 года стоимость 1 кв. м общей площади квартир на первичном рынке жилья области составила 50535,33 рубля, на вторичном рынке - 55236,02 рубля.

Нижегородская область исторически является одним из ведущих аграрных регионов России.

На 1 января 2012 года на территории Нижегородской области в сельской местности проживает 675,4 тыс. человек.

В целом область имеет молочно-мясное направление. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 2805,0 тыс. га, в т.ч. пашни - 1956,8 тыс. га, это 1,5 и 1,7% от соответствующих показателей в России. В области осуществляют свою деятельность 607 сельскохозяйственных организаций, 3081 крестьянских (фермерских) хозяйств, 543,8 тыс. личных подсобных хозяйств.

Всего в 2012 году на развитие агропромышленного комплекса области из федерального бюджета выделено 1,7 млрд. руб. из областного - 3,1 млрд. руб.

Объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств области в 2012 году составил 46,3 млрд. рублей. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 100,4% к 2011 году.

Заработная плата в сельскохозяйственном производстве за 2012 год составила в среднем 12507,9 рублей (110% к предшествующему году).

На фоне этого отмечаются медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости населения сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

В соответствии с ОЦП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа АПК) Правительство Нижегородской области ставит главной целью развития сельского хозяйства области обеспечение конкурентоспособного сельского хозяйства и существенное повышение уровня жизни сельского населения.

Проводимая в области аграрная политика направлена на создание условий для обеспечения перелома критической ситуации в сельском хозяйстве.

Программа АПК предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России в ВТО. Одновременно выделяются следующие приоритеты:

- в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость АПК;

- в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

- в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;

- в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;

- в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

- научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Дальнейшее развитие АПК Нижегородской области невозможно без высококвалифицированных кадров.

Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе и в целях привлечения и закрепления молодых специалистов, реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области". В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам и работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов работающих в сельскохозяйственном производстве.

Важным направлением кадрового обеспечения АПК является создание системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников АПК области:

- осуществление мероприятий по обучению руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций и предприятий АПК области;

- проведение краткосрочных семинаров, научно-практических конференций по вопросам внедрения инновационных технологий в сферу АПК.

Учитывая, что повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций проводится не реже 1 раза в 3 года, за период действия Программы АПК ежегодно будут обучаться 15% работников АПК.

Главными задачами Программы АПК в сфере социального развития села являются следующие.

1. Развитие жилищного строительства в сельской местности.

Для улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, предусматривается:

- формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства и приобретения жилья, включая ипотечное кредитование;

- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы (далее - ФЦП) "Социальное развитие села до 2013 года" и "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (проекты) позволит ввести в эксплуатацию 137,2 тыс. кв. метров жилья для молодых семей, молодых специалистов, а также сельских жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах действует ОЦП "Сельское строительство".

Основной целью ОЦП "Сельское строительство" является развитие сельских территорий посредством индивидуального жилищного строительства в сельской местности, привлечение квалифицированных кадров в сельскохозяйственное производство и обеспечение жильем работников агропромышленного комплекса.

К участию в ОЦП "Сельское строительство" на конкурсной основе будут привлекаться сельскохозяйственные товаропроизводители, готовые инвестировать собственные или заемные средства для своих работников и построить одновременно не менее 5 домов в виде комплексной компактной застройки. За весь период реализации данной программы планируется построить 280 жилых домов или 22,4 тыс. кв. м жилья.

2. Повышение уровня снабжения природным газом сельского населения.

Для повышения уровня снабжения природным газом сельского населения и создания более комфортных условий труда и быта в сельской местности предусматривается ввести 1465,3 км газораспределительных сетей, уровень газификации достигнет 71,2%.

3. Повышение уровня снабжения сельского населения качественной питьевой водой.

Для улучшения снабжения сельского населения качественной питьевой водой и улучшения состояния здоровья населения планируется ввести 570 км водопроводов, уровень обеспеченности водой достигнет 70,5%.

Также одним из приоритетов социального развития села и сельскохозяйственного производства является строительство дорог для сельских населенных пунктов, которое должно развиваться нарастающими темпами.

Решение данных задач позволит улучшить качество жизни в сельской местности, сократит разрыв между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличит количество рабочих мест в сельской местности и создаст условия для развития сельской экономики.

Анализ проблем в сфере социально-экономического развития Нижегородской области

С начала 90-х годов на территории Нижегородской области отмечается сокращение численности постоянного населения. За указанный период население области сократилось более чем на 431 тыс. чел., а за период 2002 - 2012 годов - более чем на 308 тыс. чел, или на 8,6%. Показатели, характеризующие воспроизводственные процессы, протекающие в области в указанный период, приведены в нижеследующей таблице.

Воспроизводственные процессы в Нижегородской области

Годы	Рождаемость		Смертность		Естественный прирост
	человек	промилле	человек	промилле	человек	промилле
2002	28585	8,0	68141	19,3	-39556	-11,3
2003	31442	9,0	69939	20,0	-38497	-11,0
2004	31578	9,1	68634	19,8	-37056	-10,7
2005	30633	8,9	68731	20,0	-38098	-11,1
2006	31048	9,1	64642	19,0	-33594	-9,9
2007	33225	9,9	61768	18,3	-28543	-8,4
2008	35389	10,6	61029	18,2	-25640	-7,6
2009	36224	10,9	58197	17,5	-21973	-6,6
2010	36281	10,9	59241	17,9	-22960	-7,0
2011	36479	11,0	54159	16,4	-17680	-5,4
2012 (12 мес.)	38881	11,8	52771	16,0	-13890	-4,2

За период 2010 - 2012 годов население области уменьшилось почти на 1%, что видно из представленной ниже таблицы.

Численность населения Нижегородской области

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год
Численность населения области на начало года, человек	3326885	3307648	3296947

Средний возраст населения Нижегородской области составляет 40,8 лет, что превышает данный показатель по ПФО и в целом по России. Нижегородская область относится к самым "старым" регионам ПФО наряду с Пензенской, Кировской и Ульяновской областями.

Изменение возрастной структуры населения влияет на показатель демографической нагрузки - соотношение численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возрастов. Общая демографическая нагрузка на трудоспособное население в Нижегородской области на начало 2012 года составляла 669,3 на 1000 человек трудоспособного населения (в Приволжском федеральном округе (далее - ПФО) - 653).

Специфика миграционных процессов состоит в том, что, несмотря на положительный миграционный прирост, сальдо миграции не обеспечивает заметной компенсации естественной убыли населения.

Движение населения Нижегородской области

Годы	Естественный прирост, человек	Миграционный прирост, человек	Абсолютный прирост, человек
2002	-39556	2764	-36792
2003	-38497	1484	-37013
2004	-37056	2480	-34576
2005	-38098	3787	-34311
2006	-33594	3892	-29702
2007	-28543	7031	-21512
2008	-25640	6508	-19132
2009	-21973	4889	-17084
2010	-22960	3723	-19237
2011	-17680	6979	-10701
2012 (12 мес.)	-13890	6981	-6909

Миграционные потоки внутри области рассредоточены. Следует отметить продолжающийся процесс урбанизации районов области.

По состоянию на начало 2012 года городское население составляло 79%, сельское, соответственно, - 21%. В 2011 году, соответственно, 78,9% и 21,1%.

Все в большем числе сельских административных районов естественная убыль населения сопровождается миграционным оттоком. Это сильно ускоряет процессы депопуляции и старения населения. Село уже не в состоянии не только обеспечить демографическими ресурсами рост городов, но даже воспроизвести само себя.

Для предотвращения оттока населения области и увеличения миграционного прироста реализуются программы содействия занятости населения, дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Однако эффект от их реализации явно недостаточен, поскольку не компенсирует естественную убыль населения.

Вместе с тем, Нижегородская область является объектом повышенного внимания иностранных граждан и занимает третью позицию в ПФО по привлекательности для иностранных мигрантов.

В 2012 году на миграционный учет было поставлено всего 161378 иностранных граждан и лиц без гражданства, рост по сравнению с 2011 годом составил 26%.

За 2012 год иностранным гражданам оформлено 17746 разрешений на работу, что на 24,6% больше, чем в 2011 году.

Иностранные граждане, в основном, привлекаются на временные работы сроком от 6 месяцев до 1 года. Значительное количество иностранных граждан привлекается к неквалифицированным работам с низким уровнем заработной платы.

Динамика изменения структурных составляющих трудовых ресурсов неоднозначна. Отмечается:

- сокращение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 1% к предыдущему году;

- увеличение численности лиц за пределами трудоспособного возраста, занятых в экономике;

- возрастание численности иностранных трудовых мигрантов;

- дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.

Прогнозируется, что среднегодовая численность граждан, занятых в экономике области, будет сокращаться на 0,18% к уровню предшествующего года.

Таким образом, основными проблемами развития кадрового потенциала области являются: снижение численности трудовых ресурсов, старение населения и дисбаланс в профессионально-квалификационной системе спроса и предложения рабочей силы.

Из этого следует, что дальнейший рост экономики и инвестиций в Нижегородской области потребует дополнительных трудовых ресурсов, в том числе, квалифицированных специалистов-соотечественников.

В последние три года на рынке труда Нижегородской области наблюдается стабильная ситуация.

Общая численность безработных граждан снизилась на 23%: со 129,7 тыс. человек в среднем за 2011 год до 99,8 тыс. человек в среднем за 2012 год. При этом уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 7,2% до 5,4% от численности экономически активного населения.

Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за аналогичный период в среднем за год снизилась с 19,4 тыс. человек до 13,9 тыс. человек (на 28%), а уровень регистрируемой безработицы - с 1,1% до 0,8% от численности экономически активного населения соответственно.

Уровень регистрируемой безработицы в области составляет на 31 декабря 2012 года 0,63% и продолжает оставаться лучшим среди регионов Приволжского федерального округа, а также данный показатель лучше среднего показателя по России (1,4%).

Профессионально-квалификационная структура обучения безработных граждан определялась потребностями работодателей в рабочей силе. Обучение осуществлялось по 102 профессиям и специальностям различных сфер деятельности.

В 2012 году в органы службы занятости было заявлено 36 тыс. вакансий. По сравнению с началом года, количество свободных рабочих мест к концу года увеличилось в 1,3 раза. Наибольшая потребность в работниках отмечается в обрабатывающем производстве, строительстве, сельском хозяйстве, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг населению. В результате коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 0,75 в начале года до 0,4 в конце года.

Динамика основных показателей рынка труда Нижегородской области и территорий вселения (2009 - 2012 годы)

N	Показатель	2009	2010	2011	2012
1	Уровень регистрируемой безработицы, на конец отчетного периода (%)	1,98	1,19	0,92	0,63
2	Уровень общей безработицы по МОТ, в течение отчетного периода (%)	7,4	7,8	7,2	5,4 (оценка)
3	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда, на конец отчетного периода	2,41	0,82	0,75	0,4
4	Среднегодовая численность занятых (по обследованию), в течение отчетного периода (тыс. чел.)	1 688	1 660	1 676	1 747 (оценка)
5	Численность предполагаемого высвобождения работников, в течение отчетного периода (чел.)	42 643	17 169	20 473	18 669

Городские округа и районы, задействованные в Программе, относятся к территориям со стабильной ситуацией на локальном рынке труда.

Ситуация на рынке труда

Показатель	годы	Борский район	Выксунский район	Городецкий район	Ковернинский район	Кстовский район	Навашинский район	Пильнинский район	Починковский район	Сеченовский район	Спасский район	Тоншаевский район	Уренский район	город Нижний Новгород
Уровень регистрируемой безработицы, % на конец отчетного периода	2009	2,88	2,4	4,81	2,02	1,94	1,09	0,98	1,78	1,85	1,44	0,95	1,59	2,59
	2010	1,96	1,48	2,05	1,34	1,38	0,65	0,99	1,31	2,14	1,46	0,98	1,03	1,2
	2011	1,65	0,81	1,26	0,87	0,74	0,59	1,23	1,52	1,63	1,61	0,77	0,82	0,94
	2012	0,62	0,64	0,74	0,58	0,49	0,24	0,8	0,7	1,02	0,99	0,93	0,64	0,58
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода	2009	9,87	3,17	6,89	3,94	8,18	0,58	4,33	3,38	6,55	1,94	9,92	3,41	1,55
	2010	3,45	2,06	1,61	2,54	3,42	0,35	2,94	2,32	5,96	2,71	3,52	0,91	0,43
	2011	1,57	1,09	0,99	0,85	0,47	0,17	4,85	2,1	5,08	2,07	1,91	0,77	0,49
	2012	1,3	0,46	0,46	0,48	0,29	0,07	1,46	0,45	2,11	1,79	0,9	0,73	0,24
Численность безработных, чел. в течение отчетного периода	2009	1 324	1 055	2 388	191	986	127	97	257	116	65	113	235	15312
	2010	872	645	997	135	704	70	94	195	144	60	115	152	8122
	2011	680	353	595	90	376	64	114	218	109	61	89	119	5926
	2012	408	294	367	62	301	32	94	116	85	57	74	103	4003
Обратилось за содействием в поиске подходящей работы, чел.	2009	6 500	4 576	13 847	985	4 628	1 355	1 052	978	559	489	1 201	2 067	98598
	2010	4 867	3 675	4 380	802	3 925	1 106	662	810	485	353	718	1 623	62529
	2011	4 532	2 561	3 797	904	4 339	1 147	951	962	511	421	983	1 668	69514
	2012	3 884	1 849	4 434	961	4710	1 009	865	1 362	513	353	865	1 514	44432
Нашли работу (доходное занятие), чел. в течение отчетного периода	2009	3 593	2 321	9 489	697	2 880	583	837	617	330	345	661	1 338	77073
	2010	3 776	2 408	3 145	661	2548	665	433	580	310	251	506	1 267	52477
	2011	2 823	1 749	2 225	691	2513	662	525	712	287	270	620	1 262	45142
	2012	2 764	1 032	2 933	696	2 228	662	572	940	260	233	527	1 127	36167
Количество вакансий, ед. на конец отчетного периода	2009	150	381	370	52	131	223	24	76	20	36	12	69	10625
	2010	322	343	672	56	218	240	36	84	25	24	33	173	20218
	2011	684	382	700	111	856	385	26	104	25	30	47	158	15182
	2012	470	929	1 036	134	1 177	563	79	269	44	33	84	151	19817

При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу уровень безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, снизится с 5,4% в 2012 году до 4,8% в 2013 году от численности экономически активного населения. Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы.

Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, численность зарегистрированных безработных в 2013 году стабилизируется на уровне 10,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы стабилизируется и не превысит 0,6% от численности экономически активного населения. По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. Доля трудоустройства будет находиться в пределах 70%.

Распределение заявленных вакансий по видам экономической деятельности

N п/п	ОКВЭД	Количество вакансий, заявленных с начала 2012 г., ед.	Количество вакансий, заявленных на 01.01.2013, ед.
1.	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7 841	1 087
2.	Добыча полезных ископаемых	435	38
3.	Обрабатывающие производства	53 680	9 840
4.	Производство и распределение электроэнергии	2 861	506
5.	Строительство	51 712	4 170
6.	Оптовая и розничная торговля	32 192	4 465
7.	Гостиницы и рестораны	7 393	1 110
8.	Транспорт и связь	14 324	2 731
9.	Финансовая деятельность	3 294	684
10.	Операции с недвижимым имуществом	23 618	3 820
11.	Государственное управление и обеспечение военной безопасности	10 129	1 551
12.	Образование	20 237	1 636
13.	Здравоохранение и предоставления прочих услуг	13 339	2 798
14.	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	11 139	1 168
15.	Рыбоводство, рыболовство	47	10
16.	Деятельность домашних хозяйств	42	1
17.	Деятельность экстерриториальных организаций	3	0
	Всего:	252 286	35 615

Распределение заявленных вакансий по видам профессий

Вид профессии	Заявлено вакансий в течение 2012 года, ед.	Заявлено вакансий на 01.01.2013 г., ед.
Рабочие	182 247	27 063
Служащие	43 276	8 552
Всего	225 523	35 615

Соотношение заявленных вакансий и обратившихся граждан по виду занятий в 2012 году

Вид занятия	Количество заявленных вакансий в течение 2012 года, ед.	Количество обратившихся граждан в 2012 году, чел.
Руководители (представители) органов власти и управления	11 138	10 831
Специалисты высшего уровня квалификации	13 562	7 478
Специалисты среднего уровня квалификации	12 265	5 284
Служащие, занятые подготовкой информации	2 508	2 081
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства	25 029	10 697
Квалифицированные работники сельского, лесного хозяйства	1 441	817
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий	65 828	12 535
Операторы, аппаратчики, машинисты установок	31 607	12 993
Неквалифицированные рабочие	62 145	13 535
Не определено	0	46 467
Всего	225 523	122 718

В области накоплен опыт работы по переселению соотечественников из-за рубежа.

За период 2010 - 2012 годов в 4 территории вселения переехало 1078 соотечественников. Переселенцы являются представителями 21 национальности, из них доля русских составляет 53%. Наибольшее число прибывших - из стран ближнего зарубежья: Узбекистан, Казахстан, Армения, Молдова. Из всех прибывших соотечественников успешно осуществляют трудовую деятельность 89% участников Программы и 54% трудоспособных членов семей.

Реализация Программы позволила достичь абсолютного прироста населения на территориях вселения Бор, Богородск, а также снизить дефицит специалистов в бюджетной сфере.

Практика показала, что в ходе реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть определенные отклонения от намеченных результатов и целей Программы.

Возможные риски и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ работодателя от найма соотечественника после его приезда в области	1.1. Согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями (бронирование рабочего места)	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области
	1.2. Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям
2. Несоответствие (неполное соответствие) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта)	2.1. Повышение квалификации соотечественника по согласованию со всеми заинтересованными сторонами
3. Попадание соотечественника в категорию безработных	3.1. Содействие соотечественнику в самостоятельном поиске работы
	3.2. Включение соотечественника в программы профессиональной и социальной адаптации
	3.3. Организация через службу занятости населения повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем)
	3.4. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем)
	3.5. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного; выплаты пособия по безработице
	3.6. Содействие в открытии собственного дела при финансовой поддержке службы занятости (после получения статуса безработного)

Риски, связанные с жилищной необустроенностью

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Отказ гостиницы от размещения семьи соотечественника по прибытию в территорию вселения	1.1. Заблаговременная проработка нескольких вариантов временного размещения переселенцев	Уполномоченный орган территории вселения
2. Сложности с наймом и оплатой временного жилья	2.1. Обязательное отражение в информационном сообщении, памятке соотечественника условий временного найма жилья и стоимости проживания семьи, условий приобретения постоянного жилья	Уполномоченный орган территории вселения
3. Неспособность семьи соотечественника нести расходы по приобретению постоянного жилья	3.1. Получение единовременной выплаты на первоочередные нужды	Министерство социальной политики Нижегородской области
	3.2. Содействие участию соотечественников в программах ипотечного кредитования жилья и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство	Министерство социальной политики Нижегородской области; уполномоченный орган территории вселения

Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем, местами в ООДО и прочими объектами инфраструктуры с гражданами РФ	1.1. Организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения соотечественников в целях формирования толерантного отношения к ним	Уполномоченный орган территории вселения; органы местного самоуправления
	1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству соотечественников в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам
	1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны соотечественников
2. Риск возрастания нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления соотечественникам дополнительных услуг	2.1. Предоставление дополнительных услуг соотечественникам ежегодно увязывать с возможностями областного бюджета	Министерство социальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области
3. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этно-социальных групп	3.1. Выбор территории вселения с низким уровнем безработицы и дефицитом рабочих кадров	Органы местного самоуправления; управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области
	3.2. Организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями населения, проживающего на территории вселения
	3.3. Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в т.ч. при участии общественных организаций и диаспор
4. Выезд участника Государственной программы из территории вселения ранее, чем через 2 года	4.1. Организация разъяснительной работы по вопросу последствий выезда для соотечественника, в т.ч. взыскания с него затрат, понесенных государством на выплату подъемных, компенсацию транспортных расходов, затрат на оформление документов	Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в 2010 - 2012 годах.

Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников представлена в приложении 5 к настоящей Программе.

Существующая социальная инфраструктура области и территорий вселения способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания.

За период 2014 - 2016 годов планируется переселить не менее 1640 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции в нижегородское общество.

Характеристики территорий вселения, участвующих в настоящей Программе, представлены в приложениях 6 - 10 к Программе.

3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей и решения задач Программы

Цель Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:

- создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области;

- регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения.

Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, определяется посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются следующие:

- количество переехавших в территории вселения соотечественников;

- доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы;

- доля соотечественников в миграционном приросте населения области;

- доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы;

- количество соотечественников, прошедших профобучение за счет средств областного бюджета, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте;

- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

Целевые показатели реализации Программы приводятся в приложении 1 к Программе.

Реализация мероприятий Программы в 2014 - 2016 годах позволит оказать содействие в переселении 1640 соотечественникам, привлечь в территории вселения на менее 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте, увеличивать долю соотечественников в миграционном приросте населения области в 2016 году до 8%.

Внесение изменений в значения целевых показателей реализации Программы осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и министерством социальной политики Нижегородской области, как уполномоченным органом по реализации Программы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, включенной в Государственную программу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Основные мероприятия по реализации Программы

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 2 к настоящей Программе.

Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий.

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы.

2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев.

2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области.

2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации.

3. Организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев.

3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе: содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройство, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий.

3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным за счет средств областного бюджета.

4. Предоставление услуг социальной защиты.

4.1 Содействие в сфере социального обслуживания

5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения.

5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования.

5.2. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами.

6.1. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы, а также приобретению жилья за счет ипотечных кредитов.

6.2. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов и городских округов.

6.3. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств.

6.4. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья.

7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения.

7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация on-line приемов специалистами министерства социальной политики Нижегородской области соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом.

7.2. Мониторинг и размещение в информационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессии, образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.

7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы.

8. Социально-культурная адаптация на территории области переселенцев из-за рубежа, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности соотечественников.

8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области.

9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения.

9.1. Анализ результатов деятельности органов власти и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций.

Меры государственного регулирования

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Нижегородской области в целях реализации Программы, приводится в приложении 3 к настоящей Программе.

Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы, является Губернатор Нижегородской области.

Уполномоченным межведомственным органом Нижегородской области по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Программы является Межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

Основными функциями Межведомственной комиссии являются:

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов области, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

- рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы в обустройстве на территории вселения, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций;

- внесение предложений об уточнении мероприятий Программы, корректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

- заслушивание на своих заседаниях информации руководителей органов исполнительной власти области о выполнении мероприятий Программы;

- взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации на территории области.

Не реже 1 раза в полугодие Межведомственная комиссия подводит итоги реализации Программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период; рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции, а также конкретных пунктов данной Программы.

Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию Программы, является министерство социальной политики Нижегородской области.

Основные функции уполномоченного органа по реализации Программы:

- организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области по вопросам реализации Программы;

- участие в подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы в Нижегородской области;

- взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы;

- проведение работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей;

- содействие участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образовательными организациями и другими исполнителями Программы;

- содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении пакета документов для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- информирование участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию области и места вселения;

- информирование переселенцев о возможностях трудоустройства и переобучения;

- подготовка отчета о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии;

- внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы.

Уполномоченный орган ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство регионального развития Российской Федерации отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении условий предоставления субсидии по форме, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляется в министерство финансов Российской Федерации ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Исполнителями Программы являются: уполномоченный орган, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные в сфере организации работы с соотечественниками и иностранными гражданами, органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию) и другие заинтересованные органы и организации.

Организацию текущего оперативного управления Программой осуществляют Межведомственная комиссия и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области (по согласованию). За последним закреплены полномочия, определяемые координатором Программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, - Федеральной миграционной службой.

Межведомственная комиссия, уполномоченный орган и Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области тесно взаимодействуют с уже существующими институтами гражданского общества - Общественной палатой Нижегородской области, национально-этническими организациями и иными некоммерческими общественными объединениями.

Общественным консультативным органом по реализации Программы выступает Общественная палата Нижегородской области (далее - Общественная палата), осуществляющая общественный контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по реализации Программы. Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов законов Нижегородской области, проектов иных нормативных правовых актов Нижегородской области, а также проектов муниципальных правовых актов по реализации Программы; в целом обеспечивает в ходе реализации Программы согласование общественно значимых интересов граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционных прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества.

В соответствии с проектами переселения в территориях вселения (муниципальных образованиях Нижегородской области) устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:

- глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, ответственное за реализацию проекта территории вселения Программы;

- районная межведомственная комиссия - уполномоченный межведомственный орган муниципального образования;

- уполномоченный орган муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления);

- при необходимости может создаваться общественный консультативный орган.

Положение и состав межведомственного органа утверждаются нормативным актом исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

Уполномоченный орган муниципального образования и состав общественного консультативного органа определяются нормативным актом по согласованию с представителями федеральных органов исполнительной власти, заинтересованных государственных учреждений, организаций и работодателей.

Наличие утвержденной структуры управления проектом переселения является обязательным условием участия в Программе.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Источником обеспечения Программы являются средства областного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 17962,6 тыс. руб.

Виды финансирования	Расходы по годам, тыс. руб.
	2014	2015	2016	2014-2016
Текущее финансирование	2735,7	3964,2	4062,7	10762,6
Дополнительное финансирование	2077,5	2645,2	2477,3	7200,0
Итого	4813,2	6609,4	6540,0	17962,6

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приводятся в приложении 4 к настоящей Программе.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается по показателям, представленным в приложении 1 к Программе.

В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям вакантного рабочего места;

- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;

- предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий по сравнению с жителями области.

С целью нейтрализации рисков, связанных с ненадлежащим исполнением переселенцами обязательств перед принимающей стороной, к соотечественникам могут быть применены санкции вплоть до депортации участников Государственной программы, не имеющих российского гражданства. В случае, если нарушители условий переселения имеют российское гражданство, к ним применяются иные санкции при условии обязательного возмещения переселенцем затрат на его участие в Программе.

Для предупреждения роста безработицы расселение прибывающих соотечественников предполагается осуществлять преимущественно в населенных пунктах, где планируется строительство новых производственных объектов, основанных на реализации инвестиционных проектов, и низкий уровень регистрируемой безработицы.

В рамках реализации Программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами. Предварительно собираемая информация об истинных мотивах переезда соотечественников в Нижегородскую область снизит возможность их переселения с целью осуществления незаконной деятельности.

В целях снижения указанных рисков Программой устанавливаются критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в Программе в качестве участника Государственной программы:

- не достиг 18 летнего возраста, приоритет - гражданам, находящимся в трудоспособном возрасте;

- не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- указал в заявлении вакансию, которая отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы;

- не имеет профессионального образования по вакансии, востребованной на рынке труда Нижегородской области;

- не обладает квалификацией и опытом работы, необходимым для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области;

- имеет квалификацию, несоответствующую (или не полностью соответствующую) требованиям вакантных рабочих мест;

- не имеет документально подтвержденного трудового стажа;

- владеет русским языком (устным и письменным) на уровне ниже базового уровня владения русским языком.

Лицо, получившее статус переселенца, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области;

- сообщать в территориальный орган Федеральной миграционной службы достоверные сведения, необходимые для принятия решения о признании данных лиц переселенцами;

- сообщать в соответствующий орган Федеральной миграционной службы об изменении фамилии, имени, семейного положения, состава семьи, приобретении гражданства Российской Федерации, гражданства (подданства) иного государства;

- соблюдать условия и обязательства заключенных соглашений и договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 г. N 91 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

Цель, задачи реализации Программы и показатели	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период (плановый показатель)			Целевое значение
		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Цель Программы: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области
Показатель цели: 1. Количество соотечественников, переселившихся в Нижегородскую область	человек	213	447	418	450	604	586	1640
2. Доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов бюджета области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий	%				70	70	70	70
Задача 1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородскую область
Доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды из областного бюджета	% от общего числа соотечественников				99	100	100	100
Доля соотечественников, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации до получения ими гражданства РФ, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте	человек		0,5	1,4	3,0	2,6	2,6	2,7
Задача 2. Регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения
Доля соотечественников в миграционном приросте области	%	5,7	6,4	6,0	6,1	7,9	8,0	7,3
Доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы	%	58	60	80	65*	65	65	65

*- снижение процента против 2012 года объясняется включением в Программу территории вселения "Село Нижегородской области", где потребность в квалифицированных специалистах намного ниже, чем в территории вселения с промышленным производством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 г. N 91 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Перечень основных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
		начала реализации	окончания реализации
1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы
1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы необходимой для реализации мероприятий Программы	Министерство социальной политики Нижегородской области	2013	2016	Разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации мероприятий Программы	Несвоевременная разработка нормативной правовой базы в связи с отсутствием федерального законодательства
2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев
2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области	Управление Федеральной миграционной службы (далее - УФМС) по Нижегородской области (по согласованию)	2014	2016	Создание системы мониторинга порядка реализации Программы	Несвоевременное внесение данных в базу
2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации	УФМС по Нижегородской области (по согласованию)	2014	2016	Информирование населения о порядке упрощенной процедуры получения российского гражданства. Увеличение количества выданных разрешений на временное проживание в Нижегородской области	Оказание государственной услуги в рамках установленных полномочий
3. Организация занятости, повышение квалификации и переподготовки переселенцев
3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2014	2016	Оказание государственных услуг по содействию занятости населения	Трудности, связанные с необходимостью подтверждения дипломов (нострификации) и получением сертификатов для работников здравоохранения и образования
3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2014	2016	Организация профессионального обучения, переобучения 45 человек	Отказ соотечественников от обучения в связи с минимальным размером стипендии
3.3. Содействие в организации предпринимательской деятельности соотечественников	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2014	2016	Организация соотечественниками собственного дела	Отсутствие у соотечественников достаточных средств
4. Предоставление услуг социальной защиты
4.1. Содействие в сфере социального обслуживания	Министерство социальной политики Нижегородской области	2014	2016	Социальная защита добровольных переселенцев, в том числе предоставление единовременной выплаты на первоочередные нужды, предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан	Недостаточная бюджетная обеспеченность по выплате пособия на первоочередные нужды при условии увеличения размера семьи участников Государственной программы до 4 и более человек
5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения
5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего	Министерство образования Нижегородской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2016	Предоставление 410 детям соотечественников услуг дошкольного и общего образования	Наличие очередности в учреждениях дошкольного образования
5.2. Оказание соотечественникам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации до оформления соотечественником гражданства РФ	Министерство здравоохранения Нижегородской области	2014	2016	Оказание медицинских услуг 1640 соотечественникам	Достижение целевых показателей по факту обращения соотечественников
6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами
6.1. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов	Органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2016	Предоставление муниципальными образованиями зарезервированного жилья для временного проживания участника Государственной программы и членов его семьи	Отсутствие свободного жилищного фонда
6.2. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств	Министерство сельского хозяйства Нижегородской области; органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2016	Отведение земельных участков для поселения и расселения переселенцев в области (не менее 50 участков)	Отсутствие свободного земельного фонда
6.3. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья в сельской местности	Работодатели (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию)	2014	2016	Трудоустройство переселенцев с предоставлением жилья	Несоответствие уровня квалификации и специальности переселенцев потребностям работодателей. Необходимость проведения капитального ремонта в предоставляемых жилых помещениях.
7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения
7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через СМИ, издание памяток, буклетов, организация on-line приемов специалистами министерства социальной политики Нижегородской области соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом	Министерство социальной политики Нижегородской области; УФМС России по Нижегородской области (по согласованию); администрации муниципальных районов (по согласованию)	2014	2016	Подготовка и размещение не менее 750 информационных материалов	Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы
7.2. Размещение на информационном ресурсе АИС "Соотечественники" информации по: а) уровню обеспеченности трудовыми ресурсами территорий вселения; б) возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством; в) возможности получения среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования; г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников.	Министерство социальной политики Нижегородской области	2014	2016	Ежемесячное обновление информационных материалов
7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы	Министерство социальной политики Нижегородской области; УФМС по Нижегородской области (по согласованию)	2014	2016	Увеличение миграционного притока в область
8. Социально-культурная адаптация переселенцев из-за рубежа на территории области, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности пребывающих соотечественников
8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области	Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области.	2014	2016	Охват не менее 20% участников Государственной программы и членов их семей мероприятиями по социально-культурной адаптации и интеграции соотечественников, включая программы профессиональной и социальной адаптации службы занятости населения	Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятия Программы
9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения
9.1. Организация и проведение научно-практической конференции на основе анализа деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по реализации Программы, выработка соответствующих рекомендаций	Межведомственная комиссия		2016	Совершенствование мероприятий Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 г. N 91 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в Нижегородской области, в целях реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Сроки принятия
1.	Постановление Правительства Нижегородской области "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области по разработке и реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом"	Определение уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области	Министерство социальной политики Нижегородской области	2013 год
2.	Распоряжение Правительства Нижегородской области "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2006 года N 1346-р"	Внесение изменений в состав Межведомственной комиссии и определение дополнительных функций в положении о Межведомственной комиссии в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289	Министерство социальной политики Нижегородской области	2013 год
3.	Постановление Правительства Нижегородской области "О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации соотечественников"	О профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации соотечественников в период до получения гражданства Российской Федерации	Управление государственной службы занятости населения Нижегородской области	2013 год
4.	Постановления администраций территорий вселения об утверждении уполномоченных органов территорий вселения и создании районных межведомственных комиссий по реализации к государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы"	Определение уполномоченного органа исполнительной власти на территории вселения и создание районных комиссий, консультационных пунктов	Администрации территорий вселения (по согласованию)	2013 год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 г. N 91 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Объемы финансовых ресурсов
на реализацию основных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение Программы (тыс. руб.), годы
		2014 г. (год начала реализации Программы)	2015 г.	2016 г. (год окончания реализации Программы)	2014 - 2016 гг.
Текущее финансирование
1. Оказание медицинских услуг в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	0311	853,5	1216,6	1244,1	3314,2
2. Оказание образовательных услуг	0311	1882,2	2747,6	2818,6	7448,4
Всего по текущему финансированию		2735,7	3964,2	4062,7	10762,6
Дополнительное финансирование
3. Оказание социальных услуг: единовременная выплата на первоочередные нужды	0311	1575,0	2114,0	2051,0	5740,0
4. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до получения гражданства Российской Федерации	0311	332,5	380,0	356,3	1068,8
5. Информационное сопровождение Программы	0311	170,0	151,2	70,0	391,2
Всего по дополнительному финансированию		2077,5	2645,2	2477,3	7200,0
Реализация мероприятий Программы, итого		4813,2	6609,4	6540,0	17962,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 г. N 91 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Оценка
готовности Нижегородской области к приему соотечественников

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

N	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1.	Общая численность населения на 01.01. текущего года	тыс. чел.	2010	3 326,9
			2011	3 307,6
			2012	3 296,9
2.	Естественный прирост (убыль) населения	чел.	2010	-22 960
			2011	-17 680
			2012	-13 850
3.	Миграционный прирост (убыль) населения	чел.	2010	3 723
			2011	6 979
			2012	6 981
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	в %	2010	61,19
			2011	60,59
			2012	59,88
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	в %	2010	84,28
			2011	85,00
			2012	86,08
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	чел.	2010	139,8
			2011	129,7
			2012	98,1
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	в %	2010	7,8
			2011	7,2
			2012	5,4
8.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	чел.	2010	21 739
			2011	16 625
			2012	22 338
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	в %	2010	1,19
			2011	0,92
			2012	0,63
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	чел.	2010	0,82
			2011	0,75
			2012	0,4
11.	Численность привлеченных иностранных работников	чел.	2010	17 926
			2011	22 771
			2012	24 800
12.	Прожиточный минимум	руб.	2010	5 459
			2011	6 138
			2012	6 352
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м	2010	0,44
			2011	0,45
			2012	0,46
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	кв. м	2010	0
			2011	0
			2012	0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	кв. м	2010	0
			2011	0
			2012	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2010	651
			2011	734
			2012	736
17.	Бюджетные доходы	тыс. руб.	2010	110 336 371
			2011	124 995 237
			2012	130 196 673
18.	Бюджетные расходы	тыс. руб.	2010	119 241 419
			2011	132 119 285
			2012	142 939 649

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Проект
переселения на территорию городского округа город Нижний Новгород - "Нижний Новгород"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения "Нижний Новгород", в том числе перспективы развития до 2017 года

В 2010 - 2012 годах в Нижнем Новгороде наблюдался устойчивый миграционный прирост населения, что связано со стабильным экономическим развитием города. Низкий уровень безработицы, сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест привлекали в город не только временных мигрантов рабочих профессий, но и высококвалифицированных специалистов. В результате с 2011 года Нижний Новгород имеет положительный абсолютный прирост населения.

Естественное и механическое движение населения городского округа города Нижнего Новгорода в 2010 - 2015 годах

Показатель	2010 г. (факт)	2011 г. (факт)	январь-декабрь 2012 г. (факт)
Численность населения (на начало года), человек	1 262 128	1 261 557	1 263 621
Число родившихся, человек	13 648	13 653	14 818
Коэффициент рождаемости, на 1000 человек	10,8	10,8	11,7
Число умерших, человек	20 775	18 275	18 651
Коэффициент смертности, на 1000 человек	16,5	14,5	14,8
Число умерших детей до 1 года на 1000 человек родившихся живыми	7,6	6,2	8,8
Естественный прирост (убыль), человек	-7 127	-4 622	-3 833
Коэффициент естественного прироста (убыли), на 1000 человек	-5,7	-3,7	-3,0
Баланс естественного и механического движения населения
Естественный прирост (убыль), тыс. человек	-7,1	-4,6	-3,8
Миграционный прирост (убыль), тыс. человек	6,5	6,7	9,1
Абсолютный прирост (убыль), тыс. человек	-0,6	2,1	5,3

На начало 2012 года в городском округе городе Нижнем Новгороде проживало 1263,6 тыс. человек.

За январь - декабрь 2012 года рождаемость по сравнению с 2011 годом увеличилась на 8,5%, составив в расчете на 1000 населения 11,7 промилле (в 2011 г. и 2010 г. - 10,8 промилле).

За январь-декабрь 2012 года отмечен незначительный рост показателей смертности населения. По сравнению с 2011 годом смертность выросла на 0,4 тыс. человек, или на 2,1%. В расчете на 1000 населения смертность составила 14,8 промилле (в 2011 году - 14,5%, в 2010 г. - 16,5%).

На фоне позитивных изменений в показателях рождаемости населения за 2012 год естественная убыль населения города сократилась на 0,8 тыс. человек или на 17,1%, а в расчете на 1000 населения с 3,7 до 3.

Заметное позитивное влияние на демографическую ситуацию в городе оказали миграционные процессы. Прирост населения за счет мигрантов дал возможность снизить потери, связанные с естественной убылью населения. Миграционный прирост по оперативным данным составил 9,1 тыс. человек, что на 35,8% больше, чем в 2011 году. При этом миграционный прирост превысил естественную убыль населения в 2,4 раза. В течение последних двух лет в городе наблюдается абсолютный прирост населения, который, по предварительным итогам за 2012 год составил 5,3 тыс. человек.

Анализ данных показывает, что рост населения города произошел за счет наиболее востребованной и состоявшейся части мигрантов, в которой определенную долю составляют и соотечественники.

В перспективе велика вероятность замедления темпов рождаемости в связи с тем, что в активный детородный возраст будут вступать малочисленные поколения рожденных в 90-е годы. Если уровень рождаемости не будет поддержан (в том числе, со стороны более старших поколений) рождением детей второй и последующей очередности, естественная убыль населения будет снова увеличиваться.

На фоне деформации возрастной структуры населения (по причине снижения рождаемости, начавшегося в 90-е годы) в прогнозируемом периоде продолжится устойчивое сокращение населения в трудоспособном возрасте. Вступающих в трудоспособный возраст ежегодно будет на 10 тыс. человек меньше, чем тех, кто достигнет в этот период пенсионного возраста.

Учитывая высокие показатели смертности населения в трудоспособном возрасте (в настоящее время это 23 - 25% всех случаев смерти), важное значение будут иметь реализуемые в рамках осуществления государственной демографической политики мероприятия, направленные на сохранение здоровья работников на производстве и внедрение системы финансовых и страховых стимулов к сохранению здоровья для граждан, а также повышение ответственности за здоровье работников для работодателей.

Это позволит несколько снизить уровень смертности среди лиц рабочих возрастов и замедлить сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.

Несмотря на это, в результате демографического разрыва между численностью поколений вступающих и выбывающих из трудоспособного возраста, сокращение за 2013 - 2015 годы категории лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, потенциально составит около 28 тыс.

Ожидается следующая динамика численности трудовых ресурсов города:

Показатель	2011 г., факт	2012 г. факт	2013 г., прогноз	2014 г., прогноз	2015 г., прогноз
Трудовые ресурсы, тыс. чел.	823,87	817,Ц9	809,6	801,4	792,5

Отметим, что трудовые ресурсы могут сокращаться даже при сохранении общей численности населения города за счет перераспределения возрастных групп населения и увеличения доли пенсионеров: мониторинг данных социального паспорта города показывает, что доля пенсионеров в населении города в период наблюдения имеет устойчивую тенденцию к росту. С 2001 года по 2012 год доля пенсионеров в населении города увеличилась с 26,9% до 29,8%. При этом сократилась доля пенсионеров в возрасте, когда многие из них еще продолжают работать: до 54 лет с 16,7% в 2001 году до 11,4% в 2012 году; от 61 до 70 лет с 40,2% в 2000 году до 33,4% в 2012 году, что свидетельствует о процессе "старения" населения города.

Динамика численности молодежи, лиц трудоспособного и пенсионного возраста городского округа город Нижний Новгород и баланс трудовых ресурсов в 2010 - 2015 годах

Показатель	2010 г. (факт)	2011 г. (факт)	январь - декабрь 2012 г. (факт)
Численность население (на начало года), чел.	1 278 803	1 261 557	1 263 621
в том числе в возрасте:
0 - 15 лет	175 184	174 246	177 324
трудоспособном	800 057	777 384	774 326
пенсионном	303 562	309 927	311 971
в % ко всему населению
0 - 15 лет	13,7	13,8	14,0
трудоспособном	62,6	61,6	61,3
пенсионном	23,7	24,6	24,7
Трудовые ресурсы, тыс. чел.	832,1	823,9	817,9
в том числе:
трудоспособное население в трудоспособном возрасте	760,6	748,6	741,2
работающие лица старше трудоспособного возраста	68,5	72,0	73,5
работающие подростки до 16 лет	3,0	2,9	2,8
Численность занятых в экономике, тыс. чел.	590,7	585,0	582,0
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и состоящих на учете в органах службы занятости (на конец года), всего	8 788	7 413	4 949
из них признано безработными в установленном порядке	8 122	5 926	4 003
Уровень официально зарегистрированной безработицы (на конец года), %	1,20	0,94	0,58

В 2013 - 2016 годах численность трудовых ресурсов будет снижаться менее быстрыми темпами, чем численность трудоспособного населения. Сдерживание нарастающих потерь трудовых ресурсов будет происходить в основном за счет продолжающих трудовую деятельность лиц старших возрастов, повышения экономической активности молодежи.

В 2012 году с учетом численности индивидуальных предпринимателей и занятых у них наемных работников в экономике города в целом было занято 582 тыс. человек.

В 2013 - 2015 годах планируется поддерживать численность занятых в экономике города на уровне 580,4 - 577,5 тыс. человек.

Общая характеристика ситуации на рынке труда городского округа

К началу 2013 года ситуация на рынке труда города стабилизирована: уровень официальной безработицы в городе снизился за 2012 год с 0,93% до 0,58%. На 1 января 2013 года официально зарегистрировано 4003 безработных, при этом в общегородской базе открыты 19817 вакансий, в том числе 2097 вакансий - в муниципальных организациях.

При сохранении существующей динамики к концу 2015 года уровень официально регистрируемой безработицы может достигнуть докризисных значений (на начало 2008 года он составлял 0,44%).

Если последние 5 лет остро стоял вопрос о преодолении безработицы (уровень безработицы в городе достигал 2,6% в феврале 2010 года), то в настоящее время встает проблема наличия трудовых ресурсов на рынке труда.

В Нижнем Новгороде с 2009 года составляется Реестр вакансий в муниципальных организациях города, и весь период фиксируется достаточно постоянный по численности и составу перечень вакансий.

В общегородской базе в феврале 2013 года насчитывалось 2097 вакансий в муниципальных организациях города: воспитатели детских садов, учителя, обслуживающий персонал учреждений социальной сферы. Все муниципальные вакансии года размещены на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода http://нижнийновгород.рф/ и еженедельно обновляются.

Наиболее остро стоит вопрос с заполнением вакансий учителя начальной школы, учителя математики, учителя физкультуры в муниципальных бюджетных учреждениях - средних образовательных школах города (МБУ СОШ), а также тренера - преподавателя в детских спортивных школах и спортивных учреждениях.

Так как учреждения муниципальные, всем работникам МБУ СОШ предоставляется стандартный социальный пакет (оплата больничных листов, оплачиваемый отпуск, пенсионное обеспечение, для части работников дополнительное пенсионное обеспечение, частичная оплата питания, транспортных расходов), жилищное обустройство отсутствует.

Выборка по вакансиям, которые планируются под занятость соотечественников

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
Учитель начальных классов	5205 - 20100 руб.	40	20 часов в неделю	Недостаток кадров
Учитель математики	5554 - 13492 руб.	16	18 часов в неделю	Недостаток кадров
Учитель физкультуры	5205 - 15495 руб.	13,5	18 часов в неделю	Недостаток кадров
Тренер - преподаватель в ДЮССШ	5205 - 16000 руб.	43,9	8-часовой рабочий день	Недостаток кадров
ИТОГО		113,4

Заработная плата в муниципальных учреждениях пока ниже средней заработной платы по городу, но в реальном времени должна, в соответствии с законодательными и нормативными документами, существенно повыситься.

В Нижнем Новгороде активно развивается система детских спортивных учреждений, которая требует привлечения новых учителей физкультуры, способных вести уроки на базе физкультурно-оздоровительных комплексов, тренеров по различным видам спорта в спортивные школы и кружки, такие как Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Нижегородец", Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Олимп", и т.д.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014 г.<*>	2015 г.	2016 г.
Учитель начальных классов	40	40	40
Учитель математики	15	15	15
Учитель физкультуры	10	10	10
Тренер - преподаватель в ДЮССШ	10	10	10
ИТОГО	75	75	75

<*> Предусмотреть на 2014 год предоставление соотечественникам, являющимся гражданами Украины, вакантных рабочих мест по профессиям, востребованным на рынке труда города Нижнего Новгорода, в размере 50% от общей численности участников Программы (25 человек).

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе "Общество", вкладка "Соотечественники" и на сайте Минрегиона России в АИС "Соотечественники".

Перечень планируемых инвестиционных проектов по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) на 2013 - 2020 годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата, руб.
			Кол-во	Профессия
ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2013-2014	30-40	Работники физической культуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2013 - 2014	65 - 75	Педагогический состав: тренеры, методисты, др.	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2014 - 2016	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2014 - 2016	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2014 - 2016	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" или ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"	Строительство ФОКа в г. Нижнем Новгороде	2017 - 2020	30 - 75	Педагогический состав или работники физкультуры	10000 - 20000

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта на территорию вселения "городской округ город Нижний Новгород"

Численность приема участников Государственной программы и членов их семей по проекту вселения

В рамках проекта "Нижний Новгород" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве на территории города 150 участникам Государственной программы и 150 членам их семей, то есть 300, в том числе:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	50	50	50
члены семьи	50	50	50
Итого:	100	100	100

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что 75% из них - это экономически активные граждане.

Расчетный состав семьи из 2-х человек:

трудоспособные (родители) - 1,5;

дети до 18 лет - 0,5 (из них 30% дошкольников, 40% школьников, 30% студентов).

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

Здравоохранение

Нижний Новгород - центр области и Приволжского федерального округа, крупный научный центр. Именно поэтому в городе работают 6 медицинских центров, оказывающих высокотехнологическую медицинскую помощь. Сеть стационарных, консультационных и амбулаторно-поликлинических учреждений для детей и взрослых позволяют обеспечить медицинской помощью жителей города на уровне выше федерального норматива.

Нормативы объема медицинской помощи в Нижнем Новгороде на 1 жителя:

- для скорой медицинской помощи - 0,344 (федеральный норматив - 0,318);

- для медицинской помощи в амбулаторных условиях - 2,93 (федеральный норматив - 2,44);

- число обращений в связи с заболеваниями - 2,37 (федеральный норматив - 2,1);

- для медицинской помощи в стационарных условиях - 2,89 (федеральный норматив - 2,26).

В городе продолжают развиваться высокотехнологичные виды медицинской помощи: кардиохирургия и рентгенохирургические методы диагностики, учреждения здравоохранения активно оснащаются современной диагностической и лечебной аппаратурой.

Количество учреждений здравоохранения составляет более 300 единиц.

Образование

Дошкольное образование в Нижнем Новгороде обеспечивают более 350 муниципальных дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих норматив в 2011 году в 731 место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на 1000 дошкольников. В районах города работают 9 семейных детских садов (семейных групп). К 2015 году очередь в муниципальные ДОУ будет ликвидирована и все дошкольники будут обеспечены местами.

Для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, организована работа различных центров на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений города. В Нижнем Новгороде функционируют 2 центра медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (структурное подразделение на базе муниципального ДОУ N 110, кратковременная группа для детей с ДЦП на базе муниципального ДОУ N 452), 35 центров психолого-педагогической помощи, 15 центров поддержки всестороннего развития детей, 26 центров предшкольного образования детей, 12 центров лечебной физкультуры и др.

Система общего образования города включает в себя 186 общеобразовательных организаций начального общего, основного общего и среднего общего образования. Число обучающихся и воспитанников в них составляет 109759 чел.

В городе создана гибкая многовариативная система профильного обучения на III ступени образования, обеспечивающая базу для получения качественного профессионального образования.

В Нижнем Новгороде функционирует 27 профессиональных образовательных организаций, численность студентов свыше 19 тыс. человек.

Государственных образовательных организаций высшего образования функционирует 20 (включая филиалы). Численность студентов 109 тыс. человек, в том числе 55,1 тыс. человек обучаются по очной форме.

В городе находятся несколько десятков техникумов, колледжей и училищ. Среди них: автомеханический, автотранспортный, строительный, торговый техникумы, медицинские колледжи и училища, педагогический колледж, речное училище, музыкальное, театральное, художественное училища и др.

В Нижнем Новгороде работают 20 научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, а также 5 академических институтов, четыре из которых объединены в Нижегородский научный центр РАН. Крупнейшим из них является Институт прикладной физики РАН.

Нижний Новгород всемирно известен как центр радиофизики. В частности, в честь города был назван Люксембург-Горьковский эффект. Также в городе проводятся исследования по физике плазмы, СВЧ электронике, лазерной физике, нелинейной акустике, гидродинамике, радиоастрономии, металлоорганической химии, получению и анализу высокочистых химических веществ, идут работы по изучению земного электричества, твердотельных наноструктур, высокотемпературных сверхпроводников и многие другие.

Занятость населения

Центр занятости населения (далее - ЦЗН) города Нижнего Новгорода оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Численность граждан, обратившихся в 2012 году в государственные казенные учреждения (далее - ГКУ) ЦЗН города Нижнего Новгорода за предоставлением государственной услуги в поиске подходящей работы, составила 44432 человека. При содействии службы занятости населения города за 2012 год трудоустроено 36167 человек (81% от числа обратившихся в ЦЗН), что на 16% больше, чем в 2011 году. Численность женщин, трудоустроенных в 2012 году, составила 54%, доля трудоустроенных граждан из числа инвалидов увеличилось на 16%. Количество трудоустроенной молодежи увеличилось на 13% по отношению к аналогичному периоду 2011 года.

За 2012 было направлено на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 2412 безработных граждан, что составило 149% к плановому годовому заданию (за 2011 год - 4333 безработных граждан).

Прошли переподготовку 1098 чел., в том числе, по рабочим профессиям 907 чел., повысили квалификацию 1103 чел., получили первоначальную профессиональную подготовку 150 чел.

Обучение безработных граждан осуществлялось по 59 профессиям (специальностям) в 29 образовательных организациях. Особое внимание уделялось удовлетворению потребности рынка труда в подготовке кадров для различных отраслей экономики.

Культура, организация досуга

Кинотеатры. В городе работают 9 многозальных современных кинотеатров, оснащенных современным кинопроекционным оборудованием, обеспечивающим цифровой формат изображения и звука, удобными креслами и новейшими системами кондиционирования. При киноцентрах работают бары, рестораны, детские залы игровых автоматов ("Синема парк", "Романов синема", "Каро фильм", "Октябрь", "Сормовский", "Россия", "Канавинский", "Импульс" и др.).

Функционируют в городе и специализированные кинотеатры для детей (Детские специализированные кинотеатры "Орленок", "Смена", "Зарница", "Буревестник", "Смена"), а также Нижегородский киноцентр, специализирующийся на популяризации отечественной и зарубежной киноклассики.

Парки. Значительное место в досуговой сети города занимают парки культуры и отдыха. В городе 6 парков культуры и отдыха ("Автозаводский парк", "Швейцария", "Сормовский парк культуры и отдыха", "Парк культуры и отдыха им. 1 Мая", "Парк культуры и отдыха "Дубки"), а также Городской ландшафтный парк культуры и отдыха им. А.С. Пушкина, ландшафтный парк им. Кулибина, детский парк им. Свердлова.

Библиотеки. В Нижнем Новгороде функционирует 113 массовых библиотек с книжным фондом 8301,19 тыс. экземпляров, в том числе областная библиотека им. В.И. Ленина, Центральная научно-техническая библиотека, детская библиотека им. Гайдара и т.д.

Театры. В Нижнем Новгороде функционировало 8 профессиональных театров, три из них - муниципальных.

- Нижегородский государственный академический театр драмы им. М. Горького;

- Нижегородский государственный академический театр оперы и балета им. А.С. Пушкина;

- Нижегородский государственный академический театр кукол;

- Нижегородский государственный театр юного зрителя;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Нижегородский театр комедии";

- Нижегородский Камерный театр оперы и музыкальной комедии им. В.Т. Степанова;

- Театр юного зрителя - детский театр "ВЕРА";

- МУК "Театр ритмопластики "Преображение".

Музеи. Важнейшая роль в деле сохранения культурно-исторического наследия города принадлежит музеям. На сегодня в Нижнем Новгороде действуют 14 музеев (вместе с филиалами), 7 из них - муниципальные. Наиболее крупные Нижегородские музеи:

- муниципальное учреждение культуры "Государственный музей А.М. Горького";

- музей детства А.М. Горького "Домик Каширина";

- музей-квартира А.М. Горького;

- муниципальное учреждение культуры "Государственный литературно-мемориальный музей Н.А. Добролюбова";

- муниципальное учреждение культуры "Музей А.Д. Сахарова";

- Нижегородский государственный художественный музей;

- музей науки ННГУ им. Н.И. Лобачевского "Нижегородская радио лаборатория" и другие.

В Нижнем Новгороде организовываются и проводятся крупные культурные акции, в т.ч. фестивали и конкурсы городского, областного, российского и международного значения: Международный фестиваль искусств имени А. Сахарова, фестиваль "театральных капустников "Веселая коза", фестиваль детских хоров "Нижегородские соловушки" и т.д.

Спорт. Нижний Новгород является городом со славными спортивными историей и традициями. Первые спортивные общества были созданы еще в начале XX века. Первый в истории советского спорта мировой рекорд установил нижегородский атлет Михаил Буйницкий в 1923 году в Петрограде, где он проходил военную службу. Вернувшись в Нижний Новгород, он установил 10 мировых достижений и 16 - страны. По состоянию на 2008 год 15 нижегородских спортсменов были удостоены золотых олимпийских наград.

Крупнейшие спортивные объекты города Нижнего Новгорода: 2 дворца спорта с искусственным льдом, комплекс из двух лыжных трамплинов, Гребной канал, 15 плавательных бассейнов, 14 стадионов, ипподром, основанный в 1894 году, 8 домов спорта.

В городе работает развитая сеть спортивно-оздоровительных учреждений, которая включает: 5 физкультурно-оздоровительных комплексов, 307 спортивных залов, около 380 спортивных площадок. Действуют яхт-клубы и конно-спортивные школы.

