Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 мая 2013 г. N Ф04-2393/12 по делу N А45-4506/2009

г. Тюмень

7 мая 2013 г.

Дело N А45-4506/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 07 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.

судей Есикова А.Н., Кадниковой О.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью Эксплуатационно-строительной корпорацией "АЛЬЯНС-строй" Золотухина Александра Николаевича на определение от 10.12.2012 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Лихачёв М.В.) и постановление от 05.03.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Стасюк Т.Е., Мухина И.Н., Ярцев Д.Г.) по делу N А45-4506/2009 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Эксплуатационно-строительной корпорации "АЛЬЯНС-строй" (630132, город Новосибирск, улица Челюскинцев, 15/1, ОГРН 1035403194859, ИНН 5407249400) по жалобе Кутузовой Валентины Борисовны о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью Эксплуатационно-строительной корпорации "АЛЬЯНС-строй" Золотухина Александра Николаевича.

Суд установил:

участник строительства Кутузова Валентина Борисовна обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью Эксплуатационно-строительной корпорации "АЛЬЯНС-строй" (далее - ООО "АЛЬЯНС-строй", должник) Золотухина Александра Николаевича, выразившиеся в непроведении собрания участников строительства по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путём передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу; непредставлении заключения о возможности или невозможности передачи незавершённого строительством шестнадцатиэтажного дома и отчёта оценщика о стоимости прав застройщика на данный объект.

Определением суда от 10.12.2012, оставленным без изменения постановлением от 05.03.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, жалоба удовлетворена.

Обращаясь с кассационной жалобой, конкурсный управляющий должником Золотухин А.Н. просит определение и постановление отменить, принять новый судебный акт.

По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судами не были исследованы представленные доказательства, подтверждающие проведение собрания участников строительства. Назначенное на 30.11.2011 собрание участников признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. Золотухин А.Н. считает, что предоставление отчёта оценщика о стоимости прав застройщика невозможно, поскольку у должника отсутствуют имущественные права, подлежащие оценке.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в соответствии со статьями 274, 286, 290 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

С момента возбуждения производства по делу о банкротстве должника все процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда, в том числе за деятельностью арбитражного управляющего.

Как следует из материалов дела, определением от 21.07.2009 Арбитражного суда Новосибирской области в отношении ООО "АЛЬЯНС-строй" введена процедура наблюдения. Судом 20.11.2009 утверждено мировое соглашение, заключённое между ООО "АЛЬЯНС-строй", конкурсными кредиторами и третьим лицом.

Определением суда от 04.02.2011 указанное мировое соглашение расторгнуто, возобновлено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "АЛЬЯНС-строй", введено наблюдение. Определением от 14.02.2011 временным управляющим утверждён Золотухин А.Н.

Кроме того, судом вынесено определение от 23.08.2011 о применении при банкротстве ООО "АЛЬЯНС-строй" правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Решением от 08.11.2011 Арбитражного суда Новосибирской области ООО "АЛЬЯНС-строй" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Золотухин А.Н.

Участник строительства Кутузова В.Б., указывая на бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в непроведении собрания участников строительства по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путём передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу; непредставлении заключения о возможности или невозможности передачи незавершённого строительством шестнадцатиэтажного дома и отчёта оценщика о стоимости прав застройщика на данный объект, обратилась 17.10.2012 в арбитражный суд с настоящей жалобой.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур банкротства должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определён в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве.

Статьёй 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путём обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Согласно пункту 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве в случае наличия у застройщика объекта незавершённого строительства на арбитражного управляющего возложена обязанность не ранее чем через один месяц и не позднее чем через два месяца с даты его утверждения вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путём передачи прав застройщика на объект незавершённого строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Состав материалов, подлежащих рассмотрению собранием участников строительства, и их содержание перечислены в пункте 2 статьи 201.10 Закона о банкротстве, в их числе указаны заключение арбитражного управляющего о возможности или невозможности передачи объекта незавершённого строительства и отчёт об оценке прав застройщика на объект незавершённого строительства и земельный участок.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.

Суд первой инстанции, руководствуясь изложенными нормами, оценив представленные доказательства, установил, что Золотухин А.Н. утверждён конкурсным управляющим ООО "АЛЬЯНС-строй" определением суда от 08.11.2011 и правомерно указал на неисполнение им обязанности по проведению собрания участников строительства в установленные пунктом 1 статьи 201.10 Закона о банкротстве сроки - в период с 08.12.2011 по 08.01.2012.

Судом обоснованно отклонены возражения конкурсного управляющего о непредставлении отчёта в связи с отсутствием у должника вещных прав на незавершённый строительством шестнадцатиэтажный жилой дом. Суд принял во внимание тот факт, что определением суда от 04.09.2012 отказано в признании права собственности на незавершённый строительством объект в связи с отсутствием у должника всех необходимых документов.

Суд первой инстанции правильно не принял во внимание ссылку конкурсного управляющего на обязание его комитетом кредиторов отложить проведение собрания участников строительства, указав на императивность норм Закона о банкротстве, устанавливающих соответствующие сроки.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело, поддержал выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь положениями Закона о банкротстве о порядке проведения собрания участников строительства, суды пришли к обоснованному выводу о бездействии конкурсного управляющего.

Кроме того, судами первой и апелляционной инстанций указано на нарушение прав участников строительства, имеющих требование к должнику о передаче жилых помещений, в результате неисполнения конкурсным управляющим Золотухиным А.Н. возложенных на него обязанностей.

Правомерно применив статью 20.3 Закона о банкротстве, которая обязывает арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суды правильно признали бездействие конкурсного управляющего Золотухина А.Н. несоответствующим нормам Закона о банкротстве.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии определения и постановления судами не допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренные статьёй 288 АПК РФ, отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 10.12.2012 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 05.03.2013 Седьмого арбитражного апелляционного по делу N А45-4506/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью Эксплуатационно-строительной корпорации "АЛЬЯНС-строй" Золотухина Александра Николаевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

А.Н. Есиков О.В. Кадникова