|
31 января 2024 г.
|
Дело N А03-22543/2016
|
Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2024 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Зюкова В.А.,
судей Доронина С.А.,
Ишутиной О.В. -
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы веб-конференции помощником судьи Рахмеевой Д.Р. рассмотрел кассационную жалобу главы крестьянского фермерского хозяйства Мазанько Константина Алексеевича на определение Арбитражного суда Алтайского края от 08.09.2023 (судья Конопелько Е.И.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 (судьи Сбитнев А.Ю., Кудряшева Е.В., Фролова Н.Н.) по делу N А03-22543/2016 о несостоятельности (банкротстве) Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования "Алтайская академия экономики и права" (ОГРН 1062202032749, ИНН 2225079684, далее - АНО "ААЭП", должник), принятые по заявлениям Поповой Виктории Ивановны, Реуцкой Натальи Николаевны, главы крестьянского фермерского хозяйства Мазанько Константина Алексеевича о признании несоответствующими требованиям закона действия (бездействие) арбитражного управляющего Литинского Вячеслава Валерьевича, об отстранении арбитражного управляющего.
Путtм использования системы веб-конференции в заседании участвовали представители: Мазанько Константин Алексеевич, арбитражный управляющий Литинский Вячеслав Валерьевич и его представитель Литинская А.В. по доверенности от 14.08.2023, Попова Виктория Ивановна.
Суд установил:
в деле банкротстве должника конкурсные кредиторы Попова Виктория Ивановна, Реуцкая Наталья Николаевна, глава крестьянского фермерского хозяйства Мазанько Константин Алексеевич 06.07.2023 обратились в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании несоответствующими требованиям закона действия (бездействия) арбитражного управляющего Литинского В.В. в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником, и его отстранении от обязанностей конкурсного управляющего.
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 08.09.2023, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Мазанько К.А. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Алтайского края от 08.09.2023 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023, отстранить арбитражного управляющего Литинского В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.
Доводы кассационной жалобы сводятся к тому, что в действующем законодательстве о банкротстве отсутствуют положения о возможности страхования ответственности арбитражных управляющих в обществах взаимного страхования, в силу положений статьи 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего должен быть заключен со страховой организацией.
Кассатор выражает несогласие с выводами судов относительно допустимости страхования ответственности арбитражного управляющего в обществах взаимного страхования, каковым является НКО ПОВС "Содружество", считает, что данные выводы противоречат действующему законодательству.
По мнению кассатора, вывод судов о завершении мероприятий процедуры банкротства, с чем связано отсутствие необходимости страховать ответственность, противоречит Закону о банкротстве, ущемляет права кредиторов и фактически искажает обстоятельства дела.
В удовлетворении ходатайства Мазанько К.А. о приобщении к материалам обособленного спора дополнительных доказательств отказано с учетом компетенции суда округа, установленной статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В отзыве на кассационную жалобу Попова В.И. присоединилась к правовой позиции Мазанько К.А.
В судебном заседании Мазанько К.А. поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме, Попова В.И. просит отменить обжалуемые судебные акты, арбитражный управляющий Литинский В.В., его представитель просят оставить без изменения обжалуемые судебные акты.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между НКО ПОВС "Содружество" и Литинским В.В. 15.03.2023 заключен договор страхования ответственности арбитражного управляющего.
НКО ПОВС "Содружество", являясь обществом взаимного страхования, имеет бессрочную лицензию взаимного страхования ВС N 4362, выданную Банком России 18.05.2021.
Ссылаясь на неисполнение управляющим обязанности по заключению договора страхования, указывая, что НКО ПОВС "Содружество" не является страховой организацией и создает обоснованные сомнения в финансовой способности выплатить страховую сумму в случае причинения убытков конкурсные кредиторы Попова В.И., Реуцкая Н.Н., глава крестьянского фермерского хозяйства Мазанько К.А. обратились в арбитражный суд с настоящей жалобой.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суды первой и апелляционной инстанций исходили из обстоятельств страхования ответственности Литинского В.В. в НКО ПОВС "Содружество" после окончания выполнения всех мероприятий конкурсного производства, поступления ходатайства о завершении процедуры; приняли во внимание, что материальные интересы заявителей и остальных кредиторов обеспечены, среди прочего, суммой страховой выплаты со стороны субъекта, финансовая стабильность которой не вызывает сомнений, не усмотрели оснований для отстранения Литинского В.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, указав, в том числе, что отстранение конкурсного управляющего после формирования и реализации конкурсной массы, распределения полученной выручки, то есть, после выполнения всех мероприятий конкурсного производства затруднит завершение процедуры банкротства, поэтому не отвечает целям эффективного судопроизводства.