Город представлен в таких видах спорта, как хоккей (клуб "Торпедо"), женский хоккей с шайбой (клуб "СКИФ"), футбол (клубы "Волга", "Нижний Новгород"), волейбол (волейбольные клубы "Губерния" и "Спарта"), баскетбол (БК "Нижний Новгород"), хоккей с мячом (клуб "Старт"), мини-футбол (клуб "Футбол-Хоккей НН"), настольный теннис и др.

В 2018 Нижний Новгород примет матчи чемпионата мира по футболу.

Транспортные услуги

Город Нижний Новгород является узловым центром следующих видов транспорта:

железнодорожный узел - станция "Горький" Горьковской железной дороги - филиал ОАО "РЖД". Обеспечивает грузовые и пассажирские перевозки как по области, так и по всей России станция Нижний Новгород-Сортировочный и крупнейший на ГЖД контейнерный терминал Костариха. Проходит новый пассажирский ход Транссибирской магистрали. С 30 июля 2010 года по маршруту Нижний Новгород-Москва-Санкт-Петербург начали курсировать высокоскоростные поезда "Сапсан";

через город проходят автодороги федерального (М7, Р158) и регионального значения (Р125, Р152 и Р159). Трасса М7 является частью второго панъевропейского коридора;

речной порт "Нижний Новгород" в период навигации обеспечивает грузовые и пассажирские перевозки по рекам Оке и Волге;

аэропорт "Нижний Новгород" имеет статус международного аэропорта, обеспечивает авиаперевозки пассажиров и грузов. Принимает и обслуживает рейсы кампании "Люфтганзе".

В городе расположены 3 крупных автовокзала, которые обеспечивают перевозку пассажиров как по области, так и по России: действуют междугородные рейсы до Владимира, Москвы, Казани, Чебоксар и т.д.

На территории города Нижнего Новгорода действуют 59 автобусных маршрутов регулярного сообщения (так называемых "социальных"), 60 линий маршрутных такси, 18 троллейбусных и 19 трамвайных маршрутов.

В целях обеспечения транспортного обслуживания населения города Нижнего Новгорода ежедневно на маршруты наземного автомобильного и электротранспорта выходят более 1800 единиц подвижного состава.

Действующая в городе Нижнем Новгороде линия метрополитена имеет 14 станций.

В городе широко развиты услуги городского такси - более 40 транспортных коммерческих организаций оказывают услуги пассажирских перевозок.

С 2012 года действует междугородная канатная дорога из Нижнего Новгорода на Бор через реку Волгу.

Социальное обеспечение

Вопросы социальной защиты населения в городе Нижнем Новгороде с 1 января 2006 года решаются министерством социальной политики Нижегородской области. Меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, мигрантам, малоимущим гражданам и другим категориям населения предоставляются сетью государственных социальных учреждений, расположенных на территории города.

Система территориальных (районных) служб социальной защиты населения города Нижнего Новгорода включает в себя:

- 8 государственных казенных учреждений (далее - ГКУ) - управлений социальной защиты населения районов (районных управлений социальной защиты населения) (далее - УСЗН),

- 8 ГКУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", в состав которых входят отделения срочной социальной помощи, отделения социально-бытового и социально-медицинского обслуживания на дому, отделения дневного пребывания, отделения социальной реабилитации инвалидов,

- 7 ГКУ "Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" (работают в семи районах, такого центра нет только в Приокском районе).

Кроме того, в городе работает ГКУ "Центр помощи семье и детям "Журавушка", оказывающий услуги по обслуживанию, социальной реабилитации, организации досуга, психологической и педагогической поддержки семьям и детям, оказавшимся в критической ситуации.

Вот уже 13 лет в Нижнем Новгороде действует Городской дом ветеранов.

В районах города расположены 5 стационарных учреждений (домов-интернатов) социального обслуживания престарелых и инвалидов (4 взрослых и 1 детский). Действует ГКУ "Нижегородское профессиональное училище - интернат инвалидов".

На территории города работает Нижегородский областной реабилитационный центр инвалидов, Центр социально-трудовой реабилитации граждан без определенного места жительства и занятий.

Территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области организуют предоставление гражданам мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными актами города Нижнего Новгорода.

Торговое обеспечение

В Нижнем Новгороде быстрыми темпами развивается розничная торговля. В 2000-х годах закрепилась тенденция роста товарооборота организованной розничной торговли за счет уменьшения товарооборота рынков, в том числе Среднего, Центрального, Мытного. На конец 2007 года общая торговая площадь города составляла около 770 тыс. м, из них около трети приходилась на современные торговые центры.

На 1 января 2009 года общая торговая площадь города составляла около 873 тыс. м, рост за 2008 год - 17%, оборот в розничной торговле за 2008 год увеличился до 220 млрд., рост к 2007 году - 18%. Около трети приходится на современные торговые центры (среди них - "МЕГА", "Республика", "Этажи", "Шоколад", "Золотая Миля", "Парк Авеню", "Фантастика"). В городе имеются магазины крупных российских и международных торговых сетей - 12 гипермаркетов: "METRO Cash & Carry", "Лента", "Реал", "Карусель", "О Кей", "Максидом", магазины "Перекресток", "Магнит", "М.видео", "Евросеть", "Связной", "EuroSpar" и многие другие.

Связь и информационное обеспечение

В Нижегородском филиале ВолгаТелеком задействованная емкость составляет более 1 млн. номеров. Начиная с 2007 года используется 7-значная нумерация.

В 1994 году начал работу первый оператор сотовой связи стандарта GSM. Предлагающая услуги компания "Нижегородская сотовая связь" является дочерней компанией ОАО "ВолгаТелеком". В настоящее время услуги сотовой связи в стандарте GSM предоставляют: Билайн, МегаФон, Мобильные ТелеСистемы, Нижегородская сотовая связь, Теле2. Также действует сеть Экофон стандарта CDMA-800 и Скай Линк стандарта IMT-MC-450.

В 2009 году состоялось объединение макрорегионов оператора сотовой связи МТС "Поволжье Северо-Запад" и "Поволжье Юго-Восток" в макрорегион "Поволжье" с административным центром в Нижнем Новгороде. В 2011 году ТТК сообщила о создании в Нижнем Новгороде на базе собственной сети NGN точки межоператорского обмена голосовым трафиком.

С 2003 года существует возможность подключения высокоскоростного доступа к интернет по технологии ADSL. По состоянию на 2012 год услугу высокоскоростного доступа к интернет по технологии FTTB предоставляют провайдеры: "Эр-Телеком", "Стрим Интернет", "Сумма Телеком", по технологиям FTTB и ADSL: "Ростелеком-Волга" и "Агентство деловой связи" (группа компаний "Вымпелком").

По состоянию на 2012 год в городе у 48% семей есть компьютер; услугами доступа в сеть интернет пользуется 31% нижегородцев.

Услуги дата-центров предоставляют компании "Волгателеком", "РТКомм", НИВЦ и Русбайт (NNhost.ru).

Нижний Новгород - один из центров российской индустрии информационных технологий. В этой области представлены такие компании как Центр исследований и разработок корпорации Intel, MERA Networks, Teleca Russia и другие менее крупные компании.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

По состоянию на 1 января 2013 года общее количество многоквартирных домов, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, составляет 9830 единиц.

Ежегодно администрацией города выделяются бюджетные средства на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. В среднем на одного жителя в 2012 году приходится 23,4 кв. м жилья.

Объем вводимого жилья в год в городе составляет до 600 тыс. кв.м (2012 год). Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2012 года:

- вновь вводимого - от 61,0 тыс. руб. за кв. м;

- на вторичном рынке - от 41,0 тыс. руб. за кв. м.

Активное жилищное строительство позволяет нижегородцам владеть более чем одной квартирой, что обеспечивает возможность поднайма комнат и квартир как для иногородних и иностранных граждан, так и нижегородцев.

К сожалению, в городе недостаточно социального жилья: в управлении по учету и распределению жилья администрации города в очереди на получение комнаты в муниципальном общежитии стоит 570 семей.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Стоимость проживания в гостиницах в зависимости от уровня комфорта от 1300 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- от 4500 руб. за комнату;

- от 7000 руб. за 1-комнатную квартиру;

- от 10000 руб. за 2-комнатную квартиру;

- от 15000 руб. за 3-комнатную квартиру.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

Участники Государственной программы после получения гражданства Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области, являющемся приложением 11 к Программе (далее - Регламент).

Администрация города может включить соотечественников в реализацию городских жилищных программ: "Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции ветхого и сноса аварийного жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде", "Жилье Шаг за Шагом", "Обеспечение жильем молодых семей в городе Нижнем Новгороде".

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям к претенденту на замещение должности учителя (тренера - преподавателя) в образовательной организации города Нижнего Новгорода, которые будут учитываться при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы

В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Обязательные требования к участнику Государственной программы, претендующему на замещение должности учителя (тренера - преподавателя) в образовательной организации города Нижнего Новгорода

К педагогической деятельности в МБОУ СОШ городского округа город Нижний Новгород могут быть допущены лица:

- имеющие высшее образование по выбранной специальности, подтвержденное соответствующими документами, при необходимости, прошедшими нострификацию;

- свободно и в полном объеме владеющие устным и письменным русским языком;

- не имеющие вредных зависимостей (табакокурение, алкоголизм, наркозависимость);

- имеющие опыт работы в общеобразовательных организациях среднего образования по месту постоянного проживания.

Вывод

Городской округ город Нижний Новгород имеет возможность в 2014 - 2016 годах принять и обустроить 150 семей соотечественников, которые смогут занять вакантные места учителей математики, физической культуры, начальной школы и тренеров-педагогов в муниципальных общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода.

Оценка готовности городского округа город Нижний Новгород приведена в приложении 1 к настоящему проекту переселения на территорию "Нижний Новгород".

Адреса уполномоченных органов приведены в приложении 2 к настоящему проекту переселения на территорию "Нижний Новгород".

Приложение 1
к проекту переселения
на территорию городского округа
город Нижний Новгород -
"Нижний Новгород"

Оценка
готовности территории вселения "Нижний Новгород" к приему соотечественников

N	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1.	Общая численность населения на 01.01. текущего года	тыс. чел.	2010	1 262,10
			2011	1 261,60
			2012	1 263,60
2.	Естественный прирост (убыль) населения	чел.	2010	-7,1
			2011	-4,6
			2012	-3,8
3.	Миграционный прирост (убыль) населения	чел.	2010	6,5
			2011	6,7
			2012	9,1
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	в %	2010	62,6
			2011	61,6
			2012	61,3
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	в %	2010	76
			2011	75,5
			2012	71,1
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	чел.	2010	44787
			2011	42090
			2012	41319
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	в %	2010	6,6
			2011	6,5
			2012	6
8.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	чел.	2010	15631
			2011	8390
			2012	5798
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	в %	2010	2,64
			2011	1,18
			2012	0,93
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	чел.	2010	0,76
			2011	0,5 (0,49)
			2012	0,2
11.	Численность привлеченных иностранных работников	чел.	2010	6500
			2011	6700
			2012	9100
12.	Прожиточный минимум	руб.	2010	5657,2
			2011	6307,2
			2012	6539,5
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м	2010	22,7
			2011	22,9
			2012	23,4
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	кв. м	2010	0
			2011	0
			2012	0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	кв. м	2010	0
			2011	0
			2012	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2010	611
			2011	657
			2012	731
17.	Бюджетные доходы	тыс. руб.	2010	19 673431,8
			2011	24 772347,8
			2012	21 890563,7
18.	Бюджетные расходы	тыс. руб.	2010	21 025860,4
			2011	25 717785,0
			2012	23 024020,3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к проекту переселения
на территорию городского округа
город Нижний Новгород -
"Нижний Новгород"

Адреса
уполномоченных органов администрации города Нижнего Новгорода, организаций, учреждений на территории вселения "Нижний Новгород", на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г.

Вид услуги	Уполномоченный орган	Юридический адрес	Ответственное лицо	Контактный телефон
Координация действий по приему и устройству	Администрация города Нижнего Новгорода	город Нижний Новгород, Кремль, корп.5	Холкина М.М - заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода	(831)439-11-24
Оперативные вопросы	Управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода	город Нижний Новгород, пер. Чернопрудский, д. 4	Гуренко Г.Н. - начальник управления	(831)419-80-40
Прием и выдача багажа, грузобагажа	Багажное отделение Московский железнодорожный вокзал	город Нижний Новгород, пл. Революции, д. 2, помещение 1	Дмитриев И.Н. - начальник отделения (по согласованию)	(831)248-36-09
Прием и выдача контейнеров	Филиал ОАО "ТрансКонтейнер" на Горьковской железной дороге	город Нижний Новгород, Московское шоссе, д. 17а	Каринский А.Г. - директор филиала (по согласованию)	(831)248-42-53
Оказание информационных услуг при транспортировке контейнеров к месту временного проживания	Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода	город Нижний Новгород, Кремль, корп. 5	Семашко И.Н. - директор департамента	(831)439-15-66
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	МКУ "Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Семашко, д. 10	Павельев А.А. - директор МКУ "Автохозяйство управления делами администрации города Нижнего Новгорода"	(831)436-75-56
Временное и постоянное жилищное обустройство	Управление по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода МП "Нижегороджилагентство"	город Нижний Новгород, ул. Б.Покровская, д. 15	Крашенникова Т.В. - начальник управления	(831)439-09-29
		город Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 10	Боровков С.Н. - директор	(831)430-32-92
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода	город Нижний Новгород, ул. Б.Покровская, д. 15	Тарасова И.Б. - директор департамента	(831)435-22-77
Организация культурного и физкультурно-спортивного обслуживания	Департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода	город Нижний Новгород, ул. Б.Покровская, д. 15	Горин С.А. - директор департамента	(831)419-39-99
Медицинские услуги	Министерство здравоохранения Нижегородской области	город Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 7	Карцевский А.В. - министр (по согласованию)	(831)435-31-20
Обеспечение социальных гарантий	1. ГКУ "Управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Челюскинцев, д. 13	Судаева С.Н. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)293-42-20
	2. ГКУ "Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Июльских дней, д. 3а	Локтева Г.Р. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)240-59-12
	3. ГКУ "Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, пр. Ленина, д. 38	Якименко С.П. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)258-12-60
	4. ГКУ "Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д. 3	Филимонова С.В. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)276-78-49
	5. ГКУ "Управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Минина, д. 3	Шемелева Г.В. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)419-77-69
	6. ГКУ "Управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Терешковой, д. 5б	Парфенова И.П. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)465-14-59
	7. ГКУ "Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, пл. Советская, д. 1	Корещикова В.И. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)417-06-35
	8. ГКУ "Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода "	город Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д. 137	Бекетова Т.А. - директор ГКУ (по согласованию)	(831)273-86-67
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения города Нижнего Новгорода"	город Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 24а	И.А. Морозова - директор (по согласованию)	(831)437-40-56
Миграционный учет и получение правового статуса	УФМС по Нижегородской области	город Нижний Новгород, бульвар Юбилейный, д. 32	Братан Е.В. - начальник отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев (по согласованию)	(831)299-91-91
Общественная безопасность	УМВД по городу Нижнему Новгороду	г. Нижний Новгород, пл. Максима Горького, д. 71	Коновалов А.Г. начальник управления (по согласованию)	(831)268-61-11

Приложение 7
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Проект
переселения на территорию городского округа город Бор - "Бор"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения "Бор"

Территория округа является одной из самых больших в области (2-я по величине после городского округа. Город Семенов) и составляет 358,4 тыс. га. На 1 января 2013 года численность постоянно проживающего населения составляла 122,5 тысяч человек. Округ включает в себя 1 городской населенный пункт (город Бор) и 300 сельских. По количеству населенных пунктов и численности населения округ занимает лидирующее место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

В 2010 году завершено объединение всех поселений Борского муниципального района в единое муниципальное образование городской округ город Бор Нижегородской области. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления стала администрация городского округа с представительствами - 8 территориальными управлениями в сельсоветах и 3 территориальными отделами в поселках города.

Административный центр округа - город Бор (численность населения 78,4 тыс. чел.) находится в 19 км по автомобильной дороге и в 800 метрах водным путем от областного центра.

Статус города Бор получил 27 ноября 1938 года, хотя впервые населенный пункт с таким названием упоминается в исторических летописях еще в ХIV веке.

Город Бор является лесным районом Нижегородской области. Лес занимает около 57,6% от общей площади городского округа. Город Бор богат пресными подземными водами и занимает одно из первых мест в области по их запасам.

Городской округ относится к крупным индустриальным центрам Нижегородской области, товарное производство которого высоко интегрировано в экономику Российской Федерации: более 80% выпускаемой продукции вывозится за пределы Нижегородской области и 11% - в страны ближнего и дальнего зарубежья. Это обусловлено высокой конкурентной способностью продукции и разветвленными производственными и деловыми связями предприятий округа. Валовый внутренний продукт округа составляет за 2012 год 29 млрд. рублей.

Наличие транспортных путей, таких, как Волжская магистраль, и железнодорожное сообщение со всеми регионами страны, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру округа, ведущее положение в которой занимает промышленность.

Промышленность представлена предприятиями черной металлургии, машиностроения и металлообработки, пищевой, стекольной, лесной и деревообрабатывающей, легкой, промышленности строительных материалов.

На территории Бора находится свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО "Эй Джи Си Борский стекольный завод", ЗАО "Юроп Фудс ГБ" (Испания), ОАО "Борский трубный завод", ЗАО "Борский силикатный завод", ООО "Тубор" (Испания), ООО "Берикап" (Германия), ООО "Тросифоль" (Германия), ООО "Посуда" (Турция) и т.д.

Основные виды выпускаемой продукции: стекло строительное, полированное, триплекс, сталинит, стеклопакеты, сварочные электроды, дегидрированные продукты питания, пластиковые пробки, поливинилбутеральная пленка, автомобильные аккумуляторы, чугунное и стальное литье, трубы электросварные, силикатный кирпич, стеклянная посуда, мебель, мытая шерсть, войлок, валяная обувь, торговое оборудование, пиломатериал, хлебобулочные, кондитерские изделия.

Работа промышленности городского округа характеризуется высокими результатами. Объем промышленного производства составил в 2011 году 21969 млн. руб. (рост к 2010 году составил 110,2%); в 2012 - 25904 млн. руб. (рост по отношению к 2011 году - 117,9%).

Наиболее крупные строительные предприятия (ЗАО "Декор", ООО "Кварц", ООО ФСК "Поволжье") имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу, выполняют широкий спектр работ (включая проектирование), производят всю необходимую в промышленном и гражданском строительстве продукцию - бетоны и железобетонные конструкции, кирпичи и газобетонные блоки, асфальт, стеклоконструкции и пр.

Объем строительно-монтажных работ в 2012 году составил 1,3 млрд. рублей.

Развивается сельскохозяйственный комплекс: ООО Агрофирма "Золотой колос", которая начала свою деятельность в 2004 году со строительства свинокомплекса, по объемам производства занимает 2-е место в животноводческом комплексе Нижегородской области после Ильиногорского комбината. Сельскохозяйственные производители ОАО "Линдовское", ООО "Землеугодие" и ООО Агрофирма "Золотой колос" также обеспечивают положительную динамику выпуска продукции. Производство продукции за 2012 год составило 1,5 млрд. рублей в год.

Основными предприятиями лесной отрасли Борского района являются ГП "Борский лесхоз", ЗАО "Борский лесхоз", ООО ЛКП "Кооператив лесной".

В городском округе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 42,2 до 42,8 тыс. кв.м (данные за последние 5 лет).

Средняя заработная плата по городскому округу в среднем за 2012 год составила 21,3 тыс. руб. (в обрабатывающих производствах - 28,7 тыс. руб., темп роста к 2011 году - 112,9%; в строительстве - 27,5 тыс. рублей, темп роста - 112,4%), темп роста к 2011 году составил 115,6%.

Динамика роста средней заработной платы работников и среднедушевого дохода по годам

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Средняя заработная плата, рублей	17808	19785	21296	22659	24019	25460	26860	28337
Среднедушевой доход, рублей	13925	15483	17031	18121	19208	20360	21480	22661

Существующие прогнозы социально-экономического развития округа предусматривают стабильный сверхинфляционный рост объемов отгрузки продукции, капитальных вложений, фонда оплаты труда и прочих основных бюджетообразующих показателей. Благоприятные прогнозы основаны на планомерном развитии производительных сил (создание новых производств и модернизация существующих) и успешной реализации программ развития социальной и инженерной инфраструктуры. На среднесрочную перспективу утвержденными планами развития реального сектора экономики (программа развития производительных сил на 2013 - 2015 годов) предусматривается реализация 20 масштабных проектов по модернизации экономики (строительство новых и реконструкция существующих производств) и снятию инфраструктурных ограничений (строительство инженерных коммуникаций электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения). Объем инвестиций превысит 7 млрд. рублей, дополнительно будет создано около 1000 новых рабочих мест.

По совокупности экономических, финансовых и социальных показателей округ стабильно находится в первой пятерке городов и районов Нижегородской области. По итогам 2011 года занимает 5 место, по итогам 2012 года - 4 место. Для укрепления транспортной развязки и увеличения пропускной способности 9 февраля 2012 года введена в эксплуатацию канатная дорога сообщением "Н.Новгород - Бор". Из-за своей протяженности объект внесен в Книгу рекордов России. За 2012 год канатной дорогой перевезено 1,9 млн. пассажиров.

За 2013 - 2015 годы будет построен новый автодорожный мост через реку Волгу с современными транспортными развязками.

Анализ демографической ситуации

Демографическая ситуация в городском округе в последние годы имеет тенденции к улучшению.

Движение населения

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Сальдо миграции	206	1786	1048	450	500	550	600	650
Естественная убыль	-788	-784	-468	-400	-380	-360	-340	-320
Абсолютная убыль (прирост)	-582	1002	580	50	120	190	260	330

В городском округе город Бор наблюдается тенденция к ежегодному снижению трудовых ресурсов: с 61,0 тыс. человек в 2011 году до 60,8 тыс. человек в 2012 году. Запланировано также дальнейшее снижение численности трудовых ресурсов: 2013 год - 60,6 тыс. чел.; 2014 год - 60,4 тыс. чел.; 2015 год - 60,3 тыс. чел. Данная ситуация связана прежде всего со снижением трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Ежегодно на территорию округа привлекаются в качестве источника дополнительной рабочей силы иностранные работники (от 178 до 270 человек в год), в 2013 году организациями городского округа заявлена потребность в привлекаемой иностранной рабочей силе в количестве 509 человек. Однако привлечение иностранной рабочей силы не снимает проблемы в обеспечении организаций квалифицированными кадрами, так как иностранные работники используются на территории округа только на определенный период - т.е. временно.

Анализ рынка труда

По состоянию на 1 марта 2013 года в округе уровень регистрируемой безработицы на рынке труда составил 0,68%.

Динамика численности занятых в экономике, общей и регистрируемой безработицы, напряженность на рынке труда

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Численность занятых, тыс. чел.	36,62	36,52	36,32	36,12	36,02	36,12	36,22
Общая безработица, тыс. чел.	6,4	6,4	6,4	6,4	6,4	6,3	6,2
Уровень общей безработицы, %	14,88	14,91	14,98	15,05	15,09	15,03	15,01
Регистрируемая безработица, тыс. чел.	0,68	0,5	0,47	0,44	0,41	0,4	0,39
Уровень регистрируемой безработицы, %	1,65	0,62	0.6	0,6	0,55	0,5	0,5
Коэффициент напряженности на рынке труда, %	1,57	1,3	1,0	0,9	0,9	0,8	0,8

Превышение предложения над спросом в ГКУ ЦЗН города Бора зарегистрировано по следующим профессиям: юрист, менеджер, бухгалтер, экономист, водитель, продавец, слесарь, кладовщик, рабочие стекольного производства. Однако рынок труда в городском округе испытывает недостаток в следующих профессиях: электрогазосварщик, судокорпусник, судоремонтник, врач, инженер, подсобный рабочий, тракторист, токарь, электрик и другие.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

N п/п	Наименование вакансии	Средний размер заработной платы, руб.	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
1.	Врач	10000 - 17000	28	График сменности	Недостаток кадров
2.	Обработчик птицы	12000	30	График сменности	Отдаленность места работы
3.	Оператор птицефабрики	11000	10	График сменности	Отдаленность места работы
4.	Рабочий по уходу за животными	9000	10	График сменности	Отдаленность места работы
5.	Оператор разрыхлительно-трепальной машины	15000	10	1 смена	Тяжелые условия труда
6.	Отделочник валяльно-войлочных изделий	15000	10	1 смена	Тяжелые условия труда
7.	Чистильщик-точильщик чесальных аппаратов	15000	10	1 смена	Тяжелые условия труда
8.	Изолировщик судовой	15000	10	1 смена	Недостаток кадров
9.	Слесарь-монтажник судовой	35000	10	1 смена	Недостаток кадров
10.	Судосборщик	35000	10	1 смена	Недостаток кадров
11.	Сборщик корпусов металлических судов	25000	10	1 смена	Недостаток кадров
12.	Судокорпусник-ремонтник	12000 - 30000	10	1 смена	Недостаток кадров

Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектам

Общий объем инвестиций в основной капитал в 2013 году составит 1571 млн. руб., в 2014 году - 3239,9 млн. руб., в 2015 году - 2417,8 млн. руб. Количество введенных рабочих мест составит 980.

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы

	Наименование проекта	Срок реализации проекта	Разбивка по годам	Кадровая потребность, чел.														Источник формирования трудовых ресурсов
				Инженернотехнический персонал	Рабочие специальности									Прочие специальности
					Забойщики	Ветеринар	Доярка	Обвальщики	Декоратор	Грузчики	Электрик	Оператор станка	Упаковщики	Бухгалтер	Секретарь	Водитель	Кондуктор
1	Создание машиностроительного производства ОАО "Борский трубный завод"	2013 - 2020	2013															Внутренние ресурсы округа
			2014								2	16	2
			2015								4	32	4
			2020
2	Организация 3-й очереди производства посуды ООО "Посуда"	2013 - 2020	2013	10						20	10	18	80	5	4	3		Внутренние ресурсы округа, внешняя миграция
			2014	46						20	10	18	80	2	2	2
			2015	100						40	15	18	150	1	1	4
			2020
3	Модернизация производства ООО "Новые промышленные технологии"	2013 - 2020	2013	1						1	1	1	1					Внутренние ресурсы округа
			2014	2						2	1	1	2
			2015	2						3	3	2	3
			2020
4	1-я очередь производства огнеупоров ООО "Везувиус- Волга"	2013 - 2020	2013															Внутренние ресурсы округа
			2014	1						1	1	1	1
			2015	2						2	1	1	2
			2020
5	1-я очередь производства фармацевтического стекла ООО "Шотт ФП"	2013 - 2020	2013															Внутренние ресурсы округа
			2014	8						2	2	2	2	5	2	2
			2015	74						2	2	2	2		1	2
			2020
6	2-я очередь производства декорированного стекла ООО "Беркут"	2013 - 2020	2013	1					1	1	1	1	1					Внутренние ресурсы округа
			2014	1					3	1	1	1	1
			2015	2					5	2			2
			2020
7	Строительство убойного цеха ООО Агрофирма "Золотой колос"	2013 - 2020	2013	1	1	1		2										Внутренние ресурсы округа
			2014	1	2	1		2
			2015	4	3			3
			2020
8	Строительство комбикормового завода ООО Агрофирма "Золотой колос"	2013 - 2020	2013	2														Внутренние ресурсы округа
			2014
			2015
			2020
9	Строительство 2-й очереди животноводческого комплекса ООО "Землеугодие"	2013 - 2020	2013				1					1						Внутренние ресурсы округа
			2014			1	1					1
			2015
			2020
10	Строительство картофелехранилища ООО "Элитхоз"	2013 - 2020	2013							3			2					Внутренние ресурсы округа
			2014							5			6
			2015
			2020
11	Строительство ГТК "Малиновая слобода" ИП Пушков А.Г.	2013 - 2020	2013	5														Внутренние ресурсы округа
			2014	5
			2015	7
			2020
12	Обновление подвижного состава (приобретение 35 пассажирских автобусов на условиях софинансирования) МУП "Борское ПАП"	2013 - 2020	2013													3	3	Внутренние ресурсы округа
			2014													4	4
			2015													6	6
			2020

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Работники обрабатывающего производства - всего, в том числе: - судокорпусник - судоремонтник - токарь - укладчик-упаковщик - электрогазосварщик	15 3 3 3 3 3	25 5 5 5 5 5	25 5 5 5 5 5
Работники сельского производства, в том числе: - обработчик птицы - оператор птицефабрики - подсобный рабочий - тракторист - рабочий по уходу за животными	30 6 6 6 6 6	50 10 10 10 10 10	50 10 10 10 10 10
Итого:	45	75	75

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе "Общество", вкладка "Соотечественники" и на сайте Минрегиона России в АС "Соотечественники".

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории городского округа активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. На конец 2012 года зарегистрировано 4332 малых предпринимательских структур с численностью работников 10416 чел., в том числе 1300 малых предприятий и 3032 предпринимателей без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий:

- промышленность - 98;

- строительство - 51;

- торговля - 224;

- транспорт - 28;

- информатика и наука - 18;

- сделки с недвижимостью - 16;

- другие виды деятельности - 75.

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: обрабатывающее производство, строительство, торгово-закупочная деятельность, транспортные услуги.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта переселения на территорию вселения "Бор"

Численность приема участников Государственной программы и членов их семей по проекту вселения "Бор"

В рамках проекта "Бор" планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 260 соотечественников, в том числе:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	30	50	50
члены семьи	30	50	50
Итого:	60	100	100

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что половина - это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 7 больницах, 5 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 20 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 3125 посещений в смену.

Имеются частные лечебно-диагностические центры, санаторий "Автомобилист", санаторий-профилакторий "Моховые горы", стоматологические клиники.

Образование

В системе дошкольного образования функционируют 50 муниципальных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 5788 (охват детей дошкольным образованием с 1 года до 7 лет составляет 77%).

Для повышения обеспеченности дошкольными образовательными организациями населения в рамках финансирования программ "Комплексная областная целевая программа развития образования", "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" и областной целевой программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года", запланировано строительство детских садов на 150 мест в 2013 году и на 150 мест в 2014 году.

В округе 33 общеобразовательных организации. Количество учащихся составляет 10683 человека. Образовательных организаций дополнительного образования - 11, количество учащихся - 8278 человек. В 2015 году планируется построить 1 школу.

В системе профессионального образования действуют: ГБОУ СПО "Борский Губернский колледж", ФГУ ОУ СПО "Нижегородский областной колледж культуры" и один филиал ВУЗа.

Занятость населения

На территории городского округа действует ГКУ Центр занятости населения (далее - ЦЗН) города Бора.

ГКУ ЦЗН города Бора оказывает населению следующие услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- содействие самозанятости безработных граждан.

В 2012 году центром трудоустроено на постоянную (2064 человека) и временную (700 человек) работу 2764 человека; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 174 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 160 человек.

Культура, организация досуга

В городском округе функционируют 65 учреждений культуры, в том числе 34 массовых библиотеки, парк культуры, 25 домов культуры, центр внешкольной работы, 4 школы дополнительного образования детей, краеведческий и другие музеи.

В округе имеется 78 памятников истории культуры, из них 2 - федерального значения.

Также в городском округе функционирует 188 спортивных сооружений, в т.ч. 8 бассейнов, 59 спортивных зала, 87 плоскостное спортивное сооружение, крытые спортивные объекты с искусственным льдом - 2, ФОК - 2, лыжные базы - 9, сооружения для стрелковых видов спорта - 2, футбольное поле - 3.

Транспортные услуги

Район расположен в 19 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- трасса межрегионального значения "Нижний Новгород - Шахунья - Киров";

- железнодорожная ветка (железнодорожная станция "Толоконцево");

- внутренние судоходные пути (река Волга, пристани в городе Бор, поселке Октябрьский, поселке Память Парижской Коммуны);

- близость к международному аэропорту - 45 км.

В среднем за год автотранспортом округа, занятом в системе регулярных перевозок (около 120 автобусов), перевозится около 15 млн. пассажиров, железнодорожным транспортом (пригородными поездами ОАО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" по маршруту "Моховые Горы - Нижний Новгород" и обратно) - более 500 тыс. пассажиров, водным транспортом (теплоход "ОМ") - около 50 тыс. пассажиров. 9 февраля 2012 года введена в эксплуатацию канатная дорога. За 2012 год канатной дорогой перевезено 1,9 млн. пассажиров.

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура округа включает в себя МУП "Борское пассажирское автопредприятие" и 6 частных компаний (индивидуальных предпринимателей). Система внутреннего наземного транспорта включает достаточно обширную сеть общей протяженностью 1487,8 км, в том числе городских маршрутов - 88,1 км, пригородных маршрутов - 1218,6 км, междугородних маршрутов - 171,3 км.

Перевозка пассажиров в округе осуществляется по 49 маршрутам, в том числе: муниципальным автотранспортом по 35 маршрутам (11 городских, 24 пригородных), привлеченным автотранспортом по 14 маршрутам (5 городских, 8 пригородных, 1 междугородний).

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 108 единиц, в том числе муниципальных автобусов - 86, привлеченного (частного) пассажирского транспорта - 22.

Грузоперевозки и перевозки контейнеров в округе осуществляют ООО "Бортранссервис", ООО "Регион - транзит" и индивидуальные предприниматели.

От Московского вокзала города Нижний Новгород до города Бора можно доехать на маршрутных автобусах N 235, 245. Стоимость проезда - от 15 до 45 рублей.

Социальное обеспечение

В округе имеется территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области, а также 5 учреждений по социальному обслуживанию населения:

- государственное бюджетное учреждение (далее - ГБУ) "Борский ПНИ" (626 мест),

- ГБУ НПО "Рекшинское профессиональное училище-интернат для инвалидов" (140 мест),

- ГБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Бор" (32- дневное отделение),

- ГБУ "Центр предоставления мер социальной поддержки города Бор",

- ГБУ "Центр социальной помощи семье и детям города Бор" (36 мест дневного пребывания для несовершеннолетних).

Все учреждения - областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Торговое обеспечение

На территории города Бора обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками 8 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории округа функционирует 839 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов "Продукты"	268
магазинов торгово-промышленной сети	54
магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары"	371
объектов мелкорозничной торговой сети	116

Услуги общественного питания оказывают 144 предприятий, в том числе:

Ресторан	1
Бар	6
Кафе	50
магазин "Кулинария"	3
Закусочная	18
столовая открытого типа	9
столовая при предприятии	8
столовая при учебном заведении	42
столовая при учреждении	6
Кофейня	1

Связь и информационное обеспечение

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Борского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 27577 штук, в том числе ГТС - 22759, СТС - 4451; SIP-телефонов - 367;

- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 22,51 штук, в том числе ГТС - 30,1, СТС - 10,6;

- количество таксофонов - 307 единиц, в том числе ГТС - 18 единиц, СТС - 289 единиц;

- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 18, среди сельского населения - до 10;

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет - 11586, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 36;

- количество пользователей интерактивного телевидения IP-TV - 2132.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в городском округе составляет 42,2 - 42,8 тыс. кв.м (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 29 кв. м на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 38,0 тыс. руб. за кв. м;

- на вторичном рынке - 43,0 тыс. руб. за кв. м.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиничный комплекс "Купеческий клуб", гостиницу "Борская" (предварительное согласие собственников получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 900 до 3500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 4,5 - 5,5 тыс. руб.,

- 2 комнатной квартиры - 7 - 8,5 тыс. руб.,

- 3 комнатной квартиры -9 - 13 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (51,2 кв. м) составляет 4879,14 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В округе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

- ООО Агентство недвижимости "Ника +" (город Бор, улица Ленина, дом 84, офис 315, телефон 9-05-68);

- ООО "Центр недвижимости" (город Бор, улица Ленина, дом 102, телефон 2-4290, 9-01-30, 2-34-14).

Участники Государственной программы после получения гражданства Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте.

Предложение на рынке жилья округа позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Государственной программы и членов их семей.

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям территории вселения "Бор"

Критерии несоответствия соотечественника требованиям территории вселения, которые будут учитываться при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы:

- несоответствие возрастным критериям (нет 18-ти лет или превышение пенсионного возраста, т.е. женщины старше 55 лет; мужчины старше 60 лет);

- владение русским языком (устным и письменным) на низком уровне, недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

- отсутствие достаточного образования по специальностям, указанным в перечне вакантных рабочих мест;

- отсутствие квалификации и достаточного опыта работы для осуществления трудовой деятельности в конкретной сфере;

- отсутствие документов, подтверждающих трудовой стаж;

- предоставление в анкетах заведомо ложных сведений о себе и о своей трудовой деятельности;

- несоответствие полученной профессии или специальности потребностям рынка труда городского округа.

Вывод

Рассмотрев возможности по приему и обустройству соотечественников, можно сделать следующие выводы:

- в городском округе имеются возможности для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы и членов их семей только по предварительному согласию;

- имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах, имеется возможность трудоустройства врачей в лечебно-профилактические учреждения округа без предоставления жилья;

- для участников Государственной программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в городском округе;

- имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Государственной программы и членов их семей в планируемых объемах;

- имеются ресурсы по обеспечению транспортными услугами участников Государственной программы и членов их семей в планируемых объемах;

- имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Государственной программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения;

- при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы города Бора позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах;

- имеются ресурсы для оказания участникам Государственной программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания;

- имеется положительный опыт участия территории вселения в областной целевой программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию (Нижегородская область, территория вселения "Бор") соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010 - 2012 годы.

По итогам реализации указанной программы в городском округе в 2012 году достигнут абсолютный прирост населения, закрыт ряд вакансий, наиболее востребованных на рынке труда. Территорией вселения приобретен опыт работы по приему и обустройству соотечественников и членов их семей, их социальной адаптации. За время участия в программе соотечественники смогли адаптироваться в новой социальной среде. Не поступило ни одной жалобы на работу уполномоченных органов территории вселения.

Оценка готовности городского округа город Бор приведена в приложении 1 к проекту переселения на территорию "Бор".

Адреса уполномоченных органов приведены в приложении 2 к проекту переселения на территорию "Бор".

Приложение 1
к проекту переселения
на территорию городского
округа город Бор - "Бор"

Оценка
готовности территории вселения "Бор" к приему соотечественников

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1	Общая численность населения на 01.01.	тыс. чел.	2010 2011 2012	120,9 122,0 121,3
2	Естественный прирост (убыль) населения	тыс. чел.	2010 2011 2012	-788 -784 -468
3	Миграционный прирост (убыль) населения	тыс. чел.	2010 2011 2012	206 1786 1048
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения	%	2010 2011 2012	49,96 47,7 47,82
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте	%	2010 2011 2012	61,1 62,9 63,0
6	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	чел.	2010 2011 2012	5,0 6,4 6,4
7	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	%	2010 2011 2012	13,6 14,88 14,91
8	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	чел.	2010 2011 2012	0,8 0,68 0,5
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	%	2010 2011 2012	2,2 1,58 1,17
10	Напряженность на рынке труда	чел.	2010 2011 2012	1,91 1,57 1,3
11	Численность привлеченных иностранных работников	чел.	2010 2011 2012	156 178 270
12	Прожиточный минимум	руб.	2010 2011 2012	5043,3 4689,7 5278,5
13	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м.	2010 2011 2012	28,5 28,8 29,0
14	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	кв. м.	2010 2011 2012	0 0 0
15	Количество временного жилья для приема переселенцев	кв. м.	2010 2011 2012	0 0 0
16	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	Мест	2010 2011 2012	514 609 578
17	Бюджетные доходы - всего	тыс. руб.	2010 2011 2012	1979230,0 2140997,2 2381650,5
18	Бюджетные расходы - всего	тыс. руб.	2010 2011 2012	2100708,2 2319177,7 2496988,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к проекту переселения
на территорию городского
округа город Бор - "Бор"

Адреса
уполномоченных органов администрации городского округа города Бора, организаций, учреждений на территории вселения "Бор", на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г.

Вид услуги	Уполномоченный орган	Юридический адрес	Ответственное лицо	Контактный телефон
Координация действий по приему и устройство	Администрация городского округа г. Бор	город Бор, улица Ленина, дом 97	Первый заместитель главы В.Г. Ковалев Заместитель главы А.В. Мочкаев	37107 24193
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)		город Бор, улица Ленина, дом 97		21691
Организация переезда	Сектор по труду отдела экономики администрации городского округа г. Бор;	город Бор, улица Ленина, дом 97	Начальник сектора по труду М.Г. Овчинникова	37197 37106
	МУП "Борское ПАП"	город Бор, улица Чайковского, дом 20	Директор В.М. Голубин	21084
Прием и выдача контейнеров и багажа	Железнодорожная станция "Моховые горы"	город Бор, улица Крупской	Начальник Л.Ю. Елшанкина	22300 22664
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	ООО "Регион-Транзит"	город Бор, улица Республиканская, дом 37	Директор Р.С. Пылаев	91540
Временное и постоянное жилищное обустройство	Отдел жилищной политики администрации городского округа г. Бор;	город Бор, улица Ленина, дом 97	Заведующий отделом П.В. Шевяков	37160
	Риэлтерские компании: ООО Агентство недвижимости "Ника+";	город Бор, улица Ленина, дом 84, офис 315	Директор Е.А. Борфилева	90568
	ООО "Центр недвижимости"	город Бор, улица Ленина, дом 102	Директор М.В. Монахова	90130 23414
Услуги по дошкольному воспитанию	Управление образования МО	город Бор, улица Ленина, дом 130	Начальник УНО Н.Н. Лезов	21787
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Борская ЦРБ"	город Бор, улица Бабушкина, дом 8	Главный врач В.Г. Клепцов	67595 22847
Обеспечение социальных гарантий	Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защитой населения города Бор"	город Бор, улица Луначарского, дом 44	Директор Управления И.Е. Титов	24107
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ ЦЗН города Бора	город Бор, Стеклозаводское шоссе, дом 1А	Директор Г.А. Кузнецова	21098
Миграционный учет и получение правового статуса	Отдел УФМС по Нижегородской области в городском округе город Бор	город Бор, Стеклозаводское шоссе, дом 3	Начальник отдела Е.А. Редозубов	92260 92105
Общественная безопасность	ОМВД России по городу Бор Нижегородской области	город Бор, улица Интернациональная, дом 21	Начальник отдела В.Н. Тимофеенко	21245 22787
Организация культурного обслуживания	- отдел культуры администрации городского округа г. Бор.	город Бор, улица Буденного, дом 41	Зав. отделом культуры Н.А. Круглова	21554 92360

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 8
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Проект
переселения на территорию городского округа город Выкса - "Выкса"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения "Выкса"

Городской округ город Выкса расположен на юго-западе Нижегородской области и граничит с Рязанской областью на юге и Владимирской областью на западе. На севере и северо-востоке округ граничит с Навашинским и Кулебакским районами Нижегородской области. На востоке и юго-востоке - с Ардатовским и Вознесенским районами Нижегородской области.

Общая площадь городского округа город Выкса - 1,86 тыс. кв. км (2,4% от площади области). Административный центр - город Выкса. Расстояние до Нижнего Новгорода по автомагистрали составляет 198 км.

По территории проходят три автомобильные трассы областного значения Выкса-Кулебаки (К-161), Выкса-Вознесенское (К-94), Выкса-Навашино (К-22).

Ближайшая железнодорожная станция Навашино Горьковской ЖД находится в 30 км от города Выкса. Расстояние по железной дороге до города Москва - 400 км.

Для развития черной металлургии городского округа сооружались крупные искусственные заводские пруды. 3 крупнейших пруда - это Вильский, Запасный, Верхе-Выксунский.

На западе округа протекает река Ока.

В пределах городского округа расположена часть уникального Южно-Горьковского месторождения подземных вод, из которого организовано водоснабжение населенных пунктов. На территории городского округа имеются пойменные и донно-пойменные озера.

Городской округ богат лесными ресурсами. Свыше половины территории покрыто лесами - 77,7%, или 144,9 тыс. га.

Городской округ имеет более мягкий климат, чем другие районы области. Зима здесь менее морозная и снежная. Лето несколько прохладнее, чем на юго-востоке области. Осадков в среднем выпадает 523 мм в год. Среднегодовая температура составляет +3,7 ° C. Климат городского округа сравним с климатом центральной части Русской равнины.

Основным памятником архитектуры областного значения является церковь Иоанна Богослова. Также известна церковь Рождества Христова.

В этническом плане в городском округе традиционно преобладает русский этнос как основной и доминирующий - 98%, другие национальности представлены малой численностью.

Почвы в округе - дерново-подзолистые, супесчаные и песчаные, часто заболоченные и малоплодородные. На сельскохозяйственные угодья в округе приходится 17,4% территории, в том числе 7,6% занято под пашни, 4,1% отведено под сенокосы и 3,7% - под пастбища.

На песчаных почвах преобладает сосна. Низкие заболоченные места заняты осиной и березой.

Водные и лесные ресурсы, красота и неповторимость ландшафтов, пейзажное разнообразие местности выступают в качестве природно-рекреационных ресурсов. Имеются все условия для оздоровительного отдыха и туризма.

Городской округ город Выкса является одной из наиболее промышленно развитых территорий Нижегородской области.

Оценка уровня социально-экономического развития округа показывает, что за период 2007 - 2012 годов он динамично развивался, стабильно занимая 2 место в рейтинговой таблице территорий области.

В настоящее время городской округ город Выкса представляет собой специализированный промышленный центр. Базовые отрасли экономики - это металлургическая промышленность, машиностроение, лесопереработка, стройиндустрия.

Структура экономики городского округа город Выкса

В текущей структуре реального сектора экономики округа основную долю занимают предприятия обрабатывающих производств - 95,2%.

В промышленности округа осуществляют деятельность 17 организаций. Ведущая роль принадлежит черной металлургии - 73,6% всей промышленной продукции.

Обрабатывающие производства округа представлены основными промышленными предприятиями, такими как ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Завод корпусов", ЗАО "Автокомпозит", ОАО "Выксалес", ОАО "ДЗМО", ООО "Стандартъ", ЗАО "Выксунский хлеб", ООО "ОМК-Сталь" и др. Градообразующим предприятием является ОАО "Выксунский металлургический завод".

На промышленных предприятиях округа выпускаются трубы стальные различного диаметра, колеса цельнокатаные железнодорожные, слитки стальные для прокатки на блюмингах, дробильно-размольное, сортировочное оборудование, оборудование для содержания и строительства дорог, спецтехника, разнообразный пиломатериал, медицинская мебель и оборудование, товары народного потребления: от хлеба, колбасных изделий и молочных полуфабрикатов до слесарно-монтажного инструмента и садово-огородного инвентаря.

Потенциальные возможности сельского хозяйства не велики по причине малой плодородности почв и небольших площадей. Тем не менее, в городском округе создана база сельскохозяйственного производства, в достаточной мере обеспечивающая потребности населения в сельскохозяйственной продукции. Основными направлениями специализации сельского хозяйства городского округа является мясомолочное животноводство, кормовое растениеводство, птицеводство, свиноводство, рыбоводство.

Основные производители - ОАО "Агрофирма "Металлург" и ООО "Птицефабрика ВыксОВО" - дают 79% молока и 97% мяса в общем объеме сельскохозяйственного производства округа. Средняя заработная плата в сельском хозяйстве в 2012 году составила 15,7 тыс. руб.

Благодаря государственной поддержке увеличивается привлекательность агропромышленного комплекса для инвесторов. В 2012 году на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов животноводства было направлено около 200 млн. рублей.

ООО "Туртапское" продолжает строительство животноводческого комплекса, включающего в себя два молочных двора на 200 голов каждый с молочным блоком. Сдан в эксплуатацию первый двор с молочным блоком. В 2013 году будет завершено строительство второго двора. ООО "Агрофирма "Металлург" продолжает реконструкцию свинокомплекса, которая завершится в 2016 году.

Благодаря принятой целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств на территории городского округа города Выкса Нижегородской области на 2012 - 2015 годы", началась реализация проектов развития крестьянско-фермерских хозяйств.

Реализация бизнес-проектов крестьянско-фермерских хозяйств позволит увеличить производство молока на 500 тонн и мяса всех видов на 160 тонн в год.

Значительное внимание уделяется развитию малых форм хозяйствования. Оказываются меры государственной поддержки начинающим фермерам.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села" в 2012 году 7 молодых семей улучшили свои жилищные условия.

В рамках реализации Закона Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области" поддержку получили более 40 молодых специалистов.

Ведением лесного хозяйства на территории округа занимаются три предприятия: ГП НО "Выксунский лесхоз", ОАО "Выксалес", ООО "Агрофирма "Металлург" и индивидуальный предприниматель Никитаев С.А.

Заготовка древесины осуществляется на территории городского округа города Выксы, Вознесенского района Нижегородской области и Ермишинского района Рязанской области.

В округе действует 171 строительная организация (с учетом филиалов строительных организаций). Основные направления их деятельности: строительство дорог, строительство домов, производственных, животноводческих помещений и т.д.

Наибольший объем выполненных строительных работ приходится на ООО "ПМК-Выксунская", ЗАО "Управление механизированных работ N 10".

Перевозка грузов автомобильным транспортом в городском округе осуществляется специализированными автотранспортными предприятиями и автомобильным транспортом промышленных предприятий.

Пассажирские автоперевозки в округе осуществляют МУП "Выксунское пассажирское автотранспортное предприятие" и индивидуальные предприниматели.

В округе продолжают интенсивно развиваться услуги частного такси. В сфере услуг по перевозке пассажиров с использованием легкового такси работает более 120 предпринимателей.

В городском округе город Выкса 26 отделений почтовой связи, из них 8 - городских.

Два раза в неделю выходит газета "Выксунский рабочий" (тираж номера с программой ТВ составляет 8000 экземпляров). Выходит еженедельник "Провинциальная хроника" (тираж - 6500 экземпляров).

Среднемесячная заработная плата в среднем по городскому округу за 2012 год составила 23617 рублей (темп роста к 2011 году - 113%).

Динамика уровня средней заработной платы, руб.

Прогнозируется, что к 2017 году средняя заработная плата возрастет в 1,9 раза, а среднедушевой доход - в 1,4 раза.

Показатель	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Средняя заработная плата, руб.	18669	20908	23617	26533	30460	35028	40247	46204
Среднедушевой доход, руб.	17839	18730	20603	21275	23403	25479	27517	29718

Перспектива социально-экономического развития городского округа до 2017 года будет характеризоваться следующими показателями:

Показатель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Рост промышленного производства (отгрузка готовой продукции) в сопоставимых ценах, %	105,4	105,3	105,4	105,7
Рост товарооборота в год, %	112,4	112,5	112,7	113
Рост среднемесячной заработной платы, %	114,8	114,9	114,9	114,9

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки инвестиционных проектов.

Достаточно высокий и стабильный уровень доходов населения дает значительные возможности дальнейшего расширения производства товаров народного потребления как продовольственных, так и промышленных.

Важнейшими внутренними движущими силами развития городского округа город Выкса являются:

- стабильная экономическая база округа в целом;

- высокая концентрация технологического, образовательного и культурного потенциала;

- нарастающая динамика положительных изменений в округе;

- активная инвестиционная деятельность.

Развитие округа в определенной степени происходит за счет строительства новых производственных объектов, развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Объем инвестиций в основной капитал за 2012 год составил 12,3 млрд. руб. Темп роста к 2011 году - 128%.

В расчете на душу населения объем капитальных вложений составил 146,3 тыс. рублей. Это один из самых высоких показателей среди районов Нижегородской области.

Источниками финансирования инвестиций являются:

- собственные средства предприятий - 97,4% от общего объема;

- привлеченные средства - 2,6% от общего объема.

Факторы, характеризующие инвестиционный климат округа с точки зрения привлекательности:

- выгодное географическое положение;

- развитая транспортная сеть: железнодорожное, автомобильное и водное сообщение;

- развитый комплекс крупных промышленных предприятий с высоким производственным потенциалом;

- высокопрофессиональный трудовой потенциал;

- благоприятные условия для дальнейшего развития малого и среднего бизнеса;

- наличие системы современных средств связи;

- возможности рассмотрения администрацией округа совместного участия в подготовке удобной инфраструктуры, при интересе инвестора к территории будущей предпринимательской деятельности (подготовка и подведение коммуникаций, помощь в оформление документации, предоставление налоговых льгот в рамках своей компетенции и т.д.);

- наличие ряда инвестиционных площадок для размещения объектов предпринимательской деятельности;

- наличие нескольких филиалов высших учебных заведений.

В исторически сложившейся экономике импульсом развития городского округа было градообразующее предприятие ОАО "ВМЗ", которое, в процессе расширения производства, привлекало людей в город, предоставляя им рабочие места.

Требования к квалификации трудовых ресурсов ограничивались конкретными профессиональными знаниями и навыками. Сегодняшней экономике городского округа нужны не трудовые ресурсы вообще, а квалифицированные трудовые ресурсы. Благополучие городского округа все в меньшей степени становится связанным с ростом численности его населения, и зависит скорее от качества человеческого потенциала людей, живущих в нем.

Потребность в высококвалифицированных кадрах и специалистах для предприятий городского округа возникнет уже сейчас в связи с пуском новых и модернизации старых производств (модернизация трубных и колесного цехов ОАО ВМЗ, Стан-5000, ЛПК).

Наряду с промышленностью развивается и социальная сфера. В целях ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации на территории городского округа город Выкса осуществляется строительство детских садов.

Решение задач по повышению доступности и качества дошкольного образования невозможно без развития кадрового потенциала дошкольных образовательных организаций. Поэтому уже сегодня возникает потребность в дополнительных кадрах. Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные изменения в системе здравоохранения (активизацию профилактической деятельности, освоение и внедрение новых технологий диагностики и лечения, укрепление материально-технической базы), остается нерешенным ряд системных проблем. Одна из них - недоукомплектованность кадрами. Потребность в медицинском персонале достаточно велика.

Таким образом, существует реальная необходимость в привлечении дополнительной рабочей силы путем добровольного переселения в городской округ город Выкса соотечественников, проживающих за рубежом. Для обеспечения притока высококлассных специалистов в округе создаются все необходимые условия для их профессиональной самореализации и комфортного проживания.

Анализ демографической ситуации

Численность постоянного населения на 1 января 2013 года - 84,1 тыс. человек, в том числе городское население - 70,8 тыс. человек, сельское - 13,3 тыс. человек. Плотность населения составляет 45,2 чел./кв. км.

В структуре постоянного населения округа основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 59,8% или 50,59 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста - 17,3% или 14,6 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 19,3 тыс. чел. или 22,9%.

Показатель	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Численность постоянного населения, тыс. чел.	85,07	84,65	84,3	83,96	83,82	83,77	83,76	83,77
Число родившихся, чел.	1016	1049	1074	1099	1129	1139	1150	1160
Число умерших, чел.	1675	1436	1468	1438	1418	1410	1400	1390
Естественный прирост (убыль), чел.	-659	-387	-394	-339	-289	-271	-250	-230
Миграционный прирост (убыль), чел.	31	179	-91	150	200	250	250	250
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, на 1000 чел.	-7,7	-4,6	-4,9	-4,0	-3,4	-3,2	-3,0	-2,7
Коэффициент рождаемости, на 1000 чел.	11,9	12,3	12,7	13,0	13,4	13,5	13,7	13,8
Коэффициент смертности, на 1000 чел.	19,9	17,0	17,6	17,1	16,9	16,8	16,7	16,5

Напряженность демографической ситуации вследствие естественной убыли населения и его возрастной диспропорции несколько смягчают миграционные потоки. Однако сальдо миграции остается небольшим и не обеспечивает заметной компенсации убыли населения.

В этих условиях единственным вариантом увеличения численности населения округа и гармонизации его половозрастной структуры является стимулирование роста миграционных потоков населения.

Миграционная проблема в городском округе носит не столько количественный, сколько качественный характер. В Выксу в последнее время в основном приезжают люди, привлекаемые предприятиями компании ОМК, а сама Выкса постепенно становится "донором молодежи" для областного центра и других регионов.

Наибольший миграционный отток наблюдается в города Москву и Нижний Новгород, а также соседние регионы.

Неблагоприятна возрастная структура миграции: наиболее интенсивный отток приходится на возраст 20 - 35 лет.

В целях улучшения демографической ситуации администрацией городского округа город Выкса разработан План мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации, который включает в себя:

- мероприятия, направленные на снижение смертности и повышение продолжительности жизни населения,

- мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей, укрепление семьи,

- мероприятия, направленные на повышение уровня и качества жизни населения городского округа город Выкса.

Демографический прогноз предполагает, что будет происходить увеличение рождаемости и снижение смертности. К 2017 году общий коэффициент рождаемости возрастет с 12,7 до 13,8 рождений в среднем на 1000 человек населения, а коэффициент смертности снизится с 17,6 в 2012 году до 16,5 в 2017 году.

