Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 8 июня 2017 г. N Ф06-21264/17 по делу N А12-43952/2016

г. Казань

08 июня 2017 г.

Дело N А12-43952/2016

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В., Савкиной М.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Трубихова Сергея Николаевича

на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2017 в части приостановления исполнения судебных актов (судья Баширов Э.Г.)

по делу N А12-43952/2016

по заявлению индивидуального предпринимателя Трубихова Сергея Николаевича (далее - ИП Трубихов С.Н., предприниматель) к администрации Дзержинского района Волгограда, администрации города Волгограда о признании незаконным решения об отказе включить в схему размещения места размещения павильона для реализации запчастей, принадлежащего предпринимателю; об обязании администрации города Волгограда включить в схему размещения на 2017-2021 годы места размещения павильона для реализации запчастей, принадлежащего ИП Трубихову С.Н., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области; Департамент экономического развития администрации Волгограда; Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

администрации города Волгограда обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2017 по делу N А12-43952/2016.

Определением кассационной инстанции от 27.04.2017 кассационная жалоба администрации города Волгограда принята к производству, судебное разбирательство назначено на 23.05.2017 на 14 час. 00 мин.

Администрация Дзержинского района Волгограда обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2017 по делу N А12-43952/2016, одновременно заявив ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2017 кассационная жалоба администрации Дзержинского района Волгограда принята к производству, судебное разбирательство назначено на 23.05.2017 на 14 час. 00 мин. Также приостановлено исполнение решения Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2016 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2017 до дня рассмотрения кассационной жалобы по существу на основании части 1 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с принятым судебным актом в части приостановления исполнения судебного акта, индивидуальный предприниматель Трубихов Сергей Николаевич (далее - заявитель, ИП Трубихов С.Н.) обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с жалобой, в которой просит отменить определение суда кассационной инстанции в обжалуемой части как противоречащее требованиям статьи 283 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 291 АПК РФ, изучив материалы дела и оценив доводы жалобы, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

В соответствии со статьей 283 АПК РФ суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 статьи 283 АПК РФ, а именно: обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Положения названной процессуальной нормы призваны обеспечивать баланс участников экономического конфликта в части возможных рисков затруднения возврата исполненного в случае отмены судебных актов, соответственно заявитель должен доказать, что имущественное положение взыскателя в силу экономических или правовых оснований может затруднить возврат того, что было взыскано или изъято у должника до рассмотрения кассационной жалобы в установленном законом порядке.

Следовательно, результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта АПК РФ отнесена на усмотрение суда.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта, и оценив представленные в его обоснование доводы, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до рассмотрения кассационной жалобы по существу в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права при принятии обжалуемого определения судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, основания для отмены определения суда кассационной инстанции от 10.05.2017 и удовлетворения жалобы ИП Трубихова С.Н. отсутствуют.

Кроме того, на момент рассмотрения жалобы заявителя Арбитражным судом Поволжского округа рассмотрены по существу кассационные жалобы администрации Дзержинского района Волгограда и администрации города Волгограда.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.06.2017 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.12.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2017 по делу N А12-43952/2016 оставлены без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения, приостановление исполнения данных судебных актов, принятое определением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2017 отменено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2017 в части приостановления исполнения судебного акта по делу N А12-43952/2016 оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Трубихова Сергея Николаевича - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

С.В. Мосунов М.А. Савкина