Решение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 октября 2012 г. N А76-14401/12 по делу N А76-14401/2012

Екатеринбург

23 октября 2012 г.

Дело N А76-14401/2012

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2012 г.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2012 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Макарова В.Н., Тимофеевой А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой К.В., рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Темис" (ОГРН: 1027403769887, далее - общество "Темис") о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2002 по делу N А76-13380/02-15-391 в размере 350 000 руб.,

заинтересованные лица: Квартирно-эксплуатационное управление Московского военного округа г. Москвы, Министерство обороны Российской Федерации, специализированное отделение Управления Федерального казначейства по г. Москве, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, Управление Федерального казначейства по г. Москве, Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании приняли участие представители:

Министерства финансов Российской Федерации - Иванова Н.А. (доверенность от 30.09.2010);

Министерства обороны Российской Федерации - Крапивина Ю.Н. (доверенность от 31.08.2012 N 3073А).

От общества "Темис" поступило ходатайство о рассмотрении заявления общества "Темис" при отсутствии полномочного представителя. Ходатайство суд удовлетворил на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Межрегионального операционного управления Федерального казначейства поступило ходатайство о рассмотрении заявления общества "Темис" при отсутствии полномочного представителя. Ходатайство суд удовлетворил на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество "Темис" обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2002 по делу N А76-13380/02-15-391.

В качестве обоснования заявленных требований общество "Темис" ссылается на п. 1, 2 ст. 1, подп. 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ).

Определением суда от 22.08.2012 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Квартирно - эксплуатационное управление Московского военного округа г. Москвы, Министерство обороны Российской Федерации, специализированное отделение Управления Федерального казначейства по г. Москве, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, Управление Федерального казначейства по г. Москве.

Определением суда от 19.09.2012 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Управление Федерального казначейства по г. Москве представило письменные пояснения на заявление общества "Темис", в которых просит в удовлетворении заявления отказать полностью.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации представил письменные пояснения, в которых указал следующее. По мнению заинтересованного лица, исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании решения от 28.11.2002 по делу N А76-13380/02-15-391, подлежало прекращению в связи с ликвидацией должника. Министерство обороны Российской Федерации считает, что общество "Темис" имело право подать заявление о компенсации до 01.02.2009.

Министерство финансов Российской Федерации представило письменный отзыв, в котором сослалось на то обстоятельство, что неисполнение судебного акта в течении значительного периода времени было вызвано действиями самого заявителя.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Южуралсантехмонтаж" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Квартирно-эксплуатационному управлению Московского военного округа г. Москвы о взыскании задолженности по оплате стоимости отгруженной продукции в сумме 449 171 руб. 98 коп.

Решением суда от 28.11.2002 исковые требования удовлетворены. С Квартирно-эксплуатационного управления Московского военного округа г. Москвы в пользу закрытого акционерного общества "Южуралсантехмонтаж" взыскано 449 171 руб. 98 коп.

На основании указанного решения 08.01.2003 выдан исполнительный лист N 004463.

Определением суда от 03.03.2003 произведена замена взыскателя по исполнительному листу от 08.01.2003 N 004463 с закрытого акционерного общества "Южуралсантехмонтаж" на общество "Темис".

Общество "Темис" направило исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 в адрес специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве для исполнения.

Уведомлением от 30.07.2003 специализированное отделение Управления Федерального казначейства по г. Москве возвратило обществу "Темис" исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 по причине того, что наименование взыскателя в исполнительном документе не соответствует содержанию судебного акта.

Исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 повторно был направлен обществом "Темис" в адрес специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве для исполнения.

Уведомлением специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве от 28.06.2004 обществу "Темис" возвращен исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 по причине того, что наименование взыскателя в исполнительном документе не соответствует содержанию судебного акта.

Уведомлениями специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве от 04.06.2008 и от 07.08.2008 обществу "Темис" возвращен исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 в связи с отсутствием открытых лицевых счетов должника.

Заявлением от 30.12.2011 общество "Темис" направило исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 в адрес специализированного отделения Управления Федерального казначейства по г. Москве для исполнения.

Письмом от 25.01.2012 специализированное отделение Управления Федерального казначейства по г. Москве перенаправило исполнительный лист от 08.01.2003 N 004463 в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства.

Платежным поручением от 13.04.2012 N 412 Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства перечислило денежные средства в сумме 449 171 руб. 98 коп. на расчетный счет общества "Темис".

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, общество "Темис" сослалось на п. 1, 2 ст. 1, подп. 2 п. 2 ст. 3 Закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьи лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из содержания приведенной нормы следует, что правом на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта наделены лишь те взыскатели, право которых нарушено неисполнением в разумный срок судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, должно иметь место неисполнение установленной решением суда обязанности должника - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления уплатить взыскателю определенную денежную сумму.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2002 с Квартирно-эксплуатационного управления Московского военного округа г. Москвы в пользу закрытого акционерного общества "Южуралсантехмонтаж" взыскана задолженность в сумме 449 171 руб. 98 коп. При этом судом первой инстанции не указано, что уплата денежных средств должна быть произведена за счет средств бюджета.

Принимая во внимание то обстоятельство, что решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2002 не предусматривает обязанности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления уплатить взыскателю определенную денежную сумму, то заявитель не имеет права на присуждение компенсации в порядке и по основаниям, предусмотренным нормами Закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ.

На основании изложенного суд кассационной инстанции считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявления общества "Темис" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2002 по делу N А76-13380/02-15-391 в размере 350 000 руб.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.08.2012 обществу "Темис" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на период до окончания рассмотрения заявления.

Поскольку в удовлетворении требований общества "Темис" отказано, подлежащая уплате государственная пошлина в сумме 2000 руб. взыскивается с общества "Темис" на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 167 - 171, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Темис" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Челябинской области от 28.11.2002 по делу А76-13380/2002-15-391 в разумный срок отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Темис" (ИНН: 4752028090, ОГРН: 1027403769887) в доход Федерального бюджета

4 000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Информацию о результатах рассмотрения дела можно получить на официальном интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа: http://fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

А.А. Гайдук

Судьи

В.Н. Макаров А.Д. Тимофеева