Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 мая 2013 г. N Ф04-1214/09 по делу N А27-9724/2008

г. Тюмень

16 мая 2013 г.

Дело N А27-9724/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Отческой Т.И.

судей Шабалковой Т.Я.

Черноусовой О.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Доркиной А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Изобилие" на постановление от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Журавлева В.А., Ходырева Л.Е.) в рамках дела N А27-9724/2008 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Изобилие" (654041, Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Батюшкова, 25-32, ИНН 4220031026, ОГРН 10642200100128) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (654041, Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Кутузова, 35, ИНН 4217424242, ОГРН 1114217002833) о взыскании судебных расходов.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Бондаренко С.С.) в заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Изобилие" - Осипова К.Ю. по доверенности от 17.08.2012.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Изобилие" (далее - ООО "Изобилие", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Куйбышевскому району города Новокузнецка Кемеровской области (в последующем - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области, инспекция) от 18.08.2008 N 179 о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением от 17.09.2008 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленного требования ООО "Изобилие" отказано.

Постановлением от 18.11.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда, оставленным без изменения постановлением от 03.03.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, решение суда первой инстанции отменено, требование ООО "Изобилие" удовлетворено.

Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с инспекции судебных расходов в сумме 75 561 руб. 44 коп.

Определением от 15.08.2011 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных ООО "Изобилие" требований отказано в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов.

Постановлением от 27.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции от 15.08.2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 09.12.2011 Арбитражного суда Кемеровской области требование общества о возмещении судебных расходов удовлетворено частично. С инспекции в пользу общества взысканы судебные расходы в размере 35 000 руб., в удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

Постановлением от 10.07.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа определение от 09.12.2011 Арбитражного суда Кемеровской области оставлено без изменения.

Решением от 06.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области определение от 09.12.2011 отменено по новым обстоятельствам.

Определением от 06.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области требование общества о взыскании судебных расходов удовлетворено в полном объеме. С инспекции в пользу общества взысканы судебные расходы в сумме 30 054 руб.

Не согласившись с определением суда первой инстанции от 06.11.2012, инспекция обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение о взыскании судебных расходов суда первой инстанции от 06.11.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Постановлением от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение о взыскании судебных расходов суда первой инстанции от 06.11.2012 отменено. В удовлетворении заявленных обществом требований о взыскании судебных расходов отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО "Изобилие" просит отменить постановление от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда и оставить без изменения определение от 06.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области, поскольку вывод суда апелляционной инстанции о пропуске обществом шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам определения от 09.12.2011 является ошибочным.

ООО "Изобилие" также просит взыскать судебные расходы за рассмотрение настоящего заявления в суде кассационной инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить состоявшийся по делу судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку в рассматриваемом случае срок для обращения с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам определения от 09.12.2011 истек 29.09.2012 и восстановлению не подлежит.

Кассационная инстанция, отменяя постановление апелляционного суда от 01.02.2013 и направляя дело на новое рассмотрение в Седьмой арбитражный апелляционный суд, исходит из следующего.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что судебные расходы в сумме 30 054 руб. документально подтверждены и являются разумными.

Отменяя указанное определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о пропуске шестимесячного срока, установленного частью 3 статьи 312 АПК РФ, который исчислил с момента вынесения постановления от 29.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 АПК РФ.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2012 N 43 "О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", которое в данном случае является основанием для пересмотра судебного акта, размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 06.08.2012. В указанном постановлении имеется оговорка о возможности пересмотра на основании пункта 5 части 3 статьи 311 вступивших в законную силу судебных актов, расходящихся с содержанием постановления толкованием, а именно относительно того, что применительно к статье 106 АПК РФ в состав судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде, включаются также расходы, понесенные стороной при рассмотрении заявления по вопросу о судебных расходах.

Статьей 312 АПК РФ определены порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 названного Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Соответственно, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что трехмесячный срок на подачу заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, обществом не пропущен.

Между тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ может быть подано в срок, установленный частью 1 статьи 312 АПК РФ, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 312 АПК РФ).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей применения положений пункта 5 части 3 статьи 311 и части 3 статьи 312 АПК РФ следует считать по общему правилу (статьи 15, 167, 271, 289 АПК РФ) решение (постановление) суда первой (апелляционной) инстанции, если оно не было предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Из материалов дела следует, что последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение заявления о судебных расходах по существу, является постановление от 10.07.2012 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, поэтому предельный срок подачи соответствующего заявления не пропущен.

Ссылка суда апелляционной инстанции на постановление от 29.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда является ошибочной, поскольку указанный судебный акт вынесен по жалобе на определение об отказе в разъяснении судебного акта от 24.01.2012 Арбитражного суда Кемеровской области.

С учетом изложенного, вывод суда апелляционной инстанции о пропуске обществом шестимесячного срока для обращения суд кассационной инстанции считает неверным.

При указанных обстоятельствах постановление от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене в силу частей 1 и 3 статьи 289 АПК РФ.

Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции для проверки и оценки доводов, изложенных в апелляционной жалобе инспекции, включая возражения о чрезмерности судебных расходов.

Вопрос о взыскании судебных расходов за рассмотрение настоящего заявления в суде кассационной инстанции не рассматривается, поскольку в силу абзаца 2 части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,

постановил:

постановление от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-9724/2008 отменить.

Дело направить в Седьмой арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.И. Отческая

Судьи

Т.Я. Шабалкова О.Ю. Черноусова