Положительная динамика демографических процессов базируется на ускоренном росте промышленного производства, росте заработной платы, а также при условии проведения комплекса социальных и медико-демографических мер.

Положительное значение для стимулирования рождаемости будут иметь реализация национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, жилищной политики; выплаты материнского капитала; использование родовых сертификатов и выплат родителям компенсаций затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении.

Характеристика рынка труда

Вопросы рынка труда, занятости и безработицы остаются важными вопросами экономической политики городского округа.

Экономически активное население городского округа по состоянию на 1 января 2013 года составило 46244 человека. Из них мужчин - 23214 тыс. чел., женщин - 23030 тыс. чел.

Структура занятости по отраслям экономики

Наибольшая численность занятых в экономике приходится на отрасли:

- обрабатывающие производства (47,1%);

- оптовая и розничная торговля (14,7%);

- строительство (11,0%).

Основная доля населения работает на градообразующем предприятии ОАО "Выксунский металлургический завод" - 12251 чел., или 26,5% от численности экономически активного населения (по состоянию на 1 января 2013 года).

Ситуация на рынке труда городского округа по состоянию на начало 2013 года достаточно стабильна. Уровень безработицы приблизился к докризисному уровню 2007 г. и составил 0,64% (2011 год - 0,81%). Количество безработных, состоящих на учете в Центре занятости на 01.01.2013 г. составляло 294 чел. (на 1 января 2011 года - 353 чел), в том числе 125 мужчин (42,5%), 169 женщин (57,5%), 66 человек из числа молодежи в возрасте 16-29 лет (22,4%). Напряженность на рынке труда составляет 0,46 чел. на 1 рабочее место (2011 г. - 1,09), средняя продолжительность безработицы - 4,9 месяца (аналогичный период 2011 года - 5,1 месяца).

Уровень общей безработицы - 3,78% от экономически активного населения. Это 1750 чел, которые официально нигде не работают (из них порядка 250 человек выезжают за пределы округа на заработки).

Динамика изменения уровня безработицы, %

Наибольшая доля безработных (31,6%, или 93 чел.), состоящих на учете, - это граждане, имеющие начальное профессиональное образование. С высшим образованием состоит на учете 83 человека или 28,2% от общей численности безработных.

Созданная в Центре занятости база данных позволяет без особых проблем получить информацию как о клиенте, состоявшем на учете, так и о наличии вакансии, подходящей тому или иному клиенту.

В настоящее время имеется потребность предприятий и организаций округа в кадрах (число вакансий более 500). Наиболее востребованы квалифицированные рабочие - это водители, электрогазосварщики, электромонтеры, слесари-сантехники, слесари по ремонту, менеджеры (в торговле), продавцы, повара, официанты. Есть спрос на инженерно-технических, педагогических и медицинских работников, в том числе медсестер.

Сегодня работодатели ищут специалистов нового склада, способных адаптироваться к меняющимся условиям и проживающих на данной территории.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины не заполнения вакансий
Водитель автобуса	19 тыс. руб.	10	Сменный график работы	Недостаток кадров
Кондуктор	8,2 тыс. руб.	5	Сменный график работы	Недостаток кадров
Кондитер	10 тыс. руб.	6	12 часовой график работы	Тяжелые условия труда
Каменщик	10 тыс. руб.	10	8 часовой график работы	Тяжелые условия труда
Учитель	25,0 тыс. руб.	4	Педагогическая нагрузка не выше 25 часов	Недостаток кадров
Воспитатель	19,0 тыс. руб.	4	36-ти часовая рабочая неделя	Недостаток кадров
Врач	29,4 тыс. руб.	20	Сменный график работы	Недостаток кадров
Медицинская сестра	14,6 тыс. руб.	15	Сменный график работы	Недостаток кадров
Санитар(ка)	5,2 тыс. руб.	20	Сменный график работы	Недостаток кадров
Дояр	15 тыс. руб.	5	Сменный график работы	Тяжелые условия труда
Тракторист	15 тыс. руб.	5	8 часовой график работы	Недостаток кадров

В условиях дефицита рабочей силы необходимых профессий и квалификации на городском рынке труда ежегодно, в соответствии с заявленной потребностью предприятий и организаций в целях осуществления трудовой деятельности, в округ привлекаются иностранные специалисты.

Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектам

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата, руб.
			кол-во	профессия
ЗАО "Автокомпозит"	Восстановление производственно-хозяйственной деятельности на промышленной площадке ОАО "Дробмаш" г. Выкса Нижегородской обл.	2016	54	Фрезеровщик, токарь, эл. сварщик, слесарь металлоконструкций, слесарь-механосборщик, газорезчик, сталевар, машинист крана	19780
ООО "Птицефабрика "ВыксОВО"	Реконструкция 3 птицеводческих цехов для содержания взрослых кур- несушек мощностью 72 тысячи голов каждый, с установкой птицеводческого оборудования итальянской фирмы "VALLI"	2014	4	Рабочие по цеху	16000
ИП Гришин А.В.	Строительство специализированного магазина по продаже рыболовных и спортивных товаров	2014	15	Продавец, уборщик помещений	15000
ИП Рыбаков И.В.	Строительство боксовой стоянки крытого типа р.п. Бл.Песочное, ул. Маяковского, в районе д. 62	2015	10	Слесарь, водитель	17000

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Работники обрабатывающего производства, в том числе:	7	8	8
дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю		1	1
программист	1	1	1
газорезчик	1	1	1
машинист крана	1	1	1
подручный сталевара	1	1	1
токарь	1	1	1
электрогазосварщик ручной сварки	1	1	1
слесарь по КИП и А	1
кондитер		1	1
Работники транспорта в том числе: водители автобуса кондуктор	4 2 2	5 3 2	6 4 2
Работники сельского хозяйства, в том числе:	3	4	6
дояр	2	2	3
тракторист		2	3
менеджер по маркетингу	1
Педагоги, в том числе: педагог организатор учитель английского языка учитель математики учитель начальных классов учитель русского языка воспитатель д/сада	6 1 1 1 1 1 1	7 1 1 1 1 1 2	8 2 1 1 1 1 2
Медицинские работники, в том числе: врач анестезиолог-реаниматолог врач педиатр врач терапевт медицинская сестра санитарка	10 1 1 2 4 2	14 1 2 4 5 2	17 1 3 4 5 4
Итого:	30	38	45

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе "Общество", вкладка "Соотечественники" и на сайте Минрегиона России в АИС "Соотечественники".

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

По количеству малых предприятий округ входит в первую десятку районов Нижегородской области. Доля налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 9,4% от налоговых поступлений в местный бюджет.

По состоянию на 1 января 2013 года в округе зарегистрировано 410 малых предприятий и 2159 предпринимателей без образования юридического лица.

Анализ состояния малого предпринимательства показывает, что на протяжении нескольких последних лет практически неизменной остается отраслевая структура малых предприятий - на сегодняшний день более 64% предпринимателей занято в торговле и строительстве.

Основные виды деятельности малых предприятий городского округа: промышленность - 43 ед., торговля - 133 ед., строительство - 120 ед., сельское хозяйство - 19 ед., лесное хозяйство - 9 ед., транспорт и связь - 12 ед., прочие виды деятельности - 53 ед.

На сегодня ниша предпринимательства в округе сформирована и достаточно стабильна. Идет процесс качественного совершенствования и углубления основ предпринимательства.

На территории городского округа реализуется Программа развития и поддержки малого предпринимательства.

В целях поддержки предпринимательской деятельности на территории округа созданы:

- Совет по развитию малого и среднего предпринимательства городского округа город Выкса;

- Выксунское отделение Нижегородского территориального отделения общероссийской общественной организации "Опора России".

Для поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МСБ) в городском округе имеется бизнес-инкубатор, что позволяет:

- оказать поддержку начинающим предпринимателям;

- способствовать развитию производственного МСБ и бизнеса;

- предоставлять образовательные услуги в сфере МСБ.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта на территорию вселения "городской округ город Выкса"

Численность приема участников Государственной программы и членов их семей по проекту переселения

В рамках проекта планируется оказать содействие добровольному переселению 150 соотечественников, в т.ч.:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
Участники Государственной программы	20	25	30
члены семьи	20	25	30
Итого:	40	50	60

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, организаций общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 3 больницах, 2 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 22 фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 2200 посещений в смену.

Стационарная помощь оказывается в 3 больничных учреждениях городского округа: ГБУЗ НО "Выксунская ЦРБ", больницы в р.п. Досчатое и Виля.

Имеется также медсанчасть ОАО "ВМЗ" со стационаром и поликлиника ОАО "Дробмаш".

Обеспеченность больничными койками на 1 тысячу жителей составляет 7,5.

Имеются лечебно-диагностический центр "Семья и здоровье", санаторий-профилакторий "Металлург", частные стоматологические клиники.

Образование

В системе образования функционируют 31 детский сад и 10 учреждений дополнительного образования.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 4362. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями по округу на 1000 детей дошкольного возраста составляет 580 мест. Родительская плата составляет 1000 руб. в месяц. Имеется очередь на места в дошкольных образовательных организациях из 2355 детей.

В городском округе имеется 21 общеобразовательное учреждение, в т.ч. 1 гимназия, 19 общеобразовательных школ, 1 специальная коррекционная школа восьмого вида. Количество учащихся составляет 8941 человек.

В системе профессионального образования действуют 2 профессиональные образовательные организации и 3 филиала образовательных организаций высшего образования.

В профессиональных образовательных организациях учатся 1200 человек, в филиалах - 2290 человек.

Физкультура и спорт

Городской округ имеет развитый комплекс спортивных и оздоровительных сооружений. В настоящее время в округе функционируют:

- 33 спортивных зала;

- 3 стадиона ("Металлург", "Авангард", "Лазурный");

- 1 плавательный бассейн,

- 1 ФОК "Олимп",

- 2 спортивных школы (ДЮСШ "Спартак", ДЮСШ "Выксунец");

- ДООЦ "Костер"

- 45 спортивных коллективов, в том числе 3 подростковых клуба ("Факел", "Огонек", "Дом творчества юных").

Самыми популярными видами спорта у выксунцев является футбол, хоккей, волейбол.

Занятость населения

Центр занятости населения (далее - ЦЗН) округа Выксы оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В Центре занятости населения организованы "прямые" и "горячие" телефонные линии, проводятся ярмарки вакансий.

В системе рынка труда осуществляются мероприятия по повышению общеобразовательного уровня безработных и обучению профессиям, имеющим устойчивый спрос на рынке труда.

За январь-декабрь 2012 года при содействии Центра занятости населения трудоустроено 1032 чел, в т.ч. инвалидов - 28 чел., для 552 подростков была организована временная занятость, 148 человек получили профессиональное обучение.

Культура и досуг

Сеть учреждения культуры на 1 января 2013 года состоит из 54 учреждений. В сеть учреждений входят:

- 25 учреждений Централизованной библиотечной системы (городские библиотеки - 5, сельские библиотеки - 15, поселковые библиотеки - 5);

- 23 учреждения творческо-досугового объединения;

- детская художественная школа с 8 классами (п. Дружба, с. Н-Дмитриевка, п. Виля, п. Шиморское, п. Досчатое);

- 2 детские музыкальные школы и 2 отделения (п. Досчатое, п. Шиморское);

- ДК им. Лепсе;

- музей;

- МАУ "Парк КиО".

Количество мест на 1000 жителей в учреждениях культурно-досугового типа 45,4.

В городском округе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Государственной программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги

Маршрутная сеть пассажирского автотранспорта городского округа город Выкса организована на принципе взаимного дополнения социального и коммерческого транспорта.

Пассажирские автоперевозки в округе осуществляют МУП "Выксунское пассажирское автопредприятие" и индивидуальные предприниматели. На городских, пригородных и междугородних маршрутах работает 180 автобусов. На всех маршрутах действует единое расписание, учитывающее движение автобусов всех форм собственности и пожелания пассажиров.

МУП "Выксунское ПАП" и частные предприниматели обслуживают 37 автобусных маршрутов:

- 11 маршрутов городского сообщения;

- 19 маршрутов пригородного сообщения;

- 7 маршрутов междугороднего сообщения.

С пуском в эксплуатацию в 2011 году автовокзала в г. Выкса стала расширяться география пассажирских перевозок. В 2012 году введено 3 регулярных междугородних автобусных маршрута:

- N 924 "Выкса-Москва";

- N 918 "Выкса-Анапа";

- N 629 "Выкса-Дивеево".

От областного центра ("Автовокзал" города Нижнего Новгорода) до города Выкса можно доехать на междугородном автобусе N 614. Стоимость проезда 435 рублей.

Социальное обеспечение

В структуру органов, решающих вопросы социальной политики входят следующие учреждения:

- ГКУ "Управление социальной защиты населения города Выкса";

- ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения города Выкса";

- ГБУ "Дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов";

- ГКУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Лица, проживающие в ГУ "Выксунский дом - интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов", вносят плату до 75% от дохода.

Торговое обеспечение

Состояние потребительского рынка обеспечивает благоприятную среду проживания. Отмечается положительная динамика розничного товарооборота, объема бытовых услуг. По состоянию на 1 января 2013 года на территории городского округа город Выкса насчитывается 857 предприятий потребительского рынка.

Торговая инфраструктура представлена практически всеми форматами. Это торговые центры, специализированные магазины, супермаркеты, универсальный рынок, большое количество объектов мелкорозничной сети. В целях обеспечения доступности товаров для жителей сельских, а особенно отдаленных населенных пунктов в городском округе осуществляет деятельность сеть универсальных магазинов потребительской кооперации.

Связь и информационное обеспечение

На территории округа функционируют 3 организации связи общего пользования и расположено 12 телефонных станций. Количество телефонных аппаратов (номеров) сети общего пользования на 1 января 2013 года - 27328 ед., из них квартирных - 26755. Жителям округа предоставляются услуги междугородней и международной связи, развита сотовая телефонная сеть. 3 предприятия предоставляют услуги Интернет.

Охват населения городского округа телерадиовещанием составляет 100%. Все население района имеет возможность смотреть программы ОРТ, РТР, ННТВ, НТР, Сети НН. Местное телевидение представлено телестудией "Выкса-ТВ".

Отдых и туризм

Городской округ город Выкса расположен в живописной местности. Покоряют ее скромный русский облик, слившаяся с природой рукотворная красота, уютные тихие улицы, густой сосновый воздух. Сосновые леса окружают город со всех сторон. Зеркальная гладь прудов создает неповторимую прелесть городского ландшафта.

Достопримечательность Выксы - парк в самом ее центре площадью 41 га, распланированный во французском стиле по образцу известных европейских парков в Версале, Летнего сада в Петербурге, парков Петергофа. Композиционная ось парка - главная липовая аллея - на юге заканчивается домом-дворцом Баташевых. В сохраненном парке особенно привлекательны пейзажи вокруг прудов. Выксунский парк - ценный памятник садово-паркового искусства второй половины IX века, который сегодня вместе с голубым ожерельем прудов создает самобытный оригинальный образ Выксы и остается любимым местом горожан.

Места отдыха жителей городского округа: базы отдыха предприятий и организаций, детские оздоровительные лагеря "Звездный", "Костер".

На берегу Оки, в хвойном лесу размещается круглогодичный загородный Центр "Лазурный", где кроме удивительной природы, есть отличные спальные корпуса, спортивный комплекс с закрытым плавательным бассейном и сауной, стадион, школа и лечебно-диагностический центр.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

Общая площадь жилищного фонда городского округа составляет 2083,08 тыс. кв.м, в том числе 1156,73 тыс. кв.м. - многоквартирные дома (1073 дома).

В среднем на одного постоянно проживающего жителя округа приходится 24,78 кв. м. площади жилья, на одного жителя городской местности - 24,55 кв. м., на одного жителя сельской местности - 26,02 кв. м.

В 2012 году введено 54394 кв. м. общей площади жилых домов (в 2011 г. - 47260 кв. м.), в т.ч. 38767 кв. м. индивидуальное жилищное строительство (в 2011 г. - 42695 кв. м.).

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения имеется возможность использования гостиницы ООО "Стелла" с количеством мест 42 (количество номеров 30). Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Стоимость проживания в одноместном номере - 1400 рублей, стоимость одного места в 2-х местном номере - 1200 рублей в сутки.

Стоимость проживания в гостинице семьи из 4 человек составит 3600-4800 рублей в сутки.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Срок подбора временного жилья по найму - 30 дней.

Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (без учета платы за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - от 8-12 тыс. руб.;

- 2 комнатной квартиры - от 12-15 тыс. руб.;

- 3 комнатной квартиры - от 15-20 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв. м) составляет 4146,4 рублей.

Возможно приобретение жилья на вторичном рынке и в новостройках.

Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого 35 тысяч рублей за квадратный метр,

- на вторичном рынке 30-40 тысяч рублей за квадратный метр.

Предложение на вторичном рынке жилья позволит удовлетворить платежеспособный спрос участников Государственной программы.

Свободного муниципального жилья для предоставления соотечественникам нет.

По соглашению с работодателем возможно предоставление жилья в наем в частном секторе с частичной компенсацией расхода.

В округе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

- Агентство недвижимости "Маклер" (город Выкса, микрорайон Юбилейный, дом 1-В, офис 45, телефон 4-43-00, директор Марченко Виктор Алексеевич);

- ООО "Выксунский центр недвижимости" (город Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 315, телефон 3-93-11, директор Большакова Екатерина Евгеньевна);

- ООО "Ресурс М" (город Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 314, телефон 3-96-88, директор Камоцкий Андрей Александрович).

Участники Государственной программы после получения гражданства Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте.

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям территории вселения "Выкса", которые будут учитываться при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы

- возраст участника Государственной программы не должен быть менее 18-ти лет;

- участник Государственной программы должен свободно владеть русским языком (устным и письменным) для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

- участник Государственной программы должен иметь достаточный уровень образования (высшее, среднее профессиональное) по специальностям, указанным в перечне вакантных рабочих мест;

- участник Государственной программы должен иметь высокую квалификацию и достаточный опыт работы для осуществления трудовой деятельности на промышленных предприятиях, в сельском хозяйстве, в сфере образования и здравоохранения;

- обязательно наличие документов, подтверждающих трудовой стаж.

Вывод

В городском округе для участников Государственной программы и членов их семей имеются ресурсы:

- здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах;

- для обеспечения доступа к услугам образования в планируемых объемах на равных условиях с местным населением;

- для обеспечения доступа к услугам физической культуры и спорта в планируемых объемах на равных условиях с местным населением;

- для обеспечения доступа к услугам органов социальной защиты населения;

- для обеспечения услугами организаций связи и телевещания;

- для обеспечения доступа к услугам в сфере отдыха и туризма в планируемых объемах.

В городском округе город Выкса имеются возможности для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Государственной программы и членов их семей только по предварительному согласованию.

Соотечественник должен иметь денежные средства на оплату его (и членов его семьи) проживания в месте временного размещения и на покупку жилья для постоянного проживания.

Оценка готовности городского округа город Выкса приведена в приложении 1 к проекту переселения на территорию "Выкса".

Адреса уполномоченных органов приведены в приложении 2 к проекту переселения на территорию "Выкса".

Приложение 1
к проекту переселения
на территорию городского
округа город Выкса - "Выкса"

Оценка
готовности территории вселения "Выкса" к приему соотечественников

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1	Общая численность населения на 01.01. текущего года	тыс. чел.	2010 2011 2012	85,394 84,750 84,542
2	Естественный прирост (убыль) населения	тыс. чел.	2010 2011 2012	-659 -387 -394
3	Миграционный прирост (убыль) населения	тыс. чел.	2010 2011 2012	31 179 -91
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения	%	2010 2011 2012	60,3 59,9 58,9
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте	%	2010 2011 2012	81,0 81,6 83,3
6	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	чел.	2010 2011 2012	2000 2100 1750
7	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	%	2010 2011 2012	4,6 4,87 3,78
8	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	чел.	2010 2011 2012	645 353 294
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	%	2010 2011 2012	1,48 0,83 0,64
10	Напряженность на рынке труда	чел.	2010 2011 2012	2,05 1,09 0,46
11	Численность привлеченных иностранных работников	чел.	2010 2011 2012	597 441 121
12	Прожиточный минимум	руб.	2010 2011 2012	5226,13 5089,36 5155,51
13	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м.	2010 2011 2012	24,02 24,39 24,63
14	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	кв. м.	2010 2011 2012	0 0 0
15	Количество временного жилья для приема переселенцев	кв. м.	2010 2011 2012	0 0 0
16	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2010 2011 2012	493 506 591
17	Бюджетные доходы - всего	тыс. руб.	2010 2011 2012	1567,6 1758,4 1646,5
18	Бюджетные расходы - всего	тыс. руб.	2010 2011 2012	1498,8 1626,2 1780,7

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к проекту переселения
на территорию городского
округа город Выкса - "Выкса"

Адреса
уполномоченных органов исполнительной власти городского округа города Выксы, организаций, учреждений на территории вселения "Выкса", на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г.

Вид услуги	Уполномоченный орган	Юридический и фактический адрес	Ответственное лицо	Контактный телефон
Координация действий по приему и устройству	Администрация городского округа	г. Выкса, Красная площадь, дом 1	Заместитель главы администрации по социально-экономическому развитию - Габдрахимова Оксана Юрьевна	(83177) 3-52-31
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)	Администрация городского округа - отдел экономики и прогнозирования управления экономики	г. Выкса, Красная площадь, дом 1	Начальник управления - Денисенко Любовь Николаевна	(83177) 3-75-33
			Начальник отдела - Архангельская Наталья Александровна	3-07-27
			Главный специалист - Судакова Лариса Ивановна	3-42-31
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	Администрация городского округа - отдел поддержки и развития предпринимательства управления экономики	г. Выкса, Красная площадь, дом 1	Начальник управления - Денисенко Любовь Николаевна Начальник отдела - Беспальчина Лидия Николаевна	(83177) 3-75-33 3-13-15 3-62-79
	МУП "Выксунское пассажирское автопредприятие"	г. Выкса, улица Амбулаторная, дом 6	Директор Домашенко Александр Александрович	(83177) 3-50-68
Прием контейнеров и багажа	Железнодорожная станция Навашино	г. Навашино, проспект Корабелов, дом 17	Начальник Копненков Александр Валерьевич	(83175) 5-73-43
Временное и постоянное жилищное обустройство	Администрация городского округа отдел жилищной политики	город Выкса, Красная площадь, дом 1	Начальник отдела - Юшерова Оксана Сергеевна	(83177) 3-93-92
	Риэлтерские компании: Агентство недвижимости "Маклер"	г. Выкса, микрорайон Юбилейный, дом 1В, офис 45	Директор В.А. Марченко	(83177) 4-43-00
	ООО "Выксунский центр недвижимости"	г. Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 315	Директор Е.Е. Большакова	(83177) 3-93-11
	ООО "Ресурс М"	г. Выкса, площадь Октябрьской революции, дом 48, офис 314	Директор А.А. Камоцкий	(83177) 3-96-88
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управление образования администрации городского округа	г. Выкса, Красная площадь, дом 1, комната 423	Начальник управления - Илюшкова Наталья Федоровна	(83177) 3-05-59 3-45-24
Медицинские услуги	ГБУЗ "Выксунская ЦРБ"	г. Выкса, улица Красные зори, дом 16/2	Главный врач - Соколов Алексей Викторович	(83177) 3-52-80
Обеспечение социальных гарантий	Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения города Выкса"	г. Выкса, улица Степана Разина, дом 33	Начальник управления - Коваленкер Светлана Алексеевна	(83177) 3-54-25
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения"	г. Выкса, микрорайон Гоголя, дом 11	Директор - Марковская Татьяна Германовна	(83177) 3-59-51 3-42-61
Миграционный учет и получение правового статуса	Отдел управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в городе Выкса	г. Выкса, улица Чкалова, дом 29	Начальник отдела - Ярыгина Ольга Викторовна	(83177) 6-19-42
Общественная безопасность	Отдел МВД России по Выксунскому району	г. Выкса, улица Ленина, дом 6	Начальник отдела - Ганин Александр Юрьевич	(83177) 3-21-53
Организация культурного обслуживания и досуга	Управление культуры администрации городского округа город Выкса	г. Выкса, Красная площадь, дом 1	Начальник управления культуры - Исаев Александр Васильевич	(83177) 3-12-15

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2014 г. N 91 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Проект
переселения на территорию Городецкого муниципального района - "Городец"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2014 г.

Анализ проблем и общая характеристика социально-экономического развития территории вселения "Городец"

Городецкий муниципальный район (далее - Городецкий район) по площади (148,5 тыс. га) - один из крупнейших районов Нижегородской области. Район расположен в центральной части области, северо-западнее областного центра, в бассейне реки Волги. На территории района расположены два города - Городец и Заволжье, поселок городского типа Первомайский и 9 сельских поселений, в которые входят 434 населенных пункта. На 01.01.2013 численность постоянно проживающего населения составляет 90 тысяч человек.

Административный центр района - город Городец - находится в 70 км по автомагистрали от областного центра, по реке Волге - в 50 км. Статус города и административного центра Городец получил 10 августа 1922 года. Городец имеет богатую историю: город основан в 1152 году Юрием Долгоруким, являлся опорным пунктом русских князей на восточных рубежах Владимиро-Суздальского княжества, был неоднократно сожжен и разграблен монголо-татарами, но вновь возрождался.

Городецкий район богат пресными подземными водами хорошего качества. Лес занимает 38,5% от общей площади района.

Климатические условия благоприятствуют активному проживанию человека и способствуют возделыванию большинства сельскохозяйственных культур. Наличие развитой транспортной инфраструктуры (автомобильные трассы федерального и областного значения, железнодорожная ветка "Н.Новгород - Заволжье", судоходные пути) и высококвалифицированный трудовой ресурс определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает промышленность.

По оценке Правительства Нижегородской области Городецкий район относится к промышленным районам с уровнем социально-экономического развития выше среднего.

Промышленность представлена предприятиями по производству автокомпонентов, транспортных средств, оборудования, металлоизделий. Кроме того, функционируют предприятия судостроения, пищевой, деревообрабатывающей, легкой промышленности и строительных материалов.

На территории Городецкого района находится свыше 30 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО "Заволжский моторный завод", ООО "Литейный завод РосАЛит", ООО "Ремсервис", ЗАО "Заволжский завод гусеничных тягачей", ООО "УАЗ-Техинструмент", ООО "Дайдо Металл Русь", ООО "Леони Заволжье", ООО "Язаки Волга", ООО "Фройденберг Политекс", ОАО "Судоремонтно-судостроительная корпорация", ООО "Городецкий судоремонтный завод", ЗАО "Молоко" и т.д.

Основные виды выпускаемой продукции: двигатели автомобильные, литье из алюминиевых сплавов, техобслуживание и монтаж оборудования, гусеничные транспортеры-тягачи, комплекты жгутов проводов для автомобилей, подшипники скольжения, холоднокатаные узкие полосы и ленты, мягкие кровельные и изоляционные материалы, теплоходы для морского и речного пароходства, дебаркадеры, плавучие причалы, плавучие ремонтные доки центробежные насосы, мебель, хлебобулочные и кондитерские изделия, цельномолочная и нежирная продукция.

В районе расположено единственное в Нижегородской области и уникальное в своей отрасли предприятие по производству электроэнергии - филиал ОАО "РусГидро" - "Нижегородская ГЭС".

Объем промышленного производства в районе составил в 2010 году 17075,2 млн. руб.; в 2011 году - 19263 млн. руб., в 2012 году - 21937,4 млн. руб.

Район привлекателен для инвесторов. Начиная с 2006 года в районе созданы новые семь предприятий:

- немецкие: ООО "Фройденберг Политекс", ООО "Игл Бургманн", ООО "Флайг+Хоммель", ООО "ШОТТ", ООО "Леони Заволжье";

- шведское ООО "Треллеборг";

- японское ООО "Язаки Волга".

Наряду с высокотехнологичным производством в Городце бережно сохраняют и развивают народные художественные промыслы. Это предприятия: ООО "Городецкая золотная вышивка", ЗАО "Фабрика "Городецкая роспись", ООО "Городецкие пряники".

В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области Городецкий район отнесен к территориям, одним из основных направлений развития которых является рекреационный и культурно-познавательный туризм. Городец - самый древний город Нижегородского края, который по праву называют музейной столицей Нижегородчины. Рекреационная зона района включает широкую сеть здравниц - санаториев, пансионатов, туристических баз отдыха.

В сельском хозяйстве района насчитывается 19 сельхозпредприятий, кроме того, действует 4 крестьянских (фермерских) хозяйства. За высокие производственные показатели и стабильное развитие агропромышленного комплекса Городецкий район неоднократно награжден Штандартом Губернатора Нижегородской области. Сельхозтоваропроизводители Городецкого района в 2012 году стали лучшими по урожайности зерновых культур среди сельскохозяйственных предприятий северной зоны и 6-ми в целом по области. По валовому сбору картофеля хозяйства района получили третий результат в области.

Основными строительными предприятиями Городецкого района являются ЗАО "Городецкая ПМК-6", ОАО "Городецдорремстрой", ООО "Барс".

В районе ведется жилищное строительство. Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура, газифицируются все крупные населенные пункты, вводятся в эксплуатацию новые блочные модульные котельные. По итогам 2012 года уровень газификации по району составил 79,3% (2011 год - 77,6%) при среднеобластном уровне 85%.

Важным показателем, как с экономической, так и социальной точек зрения, является положительная динамика денежных доходов населения. По итогам 2012 года среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях района сложилась на уровне 18172 руб. (рост к уровню 2011 года составил 116,3%), что на 5350 руб. меньше, чем в среднем по Нижегородской области. На крупных и средних промышленных предприятиях района зарплата составила 20541 руб., или 111% к уровню 2011 года.

В 2012 году утверждена муниципальная программа "Развитие производительных сил Городецкого района на 2013 - 2020 годы". В рамках программы разработан детальный план мероприятий на ближайшие три года, включающий развитие промышленности района, сельского хозяйства, предпринимательства и туризма, а также развитие инженерной инфраструктуры как снятие сдерживающего фактора по реализации инвестпроектов. В 2013 - 2015 годах планируется реализация 29 проектов и мероприятий с объемом инвестиций 5,9 млрд. руб. Это позволит получить по проектам объем отгруженной продукции на сумму 14,9 млрд. руб. и создать 1163 новых рабочих места.

В числе крупных инвестпроектов, позволяющих району идти вперед:

- освоение производства широкой номенклатуры комплектующих из металла с использованием современных технологий,

- организация производства специальных версий автомобилей,

- расширение металлургического производства;

- развитие предприятий по производству автокомпонентов;

- модернизация оборудования в производстве пищевых продуктов;

- комплексная модернизация гидростанции путем технического перевооружения;

- развитие сельскохозяйственного сектора, в т.ч. строительство коровника с доильным залом, картофелехранилища, реконструкция животноводческой фермы,

- модернизация рынков и реконструкция других объектов торговли;

- строительство гостинично-рекреационного комплекса.

В перспективе до 2017 года социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими показателями развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- объем сельскохозяйственного производства вырастет на 10% ежегодно и составит в 2017 году 2550 млн. руб.;

- розничный товарооборот в 2013 г. вырастет на 19,7% и составит 7617,6 млн. руб., в 2017 году - 11658,4 млн. руб.;

- объем отгруженной продукции (по полному кругу организаций) в 2013 году вырастет на 15% и составит 29644,7 млн. руб., в 2017 г. - 64970 млн. руб.

Демографическая ситуация в районе продолжает оставаться сложной. Подъем экономики в 2007 - 2008 годах сменился финансово-экономическим кризисом 2009 - 2010 годов и посткризисным периодом 2011 и 2012 года. За период с 2009 по 1 января 2013 года численность населения района сократилась на 1 936 человек (2,1%).

На протяжении последних 3 лет наблюдается стабильное снижение смертности населения, не только в цифровом исчислении, но и снижение доли умерших от числа постоянного населения района (2010 - 1,81%, 2011 - 1,69%, 2012 - 1,67%).

На рост рождаемости, хотя и оказал влияние финансово-экономический кризис 2009 - 2010 годов, однако за последний год родилось на 101 младенца больше, чем в предыдущий. Несмотря на существующие положительные тенденции в естественном движении населения, их еще недостаточно для того, чтобы естественная убыль населения сменилась его приростом.

Еще более неоднозначная картина складывается при анализе механического движения населения района. За последние три года на территорию района прибыло 5014 человек, а убыло - 5211 человек, т.е. на 197 человек больше, при этом число как прибывающих, так и выбывающих ежегодно растет.

Наименование показателя	Ед. изм.	01.01.2011	01.01.2012	01.01.2013
Численность постоянного населения	человек	91 398	90 592	90 027
Родившихся	человек	1 106	1 033	1 134
Умерших	человек	-1 658	-1 534	-1 507
Естественный прирост (убыль) населения	человек	-552	-501	-373
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения)	промилле	-6,04	-5,53	-4,14
Прибывших	человек	1 480	1 561	1 973
Убывших	человек	-1 180	-1 866	-2 165
Миграционный прирост (убыль) населения	человек	300	-305	-192
Абсолютный прирост (убыль) населения	человек	-252	-806	-565

Анализ демографической ситуации в районе не позволяет делать однозначные выводы о положительной динамике ее развития на период до 2017 года.

Характеристика рынка труда Городецкого района

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Городецкого района составила 90027 чел., из них 52% составляет экономически активное население.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста - 57,8%, или 52,4 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста - 15,6%, или 14,1 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста составила 24,1 тыс. чел., или 26,6%.

По итогам 2012 года численность занятых в экономике Городецкого района составила 42,12 тыс. чел.

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Численность занятых в экономике	тыс. чел.	43,72	43,6	42,18	42,12
Общая численность безработных, в том числе:	тыс. чел.	5,91	5,12	4,92	3,62
официально зарегистрированные безработные	тыс. чел.	2,39	1,00	0,60	0,46

На 1 января 2013 года в районе уровень регистрируемой безработицы на рынке труда составил 0,74%.

Динамика регистрируемой безработицы

	2009	2010	2011	2012
Уровень регистрируемой безработицы, %	4,81	2,05	1,26	0,74
Напряженность на рынке труда, чел./вак.	6,88	1,61	0,99	0,46

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы, руб.	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины не заполнения вакансий
Водитель автобуса	8000 - 20000	87 чел.	График сменности	Тяжелые условия труда
Врач-терапевт	6000 - 15000	5 чел.	8-часовой рабочий день	Недостаток кадров
Медицинская сестра	4611 - 12000	50 чел.	График сменности	Тяжелые условия труда, невысокая зарплата
Санитарки	4611 - 8000	98 чел.	График сменности	Тяжелые условия труда, невысокая зарплата
Операторы сборщики	8000 - 18000	1000 чел.	График сменности	Интенсивные условия работы
Повар	4611 - 15000	117 чел.	График сменности	Тяжелые условия труда
Доярки	8000 - 10000	4 чел.	Ненормированный рабочий день	Тяжелые условия труда
Механизаторы	9000 - 15000	10 чел.	8-часовой рабочий день	Тяжелые условия труда
Продавец (продукты)	7000 - 15800	153 чел.	График сменности	Тяжелые условия труда
Слесарь по ремонту автомобилей	5283 - 30000	33 чел.	График сменности	Недостаток кадров, невысокая зарплата
Станочник деревообрабатывающих станков	8000 - 20000	58 чел.	График сменности	Тяжелые условия труда
Токарь	10000 - 20000	38 чел.	8-часовой рабочий день	Недостаток кадров
Электрогазосварщик	6000 - 29000	60 чел.	8-часовой рабочий день	Тяжелые условия труда
Электромонтер	4877 - 16000	25 чел.	График сменности	Недостаток кадров
Сварщик ручной сварки	6000 - 18000	19 чел	График сменности	Недостаток кадров

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок реализации проекта	Потребность в рабочей силе на 2014 - 2017 гг., чел.				Предлагаемая заработная плата	Категория граждан, из числа которых планируется создание новых рабочих мест
			Профессия	2014	2015	2016
Общество с ограниченной ответственностью "Приволжский центр международных инвестиций"	Строительство гостиничного комплекса "GORODETS CLUB HOTEL" в г. Городце	2008 - 2014	Администратор	2			н/д	Безработные граждане, выпускники, трудовые мигранты
			Специалисты салона красоты	5
			Бармен	2
Общество с ограниченной ответственностью "ЛЕОНИ Вайэринг Системс Заволжье"	Размещение производства автокомпонентов в г. Заволжье	2011 - 2016	Инженерно-технический персонал	12			н/д	Перераспределение кадров, высвобождаемых с других предприятий
			Квалифицированные рабочие	15
			Оператор	258	8	11
ООО "СОЛЛЕРС-СПЕЦИАЛЬНЫЕ АВТОМОБИЛИ"	Организация производства специальных версий автомобилей	2012 - 2013	Инженерно-технический персонал	46			н/д
			Оператор	79	18
			Водитель	3
			Обслуживающий персонал	8	4

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Медицинские работники, в том числе:	8	3	3
врачи различных специальностей;	3	3	3
медицинская сестра	5
Педагоги, в том числе:	6	6	6
педагоги общеобразовательной школы;	3	3	3
воспитатели детского сада	3	3	3
Водитель автобуса	15	15	15
Станочник деревообрабатывающих станков, 5 разряд	3	3	3
Токарь, 5 разряд	3	3	3
Электрогазосварщик, 5 разряд	3	3	3
Итого	38	38	38

Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным в проекте потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе "Общество", вкладка "Соотечественники" и на сайте Минрегиона России в АИС "Соотечественники".

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. По оперативным данным на конец 2012 года зарегистрировано 2410 субъектов малого и среднего предпринимательства, с численностью работников 10801 чел., в том числе 715 малых и средних предприятий и 1695 индивидуальных предпринимателей.

Основные виды деятельности и количество малых предприятий района:

- промышленность - 118;

- сельское хозяйство - 53;

- строительство - 69;

- торговля - 247;

- техобслуживание и ремонт автотранспортных средств - 57;

- грузовые и пассажирские перевозки - 18;

- гостиницы, рестораны, кафе - 34;

- операции с недвижимым имуществом, аренда, предоставление прочих видов услуг - 37;

- медицинские услуги - 14;

- другие виды деятельности - 51.

Динамика развития предпринимательства

	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год (оценка)
Всего занятых в предпринимательском секторе, человек	10649	10644	10620	10801
В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек	1822	1838	1737	1695
Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики, %	24,4	24,5	25,13	25,53
Среднемесячная заработная плата по малым и микропредприятиям, руб.	10149,5	10664,4	11660,3	13246,0

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: обрабатывающее производство, строительство, торгово-закупочная деятельность, сельское хозяйство.

В рамках программы моногорода в Заволжье создан бизнес-инкубатор. На площади в 1098,5 кв. м расположены офисные помещения, учебный класс, конференц-зал, переговорная комната и административная часть, предусмотрено полное оснащение мебелью, оргтехникой и связью. Использование ресурсов бизнес-инкубатора предоставляется на льготных условиях и на конкурсной основе. Всего на площадях бизнес-инкубатора планируется разместить порядка 30 компаний-резидентов.

В целях создания максимально комфортной среды для осуществления предпринимателями перспективных проектов в реальном секторе экономики планируется создание бизнес-инкубатора в городе Городце.

В последние годы предприятия района испытывают потребность в трудовых ресурсах, на рынке труда наблюдается дефицит рабочей силы, поэтому важное значение приобретает решение задачи кадрового обеспечения модернизации экономики. Участие Городецкого муниципального района в региональной Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, позволит улучшить демографическую ситуацию в районе, снизить дефицит рабочей силы и частично удовлетворить потребность в трудовых ресурсах на рынке труда.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта на территорию вселения "Городец"

В рамках проекта планируется оказать содействие добровольному переселению 150 соотечественникам, в т.ч.:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	25	25	25
члены семьи	25	25	25
Итого:	50	50	50

Примерный состав семьи соотечественника:

1 участник Государственной программы и 1 член семьи (0,5 взрослого и 0,5 ребенка).

Всего за три года действия Программы - 75 участников и 75 членов семей.

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что больше половины (или 95 человек) - это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

Здравоохранение

Медицинская помощь населению оказывается в 6 больницах, 10 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 10 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 2820 посещений в смену.

Имеются частные лечебно-диагностические центры, санаторий "Городецкий", детский санаторий "Городец", стоматологические клиники.

Образование

В системе дошкольного образования функционирует 48 муниципальных дошкольных образовательных организаций, из них: 31 - детские сады, 10 - детские сады комбинированного вида, 3 - детские сады присмотра и оздоровления, 2 - центра развития ребенка и 2 детских сада для детей раннего возраста. Всего в дошкольных учреждениях района 5177 мест, из них в городе Городце - 1905, в Заволжье - 2433, в селе - 839. В 2013 году в дошкольных учреждениях воспитывается 5039 воспитанников дошкольного возраста с 1 до 7 лет. Свободных мест 138, из них 81 место в Заволжье, 57 - на селе.

В районе 32 общеобразовательных организации, из них: 16 - средних общеобразовательных школ, 10 - основных, 2 - начальных, 2 - вечерних (сменных), 2 - специальных (коррекционных) учреждения. Городских учреждений - 18, сельских - 14. В них обучается 8082 человека. Количество мест в общеобразовательных учреждениях - 10640, в городе - 8014, в селе - 2626. Количество свободных мест - 2558.

На территории района действуют 4 образовательных организации дополнительного образования: МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы "Радуга", МБОУ ДОД "Центр детского творчества" г. Заволжье, МБОУ ДОД детско-юношеский центр "Молодежный центр" Городецкого района и МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы "Ровесник". Количество занимающихся в них детей - 6517.

В системе профессионального образования действуют:

- 2 профессиональные образовательные организации (ГБОУ СПО "Заволжский автомоторный техникум", ГБОУ СПО "Городецкий Губернский колледж");

- 2 филиала образовательных организаций высшего образования (Заволжский филиал ФГБОУ ВПО "Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева, Заволжский филиал ФГБОУ ВПО "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского).

Занятость населения

На территории района действует ГКУ Центр занятости населения Городецкого района.

ГКУ ЦЗН города Бора оказывает населению следующие услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологическая поддержка безработных граждан;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- содействие самозанятости безработных граждан.

В 2012 году центром трудоустроено работу 2933 человека, в том числе на постоянную - 1551 человек и временную - 1382 человека. Прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 128 безработных граждан и 6 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Приняли участие в программах социально-психологической адаптации 152 человека.

Культура и досуг

В городе и районе функционируют 103 учреждения культуры, в том числе 32 массовых общедоступных библиотеки, культурно-досуговые центры, 21 Дом культуры, 2 городских парка культуры и отдыха, 40 музеев (в том числе 9 государственных и 31 общественный), 2 детские художественные школы, детская школа искусств, детская музыкальная школа.

В районе имеется 42 памятника истории культуры, из них 6 - федерального значения, 36 - регионального и областного значения.

Также в районе функционирует 177 спортивных сооружений, в т.ч. 5 бассейнов, 53 спортивных зала, 81 плоскостное спортивное сооружение, спортивный комплекс с ледовой ареной.

Транспортные услуги

Расстояние от г. Городца до г. Н.Новгорода по автомагистрали составляет 70 км, по реке Волге - 50 км, по железной дороге - 59 км. Близость г. Городца к международному аэропорту г. Н.Новгорода - 70 км.

Район расположен в центральной части области, северо-западнее областного центра, в бассейне реки Волги. Имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- трассу федерального значения "Н.Новгород-Иваново" (Р-152);

- трассы областного значения "Н.Новгород-Городец-Сокольское", "Городец-Ковернино" (К-87) с выходом на Костромскую область, "Городец-Линда" (Р-160) и "Городец - Зиняки - Кантаурово" (К-102) - обе с выходом на автомобильную трассу "Н.Новгород - Киров";

- железнодорожную ветку "Н.Новгород - Заволжье";

- судоходные пути (пристань "Галанино").

Деятельность по перевозке пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории района осуществляют: МУП "Городецпассажиравтотранс", ООО "Экипаж" и 6 индивидуальных предпринимателей. Крупнейшим перевозчиком на сегодняшний день остается МУП "Городецпассажиравтотранс", которое обеспечивает в районе перевозку льготных категорий граждан.

В 2012 году в районе перевезено 9224,7 тыс. пассажиров, в том числе муниципальным предприятием - 7850 тыс. пассажиров. Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 40 маршрутам. Общее количество транспортных средств, выпускаемых на линию, составляет 97 единиц, в том числе муниципальных - 66 ед., частных - 31 ед.

От Московского вокзала (г. Нижний Новгород) до г. Городца можно добраться, воспользовавшись маршрутным автобусом N 509 через с. Зиняки или N 1507 через г. Заволжье, а также электропоездом до ст. Заволжье - Товарная.

Социальное обеспечение

В районе функционирует 6 государственных учреждений социального обслуживания населения:

- государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района";

- государственное бюджетное учреждение "Городецкий психоневрологический интернат" (плановая наполняемость - 601 койко-место);

- государственное бюджетное учреждение "Строчковский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (плановая наполняемость - 45 человек);

- государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Городецкого района", филиал ГБУ "ЦСОГПВИИ Городецкого района" в г. Заволжье (904 человека обслуживаются на дому, 50 мест в двух отделениях дневного пребывания, специализированный жилой дом для граждан пожилого возраста и инвалидов на 57 квартир, плановая наполняемость - 72 человека);

- государственное бюджетное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям Городецкого района" (30 мест дневного пребывания несовершеннолетних);

- государственное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Городецкого района" (10 мест дневного пребывания детей).

Все учреждения областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам; семьям, имеющим детей; безнадзорным детям; ветеранам труда; труженикам тыла; гражданами и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Торговое обеспечение

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками.

В районе имеется 10 крупных торговых центров ("Комета", "Добрыня", "Китеж", "Ладья", "Мир электроники", "Мандарин", "Европа", "Домострой", "Колос", "Соло"). Кроме того, имеются организации, занимающиеся оптовой торговлей.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 452 предприятия розничной торговли, в том числе:

продовольственные магазины	239
непродовольственные магазины	141
объекты мелкорозничной торговой сети	72

Услуги общественного питания оказывают 104 предприятия, в том числе:

ресторан	2
бар	10
кафе	35
закусочная	13
столовая открытого типа	1
столовая при предприятиях	15
столовая при учебных заведениях	28

Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов по Городецкому району составляет 511 кв. м/тыс. чел., в том числе:

- продовольственных - 227 кв. м/тыс. чел.;

- промтоварных - 284 кв. м/тыс. чел.

Связь и информационное обеспечение

Услуги проводной телефонной связи населению предоставляет Нижегородский филиал ОАО "Ростелеком". Телефонные станции и подстанции Городецкого района оснащены современным электронным оборудованием, расширяется рынок предоставления услуг волоконно-оптических линий связи.

В районе хорошо развиты мобильные средства связи, представленные всеми операторами сотовой связи, действующими на территории Нижегородской области.

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Городецкого района характеризуется рядом показателей:

- количество абонентов, использующих традиционную местную связь: ГТС - 24288 абонентов, СТС - 3901 абонент, SIP - 30 абонент;

- количество таксофонов в ГТС - 297 единиц, СТС - 380 единиц;

- количество принимаемых телевизионных эфирных программ по IP-TV среди городского и сельского населения составляет до 166 каналов в зависимости от выбранного тарифа;

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет по физическому направлению составляет: по технологии ADSL - 8869 абонентов, по технологии FTTB - 3052 абонента, подключено к сети Интернет 16 образовательных организаций.

Жилищное обеспечение и определение конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 20-45 тыс. кв.м (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем в среднем на 1 жителя составляет 24,2 кв. м. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 32,3 тыс. руб. за кв. м;

- на вторичном рынке - 23,6 тыс. руб. за кв. м.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиницу "Берегиня", гостиницу "Премьер-отель" (предварительное согласие собственников получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 540 до 4500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 4-8 тыс. руб.,

- 2 комнатной квартиры - 5-15 тыс. руб.,

- 3 комнатной квартиры - 6-17 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 3 человек в двухкомнатной квартире (54,0 кв. м) составляет 4357 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

- ООО "Недвижимость - Малый город" (город Заволжье, улица Пушкина, дом 9, телефон 5-02-22);

- ООО "Русская недвижимость" (город Городец, улица Новая, дом 97, телефон 9-83-96).

Участники Государственной программы после получения гражданства Российской Федерации для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных жилищных программах, которые указаны в Регламенте.

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям к претенденту на территории вселения "Городец", которые будут учитываться при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы

- несоответствие возрастным критериям (нет 18-ти лет);

- владение русским языком (устным и письменным) на низком уровне, недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества;

- отсутствие достаточного уровня образования по специальностям, указанным в перечне вакантных рабочих мест;

- отсутствие квалификации и достаточного опыта работы для осуществления трудовой деятельности в конкретной сфере;

- отсутствие документов, подтверждающих трудовой стаж и образование;

- иные требования, касающиеся непосредственной деятельности по каждой конкретной вакантной должности.

Вывод

Городецкий район имеет возможность в 2014 - 2016 годах принять и обустроить 150 семей соотечественников, которые смогут занять вакантные рабочие места.

Оценка готовности муниципального Городецкого района приведена в приложении 1 к проекту переселения на территорию "Городец".

Адреса уполномоченных органов приведены в приложении 2 к проекту переселения на территорию "Городец".

Приложение 1
к проекту переселения
на территорию Городецкого
муниципального района - "Городец"

Оценка
готовности территории вселения "Городец" к приему соотечественников

N	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1.	Общая численность населения на 01.01. текущего года	тыс. чел.	2010	91,4
			2011	90,6
			2012	90,0
2.	Естественный прирост (убыль) населения	чел.	2010	-0,552
			2011	-0,501
			2012	-0,373
3.	Миграционный прирост (убыль) населения	чел.	2010	0,3
			2011	-0,305
			2012	-0,192
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей численности населения	в %	2010	52
			2011	51
			2012	50
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	в %	2010	90
			2011	93
			2012	97
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	чел.	2010	5120
			2011	4920
			2012	3620
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	в %	2010	10,51
			2011	10,45
			2012	7,91
8.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	чел.	2010	997
			2011	595
			2012	367
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	в %	2010	2,05
			2011	1,26
			2012	0,74
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	чел.	2010	1,61
			2011	0,99
			2012	0,5
11.	Численность привлеченных иностранных работников	чел.	2010	352
			2011	429
			2012	1049
12.	Прожиточный минимум	руб.	2010	5464,0
			2011	5267,31
			2012	5427,05
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м	2010	23,55
			2011	23,75
			2012	23,96
14.	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	кв. м	2010	0
			2011	0
			2012	0
15.	Количество временного жилья для приема переселенцев	кв. м	2010	0
			2011	0
			2012	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2010	855
			2011	876
			2012	861
17.	Бюджетные доходы	тыс. руб.	2010	1659890,9
			2011	1695924,2
			2012	1582756,6
18.	Бюджетные расходы	тыс. руб.	2010	1639272,6
			2011	1691482,7
			2012	1583728,6

Приложение 2
к проекту переселения
на территорию Городецкого
муниципального района - "Городец"

Адреса
уполномоченных органов, организаций, учреждений на территории вселения "Городец", на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

Вид услуги	Уполномоченный орган	Юридический адрес	Ответственное лицо	Контактный телефон
Координация действий по приему и устройство	Администрация муниципального образования (МО)	город Городец, площадь Пролетарская, дом 30	Заместитель главы С.В. Захарова Заместитель главы О.А. Мясников	(831-61) 9-38-20 (831-61) 9-22-02
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)		город Городец, площадь Пролетарская, дом 30		(831-61) 9-40-78
Организация переезда	Сектор по труду МО	город Городец, площадь Пролетарская, дом 30	Начальник сектора по труду Л.М. Мигунова	(831-61) 9-40-78
	МУП "Городец- пассажиравтотранс"	город Городец, улица Республиканская, дом 94	Директор А.В. Немцев	(831-61) 9-03-51
Прием и выдача контейнеров и багажа	Железнодорожная станция "Костариха"
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	ООО "ЗМЗ- Транссервис"	город Заволжье, улица Лесозаводская, дом 37	Директор О.В. Глазков	(831-61) 6-68-80
Временное и постоянное жилищное обустройство	Отдел жилищной политики и жилищного фонда МО	город Городец, площадь Пролетарская, дом 30	Начальник отдела Т.Г. Разуваева	(831-61) 9-12-91
	Риэлтерские компании: ООО "Недвижимость - Малый город"	город Заволжье, улица Пушкина, дом 9	Генеральный директор В.М. Синютин	(831-61) 5-02-22
	ООО "Русская недвижимость"	город Городец, ул. Новая, дом 97	Директор А.А. Бесчастнов	(831-61) 9-83-96
Услуги по дошкольному воспитанию	Управление образования МО	город Городец, площадь Пролетарская, дом 30	Начальник управления В.И. Полозова	(831-61) 9-35-81
Медицинские услуги	ГБУЗ Нижегородской области "Городецкая ЦРБ"	город Городец, площадь Пролетарская, дом 36	главный врач Н.Н. Чернобровкина	(831-61) 9-10-64
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ "Управление социальной защиты населения Городецкого района"	город Городец, ул. Куйбышева, дом 11	Директор учреждения Н.А. Ястребова	(831-61) 9-29-81
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения"	город Городец, ул. Новая, дом 50	Директор учреждения А.С. Кумов	(831-61) 9-82-40
Миграционный учет и получение правового статуса	Отдел ФМС России по Нижегородской области в Городецком районе	город Городец, ул. Кирова, дом 3	Начальник отдела Е.А. Пивовар	(831-61) 7-96-59
Общественная безопасность	Межмуниципальный отдел МВД России	город Городец, ул. Кирова, дом 5	Начальник отдела А.Л. Соколов	(831-61) 9-17-06; 9-29-65
Организация культурного обслуживания	Управление культуры МО	город Городец, площадь Пролетарская, дом 30	Начальник управления Л.А. Кафарова	(831-61) 9-37-80

Приложение 10
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Проект
переселения на территорию "Село Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

Реализация проекта переселения "Село Нижегородской области" предполагается в границах девяти муниципальных районов Нижегородской области: Ковернинского, Кстовского, Навашинского, Пильнинского, Починковского, Сеченовского, Спасского, Тоншаевского и Уренского.

Проводимая в настоящее время государственная политика по возрождению села, поддержке его производительного потенциала положительно сказывается на аграрном секторе Нижегородской области. В то же время преодоление негативных процессов в сельском хозяйстве сдерживается проблемами демографического и кадрового потенциала.

В рамках обозначенных проблем одним из направлений их решения является создание проекта переселения "Село Нижегородской области", который содействует переселению в сельские районы соотечественников, проживающих за рубежом.

Планируемая численность переехавших соотечественников

Годы	Участники Государственной программы	Члены семьи	Итого
2014	100	100	200
2015	152	152	304
2016	138	138	276
Всего	390	390	780

Планируемая численность переехавших соотечественников в разрезе муниципальных районов

годы	Муниципальные районы
	Ковернинский		Кстовский		Навашинский		Пильнинский		Починковский		Сеченовский		Спасский		Тоншаевский		Уренский
	участники Госпрой граммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи	участники Госпрограммы	члены семьи
2014	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	20	20	10	10	10	10
2015	20	20	20	20	20	20	10	10	20	20	10	10	12	12	20	20	20	20
2016	20	20	20	20	20	20	8	8	20	20	10	10	-	-	20	20	20	20
Итого по району	50	50	50	50	50	50	28	28	50	50	30	30	32	32	50	50	50	50
Всего	100		100		100		56		100		60		64		100		100

Рынок труда предлагает соотечественникам свыше 500 вакантных рабочих мест.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров по территории вселения "Село Нижегородской области"*

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014 год	2015 год	2016 год
Работники сельского хозяйства, в том числе:
механизатор на погрузочно-разгрузочных работах	24	15	12
тракторист	11	22	11
оператор машинного доения	1	3	3
животновод	15	8	9
дояр	19	23	19
рабочий по уходу за животными (пастух)	2	4	4
рабочий по уходу за животными (телятница)	0	3	2
рабочий по уходу за животными (скотник)	10	12	10
цветовод	0	4	0
овощевод	0	2	0
агроном	2	1	0
Медицинские работники, в том числе:
врачи различных специальностей	6	3	2
медицинская сестра	0	1	0
фельдшер	4	3	3
санитарка	2	1	1
Педагоги, в том числе:
учителя различных специальностей	5	2	0
воспитатель детского сада	1	1	1
Работники сферы промышленного производства, в том числе:
электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах	0	10	10
сборщик корпусов металлических судов	0	10	10
трубопроводчик судовой	0	8	10
оператор технологических установок	0	0	10
отделочник изделий из древесины	0	0	5
инженерно-технический персонал (различные специальности)	9	15	10
аппаратчики различных специальностей	2	3	3
слесарь-сборщик	1	3	3
станочник деревообрабатывающих станков	4	7	7
швея	3	7	7
Работники строительных специальностей, в том числе:
арматурщик	2	5	5
электрогазосварщик	2	5	5
асфальтобетонщик	2	4	5
Работники сферы услуг, в том числе:
продавцы различных видов товаров	14	12	6
Неквалифицированные рабочие, в том числе:
подсобный рабочий	7	9	9
дворник	0	3	2
кочегар-обжигальщик	1	2	2
почтальон	3	1	0
Итого:	152	212	186

*Данные по имеющимся вакансиям на рынке труда и указанным потребностям в кадрах ежемесячно будут размещаться на сайте Правительства Нижегородской области в разделе "Общество", вкладка "Соотечественники" и на сайте Минрегиона России в АИС "Соотечественники".

