Приложение. Положение о порядке выдачи "Разрешения" и "Ордера" на право производства земляных работ на территории городского поселения Мытищи

Приложение
к Постановлению Главы
городского поселения Мытищи
от 31 января 2012 г. N 138

Положение
о порядке выдачи "Разрешения" и "Ордера" на право производства земляных работ на территории городского поселения Мытищи

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

- Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" N 249/2005-ОЗ от 29.11.2005 г;

- Законом Московской области N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области",

- СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты".

1.1. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических и физических лиц, производящих земляные работы при реконструкции, производстве аварийно-восстановительных работ и возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций на территории городского поселения Мытищи.

1.2. Земляные работы на территории городского поселения Мытищи производятся только при наличии выданной разрешительной документации.

1.3. Получение Разрешения и Ордера на проведение земляных работ производится в установленном настоящим Положением порядке.

2. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие наиболее распространенные термины:

2.1. Аварийно-восстановительные работы - это работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем энергоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) на территории городского поселения Мытищи.

2.2. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

2.3. Разрешение - документ, выданный администрацией городского поселения Мытищи, разрешающий проведение земляных работ при производстве аварийно-восстановительных работ на территории городского поселения Мытищи.

2.4. Ордер - документ, выданный администрацией городского поселения Мытищи, разрешающий проведение земляных работ при реконструкции и возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций на территории городского поселения Мытищи.

3. Порядок оформления и выдачи "Разрешения" на производство аварийно-восстановительных работ

3.1. Разрешение на производство аварийно-восстановительных работ на территории городского поселения Мытищи выдается уполномоченными должностными лицами управления ЖКХ администрации городского поселения Мытищи.

3.2. Заявление на получение Разрешения на производство аварийно-восстановительных работ подается в письменной форме в управление ЖКХ администрации городского поселения Мытищи уполномоченному должностному лицу с указанием точного адреса, сроками производства работ и гарантией восстановления благоустройства после производства аварийно-восстановительных работ (Приложение N 2).

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- приказ о назначении руководителя и доверенность на представителя (при оформлении на доверенное лицо);

- приказ о назначении ответственного за производство земляных работ;

- копия свидетельства производителя земляных работ о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- план-схема с указанием точного места производства земляных работ, согласованного с владельцем (пользователем) земельного участка, на котором будут производиться ремонтно-восстановительные работы;

3.4. При наличии всей верно оформленной документации выдается Разрешение на производство аварийно-восстановительных работ по форме, указанной в приложении N 1, на производство данных работ с отметкой в журнале регистрации о выдачи Разрешения на производство аварийно-восстановительных работ.

3.5. Согласно Постановления Правительства Московской области от 04.08.2005 г N 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области" оформляются Уведомления в Территориальный отдел N 7 Госадмтехнадзора Московской области на каждое выданное Разрешение (Приложение N 3).

3.6. Перед началом работ организация, производящая аварийно-восстановительные работы должна выставить информационный щит с указанием организации-производителя работ, ответственного за производство работ, NN телефонов, сроков начала и окончания работ.

3.7. Перед началом работ организация, производящая аварийно-восстановительные работы должна вызвать представителей следующих организаций, имеющих подземное хозяйство в районе устранения аварии и согласовать их проведение:

- ОАО "Мытищинская теплосеть";

- ОАО "Водоканал-Мытищи";

- ОАО "МЭК";

- Филиал ГУП МО "Мособлгаз" "Мытищимежрайгаз";

- Линейно-технический цех г. Мытищи Московского филиала ОАО "Центр Телеком;

- Спецсвязь, Войсковая часть 12517, г. Клин, Московской области;

- Территориальное управление N 6 Центрального филиала ОАО "Ростелеком", отдел согласования сетей;

- "Северные электрические сети" филиал ОАО Московской области Электросетевая компания;

- Отдел ГИБДД УВД Мытищинского района;

- Мытищинский ОГПН;

- МУП "Управление заказчика";

- МБУ "Гарант-Мытищи";

- МБУ "Лесопарковое хозяйство";

- ЗАО "Региональная транспортная сеть";

- ПКЛС Войсковая часть N 41427 г. Мытищи

4. Основные требования по проведению земляных работ для производства аварийно-восстановительных работ

4.1. При проведении земляных работ для производства аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения и ограждения лентой. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с отделом ГИБДД УВД Мытищинского района должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.

4.2. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации неисправностей (инцидентов) на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний, в границах и сроках, указанных в Разрешении.

4.3. После завершения аварийно-восстановительных работ организация, производившая работы должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), согласно требований п. 4.10, 4.13, 4.15 СНиП 3.02.01-87 "Земляные сооружения, основания и фундаменты" в две стадии, в сроки, указанные в Разрешении с обязательным составлением Акта при участии представителей: МБУ "Гарант-Мытищи", МУП "УЗ ЖКХ", МБУ "Лесопарковое хозяйство", управлений "Бородино", "Вешки", "Поведники", балансодержателя объекта.