Заслушав пояснения представителей, проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые определение и постановление не подлежат отмене.
В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 20.2, абзацем четвертым пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве арбитражный управляющий может быть отстранен судом от исполнения своих обязанностей в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица арбитражным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица арбитражным управляющим; арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие которые в том числе не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.
В абзацах третьем и седьмом пункта 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - Постановление N 35) разъяснено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей является основанием для отстранения такого управляющего по ходатайству собрания (комитета) кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве.
Законом о банкротстве предусмотрена обязанность арбитражных управляющих заключать договоры страхования ответственности (пункт 1 статьи 24.1 Закона о банкротстве).
Таким образом, заключение договоров страхования ответственности арбитражного управляющего направлено на предоставление кредиторам гарантий удовлетворения их требований на случай, если кредиторам будут причинены убытки вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим обязанностей, возложенных на него в деле о банкротстве.
Действительно, в действующем законодательстве Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) отсутствуют положения о возможности обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих в обществах взаимного страхования.
Согласно части 1 статьи 6 Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 N 4015-1 общества взаимного страхования не являются страховыми организациями.
В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 29.11.2007 N 286-ФЗ "О взаимном страховании" общество взаимного страхования не вправе осуществлять обязательное страхование, за исключением случаев, если такое право предусмотрено федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования.
Из системного толкования норм Закона об организации страхового дела и Закона об обществах взаимного страхования следует, что общества взаимного страхования не являются одним из разновидностей страховых организаций, а расцениваются как две различные категории, регулируя правила их деятельности по-разному.
В рассматриваемом случае, делая вывод о том, что заключение договора страхования ответственности с обществом взаимного страхования не может являться основанием для отстранения добросовестного арбитражного управляющего, суды исходили из следующих обстоятельств.
Так, основным видом деятельность должника являлось оказание образовательных услуг по освоению программ высшего образования по аккредитованным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
В связи с отзывом лицензии на право ведения образовательной деятельности должник утратил такую возможность, заключенные договоры об оказании образовательных услуг в силу публичного регулирования расторгнуты, что привело к инициированию кредитором дела о несостоятельности (банкротстве) должника.
В результате дефолта должник оказался неспособен возвратить значительную часть привлеченных денежных средств от обучающихся, в реестр требования кредиторов включена задолженность перед более чем тремястами такими контрагентами, а также перед 40 работниками по выплате заработной платы.
При этом такие студенты и их родители были вынуждены незамедлительно заключить аналогичные договоры с другой образовательной организацией, что повторно требовало аккумулирование ими денежных средств для оплаты за обучение.
Подобные обстоятельства обусловили возникновение социальной напряженности на территории Алтайского края, которая, среди прочего, усиливалась тем, что наиболее ликвидная часть имущества (учебный корпус) находился в залоге у ВТБ (ПАО), тем самым, потенциально снижая вероятность возврата ранее уплаченных гражданами денежных средств.
Судами установлено, что управляющим Литинским В.В. предприняты активные действия по формированию конкурсной массы, в том числе за счет оспаривания сделок по выбытию недвижимого имущества, привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности.
В результате по итогам проведения процедуры требования кредиторов, не обеспеченные залогом имущества, погашены в размере 37,76 %, что в семь раз превышает средний размер погашения задолженности в рамках дел о банкротстве, исходя из статистики, публикуемой в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Кроме того, несмотря на социальную значимость и потенциальную конфликтность, антикризисному менеджеру удалось организовать течение выполнения мероприятий конкурсного производства по наиболее эффективной стратегии, исключив также обращения кредиторов с заявлениями о признании его действий несоответствующими требованиям закона на протяжении 2017-2023 годах.
Судами обоснованно учтено, что ответственность арбитражного управляющего Литинского В.В. в период с момента открытия процедуры конкурсного производства до марта 2023 года была застрахована у субъектов страхования, в отношении которых наличие у них статуса страховой организации никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.
При этом, весь объем мероприятий конкурсного производства, во всяком случае, связанный с формированием конкурсной массы и ее пропорциональным рас