Критерии несоответствия участника Государственной программы требованиям территории вселения, которые учитываются при рассмотрении анкеты потенциального участника Государственной программы

- нарушены требования к форме и содержанию анкеты;

- текст анкеты не поддается прочтению;

- несоответствие возрастным критериям (т.е. нет 18-ти лет);

- владение русским языком (устным и письменным) на низком уровне, недостаточном для быстрой адаптации среди принимающего общества;

- отсутствие достаточного уровня образования по специальностям, указанным в перечне вакантных рабочих мест, за исключением профессий, не требующих специального образования (рабочий по уходу за животными, подсобный рабочий, дворник и др.);

- отсутствие квалификации и достаточного опыта работы для осуществления трудовой деятельности в конкретной сфере;

- отсутствие документов, подтверждающих трудовой стаж.

Сводная оценка готовности муниципальных районов территории вселения "Село Нижегородской области" приведена в приложении 1 к проекту переселения "Село Нижегородской области". Адреса уполномоченных органов приведены в приложении 2 к проекту переселения "Село Нижегородской области".

Муниципальные районы, участвующие в Программе, имеют неоднозначную социально-экономическую и демографическую характеристики, в связи с чем в структуре территории вселения "Село Нижегородской области" они представлены по отдельности.

Ковернинский муниципальный район

Общая характеристика района

Ковернинский район расположен на северо-западе Нижегородской области в Ветлужском равнинном таежно-лесном крае (Северном Заволжье). На севере район граничит с Костромской областью и Варнавинским районом Нижегородской области, на востоке - с Семеновским, на западе - с Сокольским, на юго-западе - с Городецким, на юго-востоке - с Борским районами Нижегородской области.

Административный центр - Ковернино имеет статус рабочего поселка и находится в 128 км от Нижнего Новгорода.

Общая площадь Ковернинского района 2340 кв. км. Его территория разделена на 6 муниципальных образований: рабочий поселок Ковернино и 5 сельсоветов. В состав входит 184 населенных пункта, из которых 183 - сельские населенные пункты.

Численность населения района по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 19,62 тыс. человек, из которых 55% - экономически активное. Плотность населения - 8,4 человек на кв. км. Большая часть населения района проживает в сельской местности - 12,74 тыс. чел. (64,9%).

Климат в Ковернинском районе с умеренно-холодной зимой и теплым непродолжительным летом. Среднегодовая температура воздуха составляет 2,7 ° C, средняя температура самого теплого месяца (июля) + 17,9 ° C, самого холодного месяца (января) - 12,3 ° C.

В целом климатические условия благоприятны для возделывания сельскохозяйственных культур, распространенных в средней полосе европейской части нашей страны.

Район имеет следующую транспортную инфраструктуру:

- автомобильные дороги регионального значения протяженностью 458,3 км, из них с твердым покрытием - 441,1 км; автомобильные дороги местного значения - 245,6 км, в т.ч. с твердым покрытием - 128,9 км;

- расстояние до трасс федерального (республиканского) значения "Нижний Новгород - Киров" - 60 км, "Москва - Казань" - 100 км;

- расстояние до железнодорожных станций "Семенов" и "Заволжье" по 60 км;

- расстояние до внутренних судоходных путей - 60 км (г. Городец).

Ковернинский район является лесным районом Нижегородской области. Общая площадь лесных насаждений - 169,5 тыс. га, в т.ч. покрытая лесом 159,9 тыс. га. Лесистость района (отношение общей площади лесных земель к общей площади района) равна 72,4%.

Значение леса в экономике района огромно и разнообразно. Это необходимый вид топлива для населения района, сырье для деревообрабатывающих предприятий и важный строительный материал для жилья и производственных помещений.

Заготовкой и переработкой древесины в районе занимается большинство предприятий района, в том числе сельскохозяйственные, строительные, торговые.

На территории Ковернинского муниципального района выявлен широкий комплекс полезных ископаемых: алмазы, каменная соль, различные строительные материалы, торф, питьевые и минеральные подземные воды.

Район богат водными ресурсами. Общее количество рек - 22. Длина рек от 3 до 65 километров. Реки не судоходные и не представляют опасности при разливе. Главной рекой района является река Узола, ее общая длина 147 км и половину своего пути она протекает по Ковернинскому району.

По результатам проведенных ФГУ ГП "Волгагеология" исследовательских работ прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод в пределах Ковернинского муниципального района составляют 296,5 тыс. куб. м. в сутки.

Благодаря ряду особенностей Ковернинский район является привлекательным для вложения инвестиций:

- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования района составляет 703,9 км, из них с твердым покрытием - 549,3 км. Организовано автобусное сообщение с городами Н.Новгород, Семенов, Городец, Заволжье;

- в районе налажена устойчивая телефонная сеть, работает сотовая связь. Протяженность линий электропередач на 1 января 2012 года составляет - 1175,34 км;

- район богат лесными ресурсами. Есть возможности для организации производств по углубленной обработке древесины;

- на территории района разведано крупное месторождение каменной соли, которая может быть использована для производства пищевой соли, хлора и каустической соды;

- продолжается газификация района, что способствует развитию обрабатывающих производств и инфраструктуры. Газифицированы все крупные населенные пункты. Протяженность газопроводов по району составляет 234,62 км, в т.ч. 74,66 км - в р.п. Ковернино, 159,96 км - в сельской местности.

Ковернинский район является одним из самых устойчивых аграрных районов Нижегородской области. На его территории функционируют 9 сельхозпредприятий: племзавод им. Ленина филиал ООО "Агрофирма" "Волготрансгаз"; ОАО "Агроплемкомбинат "Мир"; СПК "Колхоз им. Кутузова"; СПК "Семинский", СПК "Хохлома", СПК "Горевский", СПК "Крутовский", СПК "Ковернино", ООО "БиоСтандарт". Кроме того, зарегистрировано 8 крестьянских (фермерских) хозяйств и распространены личные подсобные хозяйства.

В сельхозпредприятиях занято 2,1 тыс. чел., что составляет 23% от общего количества занятых в экономике района.

В 2012 году произведено 27,5 тыс. тонн молока, 2,1 тыс. тонн мяса. Целесообразно и выгодно вложение инвестиций в переработку молока и мяса. Объем отгрузки продукции сельского хозяйства в общем объеме отгрузки составил 43,1%. Доля доходов от реализации животноводческой продукции в общем объеме доходов за 2012 год составила 76,6%.

Основные показатели сельскохозяйственного производства (в сельхозорганизациях) за январь - декабрь 2012 года

Показатели	Ед. изм.	Январь - декабрь 2012 г.	темп роста к соответствующему периоду предыдущего года, %
Объем валовой продукции сельского хозяйства (в ценах предыдущего года), в т.ч. продукция: животноводства; растениеводства	млн. руб.	753,3 539,7 213,6	99,5 107,0 84,6
Наличие крупного рогатого скота, всего, в т.ч. коров продуктивного стада	тыс. голов	13,0 4,3	99,6 100,5
Объемы производства продукции животноводства: молоко мясо (реализация скота на убой) в живом весе	тыс. тонн	27,5 2,1	106,8 108,1
Валовой сбор зерновых культур в весе после доработки	тыс. тонн	22,6	72,5
Урожайность зерновых культур	ц/га	17,3	77,2

Обрабатывающий сектор промышленного производства района представлен 30 предприятиями. Наиболее крупные из них:

- ООО "Ковернинский молочный завод" (производство пищевых продуктов);

- ООО "Промысел" (производство изделий НХП);

- группа компаний ООО "Рось" (обработка древесины, производство фанеры);

- ООО "Исток" (производство древесного угля);

- ООО "Древуголь 152" (производство древесного угля).

По итогам 2012 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий составил 1258,2 млн. руб. (темп роста к 2011 году - 105,6%), в т.ч. по крупным и средним предприятиям - 760,6 млн. руб. (темп роста - 106,3%).

В районе ведется жилищное строительство, которое представлено организациями ООО "ВолгоВятСтрой" и ООО "Фокс НН". В 2012 году введено в эксплуатацию 6 домов (6 квартир) площадью 686 кв. м.

Среднемесячная заработная плата за 2012 год работающих по полному кругу организаций составила 12294 руб., в т.ч. по крупным и средним предприятиям - 13285 руб., по малым предприятиям - 9581 руб, по организациям сельского и лесного хозяйства - 12171 руб. (темп роста 117,3% к 2011 году).

По состоянию на 1 января 2013 года просроченная задолженность по заработной плате отсутствует.

Демографические процессы

По состоянию на 1 января 2012 года численность постоянного населения Ковернинского муниципального района составила 19622 человек.

Показатель	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Число родившихся - всего, человек	280	268	253	284	300	315	310	305	300
Число умерших - всего, человек	401	363	389	346	330	335	330	323	315
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-121	-92	-136	-62	-30	-20	-20	-18	-15
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	-126	-117	-111	-205	-40	-30	-35	-30	-25

Период 2009 - 2011 годов характеризовался падением рождаемости. Причиной этому стала сложная ситуация на рынке труда как следствие экономического кризиса 2008 года: вынужденное высвобождение работников, рост безработицы, низкий уровень доходов населения.

Для улучшения данной ситуации в районе реализуются мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение жильем молодых семей. Это позволило увеличить рождаемость в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 12,6%.

Смертность населения за 2012 год по сравнению с предыдущим периодом снизилась на 11%, что связано с возможностью ранней диагностики заболеваний, выявлением нарушений состояния здоровья на ранних стадиях, популяризацией здорового образа жизни.

Улучшение показателей воспроизводства населения в совокупности позволит в среднесрочной перспективе снизить абсолютные потери в численном составе населения до -15 человек к 2017 году.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста - 12,3 тыс. человек или 62,1% от общей численности населения, моложе трудоспособного возраста - 3,2 тыс. человек или 16,1%. Численность населения старше трудоспособного возраста 4,3 тыс. человек или 21,8%.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0 - 15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16 - 59 лет) на 01.01.2011 по Ковернинскому району составил 614,0 (по Нижегородской области - 653,2).

Для Ковернинского района характерна трудовая миграция мужского населения в целях поиска более высокооплачиваемой работы, а так же маятниковая миграция, связанная с ежедневными поездками на работу и домой, т.к. большинство рабочих мест сосредоточены на территории районного центра.

На демографические процессы и ситуацию на рынке труда в прогнозируемом периоде окажут влияние следующие факторы:

- осуществление государственной политики по стимулированию рождаемости;

- реализация миграционной политики, предусматривающей участие района в Программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом, увеличение объема квот для привлечения иностранной рабочей силы.

Характеристика рынка труда

За последние годы в районе наблюдается устойчивая тенденция по сокращению численности безработных граждан. По состоянию на 1 января 2013 г. уровень безработицы составил 0,58%, численность безработных в абсолютных показателях составила 62 человека.

За январь - декабрь 2012 года в службу занятости обратился 961 человек, 696 из которых были трудоустроены.

Динамика изменения уровня регистрируемой безработицы

	2009	2010	2011	2012
Занято в экономике всего, тыс. чел.	9,200	9,320	10,200	10,210
Общая численность безработных всего, тыс. чел.	0,990	1,050	1,010	0,820
Численность официально зарегистрированных безработных, чел.	191	135	90	62
Уровень официально зарегистрируемой безработицы, %	2,0	1,34	0,87	0,58
Напряженность на рынке труда, чел.	4,2	2,6	0,9	0,5

Снижению напряженности на рынке труда способствует расширение и запуск новых производств, создание дополнительных рабочих мест.

Район участвует в программе развития производительных сил Нижегородской области. В ее рамках в 2012 году реализовывалось 77 мероприятий, что позволило привлечь на развитие территории за I полугодие 2012 года 135 млн. руб. инвестиций. Дополнительно получено 78 млн. руб. отгруженной продукции, 13,5 млн. руб. налоговых поступлений в консолидированный бюджет области. Товарооборот увеличился на 51 млн. руб. Создано порядка 50 новых рабочих мест.

Разработана программа "Развитие производительных сил Ковернинского муниципального района на 2013 - 2020 годы" (утверждена постановлением администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 29 ноября 2012 года N 370), основными задачами которой являются: модернизация экономики; обеспечение занятости населения; повышение доходной части бюджета; снятие инфраструктурных ограничений для развития производительных сил района.

За 2013 - 2015 годы планируется реализация 32 проектов, что позволит вложить 789,94 млн. руб. инвестиций, создать 398 новых рабочих мест, увеличить объем отгруженной продукции на 1276,42 млн. руб., повысить товарооборот на 42,6 млн. руб., увеличить налоговые поступления в консолидированный бюджет области на 111,5 млн. руб.

Район принимал участие в ОЦП "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2012 году", которая предусматривала мероприятия по трудоустройству на оснащенные рабочие места родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

По оценке уровня социально-экономического развития за 2012 год Ковернинский муниципальный район занял 18 место среди всех территорий области и 1 место среди северных сельскохозяйственных районов области.

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 6-8% в год,

- рост товарооборота - 6 - 7% в год,

- рост среднемесячной заработной платы - 15 - 20% в год.

Прогнозируется, что к 2015 году средняя заработная плата возрастет в 1,2 раза, а среднедушевой доход - в 1,2 раза.

	2009	2010	2011	2012	2013 оценка	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз	2017 прогноз
Средняя заработная плата, рублей	9011	9762	10482	12294	13406	14627,1	16894,2	18414,7	19335,4
Средне-душевой доход, рублей	7582	5665	6493	7116	7923	8861	9955	10950,5	11498

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов:

- по развитию и модернизации действующих предприятий;

- по лесопереработке;

- по подготовке инвестиционных площадок;

- по развитию сельскохозяйственного сектора, строительству и реконструкции животноводческих комплексов.

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развивается малый бизнес и предпринимательство. На конец 2012 года зарегистрировано 753 малых предпринимательских структуры с численностью работников 1981 человек, в том числе 136 малых предприятий и 617 предпринимателей без образования юридического лица.

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

Основные виды деятельности малых предприятий:

- промышленность - 17;

- строительство - 5;

- торговля - 28;

- транспорт - 6;

- сделки с недвижимостью - 7;

- другие виды деятельности - 73.

Динамика развития предпринимательства представлена в таблице.

	2009	2010	2011	по состоянию на 01.01.2013
Количество субъектов малого предпринимательства, в том числе:	756	747	755	753
малые предприятия	94	107	132	136
предприниматели без образования юридического лица	662	640	623	617
Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики (%)	28,0	27,6	27,0	25,3
Доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров района (города), в %	37,2	43,7	43,3	43,9

В соответствии с федеральными и областными программами предусмотрено оказание финансовой поддержки начинающим фермерам и развивающимся семейным животноводческим фермам на период 2012 - 2014 годы в сумме до 1400 тыс. рублей. В 2012 году такая помощь была оказана 2 хозяйствам.

На территории Ковернинского района для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности разработан регламент "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности", утвержденный постановлением администрации Ковернинского района от 14 января 2011 года N 10. Данный регламент разработан для повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, а также в целях определения сроков и последовательности действий.

Данную услугу предоставляет администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области в лице комитета имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области.

Управление сельского хозяйства администрации Ковернинского муниципального района осуществляет поддержку на развитие личного подсобного хозяйства в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год:

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
Бухгалтер	6 - 8 тыс. руб.	20	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Водитель	8 - 10 тыс. руб.	30	Ненормированный рабочий день	Низкая заработная плата
Зоотехник	8 - 10 тыс. руб.	6	Ненормированный рабочий день	Недостаток кадров
Механизатор	8 - 12 тыс. руб.	8	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Дояр	10 - 12 тыс. руб.	6	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Плотник	5 - 8 тыс. руб.	10	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Продавец	8 - 10 тыс. руб.	35	10 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Сварщик	8 - 10 тыс. руб	6	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Слесарь	6 - 8 тыс. руб.	6	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Тракторист	6 - 8 тыс. руб	10	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Электрик	5 - 7 тыс. руб	8	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров

Перечень реализуемых инвестиционных проектов и потребности в рабочей силе на 2014 - 2017 (2020) годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата
			Кол-во	Профессия
ООО "Промысел"	Строительство цеха по изготовлению деревянных изделий площадью 1800 кв. м	2013 2014	2 3 (за счет внутренней миграции)	Столяр Столяр	по результатам собеседования
ООО "Ковернинский молочный завод"	Реконструкция производственных площадей под технологический цикл кисломолочного производства.	2013 2014 2015	4 3 3 (за счет внутренней миграции)	Инженерно-технический персонал	по результатам собеседования
ООО "Кряж"	Строительство торгового комплекса (автостанция, торговый центр, крытый рынок, котельная, автостоянка)	2013 2014 2015	- 140 (за счет внутренней миграции)	Слесарь, электрик, тех. работники, грузчики, бухгалтеры, водители, продавцы, кочегары	по результатам собеседования

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Мед. работники, в т.ч.: санитар машинист по стирке белья кухонный работник водитель 1, 2 класса медицинская сестра	5 2 1 1 1 -	2 1 - - - 1	- - - - -
Работники сельского производства, в том числе: дояр скотник ветеринарный фельдшер водитель тракторист механизатор телятница оператор машинного доения	11 2 2 2 2 3 - - -	18 3 2 - 2 - 6 3 2	18 3 5 - 2 - 4 2 2
Работники промышленного. производства, в том числе: подсобный рабочий	- -	5 5	5 5
Работники коммунального комплекса и благоустройства, в т.ч.: электрик тракторист дворник плотник	- - - - -	6 1 2 3 -	7 1 1 2 3
Итого:	16	31	30

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Ковернинского муниципального района

Ковернинским районом планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы + 1 член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	10	20	20
члены семьи	10	20	20
ИТОГО:	20	40	40

Предполагается, что более половины соотечественников - это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в 1 больнице, 3 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 14 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 490 посещений в смену.

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционируют 18 муниципальных учреждений. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 1145. Количество детей, посещающих ДОУ - 1045 человек (обеспеченность дошкольными образовательными организациями - 1122 места на 1000 детей дошкольного возраста).

В районе - 16 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 1724 человека. Количество мест в общеобразовательных учреждениях - 1724. Учреждений среднего образования - 6, количество учащихся - 1310 человек. Неполного образования - 6, количество учащихся - 322 человека. Начального образования - 3, количество учащихся 19 человек. Коррекционного образования 1, количество учащихся - 73 человека.

В системе профессионального образования действует структурное подразделение "Ковернино" ГБОУ СПО "Городецкий Губернский колледж", которое ведет образовательную деятельность по следующим образовательным программам:

- тракторист - машинист;

- портной;

- автомеханик;

- повар, кондитер;

- продавец, контролер-кассир;

- мастер по лесному хозяйству;

- сварщик (электросварочные и газосварочные работы).

Структурное подразделение реализует программы профессионального обучения и дополнительные общеобразовательные программы.

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ "Центр занятости населения Городецкого района" (ЦЗН), который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году ЦЗН трудоустроено на постоянную 696 человек; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 20 человек, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 77 человек.

В сфере культуры и досуга

В городе и районе функционируют 32 учреждения культуры, в том числе 17 массовых библиотек, 15 домов культуры, краеведческий и другие музеи.

В районе имеется 32 памятника истории культуры, из них 29 - памятники архитектуры.

Функционирует 89 спортивных сооружений, 15 спортивных залов, 74 плоскостных спортивных сооружений.

В сфере транспортного обеспечения

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя МП "Ковернинское Автопредприятие" и 7 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Протяженность автобусных маршрутов составляет 767,6 км, в том числе коммерческих маршрутов - 465,7 км.

Организовано автобусное сообщение с городами Н.Новгород, Семенов, Городец, Заволжье.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 18 маршрутам, в том числе по 15 маршрутам - муниципальным автотранспортом.

Общее количество подвижного состава, используемого для перевозки пассажиров автобусами, составляет 22 единицы, в том числе 21 муниципальный автобус и 1 - привлеченный (частный).

В районе ежедневно пассажирским транспортом различных форм собственности перевозится около 700 человек.

В сфере социального обеспечения

В районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Ковернинского района", а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

- государственное бюджетное учреждение "Ковернинский дом - интернат для престарелых и инвалидов" на 25 мест в селе Белбаж;

- ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Ковернинского района", в поселке Ковернино (701 место, 685 чел. обслуживаются на дому);

- учреждения - областного подчинения;

- специализированный жилой дом на 32 места для граждан пожилого возраста и инвалидов в деревне Семино.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, торговыми площадками городского и сельского поселения.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 145 торговых точек, в том числе:

- предприятий различной формы собственности - 81;

- индивидуальных предпринимателей - 64.

Услуги общественного питания оказывают 14 предприятий, в том числе:

ресторан	1
бары	1
кафе	11
закусочные	1

В сфере связи и информационного обеспечения

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Ковернинского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 4800 штук, в том числе квартирных телефонов - 4000;

- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 24,4 штук, в том числе квартирных телефонов - 20,3;

- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения при установке кабельного телевидения - 38, среди сельского населения - до 20;

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет - 350, образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 12.

В сфере жилищного обеспечения

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 2 - 3 тыс. м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 27,3 м2 на одного жителя.

Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 30 тыс. руб. за м2;

- на вторичном рынке - от 11,5 тыс. руб. до 25 тыс. руб. за м2.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения планируется использовать пансионат "Русский лес" (д. Большие Круты). Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 600 до 2000 рублей на одного человека в сутки. Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц в сельских поселениях. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 3 - 4 тыс. рублей;

- 2 комнатной квартиры - 5 - 6 тыс. рублей;

- 3 комнатной квартиры - 6 - 7 тыс. рублей.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 3 человек в двухкомнатной квартире (54 м) составляет 1481 рубль.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

В целях повышения доступности муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков администрацией Ковернинского района постановлением от 14 января 2011 года N 9 утвержден административный регламент "Предоставление земельных участков в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства", который предусматривает определение сроков и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении указанной муниципальной услуги.

Вывод

В Ковернинском муниципальном районе отмечаются позитивные тенденции в социально-экономическом развитии: восстанавливается рост промышленного производства, реализуются инвестиционные проекты, развивается жилищное строительство, оживляется потребительский рынок, продолжается газификация района, растут доходы населения, прогнозируются темпы роста экономики, в демографической обстановке определяющей становится тенденция по стимулированию рождаемости и снижению естественной убыли населения.

Организации района испытывают потребность в привлечении кадров: инженерно-техническом персонале, работниках сельского хозяйства и рабочих профессий (столяр, электрик, слесарь), прочих специальностей (технические работники, кочегары).

По уровню оснащенности и качеству предоставления услуг здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и досуга, торгового и транспортного обслуживания, предоставления услуг связи и информационной обеспеченности Ковернинский район готов к приему и обустройству соотечественников.

Кстовский муниципальный район

Общая характеристика района

Кстовский район был образован в 1929 году. Он расположен в центральной части Нижегородской области Приволжского Федерального округа, простирается вдоль правого берега реки Волги и находится к юго-востоку от г. Нижнего Новгорода. На севере район граничит с Борским районом, на востоке - с Лысковским, на юго-востоке - с Большемурашкинским, на юге - с Дальнеконстантиновским, на западе - с Богородским районом и на северо-западе - с г. Н.Новгородом.

Расстояние до областного центра г. Н.Новгорода по автомагистрали и железной дороге - 25 км; до Москвы - 436 км.

По площади территория района занимает 27-е место среди муниципальных территорий Нижегородской области и составляет 122,497 тыс. га, в т.ч. 1,74 тыс. га - земли в черте города Кстово.

Численность постоянного населения в Кстовском районе на 01.01.2013 г. - 113,971 тыс. человек (3,4% от общей численности населения области), в том числе 67,009 тыс. человек - городское население, 46,962 тыс. человек - сельское население. 69% населения района составляет экономически активное.

В общей численности постоянного населения района удельный вес молодежи (14 - 30 лет) около 25%. В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 60,9% или 69,2 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - 15,3% или 17,3 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 23,8% или 26,9 тыс. человек.

Район включает в себя 123 населенных пункта, входящих в состав 13 сельских и одного городского поселения "Город Кстово". Административный центр - город Кстово. Территория имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- трасса федерального значения (Нижний Новгород - Уфа) "М-7 Волга";

- железнодорожная ветка (железнодорожная станция "Ст. Зелецино";

- внутренние судоходные пути (р. Волга, пристань ст. Кстово);

- близость к международному аэропорту Нижний Новгород - 49 км.

Территория района не богата природными ресурсами. На ее территории имеются следующие запасы природных ресурсов:

- строительные пески (Безводнинское, "Ветчак", "Михальчиково", Подновское, "Кадницкий перекат", "Затон Волжский") - 50326 тыс. куб. м;

- кирпично-черепичное сырье (Афонинское II, Старкинское, Работкинское, Абатуровское") - 9639,0 тыс. куб. м.

Имеются перспективные запасы карбонатных пород, гипса, ангидрида и прогнозные ресурсы торфа.

Кстовский район богат минеральными водами. На его территории находится два месторождения лечебно-столовых минеральных вод - "Зеленый Город" и "Зименковское".

По данным Министерства экономики Нижегородской области по итогам 2008 - 2012 годов Кстовский муниципальный район стабильно занимал первое место среди промышленных муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по совокупной оценке уровня социально-экономического развития территорий. Состояние района оценивается как стабильно высокое.

Кстовский муниципальный район является одним из крупных высокоразвитых индустриальных территорий Нижегородской области. В структуре материального производства лидирует промышленный сектор, его удельный вес составляет около 98%.

В промышленном секторе экономики (по состоянию на 01.01.2012 г.) действуют 173 организации (158 - в обрабатывающих производствах, 15 - в отрасли "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"). Из них крупных и средних - 24, малых - 149. Основные отраслевые приоритеты: нефтехимическая промышленность и сельское хозяйство. Численность занятых - 8,2 тыс. человек.

Промышленный сектор экономики включает широкий спектр предприятий: производство нефтепродуктов, химическое производство, производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство строительных материалов, производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

На территории Кстовского района находятся 24 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез", ООО "Битумное производство", ООО "СИБУР-Кстово", ОАО "Кстовский хлеб", ОАО "Кстовский молокозавод", ООО "Молочный завод "Приволжский", ООО "Чернышихинский мясокомбинат", ООО ТПП "Ясень", ОАО "Керма", ООО "НКЗ Электрокабель НН", ООО "Стройэнергомонтаж", ОАО "Тепловые сети" Кстовского района, филиал ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы", Горьковское районное нефтепроводное управление и другие.

Основные виды выпускаемой продукции: бензин автомобильный, дизельное топливо, мазут топочный, масла, битумы, газойли, керосин, этилен, пропилен, бензол, этиленгликоль, колбасные изделия, полуфабрикаты мясные, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия, кирпич строительный керамический, проводники электрического тока, линолеум, автокомпоненты, офисная мебель, молочная и кисломолочная продукция.

Работа промышленности Кстовского муниципального района характеризуется стабильной динамикой производства. Объем промышленного производства в 2010 году составил 218,5 млрд. руб., в 2011 году - 276,3 млрд. руб., в 2012 году - 274,1 млрд. руб. В структуре отгруженной промышленной продукции до 97% приходится на долю нефтеперерабатывающего производства. Доля кстовского промышленного производства в общем объеме по области составляет около 30%.

Кстовский район является крупным сельскохозяйственным районом Нижегородской области, имеющим большие возможности для развития сельскохозяйственного производства.

Площадь сельхозугодий Кстовского района составляет 68,3 тыс. га, из них фактически используемых 57,4 тыс. га, на которые приходится 46,8% общей площади района.

Производством сельхозпродукции занимаются 10 сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм, 30 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), 21 тысяча личных подсобных хозяйств. Работают два молокозавода, мясокомбинат и хлебозавод.

Основные направления сельскохозяйственного производства Кстовского района - молочное животноводство, овощеводство и производство зерна. В сельхозпредприятиях района работает 1428 человек. Средняя заработная плата составляет 15070 рублей.

Финансовое состояние сельхозпредприятий Кстовского района

Показатели	ед. изм.	2010	2011	2012	2012 год к 2011 году
Выручка от продаж и услуг	тыс. руб	710251	649999	770398	+72436
Себестоимость продукции	тыс. руб	685595	684985	796823	+111838
Валовая прибыль	тыс. руб	24656	47936	26425	-21511
Прибыль до налогообложения	тыс. руб	32125	92437	80858	-11579

Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур в 2012 году составила 29484 га, в том числе 12712 га зерновых и зернобобовых культур, 480 га картофеля, 142 га овощных культур и 15546 га кормовых культур.

Высеяно 100% кондиционных семян, из которых 34% семян элиты. На всю посевную площадь внесены минеральные удобрения.

В 2012 году в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах было произведено зерна более 20 тысяч тонн, картофеля - боле 8 тысяч тонн, овощей - 6,4 тысяч тонн. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2011 году составила 16 ц /га, картофеля - 175 ц/га, овощей - 283 ц/га.

В районе 6 сельскохозяйственных предприятий и 4 КФХ, где имеется крупный рогатый скот КРС. В этих хозяйствах содержится 8658 голова КРС, в том числе коров 3830 голов.

В районе 100% искусственное осеменение.

Показатели	ед. изм.	2011	2012	2012 год к 2011 году
Поголовье КРС	голов	8860	8658	-202
в т.ч. коров	голов	4030	3830	-200
Производство молока	тонн	21240	22896	+1656
Производство мяса в ж.в.	тонн	1036	1085	+49
Надой на 1 корову	кг	5405	5791	+387
Среднесуточный привес	грамм	564	595	+31

Рост показателей в животноводстве обусловлен улучшением условий содержания животных в связи с реконструкцией и строительством животноводческих помещений. В 2012 году была закончено строительство животноводческого помещения на 600 голов в СПК "Ждановский", проведена реконструкция животноводческих помещений на 140 голов в ООО "АгрОС", реконструировано помещение для выращивания молодняка на 50 голов в ФГУП "Центральное".

В 2013 году продолжена реконструкция двора на 128 голов в ООО "АгрОС", начато строительство коровника на 584 головы в ООО СПК "Ждановский".

В течение 2010 - 2012 годов в районе наблюдался рост инвестиционной активности. За 2012 год к уровню соответствующего периода 2011 года объем инвестиций (в сопоставимых ценах) вырос в 2,2 раза и по итогам 2012 года составил 34,35 млрд. руб., в т.ч. в основной капитал обрабатывающими производствами было инвестировано более 84% всех денежных средств. В расчете на душу населения в 2012 году - 303108,1 руб., что в 2,6 раза выше аналогичного показателя 2011 года (115964 руб.).

По объему инвестиций Кстовский район занимает 2-е место в области среди муниципальных территорий, уступив лишь г. Н.Новгороду. В удельном весе 22,1% областных инвестиций формируются Кстовским районом. В данный период объем инвестиций в основной капитал составил 63,15 млрд. руб.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего по полному кругу организаций в 2012 году составила 22549,2 руб., что на 7,4% выше среднеобластного уровня и на 13,2% выше 2011 года.

Динамика среднемесячной заработной платы работающих по полному кругу организаций, руб.

	Факт		Оценка	Прогноз
	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Кстовский район	19913,0	22549,2	26206,48	31169,50	36879,12	46094,12
Нижегородская область	18550,8	21032,9	23833	27503	31740	-

Демографические процессы

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Кстовского района составила 113971 человек. Из них городское население - 67009 человек. Уровень урбанизации составляет 58,8%. Кстовский район является одним из густонаселенных территорий области, плотность населения которого 93 чел/км2.

Показатель	Факт		Оценка	Прогноз
	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Число родившихся - всего, человек	1276	1445	1458	1472	1484	1499
Число умерших - всего, человек	1717	1657	1650	1642	1631	1624
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-441	-212	-192	-170	-147	-125
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	946	850	991	1053	1003	1010
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле	-3,91	-1,87	-1,68	-1,49	-1,29	-1,09

За январь - декабрь 2012 года в районе было зарегистрировано 1445 родившихся и 1657 человека умерших. Естественная убыль составила 212 человек. В сравнении с тем же периодом 2011 года число родившихся увеличилось на 192 младенца (15,3%), число умерших сократилось на 57 человек (3,3%). Естественная убыль сократилась на 249 человек (54,0%). В целом по району уровень смертности превышает рождаемость в 1,1 раза. За 2012 год в район прибыло 3337 человек, из них 1511 человек - в город, 1826 человек - в сельскую местность. За этот же период выбыли за пределы района 2487 человек, из них 1355 человек - из сельских населенных пунктов, 1132 человека - из города Кстово. За счет положительного сальдо миграции абсолютный прирост в численности населения района за 2012 года составил 638 человек (в 2011 году, соответственно, 485 человек).

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 60,9% или 69 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - 15,3% или 17,3 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 27 тыс. человек или 23,8%.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0 - 15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) составляет 641,9.

Характеристика рынка труда

По оценке 2013 года и на прогнозный период 2014 - 2016 годов прогнозируется увеличение численности занятых в экономике, сокращение численности безработных, снижение напряженности на рынке труда.

Показатели	факт		оценка	прогноз
	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Численность занятых в экономике, тыс. чел.	47,713	47,761	48,196	48,398	48,522	48,727
Напряженность на рынке труда, чел.	0,44	0,26	0,15	0,13	0,12	0,12
Уровень общей безработицы, %	5,54	5,84	5,0	4,96	4,92	4,90
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения, %	0,74	0,48	0,50	0,47	0,45	0,40

Численность занятых в экономике района в 2012 году составляла 47761 человек. Наибольшая доля занятых приходилась на:

- оптовую и розничную торговлю (18,2%);

- строительство (14,2%);

- обрабатывающие производства (15,6%).

Планируется, что до 2016 года численность занятых в экономике может составить 102% к уровню 2012 года.

Численность занятых в экономике по территории района распределена не равномерно. Большая часть (около 70%) сконцентрирована в промышленной зоне города Кстово, где расположены такие крупнейшие производственные предприятия, как ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез", ООО "СИБУР-Кстово".

По сравнению с 2010 годом в 2012 году сократилась на 403 человека численность безработных, что обусловлено стабилизацией экономической ситуации в производственной сфере. Начиная с 2012 года в районе наметилась положительная динамика снижения уровня регистрируемой безработицы. Прогнозный показатель в 2016 году составит 0,40%.

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. На начало 2012 года зарегистрировано 4822 малых предпринимательских структур с численностью работников 118396 человек, в т.ч. 13189 - в малых предприятиях и 5207 - предпринимателей без образования юридического лица. По оценке 2012 года доля занятых в сфере малого предпринимательства в общем числе занятых в отраслях экономики возросла по сравнению с 2011 годом на 1,3%.

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

В настоящее время основными видами деятельности малых предприятий являются:

- обрабатывающие производства - 149 предприятий;

- строительство - 247;

- торговля - 401;

- транспорт и связь - 73;

- сельское хозяйство - 70;

- другие виды деятельности - 723.

Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: торгово-закупочная деятельность, строительство, обрабатывающие производства.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Режим работы	Средний размер заработной платы, руб.	Количество рабочих мест
арматурщик	1 смена	12000-20000	278
бетонщик	1 смена	12000 - 20000	156
водитель автобуса	График сменности	19000	31
водитель автомобиля	1 смена	15000 - 30000	179
водитель погрузчика	1 смена	12000 - 21000	40
воспитатель	График сменности	6000 - 7500	35
газосварщик	1 смена	15000 - 29300	69
изолировщик на гидроизоляции	1 смена	15000 - 22000	66
инженер (по разным направлениям деятельности)	Ненормированный рабочий день	19880	229
каменщик	1 смена	15000 - 22000	26
комплектовщик	Ночное дежурство	8000 - 18000	105
охранник	Сутки через трое	9100 - 18000	78
плотник-бетонщик	1 смена	6000 - 20000	212
повар	График сменности	7000 - 16000	76
продавец непродовольственных товаров	График сменности	5611 - 15000	121
сварщик арматурных сеток и каркасов	1 смена	16000 - 38000	548
слесарь (по разным направлениям деятельности)	1 смена	12000	427
техник (по разным направлениям деятельности)	1 смена	5100	164
электрик	1 смена	8000 - 20000	149
электрогазосварщик	1 смена	12000 - 35000	442
ИТОГО			3 431

Перечень реализуемых инвестиционных проектов в 2014 - 2016 годах (на период до 2020 года)

N п/п	Инвестор	Проект	Срок реализации
	1. Промышленность
1	ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез"/Кстово	Строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля	2015
2		Комплекс гидрокрекинга остатков	2018
3		Строительство установки изомеризации ПЕНЕКС	2015
4	ОАО "ВВГК"/Кстово	Строительство парогазовой ТЭЦ 900 Мвт	2016
5	ООО "Технотекс"/Кстово	Строительство завода по производству эластичных демпфирующих материалов	2020
6	ИП Гордеев И.Л. (ООО "Гранд-НН") /Кстово	Производство и фасовка кофе, чая	2015
7	ОАО "Керма"/д. Афонино	Пуск новой линии мощностью 30 млн. усл. шт. кирпича	2018
	2. Торговля, общественное питание, платные услуги
8	ООО "Иткол-НН"/Кстово	Строительство многофункционального торгового центра с аквапарком на пл. Ленина	2014
9	ООО "Резорт-Строй"/ Кстово	Торгово-оздоровительный комплекс с подземной автостоянкой на семьдесят машин	4 кв. 2015
	3. Строительство
10	ООО "Вектор"/г. Кстово	Группа многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянками	2018
11	Администрация г. Кстово	Создание бизнес-инкубатора	2015
	4. Развитие инженерной инфраструктуры
12	ОАО "ТГК N 6"/ Кстово	Реконструкция Новогорьковской ТЭЦ с установкой ПГУ (на базе ГТУ GT13E2 и котлов-утилизаторов)	2014

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям:

- в 2010 году - 15827 млн. руб.,

- в 2011 году - 13970,4 млн. руб.,

- в 2012 году - 34352,2 млн. руб.

Развернутая информация по инвестиционным проектам на среднесрочную перспективу приведена в следующей таблице.

	Инвестор	Проект	Срок реализации	Объем финансирования, млн. руб.	Ожидаемые результаты от реализации проекта
					Объем отгруженной продукции (оборот в торговле), млн. руб.	Налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн. руб.	Новые рабочие места, чел.
1. Промышленность
1	ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" / Кстово	Строительство комплекса каталитического крекинга вакуумного газойля	2011 - 2015	19618,503	127710,222	4 231,11	200
2	ООО "ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез" / Кстово	Комплекс гидрокрекинга остатков	2012 - 2018	95 918,59	76 011,21	8 399,72	194
3	ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" / Кстово	Строительство установки изомеризации ПЕНЕКС	2012 - 2015	3 714,07	8 319,24	607,57	0
4	ОАО "ВВГК" / Кстово	Строительство парогазовой ТЭЦ 900 Мвт	2016	41 200,00	124 981,00	6 736,35	342
5	ООО "Технотекс"/ Кстово	Строительство завода по производству эластичных демпфирующих материалов	2020	74,00	0,00	0,00	0
6	ИП Гордеев И.Л. (ООО "Гранд-НН") / Кстово	Производство и фасовка кофе, чая	2015	7,50	733,36	64,19	65
7	ОАО "Керма" / д. Афонино	Пуск новой линии мощностью 30 млн. усл. шт. кирпича	2018	600,00	852,28	145,20	70
2. Торговля, общественное питание, платные услуги
8	ООО "Иткол-НН" / Кстово	Строительство многофункционального торгового центра с аквапарком на пл. Ленина	2014	560,00	1 404,00	280,80	550
9	ООО "Резорт-Строй" / Кстово	Торгово-оздоровительный комплекс с подземной автостоянкой на 70 машин	4 кв. 2015	264,00	1 401,43	53,30	288
3. Строительство
10	ООО "Вектор" / Кстово	Группа многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и автостоянками	2012 - 2018	1 357,00	1 857,00	90,40	0
11	Администрация г. Кстово	Создание бизнес-инкубатора	2015	35,00	0,00	29,84	60
4. Развитие инженерной инфраструктуры
12	ОАО "ТГК N 6" / Кстово	Реконструкция Новогорьковской ТЭЦ с установкой ПГУ (на базе ГТУ GT13E2 и котлов-утилизаторов)	2010 - 2014	7 948,77	46 689,05	1 491,83	31

Количество новых рабочих мест, создаваемых в рамках указанных инвестиционных проектов за период реализации Программы

Организация	Новые рабочие места по годам
	2014	2015	2016
ООО "ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез"/ Кстово	-	-	200
ОАО "ВВГК" /Кстово	44	66	116
ИП Гордеев И.Л. (ООО "Гранд-НН") /Кстово	20	25	-
ОАО "Керма" / д. Афонино	-	-	-
ООО "Иткол-НН" /Кстово	550	-	-
ООО "Резорт-Строй" / Кстово	51	56	130
Администрация г. Кстово	35	25	-
ОАО "ТГК N 6" / Кстово	31	-	-
Всего по годам	731	172	446
ИТОГО	1 349

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
продавец		2
воспитатель детского сада	1	1	1
инженерно-технический персонал	4	5	5
водитель	1	1	1
Строительные специальности:
арматурщик	2	5	5
электрогазосварщик	2	5	5
бетонщик	2	4	5
слесарь	2	4	5
электрик	2	4	4
Работники сельского производства:
оператор машинного доения	1	1	1
механизатор	6	2	2
рабочий по уходу за животными	5	5	5
Итого	28	39	39

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Кстовского муниципального района

Кстовским районом планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы + 1 член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	10	20	20
члены семьи	10	20	20
ИТОГО:	20	40	40

Предполагается, что более половины соотечественников - это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению Кстовского муниципального района оказывается в 24 фельдшерско-акушерских пунктах, 11 врачебных амбулаториях, 2 участковых больницах, 2 районных больницах, стоматологической поликлинике, многопрофильном специализированном учреждении Кстовской центральной районной больнице на 514 коек круглосуточного пребывания, а также станцией скорой медицинской помощи. В настоящее время развернуто 714 коек круглосуточного пребывания. Обеспеченность на 10000 населения составляет 64,5 (областной показатель 66). Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 3025 посещений в смену.

Кроме того, имеются частные лечебно-диагностические центры ("Тонус", "Астрамедика", "Ультрамед", "Здравница" и другие), санаторий-профилакторий ООО "Медсанчасть НОРСИ", детский санаторий "Большая Ельня", санаторий "Рассвет", сеть стоматологических клиник и кабинетов.

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционируют 36 муниципальных дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 5353 (обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по району составляет 59,5%).

Для повышения обеспеченности дошкольными образовательными организациями населения в рамках областной целевой программы "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области детей в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 - 2015 годы и на период до 2023 года" планируется:

- возврат и капитальный ремонт ранее переданных зданий муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций: МБДОУ детский сад поселка Ждановский на 120 мест в 2013 году;

- строительство новых зданий муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций:

- в 2014 году:

- МБДОУ д/с д. Афонино на 75 мест;

- МБДОУ д/с п. Дружный на 75 мест;

- МБДОУ д/с г. Кстово на 240 мест;

- в 2015 году:

- МБДОУ д/с г. Кстово на 240 мест;

- МБДОУ д/с г. Кстово на 240 мест.

В районе действуют 25 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 9986 человек. До 2015 года планируется построить 1 школу в г. Кстово.

Профессиональное образование представлено ГБОУ СПО "Кстовский нефтяной техникум имени Б.И. Корнилова" и ГБОУ СПО "Работкинский аграрный колледж".

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ "Центр занятости населения Кстовского района", который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году центром трудоустроено на постоянную и временную работу 2228 человек, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 118 человек, получили услуги по профессиональной ориентации 1456 человек. В результате на протяжении последних 3-х лет уровень регистрируемой безработицы в среднем не превышает 0,9%.

В сфере культуры и досуга

В городе и районе функционируют 55 учреждений культуры, в том числе 31 массовая библиотека, детский парк, 20 учреждений клубного типа, 2 учреждения дополнительного образования детей, центр внешкольной работы, историко-краеведческий музей.

В районе имеется 133 памятника истории культуры регионального и 2 - федерального значения.

В районе функционирует 106 спортивных сооружений, в том числе: 52 плоскостных сооружения, 1 стадион, 3 бассейна, 2 лыжные базы, 2 тира. В декабре 2013 года планируется завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Кстово.

В сфере транспортного обеспечения

Кстовский район - территория с развитой транспортной инфраструктурой. В городе имеется речной порт, действует грузовое железнодорожное и автомобильное сообщение.

Кстово находится на железнодорожной ветке, идущей от станции Ройка и связывающей его с Арзамасским направлением Горьковской железной дороги. В черте города расположены 2 железнодорожные станции - Зелецино и Кстово.

По территории района проходит автомагистраль федерального значения Москва - Н.Новгород - Казань протяженностью 56,4 км, имеющая на разных участках двухполосное и четырехполосное движение. Имеются хорошие внутрирайонные транспортные связи. Общая протяженность автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения составляет 451,3 км, в том числе с твердым покрытием - 450,6 км. Общая протяженность автобусных внутриобластных линий составляет 292 км.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 24 маршрутам, в том числе: государственным автотранспортом по 24 маршрутам (4 городских, 18 пригородных, 2 междугородних).

Общее количество подвижного состава в предприятии МУП "Кстовское ПАП", выпускаемого на линию, составляет 79 единиц, а так же привлеченный (частный) пассажирский транспорт.

В районе ежедневно пассажирским транспортом МУП "Кстовское ПАП" различной формы собственности перевозится 19 054 тыс. человек.

От областного центра (г. Нижний Новгород) до г. Кстово можно доехать на маршрутных автобусах N 217 "Кстово - Щербинки ч/з Чаглаву", стоимость проезда 75-50 рублей, N 225 "Кстово - Н.Новгород", N 230 "Кстово - Сенная", N Т 302 "Кстово - Сенная", N Т 304 "Кстово-Московский вокзал", N Т 300 "Кстово - Ст. М. Пролетарская" стоимость проезда составляет до 50 рублей.

В системе социального обеспечения

Система социальной защиты населения Кстовского района включает в себя: государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского района", ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Кстовского района", ГКУ "Областной социальный приют для детей и подростков "Алый парус" Кстовского района" на 30 мест круглосуточного пребывания несовершеннолетних. Все учреждения - областного подчинения.

Учреждения социальной защиты осуществляют предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района имеется 159203,8 кв. м. торговых площадей и функционирует 1111 объектов розничной торговли, в т.ч.:

- продовольственных магазинов и отделов "Продукты"	138
- магазинов ТПС	171
- магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары"	475
- объектов мелкорозничной торговой сети	327

Услуги общественного питания оказывают 165 объектов, в т.ч.:

- ресторан	7
- бары	8
- кафе	47
- магазины "Кулинария"	6
- закусочные	29
- столовые открытого типа	4
- столовые при предприятиях	12
- столовые при учебных заведениях	28

В сфере связи и информационного обеспечения

В Кстовском районе широко представлены все виды связи, используемые в современном обществе.

Почтовая связь представлена Кстовским филиалом компании "Почта России", оказывающей широкий спектр как традиционных, так и современных услуг связи, а также филиалами и представительствами компаний, оказывающих услуги экспресс-доставки.

Телефонная связь обеспечивается двумя компаниями: ООО "Связист" и ОАО "РосТелеком". Услуги, оказываемые компаниями, предоставляются на основе современного цифрового оборудования, обеспечивающего высокую надежность и качество связи. Данные компании оказывают услуги доступа к сети Интернет, VOIP - телефонии, кабельного и цифрового телевидения.

На рынке услуг мобильной связи в Кстовском районе представлены практически все крупнейшие мобильные операторы: МТС, Билайн, Мегафон, Tele2, НСС.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в Кстовском районе составляет 55-60 тыс. кв. м. (динамика за последние 3 года). Обеспеченность жильем в среднем составляет 25,6 кв. м. на одного жителя. Средняя рыночная стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года: на первичном рынке - 35,8 тыс. рублей за кв. метр; на вторичном рынке - 47,8 тыс. рублей за кв. метр. В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в средствах коллективного размещения. Для временного размещения планируется предоставить гостиницы, мотели, санатории (возможность расселения 1837 мест).

Перечень средств коллективного размещения на территории Кстовского муниципального района

N п/п	Наименование учреждения	Местонахождение	Число мест
1	ОАО "Международная Олимпийская Академия Спорта"	г. Кстово, ул. Зеленая, 4	467
2	СОК "Безводное"	Кстовский район с. Безводное	38
3	Санаторно-оздоровительный комплекс "Березка"	Кстовский район, д. Горный Борок	76
4	Пансионат санаторного типа "Татинец"	Кстовский район, д. Татинец	194
5	ООО Санаторий-профилакторий "Янтарь"	Кстовский район, д. Татинец	180
6	ООО "Медсанчасть Нижегороднефтеоргсинтез" Санаторий-профилакторий	г. Кстово, ул. Зеленая	100
7	ГУЗ НО ДС "Большая Ельня"	Кстовский район, с. Большая Ельня	125
8	Санаторий "Рассвет"	п. "Зеленый город"	70
9	Гостиница "Дядя Ваня"	Кстовский район, с. Безводное, ул. Архангельская, 23	53
10	Гостиница "Бегемот"	г. Кстово, ул. Талалушкина, 2	6
11	Мотель "Калипсо"	г. Кстово, ул. Советская, 106	13
12	Мотель "Родник удачи"	ФАД "Волга", 444 км.	5
13	Загородный центр "Дзержинец"	Кстовский район, с. Кадницы	160
14	Гостиница института повышения квалификации руководящих работников и специалистов РФ	д. Афонино, ул. Первомайская	312
15	Мотель "Калипсо"	г. Кстово, ул. Советская, 106	18

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 700 до 3500 рублей на одного человека в сутки. Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 7 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

1 комнатной квартиры 10-15 тыс. руб.,

2 комнатной квартиры 12-20 тыс. руб.,

3 комнатной квартиры 15-30 тыс. руб.

При этом стоимость жилищно-коммунальных услуг на семью из 3 человек в трехкомнатной квартире (54 кв. м) составляет 5361,18 руб. В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

- агентство недвижимости "Виза-С" (г. Кстово, 2 м-н, д. 8, тел. 8(831-45)3-41-40, 8(831-45)4-38-00);

- агентство недвижимости "Галеон" (г. Кстово, 2 м-н, д. 20, тел. 8(831-45)2-47-75, 8(831-45)2-47-71, 89103889954);

- агентство недвижимости "Галерея" (г. Кстово, ул. Лукерьинская, д. 1, оф.2, тел. 8(831-45)3-50-63, 8(831-45)3-50-36);

- агентство недвижимости "Вариант" (г. Кстово, ул. Театральная, д. 14, тел. 8(831-45)2-13-40, 89202555741);

- агентство недвижимости "Меридиан" (г. Кстово, пр. Победы, д. 3, оф.2, тел. 8(831-45)9-11-66, 89200134276);

- агентство недвижимости "Домашний очаг" (г. Кстово, ул. Нижегородская, д. 2б, тел. 8(831-45)3-54-40, 89047829673).

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и действующих районных целевых программах:

- "Обеспечение жильем молодых семей в Кстовском муниципальном районе Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов, утвержденную постановлением администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от 30 ноября 2010 года N 108;

- "Обеспечение жильем граждан Кстовского муниципального района Нижегородской области по системе социальной ипотеки на 2011 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от 20 октября 2011 года N 217.

Вывод

В Кстовском муниципальном районе для участников Государственной программы и членов их семей имеются возможности доступа к услугам во всех видах социальной сферы.

Навашинский муниципальный район

Общая характеристика района

Навашинский муниципальный район (далее - Навашинский район) расположен в юго-западной части Нижегородской области и примыкает к нижнему течению реки Оки, которая омывает его западную границу на протяжении 50-ти километров. Район граничит на западе с Муромским районом Владимирской области, граница между ними проходит по реке Оке, на юге с Выксунским и Кулебакским районами, на севере с Вачским районом, на востоке с Сосновским и Ардатовским районами Нижегородской области.

Общая площадь района составляет 1,28 тыс. кв. км - это 25 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (1,67% от площади области). В состав района входят 5 муниципальных образований: 3 сельсовета, 1 рабочий поселок и 1 город. На территории района расположен 51 населенный пункт. На 1 января 2013 года численность постоянного населения Навашинского района составляла 23,61 тыс. чел.

Административный центр района - город Навашино расположен на железной дороге Москва - Казань на 301 км от Москвы, в 160 км от областного центра - г. Н.Новгорода. Статус города Навашино получил 23 декабря 1957 года.

Навашинский, в прошлом Мордовщиковский район, был образован 29 августа 1944 года при создании Владимирской области. Это был сельскохозяйственный район с единственным в то время промышленным предприятием Мордовщиковской судоверфью, которая и принесла району широкую известность.

Навашинский район является одним из лесных районов Нижегородской области. Общая площадь лесов составляет 85,6 тыс. га или 67,0% от общей площади района.

На его территории имеются месторождения карбонатных парод, строительных, стекольных и формовочных песков, песчано-гравийных смесей, кирпичных суглинков и глин, торфа, сапропелей и питьевых вод.

Навашинский район имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- трассы федерального значения: "Владимир - Муром - Арзамас - Н.Новгород", "Ряжск - Касимов - Муром - Н.Новгород";

- железнодорожная магистраль Москва-Казань (железнодорожная станция "Навашино", которая является железнодорожным узлом для таких городов области как Выкса, Кулебаки);

- судоходная река Ока, в 2009 году через которую введен мостовой переход.

Наличие транспортных путей и железнодорожное сообщение, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает промышленность.

Промышленность района представлена семью предприятиями судостроения, пищевой, деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов:

- ОАО "Окская судоверфь";

- ОАО "Навашинский завод стройматериалов";

- ОАО "Навашинский хлеб"

- ООО "ПК "ТОРИС-ГРУПП";

- ОАО "Камея";

- ООО "ПП Ока-Медик";

- ООО "Лесосервис".

Основные виды выпускаемой продукции: сухогрузные суда, танкера, кирпич силикатный, стеновые блоки из ячеистого бетона, брусчатка, хлебобулочные и кондитерские изделия, мебель и аксессуары для спальни, медицинская и терапевтическая аппаратура, пиломатериал.

Работа промышленности характеризуется высокими результатами.

Объем отгруженных товаров по крупным и средним предприятиям (по официально учтенному кругу) составил в 2012 году 4675,64 млн. рублей, темп роста в действующих ценах - 106,3%. Практически все отрасли экономики в прошедшем году получили положительный темп роста. Ожидается, что благоприятное развитие ситуации сохранится и в текущем году.

Наибольший удельный вес по объему отгруженной продукции в общем объеме промышленного производства района занимает ОАО "Окская судоверфь" - 78,4%.

Сельское хозяйство Навашинского района представлено ЗАО "Коробковский", СПК "Коробковский", ООО "Чудь", ООО "Сельскохозяйственное предприятие "ТРУД" и 6 крестьянско-фермерскими хозяйствами.

Доля сельскохозяйственного производства района в общем объеме сельскохозяйственной продукции области по итогам 2012 года составила 0,17%.

Основные показатели сельскохозяйственного производства за 2012 год

Показатели	Ед. изм.	2012 год	Темп роста к соответствующему периоду предыдущего года, в %
Объем валовой продукции сельского хозяйства (в ценах предыдущего года), в т.ч. продукция: - животноводства; - растениеводства	млн. руб.	26,6 13,9 12,7	111,9 126,4 97,3
Наличие крупного рогатого скота, всего, в т.ч. коров продуктивного стада	тыс. голов	0,754 0,294	96,7 105,0
Объемы производства продукции животноводства: молоко мясо (реализация скота на убой) в живом весе	тыс. тонн	0,7524 0,0453	105,6 395,2
Валовой сбор зерновых культур	тыс. тонн	1,1	64,8
Урожайность зерновых культур	ц/га	8,8	64,7

В районе зарегистрировано 20 строительных организаций.