4.4. Организации, производящие земляные работы на территории городского поселения Мытищи, осуществляют восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия, плиточного покрытия и зеленых насаждений, газонного покрытия после производства земляных работ на договорных условиях с балансодержателем объекта в срок от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.

4.5. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в установленные разрешением сроки по причине сезонных условий, разрешение продлевается на основании письменного обращения организации, производящей земляные работы на территории городского поселения Мытищи.

4.6. Закрытие "Разрешения" производится с предоставлением в отдел дорожно-мостового хозяйства и благоустройства управления ЖКХ администрации городского поселения Мытищи оформленного Акта "О завершении земляных работ, засыпке траншеи и выполненном благоустройстве" (Приложение N 4).

5. Порядок оформления и выдачи "Ордера" на проведение земляных работ при возведении объектов производственно-гражданского назначения, строительстве и реконструкции подземных сооружений

5.1. При производстве любых земляных работ все юридические и физические лица должны получить "Ордер" на право производства земляных работ в управлении ЖКХ администрации городского поселения Мытищи.

5.2. Заявление на получение "Ордера" на производство земляных работ подается в письменной форме в администрацию городского поселения Мытищи уполномоченному должностному лицу (Приложение N 5).

5.3. Для получения "Ордера" на земляные работы следует представить следующие документы:

- заявление;

- копия учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- приказ о назначении руководителя и доверенность на представителя (при оформлении на доверенное лицо);

- приказ о назначении ответственного за производство земляных работ;

- копию разрешения на строительство;

- приказ о назначении ответственного за технадзор;

- копию свидетельства о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

- копию Стройгенплана земельного участка М 1:500 с нанесением инженерных сетей, согласованиями инженерных служб города, землепользователями, на землях которых будут вестись земляные работы.

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции г. Мытищи.

- гарантийное письмо о выполнении работ по восстановлению благоустройства.

- копия договора о выполнении работ по восстановлению благоустройства с владельцем объекта благоустройства (дороги, тротуары, газоны).

5.4. При наличии всей верно оформленной документации выдается Ордер на производство земляных работ по форме, указанной в приложении N 6, на производство данных работ с отметкой в журнале регистрации о выдачи Ордеров.

5.5. Закрытие "Ордера" производится с предоставлением в отдел дорожно-мостового хозяйства и благоустройства управления ЖКХ городского поселения Мытищи оформленного Акта "О завершении земляных работ, засыпке траншеи и выполненном благоустройстве" (Приложение N 4).

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

6.1. Юридические и физические лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Юридические и физические лица, осуществляющие земляные работы при реконструкции подземных инженерных сетей и коммуникаций различного назначения, при строительстве и реконструкции зданий на территории городского поселения Мытищи без "Разрешения" и "Ордера" подвергаются штрафу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Правительством Московской области.

7. Особенности выдачи Разрешения на земляные работы при возникновении неисправностей на подземных сооружениях и коммуникациях в ночное время, нерабочие и праздничные дни

7.1. При возникновении неисправностей на подземных сооружениях и коммуникациях в ночное время, не рабочие и праздничные дни, работы по устранению неисправностей производятся после уведомления телефонограммой Информационно-диспетчерской службы МУП "Управление заказчика" и с последующим оформлением "Разрешения".

7.2. Оформление "Разрешения" на земляные работы после устранения неисправностей на подземных сооружениях и коммуникациях производится в первый рабочий день отделом дорожно-мостового хозяйства и благоустройства управления ЖКХ администрации городского поселения Мытищи.

8. Контроль и ответственность за исполнением Положения

8.1. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется управлением ЖКХ администрации городского поселения Мытищи и административно-техническим надзором Московской области.

Перечень
для получения Ордера на право производства земляных работ

1. Заявление.

2. Копия учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

3. Приказ о назначении руководителя и доверенность на представителя (при оформлении на доверенное лицо).

4. Приказ о назначении ответственного за производство работ, в ордере.

5. Приказ о назначении ответственного за технадзор.

6. Свидетельство о допуске к работам по выполнению инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

7. Удостоверение о квалификации ответственного.

8. Копия Стройгенплана земельного участка М 1:500 с нанесением инженерных сетей, согласованиями инженерных служб города (района), территориальными управлениями городского поселения Мытищи, землепользователями, на землях которых будут вестись земляные работы, МБУ "Гарант-Мытищи", штампом отдела подземных сооружений УАиГ Мытищинского муниципального района.

9. Копия разрешения на строительство.

10. Гарантийное письмо о выполнении работ по восстановлению благоустройства.

11. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции г. Мытищи.

12. Копия договора о выполнении работ по восстановлению благоустройства с владельцем объекта благоустройства (дороги, тротуары, газоны).

13. Закрытие "Ордера" производится с предоставлением в отдел дорожно-мостового хозяйства и благоустройства управления ЖКХ администрации городского поселения Мытищи оформленного Акта "О завершении земляных работ, засыпке траншеи и выполненном благоустройстве".