Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 марта 2012 г. N Ф06-833/12 по делу N А65-31165/2007

г. Казань

07 марта 2012 г.

Дело N А65-31165/07

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Савкиной М.А.,

судей Богдановой Е.В., Герасимовой Е.П.,

при участии представителя:

заявителя - Ахтямовой А.А., доверенность от 08.06.2011,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Казани "Инфотраст", г. Казань,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Александров А.И., Липкинд Е.Я.)

по делу N А65-31165/07

по заявлению Федеральной налоговой службы о включении требования в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия города Казани "Инфотраст", г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.04.2010 муниципальное унитарное предприятие города Казани "Инфотраст" (далее - МУП г. Казани "Инфотраст", должник) признано несостоятельным банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.04.2011 конкурсным управляющим утвержден Фазлиев Р.Д.

В Арбитражный суд Республики Татарстан 08.06.2010 поступило требование Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) с уточнениями, принятыми судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр требований кредиторов 12 472 145 руб. недоимки, 1 205 179,11 руб. пени, 5150 руб. штрафов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2011 требование ФНС России - 12 472 145 руб. недоимки, 1 205 179,11 руб. пени, 5150 руб. штрафов включено в реестр требований кредиторов МУП г. Казани "Инфотраст" в составе третьей очереди.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2011 изменено.

Требование ФНС России - 12 472 145 руб. недоимки, 1 203 194,03 руб. пени, 5150 руб. штрафа включено в реестр требований кредиторов МУП г. Казани "Инфотраст" в состав третьей очереди.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.10.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МУП г. Казани "Инфотраст" ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

По мнению кассатора, право на взыскание налоговым органом утрачено, в связи с истечением срока давности взыскания налога.

Законность обжалуемых судебных актов проверена кассационной инстанцией в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Оснований для отмены не найдено.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, свое требование о включении в реестр требований кредиторов суммы в размере 12 472 145 руб. недоимки, 1 205 179,11 руб. пени, 5150 руб. штрафов уполномоченный орган основывает на акте выездной налоговой проверки от 04.12.2009 N 17-0-09/89-а, решении о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.12.2009 N 17-0-09/94-р, вступившим в законную силу решении Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.10.2010 по делу N А65-7989/2010.

Как установлено материалами дела, 01.09.2009 в отношении должника проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов: по всем налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в соответствии со статьей 2 и пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за период с 01.01.2006 по 31.12.2008, по результатам которой составлен акт от 04.12.2009 N 17-0-09/89-а.

Рассмотрев акт выездной налоговой проверки и возражения заявителя от 21.12.2009, налоговым органом было принято решение от 28.12.2009 N 17-0-09/94-р о привлечении должника к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотрению делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.10.2010 по делу N А65-7989/2010 решение налогового органа было проверено в полном объеме.

В рамках указанного дела установлено, что решение налогового органа, которое лежит в основе данного требования уполномоченного органа, соответствует закону, в том числе положениям статей 89,109, 113 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, процедура принудительного взыскания недоимки (пение, штрафов) на основании вступившего в законную силу решения налогового органа регламентируется положениями статьями 46-48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а так же санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" последствием введения наблюдения является допустимость заявления требований по обязательным платежам, срок уплаты которых наступил на дату введения наблюдения, только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику.

Поскольку с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения недоимка по налогам не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации, то судебные инстанции правомерно отметили, что выставление должнику требования об уплате налога не является необходимым условием для установления и включения в реестр требований кредиторов требований по налогам, заявляемых уполномоченным органом в деле о банкротстве в порядке, предусмотренном статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда апелляционной инстанции, что если решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности принято после 01.01.2007 (что и имело место в данном случае), налоговый орган не лишен права и взыскания налоговых санкций во внесудебном порядке (пункт 10 статьи 46, пункт 8 статьи 47, статья 104, пункт 1 статьи 115, статья 135 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что требование налогового органа о включении в реестр требований кредиторов направлено в Арбитражный суд Республики Татарстан 08.06.2010. Расчет суммы требований о включении в реестр требований кредиторов должника в размере 12 472 145 руб. недоимки, 1 205 179,11 руб. пени, 5150 руб. штрафов составлен по состоянию на дату введения в отношении должника процедуры наблюдения - 27.12.2007 на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Республике Татарстан от 28.12.2009 N 17-0-09/94-р.

Таким образом, судебными инстанциями правомерно не приняты во внимание возражения конкурсного управляющего об истечении сроков на принудительное взыскание обязательных платежей и санкций, а также сроков давности привлечения должника к налоговой ответственности.

С учетом изложенного судебные инстанции обоснованно удовлетворили требование уполномоченного органа о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 12 472 145 руб. недоимки, 1 203 194,03 руб. пени, 5150 руб. штрафов в соответствии со статьей 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В свою очередь, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования уполномоченного органа о включении в реестр требовании кредиторов суммы в размере 1985,08 руб. пени по налогу на доходы физических лиц и в данной части изменил определение суда первой инстанции.

МУП г. Казани "Инфотраст" не является плательщиком указанного налога, а исполняет обязанности налогового агента, в связи с чем должно перечислять в бюджет суммы названного налога, удержанные с выплаченных им физическим лицам доходов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции и направлены на переоценку доказательств, поэтому судом кассационной инстанции признаются несостоятельными.

Таким образом, при вынесении обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 по делу N А65-31165/07 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.А. Савкина

Судьи

Е.В. Богданова Е.П. Герасимова