Основными направлениями деятельности строительных организаций являются: строительство зданий и сооружений, производство общестроительных работ по прокладке газопроводов, производство электромонтажных работ.

Наибольший объем выполненных строительных работ приходится на ООО "Люкс" - производство общестроительных работ по прокладке газопроводов, ООО "Радуга", ООО "БаСиСт" и ООО "Мастер".

В районе активно ведется жилищное строительство. За 2012 год на территории Навашинского района введено 57 жилых сооружений общей площадью 6528 кв. м., в том числе:

- 2 многоквартирных дома, площадью 622,3 кв. м.;

- 55 единиц индивидуального жилищного строительства общей площадью 5905 кв. м.

Среднемесячная заработная плата работающих на предприятиях Навашинского района за 2012 год составила 14943,72 рублей (темп роста к предыдущему году - 108,2%), в т.ч. по работникам бюджетной сферы, финансируемым за счет средств местного бюджета 11796,0 рублей.

Среднемесячная заработная плата работающих в малом предпринимательстве - 9911,1 рублей, в том числе по малым предприятиям 11621,8 рублей, по наемным работникам у индивидуальных предпринимателей 6239,8 рублей.

Оценка уровня социально-экономического развития района за период 2007 - 2011 годы показывает, что социально-экономическое состояние Навашинского района не является стабильным (район входил как в группу территорий со средним уровнем развития, так и с низким уровнем развития).

Общая оценка социально-экономического развития Навашинского района представлена следующей таблицей:

период	2010	2011	2012 год
место	46	19	19
оценка	низкая	средняя	средняя

Изменение уровня развития района связано, в первую очередь, со спецификой производственной деятельности основного предприятия района ОАО "Окская судоверфь".

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) 115-116% в год;

- рост товарооборота - 112% в год;

- рост среднемесячной заработной платы - 115% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов:

- по развитию действующих предприятий;

- по строительству и модернизации торговых объектов;

- по подготовке инвестиционных площадок;

- по развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессы

Демографическая ситуация в районе остается сложной, продолжает сохраняться тенденция сокращения численности населения из-за превышения смертности над рождаемостью.

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Навашинского района составила 23615 человек, что на 0,9% меньше соответствующего показателя 2012 года.

В последние годы регистрируются положительные изменения в процессах воспроизводства: растет рождаемость, снижается смертность, сокращается естественная убыль.

Показатель	2010	2011	2012
Число родившихся - всего, человек	171	170	200
Число умерших - всего, человек	576	526	449
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-405	-356	-249
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	-28	+135	-110
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле	-16,6	-14,7	-10,4
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле - по области	-6,9	-5,4	- 4,2

Прогноз демографической ситуации до 2017 года сформирован с учетом сложившихся тенденций. До 2017 года прогнозируется дальнейшее уменьшение численности постоянного населения Навашинского района, при этом величина естественной убыли может составлять в среднем 250 человек, миграционная убыль от 50 до 20 человек в год. Среднегодовая численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017 прогнозируется в количестве 22,5 тыс. человек.

В структуре постоянного населения района на начало 2012 года основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 58,4% или 14,0 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - 13,3% или 3,2 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 28,3% или 6,8 тыс. человек.

Экономически активным является 45,0% от общей численности населения.

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) на 1 января 2012 года составляет 713,7.

Старение населения способствует возникновению дефицита рабочей силы.

Характеристика рынка труда

Численность трудоспособного населения Навашинского района составляет 12,84 тыс. человек (2011 год - 12,9 тыс. чел). В экономике района занято 9,91 тыс. человек (77,0% трудовых ресурсов), из них численность работников, формирующих фонд оплаты труда - 9,38 тыс. человек.

Большая часть работающих сконцентрирована на предприятиях частной формы собственности (64,9% занятых в экономике). Основная сфера занятости населения района - отрасли материального производства (66,7%).

В структуре занятости населения наибольшая доля работающих приходится на обрабатывающие производства - 37,0%. В численности занятых также велика доля "бюджетников" - только в организациях образования и здравоохранения на сегодняшний день работает свыше 16,0% всего занятого населения.

По состоянию на 1 января 2013 года в ГКУ "ЦЗН Навашинского района" зарегистрировано 32 безработных, что в два раза меньше аналогичного показателя 2012 года.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2013 года составил 0,24% против 0,59% за 2011 год, что значительно меньше среднеобластного показателя (0,63%).

В 2010 - 2012 годах на основное градообразующее предприятие Навашинского района ОАО "Окская судоверфь" ежегодно привлекалась иностранная рабочая сила в количестве 300 - 400 человек. Большинство мигрантов - это граждане Украины. Рабочие места, занимаемые иностранными работниками, носили временный характер, в результате чего не пользовались спросом среди местного населения. На 2014 - 2016 годы также прогнозируется привлечение трудовых мигрантов в количестве 300 человек, с целью осуществления временной (сезонной) трудовой деятельности.

По состоянию на 1 февраля 2013 года потребность в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям выглядела следующим образом:

N п/п	Предприятие	Профессия	Количество рабочих мест	Причины незаполнения вакансий
1.	ЗАО "Коробковское"	животновод	4	Тяжелые условия труда, недостаток кадров
		механизатор	5	Тяжелые условия труда, недостаток кадров
2.	ГБУЗ НО "Навашинская центральная больница"	врач - фтизиатр участковый	1	Тяжелые условия труда, недостаток кадров
3.	ОАО "Окская судоверфь"	электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах	20	Недостаток кадров
		маляр	5	Недостаток кадров
		машинист крана (крановщик)	4	Недостаток кадров
		наладчик оборудования	2	Недостаток кадров
		рабочий по благоустройству	7	Недостаток кадров
		сборщик корпусов металлических	20	Недостаток кадров
		слесарь механосборочных работ	5	Недостаток кадров
		слесарь ремонтник	4	Недостаток кадров
		слесарь - электрик по ремонту	8	Недостаток кадров
		стропальщик	8	Недостаток кадров
		трубопроводчик судовой	10	Недостаток кадров
4.	Управление образования Администрации Навашинского района (для образовательных учреждений района)	учитель музыки	1	Недостаток кадров
		учитель технологии	1	Недостаток кадров
		учитель истории	1	Недостаток кадров
	Всего		106

В соответствии с программой развития производительных сил Навашинского муниципального района на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации Навашинского района от 24 декабря 2012 года N 395, в районе планируется реализация ряда инвестиционных проектов, одним из результатов которых является создание новых рабочих мест.

N п/п	Наименование предприятия (организации) / наименование поселения	Хозяйствующий субъект (с указанием типа: крупное, среднее, малое, ИП)	Отрасль	Наименование проекта / мероприятия	Сроки реализации	Ответственный от Правительства области	Объем финансирования, млн. руб.						Ожидаемые результаты от реализации проектов/мероприятий
							Всего в т.ч.	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Собственные средства	Привлеченные средства	Объем отгруженной продукции, млн. руб.	Объем оборота розничной торговли и общественного питания, млн. руб.	Налоговые поступления в консолидированный бюджет области, млн. руб.	Новые рабочие места, чел.
1.3.	ОАО "Окская судоверфь"	Крупное предприятие	Судостроение	Создание открытой экономической зоны ППТ "ОКА"	2012 - 2016	Минпром	176,30				89,26	87,04	3949,13		131,44	393
1.5.	ОАО "Нижегородская инжиниринговая компания "Атомэнергопроект"	Крупное предприятие	Строительство	Строительство Нижегородской АЭС	2015 - 2021	Мин ЖКХ и ТЭК	28101,86				28101,86				33,60	655
2.1.	ЗАО "Коробковское" / Поздняковское сельское поселение 2014 2015	Малое предприятие	Животноводство / растениеводство	Закупка новой сельхозтехники	2013	Минсельхозпрод	1,50				1,50		0,05		0,03	2
2.2.	ООО "Чудь" / Поздняковское сельское поселение	Малое предприятие	Растениеводство	Закупка новой сельхозтехники	2014	Минсельхозпрод	1,50				1,50		0,20		0,02	2
2.3.	КФХ "Сысуев" / Больше- окуловское сельское поселение	Малое предприятие	Животноводство / растениеводство	Закупка новой сельхозтехники	2015	Минсельхозпрод	1,50				1,50		0,10		0,02	2
3.1.	ООО "Стар энд компании"	Среднее предприятие	Строительство	Реконструкция здания гостиницы под жилой дом с комнатами гостиничного комплекса	2013	Минпредпринимательства	20,00					20,00	10,75		0,42	10
3.2.	ИП Крылов	Малое предприятие	Строительство	Реконструкция здания бывшей типографии под офисные помещения и магазин стройматериалов	2013 - 2015	Минпредпринимательства	12,00				1,00	11,00	3,00	11,50	1,10	20
4.1.	ООО "Трансстрой Сервис"	Малое предприятие	Транспорт	Строительство кузовного цеха (по ремонту кузовов и автомобилей)	2013 - 2015	Минпредпринимательства	12,00				12,00		17,00		1,27	30

Динамика развития предпринимательства

На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство.

Всего на территории района зарегистрирован 641 субъект малого предпринимательства, в т.ч. 114 малых предприятий и 527 предпринимателей без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий: торговля (более 40 единиц, из которых половина - оптовая торговля), строительство (20 единиц), сельское хозяйство (9 единиц), деятельность ресторанов, кафе, гостиниц (10 единиц), образование (6 единиц), деятельность автомобильного транспорта, такси (6 единиц), производство, передача и распределение пара и горячей воды (4 единицы), управление эксплуатацией жилого фонда, подготовка к продаже и сдача в наем недвижимого имущества (8 единиц).

	2010	2011	2012
Количество субъектов малого предпринимательства,	684	684	641
в том числе малые предприятия	112	132	114
предприниматели без образования юридического лица	572	552	527
Доля занятых в малом предпринимательстве от числа занятых в отраслях экономики (%)	26,3	23,9	22,5
Доля малого предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров района (%)	18,6	14,4	14,3

В районе с 2004 года действует общественная организация "Союз предпринимателей" Навашинского района. В 2011 году создана Автономная некоммерческая организация "Навашинский центр поддержки и развития предпринимательства".

Перечень рабочих мест для возможного привлечения соотечественников

Название организации	Профессия	Требования (разряд, категория)	Возможность обучения	Потребность в специалистах по годам, человек			Оплата труда, рублей	Социальный пакет
				2014	2015	2016
ЗАО "Коробковское"	Животновод	-	-	5	-	-	10000,00 - 12000,00	Больничный лист, отпуск
	механизатор	-	-	4	-	-	12000,00 - 15000,00	Больничный лист, отпуск
ГБУЗ НО "Навашинская центральная больница"	врач - фтизиатр участковый	-	-	1	-	-	10000,00 - 15000,00	Больничный лист, отпуск
Управление образования Администрации Навашинского района	учитель музыки	-	-	2		-	10000,00	Больничный лист, отпуск
	учитель технологии	-	-	1	-	-	8000,00	Больничный лист, отпуск
	учитель истории	-	-	1		-	10000,00	Больничный лист, отпуск
	учитель математики	-	-	-	1	-	13000,00	Больничный лист, отпуск
	учитель русского языка и литературы	-	-	-	1	-	13000,00	Больничный лист, отпуск
	учитель начальных классов	-	-	1	-	-	10000,00	Больничный лист, отпуск
ОАО "Окская судоверфь"	электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах	III - V	на базе предприятия	-	10	10	20000,00	Больничный лист, отпуск
	сборщик корпусов металлических	III - V	на базе предприятия	-	10	10	20000,00	Больничный лист, отпуск
	трубопроводчик судовой	III -V	на базе предприятия	-	8	10	20000,00	Больничный лист, отпуск
Всего				15	30	30

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Навашинского муниципального района

Навашинским районом за 2014 - 2016 годы планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы + 1 член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	10	20	20
члены семьи	10	20	20
Итого:	20	40	40

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в 1 больнице, 3 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 16 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 480 посещений в смену.

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционируют 14 муниципальных дошкольных образовательных организаций, общее количеством мест в которых составляет 997.

Системой дошкольного образования в Навашинском районе по состоянию на 1 января 2013 года охвачено 84% (в 2011 году - 83,1%) дошкольников в возрасте от 1 года до 6 лет или 1105 детей (в 2011 году - 1079 детей). Обеспеченность детского населения местами в дошкольных образовательных организациях составляет 902 места на 1000 детей (2011 год - 810 мест, 2010 год - 630 места на 1000 детей).

В соответствии с районной целевой программой "Создание семейных детских садов в Навашинском районе в 2011 - 2012 годах" на территории г. Навашино в 2011 - 2012 годах построены 2 одноквартирных жилых дома с помещениями для размещения семейных детских садов на 10 мест каждый.

По программе "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях Навашинского района за счет выполнения работ по ремонту и оснащению оборудованием не полностью используемых помещений на 2012 год" создано дополнительно 10 мест для дошкольников в селе Поздняково.

По состоянию на 1 января 2013 года очередь остронуждающихся детей в посещении детского сада составляет 42 человека.

В районе - 12 общеобразовательных организаций, в том числе 2 филиала и специальная (коррекционная) школа 8 вида. Количество учащихся составляет 1956 человек. Организаций дополнительного образования - 5, количество учащихся - 2979 человек.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО "Навашинский судомеханический техникум".

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ Навашинский Центр занятости населения, который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году центром трудоустроено 662 человека; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 16 человек, приняли участие в программах социальной адаптации 25 человек, получили психологическую поддержку - 50 человек.

В сфере культуры и досуга

На территории района функционируют 35 учреждений культуры, в том числе 18 массовых библиотек, 16 домов культуры, 1 историко-краеведческий музей. Имеется 47 памятников истории и культуры, из них 7 - федерального значения.

Спортивную деятельность осуществляют 53 спортивных сооружения, в т.ч.:

- 1 бассейн;

- 1 стадион с трибунами

- 15 спортивных залов;

- физкультурно-оздоровительный центр "Здоровье", количество занимающихся более 1700 человек;

- центр культуры и туризма "Возрождение", количество отдыхающих - 2311 человек;

- 26 плоскостных спортивных сооружений.

В сфере транспортного обеспечения

Район расположен в 160 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- трассы федерального значения: "Владимир - Муром - Арзамас - Н.Новгород", "Ряжск - Касимов - Муром - Н.Новгород";

- железнодорожная магистраль Москва-Казань (железнодорожная станция "Навашино", которая является железнодорожным узлом для таких городов области как Выкса, Кулебаки).

Пассажирская транспортная инфраструктура района представлена ООО "Автотранс", который ежегодно перевозит около 1670 тысяч человек. Перевозка пассажиров осуществляется по 7 маршрутам: 2 городским, 7 пригородным.

Кроме того, автотранспортным предприятием округа Муром круглогодично осуществляются автобусные маршруты в Москву и Муром.

Перевозку до Нижнего Новгорода на комфортабельных микроавтобусах "Мерседес" осуществляют индивидуальные предприниматели г. Кулебаки, Выкса, Навашино.

Грузоперевозки и перевозки контейнеров в районе осуществляют индивидуальные предприниматели.

В системе социального обеспечения

В районе имеется государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Навашинского района", а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

- ГБУ "Навашинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов" (50 мест),

- ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Навашинского района" (25 мест),

- ГБУ "Центр предоставления мер социальной поддержки".

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, городскими рынком.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 168 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов	20
магазинов смешанной торговли	49
непродовольственных магазинов	63
объектов мелкорозничной торговой сети	36

Услуги общественного питания оказывают 16 предприятий, в том числе:

ресторан	2
баров	2
кафе	6
магазинов "Кулинария"	1
закусочных	4
столовых при предприятиях	1

В сфере связи и информационного обеспечения

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Навашинского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 6830 штук, в том квартирных телефонов 6010 штук. Городская телефония переведена на цифровой стандарт. Услуги связи и выход в Интернет предоставляет ООО "Ростелеком". Поиск в сети Интернет так же возможен через городскую локальную сеть, обслуживанием которой занимается компания "Вистлинк";

- на территории района имеются операторы мобильной связи: "Билайн", "МегаФон", "МТС", "НСС", "TELE2";

- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - более 20, среди сельского населения - до 10. Активно распространение спутникового телевидения.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 5 - 10 тыс. м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 29,4 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 28,0 тыс. руб. за м2;

- на вторичном рынке - 30,0 тыс. руб. за м2.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиничный дом "Усадьба" и гостиницу гостиничного комплекса "Ока".

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 850 до 2500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 5 - 8 тыс. руб.,

- 2 комнатной квартиры - 8 - 12 тыс. руб.,

- 3 комнатной квартиры - 10 - 15 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 2 человек в двухкомнатной квартире (51,2 м) составляет 2879,14 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В районе работают риэлтерские организации, которые могут оказать помощь в подборе жилья:

- ООО "Городское агентство недвижимости" (город Навашино, улица Ленина, дом 28, телефон (83175) 5-90-10);

- "Первое агентство недвижимости" (город Навашино, улица Ленина, дом 28"а", телефон (83175) 5-51-40).

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

Вывод

При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Навашинского района позволят удовлетворить их спрос на различные виды услуг на равных условиях с гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в Навашинском районе.

Пильнинский муниципальный район

Общая характеристика района

Пильнинский район расположен в юго-восточной части Нижегородской области. На западе он граничит с Сергачским, Краснооктябрьским и Спасским районами, на севере с - Воротынским районом, на юге - с Сеченовским районом и на востоке - с Республикой Чувашия по реке Сура, притоку Волги. Районный центр - рабочий поселок Пильна - находится в 180 км от Нижнего Новгорода.

Территория района занимает площадь 1,31 тыс. кв. км.

В состав муниципального района входят 12 муниципальных образований, в том числе городское поселение "р.п. Пильна" и 11 сельских администраций, на территории которых находится 72 населенных пункта.

Район имеет следующую транспортную инфраструктуру:

- трасса межрегионального значения, соединяющая Республику Чувашия и Нижегородскую область;

- железнодорожная ветка (станция "Пильна").

Для Пильнинского района характерен умеренно-континентальный климат лесо-степной зоны, с холодной снежной зимой и жарким летом.

Пильнинский район расположен в лесостепной зоне с серыми лесными почвами и черноземами. Наиболее крупными притоками р. Суры, протекающими по территории района, являются р. Пьяна, р. Урга и р. Медянка, из них наиболее полноводная река - Пьяна, ширина ее колеблется от 15 до 35 м, глубина от 1 до 3 м.

Из полезных ископаемых на территории района имеются запасы глины, песка, известняка, гравия. Их основные запасы расположены в районе р.п. Пильна и с.с. Мальцево, Болобоново, Княжиха. Кроме того, на территории района имеются залежи торфа. Торфяные месторождения расположены в с. Бортсурманы, Ожгибовка, Столбищи, Медяна, в районе р.п. Пильна.

На территории района существуют ресурсы для развития отраслей экономики, прежде всего пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма, имеются залежи строительного песка (производство брусчатки, шлакоблоков), глины (производство печного кирпича, черепицы, изделий народных промыслов), торфа.

В районе существует источник минеральной воды, розлив и бутилизация которой является хорошим вложением инвестиций.

Оценка уровня социально-экономического развития района показывает, что за период 2007 - 2012 годы не произошло заметных изменений в уровне его социально-экономического развития, район стабильно входит в группу территорий со средним уровнем развития.

Структура экономики района представлена на диаграмме:

Всего в 2012 году в экономике района было занято 7720 человек. Основная масса жителей работает в сельском хозяйстве - 41% и около 36% - в промышленности, в основном, на ООО "Надежда" (легкая промышленность) и ООО "Молочное дело - Пильна".

Агропромышленный комплекс занимает наибольшую долю в общем объеме инвестиций в основной капитал по району, основными источниками финансирования инвестиций являются собственные и привлеченные средства.

Сельское хозяйство района представлено 21 хозяйством, кроме того, зарегистрировано 67 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основными направлениями деятельности являются животноводство и растениеводство.

Динамика производства сельскохозяйственной продукции за последние годы отражена в таблице:

Наименование организации	Вид выпускаемой продукции	Ед. изм.	2009	2010	2011	2012
1. Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК "Майдаский", СПК "Оборона страны",СПК "Деяновский",СПК "Новый путь" и др.	молоко	т	21425	22084	24823	26000
		тыс. руб.	174392	284079	309567	290000
		% к предыдущему году	90,2	162,9	108,9	93,7
2. Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК "Майдаский", СПК "Оборона страны", СПК "Деяновский", СПК "Восход" и др.)	мясо КРС	т	1722	2117	1725	1560
		тыс. руб.	87881	106190	106245	98000
		% к предыдущему году	92,0	120,8	100,1	92,2
3. Сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК "Деяновский", СПК "Новый путь", СПК Им. Кирова и др.)	Зерно	тн	36413	20751	28516	21500
		тыс. руб.	111834	69746	117419	120000
		% к предыдущему году	84,2	62,4	168,4	102,2

Доля сельскохозяйственного производства Пильнинского района в общем объеме сельскохозяйственной продукции области по итогам 2012 года составила 3,0%.

Производительность труда по сельскому хозяйству по Пильнинскому району составила 567,2 тыс. руб. на одного работающего в сельхозорганизациях (по области - 664,8 тыс. руб.).

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 3 до 4 тыс. м (данные за последние 5 лет).

Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура (газифицируются все крупные населенные пункты, за последние 10 лет в среднем вводится по 3 новых газовых котельных в год).

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 12-14% в год;

- рост товарооборота - 11 - 14% в год;

- рост среднемесячной заработной платы - 15 - 18% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов:

- по развитию действующих предприятий;

- по строительству новых торговых точек;

- по модернизации рынков и других объектов торговли;

- по расширению банковского сектора;

- по переработке сельскохозяйственной продукции;

- по подготовке инвестиционных площадок;

- по развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессы

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения района составила 21030 человек (0,65% от населения области).

Показатель	2009	2010	2011	2012
Число родившихся - всего, человек	219	220	190	210
Число умерших - всего, человек	540	524	513	500
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-321	-304	-323	-290
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	-122	-128	-92	-100
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле	-14,4	-14,0	-14,9	-13,5
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения).	-6,6	-6,9	-5,4	-5,2

Численность постоянного населения района из года в год систематически снижается. Смертность превышает рождаемость в сельской местности в 3 раза. При этом естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне 300 - 320 человек в год.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 53,6% или 11,5 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - 14,6% или 3,1 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 31,8% или 6,8 тыс. человек.

Показатель	Ед. изм.	2009	2010	2011	2012
Численность постоянного населения на начало года	чел.	22365	21960	21856	21442
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста	чел.	3241	3194	3176	3142
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	чел.	12109	11900	11823	11488
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста	чел.	7015	6866	6857	6812
Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения	%	14,5	14,5	14,5	14,6
Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника	%	57,9	57,7	58,0	59,3

Сокращение численности постоянного населения, уменьшение рождаемости ведет к демографическому старению населения, увеличению количества лиц старше трудоспособного возраста на одного работника. При условии сохранения существующей тенденции, останется все меньше людей трудоспособного возраста, способных активно влиять на социально-экономическое развитие района.

На текущий период доля экономически активного населения составляет 36% от общего числа постоянного населения района.

Существуют ряд негативных социально-экономических и демографических предпосылок, затрудняющих интенсивное развитие района.

- низкая плотность населения (16,5 человек на 1 кв. км, что в 2,6 раз ниже среднеобластного значения);

- удаленность от основных промышленно-развитых и густонаселенных центров Нижегородской области, что существенно увеличивает транспортные издержки;

- высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемости;

- старение населения;

- рост демографической нагрузки на трудоспособное население;

- нехватка высококвалифицированных кадров;

- заработная плата по району составляет 64% от среднеобластного уровня;

- отток высококвалифицированных рабочих кадров (прежде всего молодежи) в Н.Новгород, Москву и другие города.

Для более эффективного развития района необходимо компенсировать естественную убыль населения, в том числе лицами трудоспособного возраста. Решению данной проблемы может способствовать участие Пильнинского района в Программе переселения соотечественников.

Характеристика рынка труда

Уровень регистрируемой безработицы отражен в следующей таблице:

	Уровень регистрируемой безработицы, %
	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Пильнинский район	1,16	0,93	0,98	0,99	1,23	1,11
По области	0,61	0,79	1,98	1,19	0,92	0,9

По сравнению с 2007 годом уровень безработицы снизился на 0,05 пунктов.

Из приведенной таблицы можно сделать вывод, что регистрируемый уровень безработицы, сложившийся в районе, невысокий и в целом сопоставим с уровнем безработицы в целом по области.

Анализ структуры безработицы в районе показал, что безработные граждане не претендуют на предлагаемые вакантные рабочие места в силу ряда объективных и субъективных причин (низкая заработная плата, несоответствие условий труда, недостаточная профессиональная квалификация, удаленность от места постоянного проживания, социальная обеспеченность и другие).

Поэтому для решения этого вопроса необходимо искать дополнительные возможности для привлечения трудовых ресурсов.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год:

Наименование вакансий	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
Врач терапевт, фтизиатр	15 - 20 тыс. руб.	4	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Токарь	15 - 20 тыс. руб.	6	8 часовой рабочий день	Недостаток кадров
Механизатор	12 - 1 4 тыс. руб.	10	Ненормированный рабочий день	Недостаток кадров
Животновод	9 - 12 тыс. руб.	10	Ненормированный рабочий день	Тяжелые условия труда
Дояр	9 - 12 тыс. руб.	10	Ненормированный рабочий день	Тяжелые условия труда

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы:

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предполагаемая заработная плата
			Кол-во	Профессия
ООО "ДиАл"	Хлебопекарня	2014 г.	20	пекарь, кондитер	10 - 15 тыс. руб.
ООО "ПКЗ"	Производство комбикормов	2015 г.	25	Фасовщик, грузчик, подсобный рабочий	10 - 15 тыс. руб.
ООО "ПМК"	Переработке молока	2016 г.	25	Фасовщик, грузчик, подсобный рабочий	10 - 15 тыс. руб.
ООО "Поиск"	Социальный магазин	2017 г.	10	продавец	10 - 15 тыс. руб.
ИП "Камалетдинов"	Мясоперерабатывающий комплекс	2015 г.	20	Фасовщик, грузчик, подсобный рабочий	10 - 15 тыс. руб.
СПК "Сура"	Строительства коровника	2016 г.	15	Дояр, животновод	10 - 15 тыс. руб.
Организация, выигравшая тендер	Строительство газовых сетей	2017 г.	10	Оператор газовых сетей	10 - 15 тыс. руб.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
механизатор	5	5	4
животновод	5	5	4
дояр	5	5	4
Итого:	15	15	12

Соотечественникам и их трудоспособным родственникам будут предложены вакантные рабочие в сельскохозяйственной отрасли в одном из выбранных ими сельхозпредприятий.

Анкеты предприятий-участников Программы

Наименование предприятия (организации)	СПК "Майданский"	СПК "Оборона страны"	СПК "Восход"	СПК "Новый путь"
Юридический адрес	Пильнинский район, с. М.Майдан	Пильнинский район, с. Бортсурманы	Пильнинский район, с. Озерки	Пильнинский район, с. Мальцево
Фактический адрес	Пильнинский район, с. М.Майдан	Пильнинский район, с. Бортсурманы	Пильнинский район, с. Озерки	Пильнинский район, с. Мальцево
ФИО директора	Батраков Владимир Михайлович	Филимонов Валерий Васильевич	Батраков Николай Николаевич	Андреянов Александр Викторович
Телефон (факс)	(83192)5-56-18	(83192)5-58-17	(83192)32-3-41	(83192)31-3-33
Основной вид деятельности	Сельское хозяйство	Сельское хозяйство	Сельское хозяйство	Сельское хозяйство
Численность работающих	103	154	119	95
Средняя заработная плата	9400	12473	9709	13348
Профессиональное обучение	Обучение на рабочих местах	Обучение на рабочих местах	Обучение на рабочих местах	Обучение на рабочих местах
Дополнительная потребность в работниках	2	3	3	2
Наличие объектов соцкультбыта	СДК "Майданский"	СПК "Бортсурманский"	Клуб "Наватский"	СДК "Мальцевский"
Транспортная доступность до райцентра р.п. Пильна (км, вид транспорта)	Общественный транспорт (автобус) 14 км	Общественный транспорт (автобус) 29 км	Общественный транспорт (автобус) 34 км	Общественный транспорт (автобус) 37 км

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Пильнинского муниципального района

В рамках проекта Пильнинский район планирует принять 28 участников Государственной программы и 28 членов их семей, в том числе:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
Участники Государственной программы	10	10	8
Члены семей	10	10	8
ИТОГО	20	20	16

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что более половины переехавших соотечественников - это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в 1 центральной больнице, 2 участковых больницах, амбулаторно-поликлиническом учреждении, 8 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 306 посещений в смену. Основное внимание уделяется первичной медико-санитарной помощи населению. Благодаря поставкам диагностического оборудования укрепилась материально-техническая база учреждений, а его использование позволило обеспечить доступность для сельского населения современных диагностических методик.

В сфере образования

В системе образования функционируют 37 муниципальных образовательных организаций: 9 средних школ, 3 основные, 4 филиала, 19 дошкольных образовательных организаций, МОУДОД Подростковый центр, МОУДОД ДЮСШ.

Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 697 (обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по району составляет 64% от количества мест в детских дошкольных учреждениях). В рамках ОЦП "Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011 - 2023 годах" построены два семейных детских сада.

В районе - 16 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 1841 человек. Организаций дополнительного образования - 2, количество учащихся - 816 человек. Подвоз учащихся из отдаленных селений осуществляется 17 школьными автобусами из 48 населенных пунктов. Всего подвозом охвачено 309 обучающихся.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО "Пильнинский агропромышленный техникум".

В сфере занятости населения

На территории района действует Пильнинский отдел ГУ ЦЗН Сергачского района, который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году центром трудоустроено на постоянную (363 человека) и временную (134 человек) работу 497 человека; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 53 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 40 человек.

В сфере культуры и досуга

В городе и районе функционируют 37 учреждений культуры, в том числе 20 массовых библиотек, 6 домов культуры, сельские клубы и краеведческий музей.

Также в районе функционирует 40 спортивных сооружений, в т.ч.: 21 спортивный зал, 15 плоскостных спортивных сооружения, 4 хоккейные коробки с ледовой ареной.

В сфере транспортного обеспечения

Район расположен в 200 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру: функционируют 1 городской, 3 междугородних и 10 пригородных маршрутов.

К каждому населенному пункту района проложена дорога с твердым покрытием. Сеть дорог района составляет 530 км, причем 335 км автодорог находятся на балансе у Главного Управления эксплуатации дорог и 195 км - дороги внутрихозяйственного значения, проходящие по улицам населенных пунктов.

В районе проходит железнодорожная ветка (железнодорожная станция "Пильна").

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя МУП "Пильнинское АТП" и более 60 частных компаний (индивидуальных предпринимателей), оказывающих услуги по перевозке пассажиров и грузов.

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 25 единиц.

От города Нижний Новгород до р.п. Пильна можно доехать на маршрутных автобусах "Нижний Новгород - Пильна". Стоимость проезда на автобусе - 450 рублей с человека или на такси за 500 рублей.

В системе социального обеспечения

В районе имеется государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Пильнинского района", а также 5 учреждений по социальному обслуживанию населения:

- ГУ "Комплексный центр обслуживания населения" (926 мест);

- ГУ "Детский социальный приют "Родник" (25 мест);

- ГУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (90 мест);

- ГУ "Реабилитационный центр" (30 мест);

- ГУ "Центр социальной помощи семье и детям "Факел" (25 мест дневного пребывания для несовершеннолетних).

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя городскими рынками и торговыми площадками 4 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 214 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов "Продукты"	31
магазинов торгово-промышленной сети	14
магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары"	27
объектов мелкорозничной торговой сети	69

Услуги общественного питания оказывают:

ресторан	1
баров	1
кафе	1
магазинов "Кулинария"	1
столовых при учебных заведениях	13

В сфере связи и информационного обеспечения

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Пильнинского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 5216 штук;

- количество таксофонов - 59 единиц;

- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 8, среди сельского населения - до 7;

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет - 2644, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 19;

- количество отделений почтовой связи в населенных пунктах - 17.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 3 - 4 тыс. м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 20,3 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 33,8 тыс. руб. за м2;

- на вторичном рынке - 18,5 тыс. руб. за м2.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в домах, принадлежащих приглашающим СПК и в частном секторе.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации района за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 2 комнатной квартиры - 2 - 3 тыс. рублей;

- дома - 2-3 тыс. рублей.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире (50,0 м) составляет 2237,79 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

Информацию о продаже и сдаче жилья, помощи в подборе жилья можно узнать из публикации районной газеты "Сельская трибуна".

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пильнинском районе на период 2011 - 2015 годы в рамках ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области на период 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Пильнинского муниципального района от 28 марта 2011 года N 177.

Вывод

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что в Пильнинском муниципальном районе есть возможности и ресурсы для удовлетворения потребностей соотечественников, переселяющихся из-за рубежа, в следующих сферах: трудоустройстве, здравоохранении, образовании, социальной защите, жилищном обеспечении, транспортных и торговых услугах, культуре и досуге.

Починковский муниципальный район

Общая характеристика района

Починковский муниципальный район (далее - Починковский район) по площади занимает 1960 кв. км. Это один из самых крупных районов в Нижегородской области. Он расположен в юго-западной части Нижегородской области, граничит с Лукояновским, Большеболдинским районами Нижегородской области, а также республикой Мордовией, включает в себя 78 населенных пунктов, входящих в состав 9 сельских поселений. На 1 января 2013 года численность постоянно проживающего населения составляла 29,9 тысяч человек.

Административный центр района - село Починки - находится в 225 км от областного центра. Впервые населенный пункт с таким названием упоминается в исторических летописях еще в XIII веке.

Починковский район является сельскохозяйственным районом Нижегородской области. Сельхозугодья занимают около 80% от общей площади района. Починковский район богат пресными подземными водами и занимает одно из первых мест в области по их запасам.

Наличие транспортных путей, таких, как федеральная трасса, и железнодорожное сообщение со многими регионами страны, благоприятные климатические условия, наличие профессиональных трудовых ресурсов определили хозяйственную структуру района, ведущее положение в которой занимает обрабатывающее производство и сельское хозяйство.

Промышленность представлена предприятиями пищевой, легкой, а также производством строительных материалов.

На территории Починковского района находится 12 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ОАО МСЗ "Починковский", ООО "Починковские консервы", ООО "Починковский хлеб", ООО "Починковское УПСМ",ООО "Автотрансгаз", предприятие по транспортированию газа и т.д.

Основные виды выпускаемой продукции: молочные продукты, хлебобулочные, кондитерские изделия, плодоовощные консервы, швейные изделия, строительные материалы: кирпич, керамзитовый гравий.

Работа промышленности Починковского района характеризуется следующими результатами: объем промышленного производства составил в 2010 году 1408,8 млн. руб.; в 2011 - 1621,4 млн. руб., в 2012 году - 1712,4 млн. руб. (рост по отношению к 2010 году составил 121,6%).

Развивается сельскохозяйственный комплекс: сельскохозяйственные производители СПК "Заря", "им. Ленина", "Красный пахарь" обеспечивают положительную динамику производства сельскохозяйственной продукции.

Наиболее крупные строительные предприятия (ООО "Строймонтаж", ОАО "Агромонтажспецстрой", ООО "Спартак С") имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу.

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 30 до 100 тыс. м (данные за последние 5 лет). Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура (газифицированы практически все населенные пункты района).

Средняя заработная плата по району за 2009 год составила 10,37 тыс. руб. (темп роста к 2008 году -109,5%), за 2010 год 11,6 тыс. руб. (темп роста к 2009 году - 111,8%), за 2011 год - 12,98 тыс. руб. (темп роста к 2010 году составил 111,9%), за 2012 год - 14,84 тыс. руб. (темп роста к 2011 году составил 114,3%).

Прогнозируется, что к 2015 году средняя заработная плата возрастет в 1,7 раза, а среднедушевой доход - в 2,1 раза.

Показатели	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Средняя заработная плата, рублей	12978	14841	17022	21177	24037	27642
Среднедушевой доход, рублей	8593	9916	13925	15483	17031	18734

Для укрепления транспортной развязки и увеличения пропускной способности моста через реку Алатырь (пос. Ужовка) в 2011 году построен мост с применением новых технологий мостостроения, после которого скорость передвижения транспорта увеличилась в 2,5 раза (до 60 км в час).

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 14-16% в год;

- рост товарооборота - 12-15% в год;

- рост среднемесячной заработной платы - 15-17% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов:

- по строительству производства по переработке сельхозпродукции;

- по развитию действующих предприятий;

- по строительству торговых центров;

- по модернизации оборудования;

- по подготовке инвестиционных площадок;

- по развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессы

Структура населения Починковского муниципального района

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Починковского муниципального района составила 29872 чел. В структуре постоянного населения района занимают граждане трудоспособного возраста 56,4% или 16,8 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста - 15,6% или 4,7 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 8,4 тыс. чел. или 28%.

Характеристика демографической ситуации на начало отчетного года

Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Численность постоянного населения на начало года	чел.	30544	30205	29872	29670	29480	29300
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста	чел.	4487	4478	4470	4462	4455	4450
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	чел.	17354	17400	17300	17200	17150	17000
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста	чел.	8703	8327	8127	7930	7730	7550
Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения	%	14,7	14,8	14,9	15	15	15
Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника	%	50,1	47,9	47	46,1	45,1	44,4

С 2011 года в Починковском районе наблюдается сокращение смертности населения района, рождаемость в 2012 году осталась почти на уровне 2011 года. Коэффициент смертности сократился на 5,3%, а коэффициент рождаемости возрос на 1,2%.

Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Число родившихся - всего	чел.	250	244	240	238	235	230
Число умерших - всего	чел.	625	577	560	550	530	515
Естественный прирост (убыль) - всего	чел.	-375	-333	-343	-330	-318	-307
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего	чел.	26	26	26	27	29	30
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 чел. населения) промилле	%	-12,4	-11,6	-11,4	-11,0	-10,6	-10,3

В районе смертность превышает рождаемость более чем в 2 раза. Население района ежегодно сокращается по причине естественной убыли. В 2012 году естественная убыль населения района составила 333 человека.

На территориях практически всех сельских администраций, кроме Починковской, до 35% - это жители пенсионного возраста, при этом дети школьного и дошкольного возрастов целом по району около 15%, а на территориях Наруксовской, Пеля-Хованской, Кочкуровской, Ризоватовской сельских администраций не более 12% от проживающего на этих территориях населения.

Характеристика рынка труда

На рынке труда Починковского муниципального района на протяжении последних лет отмечена некоторая стабилизация. При уровне официально зарегистрированной безработицы на начало года 1,5% к концу года произошло снижение до 0,7%. Общая безработица на 1.01.2013 года составила 8,7%, на начало года - 15%.

Сведения о численности работающего населения в районе, чел.

Численность работающего населения Починковского района сокращается. Среди основных проблем, которые оказывают влияние на данную ситуацию, можно выделить сокращение общей численности населения района, старение и низкая рождаемость. Негативную ситуацию дополняет отток рабочей силы в соседние мегаполисы с более высокой оплатой труда и социальными стандартами.

Среднесписочная численность занятых в экономике по состоянию на 1 января 2013 года на предприятиях и организациях района составила 9607 человека или 32% от проживающих в районе. Кроме того, за пределами района трудится 2252 человека - это 7,5% от проживающих в районе, или 13% от трудоспособного населения района.

Динамика численности занятых в экономике, чел.

Показатель	Ед. изм.	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Экономически активное население района (самозанятость, работа за пределами, сезонные работы, безработное население в трудоспособном возрасте)	Чел.	16223	15406	14790	14198	13630	13085

За период 2010 - 2012 года получили государственную поддержку и зарегистрировали свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя при содействии службы занятости 168 человек.

В 2012 году в Центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилось 1362 человека (АППГ - 962 чел.), трудоустроено 940 человек (69%).

За данный период 86 работодателей района предложили 1488 вакансий (рост к аналогичному периоду прошлого года - 33%). Недостаток квалифицированных кадров испытывают сельскохозяйственные предприятия, частные предприниматели, Починковское РайПО.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда на конец отчетного периода составляет 0,45.

Наиболее востребованными на протяжении нескольких лет остаются рабочие профессии: электрик, газоэлектросварщик, машинист экскаватора, тракторист, водитель, оператор связи, продавец и другие.

В районе разработана "Программа содействия занятости населения Починковского муниципального района на 2011 - 2013 годы".

В 2012 году 457 человек обратились за получением пособия по безработице (АППГ - 654).

На организацию временного трудоустройства направлялись средства бюджетов всех уровней, выплачивались средства на социальную адаптацию, самозанятость безработных граждан, профобучение.

В районе имеется ГБ ОУ СПО "Починковский сельскохозяйственный техникум", который готовит продавцов, сварщиков, слесарей по ремонту сельскохозяйственных машин, трактористов - машинистов с/х производства.

Имеется возможность получить новую специальность или повысить квалификацию по рабочим профессиям, востребованным на рынке труда района, за счет средств службы занятости населения.

С целью улучшения сложившейся демографической ситуации в районе, обострившей проблемные точки в кадровом потенциале (особенно в отрасли "Сельское хозяйство") и привлечения трудовых ресурсов, Починковский муниципальный район участвует в Программе переселения соотечественников.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
Доярка	9 - 10 тыс. руб.	5	Режим работы в соответствии с графиком сменности	Тяжелые условия труда
Тракторист	9 - 10 тыс. руб.	2	8 часовой рабочий день. Сезонность работы	Тяжелые условия труда
Водитель автотранспортных средств	10 тыс. руб.	1	8 часовой рабочий день. Сезонность работы	Тяжелые условия труда
Пастух	9 тыс. руб.	2	Режим работы в соответствии с графиком сменности	Тяжелые условия труда

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата
			Кол-во	Профессия
Промышленность
ООО "Починковские консервы"	Строительство производственных цехов по переработке овощей и фруктов	2015	2 7 6	ИТР наладчики оборудования; технический персонал	6248
ОАО Маслосырзавод "Починковский"	Реконструкция цеха цельномолочной продукции	2015	5		19766
ООО "Починковский хлеб"	Модернизация оборудования	2013	5		13970
ООО "Починковское УПСМ"	Реконструкция цеха по производству кирпича	2015	15		16590
Сельское хозяйство
СПК им. Кирова	Строительство коровника на 200 голов	2015	2 3	ИТР технический персонал	9928
СПК "Мадаевский"	Строительство коровника на 200 голов	2014	3 3	строители технический персонал	6772
СПК (колхоз) им. Ленина	Строительство коровника на 200 голов	2015	7 6	строители технический персонал	15264
Агрофирма "Наруксовская"	Реконструкция коровника на 200 голов	2014	нет		9710
СПК "Шагаевский"	Реконструкция коровника на 200 голов	2013	нет		12546
ООО "Рудня"	Строительство молочного комплекса на 1200 голов коров	2015	2 7 10	ИТР строители технический персонал	13539
СПК "Криушинский"	Реконструкция коровника на 200 голов	2013	нет		12448
Торговля, общественное питание, платные услуги
Починковское райпо	Строительство магазина	2015	3 2	строители технический персонал	13893
Починковское райпо	Реконструкция магазинов и замена торгового оборудования	2015	нет		13893
ИП Курашкина Т.А.	Строительство магазина	2013	4 3	строители подсобные рабочие	10000

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Работники сельского производства, в том числе:
- доярка	5	10	10
- тракторист	2	4	4
- водитель автотранспортных средств	1	2	2
- пастух	2	4	4
Итого:	10	20	20

Развитие малого бизнеса и предпринимательства

На территории Починковского муниципального района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. На начало 2013 года зарегистрировано 609 субъектов малого предпринимательства, в том числе 58 малых предприятий и 551 предприниматель без образования юридического лица. Основные виды деятельности малых предприятий:

- промышленность 5;

- строительство - 10;

- торговля-18;

- транспорт - 1;

- другие виды деятельности - 24.

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Всего занятых в предпринимательском секторе, человек	4062	4123	4180	4240	4303	4365
В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек	527	551	567	580	595	612
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %	25	26,8	28,3	29,2	31,6	33,3

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Починковского муниципального района

Починковским районом планируется принять и оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам: 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей (из расчета 1 участник Государственной программы + 1 член семьи (0,5 взрослых и 0,5 дети).

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
Участники Государственной программы	10	20	20
члены семьи	10	20	20
ИТОГО:	20	40	40

Предполагается, что более половины соотечественников - это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в ГБУЗ "Починковская ЦРБ" (4 участковых больницы, 30 сельских фельдшерско-акушерских пунктов). Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 380 посещений в смену.

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционируют 17 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 1 ведомственный детский сад. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 898 (обеспеченность в целом по району составляет 94%).

В районе - 15 общеобразовательных учреждений и 1 школа - интернат 8 типа. Количество учащихся составляет 2419 человека. Организаций дополнительного образования - 3. До 2015 года строительство школ не планируется.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО "Починковский сельскохозяйственный техникум".

В сфере занятости населения

На территории района действует ГУ Центр занятости населения, который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году центром трудоустроено на постоянную (727 человек) и временную (213 человек) работу 940 человек; прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 49 человек, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 107 человек.

В сфере культуры и досуга

В районе функционируют 87 учреждений культуры, в том числе 32 массовые библиотеки, 26 домов культуры, центр дополнительного образования детей, краеведческий музей, детская школа искусств и детско-юношеская спортивная школа.

Также в районе функционирует 63 спортивных сооружения, в т.ч. 16 спортивных залов, 46 плоскостных спортивных сооружений, спортивный комплекс.

В сфере транспортного обеспечения

Район расположен в 225 км от Нижнего Новгорода и имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- автотрасса федерального значения "Нижний Новгород - Саранск";

- железнодорожная ветка Муромского отделения Горьковской железной дороги (железнодорожная станция "Ужовка");

- близость к международному аэропорту (республика Мордовия, г. Саранск) - 60 км.

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя МУП "Починковское АТП" и 2 частные компании (индивидуальные предприниматели). Система внутреннего наземного транспорта включает достаточно обширную сеть общей протяженностью 694 км, в том числе внутрирайонных маршрутов 459 км, междугородних маршрутов - 287 км.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 18 маршрутам, в том числе: муниципальным автотранспортом по 16 маршрутам (14 пригородных, 2 междугородний), привлеченным автотранспортом по 2 маршрутам (2 пригородных).

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 16 единиц, в том числе муниципальных автобусов - 16, привлеченного (частного) пассажирского транспорта - 4.

От автостанции с. Починки (райцентр) можно доехать на маршрутных автобусах до всех населенных пунктов. Стоимость проезда - от 2 рублей за км пробега.

В системе социального обеспечения

В районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Починковского района", а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

- ГБУ " Комплексный центр социального обслуживания населения";

- ГКУ НО "Управление социальной защиты населения";

- ГБУ "Починковский Дом - интернат для престарелых и инвалидов" на 50 мест.

Все учреждения - областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, рынками и торговыми площадками 9 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 28 предприятий розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов "Продукты"	25
магазинов торгово-промышленной сети	124
магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары"	99
объектов мелкорозничной торговой сети	78

Услуги общественного питания оказывают 4 предприятия, в том числе:

ресторан	2
баров	1
кафе	6
магазинов "Кулинария"	1
закусочных	3
столовых открытого типа	1
столовых при предприятиях	3
столовых при учебных заведениях	16
столовых при учреждениях	2
пиццерия	1
кафетерий	1

В сфере связи и информационного обеспечения

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Починковского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 3735 штук;

- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 12,4 штук;

- количество таксофонов - 73 единиц,

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет 1527, количество образовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 15 и 17 детских садов.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет до 100 тыс. м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 30 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 31,0 тыс. руб. за кв. м ;

- на вторичном рынке - 25,0 тыс. руб. за кв. м .

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в частном секторе.

Стоимость найма жилья в частном секторе (частный дом) в зависимости от уровня комфорта от 1000 до 5000 рублей в месяц (включая плату за коммунальные услуги).

Стоимость найма в благоустроенной квартире, в зависимости от уровня комфорта от 4000 до 7000 рублей в месяц (включая плату за коммунальные услуги).

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

В настоящее время в Починковском муниципальном районе выделение земельных участков под жилищное строительство для участников Государственной программы переселения не предусмотрено.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

В соответствии с ОЦП "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов" с целью поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в Починковском муниципальном районе разработана районная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов", утвержденная распоряжением главы администрации района от 29 ноября 2010 года N 1878 (с учетом внесенных изменений: "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденная распоряжением главы администрации района от 26 ноября 2012 года N 1227-р). Решение о включении в списки на оказание социальных льгот по указанным выше программам принимает постоянно действующая комиссия, состав которой утвержден распоряжением главы местного самоуправления района от 9 марта 2007 года N 159-р.

ГАРАНТ:

Постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 г. N 772 утратило силу

Вывод

В Починковском муниципальном районе имеются ресурсы для обеспечения участников Государственной программы и членов их семей услугами в области здравоохранения, образования, связи, социального обеспечения, организации культуры и досуга. Имеются возможности для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве. При привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах. Удобное транспортное расположение Починковского муниципального района (федеральная трасса и железнодорожное сообщение) позволят обеспечить транспортными услугами участников Государственной программы и членов их семей.

Сеченовский муниципальный район

Общая характеристика района

Сеченовский муниципальный район (далее - Сеченовский район) расположен в юго-восточной части Нижегородской области.

Район граничит на юге с территорией Большеигнатовского района Мордовии, на востоке - с Порецким районом Чувашии, на западе и севере - с Краснооктябрьским и Пильнинским районами Нижегородской области.

Административный центр района - село Сеченово - находится в 220 км от областного центра. Это старинное русское село, основанное Иваном Грозным в 1552 году во время его третьего похода на Казань.

Площадь района составляет 101,3 тыс. га.

В районе находятся 53 сельских населенных пункта, которые входят в состав 7 сельских поселений.

По району проходит трасса регионального назначения "Работки - Порецкое", а ближайшая железнодорожная станция г. Сергач находится в 50 км от районного центра.

Сеченовский район относится к малолесным районам Нижегородской области. Лес занимает около 1,6% от общей площади района. Район имеет 2,1 тыс. га площадей лесозащитных полос, засаженных древесно-кустарниковой растительностью. По территории района протекают реки: Сура, Киша, Медяна. Потребности в питьевой воде обеспечиваются в значительной степени за счет артезианской воды.

По своим природным условиям местность ближе всего к Приволжским степям. По температурному режиму воздуха и степени увлажнения территория района относится к самой теплой в летнее время и самой сухой части Нижегородской области.

Район относится к южным сельскохозяйственным районам Нижегородской области. В общей площади района наибольший удельный вес занимают сельскохозяйственные угодья - чуть более 80%, или 81,5 тыс. га, в том числе: пашня - 58,8 тыс. га. Почвы в основном черноземные, изрезанные в пологих впадинах оврагами.

В структуре экономики Сеченовского района наибольший удельный вес занимает сельское хозяйство. Эта отрасль экономики обеспечивает более 40% всего производства района. В сельском хозяйстве района действуют 15 сельхозпредприятий и 26 крестьянско-фермерских хозяйств.

Основным направлением их деятельности является растениеводство, представленное выращиванием зерновых культур. В 2012 году Сеченовский район занял 2 место по валовому сбору зерна в Нижегородской области.

Район не имеет большого промышленного потенциала. Объем промышленного производства по крупным и средним организациям составил в 2010 году 36,7 млн. руб.; в 2011 - 36,6 млн. руб., в 2012 году - 44,1 млн. руб. (рост по отношению к 2010 году составил 110%).

На территории района действуют три строительные организации, которые имеют хорошую техническую базу. Основные направления деятельности строительных организаций - строительство жилых домов и производственных помещений, строительство и ремонт автомобильных дорог, строительство газопроводов.

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья от 8 до 11 тыс. м (данные за последние 5 лет). Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура (газифицированы все населенные пункты, численностью более 100 человек).

Недостаточно развиты в районе такие отрасли: переработка сельскохозяйственной продукции, управление отходами и переработка вторсырья.

Средняя заработная плата по району составила за 2012 год - 14,9 тыс. руб. (темп роста к 2011 году составил 109,3%). Среднедушевые доходы составили 7125 рублей. Прогнозируется, что к 2017 году средняя заработная плата и среднедушевые доходы населения возрастут почти в 1,7 раза к 2012 году.

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 8% в год,

- рост товарооборота - 9-10% в год,

- рост среднемесячной заработной платы - 10-15% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате поддержки следующих проектов:

- строительство экобиозавода для переработки вторичной биомассы сельхозпроизводства;

- строительство тепличного комплекса для выращивания роз и продукции аграрного сектора;

- строительство и модернизация животноводческих помещений;

- переработка сельскохозяйственной продукции.

Демографические процессы

На 1 января 2013 года численность постоянно проживающего населения составляла 15,2 тысяч человек. Средняя плотность населения 15 человек на кв. км.

Ежегодное сокращение численности населения района составляет 130 человек. Основной причиной является естественная убыль населения, которая определяется превышением числа умерших над числом родившихся. Несмотря на то, что в 2010 - 2012 годах смертность снизилась и увеличилась рождаемость, естественная убыль по району остается выше, чем в среднем по Нижегородской области. Вместе с тем в 2012 году естественная убыль по району снизилась по сравнению с 2011 годом на 1,7%, к 2010 году на 3,1%. Абсолютные потери численности за 2012 год составили 192 человека (2010 год - 210 человек), т.е. снизились на 8,6%. Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 лет и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) за 2012 год увеличился на 6,6% и составил 0,8 против 0,74 в 2010 году.

Ожидаемые демографические показатели предоставлены в таблице:

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Численность постоянного населения на начало года, чел	15634	15424	15242	15050	14860	14678	14516	14370
в том числе: в трудоспособном возрасте	9011	8824	8625	8452	8283	8117	7954	7715
Численность трудовых ресурсов, чел	7710	7890	7870	7730	7670	7610	7440	7350
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте	6950	6900	6780	6730	6700	6650	6600	6550
Работающие пенсионеры	790	990	1090	1000	970	960	840	800
Число родившихся, чел	170	149	189	160	163	168	170	165
Число умерших, чел	336	291	304	300	295	290	286	284
Естественная убыль, чел	-166	-142	-115	-130	-132	-122	-116	-119
Убыль за счет миграции, чел.	-44	-39	-77	-60	-50	-40	-30	-30
Коэффициент естественного прироста (убыли)	-10,6	-9,2	-7,5	-8,6	-8,9	-8,3	-8,0	-8,3

В связи со старением населения района возникает опасность дефицита рабочей силы и увеличения демографической нагрузки на трудоспособное население, поэтому существует необходимость привлечения в район соотечественников, проживающих за рубежом.

Характеристика рынка труда

За 2010 - 2012 годы трудовые ресурсы района увеличились на 2% и составляют 7890 человек. Увеличение произошло за счет увеличения работающих пенсионеров на 300 человек, хотя трудоспособное население в трудоспособном возрасте постоянно сокращается. Среднесписочная численность занятых в экономике составляет 5450 человек.

На территории Сеченовского района действуют 160 организаций и предприятий всех форм собственности, 40 отделений и представительств, 263 индивидуальных предпринимателя.

Большая часть работающих в Сеченовском районе заняты в отраслях материального производства: в сельском хозяйстве и транспорте.

Самым крупным предприятием района по численности работающих является филиал ООО "Газпром трансгаз Н-Новгород - Сеченовское ЛПУМГ", где трудятся 619 человек или 11% от всех занятых в экономике района.

В сельскохозяйственном производстве заняты 10% работающих от общего числа занятых в экономике. Кроме того, в личных подсобных хозяйствах населения занято более одной тысячи человек, которые занимаются выращиванием картофеля, овощей и содержанием скота для личного пользования и для реализации.

В 2012 году в службу занятости обратилось 513 граждан, из которых 260 человек были трудоустроены. В основном граждане были трудоустроены на предприятия негосударственных форм собственности по профессиям рабочего характера: продавец, сторож, тракторист, водитель, подсобный рабочий.

За 2012 год 191 человек был признан безработным. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,01% и снизился на 0,62 пунктов. От работодателей за 2012 год заявлено 690 вакансий, что на 26% больше, чем в 2011 году. 74% от общего числа составляли вакансии рабочего характера. Ежегодно рабочие профессии составляют 60-80% в общем объеме вакансий.

На 1 января 2013 года коэффициент напряженности на рынке труда Сеченовского района составил 1,93 (на 01.01.2012 г. - 4,36).Основной проблемой является несоответствие спроса и предложения рабочей силы, а также профессионально-квалификационный дисбаланс рабочей силы.

