Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 августа 2012 г. N Ф06-6823/12 по делу N А12-1816/2011

г. Казань

17 августа 2012 г.

Дело N А12-1816/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2012 года.

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Карповой В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧЛК", г. Волжский Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.02.2012 (судья Напалкова Л.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2012 (председательствующий судья Тимаев Ф.И., судьи Волкова Т.В., Никитин А.Ю.)

по делу N А12-1816/2011

по исковому заявлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области, к обществу с ограниченной ответственностью "ЧЛК", г. Волжский Волгоградской области (ИНН 3435035389, ОГРН 1023402003734) о сносе самовольной постройки, с участием третьих лиц: Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области, Управления государственного строительного надзора администрации Волгоградской области, г. Волгоград, общества с ограниченной ответственностью "Евро-холдинг", г. Волжский Волгоградской области (ИНН 3435071940, ОГРН 1053435073537), Кащеева Романа Валериевича, г. Волжский Волгоградской области, Хищенко Владимира Тихоновича, г. Волжский Волгоградской области, Буримова Виктора Алексеевича, г. Волжский Волгоградской области, Козлова Олега Вячеславовича, г. Волжский Волгоградской области, Соколова Николая Васильевича, г. Волжский Волгоградской области, Червоткиной Анны Александровны, г. Волжский Волгоградской области, Голиковой Марии Васильевны, г. Волжский Волгоградской области, Вирпши Сергея Альгердосовича, г. Волжский Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью "ЧЛК" (далее - общество) о сносе самовольной постройки - строения площадью 81,2 кв. м, пристроенного к объекту с литерой А 1 по данным технического паспорта от 27.07.2009, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б, за счет собственных средств (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.04.2011, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2011, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.02.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2012, суд обязал общество осуществить снос самовольно возведенного строения площадью 81,2 кв. м, пристроенного к объекту с литерой А 1 по данным технического паспорта от 27.07.2009, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б, за счет собственных средств. В удовлетворении встречного иска общества отказано.

В кассационной жалобе общество просит решение от 29.02.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2012 отменить, как несоответствующее нормам материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт, которым в иске администрации отказать, встречные исковые требования общества удовлетворить.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество на праве собственности принадлежат нежилые помещения общей площадью 904,8 кв. м, в здании, расположенном по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав по состоянию на 07.12.2011собственниками нежилых помещений в трехэтажном здании, расположенном по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б являются Голикова Мария Васильевна, Виршпа Сергей Альгердосович, Червоткина Анна Александровна, Соколов Николай Васильевич, общество с ограниченной ответственностью "Евро-холдинг".

По договору от 08.06.2001 N 664A3 заключенному между Управлением муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и обществом последний использует на правах аренды земельный участок площадью 1832 кв. м, расположенный по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б, под мастерскую по ремонту запорной арматуры.

К договору аренды от 08.06.2001 N 664АЗ на неделимый земельный участок заключены соглашения о присоединении Кащеева Р.В. и Козлова О.В., являвшихся собственниками нежилых помещений в трехэтажном здании, расположенном по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б.

В соответствии пунктом 3.5 Положения о Комитете земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением Волжской городской Думы от 22.02.2007 N 35/15, арендодателем по договорам аренды земельных участков, ранее заключенных с Управлением муниципальным имуществом выступает Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Постановлением администрации от 29.09.2006 N 3356 обществу разрешено изменить вид разрешенного использования арендуемого земельного участка и объекта недвижимости с мастерской по ремонту запорной арматуры на оздоровительный комплекс.

Администрацией проведено обследование объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Волжский, ул. Молодежная, д. 25 Б, в результате которого установлено, что на неделимом земельном участке ведется строительство пристройки к существующему переходу от трехэтажного здания к производственному корпусу. Строительство осуществляет общество без получения соответствующего разрешения, о чем составлен акт осмотра.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как суд правильно определил спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Суд удовлетворил заявленные требования администрации о сносе самовольной постройки и отказал в удовлетворении встречных исковых требований о признании права собственности, поскольку обладание земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, не может служить основанием для признания права собственности на самовольную постройку.

На указанном земельном участке расположено трехэтажное здание, нежилые помещения которого принадлежат на праве собственности Голиковой М.В., Виршпа С.А., Червоткиной А.А., Соколову Н.В., ООО "Евро-холдинг".

Поскольку земельный участок не разделен между собственниками здания, расположенного на нем, то договор аренды от 08.06.2001 N 664АЗ является договором со множественностью лиц на стороне арендатора.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции была проведена строительно-техническая экспертиза. Экспертом был установлен факт наличия у спорного строения фундамента (ленточный железобетонный), поэтому перемещение спорного объекта без причинения несоразмерного ущерба последнему невозможно.

Строительство спорного объекта осуществлялось в отсутствии разрешительной документации на возведение объекта недвижимости.

Муниципальное образование, являясь собственником земельного участка, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о ее сносе.

Судебная коллегия выводы суда находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам и правомерным удовлетворение заявленных требований о сносе.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают обстоятельств дела, установленных судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29.02.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2012 по делу N А12-1816/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

В.А. Карпова А.Ф. Фатхутдинова