Наиболее востребованные профессии и специальности в районе приведены в таблице:

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
Животновод	5 тыс. руб	4		Тяжелые условия труда
Дояр	5-6 тыс. руб	5		Тяжелые условия труда
Водитель автомобиля	8 тыс. руб.	4		Ненормированный рабочий день
Тракторист - машинист	6-7 тыс. руб.	5	Сезонная работа
Бармен	7 тыс. руб.	2	По сменам
Официант	7 тыс. руб	2	По сменам
Повар	8 тыс. руб.	2	По сменам
Продавец	5-6 тыс. руб.	3		Работа в удаленных населенных пунктах

На территории района планируется реализация нескольких инвестиционных проектов:

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата
			Кол-во	Профессия
ООО "Ремтехстрой"	Строительство экобиозавода	2013 - 2015 (3 этапа)	80	Оператор Овощевод Грузчик Водитель	6 - 10 тыс. руб.
ООО "Золотые цветы"	Строительство тепличного комплекса	2014	78	Цветовод Оператор Грузчик Водитель	6 - 10 тыс. руб.
СПК "Липовский"	Строительство коровника	4 кв.2013	5	Дояр Животновод	5 - 6 тыс. руб
КФХ "Лосяков С.А."	Строительство коровника	4 кв.2013	5	Дояр Животновод	5 - 6 тыс. руб.
СПК "Скрипинский"	Строительство животноводческого комплекса	2014-2015	30	Дояр Животновод	5-6 тыс. руб.
ССК "Теплый стан"	Строительство овощехранилища	2015	45	Овощевод Грузчик	6-7 тыс. руб.

Проект в промышленности - "Строительство экобиозавода для переработки вторичной биомассы" будет выпускать техническую целлюлозу - сырье для производства бумаги и картона на первом этапе; биогазовый завод по производству электроэнергии, тепла и удобрений с использованием на собственной теплице - второй этап; переработка целлюлозы - третий этап. Проект предусматривает объем инвестиций 600 млн. рублей и создание 100 рабочих мест. Потребуются инженеры, операторы установок, водители, подсобные рабочие.

Крупный проект в сельском хозяйстве - "Строительство тепличного комплекса для выращивания роз и продукции аграрного сектора", где будут заниматься выращиванием роз по голландской технологии (объем инвестиций 1114 млн. руб., новые рабочие места 100 человек). На предприятии будет потребность в цветоводах, операторах по обслуживанию оборудования, подсобных рабочих. По другим проектам в сельском хозяйстве частично будут набираться работники животноводства.

Основной задачей в отрасли сельского хозяйства является развитие животноводства: строительство новых и модернизация имеющихся животноводческих помещений в действующих организациях, создание новых предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств.

Администрация имеет возможность предоставить в аренду земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, размером от 50 до 100 га, расположенных в границах бывших сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории Сеченовского муниципального района. Средний удельный показатель платы аренды 1 га составляет 3-5 тыс. рублей.

Имеется возможность предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в черте населенных пунктов. Максимально возможный размер предоставления земельного участка до 1 га.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Работники сельского производства, в том числе:
дояр	2	-	2
овощевод	-	2	-
животновод	5	3	5
цветовод	-	4	-
механизатор	4	2	4
Медицинские работники: фельдшер медицинского фельдшерско-акушерского пункта	2	2	2
Розничная торговля и общественное питание, в том числе: продавец	2	2	2
Итого:	15	15	15

Кроме того в районе имеется потребность в медицинских работниках. В сельских фельдшерско-акушерских пунктах района существуют вакансии фельдшеров - акушеров.

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории вселения есть возможность заниматься предпринимательством, так как малый бизнес активно развивается. На начало 2013 года зарегистрировано 313 малых предпринимательских структур с численностью работников 920 человек, в том числе 50 малых предприятий и 263 предпринимателей без образования юридического лица.

	2010 год	2011 год	2012 год
Всего занятых в предпринимательском секторе, человек	820	914	920
В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек	204	234	263
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %	16	18	18

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает многие сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

Основные виды деятельности малых предприятий:

- промышленность - 3;

- строительство - 4;

- торговля - 19;

- сельское хозяйство - 14;

- другие виды деятельности - 10.

Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства является розничная торговля и предоставление бытовых услуг населению.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Сеченовского муниципального района

В рамках Программы планируется оказать содействие добровольному переселению 60 соотечественников:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	10	10	10
члены семьи	10	10	10
Итого:	20	20	20

Предполагается, что более половины соотечественников - это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в 3 больницах на 122 круглосуточных мест: Сеченовская районная центральная больница и две участковые - Верхнеталызинская и Кочетовская. С 2012 года в селе Васильевка работает офис врача общей практики. В населенных пунктах района работают 26 сельских фельдшерско-акушерских пункта. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 225 посещений в смену.

В сфере образования

Для повышения обеспеченности дошкольными образовательными организациями населения в рамках программ "Комплексная областная целевая программа развития образования" и "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области" в 2011 году были построены 2 семейных детских сада в селе Сеченово на 10 мест каждый, в 2012 году капитально отремонтирован детский сад на 240 мест и построен семейный детский сад в селе Т-Талызино на 10 мест. Очередь на места в детские сады ликвидирована.

В системе дошкольного образования функционируют 17 муниципальных дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 694. Численность детей, посещающих дошкольные образовательные организации - 606 детей.

В районе 13 общеобразовательных организаций. Количество учащихся составляет 1328 человек. Организации дополнительного образования - 4.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО "Сеченовский агротехнический техникум".

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ НО УСЗН Сеченовского района, который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году Управлением службы занятости населения трудоустроено на постоянную (44 человека) и временную (216 человек) работу 260 человек, прошли профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации под конкретное рабочее место 28 человек.

В сфере культуры и досуга

В районе функционируют 54 учреждений культуры, в том числе 23 массовых библиотеки, 29 домов культуры и сельских клубов, 2 музея.

Также в районе функционирует спортивный комплекс "Олимпийские надежды", 17 спортивных залов, 19 плоскостных спортивных сооружений, 3 хоккейных коробки.

В сфере транспортного обеспечения

Район расположен в 220 км от Нижнего Новгорода и имеет следующую транспортную инфраструктуру:

- трасса регионального значения "Работки - Порецкое";

- железнодорожная станция "Сергач" в 50 км от районного центра.

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя 20 индивидуальных предпринимателей.

Перевозка пассажиров внутри района осуществляется по 8 маршрутам.

Общее количество подвижного состава пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 26 единиц, в том числе муниципальных автобусов - 2, привлеченного (частного) пассажирского транспорта - 24.

В районе ежегодно пассажирским транспортом различной формы собственности перевозится около 40 тысяч человек.

От города Нижний Новгород до села Сеченово можно доехать на автобусе междугородним рейсом с автостанции на площади Лядова. Стоимость проезда от 400 до 450 рублей.

В системе социального обеспечения

В районе имеется государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Сеченовского района", а также 3 учреждения по социальному обслуживанию населения:

- ГБУ "Сеченовский дом-интернат для престарелых" (50 мест);

- ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" (25 места, 292 человека обслуживаются на дому);

- ГКУ "СРЦН Сеченовского района"(20 мест).

Все учреждения - областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя рынками и торговыми площадками 7 сельских поселений.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 164 предприятия розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов и отделов "Продукты"	89
магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары"	75
объектов мелкорозничной торговой сети	23

Услуги общественного питания оказывают 8 предприятий, в том числе:

баров	1
кафе	5
магазинов "Кулинария"	1
закусочных	-
столовых открытого типа	1
столовых при предприятиях	1
столовых при учебных заведениях	16

В сфере связи и информационного обеспечения

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Сеченовского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 4174 штук;

- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 27,4 штук;

- количество таксофонов - 54 единицы;

- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди сельского населения - 5;

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет - 1535, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 16.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем ежегодно вводимого жилья в районе составляет 8 - 11 тыс. м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 30 м2 на одного жителя.

Многоквартирные двухэтажные, трехэтажные дома со всеми видами благоустройства находятся в районном центре. Стоимость благоустроенного жилья в районном центре - село Сеченово по состоянию на 1 января 2013 года составляет:

- вновь вводимого - 30 - 33 тыс. руб. за м2;

- на вторичном рынке - 30,0 тыс. руб. за м2.

В населенных пунктах Мурзицкого и Верхнеталызинского сельсоветов в квартирах имеются следующие виды благоустройства: холодная вода, водоотведение, центральное или индивидуальное газовое отопление, электроснабжение. Стоимость 1 кв. м. на вторичном рынке жилья составляет от 10 до 15 тыс. руб.

В других населенных пунктах сельских поселений в жилых домах имеются только индивидуальное газовое отопление, электроэнергия и индивидуальное водоснабжение. Стоимость жилья зависит от места нахождения жилого дома и его состояния. Стоимость 1 кв. м. на вторичном рынке жилья составляет от 5 тыс. руб до 10 тыс. руб.

Для участников Государственной программы имеется возможность приобретения жилья любого вида благоустройства и разной стоимости для постоянного места жительства.

Кроме того, предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Под индивидуальное жилищное строительство предоставляются земельные участки размером не выше 1500 кв. м. Стоимость земельных участков в районном центре село Сеченово - 14 тыс. руб за 100 кв. м. или в пределах 210 тыс. руб. за участок, а в других населенных пунктах района по цене 6-8 тыс. руб за 100 кв. м.

Для временного размещения участников Государственной программы и членов их семей есть возможность заселения в гостиницу предприятия ООО "Регион", общежитие филиала Сеченовского ЛПУМГ ООО "Газпром Трансгаз Н-Новгород". Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 400 до 1000 рублей на одного человека в сутки. Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

В частном секторе можно снять в аренду жилой дом или квартиру в многоквартирном доме. Стоимость аренды жилья зависит от вида благоустройства и его местонахождения.

Ориентировочная стоимость найма жилья у частных лиц в месяц в районном центре (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 3 - 4 тыс. руб.;

- 2 комнатной квартиры - 5 - 6 тыс. руб.;

- 3 комнатной квартиры - 6 - 7 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в двухкомнатной квартире со всеми видами благоустройства (51,2 м) составляет 4808 рублей в месяц.

Стоимость аренды жилого дома составляет одна тысяча рублей и оплачиваются коммунальные услуги (летом 500 руб, зимой 500 - 1000 руб. в месяц).

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте.

Вывод

Сеченовский район Нижегородской области к приему и обустройству соотечественников готов: на равных условиях с гражданами Российской Федерации имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи, есть возможность доступа к услугам образования, культуры, социального обеспечения, содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве, имеются ресурсы по обеспечению транспортными, торговыми и услугами связи, рынок жилья позволяет удовлетворить платежеспособный спрос.

Спасский муниципальный район

Общая характеристика района

Спасский муниципальный район (далее - Спасский район) расположен на юго-востоке Нижегородской области в лесостепном Правобережье и граничит с Воротынским, Лысковским, Княгининским, Сергачским и Пильнинским муниципальными районами. Спасский район является самым северным в южной сельскохозяйственной зоне области и включает в себя 44 населенных пункта, объединенных 7 сельскими администрациями. Районный центр - село Спасское.

Площадь района составляет 0,7 тыс. кв. км - это 46 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (0,9% от площади области).

Численность постоянного населения - 10,9 тыс. человек (0,3% от населения области).

Район расположен в 150 км от города Нижнего Новгорода и имеет следующую транспортную инфраструктуру:

- автомобильную трассу областного значения;

- близость до трассы федерального значения "Москва-Казань" - 26 км;

- близость до железнодорожной ветки - 40 км (железнодорожная станция город Сергач).

На территории района выявлены следующие запасы природных ресурсов:

- кирпичных суглинков: общие запасы - 257 тыс. м;

- титано-циркониевых песков (запасы не определены);

- торфа: запасы - 215 тыс. тонн.

Промышленность района представлена 4 предприятиями: ООО "Спасский хлеб", ООО "Спасский промкомбинат", ООО "Красно-Ватрасская швейная фабрика", ООО "Хлебсервис".

Основные виды выпускаемой продукции: спецодежда, костюмы, фуражки, хлебобулочные изделия.

По итогам 2012 года на долю промышленности приходилось 17,8% общего объема отгруженной продукции по району.

На территории района создан благоприятный инвестиционный климат, который способствует развитию экономики. В работе с инвесторами функционирует режим "одного окна", развивается муниципально-частное партнерство, определяются финансовые меры привлечения инвестиций.

В рамках муниципальной программы развития предпринимательства в Спасском районе на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации Спасского муниципального района от 02.08.2012 года N 432, предусмотрено создание целостной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целях оказания широкого спектра финансово-кредитной поддержки субъектам малого предпринимательства Спасского района.

Всего за 2007 - 2012 годы в экономику района привлечено 624,6 млн. рублей инвестиций.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются бюджетные средства.

В общем объеме инвестиций в основной капитал наибольшую долю занимают инвестиции по отрасли "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство".

Исторически сложилось, что для Спасского района аграрная отрасль всегда была и остается ведущей и определяющей в экономике.

Сельское хозяйство района представлено 6 хозяйствами: 2 СПК ("им. Буденного", "Новоусадский"), колхоз ("Власть Советов"), 3 общества с ограниченной ответственностью ("Вперед", "Антоновское", "Байрам"), 56 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, производящих сельскохозяйственную продукцию (КФХ), 4830 личных подсобных хозяйств (ЛПХ). В валовом объеме произведенной продукции доля коллективных хозяйств составляет 33%, КФХ-27%, ЛПХ - 41%. В сельскохозяйственных предприятиях района занято 437 человек.

Общая площадь земель землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 59,2 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий 54,4 тыс. га, из них пашни 41,0 тыс. га.

Средняя заработная плата на одного работника составляет около 9 тысяч рублей.

Главной отраслью сельскохозяйственного производства района является растениеводство. В сельскохозяйственных предприятиях оно занимает 56% от всего денежного дохода.

Основным направлением в отрасли растениеводства является производство зерновых культур, картофеля, овощей и кормов для животноводства.

В животноводстве, в общественном секторе и КФХ насчитывается 2610 голов крупного рогатого скота, из которых 1242 коровы. Продуктивность молока на одну корову в 2012 году составила 5262 кг, среднесуточный привес КРС - 473 гр.

Сельское хозяйство района носит особый характер, существенно отличаясь от большинства других отраслей экономики. Эта отрасль характеризуется малой привлекательностью из-за низкой оплаты труда, но, вместе с тем, требующая больших трудовых затрат. В сельском хозяйстве остается низкой доля работников с высшим образованием, значительная часть кадров увольняется не по сокращению, а по собственному желанию.

Одним из основных факторов, определяющих развитие Спасского района в рассматриваемом периоде, является реализация Программы развития производительных сил Спасского муниципального района на 2013 - 2020 годы.

Всего за 2013 - 2015 годы в рамках Программы развития производительных сил Спасского муниципального района будет реализовано порядка 9 проектов (мероприятий), что позволит увеличить объем отгруженной продукции на 337 млн. рублей, налоговые и неналоговые поступления в консолидированный бюджет области - на 14,13 млн. рублей, создать 86 новых рабочих мест.

Демографические процессы

Численность постоянного населения Спасского района 10551 человек, из них 36,5% составляет экономически активное население.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 55,1% или 6,0 тыс. человек, моложе трудоспособного возраста - 13,5% или 1,5 тыс. человек. Численность населения старше трудоспособного возраста 3,4 тыс. человек или 31,4%.

Показатель	Ед. изм.	2010*	2011	2012
Численность постоянного населения на начало года	чел	11189	10919	10551
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста	чел	1541	1472	1464
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	чел	6104	6019	5721
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста	чел	3544	3428	3366
Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения	%	13,77	13,5	13,9
Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника	%	58,0	57,0	58,8

* данные представлены с учетом итогов переписи населения 2010 года

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население на 1 января 2013 года составляет 844,4.

Показатель	2010	2011	2012
Число родившихся - всего, человек	119	112	100
Число умерших - всего, человек	263	270	249
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-144	-158	-149
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	-130	-210	11
Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1000 населения), промилле	-13	-14,8	-14,1

В течение последнего десятилетия население района непрерывно сокращается. Сокращение численности населения происходит в основном из-за естественной убыли, т.е. превышения числа смертей над числом рождений (за последние три года естественная убыль населения района составила 451 человек), а также из-за миграционного оттока (с 2010 по 2012 годы миграционная убыль составила 329 человек). В 2012 году убыль населения района несколько сократилась, что произошло за счет миграционного прироста (+ 11 человек).

В 2012 году смертность по району превысила рождаемость в 2,5 раза (в 2011 году - в 2,3 раза, в 2010 году - в 2,2 раза). Высокий показатель уровня смертности объясняется тем, что большую часть населения района составляют люди старшего пожилого возраста (31,7%). При анализе данных показателя "естественная убыль" можно сделать вывод о том, что ситуация на данный момент в районе не очень благоприятная.

Коэффициент рождаемости за 2012 год составил 9,5 на 1 тыс. чел. населения (за 2011 год - 10,4, за 2010 год - 10,8). В общей численности постоянного населения удельный вес женщин составляет 55,3%, а удельный вес молодежи (16 - 29 лет) - 16,7%.

Для улучшения демографической ситуации в районе постоянно ведется целенаправленная работа по улучшению материально-технической базы лечебных учреждений. Ведется строительство домов для молодых специалистов социальной сферы.

Положительное значение для стимулирования рождаемости будет иметь осуществление мер материальной поддержки семей с детьми в свете реализации национальных проектов в жилищной сфере, а также в сфере здравоохранения и образования, в частности установления материнского капитала, внедрения родовых сертификатов, обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов.

Модернизация здравоохранения позволит снизить уровень смертности за счет внедрения национального проекта "Здоровье" (новое медицинское оборудование; борьба с ВИЧ, гепатитом; профилактика здорового образа жизни; дополнительная диспансеризация).

Влияние этих тенденций позволяет сделать прогноз уменьшения ежегодного сокращения населения района в 3 раза к 2017 году (при умеренно-благоприятном сценарии развития).

Показатель	2013	2014	2015	2016
Численность постоянного населения на начало года	10413	10293	10195	10095
Число родившихся - всего, человек	115	115	120	120
Число умерших - всего, человек	245	240	235	230
Естественный прирост (убыль) населения, человек	-130	-125	-115	-110
Миграционный прирост, человек	10	27	15	15

Характеристика рынка труда

По данным статистики численность населения района ежегодно снижается, в том числе и население в трудоспособном возрасте. Если на 1 января 2010 года число граждан в трудоспособном возрасте составляло 54,6% от общей численности (6104 чел.), то на 1 января 2012 года число граждан трудоспособного возраста составляет 54,2% от общей численности населения (5721 чел).

Всего в экономике района занято 3,7 тысяч человек.

Уровень безработицы в районе по сравнению с 2010 годом снизился с 1,46% до 0,98%.

Средняя заработная плата по району ниже, чем в среднем по Нижегородской области. За 2012 год она составила 11610 руб. (в промышленности 9,3 тыс. руб.), темп роста к 2009 году 140,6%.

Прогнозируется, что к 2014 году по сравнению с 2009 годом средняя заработная плата возрастет в 1,63 раза, а среднедушевой доход - в 1,7 раза.

	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Средняя заработная плата (руб.)	10001	11610	12115,6	13483,6	15519,8	17071,8
Среднедушевой доход (руб.)	6000	6884	7474	8189	9425,6	10368,2

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины не заполнения вакансий
Бухгалтер	8000 рублей	5	8 часовой день	Недостаток кадров
Повар	5000 рублей	5	8 часовой день	Недостаток кадров
Экономист	8000 рублей	5	8 часовой день	Недостаток кадров
Почтальон	5000 рублей	7	8 часовой день	Низкая заработная плата
Сторож(вахтер)	5000 рублей	8	8 часовой день	Низкая заработная плата
Слесарь	5000 рублей	11	8 часовой день	Недостаток кадров
Продавец непродовольственных товаров, продовольственных товаров	5000 рублей	16	8 часовой день	Низкая заработная плата
Уборщица	5000 рублей	16	8 часовой день	Низкая заработная плата

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата
			Кол-во	Профессия
ООО "Спасский хлеб"	Модернизация действующего производства	2013 - 2020 годы	6	пекарь	7200
ООО "Красноватрасская швейная фабрика"	Модернизация оборудования и производственных площадей	2014 - 2020 годы	7	швея	7200
ООО "Хлебсервис"	Развитие хлебопекарного производства и кондитерской продукции	2013 - 2020 годы	11	пекарь	7200
ООО "Турбанская прядильно-ткацкая фабрика"	Модернизация части производственных площадей	2015 - 2020 годы	100, т.ч.:
			3	инженерно-технические работники	8500
			1	токарь	7200
			1	сварщик	7500
			87	рабочий	7200
			7	слесарь	7200
			1	электрик	7500
КФХ Савельева В.В.	Создание цеха по производству молока	2013 - 2020 годы	4, в т.ч.: 3 1	доярка скотник	10000 7200
Спасское районное потребительское общество/	Реконструкция здания Спасского райпо (торговый комплекс)	2013 - 2020 годы	6	продавец	7200

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015
Работники сельского производства, в том числе:
дояр		5
скотники	5	5
агрономы	4	1
механизаторы	2
водители	5
ветврачи	3	1
продавец	1	3
почтальон	7	1
бухгалтер	3	1
экономист		1
Итого:	30	18

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории Спасского района на 1 января 2013 года зарегистрировано 288 субъектов малого предпринимательства, в т.ч. 40 малых предприятий и 248 предпринимателей без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий:

- промышленность - 5 предприятий;

- сельскохозяйственные предприятия - 10;

- строительство - 5;

- торговля - 16;

- другие виды деятельности - 4.

	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Всего занятых в предпринимательском секторе, чел.	266	286	288
В том числе предприниматели без образования юридического лица, чел.	228	244	248
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %	22,0	23,7	35,0

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: торгово-закупочная деятельность и сельское хозяйство.

Предоставление земельных участков под строительство осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством, КУМИ администрации Спасского муниципального района.

Сведения о наличии свободных земель для жилищного обустройства и формирования личного подсобного хозяйства переселенцев и организации крестьянских (фермерских) хозяйств членов семей участников Государственной программы на территории Спасского муниципального района Нижегородской области.

N	Наименование муниципального образования	Наличие свободных земель (га)
		Для организации личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства		Для организации крестьянского (фермерского) хозяйства
		В черте населенного пункта	За чертой населенного пункта (земли сельскохозяйственного назначения)	Невостребованный фонд перераспределения земель
1	Спасское сельское поселение	3,9	502	14
2	Вазьянское сельское поселение	0,77	4542,2	267
3	Базловское сельское поселение	0	10	94

Свободные земельные участки в населенных пунктах, как правило, без коммуникаций (без центрального водоснабжения и газа). Земли фонда перераспределения и запаса - это полевые земельные участки.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Спасского муниципального района

В рамках Программы Спасским районом планируется принять 64 соотечественника, в том числе:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015
участники Государственной программы	20	12
члены семьи	20	12
Итого:	40	24

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению Спасского района оказывается:

- ГБУЗ НО "Спасской центральной районной больницей" на 99 коек круглосуточного пребывания и 20 - дневного пребывания);

- поликлиникой на 300 посещений в смену;

- Татаро-Маклаковской врачебной амбулаторией на 50 посещений в смену и 10 коек дневного пребывания;

- Базловской врачебной амбулаторией на 50 посещений в смену;

- 18 фельдшерско-акушерскими пунктами.

Обслуживание населения райцентра с. Спасское осуществляется по участковому принципу. В райцентре укомплектовано 2 терапевтических участка и 1 педиатрический. Остальное население района закреплено за структурными подразделениями ГБУЗ НО "Спасской центральной районной больницы": Базловской и Татаро-Маклаковской врачебными амбулаториями. На базе Татаро-Маклаковской врачебной амбулатории открыт и функционирует офис врача общей практики.

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционирует 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 366.

В районе - 8 общеобразовательных учреждения. Количество учащихся составляет 840 человек.

В системе профессионального образования действует ГБОУ СПО "Спасский агропромышленный техникум", где обучается 281 человек.

В детском доме воспитывается и проживает 19 детей.

В доме детского творчества занимается 312 детей.

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ "Центр занятости населения", который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В 2012 году центром трудоустроено 233 человека, приняли участие в программах социально-психологической адаптации 20 человек.

В сфере культуры и досуга

В районе функционируют 38 учреждений культуры, в том числе 15 библиотек, 18 домов культуры, детская музыкальная школа, детская и юношеская спортивная школа, Спасский районный народный исторический музей.

В сфере транспортного обеспечения

Район расположен в 150 км от города Нижнего Новгорода и имеет следующую транспортную инфраструктуру:

- автомобильную трассу областного значения;

- близость до трассы федерального значения "Москва - Казань" - 26 км;

- близость до железнодорожной ветки - 40 км (железнодорожная станция город Сергач).

В настоящее время в районе функционирует МП Спасского района "Спасское ПАП". Данное предприятие обеспечивает организацию пассажирских перевозок по внутрирайонным маршрутам. Организованы междугородние маршруты.

В системе социального обеспечения

В районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Спасского района", а также 2 учреждения по социальному обслуживанию населения: ГБУ "КЦСОН Спасского района", ГБУ "Спасский дом-интернат".

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, двумя ярмарками (продовольственная и вещевая).

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 117 предприятий розничной торговли, в т.ч.:

- продовольственных магазинов и отделов "Продукты"	28
- магазинов ТПС	33
- магазинов "Промтовары" и отделов "Промтовары"	26
- объектов мелкорозничной торговой сети	30

Услуги общественного питания:

- кафе	4
- магазины "Кулинария"	1
- столовые при учебных заведениях	16

В сфере связи и информационного обеспечения

Телефонная связь на территории Спасского района обеспечивается через АТС.

Телефонная сеть выполнена по радиальному принципу, по одноступенчатой схеме построения.

Соединительные линии между станциями организованы по воздушным и кабельным сетям. Основной объем линейных сооружений составляют кабельные линии связи.

Так же на территории района проходит оптоволокно, которое позволяет увеличить уровень качества телефонной связи.

В настоящее время на территории Спасского района осуществляют деятельность по оказанию услуг связи следующие операторы: центр услуг связи - ОАО "Волгателеком", предоставляющий комплекс услуг фиксированной и сотовой связи, доступа в Интернет и передачи данных, телевидения и радиовещания и системы сотовой связи "Мегафон", "МТС", "Билайн", "Теле 2" и др.

Провайдером, оказывающим населению и предприятиям услуги по предоставлению доступа в Интернет, IP-телефонии является филиал ОАО "Волгателеком". Доступ в Интернет осуществляется по SDSL, ADSL технологиям.

Также доступ в интернет может осуществляться через мобильные сети GSM (GPRS, EDGE), CDMA (CDMA2000), спутниковый канал или в местах общественного доступа.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в районе в 2009 году - 11,2 тыс. кв.м., в 2010 году - 9,9 тыс. кв.м., в 2011 году - 4,8 тыс. кв.м., в 2012 году - 3,8 тыс. кв. м.

Средняя стоимость жилья по состоянию на 01.01.2013 г. составляет 30,0 тыс. рублей за кв. метр. Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Государственной программы и членов их семей.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры -2,5 - 3,5 тыс. руб.;

- 2 комнатной квартиры - 3,5 - 4 тыс. руб.;

- 3 комнатной квартиры - 4 - 4,5 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 3 человек в однокомнатной квартире составляет 2816,6 руб.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.

Информация о продаже жилья размещается в районной газете "Сельские зори".

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Спасского муниципального района". Основной целью указанной программы является государственная поддержка молодых семей Спасского муниципального района Нижегородской области в решении жилищной проблемы. Механизм реализации указанной программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам программы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.

Вывод

Территория вселения Спасского муниципального района готова к приему участников Государственной программы и членов их семей, в районе имеются все необходимые ресурсы для приема соотечественников:

- для оказания необходимых видов медицинской помощи;

- доступ к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации;

- для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве;

- для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры;

- по обеспечению транспортными услугами;

- для обеспечения доступа к услугам органов социальной защиты населения;

- для оказания услуг связи, в том числе связи для целей телевизионного вещания;

- по обеспечению временным и жилищным обеспечением.

Тоншаевский муниципальный район

Общая характеристика района

Тоншаевский муниципальный район (далее - Тоншаевский район) расположен на севере Нижегородской области и граничит с запада с Шахунским районом, с севера, востока и юга - с Кировской областью.

Площадь занимаемой территории - 2353000 тыс. кв.м. - 7 место среди муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (3% от площади области).

Административный центр - рабочий поселок Тоншаево. Расстояние до г. Нижнего Новгорода по автомагистрали составляет 294 км. Район включает в себя территории 80 населенных пунктов, объединенных 9 муниципальными образованиями (6 - сельских, 3 - поселковых).

Район имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- железнодорожная линия Нижний Новгород - Киров (железно-дорожные станции: Тоншаево, Пижма, Буреполом, Шерстки);

- автомобильная дорога областного значения (Тоншаево - Шахунья - Нижний Новгород).

На территории района имеются следующие запасы природных ресурсов:

- лесные ресурсы - 181,9 тыс. га (77,3% от площади района);

- торф - 73 торфяных месторождения общей площадью 10,4 тыс. га с общими запасами 34,8 млн. тонн.

- запасы древесины - 26791,5 тыс. куб. м, из них хвойных пород - 7430,7 тыс. куб. м; запасы спелых пород составляют 507,9 тыс. куб. м, в том числе хвойных - 106,8 тыс. куб. м;

- эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод составляют около 1 тыс. куб. м в сутки.

За последние годы район стабильно оценивался со средним уровнем социально-экономического развития.

По итогам 2012 года на долю промышленности приходилось 46,2% общего объема отгруженной продукции по району.

В промышленности действует 38 организаций, из них крупных и средних - 5, малых - 33 (из них принадлежащих индивидуальным предпринимателям - 21). Численность занятых - 671 человек, на долю данной отрасли приходилось 23,5% налоговых доходов, собираемых на территории района в консолидированный бюджет области.

По итогам 2012 года на долю сельского хозяйства приходилось 10,8% общего объема отгруженной продукции по району.

Сельское хозяйство района представлено 9 хозяйствами, кроме того, зарегистрировано крестьянских фермерских хозяйств - 15.

Основным направлением деятельности предприятий сельского хозяйства района является растениеводство.

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 17-19% в год;

- рост товарооборота - 12-15% в год;

- рост среднемесячной заработной платы - 19-22% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов по:

- строительству предприятия по производству пеллет;

- развитию действующих предприятий;

- модернизации объектов торговли;

- лесопереработке;

- подготовке инвестиционных площадок;

- развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессы

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Тоншаевского района составила 19839 человек, из них 58,3% составляет экономически активное население.

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 67,7% или 13,4 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста - 15,2% или 3,0 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 3,4 тыс. чел. или 16,9%.

Показатель	Ед. изм.	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Численность постоянного населения на начало года	чел.	20363*	20150	19839	19574	19324	19074
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста	чел.	2942	3044	3019	2915	2830	2720
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	чел.	12264	13661	13448	13248	13048	12848
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста	чел.	3514	3445	3372	3411	3446	3506
Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения	%	14,45	15,11	15,2	14,9	14,6	14,26
Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника	%	28,65	25,35	25,07	25,7	26,4	29,1

* - данные представлены с учетом итогов переписи населения 2010 года

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16-59 лет) на 1 января 2013 года составляет 322,14.

На период до 2017 года прогнозируется сохранение сложившейся тенденции "старения" населения района.

Показатель	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Число родившихся - всего, человек	224	221	223	220	220	220
Число умерших - всего, человек	319	315	259	250	240	230
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-95	-94	-36	-30	-20	-10
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	-119	-221	-55	+10	+30	+40

На демографическую ситуацию в районе влияют миграционные процессы. По данным статистики за январь-декабрь 2012 года в район прибыли 311, а выбыли за его пределы 366 человек. Отрицательное сальдо миграции составило 55 человек. Коэффициент миграционной убыли населения Тоншаевского района составил 214,4 на 10000 человек населения. В плановом периоде до 2017 года прогнозируется изменение отрицательного значения сальдо миграции на положительное. Причина - снижение темпов выбытия населения с территории района вследствие модернизации экономики, обеспечения занятости населения.

В 2013 году вступает в действие Программа развития производительных сил Тоншаевского района на период 2013 - 2020 годов. Всего запланировано к реализации 48 мероприятий, планируется создать 423 новых рабочих места. Потребность в кадрах по ряду мероприятий планируется удовлетворить за счет миграции населения, поэтому участники Государственной программы могут быть трудоустроены на эти предприятия.

Характеристика рынка труда

В целом на регистрируемом рынке труда района ситуация в течение последних трех лет оставалась стабильной. Уровень официально зарегистрированной безработицы за этот период колебался в пределах единицы (от экономически активного населения) и на конец 2012 года составил 0,93%. Количество безработных составляет 74 чел.

	Уровень регистрируемой безработицы, %
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Тоншаевский район	0,98	0,72	0,93	0,93	0,83	0,77
	Уровень общей безработицы, %
Тоншаевский район	8,26	6,45	5,32	5,4	5,48	5,56

Работодатели представили в центр занятости 989 вакансий, из них для замещения рабочих профессий 776 единиц, с оплатой труда выше прожиточного минимума 513 единиц. Безработных трудоустроено на представленные вакансии 527 человек.

В составе трудоспособного населения Тоншаевского района преобладают лица, имеющие среднее профессиональное образование, преимущественно рабочих специальностей.

Сравнительный анализ уровня образования трудоспособного населения (%)

Уровень образования	Тоншаевский район	Нижегородская область
Полное высшее	15,8	27,1
Среднее профессиональное	34,2	28,3
Начальное профессиональное	23,4	20,0
Полное среднее	23,2	20,7
Основное общее	3,2	3,6
Начальное общее	0,2	0,3

В числе регистрируемых безработных наибольшую долю занимают работники со средним профессиональным образованием - 23% и начальным профессиональным образованием - 30%.

И все же рынок труда остается несбалансированным в силу расхождения спроса и предложения, чрезвычайно слабой мобильности населения, несоответствия квалификации безработных граждан требованиям работодателей. Вакансии в основном преобладают в районном центре. Наблюдается нехватка квалифицированных рабочих кадров: сварщиков, электриков, токарей, водителей категории "Е" и др.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда
Продавец	6 - 10 тыс. руб.	51	8 часовой рабочий день
Бухгалтер	6 - 13 тыс. руб.	13	8 часовой рабочий день
Кочегар	5 - 10 тыс. руб.	28	8 часовой рабочий день
Рабочий	5 - 10 тыс. руб.	312	8 часовой рабочий день
Сторож	5 - 7 тыс. руб.	15	8 часовой рабочий день
Уборщик	4,6 тыс. руб.	43	8 часовой рабочий день
Электросварщик	10 - 13 тыс. руб.	2	8 часовой рабочий день
Электрогазосварщик	10 тыс. руб.	3	8 часовой рабочий день
Электрик	10 - 15 тыс. руб.	11	8 часовой рабочий день
Станочник деревообрабатывающих станков	10 - 15 тыс. руб.	8	8 часовой рабочий день
Социальный работник	4,6 тыс. руб.	11	8 часовой рабочий день
Слесарь	10 - 15 тыс. руб.	13	8 часовой рабочий день
Рамщик	10 - 15 тыс. руб.	9	8 часовой рабочий день
Повар	4,6 - 10 тыс. руб.	15	8 часовой рабочий день
Водитель автомобиля	10 - 35 тыс. руб.	12	8 часовой рабочий день

В 2012 году низкий процент заполнения прослеживается по вакансиям:

- рабочий;

- станочник деревообрабатывающих станков;

- рамщик.

Причины незаполнения данных вакансий:

- несовпадение спроса и предложения на районном рынке труда в 2012 году;

- отток молодежи для обучения в средних и высших учебных заведениях;

- выезд молодых людей (16-30 лет) на работу за пределы района вахтовым методом.

Средняя заработная плата по району ниже, чем в среднем по Нижегородской области. За 2012 год она составила 11,6 тыс. руб., темп роста к 2011 году - 116%, за 2013 год (оценка) - 16,0 тыс. руб. (темп роста к 2012 году составит 137,9%), за 2014 год (прогноз) - 18,0 тыс. руб. (темп роста к 2013 году составит 112,5%).

Прогнозируется, что к 2017 году средняя заработная плата возрастет в 2,18 раза, а среднедушевой доход - в 1,69 раза.

	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Средняя заработная плата, рублей	9616	10005	11600	16079	18073	20804
Среднедушевой доход, рублей	6245	7105	7908	8812	9943	11218,4

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 (2020) годы

Наименование организации	Наименование инвестиционного проекта	Срок ввода в эксплуатацию	Потребность в рабочей силе		Предлагаемая заработная плата, руб.
			Кол-во	Профессия
УК "Лидер", ЗАО "Атлас- Энерго"	Тоншаевский торфопеллетный завод	2014 год	10	Оператор технологического производства	18000
			10	Водитель	18000
			5	Оператор деревообрабатывающего станка	17500
			20	Инженерно-технический персонал	35000
			10	Машинист-тракторист	18000
Администрация района	Строительство очистных сооружений с сетями канализации	2015 год	10	Разнорабочий	10000
ООО "Эколес-Пижма"	Пеллетное производство	2013 год	5	Кочегар	15000
			5	Разнорабочий	10000

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

По состоянию на 1 января 2013 года в районе зарегистрировано 54 малых предприятий и 263 предпринимателей без образования юридического лица.

	2010	2011	2012
Всего занятых в предпринимательском секторе, человек	2410	2714	2453
В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек	233	237	263
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %	43,5	44,9	44,9

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Характеристики деятельности субъектов малого предпринимательства (с учетом ИП) представлены в таблице:

Наименование отрасли	Количество малых предприятий и ИП	Объем инвестиций, млн. руб.	Объем отгруженной продукции, млн. руб.	Численность работающих, чел.
Промышленность	47	68,3	168,4	571
Строительство	8	3,5	80,6	136
Сельское хозяйство	54	22,6	40,8	252
Торговля	67	1,9	0,6	462
Транспорт и связь	24	1,0	1,2	144
Прочие виды деятельности	117	14,95	33,1	888
ИТОГО	317	112,25	324,7	2453

Основные объекты инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства:

- фонд поддержки предпринимательства Тоншаевского района (введен в эксплуатацию в 2003 году);

- НОУ "Учебно-деловой центр ВСК" (2002 год);

- кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив "Тоншаево" (2006 год);

- бизнес-инкубатор производственного назначения (2010 год).

Основные направления поддержки субъектов малого и среднего бизнеса:

- предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки МСП;

- оказание микрофинансовых услуг субъектам МСП и организациям инфраструктуры поддержки МСП;

- оказание муниципальной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям на создание собственного дела (субсидии в целях возмещения части затрат на государственную регистрацию, расходов связанных с началом предпринимательской деятельности, включая приобретение оборудования и других основных средств, выплат по передаче прав на франшизу);

- субсидирование уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования и грузового автотранспорта.

Реестр свободных "коричневых" и "зеленых" площадок представлен в следующей таблице:

N	Площадь, тыс. кв. м.	Адрес (с указанием поселения)	Собственник	Краткое описание объекта	Предполагаемое направление использования
"Коричневые" площадки
1.	1	Тоншаевский район, п. Кировский (рабочий поселок Тоншаево)	ООО "Северное"	Водопровод, сеть электроснабжения	Организация станции технического обслуживания, автостоянки
2.	1,5	Тоншаевский район, р.п. Тоншаево, ул. Заречная, д. 40 (рабочий поселок Тоншаево)	МУП "Тоншаевская типография"	Водопровод, сети электроснабжения и теплоснабжения	Создание минигостиничного комплекса
3	3	Тоншаевский район, р.п. Пижма, ул. Лесная, д. 2 (рабочий поселок Пижма)	Нижегородский консалтинговый центр	Водопровод, канализация, отопление, скважина 70 м., КТП-160 КвА	Организация промышленного производства
4	0,6	Тоншаевский район, р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 2д (рабочий поселок Тоншаево)	ООО "Бирюза"	Сеть электроснабжения	АЗС
5	0,02	Тоншаевский район, р.п. Пижма, пер. Заводской, д. 15 (рабочий поселок Пижма)	ООО "Бирюза"	Сеть электроснабжения	АЗС
6	1,5	Тоншаевский район, р.п. Пижма, ул. Кооперативная, д. 3	Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевской районной администрации	Сеть электроснабжения, водопровод, отопление	Швейное производство
"Зеленые" площадки
1.	0,5	Тоншаевский район, р.п. Тоншаево, ул. Заречная, д. 42 (рабочий поселок Тоншаево)	СПК (Колхоз) "Луговской"	Сеть электроснабжения	Организация сельскохозяйственного производства
2.	12	Тоншаевский район, д. М.Лом	СПК (Колхоз) "Березята"	Сеть электроснабжения	Организация сельскохозяйственного производства, строительство коттеджного поселка
Неиспользуемые в сельскохозяйственном обороте земли
1.	122,4	Тоншаевский район, д. Кодочиги/ (Кодочиговский сельсовет)	СПК (Колхоз) "Прогресс"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
2.	1,061	Тоншаевский район, д. Березята, д. Малокаменское (Березятский сельсовет)	СПК (Колхоз) "Березята", СПК (Колхоз) "Малокаменское"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
3.	0,963	Тоншаевский район, п. Кировский (рабочий поселок Тоншаево)	СПК (Колхоз) "Кировский"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
4.	0,784	Тоншаевский район, д. Сухой Овраг (Ложкинский сельсовет)	СПК (Колхоз) "Сухоовражный"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
5.	0,414	Тоншаевский район, д. Березята, (Березятский сельсовет)	СПК (Колхоз) "Березята"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
6.	0,702	Тоншаевский район, д. Вякшенер, (Ложкинский сельсовет)	СПК (Колхоз) "Родина"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
7.	0,288	Тоншаевский район, д. Ширта (рабочий поселок Пижма)	СПК (Колхоз) "Нива"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
8.	0,414	Тоншаевский район, д. Кувербское (рабочий поселок Пижма)	СПК (Колхоз) "Кувербское"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
9.	0,379	Тоншаевский район, р.п. Тоншаево (рабочий поселок Тоншаево)	СПК (Колхоз) "Луговской"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
10.	1,016	Тоншаевский район, р.п. Тоншаево (рабочий поселок Тоншаево)	СПК (Колхоз) "Коммунар"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
11.	0,686	Тоншаевский район, д. Пурлы (рабочий поселок Пижма)	СПК (Колхоз) "Крутогорье"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
12.	0,757	Тоншаевский район, р.п. Тоншаево (рабочий поселок Тоншаево)	ТнВ "Заречное"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство
13.	0,972	Тоншаевский район, п. Буреполом (Одошнурский сельсовет)	ООО "Орион"	отсутствует	Сельскохозяйственное производство

Таким образом, в районе есть все условия для занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Оператор технологического производства	-	-	10
Водитель	2	4	4
Оператор деревообрабатывающего станка	-	-	5
Инженерно-технический персонал	5	10	5
Машинист-тракторист	-	10	-
Разнорабочий	7	4	4
Кочегар	1	2	2
Итого:	15	30	30

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках Тоншаевского муниципального района

В рамках Программы планируется оказать содействие добровольному переселению 100 соотечественникам, в том числе:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
Участники Государственной программы	10	20	20
Члены семьи	10	20	20
Итого	20	40	40

Всего - 50 участников и 50 членов семей (100 человек - из расчета по 2 человека в семье).

Из общего числа участников Государственной программы и членов их семей предполагается, что 75 человек - это экономически активные граждане.

В соответствии с требованиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, всем участникам Государственной программы и членам их семей после регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства РФ будут предоставлены (на общих основаниях) услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в 1 больнице, в 3 структурных подразделениях, 4 амбулаторно-поликлинических учреждениях, 16 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 630 посещений в смену.

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционирует 17 муниципальных дошкольных образовательных организаций. Количество мест в дошкольных образовательных организациях составляет 957 (обеспеченность в целом по району составляет 70,7%).

На повышение обеспеченности населения дошкольными образовательными организациями направлены программы: "Комплексная областная целевая программа развития образования", "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", "Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011 - 2023 г.г.", "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области в возраста 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы и период до 2023 года". В их рамках в районе построены: детский сад на 95 мест, 3 семейных детских сада на 30 мест. В 2013 году запланировано строительство детского сада на 75 мест, в 2015 году - строительство детского сада на 90 мест.

В районе действуют 12 общеобразовательных организаций с количеством учащихся 1890 человек, 3 организации дополнительного образования с количеством обучающихся 1023 человека. Профессиональных образовательных организаций в районе нет.

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ "Центр занятости населения по Тоншаевскому району", который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В сфере культуры и досуга

В районе работает 21 культурно-досуговое учреждение, 15 библиотек, районный краеведческий музей, детская музыкальная школа.

Культурно-досуговые учреждения проводят работу по комплексным программам, рассчитанным на различные возрастные группы. Наряду с работой кружков самодеятельного художественного творчества, декоративно-прикладного и спортивного направления в районном Доме культуры и Доме культуры "Юбилейный" поселка Пижма работают 6 народных коллективов: ансамбль песни и танца, детский фольклорный ансамбль "Скоморошинка", танцевальный коллектив "Сударушка", детская театральная студия, танцевальный коллектив "Звездочки", вокальный ансамбль "Мелодия". Заметна тенденция роста проводимых культурно-досуговых мероприятий, роста клубных формирований, числа участников в них.

В сфере транспортного обеспечения

Район расположен в 294 км от Нижнего Новгорода и имеет следующую транспортную инфраструктуру:

- автомобильная дорога межрегионального значения Р-159 "Нижний Новгород - Шахунья - Киров" проходит в 30-ти км от районного центра р.п. Тоншаево, связь между районным центром и автомобильной дорогой межрегионального значения осуществляется по автомобильной дороге областного значения К-10 Шахунья - Тоншаево;

- по территории района проходят железнодорожные пути Горьковской железной дороги направлением Нижний Новгород - Киров, имеется 4 железнодорожные станции - ст. Тоншаево, ст. Пижма, ст. Буреполом, ст. Шерстки.

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя МУП Шахунское ПАП. Общая протяженность маршрутной сети пригородных маршрутов составляет 200,7 км.

Перевозка пассажиров в районе осуществляется по 7 маршрутам муниципальным автотранспортом.

Общее количество подвижного состава, выпускаемого на линию, составляет 9 единиц.

В районе ежедневно пассажирским транспортом различной формы собственности перевозится около 2180 человек.

Грузоперевозки и перевозки контейнеров автомобильным транспортом осуществляют ПО "Тоншаевское РайПО", промышленные предприятия района и индивидуальные предприниматели.

Из города Нижний Новгород можно доехать по железной дороге на пригородных поездах Кировского направления. Стоимость проезда 350 рублей.

В системе социального обеспечения

В районе имеется Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Тоншаевского района", ГБУ "Тоншаевский дом интернат" (60 мест), ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания на дому" (987 человек обслуживаются на дому).

Все учреждения - областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

На территории района обеспечение жителей продуктами питания и промтоварами осуществляется предприятиями стационарной и мелкорозничной торговли, предприятиями общественного питания, тремя ярмарками выходного дня 9 муниципальных образований района.

На 1 января 2013 года на территории района функционирует 147 объектов розничной торговли, в том числе:

продовольственных магазинов	7
непродовольственных магазинов	51
магазинов смешанной торговли	78
объектов мелкорозничной торговой сети	11

Услуги общественного питания оказывают 29 объектов, в том числе:

ресторан	1
баров	2
кафе	8
магазинов "Кулинария"	1
закусочных	2
столовых открытого типа	8
столовых при предприятиях	1
столовых при учебных заведениях	5
столовых при учреждениях	1

В сфере связи и информационного обеспечения

Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Тоншаевского района характеризуется рядом показателей:

- количество основных телефонных аппаратов - 3537 штук, в том числе ГТС - 2790, СТС - 747;

- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 19 штук, в том числе ГТС - 29, СТС - 8;

- количество таксофонов - 87 единиц, в том числе ГТС - 64 единицы, СТС - 23 единицы;

- количество пользователей информационно-телекоммуникационной сетью Интернет - 1302, количество образовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 12.

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 3 - 7 тыс. м2 (динамика за последние 5 лет). Обеспеченность жильем составляет 16 м2 на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

- вновь вводимого - 35,4 тыс. руб. за м2;

- на вторичном рынке - 25,2 тыс. руб. за м2.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиницы ООО МСО "Север" и ПО "Тоншаевское РайПО", (предварительное согласие собственников получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 500 до 1500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (без платы за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 1 - 2 тыс. руб.;

- 2 комнатной квартиры - 2 - 3 тыс. руб.;

- 3 комнатной квартиры - 3 - 4 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 2 человек в двухкомнатной квартире (55 м) составляет 700 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Тоншаевском муниципальном районе Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов, утвержденной постановлением Тоншаевской районной администрации от 19 ноября 2010 года N 180.

Реализация мероприятий указанной программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

Вывод

Оценка социально-экономической ситуации в районе показывает, что район готов к приему и обустройству соотечественников.

Уренский муниципальный район

Общая характеристика района

Уренский муниципальный район (далее - Уренский район) по площади занимает 210,3 тыс. га. Он расположен в северной зоне Нижегородской области. С запада он граничит с Варнавинским и Ветлужским районами, с севера - с Шахунским и Тонкинским районами, с юга - с Краснобаковским районом. Включает в себя 124 населенных пункта, входящих в состав 13 сельских, 1 поселкового и 1 городского поселения.

На 1 января 2012 года численность постоянно проживающего населения составляла 29,98 тысяч человек.

Административный центр района - город Урень. От областного центра город Урень удален на 183 км по железной дороге и на 210 км по автомагистрали. Протяженность дорог в районе с твердым покрытием составляет 380 км.

Лесами занято 133,0 тыс. га - 63,2% всей территории района, сельскохозяйственными угодьями - 58,2 тыс. га, в т.ч. пашней - 43,4 тыс. га.

Почвы в районе преобладают песчаные и супесчаные.

Среди месторождений полезных ископаемых на территории района имеются запасы глины для строительной керамики, песка строительного, торфа.

Сельскохозяйственное производство всегда считалось в Уренском районе приоритетным. Успехи и достижения в этой отрасли неоднократно отмечались государственными наградами и в прошлом, и в настоящем. Несмотря на большие сложности, с которыми встречаются сегодня сельхозпроизводители, потенциал района в этом плане по-прежнему высок. Производственной деятельностью занимаются 16 сельскохозяйственных предприятий и 9 крестьянско-фермерских хозяйств.

Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств района составил в 2012 году 681,8 млн. руб., что превысило уровень 2011 года в сопоставимых ценах на 4,3%.

Удобное географическое положение, железнодорожное сообщение со всеми регионами страны, развитая дорожная сеть, имеющая выходы на Кировскую и Костромскую области и республику Марий-Эл, имеющийся промышленный потенциал, лесные ресурсы, высокая степень развития сельского хозяйства - все это делает Уренский район инвестиционно-привлекательным.

В последние годы упор в развитии экономики района делается на развитие промышленности: приоритетами являются химическая, лесоперерабатывающая, производство прочих неметаллических минеральных продуктов.

В районе есть свободные производственные площадки: это цеха кирпичного завода, химлесхоза, где можно разместить достаточное масштабное производство.

На территории Уренского района находится 8 крупных и средних промышленных предприятий. Среди них: ЗАО ПО "Оргхим", ЗАО "ЗЖБИ"Арьевский", ООО "Молочный мир", ООО "Пищекомбинат", ООО "Уренский ЛПХ", ООО "Уренский ЛПХ-ПМ" и другие.

Основные виды выпускаемой продукции: эмульгаторы для синтетических каучуков, скипидар, канифоль, дезинфицирующие средства, термоклеи, блоки стеновые, конструкции и детали железобетонные, бетон, пиломатериалы, детские кроватки, молочные продукты, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия.

В рейтинге городов и районов Нижегородской области Уренский район на протяжении нескольких лет занимает ведущее место среди северных районов области. По итогам 2012 года Уренский район занимает 17 место, за 2011 г. - 9 место, за 2010 г. - 12 место, за 2009 г. - 11 место, за 2008 г. - 23 место.

Работа промышленности Уренского района характеризуется высокими результатами. Объем промышленного производства составил в 2010 году 1054,4 млн. руб.; в 2011 году - 1148,5 млн. руб., в 2012 году - 1199,6 млн. руб. (рост по отношению к 2011 году составил 104,4%).

Наиболее крупные строительные предприятия (ООО ПМК "Инжсельстрой", ООО "Гражданстрой", ООО "Дорожник") имеют постоянные объемы работ и хорошую техническую базу.

В районе активно ведется жилищное строительство, ежегодно вводится жилья 4,1 - 4,7 тыс. м (данные за последние 3 года). Развивается жилищно-коммунальная инфраструктура. Ежегодно проводится капитальный и текущий ремонт водопроводных, канализационных, тепловых сетей, производится замена котлов в котельных. Основной задачей района является газификация населенных пунктов. В 2012 г. переведена на природный газ первая котельная в микрорайоне по ул. Индустриальной г. Урень.

В 2012 году район занял 2-ое место во второй группе участников в областном смотре-конкурсе на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Нижегородской области" и был награжден сертификатом на сумму 6,3 млн. рублей и дипломом Правительства Нижегородской области. В 2012 году район в очередной раз стал одним из победителей областного конкурса по софинансированию муниципальных программ развития (поддержки) предпринимательства, получив дополнительно субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов в размере 1250,0 тыс. рублей.

Средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям района за последние несколько лет составила: 2009 г. - 9,774 тыс. руб., (темп роста к 2008 году - 112,4%), за 2010 год - 10,917 тыс. руб. (темп роста к 2009 году - 111,7%), за 2011 год - 13,121 тыс. руб. (темп роста к 2010 году - 111,2%), за 2012 год - 16,361 тыс. руб. (темп роста к 2011 году составил 123,9%).

Прогнозируется, что к 2015 году средняя заработная плата возрастет в 1,7 раза, а среднедушевой доход - в 1,8 раза.

Показатель	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Средняя заработная плата по полному кругу предприятий, рублей	11247,8	12640,2	14615,9	16819,5	19385,7
Среднедушевой доход, рублей	8885,8	9973,1	11546,6	13287,4	15702,4

В перспективе социально-экономическое положение района будет характеризоваться следующими темпами развития (рассчитано при существующем уровне инфляции):

- рост промышленного и сельскохозяйственного производства (отгрузка готовой продукции) - 9-11% в год,

- рост товарооборота - 12% ежегодно,

- рост среднемесячной заработной платы - 15-16% в год.

Данные показатели будут достигнуты в результате привлечения и поддержки проектов по:

- строительству предприятия по производству древесных гранул;

- модернизации ЗАО ПО "Оргхим";

- развитию действующих предприятий;

- строительству торговых центров;

- модернизации объектов торговли;

- расширению банковского сектора;

- лесопереработке;

- подготовке инвестиционных площадок;

- развитию сельскохозяйственного сектора.

Демографические процессы

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения Уренского района составила 29,5 тыс. чел., из них 45,7% составляет экономически активное население.

Показатель	Ед. изм.	2010	2011	2012
Численность постоянного населения на начало года	чел.	30368	29979	29568
Численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста	чел.	4351	5314	5322
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте	чел.	17751	18230	18036
Численность постоянного населения старше трудоспособного возраста	чел.	7396	6435	6210
Процент лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности населения	%	14,3	17,7	18,0
Процент лиц старше трудоспособного возраста на 1 работника	%	62,3	55,4	54,0

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число лиц в возрасте 0-15 лет и в возрасте 60 и старше на 1000 человек населения в возрасте 16 - 59 лет) на 1 января 2012 года составляет 639,4, на 01.01.2011 г. данный показатель составил 644,5 (по Нижегородской области - 653,2).

Показатель	2010	2011	2012
Число родившихся - всего, человек	436	445	434
Число умерших - всего, человек	582	577	504
Естественный прирост (убыль) - всего, человек	-146	-132	-70
Прирост (убыль) населения за счет миграции - всего, человек	-247	-280	-247

Несмотря на то, что число умерших ежегодно превышает число родившихся в районе, коэффициент естественной убыли населения ежегодно снижается и демографическая ситуация постепенно стабилизируется.

Также на улучшение демографических показателей оказало положительное влияние уменьшение количества разводов.

	Браки		Разводы
	Количество	Темп роста	Количество	Темп роста
2012 г.	243	89,7	98	91,6
2011 г.	271	129,7	107	86,3
2010 г.	209	103,0	124	95,4

Среднесрочный прогноз демографической ситуации выглядит следующим образом:

Показатель	Ед. изм.	2013	2014	2015	2016
Численность постоянного населения (среднегодовая)	чел.	29448	29270	29151	28976
Число родившихся	чел.	466	480	498	500
Общий коэффициент рождаемости	на 1000 населения	15,8	16,4	17,1	17,3
Число умерших	чел.	562	548	532	525
Общий коэффициент смертности	на 1000 населения	19,1	18,7	18,2	18,1
Миграционный прирост (убыль)	чел.	-140	-110	-85	-85
Коэффициент миграционного прироста	на 10000 населения	-47,5	-37,6	-29,2	-29,3

По прогнозу до 2016 года демографическая ситуация в районе улучшится. Коэффициент рождаемости на 1000 населения повысится с 2013 года по 2016 год с 15,8 до 17,3 соответственно, коэффициент смертности на 1000 населения снизится с 19,1 до 18,1.

В районе имеет место миграционная убыль населения и по прогнозу коэффициент миграционного прироста снизится с 2013 года по 2016 год с - 7,5 до - 29,3 на 10000 населения.

Привлечение соотечественников, проживающих за рубежом, позволит сократить ежегодную миграционная убыль населения и тем самым улучшить демографическую ситуацию в районе.

Характеристика рынка труда

В структуре постоянного населения района основную долю занимают граждане трудоспособного возраста 61,0% или 18,0 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста - 18,0% или 5,3 тыс. чел. Численность населения старше трудоспособного возраста 6,2 тыс. чел. или 21,0%.

В целом ситуация на рынке труда района стабильная. Уровень регистрируемой безработицы сопоставим со среднеобластным значением. По итогам 2012 года он составил 0,64% или 103 чел. (в 2011 году - 0,82% или 119 чел.).

В банке данных имелись 100-150 вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в службу занятости.

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,73.

Перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест за 2012 год

Наименование вакансии	Средний размер заработной платы	Количество рабочих мест	Условия труда	Причины незаполнения вакансий
Швея	5,5 - 7 тыс. руб.	46	8 часовой рабочий день нормальные	недостаток кадров
Станочник деревообрабатывающих станков	от 10 тыс. руб.	49	нормальные	недостаток квалифицированных кадров
Тракторист	6 - 15 тыс. руб.	15	тяжелые	тяжелые условия труда
Водитель автомобиля	10 - 15 тыс. руб.	59	нормальные	недостаток квалифицированных кадров

Оценка потребности в рабочей силе по инвестиционным проектам

Общий объем инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 368,0 млн. руб., в 2011 году освоено инвестиций на 370,1 млн. руб., в 2012 году - 746,2 млн. руб.

Реализация инвестиционных проектов за 2014 - 2017 годы позволит создать дополнительно 93 новых рабочих места, что благоприятно скажется на трудоустройстве привлеченных соотечественников, выехавших из-за рубежа на территорию Уренского района.

Перечень реализуемых инвестиционных проектов на 2014 - 2017 годы

N п/п

Предприятие/ отрасль

Наименование мероприятия (проекта)

Срок реализации проекта, годы

Ответственный исполнитель от Правительства Нижегородской области

Необходимые ресурсы

Предполагаемый объем инвестиций, млн. руб.

Ожидаемый эффект от реализации

всего

собственные средства организаций

другие источники

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1. Промышленность

1.1. Новое строительство

1.1.1.

ЗАО ПО "Оргхим"/ химическая промышленность

Расширение цеха по нормализации экстрактов (III и IV очереди)

2013 - 2014

Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 27 человек.

530,5

159,3

371,2

За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2013 - 2015 годы составит 572,4 млн. руб. (в 2013 году - 101 млн. руб., в 2014 году - 103 млн. руб., в 2015 году - 368,6 млн. руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет - 70,4 млн. руб. Будет создано 27 новых рабочих мест.

1.1.2.

ООО "Древесные гранулы" / деревообработка

Строительство цеха по производству древесных топливных гранул.

2013

Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 20 человека.

55,9

15,9

40,0

За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2013 - 2015 годы составит 129,5 млн. руб. (в 2013 году - на 25 млн. руб., в 2014 году - на 50 млн. руб., в 2015 году - 54 млн. руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет - 23,7 млн. руб. Будет создано 20 новых рабочих места.

1.2. Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, перепрофилирование существующих предприятий

1.2.1.

ЗАО ЗЖБИ "Арьевский"/ производство строительных материалов

Реконструкция пропарочных камер, приобретение оснастки, изготовление установки по нагреву дополнительных стержней для производства опор линий электропередач

2013 - 2014

Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 5 человека.

10,0

10,0

За счет реализации проекта объем отгруженной продукции за 2013 - 2015 годы составит 75,0 млн. руб. (в 2013 году - на 15 млн. руб., в 2014 году - на 25 млн. руб., в 2015 году - 35 млн. руб.), налоговые поступления в консолидированный бюджет - 0,5 млн. руб. Будет создано 5 новых рабочих места.

2. Развитие торговли

2.1. Новое строительство

2.1.1.

ОАО "Арьевское ТПП", р.п. Арья,/ торговля

Строительство магазина N 13 в с. Б.Горево

2013

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 2 человек

0,4

0,4

За счет реализации проекта за 2013 год ожидается увеличение товарооборота на 4 млн. руб., налоговых поступлений - на 0,1 млн. руб. Будет создано 2 новых рабочих места

2.1.2.

ИП Мышкина Н.А., г. Урень/ торговля

Строительство магазина г. Урень

2013

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 7 человек

7,0

7,0

За счет реализации проекта за 2013 - 2015 годы ожидается увеличение товарооборота на 6 млн. руб., (в 2013 году - на 2 млн. руб., в 2014 году - на 2 млн. руб., в 2015 году - 2 млн. руб.), налоговых поступлений - на 0,9 млн. руб. Будет создано 7 новых рабочих места

2.2. Реконструкция, модернизация, капитальный ремонт, перепрофилирование существующих предприятий

2.2.1.

Уренское РАЙПО, г. Урень/ торговля

Текущий ремонт магазинов, газификация, замена оборудования

2013 - 2015

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 2 человек

12,6

6,05

6,5

За счет реализации проекта за 2013 - 2015 годы ожидается увеличение товарооборота на 3 млн. руб., (в 2013 году - на 1 млн. руб., в 2014 году - на 1 млн. руб., в 2015 году - 1 млн. руб.), налоговых поступлений - на 0,1 млн. руб. Будет создано 2 новых рабочих места

3. Туризм

3.1. Новое строительство

3.1.1.

ООО "Северный кристалл, г. Урень/ сфера обслуживания

1) Строительство гостиничного комплекса в г. Урень 2) Проработка вопроса об обеспечении дополнительной электроэнергией и увеличении лимита газа

2013

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Трудовые ресурсы: предполагается привлечь 30 человек.

13,0

13,0

За счет реализации проекта за период 2013 - 2015 годы ожидается увеличение товарооборота на 6 млн. руб., (в 2013 году - на 2 млн. руб., в 2014 году - на 2 млн. руб., в 2015 году - 2 млн. руб.), налоговых поступлений - на 0,9 млн. руб. Будет создано 30 новых рабочих мест

Планируемая потребность в привлечении специалистов и рабочих кадров на период действия Программы

Наименование специальностей (профессий)	Количество вакантных рабочих мест
	2014	2015	2016
Производственная сфера: Швея Аппаратчик Станочник деревообрабатывающих станков Слесарь КИП и А	3 2 4 1	7 3 7 3	7 3 7 3
Работники сельского производства, в том числе: тракторист	6	6	6
Торговля и общественное питание Продавец продовольственных товаров	4	4	4
Итого:	15	30	30

Инфраструктура поддержки малого бизнеса

На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. На конец 2012 года зарегистрировано на территории района зарегистрировано 881 субъектов малого предпринимательства, в т.ч. 114 малых предприятий и 767 предпринимателей без образования юридического лица.

Основные виды деятельности малых предприятий:

- промышленность - 10;

- строительство - 9;

- торговля - 59;

- сельское хозяйство - 12.

	2010 год	2011 год	2012 год
Всего занятых в предпринимательском секторе, человек	3175	3170	3182
В том числе предприниматели без образования юридического лица, человек	819	825	729
Доля занятых в сфере малого предпринимательства от числа занятых в отраслях экономики, %	25,0	26,0	27,66

Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса.

Преобладающими видами деятельности малого предпринимательства являются: торгово-закупочная деятельность, сельское хозяйство, промышленность.

На территории района имеются свободные коричневые и зеленые площадки, свободные земли сельскохозяйственных угодий, которые можно использовать для ведения предпринимательской деятельности соотечественников.

Перечень "коричневых" и "зеленых" площадок представлен в таблице:

N п/п	Площадка	Местонахождение	Площадь, тыс. кв. м	Другие характеристики
"Коричневые площадки"
1	Бывший кирпичный завод Собственник ИП Волков А.Б.	Уренский район, д. Бобылевка	60,7	Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции - 10 км от ст. Арья; Удаленность от а/дороги - 0,5 км; Вид грунта: суглинок; Рельеф площадки: ровный с уклоном на северо-восток; Глубина промерзания грунта: 1,65 м; Уровень грунтовых вод: до 2,5 м; Возможность затопления: нет.
2	Бывший Устанский химлесхоз Собственник: ИП Кержаков Н.И.	Уренский район, п. Уста, ул. Победы, д. 24	70,6	Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции - 3 км от ст. Уста; Удаленность от а/дороги - 0,6 км; Вид грунта: песок, суглинок; Рельеф площадки: ровный; Глубина промерзания грунта: 1,65 м; Уровень грунтовых вод: до 2,5 м; Возможность затопления: нет.
"Зеленые площадки"
1	Собственник: ООО "Молочный мир"	Уренский район, западная окраина п. Уста	360	Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции - 3 км от ст. Уста; Удаленность от а/дороги - 0,2 км; Вид грунта: песок, суглинок; Рельеф площадки: понижение на северо-восток; Глубина промерзания грунта: 1,65 м; Уровень грунтовых вод: до 2,5 м; Возможность затопления: нет.
2	Собственник: Администрация Уренского муниципального района	г. Урень, ул. Гончарная	160	Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции - 2 км от ст. Урень; Удаленность от а/дороги - 0,2 км; Вид грунта: суглинок; Рельеф площадки: ровный с уклоном на северо-запад; Глубина промерзания грунта: 1,65 м; Уровень грунтовых вод: до 2,5 м; Возможность затопления: нет.
"Неиспользуемые в сельскохозяйственном обороте земли"
1	СПК "Широковское"	Уренский район, п. Обход	497	Предполагаемое направление использования - сельскохозяйственное производство.
2	К-з "Карповский"	Уренский район, с. Б.Карпово	16157,1	Предполагаемое направление использования - сельскохозяйственное производство.
3	К-з "Елховский"	Уренский район, д. Б.Елховка	4646,8	Предполагаемое направление использования - сельскохозяйственное производство.
4	К-з им. Кирова	Уренский район, д. Ломы	9307	Предполагаемое направление использования - сельскохозяйственное производство.

Имеется возможность предоставить в аренду земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывших сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории Уренского муниципального района. Средний удельный показатель платы аренды 1 га составляет 0,5 - 2,0 тыс. руб.

Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников на территорию Уренского муниципального района

Уренским районом планируется принять и оказать содействие в обустройстве 50 участникам Государственной программы и 50 членам их семей, или 100 соотечественникам, в том числе:

Количество соотечественников	Годы
	2014	2015	2016
участники Государственной программы	10	20	20
члены семьи	10	20	20
Итого:	20	40	40

Предполагается, что около 75% от общего числа участников Государственной программы и членов их семей - это экономически активные граждане.

Всем участникам Государственной программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, учреждений социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.

До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Государственной программы.

В сфере здравоохранения

Медицинская помощь населению оказывается в 1 районной больнице, 3 участковых больницах, 22 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1179 посещений в смену.

Имеются четыре частных стоматологических кабинета, санаторий ГБУ СРЦИ "Красный Яр".

В сфере образования

В системе дошкольного образования функционирует 21 муниципальная дошкольная образовательная организация, которую посещают 1222 человека. Обеспеченность дошкольными образовательными организациями в целом по району составляет 63%.

Результатом участия в ОЦП "Создание семейных детских садов в Нижегородской области в 2011 - 2012 годах" стало открытие структурного подразделения МБДОУ N 29 "Сказка" семейного детского сада на 10 мест в р.п. Арья. Благодаря участию района на условиях софинансирования в ОЦУП "Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях Нижегородской области" открыты две дополнительные группы в детском саде "Теремок" на 20 мест в г. Урене и детском саде "Елочка" на 15 мест в р.п. Арья.

Завершается строительство детского сада - центра развития ребенка "Парус" на 240 мест в г. Урене в рамках ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011 - 2013 годы".

В районе - 42 общеобразовательных организации. Количество учащихся составляет 2953 человека.

Организаций дополнительного образования - 4, количество учащихся - 2263 человек.

В системе профессионального образования действует Уренский филиал ГБОУ СПО "Шахунский агропромышленный техникум".

В сфере занятости населения

На территории района действует ГКУ "ЦЗН Уренского района". В 2012 году центром трудоустроено 1127 человек, который оказывает следующие государственные услуги:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информирование о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных мест;

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданами членов их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В рамках программы "Содействие самозанятости безработных граждан" продолжает оказываться государственная услуга - содействие самозанятости безработных граждан с выделением им финансовой поддержки в сумме 58,8 тыс. руб. Всего по данной программе за счет средств областного бюджета было дополнительно привлечено 177,3 тыс. руб.

В рамках ОЦП "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в Нижегородской области на 2012 год" были созданы рабочие места для трудоустройства инвалидов и многодетных родителей. В 2012 году были трудоустроены 3 инвалида, 1 родитель, воспитывающий ребенка инвалида, и 1 родитель из многодетной семьи.

В сфере культуры и досуга

В городе и районе функционируют 18 сельских Домов культуры, 1 сельский клуб, 1 районный Дом культуры, 1 передвижное клубное учреждение, музейно-выставочный комплекс им. В.Ф. Мамонтова, Дом ремесел, Парк культуры и отдыха. Библиотечную работу осуществляют 20 сельских филиалов МРЦБС, центральная взрослая и детская библиотеки.

Для досуга в районе имеются МП "Охотничье-спортивная база".

Для дополнительного образования детей в районе работают детская музыкальная и художественная школы и их филиалы в п. Уста и р.п. Арья. Для отдыха детей - Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Звездный".

В районе функционирует 89 спортивных сооружений, в т.ч.: 2 плавательного бассейна, 2 стадиона с трибунами, 26 спортивных залов, 47 плоскостных спортивных сооружений. В городе имеется физкультурно-оздоровительный комплекс "Спарта" с ледовой ареной.

В сфере транспортного обеспечения

От Нижнего Новгорода район удален на 183 км по железной дороге и на 210 км по автомагистрали и имеет развитую транспортную инфраструктуру:

- трасса межрегионального значения "Нижний Новгород - Шахунья - Киров";

- железнодорожная ветка (имеется пять железнодорожных станций Урень, Уста, Минеевка, Арья, Обход);

В настоящее время пассажирская транспортная инфраструктура района включает в себя ОАО "Автомобилист" и ИП Завалин.

Общее количество подвижного состава в предприятиях и организациях пассажирского транспорта всех форм собственности, выпускаемого на линию, составляет 38 единиц, в том числе автобусов ОАО "Автомобилист" - 35, привлеченного (частного) пассажирского транспорта - 3.

За 2012 года автобусами всех сообщений перевезено 2,92 млн. пассажиров.

Грузоперевозки в районе осуществляют ОАО "Автомобилист" и индивидуальные предприниматели.

От Московского вокзала города Нижний Новгород до города Урень можно доехать на электропоезде (стоимость проезда - 235 рублей), на автобусе (стоимость проезда до 250 рублей).

В системе социального обеспечения

В районе имеется государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Уренского района", а также 4 учреждения по социальному обслуживанию населения:

- ГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" (372 места),

- ГУ СРЦИ "Красный Яр" (государственное учреждение санитарно-реабилитационный центр инвалидов) (160 мест),

- ГБУ "Карповский дом-интернат" (64 места),

- ГКУ"Социальный приют для детей и подростков Уренского района" (25 мест).

Все учреждения - областного подчинения.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В сфере торгового обеспечения

В 2012 году для розничной торговли в Уренском районе характерна положительная динамика. По итогам 2012 год оборот розничной торговли составил 1951,9 млн. рублей при темпе роста в сопоставимых ценах 102,8%.

По данным Торгового реестра торговым обслуживанием населения района занимаются 230 хозяйствующих субъектов различных форм собственности, которым принадлежит 336 объектов торговли (314 -стационарных, 22 - нестационарных), 16 объектов общественного питания.

Численность занятых в торговле составляет 1230 человек (11% от занятых в экономике района).

Торговая площадь магазинов составляет 14422,7 кв. м.

Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и фактическая обеспеченность приведены в таблице.

Показатели	Нормативы и фактическая обеспеченность, кв. м/ 1000 чел.
	общие	в том числе
		продовольственные	непродовольственные
Нормативы по району в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 03.06.2011 г. N 416	387	118	269
Фактическая обеспеченность Всего по району	488	226	262

Наиболее значимые розничные торговые сети: магазин "Магнит" (ЗАО "Тандер"), магазин "Точка" (ООО "Райцентр"). В 2012 году открылся магазин "Пятерочка" (ООО "Сладкая жизнь - НН").

В сфере связи и информационного обеспечения

Основным оператором на рынке услуг электросвязи является ОАО "Волгателеком". В 2012 году в целях повышения доступности связи, в рамках программы по обеспечению универсальной услуги связи была произведена установка 323 телефонных аппаратов в городской местности и 70 - в сельской. При этом в районе услугами телефонной связи пользуются 8398 абонента, из них 2378 - на селе. В настоящее время очередь на установку телефона отсутствует. Количество абонентов высокоскоростного доступа в сеть Интернет на сегодня составляет 3482 пользователей.

ООО "Китеж-Телеком" предлагает свои услуги в области оптоволоконной связи. На сегодня 2355 пользователей используют данный вид услуг.

Услуги сотовой связи на территории района оказывают 5 операторов: "НСС", "МТС", "БиЛайн", "МегаФон", "Теле-2".

В сфере жилищного обеспечения и определения конкретных видов жилья для соотечественников

Объем вводимого жилья в год в районе составляет 4,1 - 6,7 тыс. м (динамика за последние 4 года). Обеспеченность жильем составляет 20 м на одного жителя. Стоимость жилья по состоянию на 1 января 2013 года:

вновь вводимого - 33,0 тыс. руб. за м;

на вторичном рынке - 25,0 тыс. руб. за м.

В качестве временной меры для размещения участников Государственной программы и членов их семей рассматривается проживание в гостиницах и в частном секторе.

Для временного размещения можно использовать гостиницу "Ксеаль" (предварительное согласие собственника получено).

Стоимость проживания в зависимости от уровня комфорта от 600 до 1500 рублей на одного человека в сутки.

Условие гарантированного вселения - уведомление администрации гостиницы за 30 дней до прибытия.

Имеется возможность найма жилья у частных лиц. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц (включая плату за коммунальные услуги):

- 1 комнатной квартиры - 4 - 5 тыс. руб.;

- 2 комнатной квартиры - 6 - 7 тыс. руб.;

- 3 комнатной квартиры - 8 - 10 тыс. руб.

При этом стоимость коммунальных услуг на семью из 4 человек в трехкомнатной квартире (59 м) составляет 4500,0 рублей.

В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках. По соглашению с работодателем возможно предоставление другого жилья. Например, в случае имеющейся жилищной площади, требующей капитального ремонта или восстановления.

После получения российского гражданства переехавшие соотечественники для улучшения жилищных условий могут принять участие как в федеральных и региональных программах, указанных в Регламенте, так и в районной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Уренском муниципальном районе Нижегородской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной решением Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30 ноября 2010 года N 127.

Вывод

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что Уренский район по социально-экономическому развитию готов к приему и обустройству соотечественников.

Приложение 1
к проекту переселения на территорию
"Село Нижегородской области"

Оценка
готовности территории вселения "Село Нижегородской области" в разрезе муниципальных районов области

N п/п	Наименование показателя	Год	Ед. измерения	Значение показателя по муниципальным районам на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
				Ковернинский	Кстовский	Навашинский	Пильнинский	Починковский	Сеченовский	Спасский	Тоншаевский	Уренский
1	Общая численность населения на 01.01. текущего года	2010 2011 2012	тыс. чел.	20079 19868 19622	112,710 112,828 113,333	24,296 24,195 23,974	22,29 21,86 21,44	31,097 30,554 30,205	15,4 15,2 15,2	11,2 10,9 10,6	20,363 20,15 19,839	30,368 29,979 28,568
2	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	2010 2011 2012	тыс. чел.	94 135 56	-580 -441 -212	-0,405 -0,356 -0,249	-0,304 -0,323 -0,228	-0,482 -0,375 -0,333	-0,166 -0,142 -0,120	-0,144 -0,158 -0,158	-0,095 -0,094 -0,036	-146 -132 -70
3	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	2010 2011 2012	тыс. чел.	-92 -101 -205	702 946 850	-0,028 +0,135 -0,110	0,128 0,092 0,134	0,02 0,02 0,02	-0,044 -0,039 -0,030	-0,130 -0,210 0,01	-0,119 -0,221 -0,055	-247 -280 -247
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2010 2011 2012	%	54,4 62,1 62,4	52,7 52,5 52,3	53,6 51,2 51,8	50,33 51,11 61,45	54,8 57,0 58,0	58 59 57	54,6 55,1 54,2	60,2 67,8 67,8	55,1 55,9 58,7
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2010 2011 2012	%	46,9 52 52,2	79,8 80,5 80,5	75,2 80,9 81,0	69,16 69,12 69,63	61,0 57,4 54,8	67 64 65	55,8 59,6 61,0	51,8 57,0 57,4	39,1 38,7 40,2
6	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	2010 2011 2012	чел.	1050 600 591	2700 2800 2960	1100 780 730	2000 2000 2000	223 1778 1280	930 850 715	325 317 300	950 800 650	2590 1900 1900
7	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	2010 2011 2012	%	10,1 5,6 5,5	5,39 5,54 5,84	10,09 7,29 6,80	3,7 3,7 3,6	13,04 10,2 7,3	13,82 12,48 10,53	8,0 8,3 7,9	8,26 6,45 5,32	17,9 14,06 14,18
8	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных	2010 2011 2012	чел.	135 90 62	704 376 301	90 64 32	94 114 94	195 262 116	144 109 85	60 61 57	89 90 74	152 119 103
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2010 2011 2012	%	1,34 0,9 0,58	1,38 0,74 0,48	0,65 0,59 0,24	0,96 1,22 0,80	1,1 1,5 0,7	2,50 1,63 1,01	1,46 1,61 0,98	0,98 0,72 0,93	1,03 0,82 0,64
10	Напряженность на рынке труда	2010 2011 2012	чел.	2,5 0,8 0,43	3,23 0,44 0,26	0,35 0,17 0,07	2,94 4,85 1,46	0,5 0,5 0,5	6 5 2	2,5 2 1,5	0,395 0,475 0,6	0,9 0,77 0,73
11	Численность привлеченных иностранных работников	2010 2011 2012	чел.	- - 10	6052 12797 11951	210 343 495	12 10 12	- - -	- - -	- - -	- - -	12 29 47
12	Прожиточный минимум	2010 2011 2012	руб.	5152 4591 5008	5480,88 5665,60 5802,34	5618,11 5011,48 5044,97	5696 4122 4536	4689,68 4592,25 4798,05	5082 4862 4750	4859,69 4262,88 4467,87	5286 4346 4510	5115,53 4514,10 5005,55
13	Количество жилья в среднем на 1 жителя	2010 2011 2012	кв. м.	26,3 26,8 27,3	25,6 26,06 26,5	27,90 28,37 28,85	28.7 28.9 29.5	27,06 30,13 29,3	28,9 29,6 30,1	30,34 31,5 31,65	15,03 15,24 15,52	19,36 20,34 20,81
14	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2010 2011 2012	кв. м.		- - -	- - -	1000 1060 1020	100 100 100	- - -	- - -	- - -	- - -
15	Количество временного жилья для приема переселенцев	2010 2011 2012	кв. м.		1837 1837 1837	- - -	1800 1800 1600	- - -	- - -	- - -	- - -	80 80 80
16	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2010 2011 2012	мест		595 630 648	630 810 902	671 651 639	773 863 898	1075 1053 836	808 593 764	828 825 754	477 479 509
17	Бюджетные доходы - всего	2010 2011 2012	тыс. руб.	476610 479900 464700	1478300 1926690 1852190	405519,4 479584,7 431059,1	559900 639400 601600	712400 651000 762400	465980,6 418376,9 377959,9	297836,1 307759,5 330759,2	455407,5 357358,7 433570,0	763566,7 776823,9 859703,7
18	Бюджетные расходы - всего	2010 2011 2012	тыс. руб.	461900 496700 474500	1579,7 1941,36 1944,28	416917,0 473610,9 440207,6	562200 636000 609900	696600 662300 769500	471204,8 404374,8 407862,4	307572,9 3156999 326324,2	455407,5 357358,7 433570,0	755599,8 804775,4 887682,6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к проекту переселения на территорию
"Село Нижегородской области"

Адреса
уполномоченных органов исполнительной власти муниципальных образований, организаций, учреждений, на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г.

Вид услуги	Уполномоченный орган	Юридический и фактический адрес	Ответственное лицо		Контактный телефон
Ковернинский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация муниципального образования (МО)	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Заместитель главы А.Г. Кудряшов		Код (831-57) 2-15-51
			Заведующая отделом экономики и развития предпринимательства Е.Ф. Белова		2-26-96
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)		р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Заместитель главы А.Г. Кудряшов		2-15-51
			Заведующая отделом экономики и развития предпринимательства Е.Ф. Белова		2-26-96 2-17-50
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	Отдел экономики и прогнозирования Администрации МО	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Заведующая отделом экономики и развития предпринимательства Е.Ф. Белова		2-26-96
	МУП "АТП "Ковернинское"	р.п. Ковернино, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 6	Директор М.Ю. Дергунов		2-13-31 2-13-36
Временное и постоянное жилищное обустройство	Отдел экономики и прогнозирования Администрации МО	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Заведующая отделом экономики и развития предпринимательства Е.Ф. Белова		2-26-96
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Отдел образования МО	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Заведующая отделом образования В.Г. Селезнева		2-16-60
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Ковернинская ЦРБ"	р.п. Ковернино, ул. Коммунистов, д. 82	Главный врач Е.М. Лузан		2-11-59
Обеспечение социальных гарантий	Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Ковернинского района"	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Директор Н.Н. Глухова		2-15-70
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения"	р.п. Ковернино, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 49а	Директор Т.В. Колчина		2-24-08
Миграционный учет и получение правового статуса	Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации Ковернинское Отделение	р.п. Ковернино, ул. Советская, д. 18	Руководитель Л.П. Кербникова		2-35-36
Общественная безопасность	Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ковернинский" МО МВД России "Ковернинский"	р.п. Ковернино, ул. Коммунистов, д. 42	Руководитель - Сорокин Николай Николаевич		2-16-02
Организация культурного обслуживания и досуга	отдел культуры и кино МО	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	И.о. заведующего отделом Н.И. Ракова		2-12-91 2-23-71
	МБУК "Ковернинская ЦКС"	р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 25	Директор М.Н. Глухова		2-36-38
Кстовский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация муниципального образования (МО)	г. Кстово, пл. Ленина, д. 4	Начальник управления экономики и инвестиций В.С. Алясев		Код (831-45) 3-76-74
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)	Администрация муниципального образования (МО)	г. Кстово, пл. Ленина, д. 4	Начальник управления экономики и инвестиций В.С. Алясев		3-76-74
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	МУП "Кстовское ПАП"	г. Кстово, промзона	Директор В.Ю. Котоломов		9-40-41
Временное и постоянное жилищное обустройство	Управление муниципального жилищного фонда	г. Кстово, пл. Ленина, д. 4	Начальник управления И.С. Боброва		3-92-22
	КУМИ	г. Кстово, пл. Ленина, д. 4	Председатель Д.Г. Львов		3-92-70
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Департамент образования МО	г. Кстово, пл. Ленина, д. 4	Директор департамента В.П. Романчук		3-93-18 3-92-94
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Кстовская ЦРБ"	г. Кстово, ул. Талалушкина, 14	Главный врач О.В. Тугов		4-33-90
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского района"	г. Кстово, бул. Нефтепереработчиков, 3	Директор Т.В. Гришина		2-10-90
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения Кстовского района"	г. Кстово, пл. Ленина, 2а	Директор А.Г. Бурдиков.		3-45-72
Миграционный учет и получение правового статуса	Территориальный отдел УФМС России по НО в Кстовском районе	г. Кстово, ул. Ступишина	Начальник отдела В.В. Щеголь		4-37-86
Общественная безопасность	Отдел МВД России по Кстовскому району	г. Кстово, ул. Чванова, 1	Начальник отдела И.В. Киселев		4-74-00
Организация культурного обслуживания и досуга	Департамент культуры МО	г. Кстово, ул. Магистральная, 22б	Директор департамента А.Ю. Серов		3-92-06
Навашинский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация Навашинского района	607102 г. Навашино, пл. Ленина, дом 7	Заместитель главы администрации Е.В. Колпакова		КОД (831-75)
			Заместитель главы администрации И.В. Павловский		5-76-47 5-54-61
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)		607102 г. Навашино, пл. Ленина, дом 7			5-60-56
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	Отдел экономики и прогнозирования Администрации Навашинского района;	607102 г. Навашино, пл. Ленина, дом 7;	Заведующий отделом Э.Е. Морозова,		5-58-44
	МУ "ХЭК" (на согласовании)	607102 г. Навашино, ул. 1 Мая, дом 6	Директор МУ "ХЭК" Н.Н. Штырев		5-65-42, 5-64-30
Прием контейнеров и багажа	Железнодорожная станция Навашино ОАО "РЖД" (Горьковская железная дорога, Муромский регион)	607100 г. Навашино, пр. Корабелов	Начальник станции А.В. Копненков		5-65-63
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	МУ "ХЭК" (на согласовании)	607102 г. Навашино, ул. 1 Мая, дом 6	Директор МУ "ХЭК" Н.Н. Штырев		5-65-42, 5-64-30
Временное и постоянное жилищное обустройство	Сектор жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации Навашинского района	607102 г. Навашино, пл. Ленина, дом 7	Заведующий сектором Л.И. Домнина		5-71-87
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управление образования МО	г. Навашино, ул. 1 Мая, дом 6	Начальник управления образования Администрации Навашинского района Н.Н. Герасимов		5-60-79
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Навашинская ЦРБ"	г. Навашино, ул. Терешкина, дом 6	Главный врач И.Г. Ершова		5-36-40
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ НО "УСЗН Навашинского района"	г. Навашино, ул. Ленина, дом 32	Директор В.С. Крохин		5-58-45
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения Навашинского района"	г. Навашино, ул. Ленина, дом 28а	Директор Е.В. Богданова		5-69-35 5-70-76
Пильнинский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация Пильнинского района	р.п. Пильна, ул. Урицкого д. 12	Заместитель главы администрации района, председатель комиссии С.В. Сальникова		Код (831-92) 5-13-44
Временное и постоянное жилищное обустройство	Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства	р.п. Пильна, ул. Урицкого д. 12	Заместитель главы администрации района, председатель комиссии С.В. Сальникова		5-13-44
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управления образования, молодежной политики и спорта	р.п. Пильна, ул. Урицкого д. 14	Начальник управления образования, молодежной политики и спорта А.А. Клинцева		5-11-04
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Пильнинская ЦРБ"	р.п. Пильна, ул. 40 лет Победы д. 1	Главный врач ГБУЗ НО "Пильнинская ЦРБ" Л.В. Блинова (по согласованию)		5-15-01
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	Пильнинский отдел ГКУ ЦЗН Сергачского района	р.п. Пильна, ул. Урицкого д. 10	Начальник Пильнинского отдела ГКУ ЦЗН Сергачского района В.А. Мокрополов		5-18-92
Общественная безопасность	МО МВД России "Пильнинский"	р.п. Пильна, ул. Ленина д. 26	Начальник МО МВД России "Пильнинский" А.Н. Зимин		5-10-85
Починковский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация Починковского муниципального образования (МО)	607910, Нижегородская обл. Починковский район, с. Починки, улица Ленина, дом 1	Первый заместитель главы администрации М.В. Ларин		(831 97) 5 06 37
			Заместитель главы А.В. Судаев		5 12 43
			Заместитель главы А.Ю. Ярмарков		5 01 61
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)	Управление экономики и прогнозирования МО	с. Починки, улица Ленина, дом 1	Начальник управления экономики и прогнозирования В.Н. Васина		5 18 32
			Ведущий специалист по труду и развитию соц. Партнерства С.А. Горюшкина.		5 03 88
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	Управление экономики и прогнозирования МО	с. Починки, улица Ленина, дом 1	Начальник управления экономики и прогнозирования В.Н. Васина		5 18 32
			Ведущий специалист по труду и развитию соц. Партнерства С.А. Горюшкина		5 03 88
	МУП "Починковское АТП"	с. Починки, ул. Коммунистическая, дом 16А	Директор С.Ю. Илюшечкин		89202914773 (моб)
Прием контейнеров и багажа	Железнодорожная станция "Ужовка"	Починковский район, станция Ужовка, ул. Советская, дом 10.	Начальник М.А. Макорина		31 1 73
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	ООО "Автотрансгаз"	с. Починки, ул. Сидорова, дом 135	Директор А.В. Яшков		5 08 61
Временное и постоянное жилищное обустройство	ГП НО "Нижтехинвентаризация" Починковский филиал	с. Починки, площадь Ленина, дом 18	Директор М.А. Чижкина		5 04 59
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управление образования МО	с. Починки, площадь Ленина, дом 9	Заместитель главы, начальник Управления - А.Ю. Ярмарков		5 01 62
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Починковская ЦРБ"	с. Починки, ул. Луначарского, дом 45	Главный врач Г.Н. Кузнецов		5 05 32
Обеспечение социальных гарантий	Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Починковского района"	с. Починки, ул. Ленина, дом 7	Директор В.В. Громов		5 01 37
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Починковского района"	с. Починки, ул. 8-я линия, дом 15	Директор Г.А. Попова		5 09 34
Миграционный учет и получение правового статуса	Отделение УФМС России по НО в Починковском р-не	с. Починки, площадь Ленина, дом 14	Начальник отделения Т.Н. Шеметова		5 18 19
Общественная безопасность	Отдел МВД России по Починковскому району	с. Починки, площадь Ленина, дом 14	Начальник отдела А.И. Морозов		5 18 33
Организация культурного обслуживания и досуга	Управление культуры и спорта МО	с. Починки, 6-я линия, дом 2	Начальник управления Л.Н. Болушева		5 15 52
Сеченовский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация Сеченовского муниципального района	село Сеченово площадь Советская, дом 2	Заместитель главы по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политики и ресурсосбережению Е.Г. Наборнов		Код 8(831-93) 52729
			Помощник главы по социальным вопросам В.П. Томачков		51295
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)	Сектор по жилищной политике и жилищному фонду	село Сеченово, площадь Советская, д. 2	Начальник сектора А.Г. Гришина		51883
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	Помощник главы по социальным вопросам	село Сеченово, площадь Советская, дом 2	Помощник главы В.П. Томачков		51295
	ИП "Макеев С.А."	село Сеченово, площадь Советская, дом	Индивидуальный предприниматель С.А. Макеев		51275
Прием контейнеров и багажа	Администрация Сеченовского муниципального района	село Сеченово, площадь Советская, дом 2	Заместитель главы по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политики и ресурсосбережению Е.Г. Наборнов		52729
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	ООО "Дарнит"	село Сеченово, улица Промышленная, дом 1	Генеральный директор А.Н. Нужнов		51801
Временное и постоянное жилищное обустройство	Администрация Сеченовского муниципального района	село Сеченово, площадь Советская, дом 2	Заместитель главы по капитальному строительству, ЖКХ, жилищной политики и ресурсосбережению Е.Г. Наборнов		52729
			Сектор по жилищной политики и жилищному фонду А.Г. Гришина		51883
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управление образования администрации Сеченовского муниципального района	село Сеченово, площадь Советская, дом 6	Заместитель главы, начальник управления- М.М. Калинина		51573
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Сеченовская ЦРБ"	село Сеченово, улица Больничная, дом 8	Главный врач Н.С. Соин		51270
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ управление социальной защиты населения по Сеченовскому району	село Сеченово, площадь Советская, дом 2	Начальник управления О.А. Жукова		51169
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения Сеченовского района"	село Сеченово, площадь Советская, дом 2	Директор Н.П. Мартынова		51243
Миграционный учет и получение правового статуса	ТП УФМС России по Нижегородской области в Сеченовском районе	село Сеченово, площадь Советская, дом 10	Начальник С.А. Лавриненко		51584
Общественная безопасность	Отделение полиции по обслуживанию Сеченовского района МО МВД РФ "Пильнинский"	село Сеченово, площадь Советская, дом 10	Начальник отделения полиции Р.А. Хайретдинов		51374
Организация культурного обслуживания и досуга	Отдел культуры и туризма Сеченовского муниципального района	село Сеченово, площадь Советская, дом 4	Начальник отдела Л.В. Белярова		51381
Спасский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация муниципального образования (МО)	с. Спасское, пл. Революции, д. 71		Заместитель главы И.Н. Зайцева; Заместитель главы Е.А. Рогов		Код 8(831-65) 25342 25933
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)		с. Спасское, пл. Революции, д. 71				25276
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	МП Спасского района "Спасское ПАП"	юридический: с. Спасское, ул. Советская, д. 90; фактический: с. Спасское, ул. Луговая, д. 1		Директор ПАП - Е.В. Комин		25973
Прием контейнеров и багажа	Управление сельского хозяйства МО	с. Спасское, пл. Революции, д. 71		Зам. главы, начальник управления сельского хозяйства Е.А. Рогов		25933
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	Управление сельского хозяйства МО	с. Спасское, пл. Революции, д. 71		Заместитель главы, начальник управления сельского хозяйства Е.А. Рогов		25933
Временное и постоянное жилищное обустройство	Управление по строительству, транспорту и ЖКХ	с. Спасское, пл. Революции, д. 71		Ведущий специалист Т.В. Кудисова		25960
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управление образования МО	с. Спасское, пл. Революции, д. 71		Зам. начальника управления - Т.Н. Курбакова		25530
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Спасская центральная районная больница"	с. Спасское, ул. Советская, д. 1		главный врач- А.А. Ганенков		25581 25235
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ НО "Управление социальной защиты Спасского района"	с. Спасское, пл. Революции, д. 71		Начальник управления - О.И. Гаранина		25358
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ ЦЗН Спасского района	с. Спасское, ул. Октябрьская, д. 119		Директор Е.Л. Кузнецова		25602 26303
Миграционный учет и получение правового статуса	УФМС России по Нижегородской области в г. Лысково	г. Лысково, ул. Родионова, д. 7		Зам. начальника Н.Н. Рыжкова		8(83149) 55506
Общественная безопасность	Отделение полиции по обслуживанию Спасского района МО МВД России "Воротынский"	с. Спасское, ул. Молодежная, д. 30		Начальник В.А. Сатанов		25771, 25898
Организация культурного обслуживания и досуга	Отдел культуры, молодежи, спорта и туризма	с. Спасское, пл. Революции, д. 27		И.о. зав. отделом Е.А. Синева		25273 25669
Тоншаевский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация муниципального образования (МО)	р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а		Заместитель главы Ю.Н. Михалицын		Код 8(831-51) 2-15-55
Оперативные вопросы (телефон горячей линии)		р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а		Заместитель главы Ю.Н. Михалицын		8(831-51) 2-15-55
Организация переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов их семей	Администрация муниципального образования (МО)	р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а		Заместитель главы А.В. Кузнецов		8(831-51) 2-16-50
	МУП "Шахунское ПАП"	г. Шахунья, ш. Яранское, д. 10		Директор А.Н. Соколов		8(831-52) 2-46-80
Прием контейнеров и багажа	Железнодорожная станция "Шахунья"	г. Шахунья, ул. Коминтерна, д. 13		Директор Е.А. Лопатина		8(831-52) 6-22-17 8(831-52) 6-23-26
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	Дорожно-ремонтная эксплуатационная автобаза ГЖД филиала ОАО РЖД	г. Шахунья, ул. Строителей, д. 40		Директор Е.В. Телепнев		8(831-52) 6-24-96
Временное и постоянное жилищное обустройство	Отдел архитектуры и строительства	р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а		Заведующий О.В. Крючков		8(831-51) 2-13-95
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Отдел образования и молодежной политики Тоншаевской районной администрации	р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а		Заведующий отделом Г.Ю. Магомедова		2-14-43
Медицинские услуги	ГБУЗ "Тоншаевская ЦРБ"	р.п. Тоншаево, ул. Заречная, д. 2		Главный врач Магомедов М.Г.		2-12-60
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Тоншаевского района"	р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 24		Директор В.Г. Золотарева		2-11-63
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения Тоншаевского района"	р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 16		Директор Т.В. Зубова		2-11-81
Миграционный учет и получение правового статуса	Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Тоншаевском районе	р.п. Тоншаево, ул. М. Горького, д. 6		Начальник Е.А. Кострова		2-12-70
Общественная безопасность	Тоншаевский РОВД Нижегородской области	р.п. Тоншаево, ул. М. Горького, д. 6		Начальник И.Н. Белолугов		2-11-85
Организация культурного обслуживания и досуга	Отдел культуры, библиотечного обслуживания и организации досуга населения администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области	р.п. Тоншаево, ул. Свердлова, д. 2а		Заведующий И.Л. Кованева		2-15-97
	МБУК "Межпоселенческий районный Дом культуры"	р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 18		Директор Смирнова И.Н.		2-14-41
	МУК "Межпоселенческий Дом культуры "Юбилейный"	р.п. Пижма, ул. Кирова, д. 7		Директор Безденежных Т.Н.		93-3-00
Уренский район
Координация действий по приему и устройству	Администрация муниципального района	город Урень, улица Ленина, дом 65		Заместитель главы С.А. Смирнов		Код 8(831-54) 21130
Оперативные вопросы	Отдел экономики и прогнозирования	город Урень, улица Ленина, дом 65		Начальник отдела экономики и прогнозирования С.А. Сироткина		21780 21606
Оказание помощи в организации переезда от областного центра до территории вселения участников Государственной программы и членов его семьи	ОАО "Автомобилист"	город Урень, улица Коммунистическая, дом 53		Директор Б.М. Борщ		21252
	ИП Завалин А.Е.	город Урень, улица Ленина, дом 5, квартира 2		ИП А.Е. Завалин		22808
Прием контейнеров и багажа	Железнодорожная станция "Урень"	город Урень, улица Брагина, дом 18		Начальник С.Н. Молотова		21470
Транспортировка контейнеров к месту временного проживания	ОАО "Автомобилист"	город Урень, улица Коммунистическая, дом 53		Директор Б.М. Борщ		21252
Временное и постоянное жилищное обустройство	отдел ЖКХ	город Урень, улица Ленина, дом 65		Зам. главы В.Б. Харченко		21452
		город Бор, улица Ленина, дом 84, офис 315		Начальник отдела ЖКХ А.В. Волнухин		21292
	Гостиница "Ксеаль"	город Урень, улица Брагина, дом 21Г		ИП В.А. Безыкорнов		29343
Услуги по дошкольному воспитанию и образовательные услуги	Управление образования администрации	город Урень, улица Советская, дом 26		Начальник Управления - И.И. Спирина		21104
Медицинские услуги	ГБУЗ НО "Уренская ЦРБ"	город Урень, улица Ленина, дом 61		Главный врач А.А. Сазонов		21249
Обеспечение социальных гарантий	ГКУ Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Уренского района"	город Урень, улица Советская, дом 26		Директор Управления А.С. Козлова		29981
Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении	ГКУ "Центр занятости населения Уренского района"	город Урень, улица Советская, дом 30		Директор Л.Н. Мазаева		23231
Миграционный учет и получение правового статуса	Отделение УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе	город Урень, улица Брагина, дом 13		начальник отделения УФМС Е.Н. Шабалина		21639
Общественная безопасность	МО МВД России "Уренский"	город Урень, улица Брагина, дом 13		Начальник Ю.И. Соколов		21364 21336
Организация культурного обслуживания и досуга	отдел культуры, информационного обеспечения и молодежной политики администрации	город Урень, улица Советская, дом 26		Заведующая отделом Л.Е. Кабешева		21577
	МБУК "Уренский ДК"	город Урень, улица Ленина, дом 67		Директор Большакова И.А.		21360

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к государственной программе "Оказание содействия
добровольному переселению в Нижегородскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2016 годы"

Регламент
приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 31 июля 2014 г.

Общие положения

Регламент приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Нижегородской области (далее - Регламент) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, а также административными регламентами федеральных органов исполнительной власти устанавливает порядок приема участника государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2016 годы", (далее - Программа) и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, исполнительных органов местного самоуправления.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 21 марта 2013 года N 161 уполномоченным органом, ответственным за реализацию на территории области Программы в части координации деятельности исполнительных органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере, определено министерство социальной политики Нижегородской области.

В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями области, организациями и учреждениями в области действует межведомственная комиссия по реализации Программы (далее - Межведомственная комиссия).

Представителями уполномоченных органов, ответственных за реализацию Программы на территориях вселения, выступают администрации городских округов и муниципальных районов Нижегородской области.

Внесение изменений в Регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии на основании результатов мониторинга реализации Программы.

Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

Транспортная доступность территорий вселения указана в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Порядок действий участника Государственной программы при таможенном оформлении (декларировании) ввозимых в Нижегородскую область контейнеров с личным имуществом и транспортных средств

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" предусмотрено, что в случае ввоза физическими лицами - участниками Государственной программы товаров (включая автомобили) при въезде на территорию Российской Федерации с заявленной таможенным органам целью переселения на постоянное место жительство в Российскую Федерацию таможенные пошлины, налоги и сборы не взимаются в течение всего срока действия Программы.

Документом, регламентирующим порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Лицо, переселяющееся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, оформляет в таможне перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации принадлежащие ему товары, приобретенные им до въезда на территорию Российской Федерации.

Нижегородская таможня расположена по адресу: 603086, г. Нижний Новгород, ул. Сибирская, д. 2 Д, тел.: (831) 277-89-28, 277-89-27. Таможенный орган проводит информирование и консультирование о порядке таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе по перемещению товаров физическими лицами для личного пользования.

Для таможенного оформления необходимо заполнить таможенную декларацию, заявление и приложить следующие документы (оригиналы и копии):

- иностранный паспорт с отметками о снятии с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительство в Российскую Федерацию;

- листок убытия в Российскую Федерацию с записью заявленной цели о переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

- загранпаспорт гражданина Российской Федерации с отметками о снятии с учета в консульстве (с постоянного жительства в иностранном государстве);

- разрешение на переселение из иностранного государства в Российскую Федерацию с записью данных о транспортном средстве, принадлежащем переселенцу;

- документ о факте регистрации гражданина на территории Нижегородской области;

- иные имеющиеся документы, свидетельствующие о переселении в Российскую Федерацию на постоянное место жительства (о приобретении гражданства Российской Федерации, о приобретении жилья на территории Российской Федерации, о воссоединении с семьей, с членами которой проживало лицо до переселения).

Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Нижегородскую область автомобилей, участнику Государственной программы, независимо от места проживания (пребывания), необходимо обратиться на Нижегородский таможенный пост и подать декларацию на автомобиль установленной формы.

К декларации прилагаются следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы;

- свидетельство участника Государственной программы;

- документы, подтверждающие факт проживания (пребывания) на территории вселения Нижегородской области;

- транспортные (перевозочные) документы;

- пассажирская таможенная декларация;

- документы, подтверждающие право собственности и снятия ввозимого автомобиля с регистрационного учета в иностранном государстве постоянного проживания.

Для ускорения и упрощения таможенного оформления (декларирования) участник Государственной программы может воспользоваться услугами таможенного брокера.

Адреса таможенные# постов Нижегородской таможни указаны в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Государственной программы и членов их семей

По прибытии на территорию вселения участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в уполномоченный орган местного самоуправления (далее - МСУ), ответственный за реализацию Программы (по согласованию), где ставятся на учет как участники Государственной программы для оказания различных услуг, получения консультационной, юридической и другой помощи.

Адреса уполномоченных органов МСУ, организаций, учреждений, на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам на территориях вселения, указаны в приложениях 2 к территориям вселения.

Специалист уполномоченного органа информирует участников Государственной программы о последовательности действий на территории вселения, выдает "Памятку участника Государственной программы".

Уполномоченный орган МСУ отслеживает ход временного обустройства, заполнение и предоставление в управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Уполномоченный орган МСУ обеспечивает возможность предоставления соотечественникам услуг, гарантированных Государственной программой, единых для всех территорий вселения.

Уполномоченный орган МСУ обеспечивает возможность предоставления услуг здравоохранения участнику Государственной программы и членам его семьи, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования, регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения.

Уполномоченный орган МСУ содействует предоставлению мест детям участника Государственной программы в образовательных организациях муниципального образования с учетом наличия мест. Проводит опрос соотечественников о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка и составляет списки желающих пройти соответствующие курсы.

Уполномоченный орган МСУ в течение 10 рабочих дней совместно с органом занятости населения обеспечивает трудоустройство членов семьи участника Государственной программы на существующие вакантные рабочие места в учреждениях бюджетной сферы и в иных организациях. В случае отказа работодателя от найма соотечественника уполномоченный орган МСУ осуществляет взаимодействие с управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области по вопросу его направления на переобучение (повышение квалификации) в профессиональные образовательные организации.

Уполномоченный орган МСУ осуществляет взаимодействие с государственным казенным учреждением (далее - ГКУ) Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" соответствующего района по вопросам предоставления необходимых мер социальной поддержки членам семьи и самому участнику Государственной программы.

Уполномоченный орган МСУ обеспечивает соотечественнику условия для временного проживания, осуществляя взаимодействие (заключение и реализация договоров) с собственниками жилья (гостиницы, частный сектор) и предоставляя информацию о риэлтерских компаниях, а также возможность участия в ипотечном жилищном кредитовании после получения им российского гражданства.

Уполномоченный орган МСУ осуществляет контроль над исполнением условий, указанных в анкете соотечественника, а также мониторинг своевременного и качественного предоставления услуг здравоохранения, образования, социальной защиты населения и формирует ежемесячный отчет, который рассматривается на заседаниях межведомственного органа муниципального образования.

До приобретения гражданства Российской Федерации соотечественникам предлагается рассмотреть и самостоятельно принять решение по вопросу размещения и жилищного обустройства в зависимости от уровня своей материальной обеспеченности: найм жилых помещений, расселение в гостиницах, приобретение жилья за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность у частного лица или организации.

Порядок оформления документов, определяющий правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи

Оформление документов, определяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи на территории Российской Федерации, а также выплата компенсаций участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных условиями участия в Государственной программе, возложено на территориальный орган Федеральной миграционной службы (далее - ФМС России) (по согласованию).

Адрес Управления Федеральной миграционной службы (далее - УФМС России) по Нижегородской области: 603094, город Нижний Новгород, бульвар Юбилейный, дом 32.

Начальник отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев -

Братан Елена Валерьевна. Контактный телефон: (831) 296-60-80, 2-96-60-79.

Начальник отдела финансового обеспечения - Колосова Наталья Борисовна. Контактный телефон: (831) 296-60-73.

Порядок действий при постановке участника Государственной программы и членов его семьи на миграционный учет и их регистрации в качестве участника Государственной программы и членов его семьи

Участнику Государственной программы и прибывшим совместно с ними членам его семьи необходимо обратиться в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области для простановки отметки о постановки на учет.

При прибытии в территорию вселения, определенную условиями участия в Государственной программе, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами и лицами без гражданства, совместно с принимающей стороной (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья, в том числе представитель гостиницы), обязаны в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обратиться в отделение территориального органа ФМС России территории вселения для постановки на миграционный учет (подпункт 2 пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области указаны в приложении 3 к настоящему Регламенту.

Согласно требованиям пункта 66 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 6 июля 2009 года N 159 (далее - Административный регламент), для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы и прибывшие вместе с ним члены его семьи предъявляют принимающей стороне следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

- миграционную карту;

- свидетельство участника Государственной программы.

Согласно требованиям пункта 67 Административного регламента регистрации по месту жительства подлежит участник Государственной программы и прибывшие с ним члены его семьи, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство и обладающие правом пользования жилым помещением.

За регистрацию по месту жительства в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также членов их семей, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, государственная пошлина не уплачивается.

Для граждан Российской Федерации

При осуществлении регистрационного учета по месту пребывания в территориальное подразделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, соотечественнику, являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживавшему за пределами Российской Федерации и прибывшему к месту жительства на территорию Российской Федерации, в качестве документа, удостоверяющего личность, необходимо предоставить паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (заграничный паспорт).

Далее участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в территориальное подразделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, для получения паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 30 ноября 2012 года N 391). Срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации согласно пункту 16 Положения о паспорте гражданина Российской федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828, составляет 2 месяца со дня принятия документов территориальным органом Федеральной миграционной службы.

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета для лиц, не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении.

В дальнейшем участник Государственной программы обязан:

а) информировать территориальное отделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, о трудоустройстве участника Государственной программы и членов его семьи; о смене адреса регистрации;

б) в связи с изменением фамилии, имени, отчества участника Государственной программы; установлением неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях в свидетельстве участника Государственной программы; приведением в негодность для пользования свидетельства участника Государственной программы в срок, не превышающий 7-дней, обращаться в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области для замены свидетельства участника Государственной программы.

Порядок действий участника Государственной программы и членов его семьи при получении отметки о разрешении на временное проживание

Участник Государственной программы (иностранный гражданин или лицо без гражданства) и члены его семьи совместно с заявлением об участии в Государственной программе подают заявление о выдаче разрешения на временное проживание лично в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего постоянного проживания (пункт 15 Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"). Далее заявление о выдаче разрешения на временной проживание и прилагаемые к нему документы направляются дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания заявителя на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 59 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года N 40, решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на временное проживание принимается в срок, не превышающий 50 суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России. Уведомление о решении, принятом по заявлению в территориальный орган ФМС России, в течение 1 рабочего дня направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации и в представительство ФМС России за рубежом (до его создания - во временную группу ФМС России) с указанием номера и даты принятия решения.

Далее после прибытия в территорию вселения, определенную условиями участия в Государственной программе, иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Государственной программы, прибывший на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, обязан обратиться в территориальное отделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, за получением разрешения на временное проживание в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию. Для постановки штампа о разрешении на временное проживание иностранный гражданин предъявляет следующие документы: документ, удостоверяющий личность, свидетельство участника Государственной программы и уведомление о решении, принятом территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Согласно пункту 63 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года N 40). Максимальный срок оформления разрешения участнику Государственной программы, прибывшему на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, составляет 7 рабочих дней.

Порядок действий участника Государственной программы и членов его семьи при оформлении вида на жительство в Российской Федерации

При наличии разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе обратиться в территориальное отделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе, за получением вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно требованиям Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года N 41, участник Государственной программы и совершеннолетние члены его семьи подают заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в территориальное подразделение ФМС России в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе.

При подаче заявления представляются:

- заявление установленного образца в двух экземплярах;

- 4 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;

- документы, удостоверяющие личность и гражданство заявителя; при внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях представляются документы, удостоверяющие личность каждого ребенка, вписанного в заявление;

- разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;

- свидетельство участника Государственной программы;

- при наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами;

- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей;

- свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт - при его наличии);

- согласие ребенка, достигшего 14 лет, на проживание в Российской Федерации, подпись ребенка на документе должна быть нотариально удостоверена.

Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Копии предоставляемых документов, а также верность перевода подлежат нотариальному удостоверению.

Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданного иностранным гражданином и лицом без гражданства, переехавшим в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, согласно Административному регламенту по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года N 41, не должен превышать два месяца.

Порядок действий участника Государственной программы и членов его семьи для получения гражданства Российской Федерации

Участник Государственной программы и члены его семьи подают заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в структурное подразделение территориального органа ФМС России по Нижегородской области в территории вселения. При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации представляются:

- документ, удостоверяющий личность и гражданство, и его копия;

- свидетельство участника Государственной программы и его копия;

- документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени, отчества (в случае их изменения), и их копии;

- документы, подтверждающие обращение заявителей об отказе от имеющегося гражданства; это может быть: копия обращения заявителя в Посольство государства имеющегося гражданства, направленная по почте, с квитанцией о заказном почтовом отправлении, либо документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющего иного гражданства (для граждан Таджикистана и Туркменистана, а также граждан Казахстана, Кыргызстана и Беларуси, принимающих гражданство Российской Федерации на основании международных договоров об упрощенном порядке приобретения гражданства, предоставление вышеуказанного документа не требуется);

- три фотографии заявителя (размером 3 х 4 сантиметра);

- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

В случае приобретения гражданства детьми с одним из родителей или с обоими родителями необходимо представить:

- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт (при его наличии) и их копии;

- согласие ребенка, достигшего 14 лет, на приобретение гражданства Российской Федерации, оформленное в произвольной форме; подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью территориального органа УФМС России по Нижегородской области в присутствии ребенка;

- документы, свидетельствующие о проживании детей на территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык.

Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства и принятия решений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, не должен превышать двух месяцев.

Порядок действий участника Государственной программы при замене свидетельства участника Государственной программы

Согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (с изменениями на 12 марта 2013 года) замена свидетельства участника Государственной Программы производится в отделе по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев УФМС России по Нижегородской области в следующих случаях:

а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства;

б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях;

в) непригодность свидетельства для пользования;

г) утрата свидетельства;

д) утрата членом (членами) семьи участника Государственной программы статуса члена (членов) семьи участника Государственной программы.

Заявление о замене свидетельства подается владельцем в отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев территориального органа ФМС России не позднее 7 дней с даты возникновения вышеуказанных обстоятельств (кроме случая утраты свидетельства). В случае утраты свидетельства его владелец обязан незамедлительно сообщить об этом в уполномоченный орган по месту учета.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и всех членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов;

б) 2 фотографии заявителя в черно-белом или в цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Срок оформления свидетельства участника Государственной программы не должен превышать 14-ти дней от даты подачи заявления на основании решения уполномоченного органа по месту учета владельца свидетельства после выяснения причин и обстоятельств, повлекших необходимость его замены.

Выдача Свидетельства участника Государственной программы осуществляется в отделе по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев территориального органа ФМС России.

Порядок действий для осуществления оплаты единовременного пособия на обустройство

Участники Госпрограммы и члены их семей, совместно переселившиеся на территорию Российской Федерации, имеют право на получение единовременного пособия на обустройство. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей", участникам Государственной программы и (или) членам их семей, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:

- 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы;

- 10 тыс. рублей - члену его семьи.

Для получения единовременного пособия на обустройство участник Государственной программы предоставляет в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России, участвующего в осуществлении соответствующих выплат, заявление о выплате единовременного пособия на обустройство по установленной форме. При этом обязательно наличие регистрации по месту жительства участника Государственной программы и членов его семьи, включенных в заявление, либо постановка на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации в территории вселения, определенной условиями участия в Государственной программе.

Заявление предоставляется участником Государственной программы лично. К заявлению о выплате единовременного пособия на обустройство прилагаются копии документов:

- удостоверяющих личность участника Государственной программы;

- свидетельства участника Государственной программы;

- документ об открытии заявителем в кредитной организации счета по вкладу.

Решение о выдаче единовременного пособия на обустройство принимается комиссией, созданной приказом начальника УФМС России по Нижегородской области, в срок, не превышающий 15 дней с подачи заявления.

О принятом решении заявителю направляется уведомление в письменной форме.

Выплата единовременного пособия на обустройство осуществляется территориальным органом ФМС России, участвующим в осуществлении соответствующих выплат путем перечисления соответствующей суммы на лицевой счет участника Государственной программы, открытый в кредитной организации на территории Нижегородской области. В свидетельстве участника Государственной программы проставляется отметка о произведенной выплате. Для простановки отметки о выплате компенсации участнику Государственной программы необходимо прибыть со свидетельством участника Государственной Программы в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России.

Порядок действий для осуществления выплаты по компенсации транспортных расходов

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания" (с изменениями на 26 марта 2013 года) компенсируется проезд:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

- внутренним водным транспортом - по тарифу места II категории;

- морским транспортом - по тарифу каюты III категории;

- автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

В полном объеме компенсируются расходы по перевозке личного имущества:

- 5-тонным контейнером - семье до 3-х человек включительно;

- двумя 5-тонными контейнерами - для семьи от 3 до 6 человек включительно;

- тремя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 6 человек.

Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.

Выплата компенсации транспортных расходов осуществляется территориальным органом ФМС России, участвующем в осуществлении соответствующих выплат, путем перечисления соответствующей суммы на лицевой счет участника Государственной программы, открытый в кредитной организации.

Документы, необходимые для получения компенсации транспортных расходов:

- заявление участника Государственной программы;

- подлинники квитанции об уплате консульского сбора за оформление визы, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;

- копия свидетельства участника Государственной программы;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающие их родственные отношения (паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельства о браке и др.);

- документ об открытии заявителем в кредитной организации счета по вкладу;

- копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя и членов его семьи по месту пребывания (жительства) в территории вселения.

Участник Государственной программы обращается в территориальный орган ФМС России, участвующий в осуществлении соответствующих выплат, с заявлением и комплектом документов для выплаты компенсации транспортных расходов при условии регистрации по месту пребывания (жительства) участника Государственной программы и членов его семьи в территории вселения.

Решение о выплате компенсации принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.

Выплата компенсации производится за счет средств федерального бюджета территориальным органом ФМС России по фактическим, документально подтвержденным расходам.

Денежные средства перечисляются на лицевой счет участника Государственной программы, в свидетельстве участника Государственной программы проставляется отметка о выплате компенсации транспортных расходов. Для простановки отметки о выплате компенсации участнику Государственной программы необходимо прибыть со свидетельством участника Программы в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России, участвующего в осуществлении соответствующих выплат.

Порядок осуществления выплат компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей на территории Российской Федерации

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации" (с изменениями на 27 марта 2013 года) выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей на территории Российской Федерации, осуществляются территориальным органом ФМС России, участвующим в перечислении соответствующих выплат.

Для получения компенсации участник Государственной программы предоставляет в отдел финансового обеспечения территориального органа ФМС России заявление о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации по установленной форме.

Заявление предоставляется участником Государственной программы лично. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- копия свидетельства участника Государственной программы;

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы, претендующего на получение компенсации;

- копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

- копия квитанции об уплате государственной пошлины;

- реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации принимается комиссией территориального органа ФМС России в течение 15 дней с даты подачи заявления о выплате компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

О принятом решении заявителю направляется уведомление в письменной форме.

Выплата компенсации осуществляется территориальным органом ФМС России путем перечисления соответствующей суммы на лицевой счет участника Государственной программы, открытый в кредитной организации. В свидетельстве участника Государственной программы проставляется отметка о произведенной выплате. Для простановки отметки о выплате компенсации участнику Государственной программы необходимо прибыть со свидетельством участника Государственной программы в УФМС России по Нижегородской области.

Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству, профессиональному обучению и социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей

Уполномоченным органом по предоставлению услуг по содействию трудоустройству и профессиональному обучению является управление государственной службы занятости населения по Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32; конт. тел.: (831) 421-27-66, 421-27-70).

Адреса уполномоченных органов - государственных казенных учреждений центров занятости населения городов и районов территорий вселения (далее - ГКУ ЦЗН), - на которые возложено предоставление услуг по трудоустройству, - представлены в приложениях 2 к территориям вселения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, имеют право осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу.

Участники Государственной программы (и члены семьи) могут воспользоваться всем спектром услуг (включая информационные услуги), предоставляемых пунктами самостоятельного поиска работы, находящимися в ГКУ ЦЗН.

В рамках исполнения административных регламентов оказания государственных услуг ГКУ ЦЗН могут оказываться следующие услуги гражданам, признанным в установленном порядке безработными:

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые;

- психологическая поддержка;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан в поиске подходящей работы;

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

ГКУ ЦЗН будет осуществляться подбор вакантных рабочих мест для участников Государственной программы и членов их семей как на этапе подготовки к переселению, так и по прибытии в Нижегородскую область.

При выборе участником Государственной программы подходящей вакансии будет осуществляться согласование возможности его трудоустройства с будущим работодателем путем бронирования конкретного рабочего места.

Резерв вакансий будет формироваться с учетом данных, указанных в анкете участника Государственной программы, а также с учетом уровня профессиональной подготовки, квалификации и возможности его переобучения.

Для лиц, выбравших предложенный вариант работы, предполагается получение от работодателя гарантии приема участника Государственной программы на конкретное рабочее место.

В случае отсутствия у участника Государственной программы гарантии работодателя, содействие ему в поиске подходящей работы будет осуществляться ГКУ ЦЗН в общем порядке.

Порядок предоставления услуг по трудоустройству участнику Государственной программы и членам его семьи

ГКУ ЦЗН предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы участниками Государственной программы и трудоспособными членами их семей в ГКУ ЦЗН необходимо представить следующие документы:

- заявление-анкета о предоставлении государственной услуги;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (удостоверяющий личность гражданина и гражданство иностранного гражданина);

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий (кроме граждан, впервые ищущих работу);

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, для граждан, являющихся инвалидами.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в поиске подходящей работы:

- отсутствие заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;

- отсутствие документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство;

- отсутствие индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность;

- предоставление получателем ложной информации или недостоверных сведений, документов.

Государственная услуга содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в поиске подходящей работы предоставляется в день обращения без предварительной записи.

Результатом предоставления государственной услуги содействия участнику Государственной программы и членам его семьи в поиске подходящей работы является получение им выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы).

Работник ГКУ ЦЗН информирует участника Государственной программы и членов его семьи о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих понятие "подходящая и неподходящая работа" и устанавливающих право на выбор места работы.

Подбор участнику Государственной программы и членам его семьи вариантов подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

Участник Государственной программы и члены его семьи осуществляют выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражают свое согласие на направление на собеседование к работодателю.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником ГКУ ЦЗН перечня.

Работник ГКУ ЦЗН занятости выдает участнику Государственной программы (членам семьи) не более двух направлений на работу одновременно, согласовывая с работодателем направление участника Государственной программы (членов семьи) на собеседование.

Работник ГКУ ЦЗН уведомляет участника Государственной программы и членов его семьи о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, предоставления в ГКУ ЦЗН выданного направления на работу с отметкой работодателя.

При подборе подходящей работы не допускается:

- предложение одной и той же работы дважды;

- направление граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности;

- предложение гражданину работы, которая связана с переменой места жительства без его согласия;

- предложение гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;

- предложение гражданину работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина за последние три месяца по последнему месту работы, данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Нижегородской области в установленном порядке.

ГКУ ЦЗН осуществляют следующие мероприятия по подбору вариантов работы участникам Государственной программы и членам их семей:

- проведение мониторинга представленных заявлений участников Государственной программы и членов их семей;

- анализ информации о рабочих местах для участников Государственной программы и членов их семей;

- анализ категорий участников Государственной программы и членов их семей;

- проведение анализа соответствия квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта);

- согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем предоставлении им гарантии трудоустройства;

- подбор вариантов подходящей работы, по заявленным в службу занятости населения вакансиям.

Порядок предоставления услуг по профессиональному обучению участнику Государственной программы и членам его семьи

Обучение, переобучение, повышение профессиональной квалификации участников Государственной программы и членов их семей будет осуществляться на базе образовательных организаций Нижегородской области.

Указанные услуги до получения российского гражданства участниками Государственной программы и членами их семей при необходимости будут осуществляться за счет средств областного бюджета.

Обучение, переобучение, повышение профессиональной квалификации участников Государственной программы и членов их семей (при получении статуса официально зарегистрированного безработного после получения российского гражданства) также будет осуществляться через органы службы занятости населения в рамках действующих программ.

Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения (профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации), предполагается заключение трехсторонних договоров (ГКУ ЦЗН, образовательная организация, участник Государственной программы) под конкретное рабочее место.

Предполагается проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах участников Государственной программы, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации.

ГКУ ЦЗН осуществляют предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в рамках соответствующего административного регламента.

Государственная услуга предоставляется при наличии одного из следующих оснований:

- личного обращения получателя государственной услуги с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- предложения работника ГКУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, согласованного с получателем государственной услуги.

Работник ГКУ ЦЗН предлагает воспользоваться государственной услугой в случаях, если:

- получатель государственной услуги не имеет профессии (специальности);

- получатель государственной услуги испытывает трудности с выбором рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;

- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

- получатель государственной услуги утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Работник ГКУ ЦЗН предлагает воспользоваться государственной услугой гражданам, признанным в установленном порядке безработными, если они имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение по направлению ГКУ ЦЗН:

- инвалидам;

- безработным гражданам по истечении шестимесячного периода безработицы;

- уволенным с военной службы, женам (мужьям) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

- выпускникам общеобразовательных организаций;

- впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и при этом не имеющим профессии (специальности).

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:

- заявление-анкета или согласие гражданина с предложением работника ГКУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий (для граждан Российской Федерации);

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (для иностранных граждан);

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (для лиц без гражданства);

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (для граждан, имеющих профессию (специальность), квалификацию);

- документ об образовании (для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);

- индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в установленном порядке.

Государственная услуга предоставляется получателю государственной услуги в день обращения без предварительной записи.

Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином заключения о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам, рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры.

Работник ГКУ ЦЗН, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:

- знакомит получателя государственной услуги с возможностями получения выбранной профессии (специальности) в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории муниципального образования Нижегородской области;

- предоставляет получателю государственной услуги возможность ознакомиться с перечнем профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования;

- в случае если получатель государственной услуги относится к категории безработных граждан, предлагает получить государственную услугу по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

- предоставляет получателю государственной услуги информацию о потребности работодателей в работниках по выбранным профессиям (специальностям), профессиях (специальностях), пользующихся устойчивым спросом на рынке труда, квалификационных требованиях, сферах экономики, в которых они используются, требованиях работодателей к кандидатурам на замещение свободных рабочих мест (вакантных должностей), условиях труда, возможностях профессионально-квалификационного роста и самосовершенствования в процессе трудовой деятельности, перспективах трудоустройства, в том числе в другой местности, предлагает продолжить поиск подходящей работы и рекомендует гражданину обратиться к работнику ГКУ ЦЗН, осуществляющему функцию по содействию гражданам в поиске подходящей работы;

- оказывает помощь гражданину в профессиональном самоопределении, принятии осознанного решения в выборе вида занятости, рода деятельности, профессии (специальности) или направления профессионального обучения, осуществляет подготовку рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры;

- оформляет рекомендации, содержащие перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, профессиональной самореализации в виде заключения о предоставлении государственной услуги.

Порядок предоставления услуг по социальной адаптации участнику Государственной программы и членам его семьи

ГКУ ЦЗН предоставляют государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в соответствии с соответствующим административным регламентом.

Получателями государственной услуги являются безработные граждане.

Государственная услуга может предоставляться в виде проведения занятий с одним безработным гражданином (по индивидуальной форме проведения) и (или) с группой безработных граждан (по групповой форме проведения).

При предоставлении государственной услуги по групповой форме проведения занятий осуществляется профилирование безработных граждан.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Работник ГКУ ЦЗН предлагает воспользоваться государственной услугой в случаях, если безработный гражданин:

- испытывает трудности в поиске работы;

- впервые ищет работу (ранее не работал);

- стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

- состоит на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;

- утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:

- заявление-анкета или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- приказ ГКУ ЦЗН о признании гражданина в установленном порядке безработным.

Государственная услуга предоставляется в соответствии с графиком проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.

Максимальная продолжительность предоставления государственной услуги составляет:

при индивидуальной форме проведения - не более 8 часов в течение календарного месяца (4 занятия продолжительностью не более 2 часов);

при групповой форме проведения - не более 32 часов в течение календарного месяца.

Количество и продолжительность занятий определяются с учетом состава безработных граждан, получающих государственную услугу.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- получение безработным гражданином навыков самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации;

- получение заключения о предоставлении безработному гражданину государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

Порядок предоставления образовательных, медицинских и социальных услуг

Услуги в сфере образования

Органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в Нижегородской области в сфере образования, воспитания в образовательных организациях, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных организаций, реализацию конституционного права граждан на образование и осуществляющим управление, государственный контроль (надзор) в области образования является министерство образования Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 18, конт. тел.: (831) 433-24-51).

Вопросы регулирования предоставления услуг по дошкольному и общему образованию осуществляются управлением дошкольного, общего и дополнительного образования детей министерства образования Нижегородской области (конт. тел.: (831) 434-14-55).

Вопросы регулирования профессионального образования относятся к сфере полномочий отдела подготовки рабочих кадров и сопровождения проектов по развитию профессионального образования (конт. тел. (831) 433-93-80) и сектора программ среднего профессионального и высшего образования, программ подготовки научно-педагогических кадров (конт. тел.: (831) 434-31-20) министерства образования Нижегородской области.

Адреса уполномоченных органов - МСУ территорий вселения, на которые возложено предоставление услуг в сфере образования, представлены в приложении 2 к территориям вселения.

В соответствии с пунктом 5 Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения (далее - Порядок), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля 2012 года N 107, правила приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, проживающих на территории муниципального района (городского округа), закрепленной соответствующими органами МСУ за конкретным муниципальным учреждением, и имеющего право на получение общего образования (далее - закрепленные лица).

Согласно статье 6 Порядка закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.

В соответствии со статьей 12 Порядка прием граждан в учреждение осуществляется по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенка при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

- дата и место рождения;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.

Родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.

Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Согласно статье 16 Порядка прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.

Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.

Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории муниципалитета, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.

Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями по Нижегородской области детей в возрасте с 1 до 6 лет составляет 74,6%.

Порядок приема участников Государственной программы в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования в целях получения профессионального и дополнительного профессионального образования регламентируется федеральными нормативными правовыми актами. Прием иностранных граждан на образовательные программы высшего образования и среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Перечень образовательных организаций профессионального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов, включенных в Программу на 2014 - 2016 годы, в разрезе территорий вселения представлены в приложении 4 к настоящему Регламенту.

Услуги в сфере здравоохранения

Уполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере здравоохранения - министерство здравоохранения Нижегородской области (603082, г. Нижний Новгород, ул. Нестерова, д. 7, конт. тел.: (831) 435-31-20).

Адреса уполномоченных органов МСУ территорий вселения, на которые возложено предоставление услуг в сфере здравоохранения, представлены в приложении 2 к территориям вселения.

Участники Государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в учреждения здравоохранения по месту размещения.

Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг - медицинский полис, выданный после оформления разрешения на временное проживание. Информирование о порядке выдачи страхового медицинского полиса будет проводиться при первичном приеме и постановке на учет.

Во исполнение Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками. При оформлении вида на жительство, регистрации, временного или постоянного проживания, оформлении гражданства РФ иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 сентября 1993 года N 220 (выдается всеми учреждениями здравоохранения, проводящими иммунизацию населения). Прививочный сертификат будет выдаваться бесплатно в поликлиниках по месту жительства переселенца или в центральных районных больницах (ЦРБ). Прививки по Национальному календарю осуществляются бесплатно.

В рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи предоставляются нижеперечисленные медицинские услуги:

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических болезней, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике и на дому. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).

3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности.

4. Стационарозамещающая помощь, предоставляемая в дневных стационарах (отделениях, палатах и т.д.), включающая некоторые виды специализированной помощи, для оказания которой не требуется постоянное нахождение пациента в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.

При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая помощь, включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита), при новообразованиях, болезнях эндокринной системы, расстройствах питания и нарушения обмена веществ, болезнях нервной системы, болезнях крови, кроветворных органов и отдельных нарушениях, вовлекающих иммунный механизм, болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях уха и сосцевидного отростка, болезнях системы кровообращения, болезнях органов дыхания, болезнях органов пищеварения, болезнях мочеполовой системы, болезнях кожи и подкожной клетчатки, болезнях костно-мышечной системы и соединительной ткани, при травмах, отравлениях и некоторых других последствиях воздействия внешних причин, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях, а также при беременности, родах, в послеродовой период и при абортах, отдельных состояниях, возникающих в перинатальный период.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, в том числе по национальному календарю и эпидемиологическим показаниям, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей, а также профилактика абортов.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования является составной частью Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи.

Врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей (семейной) практики, медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей (семейной) практики муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии соответствующими государственными учреждениями здравоохранения Нижегородской области) оказывается дополнительная медицинская помощь на основе государственного задания, предусматривающая динамическое медицинское наблюдение за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, проведение диспансеризации неработающих граждан; проведение иммунизации населения; проведение мероприятий по раннему выявлению социально значимых заболеваний и заболеваний опорно-двигательного аппарата, а также дополнительная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами, предоставляемая в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Услуги в сфере социальной защиты населения

Уполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения - министерство социальной политики Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 2, конт. тел.: (831) 435-55-22, 430-39-02).

Уполномоченный орган по предоставлению услуг в сфере социальной защиты населения - министерство социальной политики Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д. 11, конт. тел.: (831) 422-29-10, (831) 422-29-41).

В соответствии с региональным законодательством гражданам, проживающим на территории Нижегородской области, гарантируется право на социальное обслуживание по следующим видам:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание на дому;

- социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

- предоставление временного приюта;

- организация временного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

- консультативная помощь;

- реабилитационные услуги;

- предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Психологическую поддержку, а также проведение мониторинга процесса адаптации участников Государственной программы планируется осуществлять на базе областных комплексных центров социального обслуживания населения, которые имеются во всех муниципальных образованиях области.

В соответствии с Законами Нижегородской области от 8 января 2004 года N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области", от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование" граждане, проживающие на территории Нижегородской области и имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области, имеют право на получение адресной поддержки.

Категория получателя	Вид и размер выплаты на одну семью	Нормативный документ
Малоимущие семьи с детьми	Ежемесячное пособие на ребенка - 100 рублей	Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей"
Малоимущие семьи с детьми	Ежемесячное социальное пособие - 374 рубля	Закон Нижегородской области от 8 января 2004 года N 1-З "Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области"
Малоимущие семьи с детьми	Питание школьникам из малоимущих семей - 450 рублей	Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование"

Порядок действия по предоставлению единовременной выплаты на первоочередные нужды

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления единовременной выплаты на первоочередные нужды (далее - единовременная выплата) участнику Государственной программы и каждому члену его семьи, переселяющемуся совместно с ним в Нижегородскую область.

Право на единовременную выплату имеют участники Государственной программы и члены их семей, совместно переселившиеся на постоянное место жительства в Нижегородскую область.

Единовременная выплата участникам Государственной программы предоставляется после их регистрации на территории Нижегородской области и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

Размер единовременной выплаты на первоочередные нужды составляет:

- участнику Государственной программы - в размере 5 (пяти) тысяч рублей.

- членам семьи - по 2 (две) тысячи рублей на каждого члена семьи.

2. При определении размера выплаты учитываются члены семьи:

- братья, сестры, дети и внуки участника Государственной программы, не достигшие возраста 18 лет, а также братья, сестры, дети и внуки участника Государственной программы, обучающиеся по очной форме в расположенных на территории Нижегородской области образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или братья, сестры, дети и внуки умершего участника Государственной программы старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;

- супруг (супруга) участника Государственной программы;

- родители участника Государственной программы;

- бабушка, дедушка участника Государственной программы.

Усыновители, опекуны (попечители) учитываются в числе членов семьи наравне с родителями, а усыновленные дети, а также дети, принятые под опеку (попечительство), - наравне с родными детьми.

3. Для получения единовременной выплаты участник Государственной программы обращается с заявлением по форме, утверждаемой министерством социальной политики Нижегородской области (далее - министерство), в уполномоченное государственное казенное учреждение Нижегородской области, находящееся в ведении министерства, на выбранной участником Государственной программы территории вселения в Нижегородской области (далее - учреждение) и представляет следующие документы:

- документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы и каждого члена семьи;

- свидетельство участника Государственной программы;

- документы, подтверждающие принадлежность членов семьи к числу членов семьи, учитываемых в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка при определении размера единовременной выплаты;

- документы, подтверждающие регистрацию участника Государственной программы и членов семьи на соответствующей территории вселения.

4. В случае смерти участника Государственной программы до подачи им заявления о получении единовременной выплаты за получением пособия вправе обратиться один из совершеннолетних членов семьи, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Учреждение незамедлительно в момент подачи документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, изготавливает их копии, и заверяет их. Оригиналы представленных документов незамедлительно возвращаются заявителю.

6. Решение о назначении единовременной выплаты (отказе в ее назначении) принимается учреждением не позднее десяти дней со дня подачи заявления о ее назначении с приложением всех необходимых документов.

7. Основаниями для отказа в назначении единовременной выплаты являются:

- обращение с заявлением о назначении пособия лица, не относящегося к участникам Государственной программы или к совершеннолетним членам семьи (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка);

- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствия их требованиям законодательства;

- представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в назначении пособия заявитель письменно извещается об этом учреждением в трехдневный срок.

8. Единовременная выплата выплачивается органами социальной защиты населения по месту временной регистрации участников Государственной программы не позднее тридцати дней со дня обращения участника Государственной программы или совершеннолетнего члена семьи (в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка) за единовременной выплатой и представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях либо через организации почтовой связи по выбору заявителя.

Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий

На первом этапе ответственными за жилищное обустройство участников Государственной программы являются уполномоченные органы территорий вселения. Конкретный вариант по жилищному обустройству указывается в анкете соотечественника.

После получения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы имеют право участвовать в федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий.

На территории Нижегородской области с 2014 года подлежит реализации государственная программа "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", предполагающая возможность участия в части соответствующих подпрограмм после получения гражданства Российской Федерации участников Государственной программы при соблюдении определенных условий.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области".

Реализация мероприятий указанной подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

Основной целью подпрограммы является государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.

Указанная подпрограмма решает следующие основные задачи:

- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилого помещения;

- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Применительно к подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;

- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.

При этом применительно к указанной подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.

Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной подпрограммы не производится, в связи с чем признание семей малоимущими не требуется.

Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.

Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Социальная выплата предоставляется в размере:

- 30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей

- участников программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.

При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников программы и до даты получения молодой семьей - участником подпрограммы социальной выплаты молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

Для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению 1 к указанной подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

- свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);

- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

От имени молодой семьи документы, предусмотренные рассматриваемой программой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год".

Реализация указанной подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки учителям, работающим в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее соответственно - молодые учителя, общеобразовательные учреждения).

Меры социальной поддержки предоставляются молодым учителям, работающим в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки, имеющим стаж педагогической работы не менее 1 года, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 35 лет, имеющим постоянное место проживания на территории Нижегородской области, не имеющим взысканий по выполнению профессиональных обязанностей, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки.

Социальная поддержка оказывается из средств федерального и областного бюджетов в форме разовой выплаты на начальном этапе на расходы, связанные с предоставлением молодым учителям ипотечного кредита (займа), в размере 20% от суммы ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых (далее - социальная выплата).

Размер уровня софинансирования расходного обязательства Нижегородской области на реализацию мероприятий подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177.

Условиями предоставления мер социальной поддержки являются:

1) социальная поддержка на указанные цели предоставляется молодому учителю - участнику программы, исходя из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и следующих размеров общей площади жилого помещения:

- 33 кв. м - для одиноко проживающих молодых учителей;

- 42 кв. м - для семьи численностью 2 человека (супруги или 1 родитель и ребенок);

- по 18 кв. м на каждого члена семьи - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2 и более детей);

2) обязанность молодого учителя, желающего принять участие в Подпрограмме, отработать не менее пяти лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в общеобразовательном учреждении Нижегородской области на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки в должности учителя с возможностью перехода на руководящую должность в данном учреждении;

3) молодой учитель должен выразить согласие на получение ипотечного кредита (займа) в выбранной им финансовой (кредитной или некредитной) организации сроком до 30 лет;

4) молодой учитель должен выразить согласие на приобретение жилья, в том числе индивидуального жилого дома, на условиях программы;

5) молодой учитель должен соответствовать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации для получения ипотечного кредита (займа), в том числе иметь собственные денежные средства в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения, размером социальной выплаты и суммой ипотечного кредита (займа).

В случае наличия в семье двух молодых учителей меры социальной поддержки предоставляются одному из них. Предусмотренные подпрограммой меры социальной поддержки предоставляются молодому учителю один раз.

Молодые учителя и (или) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области вправе участвовать в финансировании приобретения жилья, в том числе за счет других источников доходов, как материнский капитал, гранты, а также наличие в собственности жилой площади.

Молодым учителям - участникам подпрограммы, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.

Приобретаемое молодым учителем в рамках подпрограммы жилое помещение должно отвечать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации, предоставляющей молодому учителю кредит (заем), при этом молодой учитель может приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья. Под приобретением жилья на первичном рынке понимается приобретение вновь возводимого/возведенного индивидуального жилого дома или жилого помещения во вновь возводимых/возведенных многоквартирных домах, при этом по договору отчуждения жилого помещения продавцами (в том числе продавцами паев жилищных кооперативов), застройщиками, цедентами могут являться только юридические лица (все предыдущие правообладатели данного жилого помещения также должны являться юридическими лицами). В остальных случаях принимается, что жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом) приобретается на вторичном рынке жилья.

В целях предоставления мер социальной поддержки заключается соглашение между молодым учителем, администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социальной поддержки).

Отбор молодых учителей для участия в подпрограмме осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, в пределах квот, установленных министерством образования Нижегородской области на текущий год.

Преимущественным правом для включения в число участников программы пользуются молодые учителя, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Для участия в подпрограмме молодые учителя представляют в течение всего срока действия программы в орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, заявление по форме согласно приложению к подпрограмме, к которому прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя и личность каждого члена его семьи;

- копия диплома молодого учителя;

- копия приказа о приеме на работу молодого учителя;

- копия трудового договора молодого учителя;

- копия свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (если имеется);

- справка о составе семьи;

- ходатайство общеобразовательного учреждения о включении молодого учителя в число участников подпрограммы, в котором указываются объем учебной нагрузки либо размер ставки молодого учителя, а также информация об отсутствии у него взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

- справка о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для молодых учителей, состоящих на таком учете);

- письмо финансовой (кредитной или некредитной) организации о соответствии молодого учителя требованиям для получения ипотечного кредита (займа).

Копии перечисленных документов заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением подлинника.

В случае, если несколько членов одной семьи имеют право на участие в подпрограмме, то с заявлением обращается один из членов семьи (по их выбору).

Размер социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:

С = С х 20%, где

С - сумма ипотечного кредита (займа), указанная в кредитном договоре (договоре займа), подписанном с молодым учителем.

При этом размер социальной выплаты не должен превышать максимального размера социальной выплаты (С), рассчитанного в соответствии с условиями подпрограммы, по следующей формуле:

С = S x m x К, где

S - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Нижегородской области, утвержденная Министерством регионального развития Российской Федерации;

m - расчетная площадь жилого помещения с учетом состава семьи молодого учителя:

не более 33 кв. метров - для одиноко проживающего молодого учителя;

не более 42 кв. метров - для семьи, состоящей из двух человек;

по 18 кв. метров на каждого члена семьи численностью три и более человек.

К - коэффициент, устанавливаемый в следующих размерах:

для участников подпрограммы, приобретающих жилые помещения на вторичном рынке жилья Нижегородской области - 20%;

для участников подпрограммы, приобретающих жилые помещения на первичном рынке жилья Нижегородской области, кроме города Нижнего Новгорода - 25%;

для участников Подпрограммы, приобретающих жилые помещения на первичном рынке жилья в городе Нижнем Новгороде - 30%.

Социальные выплаты носят строго целевой характер и могут использоваться только в целях предоставления молодым учителям ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья, в том числе индивидуального жилого дома, на условиях подпрограммы.

Если молодой учитель не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на возмещение части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита (займа), подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты выявления нарушений условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.

Подпрограмма "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования".

Рост доходов населения Нижегородской области и стремление большей части населения к улучшению своих жилищных условий обусловили актуальность ипотечного жилищного кредитования. При этом основными направлениями, обеспечивающими его развитие, являются увеличение объемов выданных ипотечных жилищных кредитов за счет снижения ставки кредитования и долгосрочной гарантированной государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Подпрограмма направлена на решение первоочередных задач приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также социально-экономического развития Нижегородской области.

Подпрограмма способствует реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1201-р, позволит привлечь дополнительные средства ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

Подпрограмма способствует дальнейшей реализации положений Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", иных нормативных правовых актов Нижегородской области, внедрению и развитию новых схем и форм в реализации жилищной политики Нижегородской области.

Реализация подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, желающим улучшить жилищные условия, являющимся работниками:

- государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области,

- муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта (далее - работники учреждений);

- государственных и муниципальных научных организаций, государственных высших учебных заведений, занимающими в них штатные должности, имеющим степень кандидата наук в возрасте до 35 лет, и степень доктора наук в возрасте до 40 лет (далее - молодые ученые).

Социальная поддержка участникам подпрограммы оказывается из средств областного бюджета:

- в форме разовой выплаты на начальном этапе на расходы, связанные с началом строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или жилого помещения в малоэтажном многоквартирном доме, строящегося жилищно-строительным кооперативом, создаваемым работниками учреждений сферы здравоохранения, образования и культуры, при содействии администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - жилищно-строительный кооператив) либо на расходы, связанные с приобретением жилого помещения в строящихся жилых домах работниками учреждений, молодыми учеными, в размере 10% от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома);

- в форме ежемесячной социальной выплаты на компенсацию процентов в размере 10% годовых, но не более фактической ставки, установленной для участника в кредитном договоре (договоре займа) по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - социальная выплата), предоставляемой не более 120 месяцев.

Социальная поддержка на указанные цели предоставляется участнику программы, исходя из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и следующих размеров общей площади жилого помещения:

- не более 40 кв. м - для одиноко проживающих граждан;

- не более 65 кв. м - на семью из 2 человек;

- не более 90 кв. м - на семью из 3 и более человек.

В случае приобретения, строительства индивидуального жилого дома (жилого помещения) большей площади участник программы получает социальную поддержку в соответствии с вышеуказанными критериями.

Условиями предоставления мер социальной поддержки являются:

- обязанность работника учреждения, молодого ученого, желающего принять участие в подпрограмме, отработать в учреждениях сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организациях, не менее 10 лет с учетом уже имеющегося стажа работы в вышеуказанных учреждениях (организациях);

- работник учреждения, молодой ученый должен иметь денежные средства в сумме не менее 10% от стоимости жилого помещения (строительства жилого помещения) и на единовременные затраты при оформлении кредита (займа);

- работник учреждения, молодой ученый должен выразить согласие на получение кредита (займа) в выбранной им финансовой (кредитной или некредитной) организации, сроком до 30 лет;

- работник учреждения, молодой ученый должен соответствовать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации для получения кредита (займа);

- работник учреждения здравоохранения, образования и культуры должен выразить согласие на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или вступление в жилищно-строительный кооператив (в случае его создания в населенном пункте, в котором проживает (хочет проживать) работник учреждения) при строительстве малоэтажного многоквартирного дома;

- работник учреждения социальной защиты и спорта, научной организации должен выразить согласие на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки;

- работник учреждения должен иметь возраст не более 54 лет;

- работник учреждения образования не относится к категории лиц, имеющих право на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита";

- нуждаемость в жилых помещениях, определяемая по одному из следующих оснований:

а) в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пункта 2 части 1 данной статьи;

б) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии обеспеченности общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 18 кв. м;

- согласие на получение земельного участка в собственность или в аренду с дальнейшим оформлением права собственности (если у участника нет возможности предоставить свой участок) для строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки.

В случае наличия в семье двух и более работников учреждений, молодых ученых, меры социальной поддержки предоставляются одному из членов семьи. Предусмотренные подпрограммой меры социальной поддержки предоставляются участнику программы один раз.

Учитывая, что часть участников Государственной программы выберет место для проживания в сельской местности, наиболее приемлемыми условиями обеспечения соотечественников жильем являются условия, изложенные в государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2020 года и на период до 2026 года" (подпрограмма "Сельское строительство"), а также нормативных правовых актах, регламентирующих земельные отношения в Нижегородской области:

1. Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".

2. Закон Нижегородской области от 14 июля 2003 года N 58-З "О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области".

3. Закон Нижегородской области от 27 декабря 2007 года N 195-З "Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области".

4. Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области".

5. Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 171-З "О внесении изменений в статью 4 Закона Нижегородской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей" и в статью 2 Закона Нижегородской области "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Нижегородской области".

Документы, которые необходимо иметь при себе участникам Государственной программы и членам их семей при переезде в Российскую Федерацию:

- заграничный паспорт участника Государственной программы и заграничные паспорта всех членов его семьи, в том числе документы несовершеннолетних граждан, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве;

- свидетельство участника Государственной программы;

- уведомление УФМС России по Нижегородской области о разрешении на временное проживание в Российской Федерации участнику Государственной программы и членам его семьи;

- Российская виза (только для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);

- свидетельство о рождении участника Государственной программы и свидетельства о рождении всех членов его семьи, в том числе свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан;

- документы об образовании участника Государственной программы и документы об образовании всех членов семьи;

- трудовая книжка участника Государственной программы и трудовые книжки всех членов его семьи;

- документ о заключении брака участника Государственной программы и документы о заключении брака всех членов его семьи;

- документы, свидетельствующие о перемене фамилии, имени, отчества участника Государственной программы и документы о перемене фамилии, имени, отчества всех членов его семьи (в случае изменения);

- миграционная карта участника Государственной программы и миграционные карты всех членов его семьи, которые выдаются при пересечении границы Российской Федерации.

Приложение 1
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов их семей,
их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Транспортная доступность территорий вселения

На территорию вселения "Нижний Новгород"

Конечные станции назначения в городе Нижнем Новгороде:

- железнодорожный вокзал Нижний Новгород - Московский

603002, Нижний Новгород, пл. Революции, 7а,

телефон: 8 (831) 248-28-00, 248-88-00, 248-88-01,

единый информационно-справочный центр РЖД: 8-800-775-00-00 (звонок бесплатный по РФ);

- автостанция (автовокзал) "Нижегородская" на площади Лядова

603022, Нижний Новгород, ул. Студенческая, д. 15,

телефон: 8 (831) 433-55-98;

- автостанция (автовокзал) "Канавинская"

603002, Нижний Новгород, ул. Советская, д. 20а,

телефон: 8 (831) 246-2218;

- автостанция (автовокзал) "Сенная"

603024, Нижний Новгород, пл. Сенная, д. 1,

телефон: 8 (831) 436-15-13;

- автостанция (автовокзал) "Щербинки-3"

603125, Нижний Новгород, просп. Гагарина, д. 192,

телефон: 8 (831) 212-70-79;

- международный аэропорт "Стригино" - Нижний Новгород

603056, Нижний Новгород, пгт. Аэропорт,

телефон: 8 (831) 256-74-36, 259-65-79, 254-48-00;

- речной вокзал "Нижний Новгород"

603001, Нижний Новгород, пл. Маркина, 15а (Речной вокзал).

телефон: 8 (831) 461-80-30, 246-84-70, 246-84-71.

На территорию вселения "Бор"

Населенный пункт для прибытия соотечественников - г. Бор.

Проезд осуществляется из областного центра г. Н.Новгорода от Московского вокзала на маршрутных автобусах N 235, 245. Стоимость проезда - от 15 до 45 рублей. Станция прибытия: город Бор, ул. Крупской, д. 21, телефон: 8 (831-59) 2-23-94.

На территорию вселения "Выкса"

Населенный пункт для прибытия соотечественников - г. Выкса.

Проезд осуществляется из областного центра г. Н.Новгорода с автостанции "Нижегородская" на площади Лядова до города Выкса на междугородном автобусе N 614. Стоимость проезда - 435 рублей. Станция прибытия: город Выкса, улица Братьев Баташевых, дом 38-А, телефоны: 8 (831-77) 3-70-79; 3-93-48.

Станция прибытия железнодорожным путем: город Навашино, проспект Корабелов, дом 17, тел. 8 (831-75) 2-20-60; 2-33-43.

На территорию вселения "Городец"

Населенный пункт для прибытия соотечественников - г. Городец.

Ближайшей узловой железнодорожной станцией является станция Нижний Новгород (Горьковская железная дорога).

Прибытие железнодорожным путем до железнодорожной станции "Заволжье" Горьковского отделения дороги ОАО "РЖД": г. Заволжье Нижегородской области, ул. Железнодорожная, телефон 8 (831-61) 3-77-79. Проезд из г. Заволжья в г. Городец осуществляется автобусами маршрутов N 101, 115, 125.

Прибытие автобусным сообщением:

- автостанция в г. Городце Нижегородской области, ул. Фигнер, д. 8, телефон 8 (831-61) 9-10-96;

- автовокзал в г. Заволжье Нижегородской области, ул. Привокзальная, телефон 8 (831-61) 7-97-90. Проезд из г. Заволжья в г. Городец осуществляется автобусами маршрутов N 101, 115, 125.

На территорию вселения "Село Нижегородской области"

В Ковернинский муниципальный район проезд осуществляется: автобусным сообщением из Нижнего Новгорода с автостанции "Канавинская" автобусным маршрутом до рабочего поселка. Адрес: 606570, Нижегородская обл., Ковернинский р-н, р.п. Ковернино, ул. 50 лет ВЛКСМ. Телефон: 8 (831-57) 2-15-77.

В Кстовский муниципальный район проезд осуществляется: автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до г. Кстово на маршрутных автобусах:

- N 217 "Кстово - Щербинки" ч/з Чаглаву, стоимость проезда составляет 50 - 75 рублей,

- N 225 "Кстово - Н.Новгород",

- N 230 "Кстово - Сенная",

- N Т-302 "Кстово - Сенная",

- N Т-304 "Кстово - Московский вокзал",

- N Т-300 "Кстово - Ст. М. Пролетарская", стоимость проезда составляет до 50 рублей.

В Навашинский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции "Навашино" Муромского отделения Горьковской железной дороги (607100, Нижегородская область, Навашинский район, город Навашино, проспект Корабелов, дом 17, телефон 8 (831-75) 5-73-43);

- автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до автостанции прибытия города Навашино (607100, Нижегородская область, город Навашино, проспект Корабелов, дом 16 А, телефон 8 (831-75) 5-71-62).

В Пильнинский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до рабочего поселка Пильна, адрес: Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Вокзальная, д. 4, телефон 8-952-762-07-55, стоимость проезда составляет 400-450 рублей;

- автобусным сообщением из Нижнего Новгорода с автостанции "Нижегородская" на площади Лядова до автостанции Пильна, расположенной по адресу: Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Вокзальная, д. 2, телефон 8 (831-92) 5-17-07. Ежедневно отправляются 2-3 междугородних автобуса, стоимость проезда составляет 400-450 рублей.

В Починковский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия "Ужовка" (Муромский центр организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Горьковской Дирекции управления движения структурного подразделения Центральной дирекции управления движения), адрес: 607900, Нижегородская область, Починковский район, станция Ужовка, ул. Советская, дом 10, телефоны справочной службы: 8 (831-97) 31-1-73;

- автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до автостанции Починковская, адрес: 607910, Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Луначарского, дом 18, телефон справочной службы: 8 (831-97) 5-10-43.

В Сеченовский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия "Сергач", адрес железнодорожного вокзала: Нижегородская область, город Сергач, улица Станционная, дом 7, телефон справочной службы: 8 (831-91) 3-23-00, далее - до села Сеченово автобусным сообщением, маршрут N 697 Сергач - Сеченово;

- автобусным сообщением из Нижнего Новгорода с автостанции "Нижегородская" на площади Лядова до села Сеченово маршрутами N 1565, 704, 562 Нижний Новгород - Сеченово. Стоимость проезда составляет 400-450 рублей.

В Спасский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия по адресу: 607500, Нижегородская обл., г. Сергач, ул. Станционная, д. 7, телефон 8 (831-91) 3-23-00;

- автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до станции прибытия по адресу: 606280, Нижегородская обл., Спасский район, с. Спасское, ул. Луговая, д. 1, телефон: 8(831-91)2-59-73.

В Тоншаевский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия Шахунья. Железнодорожный вокзал находится по адресу: г. Шахунья, ул. Коминтерна, д. 13, телефон справочной службы: 8 (831-52) 2-16-90;

- со ст. Шахунья до рабочего поселка Тоншаево организовано автобусное сообщение, автостанция находится по адресу: р.п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 9. тел. 8 (831-51) 2-13-05.

В Уренский муниципальный район проезд осуществляется:

- железнодорожным путем с вокзала Нижний Новгород - Московский до станции прибытия "Урень", адрес: город Урень, улица Брагина, дом 18, телефон 8 (831-54) 2-14-70;

- автобусным сообщением из Нижнего Новгорода до станции прибытия по адресу: город Урень, улица Брагина, дом 1-б, телефон 8 (831-54) 2-12-80.

Приложение 2
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов их семей,
их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Таможенные посты Нижегородской таможни

Наименование т/п код т/п	ФИО начальника поста	Фактический и почтовый адрес	Телефон, факс	Адрес электронной почты
Таможенный пост ГАЗ 10408010	Орлов Игорь Владимирович	ул. Монастырка, д. 17, г. Нижний Новгород, 603016	(831) 220-09-49	Njg-gaz@ptu.customs.ru
Кстовский таможенный пост 10408020	Яриков Александр Васильевич	д. Опалиха, Индустриальный парк, д. 2, Кстовский район, Нижегородская обл., 607655	(831-45) 5-47-77	njg-kst@ptu.customs.ru
Таможенный пост Аэропорт Нижний Новгород 10408030	Шпагин Александр Валентинович	г. Нижний Новгород, Аэропорт, 603056	(831) 269-40-18	njg-aer@ptu.customs.ru tp-aeroport@mail.ru
Дзержинский таможенный пост 10408040	Кузьминых Сергей Алексеевич	ул. Попова, д. 9, г. Дзержинск, Нижегородская область, 606030	(8313) 29-27-76	njg-dze@ptu.customs.ru
Выксунский таможенный пост 10408070	Китаев Игорь Евгеньевич	ул. Братьев Баташевых, д. 45 А, г. Выкса, Нижегородская область, 607060	(83177) 3-75-60	njg-vyk@ptu.customs.ru
Кировский областной таможенный пост 10408100	Пестерев Сергей Анатольевич	ул. Энергетиков, д. 40, г. Киров, 610020	Приемная: (833-2) 40-58-28 Дежурная служба: (833-2) 36-62-22, 40-58-27 Факс (833-2) 35-76-88	njg-krv-odo@ptu.customs.ru
Марийский таможенный пост 10408110	Азовцев Александр Александрович	ул. Строителей, д. 109, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл, 424006	Приемная: (836-2) 68-72-28 Дежурная служба: (836-2) 68-72-27 Факс: (836-2) 42-98-62, 68-72-29	njg-mrs@ptu.customs.ru
Чувашский таможенный пост 10408120	Гараев Марат Масгутович	пр. Мира, д. 80, г. Чебоксары, Чувашская Республика, 428024	Приемная: (835-2) 30-90-28, 28-60-15 Дежурная служба: (835-2) 30-90-27 Факс: (835-2) 30-90-29	njg-chv@ptu.customs.ru

Приложение 3
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов их семей,
их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Адреса отделений УФМС России по Нижегородской области

Уполномоченный орган при осуществлении регистрации по месту жительства/пребывания	Юридический и фактический адрес	Ответственное лицо	Контактный телефон
Отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Бор	г. Бор, Стеклозаводское шоссе, д. 3	Редозубов Е.А. - начальник отдела	(831-59) 9-22-60
Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса (обслуживает Выксунский, Кулебакский, Навашинский районы)	г. Выкса, ул. Чкалова, д. 9	Ярыгина О.В. - начальник отдела	(831-77) 3-54-58
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Городецком районе	г. Городец, ул. Кирова, д. 3	Пивовар Е.А. - начальник отдела	(831-61) 9-32-32
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Кстовском районе	г. Кстово, ул. Ступишина, д. 7	Щеголь В.В. - начальник отдела	(831-45) 4-36-04
Отделение в Навашинском районе межрайонного отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе город Выкса	г. Навашино, пер. Дзержинского, д. 3	Панкова Г.А. - начальник отделения	(831-75) 5-57-85
Отделение УФМС России по Нижегородской области в Ковернинском районе	п. Ковернино, ул. Советская, д. 18	Прянишникова Т.В. - начальник отделения	(831-57) 2-26-35
Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Пильнинском районе	р.п. Пильна, ул. Ленина, д. 28	Белякова М.А.	(831-92) 5-28-17
Отделение УФМС России по Нижегородской области в Починковском районе	с. Починки, пл. Ленина, д. 14	Шеметова Т.Н. - начальник отделения	(831-97) 5-18-19
Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Сеченовском районе	с. Сеченово, пл. Советская, д. 10	Лавриненко С.А. - начальник ТП	(831-93) 5-15-84
Территориальный пункт УФМС России по Нижегородской области в Тоншаевском районе	р.п. Тоншаево, ул. М. Горького, д. 6	Кострова Е.А. - начальник ТП	(831-51) 2-12-70
Отделение УФМС России по Нижегородской области в Уренском районе	г. Урень, ул. Брагина, д. 13	Шабалина Е.Н. - начальник отделения	(831-54) 2-16-39
Межрайонный отдел УФМС России по Нижегородской области в г. Лысково (обслуживает Спасский район)	г. Лысково, ул. Родионова, д. 7	Киселева Н.А. - начальник отдела	(831-49) 5-57-35
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода	г. Нижний Новгород, ул. Юрия Смирнова, д. 59	Кнаус А.Д. - начальник отдела	(831) 256-20-79
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода	г. Нижний Новгород, ул. Должанская, д. 2А	Карнаева Е.В. - начальник отдела	(831) 412-98-27
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода	г. Нижний Новгород, ул. Ленина, д. 93	Шутов И.М. - начальник отдела	(831) 250-36-58
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Приокском районе г. Нижнего Новгорода	г. Нижний Новгород, ул. Горная, д. 3	Дунаев С.А. - начальник отдела	(831) 465-14-84
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Нижегородском районе г. Н.Новгорода	г. Нижний Новгород, пер. Вахитова, д. 3	Лицова О.А. - начальник отдела	(831) 433-58-77
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Советском районе г. Нижнего Новгорода	г. Нижний Новгород, ул. Юбилейная, д. 34	Подкопаев Н.В. - начальник отдела	(831) 417-15-35
Отдел УФМС России по Нижегородской области в Московском районе г. Нижнего Новгорода (обслуживает Московский и Сормовский район)	г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д. 9	Шутов О.Н. - начальник отдела	(831) 276-48-78

Приложение 4
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов их семей,
их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Перечень
образовательных организаций профессионального образования в разрезе муниципальных районов и городских округов

Наименование района	Наименование образовательной организации	Населенный пункт	Контингент	Подведомственность
Борский	ГБОУ СПО "Борский Губернский колледж"	г. Бор	1107	Министерство образования Нижегородской области
	Борский филиал ФГБОУ ВПО "Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского"		470	ФГБОУ ВПО ННГУ им. Н.И. Лобачевского
Выксунский	ГБОУ СПО "Выксунский политехнический колледж"	г. Выкса	905	Министерство образования Нижегородской области
	Выксунский филиал НИУ ВПО Московского государственного университета стали и сплавов		1296	НИУ ВПО Московского государственного университета стали и сплавов
	Выксунский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева		395	ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева
	Выксунский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского		599	ФГБОУ ВПО ННГУ им. Н.И. Лобачевского
	ГБОУ СПО "Выксунский индустриальный техникум"	п. Шиморское	306	Министерство образования Нижегородской области
Городецкий	ГБОУ СПО "Заволжский автомоторный техникум"	г. Заволжье	968	Министерство образования Нижегородской области
	Заволжский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева		350	ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева
	Заволжский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского		865	ФГБОУ ВПО ННГУ им. Н.И. Лобачевского
	ГБОУ СПО "Городецкий Губернский колледж"	г. Городец	1188	Министерство образования Нижегородской области
Ковернинский	Структурное подразделение ГБОУ СПО "Городецкий Губернский колледж"	р.п. Ковернино	133	Министерство образования Нижегородской области
Кстовский	ГБОУ СПО "Кстовский нефтяной техникум имени Б.И. Корнилова"	г. Кстово	1225	Министерство образования Нижегородской области
	Кстовский филиал ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского		240	ФГБОУ ВПО ННГУ им. Н.И. Лобачевского
	ГБОУ СПО "Работкинский аграрный колледж"	п. Волжский	326	Министерство сельского хозяйства Нижегородской области
Навашинский	ГБОУ СПО "Навашинский судомеханический техникум"	г. Навашино	441	Министерство образования Нижегородской области
Пильнинский	ГБОУ СПО "Пильнинский агропромышленный техникум"	р.п. Пильна	303	Министерство образования Нижегородской области
Починковский	ГБОУ СПО "Починковский сельскохозяйственный техникум"	с. Починки	257	Министерство образования Нижегородской области
Сеченовский	ГБОУ СПО "Сеченовский агротехнический техникум"	с. Сеченово	261	Министерство образования Нижегородской области
Спасский	ГБОУ СПО "Спасский агропромышленный техникум"	с. Спасское	312	Министерство образования Нижегородской области
Уренский	Филиал ГБОУ СПО "Шахунский агропромышленный техникум"	г. Урень	265	Министерство образования Нижегородской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 июля 2014 г. N 508 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Регламенту приема участников
Государственной программы и членов их семей,
их временного размещения,
предоставления правового статуса
и обустройства на территории
Нижегородской области

Адреса
уполномоченных органов - ГКУ УСЗН территорий вселения

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2014 г.

Уполномоченный орган для осуществления единовременной выплаты на первоочередные нужды	Юридический и фактический адрес	Ответственное лицо (директор учреждения)	Контактный телефон
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения города Бора"	606440, Нижегородская обл., г. Бор, ул. Луначарского, д. 44	Титов Иван Евгеньевич	(831) 592-41-07
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения города Выкса"	607060, Нижегородская обл., Выксунский р-н, г. Выкса, ул. Степана Разина, д. 33	Коваленкер Светлана Алексеевна	(831) 773-54-25
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Городецкого района"	606502, Нижегородская обл., Городецкий р-н, г. Городец, ул. Куйбышева, д. 11	Ястребова Надежда Александровна	(831) 619-41-15 (831) 619-29-81
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Ковернинского района"	606570, Нижегородская обл., Ковернинский р-н, п. Ковернино, ул. К. Маркса, д. 4	Глухова Наталья Николаевна	(831) 572-15-70
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского района"	607650, Нижегородская обл., г. Кстово, бульвар Нефтепереработчиков, д. 3	Гришина Татьяна Викторовна	(831) 452-10-90
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Навашинского района"	607100, Нижегородская обл., Навашинский р-н, г. Навашино, ул. Ленина, д. 32	Крохин Вячеслав Сергеевич	(831) 755-58-45
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Пильнинского района"	607490, Нижегородская обл., Пильнинский р-н, п. Пильна, ул. Урицкого, д. 12	Молодцова Любовь Александровна	(831) 925-16-61
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Починковского района"	607910, Нижегородская обл., Починковский р-н, с. Починки, ул. Ленина, д. 1	Громов Вячеслав Викторович	(831) 975-01-37
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Сеченовского района"	607580, Нижегородская обл., Сеченовский р-н, с. Сеченово, пл. Советская, д. 2	Жукова Ольга Александровна	(831) 935-11-69
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Спасского района"	606280, Нижегородская обл., Спасский р-н, с. Спасское, пл. Революции, д. 71.	Гаранина Ольга Ивановна	(831) 652-53-58
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Тоншаевского района"	606950, Нижегородская обл., Тоншаевский р-н, п. Тоншаево, ул. Центральная, д. 24	Золотарева Валентина Германовна	(831) 512-11-63
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Уренского района"	606800, Нижегородская обл., Уренский р-н, г. Урень, ул. Советская, д. 26	Козлова Анна Сергеевна	(831) 542-99-81
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода"	603043, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Челюскинцев, д. 13	Судаева Светлана Николаевна	(831) 293-42-20
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода"	603011, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Июльских дней, д. 3а	Локтева Галина Рудольфовна	(831) 240-59-12
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода"	603076, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, пр. Ленина, д. 38	Якименко Сергей Петрович	(831) 258-54-64
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода"	603035, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, д. 3	Филимонова Светлана Владимировна	(831) 276-78-58
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода"	603005, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Минина, д. 3	Шемелева Галина Викторовна	(831) 419-77-69
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода"	603081, Нижегородская обл., г. Нижний. Новгород, ул. Терешковой, д. 5Б	Парфенова Ирина Петровна	(831) 464-19-52 (831) 465-14-59
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода"	603106, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, пл. Советская, д. 1	Корещикова Валентина Ивановна	(831) 417-06-35
Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода"	603003, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Коминтерна, д. 137	Бекетова Татьяна Александровна	(831) 273-89-60